|
29.11.2011 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 348/1 |
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-23 ta’ Novembru 2011
dwar ir-reviżjoni tal-miri li jinsabu fil-pjanijiet ta' prestazzjoni skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
2011/C 348/01
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 100(2) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010 tad-29 ta’ Lulju 2010 li jistabbilixxi skema ta’ prestazzjoni għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u għall-funzjonijiet tan-netwerk u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2096/2005 li jistabbilixxi rekwiżiti komuni għall-forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru (1) u b’mod partikolari l-Artikolu 13(3) tiegħu;
Billi:
|
(1) |
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010 li jistabbilixxi skema ta’ prestazzjoni għas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u għall-funzjonijiet tan-netwerk u li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2096/2005 li jistabbilixxi rekwiżiti komuni għall-forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru, jipprovdi għall-adozzjoni ta’ pjanijiet ta' prestazzjoni stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali mill-Istat(i) Membru/i, li jinkludu miri nazzjonali vinkolanti jew miri fil-livell ta' blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali li jiżguraw konsistenza mal-miri tal-prestazzjoni tal-Unjoni Ewropea kollha. Dan ir-Regolament jipprovdi wkoll li l-Kummissjoni għandha tivvaluta l-konsistenza tal-miri stabbiliti fuq livell nazzjonali u fuq livell ta' blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali mal-miri tal-prestazzjoni tal-Unjoni Ewropea kollha. |
|
(2) |
Skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li toħroġ Rakkomandazzjoni lill-Istat(i) Membru/i kkonċernat(i) sabiex jadotta(w) il-miri ta’ prestazzjoni riveduti. |
|
(3) |
Fid-29 ta' Lulju 2010, il-Kummissjoni nnominat Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni skont l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010 biex jassistiha fl-implimentazzjoni tal-iskema tal-prestazzjoni. |
|
(4) |
Għall-iffissar tal-miri stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali, il-miri tal-prestazzjoni tal-Unjoni Ewropea kollha għas-snin 2012 sa 2014 ġew adottati bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2011/121/UE (2). Dawn il-miri jirrigwardaw l-oqsma ewlenin tal-prestazzjoni, li huma l-ambjent, il-kapaċità u l-kosteffiċjenza. Madankollu, l-Istati Membri ma kinux meħtieġa jiffissaw miri vinkolanti fl-oqsma tas-sikurezza u l-ambjent matul l-ewwel perjodu ta’ referenza. |
|
(5) |
Sal-5 ta' Lulju 2011, l-Istati Membri kkomunikaw il-pjanijiet nazzjonali tagħhom lill-Kummissjoni, inkluż pjan ippreżentat b'mod konġunt mill-Belġju u l-Lussemburgu. Id-Danimarka u l-Isvezja kkomunikaw lill-Kummissjoni pjan f'isem il-blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali tagħhom (FAB (Functional Airspace Block) tad-Danimarka u l-Isvezja). Il-Belġju, Franza, il-Ġermanja, il-Lussemburgu, il-Pajjiżi l-Baxxi u l-Isvizzera kkomunikaw lill-Kummissjoni pjan f'isem il-blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali tagħhom (FABEC). |
|
(6) |
F'Lulju u Awwissu 2011, il-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni assista lill-Kummissjoni fil-valutazzjoni tal-pjanijiet ta' prestazzjoni stabbiliti fuq livell nazzjonali u fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali u fl-20 ta’ Settembru 2011 ħareġ rapport ta' valutazzjoni għall-Kummissjoni. |
|
(7) |
Ir-rapport ta' valutazzjoni tal-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni kkunsidra s-suppożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni 2011/121/UE, l-informazzjoni disponibbli pubblikament jew disponibbli fil-Eurocontrol kif ukoll informazzjoni disponibbli mill-Istati Membri fil-pjanijiet ta' prestazzjoni stabbiliti fuq livell nazzjonali u fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali. |
|
(8) |
