|
7.6.2006 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
49 |
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
ta' l-14 ta' Ottubru 2004
dwar l-implimentazzjoni tal-politika ta' l-impjiegi ta' l-Istati Membri
(2004/741/KE)
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 128(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Impjiegi,
Billi:
|
(1) |
L-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi għandha r-rwol ewlieni fl-implimentazzjoni tal-miri ta' l-Istrateġija ta' Lisbona għall-impjiegi u s-suq tax-xogħol. L-implimentazzjoni b'suċċess ta' l-aġenda ta' Lisbona titlob li l-linji politiċi għall-impjiegi ta' l-Istati Membri jħaddnu, b'mod ibbilanċjat, it-tliet miri kumplimentari u li jsostnu lil xulxin, li huma li kulħadd ikollu impieg, kwalità u produttività fix-xogħol, u l-koeżjoni u l-inklużjoni soċjali. Sabiex jintlaħqu dawn il-miri jeħtieġu aktar riformi strutturali li jikkonċentraw fuq 10 prijoritajiet speċifiċi u fuq tmexxija aħjar. |
|
(2) |
Ir-riforma ta' l-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi fl-2003 poġġiet l-enfażi fuq orjentazzjoni fuq perijodu ta' żmien medju u fuq l-importanza ta' l-implimentazzjoni tal-firxa tal-linji politiċi kollha rrakkomandati fil-Linji Gwida dwar l-Impjiegi. Il-Linji Gwida dwar l-Impjiegi għandhom għalhekk jiġu riveduti b'mod komplet biss kull tliet snin, filwaqt li fis-snin intermedji l-aġġornament tagħhom għandu jkun strettament limitat. |
|
(3) |
Il-Kunsill adotta mingħajr tibdil il-Linji Gwida dwar il-linji politiċi dwar l-impjiegi ta' l-Istati Membri fl-2004 bid-Deċiżjoni 2004/740/KE (1). |
|
(4) |
Il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-linji politiċi dwar l-impjiegi ta' l-Istati Membri fit-22 ta' Lulju 2003 (2). L-eżami tal-Pjanijiet ta' Azzjoni Nazzjonali ta' l-Istati Membri dwar l-impjiegi li jinsabu fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi 2003-2004 juri li l-Istati Membri u s-sħab soċjali wieġbu b'mod limitat għar-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill. |
|
(5) |
It-Taskforce Ewropea dwar l-Impjiegi rrakkomandat li l-UE għandha tindirizza rakkomandazzjonijiet aktar qawwija lill-Istati Membri. Għandha tingħata prijorità lit-tiżjid fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u ta' l-intrapriżi; lill-attrazzjoni ta' aktar nies biex jidħlu u jibqgħu fis-suq tax-xogħol, billi x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd; lill-investiment aktar effikaċi fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja; u lill-implimentazzjoni effettiva tar-riformi permezz ta' tmexxija aħjar. Il-Kunsill u l-Kummissjoni jaqblu fuq dawn il-punti u integraw, fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi, il-messaġġi dwar il-linji politiċi fir-rapport tat-Taskforce dwar l-Impjiegi. |
|
(6) |
L-analiżi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi u l-messaġġi ġenerali, u speċifiċi għal kull pajjiż, dwar il-linji politiċi fir-rapport tat-Taskforce dwar l-Impjiegi jipprovdu l-bażi għall-formulazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet ta' l-UE ta' linji politiċi nazzjonali fl-2004. |
|
(7) |
