16.6.2006   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

56


DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 2005/395/PESK

ta' l-10 ta' Mejju 2005

li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/80/PESK dwar l-istabbiliment tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea

IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 28(1) tiegħu,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(2) tiegħu,

Billi:

(1)

L-organizzazzjoni u l-istruttura attwali tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea (EUMS) ma jieħdux kont ta' uħud mill-kompiti ġodda tagħha.

(2)

Barra minn hekk, fir-rigward tat-tmexxija ta' operazzjonijiet militari awtonomi, f'ċerti ċirkostanzi l-Kunsill jista' jiddeċiedi, fuq il-parir tal-Kumitat Militari ta' l-UE, li jagħmel użu mill-kapaċità kollettiva tal-EUMS, partikolarment fejn rispons ċivil militari konġunt huwa meħtieġ u fejn mhu identifikat l-ebda Kwartier nazzjonali.

(3)

Bħala riżultat, hu meħtieġ li jiġu emendati l-mandat u l-organizzazzjoni tal-EUMS.

(4)

Fit-12 ta' April 2005 il-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà rrakkomanda li l-mandat u organizzazzjoni tal-EUMS jiġu emendati.

(5)

Għaldaqstant, id-Deċiżjoni 2001/80/PESK (1) għandha tiġi emendata,

IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:

Artikolu 1

Id-Deċiżjoni 2001/80/PESK hi emendata kif ġej:

1.

L-Artikolu 2 huwa mibdul b’dan li ġej:

“Artikolu 2

Il-mandat u l-organizzazzjoni tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea huma definiti fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.”

.

2.

L-Artikolu 4 huwa mibdul b’dan li ġej:

“Artikolu 4

Membri tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea għandhom ikunu soġġetti għal regoli stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/479/KE tas-16 ta' Ġunju 2003 dwar ir-regoli applikabbli għal esperti nazzjonali u persunal militari sekondat lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill (*).

(*)  ĠU L 160, 28.6.2003, p. 72”."

3.

L-Anness għad-Deċiżjoni 2001/80/PESK hu mibdul bit-test fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data ta’ l-adozzjoni tagħha.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tiġi pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Magħmula fi Brussel, il-10 ta' Mejju 2005.

Għall-Kunsill

Il-President

J. KRECKÉ


(1)  ĠU L 27, 30.1.2001, p. 7.


ANNESS

MANDAT U ORGANIZZAZZJONI TAL-PERSUNAL MILITARI TA' L-UNJONI EWROPEA (EUMS)

1.   Introduzzjoni

F'Helsinki, l-Istati Membri ta' l-UE ddeċidew li jistabbilixxu fi ħdan il-Kunsill, korpi militari u politiċi ġodda u permanenti, li jippermettu lill-UE tassumi r-responsabbiltajiet tagħha għall-medda sħiħa ta' prevenzjoni ta' konflitti u kompiti ta' maniġġar ta' kriżijiet kif definiti fit-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea (TUE). Kif previst fir-rapport ta' Helsinki, l-EUMS, “fi ħdan l-istrutturi tal-Kunsill tipprovdi kompetenza militari u appoġġ lis-CESDP, inkluża t-tmexxija ta' operazzjonijiet militari tal-maniġġar ta' kriżijiet immexxija mill-UE”.

Waqt il-laqgħa tiegħu tat-12 u t-13 ta' Diċembru 2003, il-Kunsill Ewropew laqa' d-dokument intitolat “Difiża Ewropea, konsultazzjonijiet NATO/UE, ippjanar u operazzjonijiet”. Fis-16 u s-17 ta' Diċembru 2004 l-Kunsill Ewropew approva l-proposti dettaljati għall-implimentazzjoni ta' dan id-dokument. Il-mandat tal-EUMS huwa definit kif ġej:

2.   Missjoni

Il-Persunal Militari għandu jwettaq twissija minn kmieni, valutazzjoni tas-sitwazzjoni u pjanar strateġiku għall-missjonijiet u l-kompiti previsti taħt l-Artikolu 17.2 tat-TUE, inklużi dawk identifikati fl-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà. Din tinkludi wkoll l-identifikazzjoni tal-forzi nazzjonali u multinazzjonali Ewropej u sabiex jiġu implimentati l-politika u d-deċiżjonijiet kif imfassla mill-Kumitat Militari ta' l-Unjoni Ewropea (EUMC).

