30.8.2007   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

L 226/9

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 800/1999 tal-15 ta’ April 1999 li jistabbilixxi regoli komuni dettaljati għall-applikazzjoni tas-sistema ta’ rifużjonijiet fuq l-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli (3) jirrikjedi b’mod partikolari li jiġu ppreżentati ċerti dokumenti ta’ prova biex juru li prodotti li għalihom intalbu r-rifużjonijiet fuq l-esportazzjoni fil-fatt ġew impurtati fi stat oriġinali tagħhom f’pajjiż terz speċifiku, meta tapplika rifużjoni ddiferenzjata għal dak il-pajjiż terz. Il-proċeduri dwar prova bħal din għandhom jiġu ssimplifikati filwaqt li jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Komunità. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jissorveljaw l-użu ta’ proċeduri simplifikati u jieħdu azzjoni xierqa fil-każ ta’ abbuż.

(2)

Fil-prattika, il-pajjiżi terzi li għalihom r-rifużjonijiet ta’ esportazzjoni għal prodott speċifiku huma ddiferenzjati valuri ta’ inqas mill-medja inkella żero ġeneralment jinsabu qrib il-Komunità filwaqt li hemm tendenza li l-livelli tar-rifużjonijiet jiġu ffissati f’livell ogħla, u identiku għal dawk il-pajjiżi li huma iktar imbiegħda mill-Komunità. F’ħafna każi, l-esportaturi jkollhom il-problemi biex jiksbu provi ta’ importazzjoni f’dawn il-pajjiżi aktar imbiegħda.

(3)

Dawn il-pajjiżi, li għalihom il-livelli ogħla u identiċi tar-rifużjonijiet ġew iffissati, jistgħu jitqiesu bħala “żona mbiegħda ta’ rifużjoni” għall-prodott ikkonċernat. Madankollu, pajjiżi mbiegħda li għalihom il-parti ddiferenzjata tar-rifużjoni hija inqas mill-medja jew hija żero għandhom jitħallew barra minn din iż-żona. Barra minn hekk, dawk il-pajjiżi fejn jeżisti riskju veru ta’ tagħwiġ fil-kummerċ, jew dawk il-pajjiżi kollha għas-setturi fejn jeżisti riskju veru ta’ tagħwiġ fil-kummerċ għandhom jiġu esklużi minn din iż-żona.

(4)

Fejn issir dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni għal pajjiż f’żona ta’ rifużjoni mbiegħda u l-esportazzjoni ssir permezz ta’ trasport bil-baħar f’kontejner, it-taħlita ta’ ħafna fatturi (il-ġestjoni kummerċjali tal-kontejners, id-dokumenti ta’ trasport u l-modalità ta’ trasport relattivament inflessibbli) toffri livell raġjonevoli ta’ garanzija li l-prodotti jkunu ġew importati ġewwa pajjiż terz speċifiku. F’dawn iċ-ċirkostanzi, il-prova li l-prodotti ġew trasportati lejn u nħattu f’pajjiż f’żona ta’ rifużjoni mbiegħda tista’ tingħata b’kombinazzjoni ta’ dokument tat-trasport lill-port fil-pajjiż ta’ destinazzjoni jew il-port li qed iservi l-art ta’ ġewwa tad-destinazzjoni, u dikjarazzjoni tal-ħatt.

(5)

Jekk is-sistema kkompjuterizzata tat-tracking u ta’ l-intraċċar kummerċjali tal-kontejner tat-trasportatur tilħaq in-normi operattivi tas-sikurezza kif stipulat fl-Anness I għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 885/2006 tal-21 ta’ Ġunju 2006 li jistipola regoli ddettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 dwar l-akkreditazzjoni ta’ l-aġenziji li jħallsu u entitajiet oħra u l-approvazzjoni tal-kontijiet ta’ FAEG u l-FAEŻR (4), u jipprovdi informazzjoni ekwivalenti għal dik fid-dokumenti tat-trasport, bħala prova ta’ trasport għall-pajjiż tad-destinazzjoni.

(6)

L-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 800/1999 jipprovdi għal derogi limitati għal EUR 2 400 u 12 000 fuq partijiet iddiferenzjati tar-rifużjoni għal destinazzjonijiet kontigwi jew imbiegħda. Jitqies utli li wieħed jipprovdi għal deroga ġdida għat-trasport bil-baħar f’kontejners għaż-żoni ta’ rifużjoni mbiegħda billi jinħtieġ dokument tat-trasport u waħda mid-dikjarazzjonijiet ta’ ħatt imsemmija fil-punti (a), (b) jew (ċ) ta’ l-Artikolu 16(2). Deroga bħal din tista tingħata biss jekk l-informazzjoni tingħata waqt il-ħatt fil-port taż-żona ta’ rifużjoni mbiegħda. Sabiex tiġi żgurata l-affidabilità tal-prova ġġenerata skond derogi bħal dawn, dawn għandhom jingħataw taħt awtorizzazzjonijiet revokabbli.