Il-Linji Gwida dwar l-Impjiegi japplikaw għall-Istati Membri ġodda mill-adeżjoni 'l hawn. L-Istati Membri ġodda kollha preżentaw rapporti f'dawn l-aħħar ftit snin dwar l-implimentazzjoni tad-Dokumenti ta' Stima Konġunti (JAP) li jirreferu għal-Linji Gwida dwar l-Impjiegi. Sabiex titkompla b'suċċess ir-ristrutturazzjoni li għaddejja fl-ekonomiji tagħhom, bosta Stati Membri ġodda, flimkien ma' l-imsieħba soċjali tagħhom, għandhom bżonn jiżviluppaw aktar l-isforzi tagħhom biex jimmodernizzaw il-linji politiċi tagħhom dwar l-impjiegi. Huma essenzjali bilanċ ġdid bejn il-flessibbiltà u s-sigurtà, tiżjid fil-parteċipazzjoni fl-impjiegi u fir-riżorsi umani permezz ta' tagħlim tul il-ħajja, kif hija l-ħtieġa li tiżdied is-saħħa tal-ħaddiema. Is-sħubija soċjali, u titjib sinifikanti fil-kapaċità amministrattiva ta' l-awtoritajiet pubbliċi għadhom kruċjali f'ħafna mill-Istati Membri sabiex tintlaħaq l-implimentazzjoni sħiħa u l-użu effiċjenti ta' l-appoġġ tal-Fond Soċjali Ewropew, għodda prinċipali għall-investiment fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja. |
|
(8) |
Il-messaġġi, speċifiċi għal kull pajjiż, li hemm fir-rapport tat-Taskforce dwar l-Impjiegi Ewropea huma għal kollox konsistenti ma' l-eżami tar-rapporti implimentattivi tal-JAP, u jistgħu jservu bħala gwida għall-implimentazzjoni tal-Linji Gwida dwar l-Impjiegi għall-Istati Membri ġodda. |
HAWN JIRRAKKOMANDA li l-Istati Membri għandhom jieħdu l-azzjonijiet li jirreferu speċifikament għalihom, li jinsabu fl-Anness. Din ir-rakkomandazzjoni tissostitwixxi r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2003.
Magħmula fil-Lussemburgu, l-14 ta' Ottubru 2004.
Għall-Kunsill
Il-President
P. VAN GEEL
(1) Ara paġna 45 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali.
ANNESS
RAKKOMANDAZZJONIJIET U PRIJORITAJIET GĦAL PAJJIŻI SPEĊIFIĊI
Il-ħolqien ta' aktar impjiegi u li dawn ikunu ta' kwalità aħjar huwa l-aktar bżonn urġenti li għandu jiġi ndirizzat. Fil-kuntest ta' strateġija globali għall-impjiegi, il-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa enfasizza li l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni urġenti lil erba' sfidi partikolari: l-adattabbiltà, l-attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol, it-titjib tal-kwalità tax-xogħol u l-investiment fir-riżorsi umani. Il-Kunsill Ewropew enfasizza wkoll li l-appoġġ u l-promozzjoni tal-bidla għandhom jilħqu 'l hinn mill-gvernijiet. Sabiex jiġi ġġenerat dan l-appoġġ, il-Kunsill Ewropew stieden lill-Istati Membri biex jibnu Sħubija għar-Riforma li jinvolvu s-sħab soċjali, is-soċjetà ċivili u l-awtoritajiet pubbliċi, skond l-arranġamenti u t-tradizzjonijiet nazzjonali.
Il-Messaġġi Prinċipali tal-Kunsilli dwar l-Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur, li jħaddnu l-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi dwar l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003, juru li l-Istati Membri u l-isħab soċjali kollha għandhom jagħtu prijorità immedjata għal:
|
— |
Tiżjid fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi , inter alia, permezz tal-promozzjoni tal-flessibbiltà kombinata mas-sigurtà fis-suq tax-xogħol; bl-immodernizzar u t-twessigħ tal-kunċett tas-sigurtà ta' l-impieg, billi l-ħolqien tax-xogħol jitkabbar kemm jista' jkun u billi tiżdied il-produttività; |
|
— |
Attrazzjoni ta' aktar nies sabiex jidħlu u jibqgħu fis-suq tax-xogħol: billi x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd, inter alia, bil-bini ta' strateġiji attivi kollettivi; b'aktar żvilupp tal-linji politiċi sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol; bit-tisħiħ ta' linji politiċi attivi fis-suq tax-xogħol, b'servizzi personalizzati lil dawk kollha li qegħdin ifittxu impieg; billi tiġi segwita politika ta' “nagħmlu x-xogħol jirrendi” b'inċentivi finanzjarji u mhux finanzjarji; |
|
— |
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha, inter alia, and billi jinqasmu l-ispejjeż u r-responsabbiltajiet bejn l-awtoritajiet pubbliċi, kumpanniji u individwi; billi tiġi offruta firxa akbar ta' tagħlim, b'mod partikolari għal dawk li l-aktar jeħtieġu bħal dawk b'ħiliet limitati u ħaddiema aktar avvanzati fl-età; u |