3.   Rwol

Huwa l-fonti tal-kompetenza militari ta' l-UE;

Huwa jassigura l-konnessjoni bejn l-EUMC min-naħa l-waħda u r-riżorsi militari disponibbli għall-UE min-naħa l-oħra, u jipprovdi kompetenza militari lill-korpi ta' l-UE skond id-direttivi mill-EUMC;

Huwa jwettaq tliet funzjonijiet operattivi prinċipali: twissija minn kmieni, valutazzjoni tas-sitwazzjoni u pjanar strateġiku;

Huwa jipprovdi kapaċità ta' twissija minn kmieni. Huwa jippjana, jivvaluta u jagħmel rakkomandazzjonijiet fir-rigward tal-kunċett ta' maniġġar ta' kriżijiet u l-istrateġija militari ġenerali u jimplimenta d-deċiżjonijiet u d-direttivi ta' l-EUMC;

Huwa jagħti appoġġ lill-EUMC fir-rigward tal-valutazzjoni tas-sitwazzjoni u l-aspetti militari ta' l-ippjanar strateġiku (1), fuq il-medda kollha ta' missjonijiet u kompiti previsti fl-Artikolu 17.2 tat-TUE, inklużi dawk identifikati fl-Istrateġija Ewropea ta' Sigurtà, għall-każijiet kollha ta' operazzjonijiet immexxija mill-UE, kemm jekk l-UE tieħu mill-assi u l-kapaċitajiet tan-NATO u wkoll jekk le.

Huwa jagħti appoġġ (fuq talba tal-SĠ/RG jew tal-Kumitat Politiku u ta' Sigurta' (PSC)) lil missjonijiet temporanji għal pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali, sabiex jipprovdi kif meħtieġ konsulenza u assistenza dwar aspetti militari tal-prevenzjoni ta' konflitti, maniġġar ta' kriżijiet u stabbilizzazzjoni wara l-kunflitt;

Huwa jikkontribwixxi għall-proċess ta' elaborazzjoni, valutazzjoni u reviżjoni ta' miri ta' kapaċità li b'kont meħud tal-ħtieġa, għal dawk l-Istati Membri konċernati, li tiġi żgurata koerenza mal-Proċess ta' Pjanar għad-Difiża (DPP) tan-NATO u l-Proċess ta' Pjanar u Reviżjoni (PARP) tas-Sħubija għall-Paċi (PfP) skond proċeduri miftiehma.

Huwa jaħdem f'kordinazzjoni mill-qrib ma' l-Aġenzija tad-Difiża Ewropea;

Huwa għandu r-responsabbiltà li jagħmel monitoraġġ, jivvaluta u jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar il-forzi u l-kapaċitajiet magħmula disponibbli għall-UE mill-Istati Membri, dwar taħriġ, eżerċizzji u interoperabbiltà;

Huwa jżomm il-kapaċità biex jirrinforza l-HQ nazzjonali magħżul biex imexxi operazzjoni awtonoma ta' l-UE, primarjament permezz ta' Ċellula Ċiv/Mil;

Huwa għandu r-responsabbiltà permezz taċ-Ċellula Ċiv/Mil, li jiġġenera l-kapaċità li jippjana u jmexxi operazzjoni militari awtonoma ta' l-UE, u jżomm il-kapaċità fi ħdan l-EUMS, li jistabbilixxi malajr ċentru ta' operazzjoni għal operazzjonijiet speċifika, partikolarment fejn rispons ċivil/militari konġunt huwa meħtieġ u fejn mhu identifikat l-ebda kwartier nazzjonali, ladarba deċiżjoni dwar tali operazzjoni ittieħdet mill-Kunsill, fuq parir ta' l-EUMC.

