WERREJ

DAĦLA

2

PUNTI EWLENIN FINANZJARJI TAS-SENA

3

NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI

33

RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGAZZJONI

34

KARTA BILANĊJALI

35

RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

36

RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

37

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

38

NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

39

RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA

138

GLOSSARJU

220

LISTA TA’ ABBREVJAZZJONIJIET

224

DAĦLA

Is-sena 2023 għal darb’ oħra kkonfermat li l-unità u s-solidarjetà Ewropea huma l-aktar assi b’saħħithom tal-Unjoni Ewropea. Komplejna nappoġġaw lis-sħab tagħna fl-Ukrajna u appoġġajniehom fir-rispons tagħhom għall-gwerra brutali tar-Russja u l-aggressjonijiet kontinwi.

Biex jittaffew il-konsegwenzi tal-gwerra u ta’ żviluppi politiċi globali oħra, ipproponejna Reviżjoni ta’ Nofs it-Terminu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li tikkonċentra fuq il-prijoritajiet politiċi l-aktar urġenti:

—	Appoġġ qawwi u stabbli lill-Ukrajna fil-forma tal-Faċilità għall-Ukrajna,

—	it-trawwim tal-kompetittività Ewropea permezz tal-Pjattaforma tat-Teknoloġiji Strateġiċi għall-Ewropa,

—	mezzi ta’ rispons għall-isfidi tal-migrazzjoni u dawk esterni,

—	żieda fir-riżorsi għall-ġestjoni tal-kriżijiet,

—	mekkaniżmu robust biex jiġi żgurat il-ħlas lura tas-self tan-NextGenerationEU taħt rati tal-imgħax miżjuda.

Permezz ta’ taħlita ta’ riallokazzjonijiet fi ħdan il-baġit tal-UE u riżorsi addizzjonali, il-mexxejja tal-UE approvaw il-prijoritajiet politiċi kollha li l-Kummissjoni kienet identifikat fl-1 ta’ Frar 2024 f’Kunsill Ewropew speċjali.

L-2023 rat ukoll kontinwazzjoni qawwija tal-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self tal-UE. Inġabru EUR 110,5 biljun addizzjonali fis-swieq finanzjarji għall-programmi ta’ politika tal-UE u assistenza finanzjarja lil pajjiżi terzi. Dan ippermetta lill-UE tipprovdi lill-Ukrajna b’appoġġ ta’ EUR 18 biljun f’segmenti ta’ kull xahar ta’ EUR 1,5 biljun biex tiżgura li s-servizzi pubbliċi fil-pajjiż ikunu jistgħu jkomplu jaqdu liċ-ċittadini tagħhom.

NextGenerationEU kompla jixpruna t-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali tal-UE. L-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza wriet li din kienet għenet lil 1,3 miljun Ewropew isibu impjieg. Il-pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza tal-Istati Membri qabżu l-miri minimi għall-infiq diġitali u ekoloġiku, u aktar minn 1 150 stadju importanti u mira kienu diġà ntlaħqu.

Minbarra r-rispons għall-kriżijiet u l-attivitajiet relatati, il-baġit tal-UE kompla jilħaq l-objettivi ta’ politika ġenerali tiegħu. It-tielet sena tal-QFP attwali 2021–2027 rat implimentazzjoni tal-impenji li tammonta għal EUR 332,3 biljun — l-aħjar użu tal-baġit annwali disponibbli.

Il-baġit tal-UE għadu l-espressjoni konkreta tas-solidarjetà Ewropea kemm fost l-Istati Membri tal-UE kif ukoll lejn is-sħab internazzjonali tagħna. Għandi l-pjaċir nippreżenta l-kontijiet annwali tal-2023 tal-Unjoni Ewropea li jistabbilixxu l-impatt tagħhom fid-dettall. Il-kontijiet jipprovdu ħarsa ġenerali sħiħa lejn il-finanzi tal-UE, inkluża informazzjoni dwar l-obbligazzjonijiet kontinġenti, l-impenji finanzjarji, u obbligi oħra tal-Unjoni, kif ukoll dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE għas-sena li għaddiet. Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea huma parti mill-pakkett tar-rapportar finanzjarju u ta’ responsabbiltà integrat tal-Kummissjoni u jifformaw parti essenzjali mis-sistema żviluppata ħafna tagħna ta’ trasparenza u ta’ responsabbiltà fiskali.

PUNTI EWLENIN FINANZJARJI TAS-SENA

L-objettiv ta’ din it-taqsima tal-Punti Ewlenin Finanzjarji, li tħejjiet abbażi tal-prinċipji deskritti fil-Linja Gwida dwar il-Prattika Rakkomandata tal-IPSASB (RPG) 2 “Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju” huwa li jgħin lill-qarrejja jifhmu kif l-attivitajiet operazzjonali, finanzjarji u ta’ investiment tal-UE huma riflessi fl-elementi differenti tar-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE. L-informazzjoni ppreżentata f’din it-taqsima ma ġietx awditjata. Għandu jiġi nnotat li, minħabba l-ittondjar taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tista’ tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

WERREJ

1.

ĊIFRI U PUNTI EWLENIN TAS-SENA

4

2.

IL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI TAL-2021-2027, NextGeneratin EU u l-appoġġ lill-Ukrajna

6

3.

L-implimentazzjoni tal-NGEU

8

3.1.1.

Ħarsa ġenerali

8

3.1.2.

Żborżi ta’ appoġġ mhux ripagabbli taħt l-RRF/ir-REPowerEU

8

3.1.3.

Żborżi ta’ self taħt l-RRF/ir-REPowerEU

10

3.1.4.

Il-kontribuzzjonijiet tal-NGEU għal programmi oħrajn taħt il-baġit tal-UE

11

4.

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI

11

4.1.

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self

12

4.2.

Garanziji baġitarji

17

4.3.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

18

5.

ANALIŻI TAR-RAPPORTI FINANZJARJI

19

5.1.

Dħul

19

5.2.

Spejjeż

20

5.3.

Assi

20

5.4.

Obbligazzjonijiet

23

6.

SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

25

6.1.

Dħul

25

6.2.

Nefqa

27

7.

QAFAS POLITIKU U FINANZJARJU, GOVERNANZA U RESPONSABBILTÀ TAL-UE

29

7.1.

Qafas politiku u finanzjarju

29

7.2.

Governanza u l-obbligu ta’ rendikont

30

1.   ĊIFRI U PUNTI EWLENIN TAS-SENA

Rapporti finanzjarji konsolidati

Ir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE jinkludu aktar minn 50 entità (inkluż il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-aġenziji tal-UE). Dawn jitħejjew abbażi ta’ regoli kontabilistiċi fuq il-bażi tad-dovuti adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni, b’dawn ir-regoli jkunu bbażati fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS).

Kif jidher fuq il-karta bilanċjali ta’ hawn taħt u kif spjegat aktar fid-dettall fl-Analiżi tar-Rapporti Finanzjarji (it-taqsima 5), ir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE għall-2023 kienu partikolarment ikkaratterizzati minn żieda fis-self minħabba l-implimentazzjoni kontinwa ta’ NextGenerationEU, kif ukoll l-appoġġ finanzjarju addizzjonali pprovdut lill-Ukrajna:

EUR biljuni
	2023	2022
ASSI
Assi Finanzjarji	285,4	235,4
Prefinanzjament	91,7	100,5
Riċevibbli	35,2	48,2
Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus	39,6	46,5
Proprjetà, Impjanti u Tagħmir u assi oħrajn	15,8	15,2
Total	467,7	445,9
OBBLIGAZZJONIJIET
Benefiċċji ta’ wara l-impjieg	90,8	80,6
Obbligazzjonijiet finanzjarji	458,4	352,3
Ammonti pagabbli	50,5	55,3
Dovuti	76,8	86,2
Obbligazzjonijiet oħrajn	3,3	2,8
Total	679,8	577,2
ASSI NETTI
Riżervi	1,1	1,3
Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri	(213,2 )	(132,6 )
Total	(212,2 )	(131,3 )
→ ara l-Analiżi tar-Rapport Finanzjarju, taqsima 5

Żviluppi ewlenin fl-2023

It-tkomplija tar-rekord ta’ suċċess tal-ħruġ ta’ Bonds tal-UE, tal-Kambjali tal-UE u l-Bonds Ekoloġiċi tal-NGEU

→ ara t-taqsima 4

It-twettiq tal-objettivi tal-NGEU		Għoti ta’ assistenza finanzjarja lill-Ukrajna
→ ara t-taqsima 3		→ ara t-taqsima 4

2.   IL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI TAL-2021-2027, NextGeneratin EU u l-appoġġ lill-Ukrajna

Il-baġit fit-tul tal-UE għall-2021–2027, flimkien mal-istrument għall-irkupru NextGenerationEU (NGEU), kif adottat, jammonta għal EUR 2,018 triljun fi prezzijiet kurrenti (EUR 1,8 triljun fi prezzijiet tal-2018).

Il-pakkett jikkonsisti mill-baġit fit-tul, il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) 2021–2027, magħmul minn EUR 1,211 triljun fi prezzijiet attwali (EUR 1,074 triljun fi prezzijiet tal-2018), flimkien mal-istrument temporanju għall-irkupru NGEU b’ammont inizjali sa EUR 806,9 biljun fi prezzijiet kurrenti (EUR 750 biljun fi prezzijiet tal-2018). Dan l-ammont inizjali ġie aġġustat għal EUR 712 biljun minħabba li l-appoġġ totali ta’ self disponibbli ma kienx mitlub għalkollox mill-Istati Membri.

Il-baġit tfassal bħala rispons għall-prijoritajiet tal-Ewropa u l-ħtiġijiet l-aktar urġenti:

—	Aktar minn 50 % tal-ammont totali tal-baġit fit-tul li jmiss u tal-NGEU se jappoġġa l-modernizzazzjoni tal-Unjoni Ewropea permezz tar-riċerka u l-innovazzjoni, permezz ta’ tranżizzjonijiet klimatiċi u diġitali ġusti, permezz tat-tħejjija, u permezz ta’ azzjonijiet ta’ rkupru u ta’ reżiljenza;

—	30 % tal-baġit tal-UE se jintnefaq sabiex jiġi miġġieled it-tibdil fil-klima – l-akbar sehem mill-akbar baġit tal-UE fl-istorja;

—	20 % tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF, Recovery and Resilience Facility) – li jirrappreżenta 90 % tal-NGEU – se jiġi investit fit-trasformazzjoni diġitali;

—	Fl-2026 u fl-2027, 10 % tal-infiq annwali taħt il-baġit fit-tul se jikkontribwixxi biex jitwaqqaf u jitreġġa’ lura t-tnaqqis tal-bijodiversità; u

—	Għall-ewwel darba, prijoritajiet ġodda u msaħħin għandhom l-ogħla sehem mill-baġit fit-tul, 32 %.

Reviżjoni tal-baġit tal-UE għall-2021-2027

Mill-adozzjoni tal-baġit fit-tul tal-UE għall-2021-2027 fl-2020, l-UE ffaċċjat kriżijiet mingħajr preċedent u mhux previsti: mill-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna u l-konsegwenzi tagħha, għall-aċċellerazzjoni tar-rati ta’ inflazzjoni u ta’ interess, għall-migrazzjoni u sfidi esterni bħall-Kunflitt fil-Lvant Nofsani. L-indirizzar ta’ dawn l-isfidi diversi ġebbed sal-limitu r-riżorsi tal-baġit tal-UE, u dan tellef il-ħila tagħha li tindirizza anke dawk l-isfidi l-aktar urġenti. Sabiex jiġi żgurat li l-baġit tal-UE jkun jista’ jkompli jilħaq l-objettivi ewlenin tiegħu, f’Ġunju 2023 il-Kummissjoni Ewropea pproponiet li ssaħħaħ il-baġit fit-tul tal-UE.

Fl-1 ta’ Frar 2024, il-mexxejja tal-UE approvaw il-prijoritajiet kollha tal-proposta tal-Kummissjoni u qablu għall-ewwel darba fuq ir-reviżjoni tal-baġit fit-tul tal-UE – li kienet approvata wkoll mill-Parlament Ewropew fis-27 ta’ Frar 2024. L-elementi ewlenin jinkludu:

—	Appoġġ kritiku għall-Ukrajna: Il-faċilità ġdida għall-Ukrajna, ibbażata fuq għotjiet, self u garanziji, b’kapaċità totali ta’ EUR 50 biljun għall-perjodu bejn l-2024-2027 se tindirizza l-ħtiġijiet immedjati tal-Ukrajna, ir-rikostruzzjoni, u l-modernizzazzjoni f’mixjitha lejn l-UE.

—

Tisħiħ tas-sovranità u l-kompetittività: Il-Pjattaforma tat-Teknoloġiji Strateġiċi għall-Ewropa (STEP) se ssaħħaħ il-kompetittività fit-tul tal-UE dwar it-teknoloġiji kritiċi, it-teknoloġija diġitali u profonda, it-teknoloġija nadifa u l-bijoteknoloġija bi flessibbiltà u inċentivi ġodda għall-finanzjament tal-koeżjoni u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, u żieda ta’ EUR 1,5 biljun għall-Fond Ewropew għad-Difiża.

—	Azzjoni ulterjuri dwar il-migrazzjoni u l-isfidi esterni: Żieda ta’ EUR 9,6 biljun se tappoġġa d-dimensjonijiet interni u esterni tal-migrazzjoni, u tgħin lis-sħab fil-Balkani tal-Punent, fil-viċinat tan-Nofsinhar u lil hinn minnu.

—

Rispons aktar b’saħħtu għal kriżijiet mhux previsti: Sabiex il-baġit tal-UE jkun jista’ jkompli jirreaġixxi għal ċirkostanzi mhux previsti – bħall-kriżi tal-enerġija, il-kriżijiet tal-ikel u l-konsegwenzi tal-gwerra tar-Russja filwaqt li għaddejja żieda fl-inflazzjoni u fil-kostijiet tal-imgħax – l-Istrument ta’ Flessibbiltà se jissaħħaħ b’EUR 2 biljun filwaqt li l-ammont massimu tar-Riżerva ta’ Għajnuna f’ Emerġenza se jiżdied b’EUR 1,5 biljun u se jinqasam f’żewġ strumenti separati: ir-Riżerva ta’ Solidarjetà Ewropea u r-Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza.

—	Aktar reżiljenza għall-kriżijiet: Il-mekkaniżmu fi tliet stadji u l-istrument il-ġdid se jipprovdu ċarezza dwar il-mekkaniżmi baġitarji għall-finanzjament tal-kostijiet assoċjati man-NextGenerationEU.

—	Ir-reviżjoni se tiġi ffinanzjata permezz ta’ taħlita ta’ riżorsi ġodda u riallokazzjoni fil-baġit tal-UE. Dan se jippermetti li l-UE tkompli tindirizza l-aktar prijoritajiet urġenti filwaqt li timminimizza l-impatt fuq il-baġits nazzjonali, għall-benefiċċju taċ-ċittadini Ewropej u lil hinn.

Ir-reviżjoni daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Marzu 2024 u tapplika b’mod retroattiv għall-baġit tal-UE sa mill-1 ta’ Jannar 2024.

NextGenerationEU

B’baġit inizjali ta’ EUR 806,9 biljun, l-NGEU huwa mfassal sabiex jgħin fit-tiswija tad-dannu ekonomiku u soċjali immedjat ikkawżat mill-pandemija tal-coronavirus, u b’hekk jibni Ewropa ta’ wara l-COVID-19 aktar ekoloġika, aktar diġitali, aktar reżiljenti u aktar adattata għall-isfidi attwali u dawk tal-ġejjieni. Il-maġġoranza tal-fondi jgħaddu permezz tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF). Parti mill-fondi, sa EUR 338,0 biljun, huma pprovduti fil-forma ta’ appoġġ mhux ripagabbli, jew ta’ għotjiet. Il-parti l-oħra, sa EUR 385,8 biljun, tintuża sabiex jiġi pprovdut self mill-Unjoni lil Stati Membri individwali. L-iskadenza għall-Istati Membri sabiex jitolbu self skadiet f’Awwissu 2023, li jfisser li EUR 94,9 biljun ta’ self ma jistgħux jiġu żborżati aktar. B’riżultat ta’ dan, l-ammont totali għas-self issa huwa ta’ EUR 290,9 biljun, u l-pakkett totali aġġustat għal appoġġ mhux ripagabbli u self ta’ EUR 712 biljun. Dan is-self se jitħallas lura minn dawk l-Istati Membri li jibdew iħallsu biss wara l-perjodu tal-QFP attwali u jestendi fuq perjodu ta’ żmien twil(mill-2032 sal-2053, ara t-taqsima 3.1.3). Barra minn hekk, l-NGEU jsaħħaħ diversi programmi u politiki eżistenti tal-UE, kif ġej:

—	Il-politika ta’ Koeżjoni fil-qafas tal-assistenza fl-irkupru għall-koeżjoni u għat-territorji tal-Ewropa (REACT-EU), biex tgħin fl-indirizzar tal-konsegwenzi ekonomiċi tal-COVID-19 fl-ewwel snin tal-irkupru;

—	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta, biex jiggarantixxi li t-tranżizzjoni lejn in-newtralità klimatika taħdem għal kulħadd;

—	Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, biex jissokta l-appoġġ għall-bdiewa;

—	InvestEU, biex jiġu appoġġati l-isforzi ta’ investiment tan-negozji tagħna;

—	Orizzont Ewropa, sabiex jiġi żgurat li l-UE jkollha l-kapaċità li tiffinanzja aktar eċċellenza fir-riċerka; u

—	RescEU, jara li l-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili jkollu l-kapaċità biex iwieġeb għal emerġenzi fuq skala kbira.

Barra minn hekk, l-għotjiet tal-RRF issa qed jiġu ssupplimentati bl-inklużjoni ta’ miżuri ta’ REPowerEU, li huma ffinanzjati wkoll mid-dħul mill-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) u l-allokazzjonijiet mir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit (BAR) flimkien mal-allokazzjonijiet mill-NGEU. Għas-self tal-NGEU, l-Istati Membru talbu total ta’ EUR 290,9 biljun li jinkludi elementi ta’ REPowerEU. Jekk jogħġbok ara t-taqsima 3 għal aktar informazzjoni dettaljata dwar l-implimentazzjoni tal-NGEU u t-taqsima 4 dwar is-self permezz ta’ approċċ ta’ finanzjament unifikat.

Appoġġ għall-Ukrajna

Sa mill-bidu tal-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna, il-baġit tal-UE żdied bi kbir sabiex jappoġġa r-rispons għall-kriżijiet tal-UE fl-Ukrajna fuq il-livelli kollha. B’mod aktar konkret, f’approċċ ta’ “Tim Ewropa”, l-UE, l-Istati Membri tagħha u l-istituzzjonijiet finanzjarji, sa tmiem l-2023 flimkien kienu mmobilizzaw aktar minn EUR 88 biljun f’appoġġ ġenerali għall-Ukrajna u l-poplu tagħha, f’espressjoni ċara tas-solidarjetà kontinwa tal-UE. Din tinkludi:

—

EUR 43,3 biljun f’assistenza finanzjarja, appoġġ baġitarju u assistenza umanitarja, permessi mill-baġit tal-UE u direttament mill-Istati Membri tal-UE f’għotjiet, self u garanziji (li minnhom, EUR 25,2 biljun f’self ta’ assistenza makrofinanzjarja ġdida biex jappoġġa l-ekonomija tal-Ukrajna, żborżat bis-sħiħ fl-aħħar tal-2023);

—	EUR 28 biljun f’assistenza militari pprovduta direttament mill-Istati Membri tal-UE, inkluż EUR 6,1 biljun permezz tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi (dan l-appoġġ mhuwiex parti mill-baġit tal-UE); u għal

—	EUR 17 biljun magħmula disponibbli mill-UE u l-Istati Membri tagħha biex jappoġġaw persuni li qed jaħarbu mill-Ukrajna.