|
— |
Implimentazzjoni aktar effettiva tar-riformi permezz ta' tmexxija aħjar, inter alia bil-bini ta' sħubija għar-riforma biex jiġu mmobilizzati l-appoġġ u l-parteċipazzjoni ta' l-imsieħba soċjali u ta' dawk kollha interessati; fejn meħtieġ, billi jiġu definiti għanijiet li jirriflettu dawk stabbiliti fuq livell Ewropew, u billi jkun żgurat li jintużaw sewwa l-fondi pubbliċi; billi jiġi promoss ir-rwol tal-Pjanijiet ta' Azzjoni Nazzjonali u tiżdied il-viżibbiltà tagħhom fost min jista' jkun interessat fihom; bit-tisħiħ tar-rwol tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi u bl-iżvilupp ta' tagħlim komuni aktar effettiv. |
Fid-dawl ta' dan kollu, ir-rakkomandazzjonijiet u l-prijoritajiet għal kull pajjiż huma stabbiliti hawn taħt:
RAKKOMANDAZZJONIJIET SPEĊIFIĊI SKOND IL-PAJJIŻ
IL-BELĠJU
Għalkemm kien hemm sinjali pożittivi mill-1997 lil hawn, ir-rata ta' impjiegi fil-Belġju għadha sewwa taħt il-medja Ewropea u ferm taħt il-miri ta' Lisbona. Ir-rata ta' impieg għal ħaddiema aktar avvanzati fl-età hija fost l-iktar baxxi fil-25 pajjiż ta' l-UE. Ir-rata ta' impieg ta' dawk li m' humiex ċittadini hija baxxa ħafna. Wara ħafna snin ta' nuqqas, il-qgħad reġa' beda jiżdied. Il-parteċipazzjoni ta' l-adulti fl-edukazzjoni u t-taħriġ qiegħda tistaġna.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Belġju għandu jagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
ID-DANIMARKA
Id-Danimarka għandha rati ta' impieg ferm ogħla mill-miri għall-impjiegi ta' Lisbona, inkluż għan-nisa u l-ħaddiema avvanzati fl-età. Minkejja ż-żidiet riċenti, li b'mod partikolari laqtu lill-gradwati u li affettwaw ħażin il-qgħad fit-tul, il-qgħad jibqa' relattivament baxx. Meta tikkunsidra r-rata għolja ta' xogħol, prijorità prinċipali għad-Danimarka hija li tassigura ammont adegwat ta' ħaddiema fuq perijodu ta' żmien fit-tul.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li d-Danimarka għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-ĠERMANJA
Ir-rata ta' impieg fil-Ġermanja hija fuq il-medja Ewropea iżda xorta għadha sew taħt il-miri ta' Lisbona. Ir-rata ta' impieg għal ħaddiema aktar avvanzati fl-età qiegħda taqa' lura. Ir-rata ta' impjiegi għan-nisa taqbeż il-medja Ewropea iżda qiegħda tistaġna. Għalkemm l-andament ivarja minn reġjun għal ieħor, globalment, is-suq tax-xogħol Ġermaniż ibbenefika mis-snin ta' tkabbir ekonomiku bejn l-1997 u l-2000. Fis-snin ta' wara, l-impjiegi bdew jonqsu u l-qgħad żdied. Il-qgħad, speċjalment dak għat-tul, jibqa' fost l-ogħla fl-UE. Baqgħu jippersistu differenzi sostanzjali bejn in-naħat tal-lvant u tal-punent tal-pajjiż.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Ġermanja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-GREĊJA
Għalkemm dan l-aħħar, il-ħolqien tax-xogħol kiber, il-Greċja xorta għad għandha l-inqas rata ta' impjiegi fl-UE, b'mod partikolari għan-nisa, u qgħad għoli iżda li qiegħed jonqos. Ix-xogħol mhux dikjarat huwa sostanzjali. Il-produttività fix-xogħol żdiedet b'mod sinifikanti iżda xorta għadha f'livelli baxxi. Il-parteċipazzjoni ta' l-adulti fit-taħriġ għadha b'mod partikolari baxxa, speċjalment meta tikkunsidra l-livell edukattiv baxx tal-popolazzjoni li tista' taħdem. Fl-aħħar snin, żieda fl-immigrazzjoni ikkontribwixxiet għall-ammont tal-ħaddiema.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Greċja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
SPANJA