4.   Kompiti

Huwa jipprovdi kompeteza militari lis-Segretarju-Ġenerali/Rappreżentant Għoli u lill-korpi tal-UE, taħt id-direzzjoni ta' l-EUMC;

Huwa jagħmel monitoraġġ tal-kriżijiet potenzjali billi jafda fuq kapaċitajiet ta' tagħrif sigriet nazzjonali u multinazzjonali xierqa;

Huwa jforni ċ-Ċentru tas-Sitwazzjoni b' informazzjoni militari u jirċievi l-kontribut tiegħu;

Huwa jwettaq l-aspetti militari ta' pjanar strateġiku bil-quddiem;

Huwa jidentifika u jelenka l-forzi nazzjonali u multinazzjonali Ewropej għal operazzjonijiet immexxija mill-UE kordinati man-NATO;

Huwa jikkontribwixxi għall-iżvilupp u t-tħejjija (inklużi taħriġ u eżerċizzji) ta' forzi nazzjonali u multinazzjonali magħmula disponibbli mill-Istati Membri lill-UE. Il-modalitajiet tar-relazzjoni man-NATO huma definiti fid-dokumenti rilevanti;

Huwa jorganizza u jikkoordina l-proċeduri ma' HQs nazzjonali u multinazzjonali inklużi dawk l-HQs tan-NATO disponibbli għall-UE, biex tiġi żgurata, safejn possibbli, il-kompatibbilità mal-proċeduri tan-NATO;

Huwa jikkontribwixxi lejn l-aspetti militari tad-dimensjoni tal-PESD tal-ġlieda kontra t-terroriżmu;

Huwa jikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' kunċetti, duttrina, pjanijiet u proċeduri għall-użu ta' assi u kapaċitajiet militari għal operazzjonijiet ta' maniġġar ta' konsegwenzi ta' diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem;

Huwa jipprogramma, jippjana, imexxi u jivvaluta l-aspetti militari tal-proċeduri ta' maniġġar ta' kriżijiet ta' l-UE, inkluż l-eżerċizzju tal-proċeduri UE/NATO;

Huwa jipparteċipa fl-estimi finanzjarji ta' operazzjonijiet u eżerċizzji;

Huwa jagħmel kollegament ma' l-HQs nazzjonali u l-HQs multinazzjonali tal-forzi multinazzjonali;

Huwa jistabbilixxi relazzjonijiet permanenti man-NATO skond l-“Arranġamenti permanenti UE/NATO”;

Huwa jospita Grupp ta' Kollegament man-NATO fl-EUMS u jżomm Ċellola ta' l-UE f' SHAPE skond ir-Rapport tal-Presidenza dwar l-ESDP adottat mill-Kunsill fit-13 ta' Diċembru 2004;

Huwa jistabbilixxi relazzjonijiet adatti ma' korrispondenti identifikati fin-Nazzjonijiet Uniti kif ukoll organizzazzjonijiet internazzjonali oħra, inklużi l-OSCE u l-AU, soġġett għal qbil minn dawn l-organizzazzjonijiet;

Huwa jikkontribwixxi għall-proċess meħtieġ ta' tagħlim miksub mill-esperjenza;

Kompiti mwettqa permezz taċ-Ċellula Ċiv/Mil:

Iwettaq ippjanar strateġiku ta' kontinġenza fuq l-inizzjattiva tal-SĠ/RGH jew il-PSC;

Jikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' korp ta' duttrina/kunċetti, permezz ta' tagħlim miksub minn operazzjonijiet u eżerċizzji ċivili/militari;

Jipprepara kunċetti u proċeduri għaċ-Ċentru Operattiv ta' l-UE u jiżgura d-disponibbilità u l-prontezza tal-persunal, il-faċilitajiet u t-tagħmir taċ-ċentru operattiv għal operazzjonijiet, eżerċizzji u taħriġ;