(7)

Sabiex jitnaqqas ir-riskju ta’ sostituzzjoni, il-mezzi kollha tat-trasport jew il-pakketti għandhom jiġu ssiġillati ħlief f’każi eċċezzjonali fejn il-prodotti jistgħu jiġu identifikati b’xi mezzi oħra skond l-Artikolu 340a u l-Artikolu 357 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (5). Dan ir-rekwiżit ġie stabbilit fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2090/2002 tas-26 ta’ Novembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati biex jiġi applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 386/90 f’dak li jirrigwarda rigward verifiki fiżiċi mwettqa meta jiġu esportati prodotti agrikoli li jikkwalifikaw għal rifużjonijiet (6). Minħabba li dak ir-rekwiżit huwa parti mill-formalitajiet li jikkonċernaw id-dikjarazzjoni ta’ l-esportazzjoni u ta’ karattru ġenerali, għandu jitħassar mir-Regolament (KE) Nru 2090/2002 u għandha tiġi inkluża dispożizzjoni fir-Regolament (KE) Nru 800/1999.

(8)

Fl-uffiċċju doganali tal-ħruġ jeħtieġ informazzjoni fil-kopja ta’ kontroll T5 biex jara jekk il-prodotti ppreżentati lilu jikkwalifikawx għal kontroll ta’ sostituzzjoni meħtieġa skond l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 2090/2002. Billi l-kopji ta’ kontroll jistgħu jintużaw għal prodotti li ma jikkwalifikawx għall-kontrolli ta’ sostituzzjoni, il-kaxxa 107 tal-kopja ta’ kontroll T5 għandu jkollha informazzjoni fil-każ ta’ prodotti esportati bi dritt għal rifużjonijiet.

(9)

Ir-Regolamenti (KE) Nru 800/1999 u (KE) Nru 2090/2002 għalhekk għandhom jiġu emendati skond dan.

(10)

Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament marbuta mal-prova tal-wasla fid-destinazzjoni għandhom japplikaw fir-rigward ta’ applikazzjonijiet ta’ rifużjoni mressqa mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Billi dan ir-Regolament huwa maħsub biex jissimplifika l-amministrazzjoni ta’ l-iskema kemm għall-operaturi kif ukoll għall-Istati Membri, għandu jkun possibbli, fuq it-talba ta’ esportatur, li jiġi applikat fir-rigward ta’ applikazzjonijiet ta’ rifużjoni mressqa qabel dik id-data, sakemm ma jkunx skada l-limitu ta’ żmien għat-tressiq tal-provi.

(11)

Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitati ta’ Ġestjoni relevanti,

(1)

fl-Artikolu 2(1), għandu jiżdied il-punt li ġej:

(2)

Fl-Artikolu 5, jiżdied il-paragrafu li ġej:

“8.   L-oġġetti li jintalbu r-rifużjonijiet ta’ esportazzjoni għalihom għandhom jiġu ssiġillati minn, jew jkunu taħt il-kontroll ta’, l-uffiċju doganali ta’ esportazzjoni. L-Artikolu 340a u l-paragrafu 2, 3 u 4 ta’ l-Artikolu 357 tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93 għandu japplika mutatis mutandis.”

(3)

Fl-Artikolu 8, jiżdied il-paragrafu li ġej:

“Fil-każ li jkun hemm applikazzjoni għar-rifużjonijiet, il-kaxxa 107 għandha turi waħda mill-annotazzjonijiet elenkati fl-Anness XII.”

(4)

Fl-Artikolu 15, il-paragrafu 1 jinbidel b’dan li ġej:

“1.   Fi żmien 12-il xahar mid-data ta’ aċċettazzjoni tad-dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni, il-prodotti għandhom:

Madankollu, estensjoni għal-limitu ta’ żmien tista’ tingħata skond l-Artikolu 49.”

