|
23.11.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
L 305/24 |
DEĊIŻJONI NRU 1/2007 TAL-KUNSILL TA’ ASSOĊJAZZJONI UE-TUNEŻIJA
tad-9 ta’ Novembru 2007
li toħloq is-Sotto-kumitat “Drittijiet tal-Bniedem u Demokrazija”
(2007/754/KE)
IL-KUNSILL TA’ ASSOĊJAZZJONI UE-TUNEŻIJA,
Wara li kkunsidra l-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tat-Tuneżija, min-naħa l-oħra (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni”),
Billi:
|
(1) |
Ir-rispett tal-prinċipji demokratiċi, tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali huma parti integrali u essenzjali tal-kwadru li jirregola r-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u l-imsieħba Mediterranji tagħha. |
|
(2) |
Dawn il-kwistjonijiet huma element essenzjali tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni. Dawn is-suġġetti ser ikunu diskussi kif meħtieġ fi ħdan l-entitajiet differenti previsti fil-Ftehim. |
|
(3) |
Il-politika tal-viċinat għandha objettivi ambizzjużi, ibbażati fuq l-importanza reċiprokament rikonoxxuta li tingħata lil valuri komuni inklużi, fost l-oħrajn, id-demokrazija, l-istat ta’ dritt, ir-rispett u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-globalità tagħhom, inkluż id-dritt għall-iżvilupp. |
|
(4) |
Il-vitalità fir-relazzjonijiet ta’ l-UE mal-pajjiżi Mediterranji tan-Nofsinhar qiegħda dejjem tikber, u din tirriżulta mill-implimentazzjoni ta’ ftehim Ewro-Mediterranji, mill-pjanijiet ta’ azzjoni tal-viċinat, kif ukoll mis-segwitu tas-sħubija Ewro-Mediterranja. L-implimentazzjoni tal-prijoritajiet ta’ sħubija Ewro-Mediterranja ma’ kull pajjiż u l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ dawn il-pajjiżi li għandhom x’jaqsmu ma’ dawn il-prijoritajiet jeħtieġu segwitu regolari. |
|
(5) |
Ir-relazzjonijiet u l-kooperazzjoni mal-pajjiżi Mediterranji jistgħu jiżviluppaw b’kont meħud tal-kompetenzi ta’ l-UE, tal-koerenza u l-bilanċ totali tal-Proċess ta’ Barċellona kif ukoll ta’ l-ispeċifiċitajiet u l-ħtiġijiet ta’ kull pajjiż Mediterranju. |
|
(6) |
Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni diġà ddeċieda li joħloq Sotto-Kumitati tal-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni UE-Tuneżija sabiex joffri kwadru istituzzjonali adegwat għall-implimentazzjoni u t-tisħiħ tal-kooperazzjoni. |
|
(7) |
L-Artikolu 84 tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni jipprevedi l-istabbiliment ta’ gruppi ta’ ħidma jew entitajiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-ftehim, |
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
Artikolu 1
1. Is-Sotto-Kumitat “Drittijiet tal-Bniedem u Demokrazija” għandu jinħoloq fi ħdan il-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni UE-Tuneżija (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ “Kumitat ta’ Assoċjazzjoni”).
Ir-regoli ta’ proċedura tiegħu jinsabu fl-Anness 1.
2. Is-suġġetti li jinsabu fil-mandat tas-Sotto-Kumitat jistgħu jitqajmu wkoll fl-ogħla livell fil-kwadru tad-djalogu politiku bejn l-Unjoni Ewropea u t-Tuneżija.
3. Il-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni jipproponi lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni kwalunkwe miżura oħra meħtieġa għall-funzjonament tajjeb tas-Sotto-Kumitat.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta’ l-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, 9 ta’ Novembru 2007.
Għall-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni UE-Tuneżija
L. AMADO
ANNESS
Regoli ta’ Proċedura Sotto-Kumitat “Drittijiet tal-Bniedem u Demokrazija”
1. Kompożizzjoni u presidenza
Is-Sotto-Kumitat “Drittijiet tal-Bniedem u Demokrazija” (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ is-“Sotto-Kumitat”) hu magħmul, minn naħa waħda, minn rappreżentanti tal-Kummissjoni u ta’ l-Istati Membri tagħha, u min-naħa l-oħra, minn rappreżentanti tal-Gvern tar-Repubblika tat-Tuneżija. Huwa ppresedut b’sistema ta’ rotazzjoni miż-żewġ partijiet.
2. Rwol
Is-Sotto-Kumitat għandu jaħdem taħt l-awtorità tal-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni UE-Tuneżija (minn hawn ‘il quddiem imsejjaħ “il-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni”), li lilu għandu jirrapporta wara kull laqgħa. Is-Sotto-Kumitat m’għandu jkollu ebda poter ta’ deċiżjoni. Madankollu hu għandu jkollu poter li jressaq proposti fir-rigward tal-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni.