Iwettaq manutenzjoni, jaġġorna u jissostitwixxi t-tagħmir taċ-Ċentru Operattiv ta' l-UE u jwettaq manutensjoni tal-bini.

a)   Kompiti addizjonali f'sitwazzjonijiet ta' maniġġar ta' kriżijiet

Huwa jitlob u jipproċessa informazzjoni speċifika mill-organizzazzjonijiet ta' tagħrif sigriet u informazzjoni rilevanti oħra mis-sorsi kollha disponibbli;

Huwa jappoġġa lill-EUMC fil-kontributi tiegħu għal Gwida dwar Ippjanar Inizzjali u Direttivi ta' Pjanar tal-PSC;

Huwa jiżviluppa u jagħti l-prijoritajiet ta' l-għażliet strateġiċi militari bħala l-bażi għall- konsulenza militari ta' l-EUMC lill-PSC permezz ta':

definizzjoni ta' għażliet inizjali ġenerali;

użu kif xieraq ta' l-appoġġ għall-ippjanar minn sorsi esterni li janalizzaw u jiżviluppaw iktar dawn l-għażliet f'iktar dettall;

valutazzjoni tar-riżultati ta' dan ix-xogħol iktar dettaljat u l-kummissjoni ta' xogħol ieħor li jista' jkun meħtieġ;

preżentazzjoni ta' stima ġenerali, b'indikazzjoni ta' prijoritajiet u rakkomadazzjonijiet kif meħtieġ, lill-EUMC;

Huwa jidentifika f' kordinazzjoni ma' persunal ta' pjanar nazzjonali u, skond il-ħtieġa, in-NATO, il-forzi li jistgħu jipparteċipaw f'operazzjonijiet possibbli mmexxija mill-UE;

Huwa jassisti lill-kmandant ta' l-operazzjoni fi skambji tekniċi ma' pajjiżi terzi li joffru kontributi militari lil operazzjoni mmexxija mill-UE, u fit-tħejjija tal-konferenza tal-ġenerazzjoni ta' forza;

Huwa jkompli jagħmel monitoraġġ ta' sitwazzjonijiet ta' kriżi;

Kompiti mwettqa permezz taċ-Ċellula Ċiv/Mil:

Fuq talba mid-DGE lid-DGEUMS, jipprovdi assistenza lill-ippjanar strateġiku politiku-militari ta' rispons għal kriżijiet immwettaq taħt ir-responsabbiltà tad-DGE (tħejjija ta' CMC, azzjoni konġunta…);

Jikkontribwixxi għall-ippjanar strateġiku ta' rispons għal kriżi għal operazzjonijiet ċivili/militari konġunti permezz ta' żvilupp ta' għażliet strateġiċi kif previsti fi proċeduri ta' mmaniġġar ta' kriżijiet. Dan l-ippjanar jaqa' taħt ir-responsabbiltà diretta tad-DGEUMS u d-DGE u l-awtorità ġenerali tas-SĠ/RGħ;

Fuq talba mid-DGE lid-DGEUMS, jipprovdi assistenza, lill-ippjanar strateġiku ċivili ta' rispons għal kriżijiet mwettaq taħt ir-responsabbiltà tad-DGE (tħejjija ta' PSO, CSO, eċċ.).

b)   Kompiti addizzjonali tul l-operazzjonijiet

L-EUMS, li jaġixxi taħt id-direzzjoni ta' l-EUMS, jagħmel monitoraġġ kontinwu ta' l-aspetti militari kollha ta' l-operazzjonijiet. Huwa jmexxi analiżi strateġika f'kollegament mal-kmandant ta' l-operazzjoni magħżul sabiex jingħata appoġġ lill-EUMC fir-rwol konsultattiv tiegħu lill-PSC inkarigat mid-direzzjoni strateġika;