Barra minn hekk, il-Faċilità għall-Ukrajna l-ġdida sservi bħala strument ta’ finanzjament iddedikat biex jipprovdi appoġġ koerenti, prevedibbli kif ukoll flessibbli lill-Ukrajna li jipprevedi sa EUR 50 biljun mill-2024 sal-2027, li minnhom EUR 33 biljun f’self u EUR 17 biljun f’appoġġ mhux ripagabbli, biex jgħin lill-Ukrajna tirreżisti l-aggressjoni u tibni mill-ġdid pajjiż modern u prosperu.

3.   L-implimentazzjoni tal-NGEU

3.1.1.   Ħarsa ġenerali

Sa tmiem is-sena 2023, il-Kummissjoni żborżat total ta’ EUR 263,1 biljun f’appoġġ finanzjarju (2022: EUR 162,0 biljun). Il-maġġoranza ta’ dan l-ammont, EUR 220,8 biljun, ġie żborżat taħt l-RRF (li jinkludi appoġġ għal riformi u investimenti tar-REPowerEU), b’EUR 141,6 biljun żborżati bħala appoġġ mhux ripagabbli u EUR 79,2 biljun żborżati bħala appoġġ ta’ self finanzjarju. EUR 42,3 biljun oħra (netti mill-irkupri ta’ EUR 1,0 biljun) ġew żborżati bħala pagamenti tal-QFP taħt il-programmi eżistenti.

3.1.2.   Żborżi ta’ appoġġ mhux ripagabbli taħt l-RRF/ir-REPowerEU

L-appoġġ totali mhux ripagabbli approvat u impenjat legalment taħt il-pjanijiet ta’ rkupru u ta’ reżiljenza tas-27 Stat Membru jammonta għal EUR 356,8 biljun. Minn dan l-ammont, EUR 337,9 biljun jirrigwardaw l-allokazzjoni oriġinali tal-RRF. L-ammont ta’ EUR 18,9 biljun li jibqa’ jinkludi l-allokazzjonijiet mill-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) ta’ EUR 17,3 biljun u t-trasferimenti mir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit ta’ EUR 1,6 biljun, li t-tnejn li huma se jintużaw biex jappoġġaw ir-riformi u l-investimenti tar-REPowerEU. Fil-każ ta’ Spanja u l-Portugall, il-parti li jibqa’ mill-allokazzjoni tal-RRF oriġinali, li tammonta għal EUR 2,6 biljun u EUR 0,1 biljun rispettivament, se tintuża wkoll biex jiġu appoġġati riformi u investimenti tar-REPowerEU. L-impenji baġitarji fl-31 ta’ Diċembru 2023 ammontaw għal EUR 356,4 biljun.

Sa tmiem is-sena 2023, il-Kummissjoni kienet żborżat total ta’ EUR 141,6 biljun f’appoġġ mhux ripagabbli lil 23 Stat Membru (2022: EUR 93,5 biljun lil 22 Stat Membru). B’EUR 139,9 biljun, kważi dan l-ammont kollu kien relatat ma’ pagamenti importanti u mmirati taħt l-RRF. Il-bqija tal-EUR 1,7 biljun ġie żborżat bħala prefinanzjament taħt ir-REPowerEU:

EUR biljuni
Stat Membru	Valur totali tal-għotjiet (1)	li minnhom RRF allokazzjoni	li minnhom allokazzjoni tal-ETS/BAR	Impenji baġitarji 31.12.2023 (†)	Żborżati taħt RRF	Żborżati taħt r-REPowerEU	Total żburżat 31.12.2023
L-Awstrija	4,0	3,8	0,2	4,0	1,1	0,0	1,2
Il-Belġju	5,0	4,5	0,5	4,9	0,8	-	0,8
Il-Bulgarija	5,7	5,7	-	5,7	1,4	-	1,4
Il-Kroazja	5,8	5,5	0,3	5,8	2,9	-	2,9
Ċipru	1,0	0,9	0,1	1,0	0,2	-	0,2
Iċ-Ċekja	8,4	7,7	0,7	8,4	1,8	0,1	2,0
Id-Danimarka	1,6	1,4	0,2	1,6	0,5	0,0	0,5
L-Estonja	1,0	0,9	0,1	1,0	0,4	0,0	0,4
Il-Finlandja	1,9	1,8	0,1	1,9	0,3	-	0,3
Franza	40,3	37,4	2,8	40,3	22,8	0,6	23,4
Il-Ġermanja	28,0	28,0	-	28,0	6,2	-	6,2
Il-Greċja	18,2	17,4	0,8	18,2	7,4	-	7,4
L-Ungerija	6,5	5,8	0,7	6,5	-	-	-
L-Irlanda	0,9	0,9	-	0,9	-	-	-
L-Italja	71,8	69,0	2,8	71,8	41,0	-	41,0
Il-Latvja	2,0	1,8	0,1	2,0	0,4	-	0,4
Il-Litwanja	2,3	2,1	0,2	2,3	0,8	0,0	0,9
Il-Lussemburgu	0,1	0,1	-	0,1	0,0	-	0,0
Malta	0,3	0,3	0,1	0,3	0,1	0,0	0,1
In-Netherlands	5,4	4,7	0,7	5,3	-	-	-
Il-Polonja	25,3	22,5	2,8	25,3	-	0,6	0,6
Il-Portugall (††)	16,3	15,5	0,8	16,3	5,9	0,2	6,1
Ir-Rumanija	13,6	12,1	1,4	13,6	5,5	-	5,5
Is-Slovakkja	6,4	6,0	0,4	6,4	2,6	0,1	2,7
Is-Slovenja	1,6	1,5	0,1	1,6	0,5	0,0	0,5
Spanja (††)	79,9	77,2	2,6	79,9	37,0	-	37,0
L-Iżvezja	3,4	3,2	0,3	3,4	-	-	-
Total	356,8	337,9	18,9	356,4	139,9	1,7	141,6
Noti għat-tabella fuq il-paġna ta’ qabel:

Matul l-2023 il-Kummissjoni żborżat appoġġ mhux ripagabbli li jammonta għal EUR 48,0 biljun (2022: EUR 47,2 biljun). Dan l-ammont kien jinkludi prinċipalment il-pagamenti importanti u mmirati tal-RRF lill-Italja (it-tielet u r-raba’ pagament: EUR 12,0 biljun), Franza (it-tieni pagament: EUR 10,3 biljun), Spanja (it-tielet pagament: EUR 6,0 biljun), il-Ġermanja (l-ewwel pagament: EUR 4,0 biljun), il-Portugall (it-tieni, it-tielet u r-raba’ pagament: EUR 3,6 biljun), il-Greċja (it-tieni u t-tielet pagament: EUR 3,4 biljun) u r-Rumanija (it-tieni pagament: EUR 1,9 biljun).

3.1.3.   Żborżi ta’ self taħt l-RRF/ir-REPowerEU

L-appoġġ totali fil-forma ta’ self finanzjarju approvat taħt il-pjanijiet jammonta għal EUR 290,9 biljun (2022: EUR 165,3 biljun). L-ammont sħiħ huwa kopert minn ftehimiet ta’ self iffirmati (2022: EUR 153,9 biljun).

Sa tmiem is-sena 2023, il-Kummissjoni kienet żborżat EUR 79,2 biljun f’appoġġ ta’ self finanzjarju lil disa’ Stati Membri (2022: EUR 45,2 biljun lil ħames Stati Membri). Minn dan l-ammont, EUR 73,8 biljun relatati ma’ appoġġ ta’ self finanzjarju pprovdut taħt l-RRF (2022: EUR 45,2 biljun) u EUR 5,4 biljun relatati ma’ appoġġ ta’ self finanzjarju pprovdut taħt ir-REPowerEU (2022: n. a.):

EUR biljuni
Stat Membru	Total mogħti	li minnhom appoġġ tal-RRF	li minnhom appoġġ tar-REPowerEU	Total iffirmat fi 31.12.2023	Żborżat għall-RRF 31.12.2023	Żborżat għar-REPowerEU 31.12.2023	Total pendenti fil-31.12.2023
Il-Belġju	0,3	0,0	0,2	0,3	-	-	-
Il-Kroazja	4,3	1,6	2,6	4,3	-	-	-
Ċipru	0,2	0,2	-	0,2	0,0	-	0,0
Iċ-Ċekja	0,8	0,8	-	0,8	-	-	-
Il-Greċja	17,7	17,7	-	17,7	7,3	-	7,3
L-Ungerija	3,9	0,0	3,9	3,9	-	0,8	0,8
L-Italja	122,6	114,2	8,4	122,6	60,9	-	60,9
Il-Litwanja	1,6	1,0	0,5	1,6	-	0,1	0,1
Il-Polonja	34,5	12,0	22,5	34,5	-	4,5	4,5
Il-Portugall	5,9	5,9	-	5,9	1,7	-	1,7
Ir-Rumanija	14,9	14,4	0,6	14,9	3,6	-	3,6
Is-Slovenja	1,1	1,1	-	1,1	0,3	-	0,3
Spanja	83,2	81,5	1,7	83,2	-	-	-
Total	290,9	250,4	40,5	290,9	73,8	5,4	79,2

Matul l-2023 il-Kummissjoni pprovdiet appoġġ ta’ self finanzjarju ġdid ta’ EUR 34,1 biljun, li minnhom EUR 28,7 biljun kienu pagamenti parzjali tas-self tal-RRF wara l-ilħuq tal-istadji importanti u l-miri. EUR 5,4 biljun oħra kienu żborżi għall-prefinanzjament tas-self tar-REPowerEU. L-iżborżi prinċipali kienu t-tielet u r-raba’ pagament parzjali tal-RRF lill-Italja (EUR 23 biljun), il-prefinanzjament tar-REPowerEU lill-Polonja (EUR 4,5 biljun) u t-tieni u t-tielet pagament parzjali tal-RRF lill-Greċja (EUR 3,8 biljun).

Skont il-ftehimiet ta’ self, kull sena, l-Istati Membri se jħallsu lura 5 % tal-ammonti żborżati li jibdew għaxar snin wara d-data tal-iżborż. Dan jirriżulta f’perjodu ta’ ripagament mill-2032 sal-2053.

3.1.4.   Il-kontribuzzjonijiet tal-NGEU għal programmi oħrajn taħt il-baġit tal-UE

Sa tmiem is-sena 2023, il-pagamenti netti totali żborżati lil programmi oħra taħt il-QFP ammontaw għal EUR 42,3 biljun (2022: EUR 23,3 biljun). Din il-kontribuzzjoni, li hija netta mill-irkupri ta’ EUR 1,0 biljun (2022: 0,2 biljun), prinċipalment relatata ma’ REACT-EU li tiffinanzja l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond Soċjali Ewropew (FSE, inkluż il-FEAD):

EUR biljuni
Programm tal-QFP	Total allokazzjoni	Total tal-impenji netti 31.12.2023	Total tal-pagamenti netti 31.12.2023
REACT-EU	50,6	50,6	31,4
— li minnhom FEŻR	30,0	30,0	20,9
— li minnhom FSE (inkluż il-FEAD)	20,6	20,6	10,4
Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	10,9	10,8	0,3
Żvilupp Rurali (FAEŻR)	8,1	8,1	3,3
InvestEU	6,1	6,1	2,6
Orizzont Ewropa	5,4	5,4	3,8
RescEU	2,0	2,0	0,9
Total	83,1	82,9	42,3

Matul l-2023, il-Kummissjoni żborżat pagamenti lil programmi oħra tal-QFP li ammontaw għal EUR 19,0 biljun. Dan l-ammont kien jinkludi l-pagamenti relatati ma’ REACT-EU (EUR 13,1 biljun, li minnhom EUR 7,3 biljun taħt il-FEŻR u EUR 5,8 biljun taħt il-FSE, inkluż il-FEAD), Żvilupp Rurali (EUR 2,0 biljun), Orizzont Ewropa (EUR 1,9 biljun), InvestEU (EUR 1,2 biljun), RescEU (EUR 0,6 biljun) u l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (EUR 0,1 biljun).

4.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI

Fl-aħħar snin, l-UE użat dejjem aktar strumenti finanzjarji (bħal self, garanziji u investimenti fl-ekwità), bħala mezz biex jiġu implimentati l-politiki tagħha u jiġu segwiti l-objettivi tal-UE. Pereżempju, is-self mill-UE lill-Istati Membri tagħha jew lill-pajjiżi msieħba għandu l-għan li jirrestawra l-istabbiltà finanzjarja jew li jippromwovi l-irkupru ekonomiku minn sitwazzjonijiet ta’ kriżi. L-objettiv prinċipali tal-programmi ta’ garanzija tal-UE huwa li l-investimenti jingħataw spinta u li jissaħħaħ l-aċċess għall-finanzi sabiex jiġu indirizzati l-fallimenti tas-suq fl-oqsma ta’ politika ewlenin.

Meta l-UE tipprovdi appoġġ fil-forma ta’ self jew garanziji, tistenna livell għoli ta’ valur miżjud mill-kontribuzzjoni finanzjarja tagħha. Dan minħabba li, b’kuntrast mal-metodi tradizzjonali mhux ripagabbli ta’ implimentazzjoni tal-baġit bħal għotjiet u sussidji, għal kull euro li jintefaq mill-baġit tal-UE, il-benefiċjarju finali jirċievi aktar mill-ammont nominali tal-appoġġ finanzjarju tal-UE minħabba l-hekk imsejjaħ effett ta’ ingranaġġ.

Waqt li l-UE tistenna li l-ispejjeż imġarrbin se jkunu anqas mill-ammont ta’ finanzjament ipprovdut, il-baġit tal-UE xorta jista’ jġarrab telf - meta jseħħu xi avvenimenti li mhumiex fil-kontroll sħiħ tal-UE. Dan huwa l-każ għall-programmi fejn l-UE tissellef biex tiffinanzja s-self lill-Istati Membri u pajjiżi terzi (ara t-taqsima 4.1 hawn taħt) u meta toħroġ garanziji lil istituzzjonijiet finanzjarji (ara t-taqsima 4.2 hawn taħt). Hekk kif telf minħabba n-nuqqas ta’ pagamenti mill-benefiċjarji finali x’aktarx li ma jimmaterjalizzax bis-sħiħ, l-UE ma żżommx assi għal dawk l-obbligazzjonijiet potenzjali kollha (2), iżda sal-livell meħtieġ biex tkopri telf mistenni u riżerva ta’ sikurezza biżżejjed għal telf mhux mistenni. Madankollu, jekk isir telf ogħla mill-assi pprovduti, dan jiġi kopert mill-Istati Membri permezz ta’ baġits tal-UE futuri. B’dan il-mod dawn joħolqu “obbligazzjonijiet kontinġenti baġitarji” għall-baġit tal-UE.

B’mod regolari l-UE tissorvelja s-sostenibbiltà tal-obbligazzjonijiet kontinġenti tagħha u l-adegwatezza tal-assi proviżjonati miżmuma fil-Fond ta’ Proviżjonament Komuni (CPF) (3) (ara t-taqsima 4.3 hawn taħt).

Fl-aħħar tal-2023, l-obbligazzjonijiet kontinġenti baġitarji tal-UE kienu jammontaw għal EUR 363,7 biljun li minnhom EUR 255,4 biljun relatati ma’ self pendenti lil sovrani (EUR 254,1 biljun nominali u EUR 1,3 biljun imgħax dovut) u EUR 108,3 biljun għall-ammonti massimi (limiti) tal-garanziji maħruġa. L-assi proviżjonati ammontaw għal EUR 19,0 biljun.

L-UE ġġarrab ukoll obbligazzjonijiet oħra, li mhumiex kontinġenti fin-natura tagħhom, iżda li minħabba n-natura fuq terminu fit-tul tagħhom, se jiġu ffinanzjati biss mill-Istati Membri permezz ta’ baġits futuri. Dan prinċipalment jirrelata mal-obbligazzjonijiet tal-pensjoni (EUR 90,8 biljun sal-31 ta’ Diċembru 2023) u mat-teħid ta’ self mill-NGEU li ffinanzja l-għotjiet tal-RRF/tar-REPowerEU u xi programmi oħra tal-QFP (EUR 182,2 biljun sal-31 ta’ Diċembru 2023, ara t-taqsimiet 3.1.2 u 3.1.4).

4.1.   Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self

4.1.1.   Teħid b’Self

Il-Kummissjoni tissellef billi toħroġ titoli fis-swieq kapitali internazzjonali. Fl-aħħar mill-aħħar, il-baġit tal-UE jiggarantixxi t-teħid b’self kollu tal-Kummissjoni. Sal-2020, it-teħid b’self kien jintuża biss biex jiġu ffinanzjati attivitajiet ta’ għoti b’self, ara t-taqsima 4.1.2. Wara l-introduzzjoni tal-istrument NGEU, it-teħid b’self issa qed jintuża wkoll biex jiġi ffinanzjat l-appoġġ mhux ripagabbli, ara t-taqsima 3.1.2.

L-approċċ ta’ finanzjament

Back-to-back	Finanzjament unifikat

Sal-2020, il-Kummissjoni kienet qed issegwi approċċ “back-to-back”, billi toħroġ bond uniku biex jiġi ffinanzjat ftehim ta’ self uniku. Kienet qed tittrasferixxi l-flus direttament lill-pajjiż benefiċjarju fuq l-istess termini (ir-rata tal-imgħax, maturità). It-twaqqit, il-volum u l-maturità tal-ħruġ ta’ bonds kienu ddeterminati mill-ħtiġijiet tal-benefiċjarju.

Għall-istrument tal-NGEU, il-Kummissjoni tuża approċċ ta’ finanzjament diversifikat u aggregat fejn it-teħid b’self ma jkunx qed jiffinanzja direttament żborżi speċifiċi. Minflok, id-dejn jinħareġ skont pjanijiet ta’ finanzjament semi-annwali, b’bonds fuq terminu twil u kambjali fuq terminu qasir. Il-Kummissjoni tuża irkanti u sindakazzjonijiet biex toħroġ dawn it-titoli. Imbagħad tgħaddi l-kostijiet, f’konformità mal-metodoloġija tal-allokazzjoni tal-kostijiet miftiehma mal-Istati Membri (4), lill-benefiċjarji għas-self u lill-baġit tal-UE għall-appoġġ mhux ripagabbli. Dan l-approċċ ta’ finanzjament aggregat joffri attività ta’ teħid ta’ self u ta’ għoti b’self aktar flessibbli u koerenti. Joffri wkoll kostijiet tal-ksib tal-fondi aħjar u jippermetti l-iżvilupp ta’ qafas tar-riskju u ta’ konformità aħjar. Din il-flessibbiltà ta’ finanzjament teħtieġ ukoll riżerva ta’ likwidità għall-immaniġġjar effiċjenti tal-likwidità.

