29.2.2008   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

218

(1)

Mill-1 ta' Ġunju 2001 id-dazju normali għal importazzjonijiet tat-tewm li jaqgħu taħt il-kodiċi tan-NM 0703 20 00 kien magħmul minn dazju ad valorem ta' 9,6 % u ammont speċifiku ta' 1 200 EUR għal kull tunnellata netta. Madankollu, kwota ta' 38 370 tunnellata ħielsa minn dazju speċifiku nfetħet permezz ta' Ftehim f'forma ta' Skambju ta' Ittri bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika Arġentina f'konformità ma' l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994, għall-modifika ta' konċessjonijiet dwar it-tewm stabbiliti fl-Iskeda CXL annessa mal-GATT (2), li kienet approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/404/KE (3).

(2)

Il-Ftehim fil-forma ta’ Skambju ta’ Ittri bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina bis-saħħa ta' l-Artikolu XXIV:6 u l-Artikolu XXVIII tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) 1994 dwar il-modifika ta’ konċessjonijiet fl-iskedi tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika ta’ l-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika ta’ l-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika ta' l-Islovenja u r-Repubblika ta' l-Islovakkja matul l-adeżjoni tagħhom ma' l-Unjoni Ewropea (4), approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/398/KE (5) tipprovdi, għaċ-Ċina, għal żieda b'20 500 tunnellata tal-kwota tariffarja għat-tewm.

(3)

Il-kundizzjonijiet għall-amministrazzjoni ta' dawk il-kwoti (minn issa 'l quddiem imsejħa “l-kwota tal-GATT”) ġew stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1870/2005 tas-16 ta' Novembru 2005 li jiftaħ u jistabbilixxi l-metodu biex jamministra kwoti tariffarji u li jintroduċi sistema ta' liċenzji ta' l-importazzjoni u ta' ċertifikati ta' oriġini għat-tewm importat minn pajjiżi terzi (6). Għall-iskop ta' kjarifikazzjoni, dak ir-Regolament għandu jiġi mħassar u mibdul permezz ta' regolament ġdid li jibda japplika mill-1 ta' April 2007. Madankollu, ir-Regolament (KE) Nru 1870/2005 għandu jibqa' japplika fir-rigward ta' liċenzji ta' l-importazzjoni maħruġa skond dak ir-Regolament għall-perjodu tal-kwota tariffarja għall-importazzjoni li jiskadi fil-31 ta' Mejju 2007.

(4)

Importazzjonijiet ta' tewm jistgħu jsiru wkoll barra l-kwota tal-GATT bid-dazju normali jew fuq termini preferenzjali taħt ftehimiet konklużi bejn il-Komunità u ċerti pajjiżi terzi.

(5)

It-tewm huwa prodott importanti fis-settur tal-frott u ħxejjex ta' l-ikel tal-Komunità, bi produzzjoni annwali ta' madwar 250 000 tunnellata fil-Komunità. L-importazzjoni annwali minn pajjiżi terzi hija wkoll sinifikanti, u tvarja bejn 60 000 u 80 000 tunnellata. Iż-żewġ fornituri ewlenin fost il-pajjiżi terzi huma ċ-Ċina (30 000 sa 40 000 tunnellata fis-sena) u l-Arġentina (madwar 15 000 tunnellata fis-sena).

(6)

Ir-regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 tal-31 ta' Awissu 2006 li jistabbilixxi r-regoli komuni għall-amministrazzjoni tal-kwoti tariffarji għall-importazzjoni għal prodotti agrikoli ġestiti permezz ta' sistema ta' liċenzji ta' l-importazzjoni (traduzzjoni mhux uffiċjali) (7) japplika għal liċenzji ta' l-importazzjoni għall-perjodi tal-kwota tariffarja għall-importazzjoni li jibdew mill-1 ta' Jannar 2007. Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1301/2006 jistabbilixxi b'mod partikolari dispożizzjonijiet dettaljati dwar l-applikazzjonijiet għal liċenzji ta' l-importazzjoni, l-istatus ta' l-applikanti u l-ħruġ ta' liċenzji. Dak ir-Regolament jillimita l-perjodu ta' validità tal-liċenzji sa l-aħħar jum tal-perjodu tal-kwota tariffarja għall-importazzjoni. Id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1301/2006 għandhom japplikaw għall-kwoti tariffarji għall-importazzjoni skond dan ir-Regolament mingħajr preġudizzju għal kundizzjonijiet u derogi addizzjonali li jikkonċernaw l-applikanti, u n-notifiki lill-Kummissjoni, stabbiliti permezz ta' dan ir-Regolament.