Fid-dawl ta' żviluppi politiċi u operattivi, huwa jipprovdi għażliet ġodda għall-EUMC bħala bażi għall-konsulenza militari ta' l-EUMC lill-PSC;

Huwa jikkontribwixxi għan-nukleu ċentrali rinforzat, u għal żieda ulterjuri, kif meħtieġ, taċ-Ċentru Operattiv ta' l-UE;

Kompiti mwettqa taċ-Ċellula Ċiv/Mil:

Jipprovdi n-nukleu ċentrali permanenti taċ-Ċentru Operattiv ta' l-UE;

Huwa jassisti fil-koordinazzjoni ta' operazzjonijiet ċivili. Tali operazzjonijiet huma mwettqa taħt l-awtorità tad-DGE. Jjassisti fl-ippjanar, appoġġ (inkluż l-użu possibbli ta' mezzi militari) u t-tmexxija ta' operazzjonijiet ċivili (il-livell strateġiku jibqa' mad-DGE).

5.   Organizzazzjoni

L-EUMS taħdem taħt id-direzzjoni militari ta' l-EUMC, li lilu jirrapporta;

L-EUMS hu dipartiment tas-Segretarjat tal-Kunsill marbut direttament mas-SĠ/RGħ u jaħdem f'kooperazzjoni stretta ma' dipartimenti oħrajn tas-Segretarjat tal-Kunsill;

L-EUMS hu mmexxi mid-DGEUMS, uffiċjal ta' l-ammirall ta' 3-stilel;

Huwa magħmul minn persunal sekondat mill-Istati Membri li jaġixxu f'kapaċità internazzjonali, skond ir-regoli applikabbli għall-esperti nazzjonali u l-persunal militari sekondat lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, kif ukoll ħaddiema taċ-ċivil sekondati mil-SĊK u mill-Kummissjoni. Bil-għan li jitjieb il-proċess selettiv ta' l-EUMS, l-Istati Membri huma mħeġġa li jippreżentaw iktar minn kandidat wieħed għal kull post li qed japplikaw għalih.

Sabiex ikun jista' jlaħħaq mal-firxa kollha ta' missjonijiet u kompiti l-EUMS hu organizzat kif imniżżel fl-Appendiċi;

F'sitwazzjonijiet jew eżerċizzju ta' maniġġar ta' kriżijiet, l-EUMS tista' tistabbilixxi Gruppi ta' Azzjoni fi Kriżi (CAT) li jużaw mill-kompetenza, il-persunal u l-infrastruttura tiegħu. Barra minn dan, huwa jista', jekk meħtieġ, jitlob permezz ta' l-EUMC persunal għal żieda temporanja mill-Istati Membri ta' l-UE.

Il-missjoni, il-funzjoni u l-organizzazzjoni taċ-Ċellula Ċiv/Mil, kif ukoll il-konfigurazzjoni taċ-ċentru operattiv ġew approvati mill-Kunsill fit-13 ta' Diċembru u approvati mill-Kunsill Ewropew fis-16 - 17 ta' Diċembru 2004. L-EUMC jipprovdi gwida permezz tad-DGEUMS, dwar l-attivitajiet militari mwettqa permezz taċ-Ċellula Ċiv/Mil. Kontributi permezz taċ-Ċellula għal aspetti ċivili dwar maniġġar ta' kriżijiet jibqgħu taħt ir-responsabbiltà funzjonali tad-DGE. Rappurtar dwar dawn l-attivitajiet lis-CIVCOM isiru skond proċeduri stabbiliti dwar l-aspetti ċivili ta' maniġġar ta' kriżijiet.

6.   Relazzjonijiet ma' pajjiżi terzi

Ir-relazzjonijiet bejn l-EUMS, u l-membri Ewropej tan-NATO li mhumiex fl-UE, stati terzi oħrajn, il-kandidati għall-adeżjoni fl-UE, huma definiti fid-dokumenti rilevanti dwar ir-relazzjonijiet ta' l-UE ma' pajjiżi terzi.


