10.4.2010 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 90/8 |
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2010/212/PESK
tad-29 ta’ Marzu 2010
relatata mal-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Konferenza ta’ Reviżjoni tal-2010 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Non-Proliferazzjoni tal-Armi Nukleari
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 29 tiegħu,
Billi:
(1) |
L-Unjoni Ewropea tkompli tqis lit-Trattat dwar in-Non-proliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP) bħala l-pedament tar-reġim globali ta’ non-proliferazzjoni nukleari, il-bażi essenzjali biex jinkiseb id-diżarm nukleari skont l-Artikolu VI tat-TNP u element importanti fl-iżvilupp ulterjuri ta’ applikazzjonijiet tal-enerġija nukleari għal finijiet paċifiċi. |
(2) |
Fit-12 ta’ Diċembru 2003, il-Kunsill Ewropew adotta l-istrateġija tal-UE kontra l-proliferazzjoni ta’ Armi ta’ Qerda Massiva, sabiex titmexxa l-azzjoni tiegħu f’dan il-qasam. Fit-8 ta’ Diċembru 2008, il-Kunsill adotta dokument dwar “Linji ta’ azzjoni ġodda mill-Unjoni Ewropea fil-ġlieda kontra l-proliferazzjoni tal-armi ta’ qerda massiva u s-sistemi ta’ kunsinna tagħhom”. |
(3) |
Fit-12 ta’ Diċembru 2008, il-Kunsill Ewropew approva d-dikjarazzjoni tal-Kunsill dwar it-tisħiħ tas-sigurtà internazzjonali, fejn afferma mill-ġdid id-determinazzjoni tiegħu li jiġġieled kontra l-proliferazzjoni tal-armi ta’ qerda massiva u l-mezzi ta’ kunsinna tagħhom u ppromwova inizjattivi konkreti u realistiċi għad-diżarm li l-Unjoni ppreżentat lill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
(4) |
Il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta b’mod unanimu r-Riżoluzzjoni 1540 (2004), li tiddeskrivi l-proliferazzjoni tal-armi ta’ qerda massiva u l-mezzi ta’ kunsinna tagħhom bħala theddida għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali. Fit-12 ta’ Ġunju 2006, il-Kunsill adotta l-Azzjoni Konġunta 2006/419/PESK (1), u fl-14 ta’ Mejju 2008, il-Kunsill adotta l-Azzjoni Konġunta 2008/368/PESK (2), it-tnejn b’appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ Riżoluzzjoni 1540 (2004) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi tal-Qerda Massiva. |
(5) |
Il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, imlaqqa’ fil-livell ta’ Kapijiet ta’ Stat u ta’ Gvern, adotta unanimament ir-Riżoluzzjoni 1887 (2009), li tirrisolvi li tfittex dinja aktar sigura għal kulħadd u li toħloq il-kondizzjonijiet għal dinja mingħajr armi nukleari, f’konformità mal-għanijiet tat-TNP, b’mod li jippromwovi l-istabbiltà internazzjonali, u abbażi tal-prinċipju tal-ogħla livell ta’ sigurtà għal kulħadd, u tappella lill-istati kollha li m’humiex parti għat-TNP biex jaċċedu għalih bħala Stati Parti li m’għandhomx armi nukleari, u lill-Istati Parti għat-TNP biex jikkonformaw bis-sħiħ mal-obbligi kollha tagħhom u jwettqu l-impenji tagħhom skont it-TNP u jikkooperaw sabiex il-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010 tkun tista’ ssaħħaħ b’suċċess it-TNP u tistabbilixxi għanijiet realistiċi u li jitsgħu jinkisbu fit-tliet pilastri tat-TNP: non-proliferazzjoni, l-użi paċifiċi ta’ enerġija nukleari u d-diżarm. |
(6) |
Mill-2004, il-Kunsill adotta diversi Azzjonijiet Konġunti dwar appoġġ għall-attivitajiet tal-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Atomika (IAEA) fl-oqsma tas-sigurtà u l-verifika nukleari u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi ta’ Qerda Massiva, l-aktar reċentement l-Azzjoni Konġunta 2008/314/PESK (3). |
(7) |
Fit-8 ta’ Diċembru 2008, il-Kunsill adotta Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar kontribut tal-UE ta’ mhux aktar minn EUR 25 miljun għall-istabbiliment ta’ bank ta’ karburant nukleari tal-IAEA. |
(8) |