(7)

Minħabba l-eżistenza ta' dazju speċifiku għal importazzjonijiet mhux preferenzjali barra l-kwota tal-GATT, il-ġestjoni tal-kwota tal-GATT teħtieġ l-introduzzjoni ta' sistema ta' liċenzji ta' l-importazzjoni. Sistema bħal din għandha tippermetti s-sorveljanza dettaljata ta' l-importazzjonijiet kollha tat-tewm. Ir-regoli dettaljati għal dik is-sistema għandhom jissupplementaw lil, u jista' jagħti l-każ li jidderogaw minn, dawk stabbiliti bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) 1291/2000 tad-9 ta' Ġunju 2000 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati komuni għall-applikazzjoni tas-sistema tal-liċenzji ta' l-importazzjoni u ta' l-esportazzjoni u ċertifikati bl-iffissar bil-quddiem għal prodotti agrikoli (8).

(8)

Sabiex l-importazzjonijiet jiġu sorveljati mill-qrib kemm jista' jkun, partikolarment minħabba inċidenti ta' dan l-aħħar li kellhom x'jaqsmu ma' frodi li saru permezz ta' deskrizzjoni ħażina ta' l-oriġini jew tal-prodott, l-importazzjonijiet kollha tat-tewm u ta' prodotti oħra li x'aktarx jistgħu jiġu wżati għad-deskrizzjoni ħażina tat-tewm għandhom ikunu soġġetti għall-ħruġ ta' liċenzja ta' l-importazzjoni. Għandu jkun hemm żewġ kategoriji ta' liċenzji ta' l-importazzjoni, waħda għall-importazzjonijiet taħt il-kwota tal-GATT, l-oħra għall-importazzjonijiet l-oħra kollha.

(9)

Fl-interess ta' l-importaturi eżistenti, li normalment jimportaw kwantitajiet sostanzjali ta' tewm, kif ukoll ta' dawk l-importaturi ġodda deħlin fis-suq, li wkoll għandhom ikollhom l-opportunità indaqs li japplikaw għal liċenzji ta' l-importazzjoni għal kwantità ta' tewm taħt il-kwoti tariffarji, għandha ssir distinzjoni bejn l-importaturi tradizzjonali u dawk ġodda. Għandha ssir definizjoni ċara ta' dawn iż-żewġ kategoriji ta' importaturi u għandhom jiġu stabbiliti ċerti kriterji dwar l-istatus ta' l-applikanti u l-użu tal-liċenzji ta' l-importazzjoni allokati.

(10)

Il-kwantitajiet li għandhom jiġu allokati għal dawk il-kategoriji ta' importaturi għandhom jiġu determinati abbażi tal-kwantitajiet attwalment importati aktar milli abbażi tal-liċenzji ta' l-importazzjoni li kienu nħarġu.

(11)

Għandhom jiġu applikati regoli speċjali għall-importaturi fil-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, ir-Rumanija, is-Slovenja u s-Slovakkja sabiex jitħallew jibbenefikaw minn dawn il-kwoti għall-importazzjoni. Dawk ir-regoli għandhom jiġu mibdulin bir-regoli normali hekk kif dawn l-importaturi jkunu jistgħu jissodisfawhom.

(12)

Sabiex jitqiesu x-xejriet differenti ta' kummerċ fil-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, ir-Rumanija, l-Islovenja u l-Islovakkja, l-awtoritajiet kompetenti ta' dawk il-pajjiżi għandhom jitħallew jagħżlu bejn żewġ metodi biex jistabbilixxu l-kwantità referenzjali għall-importaturi tradizzjonali tagħhom.