Wara l-emenda tar-Regolament Finanzjarju (UE, Euratom) 2022/2434 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) f’Diċembru 2022, il-Kummissjoni tista’ tuża dan l-approċċ għat-teħid b’self futur kollu. B’dan il-mod, l-AMF+ għall-Ukrajna u programmi oħra ta’ għoti b’self futuri jistgħu jibbenefikaw minn din il-ġestjoni tad-dejn flessibbli u kosteffettiva, u jinħoloq approċċ ta’ finanzjament unifikat għat-teħid b’self kollu tal-UE.

Matul l-2023, l-iżborżi pendenti tal-Kummissjoni żdiedu b’EUR 110,5 biljun, li ġabu l-ammont nominali pendenti għal EUR 458,5 biljun fil-31 ta’ Diċembru 2023. Il-ħruġ inkluda EUR 48,9 biljun ta’ Bonds ekoloġiċi tal-NGEU. Dan il-ħruġ huwa appoġġjat mill-Qafas tal-Bonds Ekoloġiċi tal-NGEU, li huwa allinjat mal-Prinċipji tal-Bonds Ekoloġiċi tal-Assoċjazzjoni Internazzjonali tas-Suq Kapitali (ICMA) (6). Il-fondi miġbura mill-bonds ekoloġiċi tal-NGEU jiffinanzjaw miżuri rilevanti għall-klima mill-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (RRP) taħt il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF).

It-tabella t’hawn taħt turi l-iskeda ta’ ripagament għat-teħid b’self pendenti tal-UE fil-31 ta’ Diċembru 2023:

EUR biljuni
	FINANZJAMENT UNIFIKAT	SURE	EFSM	AMF	BOP	EURATOM	TOTAL
2024	15,2	-	2,6	0,6	-	-	18,4
2025	18,0	8,0	2,4	-	0,2	-	28,6
2026	28,1	8,0	6,2	0,1	-	-	42,4
2027	16,9	-	3,0	0,2	-	-	20,1
2028	22,8	10,0	2,3	0,2	-	0,1	35,4
2029	17,7	8,2	1,4	0,9	-	-	28,2
2030	7,2	10,0	-	0,1	-	0,1	17,4
2031	20,0	-	7,3	1,2	-	0,1	28,6
2032	18,4	-	3,0	0,7	-	-	22,1
2033	9,5	-	2,1	0,5	-	-	12,1
2034	12,4	-	-	0,7	-	-	13,1
2035	-	8,5	2,0	2,0	-	-	12,5
2036	-	9,0	5,7	1,3	-	-	16,0
2037	18,4	8,7	-	0,9	-	-	28,0
2038	10,7	-	1,8	0,3	-	-	12,8
2039	-	-	-	-	-	-	0,0
2040	-	7,0	-	0,5	-	-	7,5
2041	16,0	-	-	-	-	-	16,0
2042	12,0	-	3,0	2,0	-	-	17,0
2043	7,0	-	-	-	-	-	7,0
2044	4,0	-	-	-	-	-	4,0
2045	-	-	-	-	-	-	0,0
2046	-	5,0	-	-	-	-	5,0
2047	-	6,0	-	-	-	-	6,0
2048	14,0	-	-	-	-	-	14,0
2049	-	-	-	-	-	-	0,0
2050	-	10,0	-	-	-	-	10,0
2051	14,0	-	-	-	-	-	14,0
2052	9,0	-	-	0,5	-	-	9,5
2053	10,3	-	-	2,5	-	-	12,8
Total	301,6	98,4	42,8	15,2	0,2	0,3	458,5

4.1.2.   Għoti b’self

Il-Kummissjoni tipprovdi self bilaterali f’konformità mad-deċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Fl-2023, il-Kummissjoni, li taġixxi f’isem l-UE, topera sitt programmi ewlenin li taħthom tista’ tagħti self:

—	Assistenza SURE;

—	Assistenza fil-qafas tal-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM);

—	Assistenza Makrofinanzjarja (AMF);

—	Assistenza tal-Bilanċ tal-Pagamenti (BOP, Balance of Payments);

—	Euratom; u

—	NGEU (RRF u REPowerEU) ara t-taqsima 3.1.3.

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammont nominali tas-self kien ta’:

EUR biljuni
	Total iffirmat	Total żborżat fi tmiem is-sena	Total imħallas lura fi tmiem is-sena	Pendenti fi tmiem is-sena
SURE
Il-Belġju	8,2	8,2	-	8,2
Il-Bulgarija	1,0	1,0	-	1,0
Il-Kroazja	1,6	1,6	-	1,6
Ċipru	0,6	0,6	-	0,6
Iċ-Ċekja	4,5	4,5	-	4,5
L-Estonja	0,2	0,2	-	0,2
Il-Greċja	6,2	6,2	-	6,2
L-Ungerija	0,7	0,7	-	0,7
L-Irlanda	2,5	2,5	-	2,5
L-Italja	27,4	27,4	-	27,4
Il-Latvja	0,5	0,5	-	0,5
Il-Litwanja	1,1	1,1	-	1,1
Malta	0,4	0,4	-	0,4
Il-Polonja	11,2	11,2	-	11,2
Il-Portugall	6,2	6,2	-	6,2
Ir-Rumanija	3,0	3,0	-	3,0
Is-Slovakkja	0,6	0,6	-	0,6
Is-Slovenja	1,1	1,1	-	1,1
Spanja	21,3	21,3	-	21,3
	98,4	98,4	-	98,4
EFSM
L-Irlanda	22,5	22,5	(2,0 )	20,5
Il-Portugall	24,3	24,3	(2,0 )	22,3
	46,8	46,8	(4,0 )	42,8
AMF
L-Ukrajna	12,2	12,2	(0,6 )	11,6
L-Ukrajna – AMF+	18,0	18,0	-	18,0
It-Tuneżija	1,4	1,4	-	1,4
Il-Ġordan	1,1	1,1	-	1,1
Oħrajn	1,5	1,4	(0,3 )	1,1
	34,2	34,1	(0,9 )	33,2
BOP
Il-Latvja	2,9	2,9	(2,7 )	0,2
	2,9	2,9	(2,7 )	0,2
EURATOM
Energoatom u K2R4 - l-Ukrajna	0,4	0,4	(0,1 )	0,3
Oħrajn	0,4	0,4	(0,4 )	0
	0,8	0,8	(0,5 )	0,3
SELF TAL-NGEU	290,9	79,2	-	79,2
Total	474,0	262,2	(8,1 )	254,1

SURE

SURE ġie stabbilit fl-2020 sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri li jkunu qegħdin jesperjenzaw, jew li huma mheddin serjament b’disturb ekonomiku serju kkawżat mill-pandemija tal-COVID-19 fit-territorju tagħhom. L-istrument jikkomplementa l-miżuri nazzjonali meħudin mill-Istati Membri affettwati.

Id-disponibbiltà tal-istrument intemmet fil-31 ta’ Diċembru 2022 u ma hemm l-ebda żborż pendenti. Il-maturità tas-self tvarja bejn 5 u 30 sena.

EFSM

L-EFSM inħoloq sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja lill-Istati Membri kollha li qed jesperjenzaw jew huma mhedda serjament minn tfixkil finanzjarju ekonomiku serju kkawżat minn okkorrenzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tagħhom. L-EFSM intuża sabiex jipprovdi assistenza finanzjarja, bil-kundizzjoni tal-implimentazzjoni ta’ riformi, lill-Irlanda u lill-Portugall bejn l-2011 u l-2014. Dan il-programm skada u ma jista’ jinġibed l-ebda self addizzjonali, għalkemm jibqa’ fis-seħħ għal kompiti speċifiċi bħat-titwil tal-maturitajiet ta’ self eżistenti u l-għoti ta’ self tranżitorju. Fl-2023, is-self ta’ EUR 2,0 biljun lill-Irlanda u EUR 1,5 biljun lill-Portugall immaturaw u tħallsu lura kompletament. Ma seħħet l-ebda estensjoni tal-maturità fl-2023.

AMF

Il-programm tal-AMF huwa forma ta’ assistenza finanzjarja estiża mill-UE lil pajjiżi sħab barra mill-UE li qed jesperjenzaw kriżi fil-bilanċ tal-pagamenti. Jieħu l-forma ta’ self jew ta’ għotjiet fuq perjodu ta’ żmien medju/twil, jew kombinament ta’ dawn, u huwa disponibbli biss għal pajjiżi li jibbenifikaw minn programm ta’ żborż tal-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI).

L-Ukrajna

Fl-2022, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill qablu dwar tliet pakketti ta’ assistenza finanzjarja għall-Ukrajna (7), li jammontaw għal EUR 7,2 biljun, biex tissaħħaħ ir-reżiljenza immedjata tal-pajjiż wara l-gwerra ta’ aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja. Is-self kollu ġie żborżat lill-Ukrajna sa tmiem l-2022. Il-maturità ta’ dan is-self ġdid lill-Ukrajna tvarja bejn 10 u 30 sena.

Biex jitkompla l-appoġġ tal-UE għall-Ukrajna fl-2023, fl-14 ta’ Diċembru 2022 il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw pakkett ġdid ta’ assistenza finanzjarja ta’ EUR 18-il biljun (ir-Regolament (UE) 2022/2463 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8)). Il-Kummissjoni u l-Ukrajna ffirmaw Memorandum ta’ Qbil u Ftehim dwar Faċilità ta’ Self kmieni fl-2023 u t-EUR 18 biljun ġew żborżati fl-2023. Is-self tal-AMF + huwa ffinanzjat permezz tal-approċċ ta’ finanzjament unifikat, filwaqt li s-self preċedenti kollu tal-AMF ġie ffinanzjat taħt l-approċċ ta’ finanzjament back-to-back.

Fi tmiem l-2023, it-total tas-self tal-AMF pendenti lill-Ukrajna kien jammonta għal EUR 29,6 biljun (ammont nominali).

Fid-29 ta’ Frar 2024, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ir-Regolament (UE) 2024/792 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna (9). Dan l-istrument il-ġdid ikopri s-snin mill-2024 sal-2027 u joffri sa EUR 50 biljun f’appoġġ finanzjarju lill-Ukrajna, inkluż sa EUR 33 biljun ta’ self sovran. Sal-31 ta’ Mejju 2024, ġew żborżati EUR 6 biljun ta’ self lill-Ukrajna. Is-self sovran tal-Faċilità għall-Ukrajna huwa ffinanzjat permezz ta’ teħid b’self skont l-approċċ ta’ finanzjament unifikat.

BOP

Il-BOP huwa programm ta’ assistenza mfassal għall-Istati Membri barra miż-żona tal-euro li qed jesperjenzaw jew huma mhedda minn diffikultajiet rigward il-bilanċ tal-pagamenti tagħhom. L-assistenza tal-BOP tieħu l-forma ta’ self b’terminu medju li jingħata bil-kundizzjoni tal-implimentazzjoni ta’ politiki maħsuba biex jindirizzaw il-problemi ekonomiċi sottostanti. Tipikament, l-assistenza tal-BOP mill-UE tiġi offruta f’kooperazzjoni mal-FMI u ma’ pajjiżi jew ma’ istituzzjonijiet internazzjonali oħrajn. Fl-2023, ma seħħet l-ebda operazzjoni ġdida jew ripagamenti ta’ self. Il-programm huwa mistenni li jintemm fl-2025 meta s-self pendenti u t-teħid ta’ self relatat ikunu qed jimmaturaw.

Euratom

Il-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika tislef flus kemm lill-Istati Membri kif ukoll lil dawk li mhumiex Stati Membri, u lil entitajiet tat-tnejn, biex tiffinanzja proġetti relatati ma’ installazzjonijiet tal-enerġija.

Riżerva ta’ likwidità

Taħt l-istrateġija ta’ finanzjament unifikat, ċertu ammont ta’ rikavat mit-teħid b’self jinżamm f’kont bankarju fil-Bank Ċentrali Ewropew. Din ir-riżerva ta’ likwidità tiżgura li jkun hemm fondi disponibbli biżżejjed biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet kollha ta’ żborż li ġejjin filwaqt li jiġu evitati bilanċi eċċessivi. Fl-immaniġġjar ta’ din ir-riżerva ta’ likwidità, il-Kummissjoni tqis il-ħtiġijiet ta’ żborż mistennija u l-kostijiet tal-opportunità tal-bilanċi tal-flus. Fi tmiem is-sena 2023, il-fondi miżmuma fil-kont bankarju ammontaw għal EUR 12,5 biljun.

4.1.3.   Sistema ta’ Protezzjoni

It-teħid b’self tal-UE jikkostitwixxi obbligi diretti u inkondizzjonali tal-UE u huwa ggarantit mill-Istati Membri tal-UE. Is-self meħud biex jiġi ffinanzjat is-self huwa maħsub li jitħallas lura permezz ta’ ġbir f’waqtu tal-kapital u tal-imgħax dovut fuq dak is-self. Għaldaqstant, jekk pajjiż benefiċjarju jsir inadempjenti jew idum fil-ħlasijiet tiegħu lura, hemm numru ta’ salvagwardji biex jiġi żgurat il-ħlas tad-dejn tal-UE, li qed jidhru fil-qosor fit-tabella t’hawn taħt. Fi żmien qasir, it-teħid b’self se jitħallas lura mill-bilanċ tat-teżor disponibbli tal-Kummissjoni. Wara, it-teħid b’self relatat mas-self lil pajjiżi terzi (ħlief għal self tal-AMF+ lill-Ukrajna) se jitħallas lura mill-assi miżmuma fil-Fond ta’ Proviżjonament Komuni (CPF), waqt li fil-każ tas-self tal-AMF+ u self lill-Istati Membri, il-Kummissjoni tista’ titlob riżorsi addizzjonali mill-Istati Membri għall-marġni disponibbli tar-riżorsi propji (“marġni ta’ manuvra baġitarju”). Għal xi programmi, l-Istati Membri jipprovdu wkoll garanziji. B’konsegwenza ta’ dan, l-investituri huma esposti biss għar-riskju ta’ kreditu tal-UE, mhux għal dak tal-benefiċjarju tas-self.

Programm tal-UE ffinanzjat minn teħid b’self	Sistema ta’ Protezzjoni
NGEU (RRF u REPowerEU)	Marġni ta’ manuvra baġitarju taħt il-limitu massimu temporanju tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE - 0,6 % żejda tal-ING tal-UE aktar mil-limitu massimu tar-riżorsi propji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE
SURE	Garanzija pprovduta mill-Istati Membri kollha tal-UE (25 %) + il-marġni ta’ manuvra baġitarju taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE
AMF (standard)	Fond ta’ Proviżjonament Komuni (9 % tas-self lill-pajjiż terz)
AMF eċċezzjonali għall-Ukrajna	Fond Komuni ta’ Proviżjonament (9 %) + garanziji mill-Istati Membri kollha tal-UE (61 %)
AMF + għall-Ukrajna	Marġni ta’ manuvra baġitarja taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE
BOP	Marġni ta’ manuvra baġitarja taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE
EFSM	Marġni ta’ manuvra baġitarja fil-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE
Self tal-Euratom lill-pajjiżi terzi (entitajiet li huma l-proprjetà tal-istat)	Fond ta’ Proviżjonament Komuni (9 % tas-self) u kontragaranziji minn pajjiżi terzi
Self tal-Euratom lill-Istati Membri	Marġni ta’ manuvra baġitarja fil-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-baġit tal-UE ta’ 1,4 % tal-ING tal-UE

4.2.   Garanziji baġitarji

Taħt implimentazzjoni tal-baġit ta’ dan it-tip, l-UE tipprovdi garanziji lill-istituzzjonijiet finanzjarji (sħab ta’ implimentazzjoni) għall-operazzjonijiet finanzjarji (għoti b’self) u ta’ investiment (ekwità) tagħhom biex isegwu l-objettivi tal-politika tagħha.

L-UE ħarġet garanziji taħt il-programmi li ġejjin:

—	Garanziji tal-mandat ta’ self estern (ELM) mogħtija lill-BEI għall-operazzjonijiet tal-għoti b’self tagħhom barra mill-UE, prinċipalment lill-benefiċjarji sovrani u subsovrani;

—	Garanzija tal-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) mogħtija lill-Grupp tal-BEI għall-operazzjonijiet tagħhom b’appoġġ għal investiment addizzjonali fl-UE u aċċess għall-finanzjament għall-SMEs;

—

Il-garanzija InvestEU pprovduta lill-Grupp tal-BEI, lill-BERŻ u lil diversi banek promozzjonali nazzjonali fl-Istati Membri tal-UE u fil-pajjiżi tal-EFTA, sabiex jiġu mobilizzati investimenti privati għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, l-innovazzjoni u l-investimenti soċjali u l-ħiliet. Il-garanzija InvestEU tista’ tiżdied bil-kontribuzzjonijiet u l-kontrogaranziji tal-EFTA u tal-Istati Membri;

—

Garanzija għall-Azzjoni Esterna skont ir-Regolament NDICI li tipprovdi garanziji kemm lill-BEI, għall-finanzjament u l-investimenti tagħhom barra mill-Ewropa, kemm lill-benefiċjarji tas-settur pubbliku u privat, kif ukoll lil diversi kontropartijiet oħra, bl-objettiv li jiġu promossi investimenti sostenibbli fil-pajjiżi sħab tal-UE;

—	Il-garanzija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp tas-Sostenibbiltà (EFSD) maħruġa lil diversi kontropartijiet bl-għan li tappoġġa l-investimenti fl-Afrika u fil-pajjiżi tal-Viċinat Ewropew.

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammont pendenti nominali ta’ dawk il-garanziji fil-livell massimu mogħti lil dawk l-istituzzjonijiet finanzjarji kien jammonta għal EUR 108,3 biljun, li minnhom EUR 66,2 biljun huma relatati ma’ operazzjonijiet ta’ finanzjament jew ta’ investiment iffirmati mis-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni (il-garanziji tal-EFSD, InvestEU u NDICI għadhom fil-perjodu ta’ investiment, li matulu s-sħab jistgħu jinkludu operazzjonijiet ġodda taħt il-garanzija).

L-Istati Membri u l-pajjiżi taż-ŻEE jistgħu jikkontribwixxu wkoll għall-programm InvestEU. Sal-31 ta’ Diċembru 2023, l-UE ffirmat ftehimiet ta’ kontribuzzjoni ma’ dawk il-pajjiżi għal EUR 2,3 biljun, li minnhom EUR 1,7 biljun jirrelataw ma’ kontribuzzjonijiet fi flus u EUR 0,6 biljun ma’ kontragaranziji.

4.3.   Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Sabiex l-UE tissodisfa kull talba ta’ garanzija sabiex jiġi kopert telf imġarrab mis-sħab ta’ implimentazzjoni fi żmien xieraq, l-UE tipprovdi ammonti mill-baġit. Mill-2021, l-assi kollha pprovduti huma miżmuma fis-CPF li jiffunzjona bħala portafoll uniku, b’assi prinċipalment investiti fit-titoli ta’ dejn. Bħalissa, is-CPF jikkombina l-proviżjonament għall-garanziji baġitarji kollha tal-UE u għal xi programmi ta’ assistenza finanzjarja. Ir-riżorsi tas-CPF huma allokati f’kompartimenti għall-fini tat-traċċar tal-ammonti relatati mal-garanziji baġitarji kontribwenti u l-programmi ta’ assistenza finanzjarja.

