li tistabbilixxi formola għar-rappurtar ta’ aċċidenti kbar skond id-Direttiva tal-Kunsill 96/82/KE dwar il-kontroll ta’ perikoli ta’ aċċidenti kbar fl-użu ta’ [li jinvolvu] sustanzi perikolużi
(notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 7530)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2009/10/KE)
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 96/82/KE tad-9 ta’ Diċembru 1996 dwar il-kontroll ta’ perikoli ta’ aċċidenti kbar fl-użu ta’ [li jinvolvu] sustanzi perikolużi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 15(2) tagħha,
Wara li kkonsultat il-Kumitat stabbilit skond l-Artikolu 22 tad-Direttiva,
Billi:
(1)
L-Artikolu 14 tad-Direttiva 96/82/KE jesiġi li l-Istati Membri jiżguraw li, malajr kemm jista’ jkun wara aċċident serju, l-operatur ikun meħtieġ jinforma lill-awtoritajiet kompetenti. L-Artikolu 15(1) tad-Direttiva jesiġi li l-Istati Membri jinfurmaw lill-Kummissjoni malajr kemm jista’ jkun dwar aċċidenti serji fit-territorju tagħhom li jissodisfaw il-kriterji tal-Anness VI tad-Direttiva. L-Artikolu 15(2) tad-Direttiva jipprovdi li l-Istati Membri għandhom, malli tkun inġabret l-informazzjoni skond l-Artikolu 14, jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-analiżi tagħhom tal-aċċident u r-rakkomandazzjonijiet tagħhom dwar miżuri preventivi għall-ġejjieni.
(2)
L-informazzjoni meħtieġa skond l-Artikolu 15(2) għandha tkun ipprovduta permezz ta’ formola ta’ rapport stabbilita u miżmuma għall-evalwazzjoni skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 22 tad-Direttiva.
(3)
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skond Artikolu 22 ta’ din id-Direttiva.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-għanijiet tal-Artikolu 15(2) tad-Direttiva 96/82/KE dwar il-kontroll ta’ perikoli ta’ aċċidenti kbar fl-użu ta’ [li jinvolvu] sustanzi perikolużi, il-formola għar-rappurtar ta’ aċċidenti kbar stipulata fl-Anness ta’ din id-Direttiva hija b’dan adottata.
Artikolu 2
B’effett mill-1 ta’ Diċembru 2008, l-Istati Membri għandhom jipprovdu rapporti li jkun fihom tagħrif bi qbil mal-Anness, permezz tar-reġistru u s-sistema tal-informazzjoni skond l-Artikolu 19(2) tad-Direttiva 96/82/KE.
Artikolu 3
L-applikazzjoni definittiva tal-formola għall-aċċidenti kbar kif tidher fl-Anness għandha sseħħ wara fażi ta’ prova ta’ 5 xhur, li tibda fl-1 ta’ Diċembru 2008.
Artikolu 4
Jekk il-fażi ta’ prova turi l-ħtieġa li l-formola tal-aċċidenti kbar li tinsab fl-Anness tiġi emendata, din id-deċiżjoni għandha tiġi emendata skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 22 tad-Direttiva.
Artikolu 5
L-informazzjoni kunfidenzjali għandha tiġi ttrattata f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom tad-29 ta’ Novembru 2001 li temenda r-Regoli Interni tal-Proċedura, 2001/844/KE (2).
Artikolu 6
Ir-rapporti tal-Istati Membri għandhom ikun fihom biss l-informazzjoni disponibbli għall-Awtoritajiet Kompetenti.