(5)

L-Artikolu 16 huwa emendat kif ġej:

(6)

L-Artikolu 17 jinbidel b’dan li ġej:

“Artikolu 17

1.   L-Istati membri jistgħu jeżentaw l-esportaturi milli jagħtu l-prova rikjesta skond l-Artikolu 16 ħlief id-dokument tat-trasport jew l-ekwivalenti elettroniku kif imsemmi fl-Artikolu 16(3), fil-każ ta’ dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni li tagħti lok għal rifużjoni fejn:

2.   L-eżenzjoni msemmija fil-paragrafu 1(b) għandha tapplika biss meta jintlaħqu l-kondizzjonijiet li ġejjin:

Fuq it-talba ta’ l-esportatur, fil-każ ta’ trasport bil-baħar f’kontejner, Stat Membru jista’ jaċċetta li l-prova tal-ħatt imsemmija fil-punt (ċ) ta’ l-ewwel subparagrafu minflok tiġi pprovduta permezz ta’ tagħrif ekwivalenti għal dak li jinsab fid-dokumenti tal-ħatt jekk dan jkun iġġenerat b’sistema ta’ informazzjoni ġestita minn parti terza responsabbli għat-trasport jew għall-ħatt tal-kontejners fil-post tad-destinazzjoni sakemm il-parti terza tispeċjalizza f’operazzjonijiet bħal dawn u s-sikurezza tas-sistema ta’ informazzjoni tiġi approvata minn Stat Membru bħala waħda li tilħaq il-kriterji stabbiliti fil-verżjoni applikabbli għall-perjodu kkonċernat ta’ wieħed mill-istandards aċċettati internazzjonalment stabbiliti fil-punt 3(B) ta’ l-Anness I għar-Regolament (KE) Nru 885/2006.

Il-prova tal-ħatt tista’ tiġi pprovduta skond il-punt (ċ) ta’ l-ewwel subparagrafu jew skond it-tieni subparagrafu mingħajr ma jkun jeħtieġ għall-esportatur li jipprova li jkun ħa l-passi xierqa biex jikseb dokument imsemmi fil-punti (a) jew (b) ta’ l-Artikolu 16(1).

3.   L-eliġibilità għall-eżenzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1(a) għandha tkun awtomatika minbarra fil-każ ta’ applikazzjoni tal-paragrafu 4.

L-eliġibilità għall-eżenzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1(b) għandha tingħata għal tliet snin, permezz ta’ awtorizzazzjoni bil-miktub, qabel l-esportazzjoni, fuq applikazzjoni min-naħa ta’ l-esportatur. L-esportaturi li jużaw dawn l-awtorizzazzjonijiet għandhom jirreferu għan-numru ta’ l-awtorizzazzjoni fl-applikazzjoni għall-pagament.

4.   Jekk l-Istat Membru jqis li l-prodotti li għalihom l-esportatur jitlob eżenzjoni skond dan l-Artikolu jkunu ġew esportati lejn pajjiż li ma jissemmiex fid-dikjarazzjoni ta’ l-esportazzjoni, jew, skond il-każ, lil pajjiż li jinsab barra ż-żona ta’ rifużjoni mbiegħda rilevanti li għaliha tkun ġiet iffissata r-rifużjoni, inkella l-esportatur ikun qasam artifiċjalment operazzjoni ta’ l-esportazzjoni bil-għan li jibbenefika minn eżenzjoni, l-Istat Membru għandu jirtira l-eliġibbiltà għal kwalunkwe eżenzjoni taħt dan l-Artikolu immedjatament għall-esportatur ikkonċernat.

L-esportatur ikkonċernat m’għandux ikun eleġibbli għal eżenzjonijiet ulterjuri taħt dan l-Artikolu għal sentejn mid-data ta’ l-irtirar.

Fil-każ ta’ rtirar ta’ l-eliġibbiltà, l-intitolament għar-rifużjoni ta’ l-esportazzjoni għall-prodotti kkonċernati ma’ għandhiex tibqa’ teżisti u r-rifużjoni għandha tiġi rrimborżata sakemm l-esportatur ma jkunx jista’ jagħti l-prova meħtieġa mill-Artikolu 16 għall-prodotti kkonċernati.

Barra minn hekk, l-intitolament għar-rifużjoni ta’ l-esportazzjoni ma għandhiex tibqa’ teżisti għall-prodotti koperti minn dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni li ssir wara d-data ta’ l-att li wassal għall-irtirar ta’ eliġibbiltà u r-rifużjonijiet għandhom jiġu rrimborżati, sakemm l-esportatur ma jkunx jista’ jagħti l-prova meħtieġa mill-Artikolu 16 għall-prodotti kkonċernati.”

(7)

It-Titolu ta’ l-Anness IV jinbidel b’dan li ġej:

“ANNESS IV

Lista ta’ pajjiżi terzi u territorji msemmija fl-Artikolu 17(1)(a)(i) u (ii)”

(8)

It-test ta’ l-Anness ta’ dan ir-Regolament jiżdied bħala l-Annessi XI u XII.