(13)

Applikazzjonijiet għal-liċenzji ta' l-importazzjoni biex jiġi importat it-tewm minn pajjiżi terzi li jiġu ppreżentati minn importaturi taż-żewġ kategoriji għandhom ikunu soġġetti għal ċerti restrizzjonijiet. Restrizzjonijiet bħal dawn huma neċessarji mhux biss biex jiggarantixxu li l-kompetizzjoni bejn l-importaturi tiġi mħarsa iżda wkoll biex jiżguraw li l-importaturi ġenwinament involvuti f'attività kummerċjali fis-suq tal-frott u tal-ħxejjex ikollhom l-opportunità li jiddefendu il-pożizzjonijiet leġittimi kummerċjali tagħhom vis-à-vis l-importaturi l-oħra u li ebda importatur ma jkun jista' jikkontrolla s-suq waħdu.

(14)

Sabiex tiġi mħarsa l-kompetizzjoni bejn l-importaturi ġenwini u biex tiġi evitata l-ispekulazzjoni dwar l-allokazzjoni ta' liċenzji ta' l-importazzjoni għat-tewm skond il-kwota tal-GATT u kwalunkwe abbuż tas-sistema li jmur kontra l-pożizzjonijiet leġittimi kummerċjali ta' l-importaturi ġodda u tradizzjonali, għandhom jiddaħlu kontrolli aktar stretti dwar l-użu xieraq tal-liċenzji ta' l-importazzjoni. Għal dan il-għan, it-trasferiment tal-liċenzji ta' l-importazzjoni għandu jiġi pprojbit, u għandha tiddaħħal multa fil-każ ta' preżentazzjoni ta' applikazzjonijiet multipli

(15)

Miżuri huma wkoll meħtieġa sabiex jinżamm minimu l-għadd ta' applikazzjonijiet spekulattivi għal liċenzji ta' importazzjoni li jistgħu jirriżultaw f'utilizzazzjoni mhux kompleta tal-kwoti tariffarji. Minħabba n-natura u l-valur tal-prodott, għanda tiddaħħal garanzija għal kull tunnellata tewm li għalih tkun ġiet ippreżentata applikazzjoni għal liċenzja ta' l-importazzjoni. Il-garanzija għandha tkun ta' ammont għoli biżżejjed biex jiskoraġġixxi l-applikazzjonijiet spekulattivi iżda mhux għoli tant li jiskoraġġixxi lill-importaturi ġenwinament involvuti f'attività kummerċjali tat-tewm. Il-livell ta' mira l-aktar xieraq għall-garanzija huwa ta' 5 % tad-dazju medju addizzjonali applikabbli għall-importazzjonijiet ta' tewm li jaqgħu taħt il-kodiċi NM 0703 20 00.

(16)

Biex jittejbu l-kontrolli u ma jitħalla ebda riskju ta' devjazzjoni ta' kummerċ permezz ta' dokumentazzjoni mhux eżatta, is-sistema eżistenti taċ-ċertifikati ta' oriġini għal tewm importat minn ċerti pajjiżi terzi kif ukoll ir-rekwiżit li dan it-tewm jinġarr dirett mill-pajjiż terz ta' oriġini għal lejn il-Komunità għandhom jinżammu u l-elenku tal-pajjiżi għandu jiġi estiż fid-dawl ta' tagħrif addizzjonali. Ċertifikati ta' oriġini bħal dawn għandhom jinħarġu mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali skond l-Artikoli 55 sa 62 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta' Lulju 1993 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet dwar l-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Komunità (9).

(17)

Minbarra dawk ipprovduti fir-Regolament (KE) Nru 1301/2006, il-komunikazzjonijiet kollha neċessarji bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jiġu speċifikati, b'mod partikolari bil-għan li l-kwoti tariffarji jiġu amministrati, sabiex jittieħdu miżuri kontra l-frodi u għas-sorveljanza tas-suq.