Artikolu 7
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Informazzjoni li għandha tkun ipprovduta skont l-Artikolu 15(2) tad-Direttiva 96/82/KE
(Referenzi għar-reġistru u għas-sistema tal-informazzjoni jfissru d-database elettronika tal-Kummissjoni dwar is-Sistema ta’ Rappurtar tal-Aċċidenti Kbar, disponibbli fuq http://mahbsrv.jrc.it)
Deskrizzjoni ċara u dettaljata tal-aċċident li tiċċara t-tip ta’ aċċident, eż. rilaxx ta' sustanza, nar, splużjoni, eċċ, u li tispjega ċ-ċirkostanzi li wasslu għalih, inkluża informazzjoni ġenerali bħall-ħin tal-ġurnata, it-temp, eċċ, u kwalunkwe informazzjoni rilevanti oħra. Informazzjoni dwar x’kienu qegħdin jagħmlu n-nies (operazzjonijiet li kienu qegħdin jitwettqu) u fejn kienu f’relazzjoni mal-aċċident ukoll għandha tiġi pprovduta.
1.1 Deskrizzjoni (test liberu)
1.2 Aċċidenti li jinvolvu
Agħżel minn:
Effetti domino
Avvenimenti Natech
Effetti transkonfinali
Kuntratturi
1.3 L-aċċident involva xi rilaxx ta’ sustanza?
Iva (jekk iva, għandha tiġi pprovduta informazzjoni fit-taqsima 1.3.1)
Le (jekk jogħġbok aqbeż għal 1.4)
1.3.1 Okkorrenzi kbar/Avvenimenti tal-bidu
Informazzjoni dwar it-tip ta’ rilaxx, b’distinzjoni bejn l-okkorrenzi ewlenin u l-avvenimenti tal-bidu, agħżel minn:
rilaxx ta’ gass/fwar/ċpar/eċċ. fl-arja
rilaxx ta’ fluwidi mal-art
rilaxx ta’ fluwidi fl-ilma
rilaxx ta’ solidi fl-arja
rilaxx ta’ solidi mal-art
rilaxx ta’ solidi fl-ilma
mhux magħruf/ma japplikax
1.4 L-aċċident involva nar?
Iva (jekk iva, għandha tiġi pprovduta informazzjoni fit-taqsima 1.4.1)
Le (jekk jogħġbok aqbeż għal 1.5)
1.4.1 Okkorrenzi kbar/Avvenimenti tal-bidu
Informazzjoni dwar it-tip ta’ nar involut, b’distinzjoni bejn l-okkorrenzi ewlenin u l-avvenimenti tal-bidu, agħżel minn:
ħruq kbir (ħtif ġenerali min-nirien)
nar f’għadira (għadira ta’ likwidu jinħaraq, iżolat inkella le)
ġett ta’ fjamma (ġett ta’ likwidu jinħaraq minn toqba)
ħatfa ta’ nar (sħaba ta’ fwar taħraq, ħajt ta’ fjammi subsoniċi)
balla tan-nar (massa tinħaraq tielgħa’ fl-ajru, kemm-il darba wara BLEVE)
Informazzjoni dwar it-tip ta’ trasferiment, b’distinzjoni bejn l-okkorrenzi ewlenin u l-avvenimenti tal-bidu, agħżel minn:
attivitajiet ta’ tagħbija/ħatt (attivitajiet ta' trasferiment)
trasferiment mekkaniku (konvejers, eċċ)
trasferiment bil-linji tal-pajpijiet/katusi
trasport b’vetturi
oħrajn
2.5.2 Tip ta’ tagħmir
Informazzjoni dwar it-tip ta’ tagħmir li falla:
valvi/kontrolli/tagħmir ta’ monitoraġġ/viti ta’ evakwazzjoni tal-likwidu
sistemi ta’ pajpijiet ġenerali/flanġijiet
sors ta’ qawwa (magna, kumpressur, eċċ.)
tagħmir/apparat/vettura oħra ta' trasferiment
oħrajn
2.6 L-aċċident involva t-trasport?
Iva (jekk iva, għandha tiġi pprovduta informazzjoni fit-taqsimiet 2.6.1 u 2.6.2)
Le (jekk jogħġbok aqbeż għal 2.7)
2.6.1 Okkorrenzi kbar/Avvenimenti tal-bidu
Informazzjoni dwar it-tip ta’ trasport, b’distinzjoni bejn l-okkorrenzi ewlenin u l-avvenimenti tal-bidu, agħżel minn:
ippakkjar (tqegħid ġo boroż, mili ta’ ċilindri, mili ta’ tankijiet, eċċ.)