Filwaqt li kkunsidrat l-għanijiet dominanti tas-sikurezza, il-valutazzjoni tal-pjanijiet ta' prestazzjoni u l-miri stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali li saret mill-Kummissjoni ġiet ibbażata fuq il-kriterji stabbiliti fl-Anness III għar-Regolament (UE) Nru 691/2010, b'mod partikolari s-sitwazzjoni kumplessiva ta' kull Stat Membru, skont il-paragrafu 1(b) ta' dak l-Anness. Il-valutazzjoni ma tikkunsidrax biss il-miri ta' prestazzjoni meħtieġa bir-Regolament (UE) Nru 691/2010, iżda wkoll l-indikaturi l-oħra ta' prestazzjoni jew miri li jistgħu jinsabu fil-pjanijiet bħala riżultat ta’ inizjattivi stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali. |
|
(9) |
L-Istati Membri għandhom jadottaw miri ta' prestazzjoni stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali riveduti u miżuri xierqa biex jilħqu dawk il-miri f'konformità mal-Artikolu 13(4) tar-Regolament (UE) Nru 691/2010. |
|
(10) |
Ir-reviżjoni tal-miri tal-kapaċità għandha tikkunsidra l-interazzjoni mal-Maniġer tan-Netwerk u l-appoġġ li jingħata minnu. |
|
(11) |
Skont l-Artikolu 13(4) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1794/2006 (3), l-Istati Membri għandhom jikkalkulaw ir-rati ta’ unità għall-perjodu ta' referenza abbażi tal-pjanijiet ta' prestazzjoni stabbiliti fuq livell nazzjonali jew fuq livell ta' blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali, inklużi l-miri tal-kosteffiċjenza stabbiliti f’dawn il-pjanijiet, sal-1 ta’ Novembru 2011. Jekk il-miri tal-kosteffiċjenza riveduti jiġu adottati wara l-1 ta’ Novembru 2011, ir-rati ta’ unità għall-perjodu ta’ referenza għandhom jiġu kkalkulati mill-ġdid abbażi tal-miri tal-kosteffiċjenza finali adottati. |
|
(12) |
Wara l-pubblikazzjoni tar-rapport ta' valutazzjoni tal-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni, għadd ta' mexxejja tal-Istati Membri diġà indikaw l-intenzjoni tagħhom li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jadottaw miri ta’ prestazzjoni riveduti f'konformità mal-fehmiet tal-Kummissjoni kif espressi f’din ir-Rakkomandazzjoni. |
|
(13) |
Meta l-miri ta’ prestazzjoni riveduti jiġu evalwati għall-konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 691/2010, din ir-Rakkomandazzjoni għandha tiġi kkunsidrata kif xieraq. |
|
(14) |
Il-Kummissjoni kkonsultat l-Istati Membri kkonċernati minn din ir-Rakkomandazzjoni, f'konformità mal-Artikolu 13(3) tar-Regolament (UE) Nru 691/2010. |
|
(15) |
Il-miżuri pprovduti f’din ir-Rakkomandazzjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Ajru Uniku, |
ADOTTAT DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
|
1. |
L-għan ta' din ir-Rakkomandazzjoni huwa li wara li tikkunsidra l-valutazzjonijiet imwettqa mill-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni u r-riżultati tal-kuntatti skont il-paragrafu 5, titlob lill-Istati Membri jadottaw, kif meħtieġ u/jew kif ikun xieraq, miri ta’ prestazzjoni riveduti fil-livell nazzjonali jew fil-livell tal-pjan tal-blokka tal-ispazju tal-ajru funzjonali sabiex ikunu konsistenti ma', u jikkontribwixxu b'mod adegwat għall-miri ta’ prestazzjoni tal-Unjoni Ewropea kollha adottati bid-Deċiżjoni 2011/121/UE għas-snin 2012 sal-2014 (minn issa 'l quddiem, il-perjodu ta' referenza). |
|
2. |
Abbażi tar-Rakkomandazzjonijiet li jinsabu fir-rapport ta' valutazzjoni tal-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni, il-Kummissjoni tikkunsidra li:
|
|
3. |
Meta jadottaw miri ta’ prestazzjoni riveduti, l-Istati Membri kkonċernati huma mitluba jiżguraw li r-Rakkomandazzjonijiet stabbiliti fir-rapport ta’ valutazzjoni tal-Korp ta’ Analiżi tal-Prestazzjoni jiġu kkunsidrati. Partikolarment, wara li ttieħdet nota taċ-ċirkostanzi ta' kull Stat Membru:
|
|
4. |
Barra mir-Rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 3:
|
|
5. |
Il-Kummissjoni, flimkien mal-Korp ta' Analiżi tal-Prestazzjoni, biħsiebha ssegwi din ir-Rakkomandazzjoni permezz ta' kuntatti bilaterali u/jew kuntatti multilaterali mal-Istati Membri. |
|
6. |
Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri. |
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Novembru 2011.
Għall-Kummissjoni
Siim KALLAS
Viċi-President
(2) ĠU L 48, 23.2.2011, p. 16.
(3) ĠU L 341, 7.12.2006, p. 3.
(4) ĠU L 335, 21.12.2005, p. 13.