Bejn l-1997 u l-2002, Spanja kellha l-aktar rata għolja ta' żieda fl-impjiegi u l-ogħla tnaqqis fir-rata ta' nuqqas ta' impjiegi fost l-Istati Membri. Madankollu, il-qgħad xorta jibqa' sew 'il fuq mill-medja ta' l-UE, waqt li r-rata ta' l-impjiegi għadha baxxa. B'differenzi kbar bejn reġjuni differenti, it-trattament tad-differenzi reġjonali jibqa' prijorità. Il-parteċipazzjoni femminili u r-rata ta' nies avvanzati fl-età li huma impjegati għadhom baxxi. Barra minn hekk, numru mdaqqas ta' nies (madwar terz tal-ħaddiema kollha) għadu impjegat skond kuntratti fissi. Il-produttività fix-xogħol għadha f'livelli baxxi. Il-livell edukattiv b'mod ġenerali u l-parteċipazzjoni ta' l-adulti fit-taħriġ għadhom baxxi wkoll. Fl-aħħar snin, iż-żieda fl-immigrazzjoni ikkontribwixxiet biex ikun hemm aktar min jaħdem.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li Spanja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
FRANZA
Fi Franza, ir-rata ġenerali ta' l-impjiegi hija taħt il-medja ta' l-EU. Ir-rata ta' l-impjiegi għal ħaddiema avvanzati fl-età (55-64) hija waħda mill-iktar baxxi fl-UE. Il-qgħad naqas sewwa bejn l-1997 u l-2000 iżda beda jerġa' jogħla mat-tnaqqis ekonomiku. Il-qgħad jibqa' fost l-ogħla fl-UE u huwa b'mod partikolari għoli fost iż-żgħażagħ (15-24). Ir-rata ta' impjiegi fir-rigward ta' nies mhux ċittadini hija notevolment baxxa, speċjalment għan-nisa. Is-sehem ta' kuntratti fissi tkompli taqbeż il-medja ta' l-UE 15, waqt li l-parteċipazzjoni ta' l-adulti fl-edukazzjoni u t-taħriġ hija kemmxejn taħt il-medja.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li Franza għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-IRLANDA
L-Irlanda għamlet progress impressjonanti f'termini ta' impjiegi u titjib fil-produttività sa mill-1997. Ir-rata totali ta' impjiegi żdiedet minn 56,1 % għal 65,3 % waqt li l-qgħad niżel kważi b'żewġ terzi u l-qgħad fuq perijodu ta' żmien fit-tul naqas minn 5,6 % għal 1,3 %. Il-parteċipazzjoni femminili fis-suq tax-xogħol tjiebet, iżda xorta għad hemm differenza sinifikanti bejn ir-rati ta' l-impieg għan-nisa u għall-irġiel, kif ukoll differenza kbira salarjali bejn is-sessi. In-nuqqas ta' impjegati għadha problema għalkemm qiegħda tonqos biż-żieda fl-immigrazzjoni. Element importanti fis-suċcess ta' l-Irlanda huwa l-kapaċità tagħha li tiġbed lejha investiment barrani. Is-sħubija soċjali, is-sistema tat-taxxa tagħha, l-ambjent regolatorju tajjeb u l-investiment fir-riżorsi umani huma wkoll fatturi ewlenin.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Irlanda għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-ITALJA
Minkejja kondizzjonijiet ekonomiċi dgħajfin, iż-żieda fl-impjiegi xorta għadha pożittiva u kompliet sejra 'l quddiem mill-1997 'l hawn. Madankollu, ir-rata ta' impjiegi għadha waħda mill-aktar baxxi fl-UE. Il-parteċipazzjoni tan-nisa u r-rata ta' impjiegi tal-ħaddiema aktar avvazati fl-età għadhom fost l-aktar baxxi fl-UE 25. Il-qgħad naqas fil-perijodu riċenti, iżda għadu fuq il-medja ta' l-UE 15. B'qgħad ta' madwar 5 % fiċ-ċentru-tramuntana, meta mqabbel ma' 18 % fin-nofsinhar, miżuri ġodda kontra d-differenzi reġjonali huma prijorità. Ix-xogħol mhux dikjarat għadu partikolarment sinifikanti, anke jekk is-sitwazzjoni ta' l-impieg ta' 700,000 immigrant ġiet regolarizzata. Il-livelli ġenerali ta' l-edukazzjoni u l-parteċipazzjoni fit-taħriġ għadhom b'mod partikolari baxxi.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Italja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-LUSSEMBURGU
Fil-Lussemburgu ir-rata ta' impjiegi hija qrib il-medja ta' l-UE iżda xorta għadha taħt il-mira ta' l-UE. Il-qgħad għadu baxx u r-rata tal-qgħad fit-tul huwa wieħed mill-aktar baxx fl-UE.