oħrajn
2.6.2 Tip ta’ tagħmir
Informazzjoni dwar it-tip ta’ tagħmir li falla:
makkinarju/tagħmir (pompa, filter, separatur ta’ kolonni, mixer, eċċ).
sors ta’ qawwa (magna, kumpressur, eċċ.)
oħrajn
2.7 Dettalji jekk xorta oħra ta' tagħmir mhux kopert hawn fuq (test liberu)
3 SUSTANZI INVOLUTI
Deskrizzjoni tas-sustanzi involuti fl-aċċidenti li huma notifikati inkella notifikabbli għall-istabbiliment, skont l-Artikolu 6 u kklassifikati skont l-Anness I tad-Direttiva. Flimkien mal-isem, in-numru CAS u stima tal-kwantitajiet tal-aktar sustanzi perikolużi importanti involuti (inkella potenzjalment involuti), kwalunkwe informazzjoni rilevanti dwar il-karatterisitiċi tagħhom għandha tkun inkluża, eż, jekk hux likwidi, trab, eċċ, u jekk humiex ‘materja prima’, ‘intermedji ta’ fuq is-sit’, ‘prodotti normali lesti’ inkella ‘prodotti possibbilment anormali’.
3.1 Deskrizzjoni
Informazzjoni dwar is-sustanzi involuti u l-karatteristiċi tagħhom.
Identifikazzjoni tal-klassifikazzjoni tas-sustanza(i) magħżula minn lista predefinita fuq id-database skont l-Anness 1, parti 2 tad-Direttiva.
3.3 Numru CAS
3.4 Kwantità involuta direttament (tunnellati)
3.5 Kwantità involuta potenzjalment (tunnellati)
4 KAWŻI TAL-AĊĊIDENT
Deskrizzjoni dettaljata tan-natura tal-falliment (uman, tekniku, eċċ) is-sottotip ta' żball, intervent, nuqqas ta' funzjonament, eċċ, flimkien ma' indikazzjoni ta' kemm hija ċerta l-identifikazzjoni tal-kawżi (analiżi preliminari, analiżi tal-kawżi ewlenin, eċċ.). Għandu jkun hemm ukoll distinzjoni ċara bejn il-kawżi immedjati ta' aċċident u dawk fl-isfond.
4.6 Dettalji jekk xorta oħra ta' kawża mhux koperta hawn fuq (test liberu)
5 KONSEGWENZI
Deskrizzjoni dettaljata tal-konsegwenzi tal-aċċident, li tinkludi kemm jista’ jkun informazzjoni kwantitattiva (X għadd ta’ persuni mweġġa’, Y hinn tal-flora lokali meqruda, Z km tax-xmara mniġġsa, eċċ.). Għandha ssir distinzjoni ċara bejn l-effetti fuq is-sit u lil hin mis-sit.
5.1 Deskrizzjoni (test liberu)
5.2 L-aċċident involva ħsara lill-bnedmin?
Iva (jekk iva, għandha tiġi pprovduta informazzjoni fit-taqsimiet 5.2.1, 5.2.2 u 5.2.3)
Le (jekk jogħġbok aqbeż għal 5.3)
5.2.1 Fuq is-sit / lil hinn mis-sit
Informazzjoni dwar fejn kienu l-effetti, agħżel minn Fuq is-sit
Lil hinn mis-sit
5.2.2 Bnedmin
Informazzjoni dwar it-tip ta’ ħsara lill-bniedem involuta, agħżel minn:
Riskju
Imwiet
Korrimenti
Oħrajn
5.2.3 Kwantità/Effett għal kull konsegwenza għall-bniedem magħżula (test liberu)
5.3 L-aċċident involva ħsara lill-ambjent?
Iva (jekk iva, għandha tiġi pprovduta informazzjoni fit-taqsimiet 5.3.1, 5.3.2 u 5.3.3)
Le (jekk jogħġbok aqbeż għal 5.4)
5.3.1 Fuq is-sit / lil hinn mis-sit
Informazzjoni dwar fejn kienu l-effetti, agħżel minn Fuq is-sit
5.5.3 Kwantità/Effett għal kull konsegwenza ta’ tfixkil magħżula (test liberu)
6 RISPONS TA’ EMERĠENZA
Deskrizzjoni tal-miżuri meħuda b’risposta għall-aċċident fir-rigward ta’: sistemi fuq is-sit, servizzi esterni, kenn, evakwazzjoni, kontaminazzjoni, restawr u oħrajn. Dettalji tal-firxa, dewmien, tip eżatt ta’ miżuri meħuda jew previsti, kif ukoll dwar l-effikaċja tagħhom għandhom ikunu inklużi. Għandha ssir distinzjoni ċara bejn il-miżuri fuq is-sit u lil hinn mis-sit. Partikolarment, l-informazzjoni li ġejja għandha tkun ipprovduta: l-għadd u t-tip ta' persunal tas-salvataġġ involut u jekk dan kienx xieraq fiċ-ċirkostanzi; u d-dettalji ta’ kwalunkwe monitoraġġ tas-saħħa jew ambjentali, inkella ta’ restawr speċjali, tindif meħtieġ/imwettaq. Kwalunkwe sistemi ta’ sikurezza li eżistew fl-impjant u li ma rnexxilhomx jipprevjenu l-aċċident milli jiġri, għandhom ikunu deskritti fit-Taqsima 4 (Kawżi tal-aċċident).
6.1 Deskrizzjoni (test liberu)
6.2.1 Miżuri ta’ rispons f'każ ta' emerġenza
Informazzjoni dwar it-tip ta’ miżura, agħżel minn:
6.2.2 Kwantità/Effett għal kull rispons ta’ emerġenza magħżul (test liberu)
6.3.1 Miżuri ta’ rimedju
Informazzjoni dwar it-tip ta’ miżura, agħżel minn:
Dekontaminazzjoni
Restawr
Oħrajn
6.3.2 Kwantità/Effett għal kull miżura ta’ rimedju magħżula (test liberu)
7 TAGĦLIMIET
Deskrizzjoni ta’ kwalunkwe tagħlima prattika, organizzattiva jew ta’ xorta oħra miksuba rigward il-prevenzjoni tal-aċċident jew tal-mitigazzjoni tal-konsegwenzi. Għandha tingħata informazzjoni dettaljata dwar in-natura eżatta tat-tagħlimiet miksuba, u jekk xi waħda minnhom kinitx diġà implimentata inkella se jiġu implimentati fil-ġejjieni.
7.1 Tema tat-tagħlimiet
Informazzjoni dwar it-tip ta’ tema, agħżel minn:
Kawżi – Impjant/Tagħmir
Kawżi - Bnedmin
Kawżi - Organizzazzjoni
Kawżi - Esterni
Rispons ta’ Emerġenza
Oħrajn
7.2 Deskrizzjoni (test liberu)
8 TAQSIMA GĦALL-HEMŻIET
Din it-taqsima hija riżervata biex jiġu mehmuża d-dokumenti: rapporti, stampi/ritratti, mapep, eċċ, sabiex tiġi pprovduta aktar informazzjoni li tista’ ssir pubblikament disponibbli u li tgħin biex jiġi spjegat x’ġara fl-aċċident.
Ehmeż il-fajls: inkludi l-isem tal-fajl, id-daqs u d-deskrizzjoni.
Din it-taqsima hija għal rapport kunfidenzjali u tagħrif ieħor li m'għandux ikun pubblikament disponibbli, skont l-Artikolu 20 tad-Direttiva Seveso II (dwar l-informazzjoni kunfidenzjali) u d-Direttiva 2003/4/KE dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali.
Jinkludi l-hemża tal-fajl: l-isem tal-fajl, id-daqs u d-deskrizzjoni.
9.1 Deskrizzjoni (test liberu)
9.2 Deskrizzjoni tal-Fajl (test liberu)
(*) Għandha tiġi pprovduta ġustifikazzjoni għal din il-klassifikazzjoni