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha EUR 18,8 biljun ta’ assi finanzjarji fis-CPF għall-kompartimenti li ġejjin:

—	Il-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni – EUR 2,8 biljun (li jkopri garanziji tal-ELM kif ukoll self tal-Euratom u tal-AMF ta’ qabel l-2021 lil pajjiżi terzi)

—	FEIS — EUR 9,2 biljun

—	EFSD — EUR 0,7 biljun

—	Il-kompartimenti tal-InvestEU – EUR 3,7 biljun (li jinkludi kontribuzzjonijiet fi flus tal-Istati Membri u tal-pajjiżi taż-ŻEE)

—	NDICI EFSD+ – EUR 2,2 biljun

—	Self tal-AMF wara l-2020 — EUR 0,1 biljun.

Barra minn hekk, EUR 106 miljun jinżammu fit-teżor ċentrali tal-Kummissjoni bħala riżerva ta’ likwidità sabiex ikopru talbiet immedjati għal ħlas ta’ garanzija.

5.   ANALIŻI TAR-RAPPORTI FINANZJARJI

5.1.   Dħul

Id-dħul konsolidat tal-UE jinkorpora l-ammonti relatati mat-tranżazzjonijiet ta’ skambju u mat-tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju, b’dawn tal-aħħar li huma l-aktar sinifikanti. Ix-xejra ta’ ħames snin tal-kategoriji ewlenin tad-dħul mhux minn skambju (li jinkludu r-Riżorsi tal-ING, ir-Riżorsi proprji tradizzjonali, ir-Riżorsi tal-VAT, ir-Riżorsi proprji tal-plastiks, il-Multi u l-Ikupru tal-ispejjeż) hija kif ġej:

Ix-xejra ta’ ħames snin tad-dħul minn tranżazzjonijiet prinċipali mhux ta’ skambju (1)

(1)	ċifri mill-2020 sal-2023: eskluż id-dħul relatat mal-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE

Peress li d-dħul tal-baġit għandu jkun daqs (jew jisboq) in-nefqa tal-baġit, il-fattur ewlieni wara t-tendenza tad-dħul murija hawn fuq huwa l-pagamenti magħmulin kull sena.

L-iżviluppi prinċipali fl-2023

Fl-2023, id-dħul totali, li jinkludi l-kategoriji kollha tad-dħul, ammonta għal EUR 171,9 biljun, meta mqabbel ma’ EUR 171,2 biljun fis-sena preċedenti. L-iżviluppi ewlenin li jispjegaw iż-żieda ta’ EUR 0,7 biljun jew 0,4 % kienu:

—	Ir-riżorsi proprji tradizzjonali naqsu minn EUR 23,5 biljun fl-2022 għal EUR 19,8 biljun fl-2023;

—	Il-kontribuzzjonijiet tal-VAT żdiedu minn EUR 19,7 biljun fl-2022 għal EUR 22,5 biljun fl-2023;

—

Id-dħul mill-ING (introjtu nazzjonali gross), l-element primarju tad-dħul operatorju tal-UE, naqas minn EUR 103,9 biljun fl-2022 għal EUR 101,3-il biljun fl-2023. It-tnaqqis ta’ EUR 2,6 biljun jew 2,5 % huwa marbut maż-żieda tal-kategoriji l-oħra tad-dħul, peress li d-dħul mill-ING jiffinanzja l-parti tal-baġit li mhijiex koperta minn sorsi oħra ta’ introjtu; u

—	Id-dħul finanzjarju żdied b’EUR 4,4 biljun prinċipalment minħabba ż-żieda fil-qligħ mill-imgħax (wara ż-żieda fir-rati tal-imgħax sa mill-aħħar tal-2022).

5.2.   Spejjeż

Il-komponent prinċipali tal-ispejjeż rikonoxxuti fir-rapporti finanzjarji kkonsolidati huma l-ispejjeż fil-modalità ta’ ġestjoni kondiviża, inklużi l-fondi li ġejjin: (i) il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), (ii) il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali, (iii) il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond ta’ Koeżjoni (FK), u (iv) il-Fond Soċjali Ewropew (FSE). Dawn il-fondi kienu jammontaw għal EUR 125,4 biljun jew għal 51,7 % tal-ispejjeż totali ta’ EUR 242,5 biljun imġarrba fl-2023 (2022: EUR 114,8 biljun, 43,6 % tal-ispejjeż totali). Il-qsim tal-ispejjeż fil-modalità ta’ ġestjoni kondiviża u l-piżijiet relattivi tagħhom huma ppreżentati hawn taħt:

L-ispejjeż ewlenin taħt il-modalità ta’ ġestjoni kondiviża għas-sena finanzjarja 2023

Iż-żieda fl-ispejjeż taħt il-mod ta’ ġestjoni kondiviża hija prinċipalment dovuta għal żieda fl-ispejjeż relatati mal-FEŻR u l-Fond ta’ Koeżjoni (b’EUR 9,3 biljun) u l-FSE (b’EUR 3 biljun), hekk kif l-implimentazzjoni tal-perjodu ta’ programmazzjoni l-ġdid tibda tħaffef il-pass. L-ispejjeż relatati mal-FAEŻR u ma’ strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali u mal-FAEG naqsu b’EUR 1,5 biljun u b’EUR 0,3 biljun, rispettivament. It-tnaqqis ta’ EUR 1,5 biljun għall-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali huwa spjegat minn dewmien fl-implimentazzjoni tal-programmi, minħabba li l-2023 kienet l-ewwel sena tal-pjanijiet strateġiċi l-ġodda tal-PAK.

L-ispejjeż taħt il-mod ta’ ġestjoni diretta, li jirrappreżenta l-implimentazzjoni tal-baġit mill-Kummissjoni, l-aġenziji eżekuttivi u l-fondi fiduċjarji, naqsu minn EUR 94,0 biljun fl-2022 għal EUR 61,9 biljun fl-2023. It-tnaqqis ta’ EUR 32,1 biljun huwa prinċipalment dovut għall-appoġġ mhux ripagabbli mogħti taħt l-RRF tal-NGEU, li ammonta għal EUR 36,0 biljun (2022: EUR 69,5 biljun). Minkejja dan it-tnaqqis sinifikanti fl-ispejjeż tal-RRF, l-implimentazzjoni tal-programmi kienet ġeneralment fit-triq it-tajba, bi progress fil-biċċa l-kbira tal-istadji importanti u l-miri f’konformità mal-aspettattivi.

Fil-modalità ġestjoni indiretta, l-ispejjeż jirrappreżentaw l-implimentazzjoni tal-baġit minn aġenziji tal-UE, minn korpi tal-UE, minn pajjiżi terzi, minn organizzazzjonijiet internazzjonali u minn entitajiet oħrajn. Fl-2023, l-ispejjeż taħt il-mod ta’ ġestjoni indiretta ammontaw għal EUR 15,2 biljun (2022: EUR 13,6 biljun). Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għaż-żieda fl-ispejjeż fil-qasam tar-Riċerka.

5.3.   Assi

Sal-31 ta’ Diċembru 2023, l-assi totali ammontaw għal EUR 467,7 biljun (2022: EUR 445,9 biljun) — iż-żieda hija dovuta għal aktar self taħt l-istrument NGEU u self ġdid maħruġ lill-Ukrajna taħt l-AMF +. L-aktar assi sinifikanti fil-karta bilanċjali tal-UE kienu assi finanzjarji għajr flus u ekwivalenti ta’ flus (EUR 285,4 biljun), prefinanzjament (EUR 91,7 biljun), riċevibbli u rekuperabbli (EUR 35,2 biljun) u flus u ekwivalenti ta’ flus (EUR 39,6 biljun). Assi oħrajn, li jammontaw għal EUR 15,8-il biljun, kienu jinkludu prinċipalment proprjetà, impjanti u tagħmir u assi intanġibbli.

Il-kompożizzjoni tal-assi fil-31 ta’ Diċembru 2023

Iż-żieda fl-assi totali ta’ EUR 21,9 biljun jew 4,9 % mis-sena preċedenti kienet prinċipalment dovuta għall-effetti li ġejjin:

—

Is-self pendenti żdied minn EUR 204,4 biljun fl-2022 għal EUR 246,9 biljun fl-2023. Iż-żieda ta’ EUR 42,5 biljun jew 20,8 % tirrifletti prinċipalment il-ħruġ ta’ aktar self lill-Istati Membri taħt l-RRF u r-REPowerEU (EUR 34,1 biljun) u self ġdid taħt il-programm tal-AMF+ ta’ EUR 18,0 biljun lill-Ukrajna, tpaċija bi ħlasijiet lura ta’ EUR 3,5 biljun mill-EFSM u indebolimenti fuq is-self il-ġdid tal-Ukrajna;

—

Il-prefinanzjament totali naqas minn EUR 100,5 biljun fl-2022 għal EUR 91,7 biljun fl-2023. Dan hu marbut prinċipalment mat-tnaqqis ta’ EUR 3,8 biljun fl-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli mogħti taħt l-RRF minħabba l-ikklirjar li sar matul is-sena ta’ wara li l-Istati Membri laħqu l-istadji importanti u l-miri. Kien hemm ukoll tnaqqis konsiderevoli fl-avvanzi l-oħra lill-Istati Membri (EUR 4,2 biljun) li jikkonċerna l-aktar il-qasam ta’ koeżjoni għall-QFP 2014-2020, u huwa dovut għall-fatt li l-perjodu jkun laħaq l-istadju tal-għeluq tiegħu u għaldaqstant il-biċċa l-kbira tal-ammonti mħallsa huma kkunsidrati implimentati;

—

Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus naqsu minn EUR 46,5 biljun fl-2022 għal EUR 39,6 biljun fl-2023. It-tnaqqis ta’ EUR 6,9 biljun jew 14,8 % huwa prinċipalment dovut għar-riżerva aktar baxxa ta’ likwidità relatata mal-finanzjament unifikat (EUR 19,9 biljun miżmuma s-sena l-oħra fil-kont bankarju tal-BĊE kontra EUR 12,5 biljun fl-aħħar tal-2023), li rriżultat minn livell għoli ta’ żborżi lill-Istati Membri taħt l-NGEU lejn l-aħħar tas-sena; u

—	Ir-riċevibbli u r-rekuperabbli naqsu minn EUR 48,2 biljun għal EUR 35,2 biljun. It-tnaqqis ta’ EUR 13,0 biljun jew 27,0 % huwa prinċipalment dovut għat-tnaqqis fl-ammonti dovuti mir-Renju Unit skont il-Ftehim dwar il-Ħruġ peress li jħallas l-obbligi tiegħu kull xahar — ara hawn taħt.

Il-Ħruġ tar-Renju Unit mill-UE

Fil-31 ta’ Jannar 2020, ir-Renju Unit (UK) ħareġ mill-Unjoni Ewropea. It-termini tat-tluq tiegħu huma definiti fi Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, magħruf ukoll bħala l-“Ftehim dwar il-Ħruġ” jew “FĦ”. Bħala parti minn dan il-ftehim, ir-Renju Unit qabel li jonora l-obbligi finanzjarji kollha li kien daħal għalihom meta kien għadu membru tal-UE. Il-ftehim daħal fis-seħħ fil-31 ta’ Jannar 2020. Ir-Renju Unit se jkompli jikkontribwixxi għall-baġit tal-UE u jibbenefika mill-programmi u min-nefqa tal-UE ta’ qabel l-2021 daqslikieku kien Stat Membru. Ir-Renju Unit se jirċievi wkoll lura ċerti flejjes definiti li ħallas fil-baġit tal-UE jew flejjes riċevuti mill-baġit tal-UE marbuta mal-perjodu ta’ sħubija tiegħu. L-UE tirrapporta darbtejn fis-sena lir-Renju Unit dwar l-ammonti dovuti u r-Renju Unit iħallashom fuq bażi ta’ kull xahar. Ir-rapportar jiġi aġġornat kull sena fuq il-bażi taċ-ċifri attwali.

L-obbligi skont il-Ftehim dwar il-Ħruġ joħolqu obbligazzjonijiet u riċevibbli għall-UE li jridu jiġu kkalkolati u riflessi fil-kontijiet annwali tal-UE u jkopru b’mod partikolari l-oqsma li ġejjin:

—	Riżorsi proprji (l-Artikolu 136)

—	Impenji pendenti (l-Artikolu 140)

—	Multi dovuti għall-kompetizzjoni (l-Artikolu 141)

—	Obbligazzjonijiet tal-Unjoni (l-Artikolu 142)

—	Obbligazzjonijiet finanzjarji kontinġenti u strumenti finanzjarji (l-Artikoli 143 u 144)

—	Assi netti tal-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (l-Artikolu 145)

—	Investiment tal-UE fil-Fond Ewropew tal-Investiment, FEI (l-Artikolu 146)

—

Obbligazzjonijiet kontinġenti li jikkonċernaw każijiet legali (l-Artikolu 147). EUR miljuni   Artikolu 140 Artikolu 142 Oħrajn 31.12.2023 31.12.2022 Dovuti mir-Renju Unit 8 340 10 411 115 18 867 26 683 Dovuti lir-Renju Unit - – (3 394 ) (3 394 ) (2 812 ) Total 8 340 10 411 (3 279 ) 15 473 23 871 Mhux kurrenti 4 588 10 102 (1 602 ) 13 088 14 810 Kurrenti 3 753 309 (1 677 ) 2 385 9 061

Prefinanzjament

Fl-2023, il-prefinanzjament, minbarra avvanzi oħrajn lill-Istati Membri u kontribuzzjonijiet għall-fondi fiduċjarji Bêkou u Afrika, ammonta għal EUR 89,4 biljun (2022: EUR 94,1 biljun), li kważi kollha kienu relatati ma’ attivitajiet tal-Kummissjoni. It-tnaqqis ta’ EUR 4,7 biljun jew 5,0 % huwa relatat mat-tnaqqis ta’ prefinanzjament relatat mal-ġestjoni kondiviża minn EUR 40,6 biljun fl-2022 għal EUR 36,6 biljun fl-2023, hekk kif il-programmi tal-QFP ta’ qabel javvanzaw aktar fl-istadju tal-għeluq tagħhom:

Prefinanzjament mill-Kummissjoni skont il-modalità ta’ ġestjoni

Il-livell ta’ prefinanzjament mogħti taħt il-programmi tal-QFP huwa influwenzat b’mod sinifikanti miċ-ċiklu rispettiv tal-QFP – pereżempju, fil-bidu ta’ perjodu tal-QFP, huwa mistenni li jitħallsu avvanzi kbar lill-Istati Membri taħt il-politika ta’ koeżjoni u li dawn l-ammonti jibqgħu disponibbli għall-Istati Membri sal-għeluq tal-programmi. Jitħallas ukoll prefinanzjament annwali, li jrid jintuża matul is-sena jew jiġi rkuprat fis-sena ta’ wara bħala parti mill-għeluq annwali taċ-ċiklu tal-kontijiet. Il-Kummissjoni tagħmel kull sforz biex tiżgura li l-prefinanzjament jinżamm f’livell xieraq. Għandu jinstab bilanċ bejn l-iżgurar ta’ finanzjament suffiċjenti għall-proġetti u r-rikonoxximent f’waqtu tan-nefqa.

5.4.   Obbligazzjonijiet

Sal-31 ta’ Diċembru 2023, l-obbligazzjonijiet totali kienu ta’ EUR 679,8 biljun (2022: EUR 577,2 biljun) — iż-żieda hija xprunata prinċipalment mis-self meħud fl-2023 taħt l-istrumenti NGEU u tal-AMF+. L-aktar obbligazzjonijiet sinifikanti kienu t-teħid b’self għall-NGEU u l-assistenza finanzjarja (EUR 450,6 biljun), l-obbligi tal-pensjonijiet u obbligazzjonijiet oħra tal-benefiċċji ta’ wara l-impjieg (EUR 90,8 biljun), l-imposti dovuti u l-introjtu differit (EUR 76,8 biljun) u l-ammonti pagabbli lil partijiet terzi (EUR 50,5 biljun).

Il-kompożizzjoni tal-obbligazzjonijiet fil-31 ta’ Diċembru 2023

Iż-żieda ta’ EUR 102,6 biljun jew 17,8 % fuq is-sena preċedenti kienet prinċipalment dovuta għall-effetti li ġejjin:

—

It-teħid ta’ self żdied minn EUR 344,3 biljun fl-2022 għal EUR 450,6 biljun fl-2023. Iż-żieda ta’ EUR 106,3 biljun jew 30,9 % hija prinċipalment relatata mal-ħruġ il-ġdid skont l-approċċ ta’ finanzjament unifikat (għall-NGEU &AMF +), netta mir-ripagamenti u l-bidliet fl-ammont riportat, ta’ EUR 109,6 biljun, bit-tnaqqis tar-ripagamenti tal-EFSM ta’ EUR 3,5 biljun;

—	L-imposti dovuti u l-introjtu differit naqsu minn EUR 86,2 biljun fl-2022 għal EUR 76,8 biljun fl-2023. It-tnaqqis ta’ EUR 9,4 biljun jew 10,9 % huwa prinċipalment relatat mal-RRF;

—

L-ammonti pagabbli naqsu minn EUR 55,3 biljun fl-2022 għal EUR 50,5 biljun fl-2023. It-tnaqqis ta’ EUR 4,8 biljun jew 8,7 % huwa wkoll primarjament relatat mal-RRF (tnaqqis ta’ EUR 2,2 biljun), u l-ammonti pagabbli tal-FAEG (tnaqqis ta’ EUR 3,3 biljun relatat mal-bidu tal-pjanijiet strateġiċi l-ġodda tal-PAK); u għal

—

Żieda ta’ EUR 10,2 biljun jew 12,7 % fl-obbligi tal-pensjonijiet u obbligazzjonijiet oħra tal-benefiċċji ta’ wara l-impjieg, li żdiedu minn EUR 80,6 biljun fl-2022 għal EUR 90,8 biljun fl-2023. Din iż-żieda kienet prinċipalment xprunata mit-telf attwarju minn bidliet fis-suppożizzjonijiet finanzjarji sottostanti li rriżultaw minn tnaqqis fir-rati ta’ skont reali sa mill-aħħar tmiem tas-sena. Barra minn hekk, aġġornament tat-tabelli tal-ħajja fis-sena wassal għal telf attwarju minn bidliet fis-suppożizzjonijiet demografiċi.

Il-pretensjonijiet tal-kost u l-fatturi totali rċevuti u rikonoxxuti fil-Karta Bilanċjali taħt l-intestatura “Ammonti Pagabbli”

L-eċċess tal-obbligazzjonijiet fuq l-assi fl-31 ta’ Diċembru 2023 kien jammonta għal EUR 212,2 biljun (2022: EUR 131,3 biljun). Huwa nnotat li l-insolvenza ma tfissirx li l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE jinsabu f’diffikultajiet finanzjarji, iżda pjuttost tfisser li ċerti obbligazzjonijiet se jiġu ffinanzjati minn baġits annwali futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabilità fuq il-bażi tad-dovuti fis-sena kurrenti, għalkemm effettivament jistgħu jitħallsu fis-snin ta’ wara u jiġu ffinanzjati bl-użu ta’ baġits futuri; id-dħul relatat ma’ dawn il-fondi futuri se jitqies biss f’perjodi futuri. Minbarra s-self taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, li għandu jitħallas lura sal-2053, u l-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati, li għandha titħallas fuq diversi deċennji, l-aktar ammonti sinifikanti li għandhom jiġu enfasizzati huma l-attivitajiet relatati mal-FAEG, li l-biċċa l-kbira tagħhom normalment jitħallsu fl-ewwel trimestru tas-sena ta’ wara.