Mill-2006, il-Kunsill adotta diversi Azzjonijiet Konġunti dwar appoġġ għal attivitajiet tal-Kummissjoni Preparatorja tal-Organizzazzjoni tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Komprensiva tal-Provi Nukleari sabiex jissaħħu l-kapaċitajiet tagħha ta’ monitoraġġ u verifika. Dawn jinkludu, l-aktar reċentement l-Azzjoni Konġunta 2008/588/PESK (4). Addizzjonalment il-Kunsill ippromwova d-dħul fis-seħħ u l-universalizzazzjoni bikrija tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Komprensiva tal-Provi Nukleari (CTBT). |
(9) |
Il-President tal-Istati Uniti laqqa’ Summit dwar is-Sigurtà Nukleari, fit-13 ta’ April 2010, biex isaħħaħ impenn lejn is-sigurtà nukleari globali, inkluż l-indirizzar tat-theddida tat-terroriżmu nukleari. |
(10) |
Il-Konferenza ta’ Reviżjoni u Estensjoni tal-1995 tal-Partijiet għat-TNP adottat deċiżjonijiet dwar l-estensjoni indefinita tat-TNP, dwar prinċipji u objettivi għan-non-proliferazzjoni u d-diżarm nukleari u dwar it-tisħiħ tal-proċess ta’ reviżjoni għat-TNP, u Riżoluzzjoni dwar il-Lvant Nofsani. |
(11) |
Il-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2000 adottat dokument finali. |
(12) |
Fil-25 ta’ April 2005, il-Kunsill adotta l-Pożizzjoni Komuni 2005/329/PESK rigward il-Konferenza ta’ Reviżjoni tal-2005 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Non-Proliferazzjoni ta’ Armi Nukleari (5). |
(13) |
Il-Kumitat ta’ Tħejjija għall-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010 kellu tliet sessjonijiet, mit-30 ta’ April sal-11 ta’ Mejju 2007 fi Vjenna, mit-28 ta’ April sad-9 ta’ Mejju 2008 f’Ġinevra u mill-4 sal-15 ta’ Mejju 2009 f’New York. |
(14) |
Fid-dawl tal-eżiti tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2000 u tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2005 u tad-diskussjonijiet fit-tliet sessjonijiet tal-Kumitat ta’ Tħejjija għall-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010, u filwaqt li tinżamm preżenti s-sitwazzjoni attwali, huwa xieraq li jiġu aġġornati u żviluppati aktar l-objettivi stabbiliti fil-Pożizzjoni Komuni 2005/329/PESK, u l-inizjattivi mwettqa taħt it-termini tagħha, |
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-objettiv tal-Unjoni għandu jkun li jissaħħaħ ir-reġim internazzjonali ta’ non-proliferazzjoni nukleari billi jiġi promoss eżitu sostantiv u bbilanċjat tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tal-2010 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Non-Proliferazzjoni ta’ Armi Nukleari (TNP), sabiex jinkiseb progress tanġibbli u realistiku lejn l-għanijiet stabbiliti fit-TNP.
Biex jinkiseb dan l-għan, l-Unjoni għandha timmira lejn il-promozzjoni b’mod partikolari tal-adozzjoni ta’ sensiela ta’ miżuri konkreti, effettivi, prammatiċi u konsenswali biex jitħaffu l-isforzi internazzjonali kontra l-proliferazzjoni, jitkompla d-diżarm u jiġi żgurat żvilupp responsabbli ta’ użi paċifiċi tal-enerġija nukleari minn pajjiżi li jixtiequ jiżviluppaw il-kapaċitajiet tagħhom f’dan il-qasam. Għal dan l-għan, l-Unjoni elaborat u ppreżentat lill- Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010 Dokument ta’ Ħidma dwar proposti tal-UE orjentati lejn il-futur rigward it-tliet pilastri tat-TNP (6), biex ikunu parti minn pjan ta’ azzjoni ambizzjuż li għandu jiġi adottat mill-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010.
Artikolu 2
Fil-Konferenza ta’ Revizjoni tat-TNP tal-2010, l-Unjoni għandha taħdem, partikolarment, biex tiżgura li l-Istati Parti għat-TNP (minn hawn ‘il quddiem “l-Istati Parti”) jindirizzaw il-prijoritajiet li ġejjin:
(1) |
affermazzjoni mill-ġdid mill-Istati Parti kollha tal-impenn tagħhom li jkunu konformi mal-obbligi tagħhom u li jilħqu l-għanjiet tat-TNP u lejn adeżjoni universali għat-TNP; |
(2) |
it-tisħiħ tal-implimentazzjoni tat-TNP permezz tal-adozzjoni ta’ sett ta’ miżuri konkreti, effettivi, prammatiċi u konsenswali biex jiġu intensifikati l-isforzi internazzjonali kontra l-proliferazzjoni, jitkompla d-diżarm u jiġi żgurat l-iżvilupp responsabbli ta’ użi paċifiċi tal-enerġija nukleari u jsir progress fl-implimentazzjoni tar-Riżoluzzjoni tat-TNP tal-1995 dwar il-Lvant Nofsani; |
(3) |