(1)  Definizzjonijiet preliminari:

Ippjanar strateġiku

:

attivitajiet ta' ppjanar li jibdew malli titfaċċa kriżi u jintemmu meta l-awtoritajiet politiċi ta' l-UE japprovaw għażla strateġika militari jew sett ta' għażliet strateġiċi militari. Il-proċess strateġiku jinkludi valutazzjoni tas-sitwazzjoni militari, definizzjoni ta' qafas POL/MIL u żvilupp ta' għażliet strateġiċi militari.

Għażla strateġika militari

:

azzjoni militari possibbli mfassla biex jinkisbu l-objettivi POL/MIL imfissra fil-qafas POL/MIL. Għażla strateġika militari tiddeskrivi b'mod ġenerali s-soluzzjoni militari, ir-riżors meħtieġ u l-limitazzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet dwar l-għażla tal-kmandant ta' l-operazzjonijiet u l-OHQ.

APPENDIĊI

ORGANIZZAZZJONI ĠENERALI TA' L-EUMS

Image

ABBREVJAZZJONIJIET

A

ACOS

Assistent tal-Kap tal-Persunal

ADMIN

Fergħa ta' l-Amministrazzjoni

C

CEUMC

President tal-Kumitat Militari ta' l-Unjoni Ewropea

CIS

Diviżjoni tas-Sistemi ta' Komunikazzjoni u Informazzjoni

CIV/MIL

Ċellula Ċivili/Militari

CIVCOM

Kumitat għal Aspetti Ċivili fil-Maniġġar ta' Kriżijiet

CMC SPT

Appoġġ lill-President tal-Kumitat Militari ta' l-Unjoni Ewropea

CMSP

Fergħa ta' l-Ippjanar Strateġiku Ċivili/Militari

CONOPS

Kunċett ta' Operazzjonijiet

CRP/COP

Pjanar ta' Rispons għal Kriżi/Fergħa ta' Operazzjonijiet Attwali

D

DDG/COS

Deputat Direttur Ġenerali u Kap tal-Persunal tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea

DGEUMS

Direttur Ġenerali tal-Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea

DOC/CON

Fergħa tad-Duttrina u l-Kunċetti

E

EUMC

Kumitat Militari ta' l-Unjoni Ewropea

EUMS

Persunal Militari ta' l-Unjoni Ewropea

EXE/TRG/ANL

Fergħa ta' l-Eżerċizzji, it-Taħriġ u l-Analiżi

EX OFFICE

Uffiċċju Eżekuttiv

F

FOR/CAP

Fergħa ta' l-Iżvilupp tal-Forza u l-Kapaċità

I

INT

Diviżjoni tat-Tagħrif Sigriet

INT POL

Fergħa tal-Politika tat-Tagħrif Sigriet

ITS

Fergħa tat-Teknoloġija ta' l-Informazzjoni u s-Sigurtà

L

LEGAL

Konsulent Legali

LOG

Fergħa tal-Loġistika

LOG/RES

Diviżjoni tal-Loġistika u r-Riżorsi

O

OCPS

Persunal Permanenti taċ-Ċentru ta' l-Operazzjonijiet

OHQ

Kwartieri Ġenerali ta' l-Operazzjonijiet

OPLAN

Pjan ta' l-Operazzjonijiet

OPSCEN

Ċentre ta' l-Operazzjonijiet

OPS/EXE

Diviżjoni ta' l-Operazzjonijiet u l-Eżerċizzji

P

PERS

Persunal Personali

POL

Fergħa tal-Politika

POL/PLS

Diviżjoni tal-Politika u l-Pjanijiet

POL/REQ

Fergħa tal-Politika u l-Ħtiġijiet

PRD

Fergħa tal-Produzzjoni

R

REQ

Fergħa tal-Ħtiġijiet

RES/SPT

Fergħa ta' Appoġġ tar-Riżorsi

U

UN MLO

Uffiċjal ta' Kollegament Militari tan-Nazzjonijiet Uniti