6.   SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

6.1.   Dħul

Fil-baġit inizjali adottat tal-UE, iffirmat mill-President tal-Parlament Ewropew fit-23 ta’ Novembru 2022, l-approprjazzjonijiet ta’ pagament totali ammontaw għal EUR 168 649 miljun u l-ammont li għandu jiġi ffinanzjat mir-riżorsi proprji kien jammonta għal total ta’ EUR 156 573 miljun. Ġeneralment, l-estimi ta’ dħul u ta’ nefqa fil-baġit inizjali jiġu aġġustati matul is-sena finanzjarja permezz ta’ baġits emendatorji. L-aġġustamenti fir-riżorsi proprji bbażati fuq l-ING jiżguraw li d-dħul ibbaġitjat ikun jaqbel eżattament man-nefqa bbaġitjata. F’konformità mal-prinċipju tal-ekwilibriju, id-dħul u n-nefqa tal-baġit (approprjazzjonijiet ta’ pagament) iridu jkunu f’bilanċ.

Matul l-2023, ġew adottati erba’ baġits emendatorji. Meta jitqiesu, id-dħul finali adottat għall-2023 ammonta għal EUR 165 203 miljun u l-ammont totali ffinanzjat mir-riżorsi proprji ammonta għal EUR 151 041 miljun. It-tnaqqis prinċipali kien jikkonċerna l-kontribuzzjoni tal-ING (EUR 10 biljun). Dan kien minħabba numru ta’ fatturi bħal pereżempju ż-żieda f’tipi oħra ta’ riżorsi proprji (bħal VAT u Plastiks), żieda ta’ dħul ieħor u tnaqqis ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament. It-tnaqqis nett tal-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji ammontaw għal EUR 5,5 biljun.

Titolu 1: Riżorsi proprji

Il-ġbir tar-riżorsi proprji tradizzjonali kien anqas mill-ammonti previsti fil-baġit. Dan kien prinċipalment dovut għal ġabra aktar baxxa milli mistenni fl-aħħar xhur tas-sena.

Il-pagamenti finali tal-VAT, tal-ING u tal-Plastik tal-Istati Membri kienu jikkorrispondu mill-qrib mal-estimu baġitarju finali. Id-differenzi bejn l-ammonti mbassra u l-ammonti effettivament imħallsa huma dovuti għad-differenzi bejn ir-rati tal-euro użati għat-tfassil tal-baġit u r-rati fis-seħħ fiż-żmien meta l-Istati Membri barra miż-żona tal-euro fil-fatt għamlu l-pagamenti tagħhom.

Titolu 2: Surpluses, bilanċi u aġġustamenti

Is-surplus tas-sena finanzjarja ta’ qabel kien jammonta għal EUR 2 519 miljun. Dan l-ammont tniżżel fil-baġit tal-2023 permezz ta’ baġit emendatorju u l-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji mill-Istati Membri tnaqqsu kif xieraq.

Għall-bilanċi tal-VAT u tal-ING, ir-regoli huma stabbiliti fl-Artikolu 10b tar-Regolament dwar it-Tqegħid għad-Dispożizzjoni (ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014) (10). Skont dawn ir-regoli s-somma totali tal-bilanċi tiġi kkalkulata biex l-impatt fuq il-baġit tal-UE jkun żero (“sistema ta’ netting”) u l-proċedura ma tinvolvix emenda baġitarja. Il-Kummissjoni għalhekk titlob direttament lill-Istati Membri biex iħallsu l-ammonti netti skont ir-regoli tar-Regolament dwar it-Tqegħid għad-Dispożizzjoni.

Titolu 3: Dħul amministrattiv

Dan it-titolu jinkludi prinċipalment dħul minn taxxi u imposti fuq ir-remunerazzjoni tal-persunal.

Titolu 4: Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi

Il-parti prinċipali tikkorrispondi għall-multi b’rabta mal-implimentazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni.

Titolu 5: Garanziji baġitarji, operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti

Dan it-titolu żdied b’mod sinifikanti bil-miġja tal-NGEU. Il-fondi tal-NGEU f;dan it-titolu huma dħul assenjat. It-Titolu 5 ikopri d-dħul relatat ma’ garanzij u imgħax u ħlasijiet lura ta’ self mogħti. Jalloka wkoll il-fondi (għall-appoġġ mhux ripagabbli tal-NGEU taħt il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u għat-tisħiħ tal-programmi tal-QFP) minn dħul assenjat li l-Istati Membri jirċievu taħt l-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru (EURI).

Titolu 6: Dħul, kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet relatati mal-politiki tal-Unjoni

Dan it-titolu jikkonċerna prinċipalment id-dħul minn korrezzjonijiet finanzjarji relatati mal-fondi strutturali u agrikoli (FSIE, FAEG u FAEŻR). Jinkludi wkoll il-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi terzi fil-programmi ta’ riċerka tal-UE, l-approvazzjoni tal-kontijiet f’fondi agrikoli u kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet oħra għall-programmi/attivitajiet tal-UE. Parti sostanzjali minn dan it-total hija magħmula minn dħul assenjat, li jagħti lok għad-dħul ta’ approprjazzjonijiet addizzjonali fuq in-naħa tal-infiq.

Id-dħul baġitarju totali fl-2023 ammonta għal EUR 248 361 miljun:

6.2.   Nefqa

6.2.1.   Implimentazzjoni tal-baġit

Fl-2023, it-tielet sena tal-QFP 2021–2027, il-baġit finali adottat ammonta għal EUR 186,5 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 165,2 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. Barra minn hekk, EUR 154,9 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn kienu disponibbli bħala dħul assenjat, li minnhom EUR 115,9 biljun kienu relatati mal-NGEU (11), u EUR 2,7 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn ġew riportati mill-2022. L-approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati mad-dħul assenjat tal-2023 ammontaw għal EUR 98,0 biljun, li minnhom EUR 69,2 biljun kienu relatati mal-NGEU u EUR 2,6 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament ġew riportati mill-2022.

Il-monitoraġġ attiv tal-implimentazzjoni tal-baġit u l-kooperazzjoni tajba bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni wasslu għall-implimentazzjoni sħiħa tal-baġit.

L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn totali fl-2023 ammontat għal EUR 332,3 biljun:

—	EUR 184,4 biljun mill-baġit finali adottat;

—	EUR 2,7 biljun minn approprjazzjonijiet riportati jew li reġgħu saru disponibbli mill-2022;

—	EUR 145,2 biljun minn approprjazzjonijiet li ġejjin minn dħul assenjat; — li minnhom EUR 115,6 biljun mill-NGEU.

L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament totali fl-2023 ammontat għal EUR 239,2 biljun:

—	EUR 162,0 biljun mill-baġit finali adottat;

—	EUR 2,4 biljun minn approprjazzjonijiet riportati jew li reġgħu saru disponibbli mill-2022;

—	EUR 74,7 biljun minn approprjazzjonijiet li ġejjin minn dħul assenjat; — li minnhom EUR 66,1 biljun mill-NGEU.

F’każijiet permessi mir-Regolament Finanzjarju u/jew bażijiet legali, l-approprjazzjonijiet tal-baġit ivvutat li ma ġewx implimentati fl-2023 ġew riportati għall-2024: EUR 0,8 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 3,0 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament.

Bl-istess mod, EUR 9,4 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn ta’ dħul assenjat, li minnhom EUR 0,3 biljun kienu relatati mal-NGEU, u EUR 23,2 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ dħul assenjat, li minnhom EUR 3,1 biljun relatati mal-NGEU, ġew riportati għall-2024 f’konformità mar-Regolament Finanzjarju.

L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn totali tal-2023 għal kull intestatura tal-QFP 2021-2027 kienet kif jidher hawn taħt:

L-implimentazzjoni tal-2023 għat-tipi kollha ta’ approprjazzjonijiet (baġit, riporti mis-sena preċedenti u dħul assenjat) kienet ta’ 97 % għall-impenji u ta’ 90 % għall-pagamenti. Ir-rati ta’ implimentazzjoni inklużi l-approprjazzjonijiet riportati għall-2023 (f’konformità mar-Regolament Finanzjarju u/jew bażijiet legali) laħqu 99 % għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u 100 % għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-baġit ivvutat għall-2023.

L-approprjazzjonijiet tal-NGEU tniżżlu bis-sħiħ fl-2021, jiġifieri EUR 421,1 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn. Fl-2023, l-aħħar sena li fiha setgħu jiddaħħlu l-impenji legali relatati, l-impenji disponibbli taħt l-NGEU kienu jammontaw għal EUR 115,9 biljun. EUR 115,6 biljun jew 99,8 % kienu impenjati. EUR 0,4 miljun biss tal-impenji kellhom jiġu kkanċellati. EUR 261,2 miljun li kien għad fadal ġew riportati għall-2024. Dawn l-approprjazzjonijiet huma parzjalment marbutin mal-allokazzjoni sospiża tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta għall-Ungerija (EUR 60,5 miljun) u parzjalment marbutin man-nefqa għal assistenza teknika u amministrattiva.

Fl-2023, l-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-NGEU kienu jammontaw għal EUR 69,2 biljun u l-implimentazzjoni laħqet 95,5 %. L-ammont ta’ EUR 3,1 biljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament li kien għad fadal ġie riportat għall-2024.

6.2.2.   Impenji pendenti

L-impenji pendenti (komunement imsejħa RAL — reste à liquider), li jikkorrispondu għall-ammonti impenjati iżda li għadhom ma tħallsux, kienu ta’ EUR 543,0 biljun fi tmiem l-2023. L-impenji pendenti żdiedu meta mqabbla mal-2022 (b’EUR 90,2 biljun).

Il-mutur ewlieni taż-żieda fl-2023 tar-RAL kienet l-implimentazzjoni tal-NGEU (il-parti mhux ripagabbli), li kkontribwiet EUR 238,6 biljun (44 %) għar-RAL totali fi tmiem l-2023. Peress li l-approprjazzjonijiet tal-NGEU għandhom jiġu impenjati sal-31 ta’ Diċembru 2023 u jitħallsu sal-31 ta’ Diċembru 2026, f’konformità mal-Artikoli 3(4) u 3(9) tar-Regolament EURI, ix-xejra ta’ RAL li qed jikber nominalment marbut mal-NGEU se titreġġa’ lura mill-2024 ’il quddiem.

6.2.3.   Riżultat tal-baġit

Ir-riżultat tal-baġit (surplus) naqas minn EUR 2,5 biljun fl-2022 għal EUR 0,6 biljun fl-2023. Ir-riżultat tal-baġit tal-2023 huwa l-inqas wieħed irrekordjat fl-aħħar ħafna snin.

7.   QAFAS POLITIKU U FINANZJARJU, GOVERNANZA U RESPONSABBILTÀ TAL-UE

L-Unjoni Ewropea (UE) hija Unjoni li lilha l-Istati Membri jagħtu kompetenzi sabiex jilħqu objettivi li għandhom komuni bejniethom. L-Unjoni hija msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ta’ persuni li jagħmlu parti minn minoranzi. Dawn il-valuri huma komuni għall-Istati Membri f’soċjetà fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel.

7.1.   Qafas politiku u finanzjarju

Trattati tal-UE

L-objettivi u l-prinċipji ġenerali li jiggwidaw lill-Unjoni u lill-Istituzzjonijiet Ewropej huma definiti fit-Trattati. L-Unjoni u l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jaġixxu biss fil-limiti tal-kompetenzi mogħtija mit-Trattati sabiex jilħqu l-objettivi stabbiliti hemmhekk u jridu jagħmlu dan f’konformità mal-prinċipji (12) tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. Biex tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha, l-Unjoni tipprovdi lilha nnifisha bil-mezzi finanzjarji neċessarji. Il-Kummissjoni hija responsabbli għall-promozzjoni tal-interess ġenerali tal-Unjoni, li jinkludi l-eżekuzzjoni tal-baġit u l-ġestjoni tal-programmi f’kooperazzjoni mal-Istati Membri u f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba.

L-UE ssegwi l-objettivi stabbiliti mit-Trattat b’diversi strumenti, li wieħed minnhom huwa l-baġit tal-UE. Oħrajn huma, pereżempju, qafas leġiżlattiv komuni jew strateġiji ta’ politika konġunti.

Qafas finanzjarju pluriennali u programmi ta’ nfiq

Il-politiki appoġġati mill-baġit tal-UE huma implimentati f’konformità mal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) u mal-leġiżlazzjoni settorjali korrispondenti li tiddefinixxi l-programmi u l-istrumenti tal-infiq. Dawn isarrfu l-prijoritajiet politiċi tal-UE f’termini finanzjarji fuq perjodu twil biżżejjed sabiex ikunu effettivi u jipprovdu perspettiva koerenti fit-tul għall-benefiċjarji tal-fondi tal-UE u għall-awtoritajiet nazzjonali tal-kofinanzjament. Jiġu stabbiliti ammonti massimi annwali (limiti massimi) għan-nefqa tal-UE kollha kemm hi u għall-kategoriji ewlenin tan-nefqa (intestaturi). Is-somma tal-limiti massimi tal-intestaturi kollha tagħti l-limitu massimu totali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn. Il-QFP huwa adottat mill-Kunsill b’unanimità tal-Istati Membri kollha, bil-kunsens tal-Parlament Ewropew. Il-qafas finanzjarju pluriennali kurrenti tal-2021–2027 ġie adottat fis-17 ta’ Diċembru 2020  (13). Il-qafas finanzjarju pluriennali 2021-2027 huwa kkomplementat mill-istrument temporanju għall-irkupru NextGenerationEU (ara t-taqsima 2).

Baġit annwali

Il-baġit annwali jitħejja mill-Kummissjoni. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu (normalment sa nofs Diċembru) dwar il-baġit għas-sena ta’ wara, fuq il-bażi tal-proċedura tal-Artikolu 314 tat-TFUE. Skont il-prinċipju tal-ekwilibriju baġitarju, id-dħul totali jrid ikun ugwali għan-nefqa totali (approprjazzjonijiet ta’ pagament) għal sena finanzjarja partikolari.

Is-sorsi ewlenin ta’ finanzjament tal-baġit tal-UE huma d-dħul mir-riżorsi proprji li huma kkomplementati minn dħul ieħor. Hemm erba’ tipi ta’ riżorsi proprji: Riżorsi proprji tradizzjonali (prinċipalment dazji doganali), ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT), ir-riżorsa proprja bbażata fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik mhux irriċiklat (introdotta fl-2021) u r-riżorsa proprja bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING). Dħul ieħor li jiġi mill-attivitajiet tal-UE (pereżempju, multi relatati mal-kompetizzjoni) normalment jirrappreżenta anqas minn 10 % tad-dħul totali.

Modi ta’ ġestjoni

Il-baġit tal-UE huwa implimentat fi tliet modi ta’ ġestjoni li jiddeterminaw kif jitħallsu u jiġu ġestiti l-flus:

—	Il-ġestjoni kondiviża: proporzjon kbir ħafna mill-baġit (madwar 3/4 tal-baġit) huwa ġestit taħt sistema ta’ ġestjoni kondiviża mill-Kummissjoni b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, b’mod partikolari fl-oqsma tal-fondi strutturali u tal-agrikoltura.

—	Il-ġestjoni diretta: il-Kummissjoni tiġġestixxi wkoll il-programmi hija stess u tista’ tiddelega l-implimentazzjoni ta’ programmi speċifiċi lil aġenziji eżekuttivi.

—

Ġestjoni indiretta: Id-deċiżjonijiet dwar in-nefqa jistgħu wkoll jiġu ġestiti indirettament permezz ta’ korpi oħrajn fl-UE jew barra minnha. Ir-Regolament Finanzjarju u/jew il-ftehimiet ta’ delega jiddefinixxu l-mekkaniżmi ta’ kontroll u rapportar meħtieġa minn dawn l-entitajiet u s-superviżjoni mill-Kummissjoni fejn il-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit huma fdati lil aġenziji nazzjonali, lill-Grupp tal-Bank Ewropew tal-Investiment, lil pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali (eż. il-Bank Dinji jew in-Nazzjonijiet Uniti) u entitajiet oħrajn (eż. aġenziji deċentralizzati tal-UE, Impriżi Konġunti).

Strumenti finanzjarji u garanziji baġitarji

Il-metodu tradizzjonali tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-għoti ta’ għotjiet u sussidji huwa kkomplementat bil-ħruġ ta’ strumenti finanzjarji fil-forma ta’ garanziji kif ukoll ekwità u self. Barra minn hekk, l-UE tinvolvi ruħha f’attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal programmi speċifiċi ta’ assistenza finanzjarja biex tappoġġa lill-Istati Membri u lil pajjiżi terzi fil-forma ta’ self iffinanzjat minn dejn maħruġ fis-swieq kapitali bil-garanzija tal-Baġit tal-UE. F’Diċembru 2022, il-Parlament u l-Kunsill stabbilew l-approċċ ta’ finanzjament unifikat għas-self tal-UE, li skontu l-Kummissjoni se toħroġ “Bonds tal-UE” b’marka waħda, aktar milli bonds iddenominati separatament għal programmi individwali.

Regolament Finanzjarju

Ir-Regolament Finanzjarju (RF) (14) applikabbli għall-baġit ġenerali huwa att ċentrali fl-arkitettura regolatorja tal-finanzi tal-UE. Huwa jiddefinixxi fid-dettall ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-eżekuzzjoni tal-baġit tal-UE u r-rwoli tal-atturi differenti involuti fl-iżgurar li l-flus jintużaw b’mod tajjeb u b’mod li jintlaħqu l-objettivi stabbiliti. Jinkludi wkoll id-dispożizzjonijiet speċifiċi applikabbli għal strumenti finanzjarji, garanziji baġitarji u assistenza finanzjarja

7.2.   Governanza u l-obbligu ta’ rendikont

7.2.1.   Struttura istituzzjonali

L-UE għandha qafas istituzzjonali li permezz tiegħu għandha l-għan li tippromwovi l-valuri tagħha, tmexxi ’l quddiem l-objettivi tagħha, isservi l-interessi tagħha, dawk taċ-ċittadini tagħha u dawk tal-Istati Membri, kif ukoll tiżgura l-konsistenza, l-effettività u l-kontinwità tal-politiki u tal-azzjonijiet tagħha. L-istruttura organizzazzjonali tikkonsisti f’istituzzjonijiet, f’aġenziji u f’korpi awtonomi oħrajn tal-UE. Ir-Regolament Finanzjarju, flimkien mar-regoli kontabilistiċi applikabbli, jiddefinixxi liema minn dawn l-entitajiet huma inklużi fil-kontijiet konsolidati tal-UE (jekk jogħġbok ara n-nota 9 tal-kontijiet annwali konsolidati tal-UE għal-lista ta’ entitajiet inklużi fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni).

Il-Parlament Ewropew, flimkien mal-Kunsill, jeżerċita funzjonijiet leġiżlattivi u baġitarji. Il-Kummissjoni hija politikament responsabbli lejn il-Parlament Ewropew. Il-Kunsill iwettaq ukoll funzjonijiet ta’ tfassil tal-politika u ta’ koordinazzjoni skont id-direzzjoni politika ġenerali u l-prijoritajiet tal-Unjoni stabbiliti mill-Kunsill Ewropew.

Il-Kummissjoni Ewropea hija l-fergħa eżekuttiva tal-Unjoni Ewropea. Hija tippromwovi l-interess ġenerali tal-Unjoni u tieħu inizjattivi xierqa għal dak il-għan. Tiżgura l-applikazzjoni tat-Trattati u tissorvelja l-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni mill-Istati Membri taħt il-kontroll tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Hija teżerċita funzjonijiet ta’ koordinazzjoni, eżekuttivi u ta’ ġestjoni, teżegwixxi l-baġit u timmaniġġja l-programmi.