l-affermazzjoni mill-ġdid tal-impenn u l-enfasizzar tal-ħtieġa għall-progress konkret fil-kontroll tal-armi nukleari u l-proċessi ta’ diżarm, speċjalment permezz ta’ tnaqqis ġenerali fir-riżervi globali tal-armi nukleari, skont l-Artikolu VI tat-TNP, b’kont meħud tar-reponsabbiltà speċjali tal-istati li għandhom l-akbar ħażniet, u qbil dwar miżuri speċifiċi u bikrija, inkluż il-kisba tad-dħul fis-seħħ malajr tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Komprensiva tal-Provi Nukleari (CTBT) u l-bidu tan-negozjati fil-Konferenza dwar id-Diżarm dwar Trattat li jipprojbixxi l-produzzjoni ta’ materjal fissili għal armi nukleari jew oġġetti esplussivi nukleari oħra (FMCT) bħala passi indispensabbli lejn it-twettiq tal-obbligi u l-objettiv aħħari stabbilit fl-Artikolu VI tat-TNP; |
(4) |
it-tisħiħ tal-effikaċja u l-komprensività tar-reġim ta’ non-proliferazzjoni billi l-konklużjoni ta’ Ftehim Salvagwardji Komprensivi flimkien mal-Protokoll Addizzjonali ssir l-istandard ta’ verifika, skont l-Artikolu III tat-TNP; |
(5) |
it-tisħiħ tat-TNP permezz ta’ intendiment komuni tal-Istati parti dwar kif isir rispons b’mod effettiv għall-irtirar ta’ Stat Parti mit-TNP; |
(6) |
l-affermazzjoni tat-TNP, b’kont meħud tal-isfidi ta’ proliferazzjoni maġġuri attwali, b’mod partikolari fir-Repubblika Demokratika Popolari tal-Korea u r-Repubblika Iżlamika tal-Iran, permezz ta’ intendiment komuni tal-Istati Parti dwar kif isir ripons b’mod riżolut u effettiv għal każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità; |
(7) |
il-firxa ta’ aċċettazzjoni u appoġġ għall-kunċett ta’ żvilupp responsabbli ta’ użi paċifiċi tal-enerġija nukleari fl-aħjar kondizzjonijiet ta’ sigurtà, sikurezza u non-proliferazzjoni u tal-approċċi multilaterali għaċ-ċiklu tal-karburant nukleari. |
Artikolu 3
Għall-finijiet tal-objettiv stabbilit fl-Artikolu 1 u l-prijoritajiet definiti fl-Artikolu 2, l-Unjoni għandha:
(a) |
tikkontribwixxi għal reviżjoni strutturata u bilanċata tal-operazzjoni tat-TNP fil-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010, inkluża l-implimentazzjoni ta’ impenji meħuda mill-Istati Parti taħt it-TNP, kif ukoll l-identifikazzjoni ta’ oqsma u mezzi li permezz tagħhom għandu jinkiseb aktar progress fil-futur, b’mod partikolari bil-ħsieb tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2015; |
(b) |
tgħin biex jinbena kunsens abbażi tal-qafas stabbilit mit-TNP billi tappoġġa d-deċiżjonijiet u r-Riżoluzzjoni dwar il-Lvant Nofsani adottati fil-Konferenza ta’ Reviżjoni u Estensjoni tat-TNP tal-1995 u d-dokument finali tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP 2000, u għandha tieħu kont tas-sitwazzjoni attwali, u għandha tippromwovi, inter alia, il-kwistjonijiet essenzjali li ġejjin:
DIŻARM
NON-PROLIFERAZZJONI
UŻI PAĊIFIĊI TAL-ENERĠIJA NUKLEARI
|
Artikolu 4
L-azzjoni meħuda mill-Unjoni għall-finijiet tal-Artikoli 1, 2 u 3 għandha tinkludi:
(a) |
protesti (demarches) fir-rigward tal-Istati Parti, u, fejn adatt, fir-rigward tal-istati mhux parti għat-TNP, biex jitħeġġeġ l-appoġġ tagħhom għall-objettivi mniżżla fl-Artikoli 1, 2 u 3 għal din id-Deċiżjoni; |
(b) |
il-kisba ta’ qbil mill-Istati Membri dwar abbozzi ta’ proposti dwar kwistjonijiet sostantivi għal preżentazzjoni f’isem l-Unjoni għall-konsiderazzjoni mill-Istati Parti u li jistgħu jifformaw il-bażi għal deċiżjonijiet tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010; |
(c) |
dikjarazzjonijiet mill-Unjoni fid-Dibattitu Ġenerali u fid-dibattiti fit-tliet Kumitati Ewlenin u l-Korpi Sussidjarji tagħhom tal-Konferenza ta’ Reviżjoni tat-TNP tal-2010. |
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni għandu jkollha effett fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Artikolu 6
Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, id-29 ta’ Marzu 2010.
Għall-Kunsill
Il-President
E. ESPINOSA
(1) ĠU L 294M, 25.10.2006, p. 223.
(2) ĠU L 127, 15.5.2008, p. 78.
(3) ĠU L 107, 17.4.2008, p. 62.
(4) ĠU L 189, 17.7.2008, p. 28.
(5) ĠU L 159M, 13.6.2006, p. 388.
(6) NPT/CONF.2010/PC.III/WP.26.