Madankollu, l-isplużjoni ekonomika lejn it-tmiem tad-disgħinijiet ma wasslitx għal żieda fl-impjiegi fl-oqsma kollha. Impjiegi ġodda ttieħdu b'mod partikolari minn ħaddiema li jaqsmu l-fruntiera u min-nisa, waqt li x-xogħol għal ħaddiema aktar avvanzati fl-età baqa' baxx. Il-parteċipazzjoni fl-edukazzjoni u fit-taħriġ għadha taħt il-medja ta' l-UE 15.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Lussemburgu għandu jagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-OLANDA
Filwaqt li r-rati ta' l-impieg kemm għan-nisa kif ukoll għal-irġiel jaqbżu sewwa l-miri ta' Lisbona, ir-rata ta' impjiegi fost l-immigranti għadha baxxa. Is-suq tax-xogħol huwa kkaratterizzat minn livell eċċezzjonalment għoli ta' xogħol part-time (madwar 44 % tal-ħaddiema kollha), u numru għoli ta' nies li jieħdu benefiċcji għad-diżabbiltà. Ir-rata ta' impieg fost il-ħaddiema avvanzati fl-età taqbeż il-medja ta' l-UE iżda għadha sewwa taħt il-mira ta' l-UE. Il-qgħad żdied sewwa fl-2001, għalkemm għadu fost l-aktar baxx fl-UE. Fil-ħarifa ta' l-2003, il-gvern u s-sħab soċjali iffirmaw ftehim li, fost affarijiet oħrajn, jinkludi l-iffriżar fl-iżvilupp tal-pagi fl-2004 u 2005.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Olanda għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-AWSTRIJA
L-Awstrija laħqet livell għoli ta' impjiegi b'mod ġenerali, u rata għolja fl-impieg tan-nisa, skond il-miri ta' Lisbona. In-nuqqas ta' xogħol huwa fost l-inqas fl-UE. Il-partnership soċjali għandu parti importanti fl-organizzazzjoni tal-modernizzazzjoni tax-xogħol, fit-titjib tal-leġislazzjoni dwar ix-xogħol u fit-tkomplija ta' żviluppi sodisfaċenti fil-pagi. Ir-rata ta' impieg għal ħaddiema avvanzati fl-età, Madankollu, hija b'mod partikolari baxxa. Iż-żieda fl-impjiegi naqset u l-qgħad beda jiżdied. Il-parteċipazzjoni ta' l-adulti fl-edukazzjoni u t-taħriġ hija taħt il-medja ta' l-UE. Id-differenza salarjali bejn is-sessi għadha fost l-ogħla fl-UE.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Awstrija għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-PORTUGALL
Il-Portugall qiegħed qrib biex jilħaq il-mira ta' Lisbona dwar l-impjiegi b'mod ġenerali u jaqbeż bi ftit il-miri dwar l-impjiegi għan-nisa u għall-ħaddiema avvanzati fl-età. It-tnaqqis ekonomiku riċenti wassal biex żdied in-nuqqas ta' xogħol, għalkemm dan għadu f'livelli relattivament baxxi meta mqabbel ma' l-UE. Il-livelli tal-produttività, il-livelli ġenerali fl-edukazzjoni u l-aċċess għal taħriġ għadhom b'mod partikolari baxxi. Barra minn hekk, numru mdaqqas ta' nies (madwar 20 %) huma impjegati b'kuntratti b'terminu fiss. Fl-aħħar snin, żieda fl-immigrazzjoni ikkontribwixxiet fin-numru tal-ħaddiema.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Portugall għandu jagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-FINLANDJA
Il-Finlandja hija qrib ir-rata ġenerali ta' impjiegi u taqbeż il-mira tar-rata ta' l-impjiegi għan-nisa. Hija kisbet żieda għolja fil-parteċipazzjoni ta' ħaddiema avvanzati fl-età fl-aħħar għaxar snin, biex resqet lejn il-mira ta' l-UE f'dan il-qasam. Ir-rata ta' nuqqas ta' impieg hija 'l fuq mill-medja ta' l-UE, u hija b'mod partikolari għolja fost iż-żgħażagħ.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Finlandja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-IŻVEZJA