Il-Kummissjoni timplimenta l-baġit, fil-biċċa l-kbira b’kooperazzjoni mal-Istati Membri (15). Flimkien, huma jiżguraw li l-approprjazzjonijiet jintużaw f’konformità mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. Ir-regolamenti jistabbilixxu l-obbligi ta’ kontroll u awditu tal-Istati Membri meta jikkondividu l-implimentazzjoni tal-baġit u r-responsabbiltajiet li jirriżultaw. Huma jistabbilixxu wkoll ir-responsabbiltajiet u r-regoli dettaljati għal kull waħda mill-istituzzjonijiet tal-UE fir-rigward tan-nefqa tagħha stess.

7.2.2.   L-istruttura ta’ governanza tal-Kummissjoni

L-arranġamenti ta’ governanza tal-Kummissjoni u kif dawn jiżguraw li l-Kummissjoni tiffunzjona bħala istituzzjoni moderna, responsabbli u orjentata lejn il-prestazzjoni huma deskritti fil-Komunikazzjoni (16) dwar il-Governanza fil-Kummissjoni Ewropea.

Il-Kummissjoni twettaq il-funzjonijiet tagħha taħt it-tmexxija tal-Kulleġġ tal-Kummissarji, li jistabbilixxi l-prijoritajiet u jerfa’ responsabbiltà politika ġenerali għall-ħidma tal-Kummissjoni. Bħala Kulleġġ, il-Kummissjoni taħdem taħt il-gwida politika tal-President tagħha, li jippreżenta lill-Parlament Ewropew, bħala parti min-nomina tiegħu, l-objettivi li biħsiebu jsegwi fil-forma ta’ linji gwida politiċi. Il-President jiddeċiedi dwar l-organizzazzjoni interna tal-Kummissjoni, biex jiżgura li din taġixxi b’mod konsistenti, effiċjenti u bħala korp kolleġġjali.

Il-Kulleġġ jiddelega l-implimentazzjoni operazzjonali tal-baġit u l-ġestjoni finanzjarja lid-Diretturi Ġenerali u lill-Kapijiet tas-Servizz li jmexxu l-istruttura amministrattiva tal-Kummissjoni. Dan l-approċċ deċentralizzat joħloq kultura amministrattiva li tħeġġeġ lill-impjegati taċ-ċivil jerfgħu r-responsabbiltà għall-attivitajiet li fuqhom għandhom kontroll u jitlobhom jipprovdu assigurazzjoni fir-rigward tal-attivitajiet li għalihom huma responsabbli.

Taħt l-awtorità tal-President u f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Membru tal-Kummissjoni inkarigat mill-baġit, mir-riżorsi umani u mill-amministrazzjoni, u bl-involviment tas-servizzi ċentrali u tal-President, il-Bord tal-Ġestjoni Korporattiva jipprovdi koordinazzjoni, sorveljanza, pariri u orjentazzjonijiet strateġiċi.

L-arranġamenti interni jiddefinixxu sett koerenti ta’ kontrolli u ta’ għodod ta’ ġestjoni robusti li jippermettu lill-Kulleġġ tal-Kummissarji jerfa’ r-responsabbiltà politika għall-ħidma tal-Kummissjoni (17).

7.2.3.   Il-ġestjoni finanzjarja tal-Kummissjoni

Fil-Kummissjoni, ir-rwoli u r-responsabbiltajiet fil-ġestjoni finanzjarja huma definiti b’mod ċar (eż. fir-Regolament Finanzjarju u r-Regoli Interni (18)) u applikati kif xieraq. Bħala uffiċjali awtorizzanti b’delega, id-Diretturi Ġenerali u l-Kapijiet tas-Servizzi tal-Kummissjoni huma responsabbli għall-ġestjoni finanzjarja tajba tar-riżorsi tal-UE, għall-konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, għall-ġestjoni tar-riskji u għall-istabbiliment ta’ qafas ta’ kontroll intern xieraq.

Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti tkopri l-proċess kollu tal-ġestjoni, mid-determinazzjoni ta’ x’hemm bżonn li jsir biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika stabbiliti mill-istituzzjoni sal-ġestjoni tal-attivitajiet minn perspettiva kemm operazzjonali kif ukoll ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. Il-kompiti jistgħu jiġu ddelegati wkoll lid-Diretturi, lill-Kapijiet ta’ Unitajiet u lil oħrajn, li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Sottodelega. Kull uffiċjal awtorizzanti b’delega jista’ jibbaża fuq direttur wieħed jew fuq żewġ diretturi inkarigati mill-ġestjoni tar-riskju u mill-kontroll intern biex jissorvelja u jimmonitorja l-implimentazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll intern.

Is-servizzi ċentrali tal-Kummissjoni jipprovdu gwida u pariri u jippromwovu l-aħjar prattiki,anki permezz tal-ħidma tal-Bord tal-Ġestjoni Korporattiva.

Ir-Regolament Finanzjarju jesiġi li kull uffiċjal tal-awtorizzazzjoni jħejji rapport annwali tal-attività (RAA) bid-dettalji tal-kisbiet, u tal-attivitajiet ta’ kontroll intern u tal-ġestjoni finanzjarja matul is-sena. Ir-RAA jinkludi dikjarazzjoni li r-riżorsi ntużaw abbażi tal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u li hemm fis-seħħ proċeduri ta’ kontroll li jipprovdu l-garanziji meħtieġa li jikkonċernaw il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Ir-rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE (19) huwa l-istrument ewlieni li permezz tiegħu, il-Kulleġġ tal-Kummissarji jassumi responsabbiltà politika għall-ġestjoni finanzjarja tal-baġit tal-UE.

L-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni huwa ċentralment responsabbli għall-ġestjoni tat-teżor, għall-proċeduri ta’ rkupru, għall-istabbiliment ta’ regoli tal-kontabilità bbażati fuq metodi u Standards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS, International Public Sector Accounting Standards), għall-validazzjoni tas-sistemi kontabilistiċi u għat-tħejjija tal-kontijiet annwali konsolidati tal-Kummissjoni u tal-UE. Barra minn hekk, l-Uffiċjal tal-Kontabilità huwa mitlub jiffirma l-kontijiet annwali, filwaqt li jiddikjara li dawn jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-flussi tal-flus tal-Unjoni. Il-kontijiet annwali jiġu adottati mill-Kulleġġ tal-Kummissarji. L-Uffiċjal tal-Kontabilità huwa funzjoni indipendenti u għandu responsabbiltà ewlenija fir-rigward tar-rapportar finanzjarju fil-Kummissjoni.

L-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll funzjoni ċentralizzata u indipendenti u jipprovdi pariri, opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet indipendenti dwar il-kwalità u l-funzjonament ta’ sistemi ta’ kontroll intern ġewwa l-Kummissjoni, l-aġenziji tal-UE u korpi awtonomi oħrajn tal-UE.

Il-Kumitat tal-Progress tal-Awditjar jiżgura l-indipendenza tal-Awditur Intern u jimmonitorja l-kwalità tax-xogħol tal-awditjar intern u kif is-servizzi tal-Kummissjoni segwew ir-rakkomandazzjonijiet tal-awditjar intern u estern, kif ukoll is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet relatati mal-kwittanza tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet konsolidati annwali tal-UE. Ir-rwol konsultattiv tal-kumitat jikkontribwixxi għat-titjib ulterjuri ġenerali tal-effettività u l-effiċjenza tal-Kummissjoni biex tilħaq l-għanijiet tagħha u jiffaċilita s-sorveljanza mill-Kulleġġ tal-governanza, tal-ġestjoni tar-riskji u tal-prattiki ta’ kontroll intern tal-Kummissjoni.

7.2.4.   Awditjar estern u l-proċedura ta’ kwittanza

F’konformità mal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, il-fondi jridu jiġu ġestiti b’mod effettiv, effiċjenti u ekonomiku. Jeżisti qafas ta’ responsabbiltà bbażat fuq ir-rapportar komprensiv, l-awditjar estern u l-kontroll politiku sabiex jiġi pprovdut aċċertament raġonevoli li l-fondi tal-UE jintnefqu b’mod xieraq.

Il-Parlament Ewropew jiddeċiedi, wara rakkomandazzjoni mill-Kunsill, dwar jekk jipprovdix jew le l-approvazzjoni finali tiegħu, magħrufa bħala “għoti tal-kwittanza”, fuq il-mod li bih il-Kummissjoni implimentat il-baġit tal-UE f’sena partikolari. Il-proċedura ta’ kwittanza annwali tiżgura li l-Kummissjoni tinżamm politikament responsabbli għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE.

Kull sena, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri teżamina l-affidabbiltà tal-kontijiet, jekk id-dħul kollu kienx riċevut u jekk in-nefqa kollha kinitx imġarrba b’mod leġittimu u regolari u jekk il-ġestjoni finanzjarja u l-aspetti kwalitattivi tal-ibbaġitjar, inkluża d-dimensjoni tal-prestazzjoni, kinux b’saħħithom. Mill-2021, minħabba l-importanza konsiderevoli ta’ NextGenerationEU, l-opinjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar il-legalità u r-regolarità tan-nefqa taħt il-baġit tradizzjonali tal-UE hija kkomplementata minn opinjoni separata dwar il-legalità u r-regolarità tan-nefqa taħt il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza. Il-pubblikazzjoni tar-rapport annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri hija l-punt tat-tluq għall-proċedura ta’ kwittanza. L-awdituri jħejju wkoll rapporti speċjali dwar l-oqsma ta’ nfiq jew ta’ politika speċifiċi, jew dwar kwistjonijiet baġitarji jew maniġerjali.

Id-deċiżjoni dwar il-kwittanza hija bbażata wkoll fuq ir-rapportar finanzjarju u ta’ rendikont integrat tal-Kummissjoni, fuq is-seduti ta’ smigħ tal-Kummissarji fil-Parlament Ewropew u fuq it-tweġibiet ipprovduti għall-mistoqsijiet bil-miktub indirizzati lill-Kummissjoni.

NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2023 tħejjew fuq il-bażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet u l-korpi skont l-Artikolu 246(2) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. Jiena b’dan niddikjara li tħejjew skont it-Titolu XIII ta’ dan ir-Regolament Finanzjarju u skont il-prinċipji kontabilistiċi, ir-regoli u l-metodi stabbiliti fin-noti tar-rapporti finanzjarji.

Ksibt l-informazzjoni kollha meħtieġa mingħand l-uffiċjali tal-kontabilità ta’ dawn l-istituzzjonijiet u l-korpi, li ċċertifikaw l-affidabilità tagħha, għall-produzzjoni tal-kontijiet li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u l-implimentazzjoni tal-baġit.

Jiena hawnhekk niċċertifika li fuq il-bażi ta’ din l-informazzjoni, u tal-verifiki li dehruli neċessarji biex niffirma l-kontijiet tal-Kummissjoni Ewropea, għandi assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw b’mod ġust il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-flussi tal-flus tal-Unjoni Ewropea fl-aspetti materjali kollha.

RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGAZZJONI  (20)

WERREJ

KARTA BILANĊJALI

35

RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

36

RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

37

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

38

NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

39

1.

POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI

39

2.

NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI

54

3.

NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

93

4.

OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI

103

5.

IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI

108

6.

ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU

113

7.

DIKJARAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET RELATATI

134

8.

EVENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI

136

9.

AMBITU TAL-KONSOLIDAZZJONI

136

KARTA BILANĊJALI

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
ASSI MHUX KURRENTI
Assi intanġibbli	2.1	976	900
Proprjetà, impjanti u tagħmir	2.2	13 399	12 922
Investimenti kontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità	2.3	1 365	1 313
Assi finanzjarji	2.4	274 283	226 431
Prefinanzjament	2.5	41 417	47 482
Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju	2.6	16 083	18 870
		347 524	307 917
ASSI KURRENTI
Assi finanzjarji	2.4	11 088	8 981
Prefinanzjament	2.5	50 257	53 014
Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju	2.6	19 116	29 329
Inventarji	2.7	78	82
Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus	2.8	39 616	46 544
		120 156	137 950
ASSI TOTALI		467 679	445 867
OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI
Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati	2.9	(90 808 )	(80 617 )
Dispożizzjonijiet	2.10	(2 102 )	(2 199 )
Obbligazzjonijiet finanzjarji	2.11	(430 771 )	(323 985 )
		(523 682 )	(406 801 )
OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI
Dispożizzjonijiet	2.10	(1 233 )	(571 )
Obbligazzjonijiet finanzjarji	2.11	(27 613 )	(28 316 )
Ammonti pagabbli	2.12	(50 516 )	(55 341 )
Imposti dovuti u introjtu differit	2.13	(76 805 )	(86 164 )
		(156 166 )	(170 392 )
OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI		(679 848 )	(577 193 )
ASSI NETTI		(212 169 )	(131 325 )
Riżervi	2.14	1 052	1 312
Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri  (21)	2.15	(213 221 )	(132 637 )
ASSI NETTI		(212 169 )	(131 325 )

RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

EUR miljuni
	Nota	2023	2022
DĦUL
Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju
Riżorsi tal-ING	3.1	101 287	103 880
Riżorsi proprji tradizzjonali	3.2	19 840	23 495
Riżorsi tal-VAT	3.3	22 526	19 666
Riżorsi proprji tal-plastiks	3.4	7 225	6 337
Multi	3.5	1 748	915
Irkupru tal-ispejjeż	3.6	803	1 219
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit	3.7	681	–
Oħrajn	3.8	8 800	11 395
		162 909	166 908
Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju
Dħul finanzjarju	3.9	6 983	2 602
Oħrajn	3.10	1 963	1 669
		8 946	4 271
Dħul totali		171 855	171 179
SPEJJEŻ
Implimentati mill-Istati Membri	3.11
Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija		(40 716 )	(41 031 )
Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali		(14 605 )	(16 073 )
Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni		(52 429 )	(43 083 )
Fond Soċjali Ewropew		(17 665 )	(14 649 )
Oħrajn		(4 251 )	(3 482 )
Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji	3.12	(61 888 )	(94 027 )
Implimentati minn aġenziji u korpi oħra tal-UE	3.13	(4 226 )	(3 615 )
Implimentati minn pajjiżi terzi u minn organizzazzjonijiet internazzjonali	3.13	(6 090 )	(5 281 )
Implimentati minn entitajiet oħrajn	3.13	(4 902 )	(4 738 )
Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet	3.14	(14 023 )	(14 209 )
Kostijiet ta’ finanzjament	3.15	(14 355 )	(7 637 )
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit	3.7	–	(6 961 )
Spejjeż oħrajn	3.16	(8 142 )	(8 342 )
Spejjeż Totali		(243 292 )	(263 128 )
RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA		(71 437 )	(91 949 )

RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

EUR miljuni
	2023	2022
Riżultat ekonomiku tas-sena	(71 437 )	(91 949 )
Attivitajiet operatorji
Amortizzament	181	135
Deprezzament	1 203	1 284
(Riversjar ta’) telf minn indeboliment fuq investimenti	–	–
(Żieda)/tnaqqis fis-self	(42 522 )	(40 787 )
(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament	8 821	(7 049 )
(Żieda)/tnaqqis fir-riċevibbli ta’ skambju u fir-rekuperabbli mhux ta’ skambju	13 000	24 239
(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji	3	2
Żieda/(tnaqqis) fil-benefiċċji tal-pensjoni u f’benefiċċji oħrajn għall-impjegati	10 192	(41 850 )
Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti	564	(578 )
Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji (minbarra t-teħid ta’ self mill-NGEU)	(3 516 )	14 050
Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli	(4 825 )	8 969
Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit	(9 359 )	8 096
Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus	(2 519 )	(3 227 )
Kejl mill-ġdid tal-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati (ċaqliq mhux ta’ flus mhux inkluż fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja)	(6 877 )	46 048
Movimenti oħrajn mhux ta’ flus	(11 )	102
Attivitajiet ta’ investiment
(Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir	(1 938 )	(1 803 )
(Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità	(52 )	(121 )
(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji mhux derivattivi fuq il-bażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit	(7 329 )	(5 850 )
(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji derivattivi fuq il-bażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit	(107 )	(156 )
Attivitajiet ta’ finanzjament
Żieda/(tnaqqis) fit-teħid ta’ self taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat	109 600	92 128
FLUSS TAL-FLUS NETT	(6 928 )	1 684
Żieda netta/(tnaqqis nett) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus	(6 928 )	1 684
Flus u ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena	46 544	44 860
Flus u ekwivalenti ta’ flus fi tmiem is-sena	39 616	46 544

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

EUR miljuni
	Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri Surplus/(Defiċit) Akkumulat	Riżervi oħra	Assi netti
BILANĊ FIL-31.12.2021	(83 624 )	1 325	(82 299 )
Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati	46 048	–	46 048
Oħrajn	115	(13 )	102
Riżultat tal-baġit tal-2021 ikkreditat lill-Istati Membri	(3 227 )	–	(3 227 )
Riżultat ekonomiku tas-sena	(91 949 )	–	(91 949 )
BILANĊ FIL-31.12.2022	(132 637 )	1 312	(131 325 )
Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati	(6 877 )	–	(6 877 )
Oħrajn	249	(260 )	(11 )
Riżultat tal-baġit tal-2022 ikkreditat lill-Istati Membri	(2 519 )	–	(2 519 )
Riżultat ekonomiku tas-sena	(71 437 )	–	(71 437 )
BILANĊ FIL-31.12.2023	(213 221 )	1 052	(212 169 )

NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

Innota li fit-tabelli li ġejjin, l-ammonti li jikkonċernaw ir-Renju Unit b’rabta mal-QFP sa tmiem l-2020 għadhom jidhru taħt l-intestatura Stati Membri, minħabba li għalkemm ir-Renju Unit ħareġ mill-Unjoni fl-1 ta’ Frar 2020, f’konformità mal-Ftehim dwar il-Ħruġ, huwa għad għandu relazzjoni finanzjarja mal-Unjoni ekwivalenti għal dik ta’ Stat Membru għal dawn il-perjodi.

1.   POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI

1.1.   BAŻI LEGALI U REGOLI KONTABILISTIĊI

Il-kontijiet tal-UE jinżammu f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014 u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (22) minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-“Regolament Finanzjarju” (RF).

F’konformità mal-Artikolu 80 tar-Regolament Finanzjarju, l-UE tħejji r-rapporti finanzjarji tagħha fuq il-bażi ta’ regoli tal-kontabbiltà fuq il-bażi tad-dovuti li huma bbażati fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS, International Public Sector Accounting Standards). Dawn ir-regoli kontabilistiċi, adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, iridu jiġu applikati mill-istituzzjonijiet u mill-korpi kollha tal-UE li jaqgħu fl-ambitu tal-konsolidazzjoni sabiex tiġi żgurata l-konsistenza interna tal-kontijiet konsolidati tal-UE.

L-applikazzjoni ta’ Regoli Kontabilistiċi tal-Unjoni Ewropea (EAR, European Union Accounting Rules) ġodda u emendati

EAR riveduti effettivi għal perjodi annwali li jibdew fl-1 ta’ Jannar 2023

Ma hemm ebda EAR ġdida li saret effettiva għal perjodi annwali li jibdew fl-1 ta’ Jannar 2023 jew wara.