3. Suġġetti
Is-Sotto-Kumitat għandu jeżamina l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni UE-Tuneżija fl-oqsma elenkati hawn taħt. Huwa għandu jikkostitwixxi wkoll il-mekkaniżmu ta’ segwitu ewlieni fuq il-pjan tekniku ta’ l-implimentazzjoni ta’ l-azzjonijiet fil-qafas tad-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija tal-Pjan ta’ Azzjoni UE-Tuneżija fil-kwadru tal-politika tal-viċinat. Huwa għandu jeżamina l-progress fir-rigward ta’ l-approssimazzjoni, l-implimentazzjoni u l-infurzar tal-liġijiet. Skond il-każ, il-kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet pubbliċi tista’ tkun eżaminata skond il-Pjan ta’ Azzjoni fil-kwadru tal-politika tal-Viċinat. Is-Sotto-Kumitat għandu jeżamina l-progress li jkun sar fl-oqsma elenkati hawn taħt u għandu jipproponi miżuri li jistgħu jiġu adottati:
|
(a) |
Stat tad-Dritt u Demokrazija, inkluż it-tisħiħ tad-Demokrażija u ta’ l-Istat ta’ Dritt, ta’ l-indipendenza tal-ġustizzja, ta’ l-aċċess għaliha u l-immodernizzar tagħha; |
|
(b) |
l-implimentazzjoni tal-ftehim internazzjonali ewlenin fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, inkluż eżami tal-possibbiltajiet ta’ adeżjoni għall-protokolli fakultattivi relatati ma’ dawn il-konvenzjonijiet; |
|
(ċ) |
tisħiħ tal-kapaċità amministrattiva u istituzzjonijiet nazzjonali. |
Din il-lista mhix eżawrjenti u kwistjonijiet oħrajn jistgħu jiżdiedu magħha mill-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni, wara qbil miż-żewġ partijiet.
Laqgħa tas-Sotto-Kumitat tista’ titratta l-kwistjonijiet dwar settur wieħed, diversi oqsma jew dawk l-oqsma kollha elenkati hawn fuq.
4. Segretarjat
Uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea u uffiċjal mill-Gvern tar-Repubblika tat-Tuneżija għandhom jaġixxu b’mod konġunt bħala segretarji permanenti tas-Sotto-Kumitat u ser ikunu responsabbli mit-tħejjija tal-laqgħat tiegħu.
5. Laqgħat
Is-Sotto-Kumitat għandu jiltaqa’ mill-anqas darba fis-sena. Tista’ tissejjaħ laqgħa abbażi ta’ talba minn xi waħda miż-żewġ partijiet l-oħrajn. Is-segretarju permanenti tal-parti li titlob laqgħa għandu jgħaddi t-talba lill-parti l-oħra. Meta tasal talba għal-laqgħa, is-segretarju permanenti tal-parti l-oħra għandu jwieġeb fi żmien 15-il jum ta’ xogħol.
Kull laqgħa tas-Sotto-Kumitat għandha ssir f’ħin u f’post miftiehem miż-żewġ partijiet.
Il-laqgħat għandhom jissejħu, għal kull parti, mis-segretarju permanenti tiegħu, bi ftehim mal-presidenza. Qabel kull laqgħa, il-presidenza għandha tkun infurmata bil-kompożizzjoni tad-delegazzjoni ta’ kull parti.
Jekk iż-żewġ partijiet jaqblu, is-Sotto-Kumitat jista’ jistieden esperti sabiex jikseb informazzjoni speċifika dwar suġġetti maqbula preċedentement.
6. Aġenda tal-laqgħat
Il-proposti kollha tal-punti mill-partijiet li għandhom jiġu inklużi fl-aġenda tas-Sotto-Kumitat għandhom jintbagħtu lis-segretarji permanenti tas-Sotto-Kumitat.
L-aġenda proviżorja għandha tinkludi l-punti li dwarhom is-segretarji permanenti jkunu rċevew talba ta’ inklużjoni biex jiddaħħlu fl-aġenda mhux aktar tard minn 15-il jum qabel il-laqgħa.
L-aġenda proviżorja għal kull laqgħa għandha titħejja mill-president bi qbil mal-parti l-oħra mhux aktar tard minn għaxart ijiem qabel il-laqgħa.
Id-dokumenti tal-ħidma għandhom jaslu għand iż-żewġ partijiet mill-inqas sebat ijiem qabel il-laqgħa. Dawn l-iskadenzi jistgħu jitqassru wara ftehim miż-żewġ partijiet.
L-aġenda għandha tkun adottata mis-Sotto-Kumitat fil-bidu ta’ kull laqgħa.
7. Minuti
Għandhom jittieħdu minuti u jkunu miftiehma miż-żewg segretarji permanenti wara kull laqgħa. Kopja tal-minuti għandha tintbagħat mis-segretarji permanenti tas-Sotto-Kumitati lis-segretarji u lill-President tal-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni.
8. Natura pubblika
Il-laqgħat tas-Sotto-Kumitat m’għandhomx ikunu pubbliċi u l-minuti tagħhom għandhom ikunu konfidenzjali.