L-Iżvezja taqbeż il-miri kollha ta' l-UE ta' l-impjiegi inklużi dawk għan-nisa u għall-ħaddiema avvanzati fl-età. It-total tar-rata tan-nies bla xogħol hija ta' madwar 5 %. Għandhom ikomplu l-isforzi biex jiġu evitati nuqqasijiet fis-suq tal-ħaddiema. Minħabba l-popolazzjoni dejjem tikber, se jkun hemm bżonn ta' sosteniment tas-suq tal-ħaddiema bl-isfruttar tar-riżorsi tax-xogħol fost l-immigranti, iż-żgħażagħ u dawk morda fit-tul, u billi jittejbu l-inċentivi għax-xogħol.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li l-Iżvezja għandha tagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IR-RENJU UNIT
Ir-Renju Unit jaqbeż il-miri kollha tar-rata ta' l-impjiegi, inklużi dawk għan-nisa u għall-ħaddiema avvanzati fl-età. Minkejja t-triq tan-niżla li qabdet l-ekonomija globali, ir-rati ta' impieg baqgħu kważi stabbli u l-livelli tal-qgħad huma sewwa taħt il-medja ta' l-UE. Madankollu, hemm konċentrazzjonijiet ta' inattività ekonomika, u sa ċertu punt, iżda inqas, ta' qgħad, li għadhom jippersistu f'ċerti komunitajiet u fost gruppi partikolari. Il-livelli ta' produttività, speċjalment kif espressi f'xogħol fis-siegħa, għadhom komparattivament baxxi. Dan huwa parzjalment l-effett tal-prevalenza tan-nuqqas ta' taħriġ fost il-ħaddiema, inkluża l-insuffiċjenza fit-taħriġ bażiku. Id-differenza salarjali bejn is-sessi hija waħda mill-akbar fl-UE.
L-istima tat-Taskforce dwar l-Impjiegi u l-analiżi fir-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi ta' l-implimentazzjoni tal-Linji Gwida ta' l-UE u r-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta' l-2003 juru li r-Renju Unit għandu jagħti prijorità immedjata lil:
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
PRIJORITAJIET GĦAL STATI MEMBRI ĠODDA
ĊIPRU
Ir-rata ta' impjiegi f'Ċipru hija sewwa 'l fuq mill-medja ta' l-UE 15 u r-rata tal-qgħad hija baxxa. Is-sehem tal-ħaddiema barranin, li ħafna drabi huma impjegati temporanjament, żdied b'mod sinifikattiv matul is-snin minħabba l-ħtiġijiet tas-suq.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IR-REPUBBLIKA ĊEKA
Ir-rata ta' impjiegi fir-Repubblika Ċeka hija kemmxejn 'il fuq mill-medja ta' l-UE 25. Il-qgħad huwa madwar il-medja ta' l-UE 25 iżda ilu jiżdied bil-mod sa min-nofs tad-disgħinijiet. Ir-rata ta' impieg ta' ħaddiema aktar avvanzati fl-età hija qrib il-medja ta' l-UE iżda baxxa, b'mod partikolari għan-nisa, meta tikkunsidra l-irtirar kmieni statutorju. Huma importanti li-żbilanċi statutorji.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-ESTONJA
Ir-rata ta' impjiegi fl-Estonja hija kemmxejn taħt il-medja ta' l-UE 15. Ir-rata tal-qgħad naqset matul is-snin iżda għadha ogħla mill-medja ta' l-UE. Barra minn hekk, hija kbira dik il-parti li tikkonsisti f'dawk li ilhom żmien twil qiegħda. L-Estonja hija mistennija li tintlaqat sewwa min-nuqqas fil-popolazzjoni ta' l-età tax-xogħol bħala riżultat tat-tibdil demografiku.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
L-UNGERIJA