EAR ġodda adottati, iżda li għadhom mhumiex effettivi fil-31 ta’ Diċembru 2023

Ma hemm l-ebda EAR ġdida adottata li għadha mhijiex effettiva fil-31 ta’ Diċembru 2023.

1.2.   PRINĊIPJI KONTABILISTIĊI

L-objettiv tar-rapporti finanzjarji huwa li jipprovdu informazzjoni li tkun utli għal firxa wiesgħa ta’ utenti dwar il-pożizzjoni finanzjarja, ir-rendiment u l-flussi tal-flus ta’ entità. Għall-UE bħala entità tas-settur pubbliku, l-objettivi huma, b’mod aktar speċifiku, li tiġi pprovduta informazzjoni utli għat-teħid tad-deċiżjonijiet, u li tintwera r-responsabbiltà tal-entità għar-riżorsi fdati lilha. Huwa b’kunsiderazzjoni ta’ dawn l-għanijiet li tfassal dan id-dokument.

Il-kunsiderazzjonijiet kumplessivi (jew il-prinċipji kontabilistiċi) li għandhom jiġu segwiti meta jitħejjew ir-rapporti finanzjarji huma stipulati fir-regola kontabilistika 1 tal-UE “Rapporti Finanzjarji” u huma l-istess bħal dawk deskritti fl-IPSAS 1: preżentazzjoni ġusta, bażi tad-dovuti, negozju avvjat, konsistenza tal-preżentazzjoni, materjalità, aggregazzjoni, tpaċija u informazzjoni komparattiva.

Il-karatteristiċi kwalitattivi tar-rapportar finanzjarju huma r-rilevanza, ir-rappreżentazzjoni fidila (l-affidabbiltà), il-komprensibbiltà, il-puntwalità, il-komparabbiltà u l-verifikabbiltà.

1.3.   KONSOLIDAZZJONI

Ambitu tal-konsolidazzjoni

Ir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE jinkludu l-entitajiet ikkontrollati sinifikanti kollha, l-arranġamenti konġunti u l-kumpaniji assoċjati. Il-lista sħiħa ta’ entitajiet li jaqgħu taħt l-ambitu tal-konsolidazzjoni, li issa tinkludi 54 entità kontrollata u kumpanija assoċjata waħda (mingħajr tibdil meta mqabbla mal-2022), tinsab fin-nota 9. Fost l-entitajiet ikkontrollati hemm l-istituzzjonijiet tal-UE (inklużi l-Kummissjoni, iżda mhux il-Bank Ċentrali Ewropew) u l-aġenziji tal-UE (ħlief dawk tal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni). Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA f’Likwidazzjoni) hija meqjusa wkoll bħala entità kkontrollata. L-unika kumpanija assoċjata tal-UE hija l-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI).

L-entitajiet li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni, iżda li huma immaterjali għar-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE b’mod ġenerali, ma għandhomx bżonn jiġu kkonsolidati jew ikkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità, meta dan ikun se jirriżulta f’ħin jew kost eċċessiv għall-UE. Dawk l-entitajiet issir referenza għalihom bħala “Entitajiet minuri” u huma elenkati separatament fin-nota 9. Fl-2023, kien hemm 10 entitajiet li kienu kklassifikati bħala tali entitajiet minuri (2022: 8 entitajiet).

Entitajiet ikkontrollati

Sabiex jiġi ddeterminat il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni, jiġi applikat il-kunċett ta’ kontroll. L-entitajiet ikkontrollati huma entitajiet li fil-każ tagħhom l-UE hija esposta, jew għandha dritt, għal benefiċċji varjabbli mill-involviment tagħha u għandha l-kapaċità li taffettwa n-natura u l-ammont ta’ dawk il-benefiċċji permezz tas-setgħa tagħha fuq l-entità l-oħra. Din is-setgħa trid tkun preżentement eżerċitabbli u trid tkun relatata mal-attivitajiet rilevanti tal-entità. L-entitajiet ikkontrollati huma kompletament ikkonsolidati. Il-konsolidazzjoni tibda fl-ewwel data li fiha jeżisti l-kontroll u tintemm meta ma jibqax jeżisti dan il-kontroll.

L-aktar indikaturi komuni ta’ kontroll fl-UE huma: il-ħolqien tal-entità permezz ta’ trattati fundaturi jew leġiżlazzjoni sekondarja, il-finanzjament tal-entità mill-baġit tal-UE, l-eżistenza tad-drittijiet tal-vot fil-korpi ta’ governanza, l-awditjar mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u l-kwittanza mill-Parlament Ewropew. Issir valutazzjoni individwali għal kull entità sabiex jiġi deċiż jekk wieħed mill-kriterji jew il-kriterji kollha elenkati hawn fuq humiex biżżejjed biex jirriżultaw f’kontroll.

It-tranżazzjonijiet u l-bilanċi materjali kollha bejn l-entitajiet u bejn entitajiet ikkontrollati mill-UE jiġu eliminati, filwaqt li l-qligħ u t-telf mhux realizzati fuq tali tranżazzjonijiet ma humiex materjali u allura ma ġewx eliminati.

Arranġamenti Konġunti

Arranġament konġunt huwa ftehim li fuqu għandhom kontroll konġunt l-UE u parti waħda jew aktar. Kontroll konġunt huwa l-kondiviżjoni miftiehma tal-kontroll ta’ arranġament permezz ta’ arranġament vinkolanti, li jeżisti biss meta d-deċiżjonijiet dwar l-attivitajiet rilevanti jkunu jeħtieġu l-kunsens unanimu tal-partijiet li jikkondividu l-kontroll. Il-ftehimiet konġunti jistgħu jkunu impriżi konġunti jew operazzjonijiet konġunti. Impriża konġunta hija arranġament konġunt li huwa strutturat permezz ta’ veikolu separat u li permezz tiegħu l-partijiet li għandhom kontroll konġunt tal-arranġament għandhom drittijiet fuq l-assi netti tal-arranġament. Il-parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara n-nota 1.5.4). Operazzjoni konġunta hija arranġament konġunt li permezz tiegħu l-partijiet li jkollhom kontroll konġunt tal-arranġamenti jkollhom drittijiet għall-assi, u obbligi għall-obbligazzjonijiet, b’rabta mal-arranġament. Il-parteċipazzjonijiet f’operazzjonijiet konġunti jiġu kkontabilizzati permezz tar-rikonoxximent fir-rapporti finanzjarji tal-UE tal-assi u l-obbligazzjonijiet, id-dħul u l-ispejjeż tagħha, kif ukoll is-sehem tagħha ta’ assi, obbligazzjonijiet, dħul u spejjeż miżmuma jew imġarrba b’mod konġunt.

Kumpaniji assoċjati

Il-kumpaniji assoċjati huma entitajiet li fuqhom l-UE għandha, direttament jew indirettament, influwenza sinifikanti, iżda mhux kontroll esklużiv jew konġunt. Huwa preżunt li teżisti influwenza sinifikanti jekk l-UE jkollha, direttament jew indirettament, 20 % jew aktar tad-drittijiet tal-vot. Il-parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara n-nota 1.5.4).

Entitajiet mhux konsolidati li l-fondi tagħhom jiġu ġestiti mill-Kummissjoni

Il-fondi tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard għall-persunal tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp u l-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti jiġu ġestiti mill-Kummissjoni f’isem dawn l-entitajiet. Madankollu, billi dawn l-entitajiet ma humiex ikkontrollati mill-UE, huma ma humiex ikkonsolidati fir-rapporti finanzjarji tagħha.

1.4.   IL-BAŻI TAT-TĦEJJIJA

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati kull sena f’konformità mal-Artikolu 243 tar-Regolament Finanzjarju. Is-sena kontabilistika tibda fl-1 ta’ Jannar u tintemm fil-31 ta’ Diċembru.

1.4.1.   Munita u bażi għall-konverżjoni

Il-munita funzjonali u tar-rapportar

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati f’miljuni ta’ euro, sakemm ma jkunx indikat mod ieħor, billi l-euro hija l-munita funzjonali tal-UE.

Tranżazzjonijiet u bilanċi

It-tranżazzjonijiet f’muniti barranin jiġu kkonvertiti f’euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf tal-kambju li jirriżultaw mis-saldu ta’ tranżazzjonijiet f’muniti barranin u mill-konverżjoni mill-ġdid skont ir-rati tal-kambju fi tmiem is-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin huma rikonoxxuti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

Japplikaw metodi ta’ konverżjoni differenti għall-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir u għall-assi intanġibbli, li jżommu l-valur tagħhom f’euro bir-rata li tkun ġiet applikata fid-data meta nxtraw.

Il-bilanċi fi tmiem is-sena tal-assi u tal-obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin jiġu kkonvertiti f’euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) applikabbli fil-31 ta’ Diċembru:

Ir-rati tal-kambju tal-euro

Munita	31.12.2023	31.12.2022	Munita	31.12.2023	31.12.2022
BGN	1,9558	1,9558	RON	4,9756	4,9495
CZK	24,7240	24,1160	SEK	11,096	11,1218
DKK	7,4529	7,4365	CHF	0,9260	0,9847
GBP	0,8691	0,8869	JPY	156,3300	140,6600
HUF	382,8	400,8700	USD	1,105	1,0666
PLN	4,3395	4,6808

1.4.2.   L-użu tal-estimi

F’konformità mal-IPSAS u mal-prinċipji kontabilistiċi aċċettati b’mod ġenerali, ir-rapporti finanzjarji bilfors iridu jinkludu ammonti bbażati fuq estimi u suppożizzjonijiet mill-maniġment ibbażati fuq l-aktar informazzjoni affidabbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda ma humiex limitati għal: ammonti għal obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati, riskju finanzjarju ta’ kontijiet riċevibbli u l-ammonti żvelati fin-noti li jikkonċernaw strumenti finanzjarji, provvediment għal indeboliment għal assi finanzjarji b’kost amortizzat u għal obbligazzjonijiet ta’ kuntratti ta’ garanziji finanzjarji, dħul u ħlasijiet dovuti, provvedimenti, grad ta’ indeboliment ta’ assi intanġibbli u ta’ proprjetà, ta’ impjant u ta’ tagħmir, valur nett realizzabbli ta’ inventarji, assi u obbligazzjonijiet kontinġenti. Ir-riżultati attwali jistgħu jkunu differenti minn dawk l-estimi. Bidliet fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufin, jekk il-bidla taffettwa dak il-perjodu biss, jew dak il-perjodu u perjodi futuri, jekk il-bidla taffettwa lit-tnejn li huma.

1.5.   KARTA BILANĊJALI

1.5.1.   Assi intanġibbli

Ass intanġibbli huwa ass mhux monetarju identifikabbli mingħajr sustanza fiżika. Ass ikun identifikabbli jekk ikun separabbli (jiġifieri jista’ jiġi sseparat jew maqsum mill-entità, pereżempju, billi jinbiegħ, jiġi ttrasferit, liċenzjat, mikri, jew skambjat, individwalment jew flimkien ma’ kuntratt relatat, ass jew obbligazzjoni identifikabbli, irrispettivament minn jekk l-entità jkollhiex il-ħsieb li tagħmel hekk), jew jekk jirriżulta minn arranġamenti vinkolanti (inklużi drittijiet minn kuntratti jew drittijiet legali oħrajn), irrispettivament minn jekk dawk id-drittijiet ikunux trasferibbli jew separabbli mill-entità jew minn drittijiet u obbligi oħrajn).

L-assi intanġibbli akkwistati jiġu ddikjarati skont il-kost storiku bi tnaqqis tal-amortizzament akkumulat u t-telf mill-indeboliment. L-assi intanġibbli żviluppati internament jiġu kapitalizzati meta jiġu ssodisfati l-kriterji rilevanti tar-Regoli Kontabilistiċi tal-UE u l-ispejjeż ikunu jirrigwardjaw biss il-fażi ta’ żvilupp tal-assi. Il-kostijiet kapitalizzabbli jinkludu l-kostijiet attribwibbli direttament kollha meħtieġa biex joħolqu, jipproduċu u jħejju l-ass sabiex ikun jista’ jopera bil-mod maħsub mill-maniġment. Il-kostijiet assoċjati mal-attivitajiet ta’ riċerka, il-kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzabbli u l-kostijiet tal-manutenzjoni huma rikonoxxuti bħala spejjeż kif imġarrba.

L-assi intanġibbli jiġu amortizzati fuq bażi ta’ linja dritta matul il-ħajja utli stmata tagħhom (minn 3 snin sa 11-il sena). Il-ħajjiet utli stmati tal-assi intanġibbli jiddependu mill-ħajja ekonomika jew legali speċifika tagħhom iddeterminata permezz ta’ ftehim.

1.5.2.   Proprjetà, impjanti u tagħmir

Il-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir kollha jiġu ddikjarati skont il-kost storiku nieqes id-deprezzament akkumulat u t-telf mill-indeboliment. Il-kost jinkludi nefqa li hija attribwibbli direttament għall-akkwiżizzjoni, il-kostruzzjoni jew it-trasferiment tal-assi.

Il-kostijiet sussegwenti jiġu inklużi fl-ammont riportat tal-ass jew rikonoxxuti bħala ass separat, kif xieraq, meta jkun probabbli li l-benefiċċji ekonomiċi futuri jew il-potenzjal tas-servizz assoċjat mal-partita se tibbenefika minnhom l-UE u l-kost ta’ dan ikun jista’ jitkejjel b’mod affidabbli. Il-kostijiet tat-tiswija u tal-manutenzjoni jiġu ddebitati lir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja matul il-perjodu finanzjarju li fih jiġġarrbu.

L-art ma tiġix deprezzata billi hija titqies li għandha ħajja utli indefinita. L-assi taħt kostruzzjoni ma jiġux deprezzati, billi dawn l-assi għadhom ma humiex disponibbli għall-użu. Id-deprezzament fuq assi oħrajn jiġi kkalkolat bl-użu tal-metodu lineari sabiex jiġi allokat il-kost tagħhom nieqes il-valuri residwi tagħhom matul il-ħajja utli stmata tagħhom, kif ġej:

Tip ta’ assi	Rata ta’ deprezzament lineari
Binjiet	minn 4 % sa 10 %
Assi spazjali	minn 8 % sa 25 %
Impjanti u tagħmir	minn 10 % sa 25 %
Għamara u vetturi	minn 10 % sa 25 %
Hardware tal-kompjuter	minn 25 % sa 33 %
Oħrajn	minn 10 % sa 33 %

Il-qligħ jew it-telf fuq disponimenti jiġu ddeterminati billi r-rikavat nieqes l-ispejjeż tal-bejgħ jitqabbel mal-ammont riportat tal-assi disposti u jiġu inklużi fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

Lokazzjonijiet

Lokazzjoni hija ftehim li permezz tiegħu, il-lokatur jagħti lil-lokatarju bi ħlas jew b’serje ta’ pagamenti, id-dritt li juża assi għal perjodu ta’ żmien miftiehem. Il-lokazzjonijiet jiġu kklassifikati bħala lokazzjonijiet finanzjarji jew lokazzjonijiet operatorji.

Il-lokazzjonijiet finanzjarji huma lokazzjonijiet fejn sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha inċidentali għas-sjieda jiġu ttrasferiti lil-lokatarju. Meta wieħed jidħol f’lokazzjoni finanzjarja bħala lokatarju, l-assi akkwistati taħt il-lokazzjoni finanzjarja jiġu rikonoxxuti bħala assi u l-obbligi ta’ lokazzjoni assoċjati bħala obbligazzjonijiet mill-bidu tat-terminu tal-lokazzjoni. L-assi u l-obbligazzjonijiet jiġu rikonoxxuti f’ammonti ugwali għall-valur ġust tal-proprjetà ta’ lokazzjoni jew, jekk ikun aktar baxx, il-valur preżenti tal-pagamenti minimi tal-lokazzjoni, kull wieħed iddeterminat fil-bidu ta’ kuntratt ta’ lokazzjoni. Matul il-perjodu tat-terminu ta’ lokazzjoni, l-assi miżmuma taħt lokazzjonijiet finanzjarji jiġu deprezzati matul l-iqsar ħajja utli tal-assi u t-terminu ta’ lokazzjoni. Il-pagamenti minimi tal-lokazzjoni jitqassmu bejn l-imposta finanzjarja (l-element tal-imgħax) u t-tnaqqis tal-obbligazzjoni pendenti (l-element tal-kapital). L-imposta finanzjarja tiġi allokata għal kull perjodu matul it-terminu tal-lokazzjoni sabiex tipproduċi rata perjodika kostanti tal-imgħax fuq il-bilanċ li jifdal tal-obbligazzjoni, li tiġi ppreżentata bħala kurrenti/mhux kurrenti, kif applikabbli. Il-kirjiet kontinġenti jiġu ddebitati bħala spejjeż fil-perjodu li fih jiġġarrbu.

Il-lokazzjoni operatorja hija lokazzjoni li mhix lokazzjoni finanzjarja, jiġifieri lokazzjoni fejn il-lokatur iżomm sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha inċidentali għas-sjieda ta’ assi. Meta wieħed jidħol f’lokazzjoni operatorja bħala lokatarju, il-pagamenti ta’ lokazzjoni operatorja jiġu rikonoxxuti bħala spiża fir-rapport tal-introjtu fuq bażi ta’ linja dritta matul it-terminu ta’ lokazzjoni u la jiddaħħal assi lokat u lanqas ma tiddaħħal obbligazzjoni ta’ lokazzjoni fil-karta bilanċjali.

1.5.3.   Indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

Indeboliment huwa telf fil-benefiċċji ekonomiċi futuri jew il-potenzjal ta’ servizz ta’ assi, minbarra r-rikonoxximent sistematiku tat-telf tal-benefiċċji ekonomiċi futuri tal-assi jew il-potenzjal ta’ servizz permezz ta’ amortizzament jew deprezzament (kif applikabbli). L-assi li għandhom ħajja utli indefinita ma humiex soġġetti għal amortizzament/deprezzament u jiġu ttestjati kull sena għal indeboliment. Assi li huma soġġetti għal amortizzament/deprezzament jiġu ttestjati għal indeboliment kull meta jkun hemm indikazzjoni fid-data tar-rapportar li assi jista’ jkun indebolit. Telf minn indeboliment jiġi rikonoxxut għall-ammont li bih l-ammont riportat tal-assi jaqbeż l-ammont rekuperabbli (ta’ servizz). L-ammont rekuperabbli (ta’ servizz) huwa l-ogħla mill-valur ġust ta’ ass nieqes il-kostijiet tal-bejgħ u l-valur tiegħu fl-użu.

Il-valuri residwi tal-assi intanġibbli u l-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir u l-ħajja utli jiġu rieżaminati u, jekk ikun xieraq, aġġustati, mill-inqas darba fis-sena. Jekk ir-raġunijiet għall-indebolimenti rikonoxxuti fis-snin preċedenti ma japplikawx aktar, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura kif xieraq.

1.5.4.   Investimenti kontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti

L-investimenti kontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità inizjalment jiġu rikonoxxuti skont il-kost, bl-ammont riportat inizjali sussegwentement jiżdied jew jitnaqqas sabiex jiġu rikonoxxuti kontribuzzjonijiet ulterjuri, is-sehem tal-UE mis-surplus jew mid-defiċit tad-destinatarja ta’ investiment, kwalunkwe indeboliment u dividend. Il-kost inizjali flimkien mal-movimenti kollha jagħtu l-ammont riportat tal-investiment fir-rapporti finanzjarji fid-data tal-karta bilanċjali. Is-sehem tal-UE mis-surplus jew mid-defiċit tad-destinatarja ta’ investiment jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja, u s-sehem tagħha mill-movimenti tad-destinatarja ta’ investiment fl-ekwità jiġi rikonoxxut fir-riżervi fi ħdan l-assi netti. Id-distribuzzjonijiet riċevuti mill-investiment inaqqsu l-ammont riportat tal-assi.