(18)

Il-miżuri li hemm provvediment dwarhom f'dan ir-Regolament huma konformi ma' l-opinjoni tal-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Frott u l-Ħxejjex Friski,

(1)

“perjodu tal-kwota tariffarja għall-importazzjoni” ifisser perjodu li jibda mill-1 ta' Ġunju sal-31 ta' Mejju li jmiss;

(2)

“awtoritajiet kompetenti” tfisser korp jew korpi nominati mill-Istat Membru għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

(a)

kisbu u wżaw liċenzji ta' l-importazzjoni għat-tewm skond ir-Regolament (KE) Nru 565/2002, jew liċenzji “A” skond ir-Regolament (KE) Nru 1870/2005 jew dan ir-Regolament f'kull wieħed mit-tliet perjodi ta' kwoti tariffarji għall-importazzjoni kompluti li jiġu qabel, u

(b)

importaw fil-Komunità ta' lanqas 50 tunnellata ta' frott u ħxejjex kif imsemmija fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE) Nru 2200/96 matul l-aħħar perjodu ta' kwota tariffarja għall-importazzjoni komplut ta' qabel l-applikazzjoni tagħhom.

(a)

punt (a) ta' l-ewwel subparagrafu ma għandhux japplika, u

(b)

“importazzjoni fil-Komunità” għandha tinftiehem bħala importazzjoni minn pajjiżi ta' oriġini minbarra l-Istati Membri tal-Komunità kif kostitwita fil-31 ta' Diċembru 2006.

(a)

punt (a) ta' l-ewwel subparagrafu ma għandux japplika, u

(b)

“importazzjoni fil-Komunità” għandha tinftiehem bħala importazzjoni minn pajjiżi ta' oriġini minbarra l-Istati Membri tal-Komunità kif kostitwita fl-1 ta' Jannar 2007.

(a)

70 % għall-importaturi tradizzjonali;

(b)

30 % għall-importaturi ġodda.

(a)

għal importaturi tradizzjonali li bejn l-1998 u l-2000 importaw tewm fil-Komunità kif kienet ikkostitwita fl-1 ta' Jannar 1995, il-kwantità massima ta' tewm importat matul waħda mis-snin kalendarji 1998, 1999 u 2000;

(b)

għal importaturi tradizzjonali li importaw it-tewm bejn l-2001 u l-2003 fir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, l-Islovenja jew l-Islovakkja, il-kwantità massima ta' tewm importat matul:

(c)

għal importaturi tradizzjonali li importaw it-tewm bejn l-2003 u l-2005 fil-Bulgarija jew fir-Rumanija, il-kwantità massima ta' tewm importat matul:

(d)

għal importaturi tradizzjonali li ma jaqgħux fl-ambitu tal-punti (a), (b) jew (c), il-kwantità massima ta' tewm importat matul wieħed mill-ewwel tliet perjodi ta' kwoti tariffarji għall-importazzjoni kompluti li matulhom kisbu l-liċenzji ta' l-importazzjoni f'konformità mar-Regolament tal-Kummissjoni Nru 565/2002 (10), ir-Regolament (KE) Nru 1870/2005 jew dan ir-Regolament.

(a)

jiġi ppreżentat ċertifikat ta' oriġini maħruġ mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali ta' dak il-pajjiż f'konformità ma' l-Artikoli 55 sa 62 tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93;

(b)

il-prodott ġie trasportat dirett lejn il-Komunità minn dak il-pajjiż f'konformità ma' l-Artikolu 16.

(a)

prodotti trasportati mingħajr ma jgħaddu mit-territorju ta' xi pajjiż terz ieħor;

(b)

prodotti trasportati minn ġo pajjiż terz jew pajjiżi terzi oħra barra l-pajjiż ta' oriġini, bi jew mingħajr trasbord jew ħażniet temporanji f'dawk il-pajjiżi, sakemm dak il-passaġġ huwa ġġustifikat minħabba raġunijiet ġeografiċi jew minħabba ħtiġijiet ta' trasport u sakemm il-prodotti:

(a)

dokument ta' trasport maħruġ fil-pajjiż ta' oriġini li jkopri l-passaġġ minn ġol-pajjiż jew pajjiżi ta' transitu, jew

(b)

ċertifikat maħruġ mill-awtoritajiet tad-dwana tal-pajjiż jew pajjiżi ta' transitu li jkun fih:

(c)

fejn il-prova msemmija fil-punti (a) jew (b) ma tistax tiġi pprovduta, kwalunkwe dokumenti li jistgħu jkunu ta' prova b'mod ieħor.