Ir-rata ta' impjiegi fl-Ungerija hija baxxa, b'mod partikolari għal dawk l-inqas imħarrġa, għal dawk żvantaġġjati, għan-nisa u għall-ħaddiema avvanzati fl-età. Fl-istess waqt, il-qgħad għadu jinsab ferm taħt il-medja ta' l-UE 25. Dan jista' jiġi spjegat minħabba rata baxxa ta' parteċipazzjoni, jiġifieri popolazzjoni, ta' l-età tax-xogħol, kbira li hija inattiva. Hemm żbilanċi sostanzjali fis-suq tax-xogħol bejn ir-reġjuni taċ-ċentru u tal-punent, fejn hija kkonċentrata ’l-ekonomija moderna’, u l-kumplament tal-pajjiż. Il-mobbiltà reġjonali u settorjali hija baxxa, waqt li bottlenecks ta' postijiet tax-xogħol li jirrikjedu nies imħarrġa jrriflettu kemm nuqqas ta' ħaddiema mħarrġa kif ukoll risposta insuffiċenti mis-sistemi edukattivi u tat-taħriġ għall-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-LITWANJA
Ir-rata ta' impjiegi fil-Litwanja żdiedet ftit dan l-aħħar iżda għadha taħt il-medja ta' l-UE 25. Ir-rata tal-qgħad naqset b'mod sinifikanti iżda għadha sewwa 'l fuq mill-medja ta' l-UE.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-LATVJA
Bl-għajnuna ta' żieda qawwija fir-rata ta' takbir ekonomiku, l-impjiegi fil-Latvja żdiedu tajjeb matul dawn l-aħħar sentejn. Madankollu, ir-rata ġenerali ta' l-impjiegi hija taħt il-medja ta' l-UE 25. Il-qgħad għadu 'l fuq mill-medja ta' l-UE 25 b'varjazzjonijiet reġjonali wesgħin. Fl-istess waqt, jeżistu nuqqas ta' xogħol u nuqqas ta' nies imħarrġa f'Riga.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
MALTA
Ir-rata ta' mpjiegi f'Malta hija b'mod partikolari baxxa meta mqabbla mal-medja ta' l-UE 15. Ir-rata ta' mpjiegi fir-rigward tal-ħaddiema avvanzati fl-età hija partikolarment baxxa. Ir-rata ta' mpjiegi fir-rigward tan-nisa hija l-inqas fost l-UE 25: terz biss tan-nisa ta' età tax-xogħol jaħdmu. Il-qgħad żdied ftit fl-aħħar sentejn iżda għadu taħt il-medja ta' l-UE 15.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IL-POLONJA
Ir-rata ta' impjiegi fil-Polonja hija fost l-inqas fl-UE 25. Is-sitwazzjoni fis-suq tax-xogħol iddeterjorat f'dawn l-aħħar erba' snin. Ir-rati ta' impjiegi fir-rigward tan-nisa, tal-ħaddiema avvanzati fl-età, taż-żgħażagħ u ta' dawk l-inqas imħarrġa huma partikolarment baxxi. Madwar 20 %, ir-rata tal-qgħad hija fl-ogħla livell tagħha sa mill-bidu tat-trasformazzjoni ekonomika, u hija l-ogħla fl-UE 25.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IS-SLOVENJA
Ir-rata ta' impjiegi fis-Slovenja hija kemmxejn 'l isfel mill-medja fl-UE 25, iżda hija b'mod partikolari baxxa għal ħaddiema avvanzati fl-età. Ir-rata tal-qgħad hija sewwa taħt il-medja ta' l-UE.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|
IS-SLOVAKKJA
Ir-rata ġenerali ta' l-impjiegi fil-Slovakkja għadha baxxa meta mqabbla ma' l-UE 15. Għalkemm qiegħed jonqos, il-qgħad għadu għoli ħafna, b'porzjon kbir ta' qiegħda għal tul ta' żmien. Ir-rata ta' impieg fir-rigward tan-nisa hija baxxa u r-rata ta' impieg fir-rigward taż-żgħażagħ, ta' dawk l-inqas imħarrġa u tal-ħaddiema avvanzati fl-età (speċjalment nisa) hija partikolarment baxxa. Huma importanti l-iżbilanċi reġjonali.
|
|
Titjib fl-adattabbiltà tal-ħaddiema u l-intrapriżi
|
|
|
Attrazzjoni ta' aktar nies lejn is-suq tax-xogħol u li x-xogħol isir għażla ta' veru għal kulħadd
|
|
|
Investiment aktar u aktar effettiv fir-riżorsi umani u fit-tagħlim tul il-ħajja kollha
|