Jekk is-sehem tal-UE mid-defiċits ta’ investiment ikkontabilizzat bl-użu tal-metodu tal-ekwità jkun daqs jew aktar mill-interess tagħha fl-investiment, l-UE ma tibqax tirrikonoxxi s-sehem tagħha mit-telf ulterjuri (“telf mhux rikonoxxut”). Wara li l-interess tal-UE jitnaqqas għal żero, jiġi previst telf addizzjonali u tiġi rikonoxxuta obbligazzjoni biss sal-punt li l-UE tkun ġarrbet obbligu legali jew kostruttiv jew tkun għamlet pagamenti f’isem l-entità.

Jekk ikun hemm indikazzjonijiet ta’ indeboliment, tkun meħtieġa valwazzjoni negattiva għall-inqas ammont rekuperabbli. L-ammont rekuperabbli jiġi ddeterminat kif deskritt fin-nota 1.5.3. Jekk ir-raġuni għall-indeboliment ma tibqax tapplika f’data aktar tard, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura għall-ammont riportat li kien jiġi ddeterminat kieku ma kien rikonoxxut l-ebda telf minn indeboliment.

F’każijiet fejn l-UE jkollha 20 % jew aktar minn fond ta’ kapital tal-investiment, hija ma tfittixx li teżerċita influwenza sinifikanti. Għalhekk, tali fondi huma ttrattati bħala strumenti finanzjarji u kkategorizzati bħala assi finanzjarji bil-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit (“FVSD”, fair value through surplus or deficit).

Il-kumpaniji assoċjati u l-impriżi konġunti kklassifikati bħala entitajiet minuri (ara n-nota 1.3) ma jiġux kontabilizzati skont il-metodu tal-ekwità. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għal dawk l-entitajiet jiġu kkontabilizzati bħala spiża tal-perjodu.

1.5.5.   Assi finanzjarji

Klassifikazzjoni mar-rikonoxximent inizjali

Il-klassifikazzjoni tiddependi fuq żewġ kriterji:

—	Il-mudell tal-ġestjoni tal-assi finanzjarji. Dan jeħtieġ valutazzjoni ta’ kif l-UE timmaniġġja l-assi finanzjarji sabiex tiġġenera flussi tal-flus u sabiex tilħaq l-objettivi tagħha u kif tevalwa l-prestazzjoni fuq l-assi finanzjarji.

—

Il-karatteristiċi tal-fluss tal-flus kuntrattwali tal-assi. Dan jeħtieġ valutazzjoni ta’ jekk il-flussi tal-flus kuntrattwali humiex biss pagamenti ta’ kapital u ta’ mgħax fuq il-kapital pendenti. L-imgħax huwa l-korrispettiv għall-valur taż-żmien tal-flus, tar-riskju ta’ kreditu u ta’ riskji u ta’ kostijiet bażiċi oħrajn tas-self.

Wara valutazzjoni bbażata fuq dawn il-kriterji, l-assi finanzjarji jistgħu jiġu kklassifikati fi tliet kategoriji: Assi finanzjarji b’kost amortizzat (“AC”, amortised cost), assi finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti (“FVNA”, fair value through net assets/equity), jew assi finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit (“FVSD”, fair value through surplus or deficit).

Assi finanzjarji bi flussi tal-flus kuntrattwali li jirrappreżentaw biss kapital u mgħaxijiet huma kklassifikati skont il-mudell ta’ ġestjoni tal-entità. Jekk il-mudell ta’ ġestjoni jkun li jinżammu l-assi finanzjarji sabiex jinġabru l-flussi tal-flus kuntrattwali, l-assi finanzjarji jiġu kklassifikati f’AC. Jekk il-mudell ta’ ġestjoni jkun li jinżammu l-assi finanzjarji kemm sabiex jinġabru l-flussi tal-flus kuntrattwali kif ukoll sabiex jinbiegħu l-assi finanzjarji, il-klassifikazzjoni tkun FVNA. Jekk il-mudell ta’ ġestjoni jkun differenti minn dawn iż-żewġ mudelli (eż. l-assi finanzjarji jinżammu għan-negozjar jew jinżammu f’portafoll ġestit u evalwat fuq bażi ta’ valur ġust), l-assi finanzjarji huma kklassifikati bħala FVSD.

Assi finanzjarji bi flussi tal-flus kuntrattwali li ma jirrappreżentawx biss kapital u mgħaxijiet, iżda jintroduċu skopertura għar-riskji u volatilità minbarra dawk preżenti f’arranġament ta’ self bażiku (eż. bidliet fil-prezzijiet tal-ekwità), huma kklassifikati bħala FVSD, irrispettivament mill-mudell ta’ ġestjoni.

Mar-rikonoxximent inizjali, l-UE tikklassifika l-assi finanzjarji kif ġej:

(i)   Assi finanzjarji abbażi tal-kost amortizzat

L-UE tikklassifika f’din il-kategorija:

—	Flus u ekwivalenti ta’ flus;

—	Self (inklużi depożiti b’terminu b’maturità oriġinali ta’ aktar minn tliet xhur);

—	Riċevibbli ta’ skambju, ħlief għall-komponent tar-riċevibbli tal-kuntratti ta’ garanziji finanzjarji kklassifikat bħala ass finanzjarju fuq il-bażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit.

Dawn l-assi finanzjarji mhux derivattivi jissodisfaw żewġ kundizzjonijiet: Il-mudell ta’ ġestjoni tal-UE huwa li żżommhom sabiex jinġabru l-flussi tal-flus kuntrattwali. Barra minn hekk, f’jiem speċifikati, hemm flussi tal-flus kuntrattwali li jirrappreżentaw biss il-kapital u l-imgħax fuq il-kapital pendenti.

Assi finanzjarji b’kost amortizzat huma inklużi fl-assi kurrenti, ħlief għal dawk b’maturità ta’ aktar minn 12-il xahar mid-data tar-rapportar.

(ii)   Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti

Dawn l-assi finanzjarji mhux derivattivi għandhom flussi tal-flus kuntrattwali li jirrappreżentaw biss il-kapital u l-imgħax fuq il-kapital pendenti. Barra minn hekk, il-mudell ta’ ġestjoni huwa li jinżammu l-assi finanzjarji kemm sabiex jinġabru l-flussi tal-flus kuntrattwali kif ukoll biex jinbiegħu l-assi finanzjarji.

L-assi f’din il-kategorija jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti, jekk ikunu mistennijin li jiġu rrealizzati fi żmien 12-il xahar mid-data tar-rapportar.

L-UE ma għandhiex assi bħal dawn sal-31 ta’ Diċembru 2023.

(iii)   Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

L-UE tikklassifika l-assi finanzjarji li ġejjin bħala FVSD minħabba li l-flussi tal-flus kuntrattwali ma jirrappreżentawx biss il-kapital u l-imgħaxijiet fuq il-kapital:

—	Derivattivi;

—	Investimenti fl-ekwità u investimenti f’fondi tas-suq tal-flus jew f’fondi ta’ portafoll kollettiv;

—	Investimenti oħrajn tat-tip ta’ ekwità (eż. Operazzjonijiet ta’ Kapital ta’ Riskju).

Barra minn hekk, l-UE tikklassifika t-titoli ta’ dejn li żżomm bħala FVSD minħabba li l-portafolli tat-titoli ta’ dejn huma ġestiti u evalwati fuq bażi tal-valur ġust tal-portafoll (eż. Fond ta’ Proviżjonament Komuni skont l-Artikolu 212 tar-Regolament Finanzjarju).

L-assi f’din il-kategorija jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti, jekk ikunu mistennijin li jiġu rrealizzati fi żmien 12-il xahar mid-data tar-rapportar.

Rikonoxximent u kejl inizjali

Ix-xiri ta’ assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti, u abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit jiġu rrikonoxxuti fid-data tan-negozju tagħhom – id-data li fiha l-UE timpenja ruħha li tixtri l-assi. L-ekwivalenti ta’ flus u s-self jiġu rrikonoxxuti meta l-flus kontanti jiġu ddepożitati f’istituzzjoni finanzjarja jew avvanzati lill-mutwatarji.

Inizjalment, l-assi finanzjarji jitkejlu abbażi tal-valur ġust. Għall-assi finanzjarji kollha mhux riportati fuq il-bażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, il-kostijiet tat-tranżazzjonijiet jiżdiedu mal-valur ġust fir-rikonoxximent inizjali. Għall-assi finanzjarji riportati abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, il-kostijiet tat-tranżazzjonijiet jiġu ddebitati fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

Il-valur ġust ta’ ass finanzjarju mar-rikonoxximent inizjali normalment ikun il-prezz tat-tranżazzjoni sakemm it-tranżazzjoni ma tkunx distakkata, jiġifieri mingħajr korrispettiv jew b’korrispettiv nominali għal finijiet ta’ ordni pubbliku. F’dan il-każ, id-differenza bejn il-valur ġust tal-istrument finanzjarju u l-prezz tat-tranżazzjoni tkun komponent mhux ta’ skambju li jiġi rrikonoxxut bħala spiża fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja. F’dan il-każ, il-valur ġust ta’ ass finanzjarju jiġi dderivat minn tranżazzjonijiet kurrenti tas-suq għal strument direttament ekwivalenti. Jekk ma jkun hemm l-ebda suq attiv għall-istrument, il-valur ġust jiġi dderivat minn teknika ta’ valwazzjoni li tuża d-data disponibbli mis-swieq osservabbli.

Meta jingħata self fit-tul li ma jkollu l-ebda mgħax jew inkella jingħata mgħax aktar baxx mill-kundizzjonijiet tas-suq, il-valur ġust tiegħu jista’ jiġi stmat bħala l-valur preżenti tar-riċevimenti ta’ flus futuri kollha skontati billi tintuża r-rata tal-imgħax tas-suq prevalenti għal strument simili bi klassifikazzjoni tal-kreditu simili.

Is-self mogħti taħt il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u s-self għall-assistenza finanzjarja inizjalment jitkejlu skont l-ammont nominali tagħhom, fejn il-prezz tat-tranżazzjoni jiġi kkunsidrat il-valur ġust tas-self. Dan għaliex:

—

L-“ambjent tas-suq” għall-għoti ta’ self mill-UE huwa speċifiku ħafna u differenti mis-suq tal-kapital li jintuża sabiex jinħareġ dejn kummerċjali jew tal-gvern. Billi l-mutwanti f’dawn is-swieq għandhom l-opportunità li jagħżlu investimenti alternattivi, l-opportunità li jsir dan tiġi kkunsidrata fil-kalkolu tal-prezzijiet tas-suq. Madankollu, din l-opportunità għal investimenti alternattivi ma teżistix għall-UE, li ma hijiex permessa tinvesti flus fis-swieq kapitali; hija tissellef biss fondi għall-fini li tislef. Dan ifisser li ma hemm l-ebda għażla alternattiva ta’ għoti b’self jew investiment disponibbli għall-UE għas-somom meħuda b’self. B’hekk, ma hemm l-ebda kost tal-opportunità u, għalhekk, l-ebda bażi ta’ tqabbil mar-rati tas-suq. Fil-fatt, is-suq huwa rrappreżentat mill-operazzjoni stess ta’ għoti b’self tal-UE. Essenzjalment, billi l-“għażla” tal-kost ta’ opportunità ma hijiex applikabbli, il-prezz tas-suq ma jirriflettix b’mod ġust is-sustanza tat-tranżazzjonijiet ta’ għoti b’self tal-UE. Għalhekk, ma huwiex xieraq li jiġi ddeterminat il-valur ġust tal-għoti ta’ self tal-UE b’referenza għal bonds kummerċjali jew tal-gvern.

—	Barra minn hekk, minħabba li ma hemm l-ebda tranżazzjoni tas-suq attiv jew tranżazzjonijiet simili li wieħed jista’ jqabbel magħhom, ir-rata tal-imgħax li għandha tintuża mill-UE għall-valwazzjoni ġusta tal-operazzjonijiet ta’ għoti ta’ self tagħha għandha tkun ir-rata tal-imgħax imposta.

Kejl sussegwenti

L-assi finanzjarji fuq il-bażi tal-kost amortizzat sussegwentement jitkejlu fuq il-bażi tal-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.

L-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti sussegwentement jitkejlu abbażi tal-valur ġust. Il-qligħ u t-telf minn bidliet fil-valur ġust jiġu rrikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust, ħlief għad-differenzi tal-kambju fuq l-assi monetarji, li jiġu rrikonoxxuti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

L-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit sussegwentement jitkejlu abbażi tal-valur ġust. Il-qligħ u t-telf minn bidliet fil-valur ġust (inklużi dawk li jirriżultaw mill-qlib tal-valuta barranija u kwalunkwe mgħax miksub) jiġu inklużi fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja fil-perjodu meta jseħħu.

Valur ġust fil-kejl sussegwenti

Il-valuri ġusti tal-investimenti kkwotati fi swieq attivi huma bbażati fuq il-prezzijiet kurrenti tal-offerti. Jekk is-suq għal ass finanzjarju ma jkunx attiv (u għal titoli mhux ikkwotati u derivattivi barra l-borża), l-UE tistabbilixxi valur ġust billi tuża tekniki ta’ valwazzjoni. Dawn jinkludu l-użu ta’ tranżazzjonijiet distakkati reċenti, referenza għal strumenti oħrajn li huma sostanzjalment l-istess, analiżi tal-flussi tal-flus skontati, mudelli tal-ipprezzar tal-opzjonijiet u tekniki ta’ valwazzjoni oħrajn li jintużaw b’mod komuni mill-parteċipanti tas-suq.

L-investimenti f’fondi ta’ kapital ta’ riskju li ma għandhomx prezz ikkwotat f’suq attiv, jiġu stmati bil-valur tal-assi netti attribwibbli, li jitqies bħala ekwivalenti tal-valur ġust tagħhom.

Indeboliment tal-assi finanzjarji

L-UE tirrikonoxxi u tkejjel telf minn indeboliment għat-telf ta’ kreditu mistenni fuq l-assi finanzjarji li jitkejjel fuq il-bażi tal-kost amortizzat u abbażi tal-valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti.

It-telf ta’ kreditu mistenni (ECL) huwa l-valur preżenti tad-differenza bejn il-flussi tal-flus kuntrattwali u l-flussi tal-flus li l-UE tistenna li tirċievi. L-ECL jinkorpora informazzjoni raġonevoli u appoġġabbli li hija disponibbli mingħajr kost jew sforz bla bżonn fid-data tar-rapportar.

L-ECL jitkejjel b’mudell ta’ tliet stadji li jqis l-events ta’ inadempjenza ponderati għall-probabbiltà matul il-ħajja tal-ass finanzjarju u l-evoluzzjoni tar-riskju ta’ kreditu mill-oriġinazzjoni tal-ass finanzjarju. Għal self, l-oriġinazzjoni hija d-data tal-impenn ta’ self irrevokabbli.

Jekk ma jkun hemm l-ebda żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu mill-oriġinazzjoni (“stadju 1”), it-telf minn indeboliment ikun l-ECL minn events ta’ inadempjenza possibbli fit-12-il xahar li jmiss mid-data tar-rapportar (“ECL ta’ 12-il xahar”). Jekk ikun hemm żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu mill-oriġinazzjoni (“stadju 2”), jew jekk ikun hemm evidenza oġġettiva ta’ indeboliment ta’ kreditu (“stadju 3”), it-telf minn indeboliment ikun ugwali għall-ECL minn events ta’ inadempjenza possibbli matul il-ħajja kollha tal-ass finanzjarju (“telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja”) (ara n-nota 6.5).

Għall-assi fuq il-bażi tal-kost amortizzat, l-ammont riportat tal-assi jitnaqqas bl-ammont tat-telf minn indeboliment li jiġi rrikonoxxut fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja. Għal assi fil-valur ġust permezz ta’ assi netti/ekwità r-remissjoni għal telf hija rikonoxxuta f’assi netti/ekwità u ma tnaqqasx l-ammont miżmum fil-kotba tal-assi finanzjarju fil-karta tal-bilanċ. Jekk, f’perjodu sussegwenti, l-ammont tat-telf minn indeboliment jonqos, it-telf minn indeboliment rikonoxxut qabel jitreġġa’ lura permezz tar-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

(a)   Self lil sovrani

L-UE tibbaża l-valutazzjoni tagħha tal-indeboliment tas-self, fil-kuntest tan-natura tal-finanzjament tal-UE u tal-istatus istituzzjonali uniku tagħha.

Għall-indeboliment tas-self lil Stati mhux Membri, l-UE tikkalkola t-telf ta’ kreditu mistenni bl-użu ta’ data esterna dwar il-kwalità tal-kreditu, filwaqt li tqis l-istatus tagħha ta’ kreditur preferut, li jnaqqas ir-riskju ta’ kreditu. Għall-kalkolu tal-valur preżenti, ir-rata ta’ skont hija r-rata tal-imgħax effettiva oriġinali tas-self. Jekk self ikollu rata tal-imgħax varjabbli, ir-rata ta’ skont tkun ir-rata tal-imgħax effettiva kurrenti stabbilita skont il-kuntratt.

Għal self lill-Istati Membri, l-UE qatt ma ġarrbet telf minn indeboliment, u lanqas ma ffaċċjat xi inadempjenza fuq il-pagamenti. Għal dan is-self, minbarra l-istatus ta’ kreditur preferut, l-UE tqis ir-relazzjonijiet mal-Istati Membri tagħha. Fil-prinċipju, dawn iż-żewġ elementi jiggarantixxu l-irkupru sħiħ tas-self lill-Istati Membri, mal-maturità. Għalhekk, l-UE tqis li t-telf ta’ kreditu mistenni minn self lill-Istati Membri huwa negliġibbli, u approċċ statistiku sabiex jiġi kkalkolat it-telf ta’ kreditu mistenni bħala mhux xieraq għal dan is-self. Għalhekk, l-ebda telf ta’ kreditu mistenni ma huwa rikonoxxut fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja għas-self lill-Istati Membri.

(b)   Riċevibbli

L-UE tkejjel it-telf minn indeboliment fl-ammont ta’ telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja, billi tuża espedjenti prattiċi (eż. matriċi tal-provvedimenti).

(c)   Flus u ekwivalenti tal-flus

L-UE żżomm flus u ekwivalenti ta’ flus f’kontijiet bankarji kurrenti u depożiti b’terminu sa 3 xhur. Il-flus kontanti jinżammu f’banek bi klassifikazzjonijiet ta’ kreditu għoljin ħafna (ara n-nota 6.5), u b’hekk għandhom probabbiltajiet ta’ inadempjenza baxxi ħafna. Minħabba d-durata qasira u l-probabbiltajiet ta’ inadempjenza baxxi, it-telf ta’ kreditu mistenni minn flus u minn ekwivalenti ta’ flus huwa negliġibbli. B’riżultat ta’ dan, l-ebda provvediment għal indeboliment ma huwa rikonoxxut għal ekwivalenti ta’ flus.

Irtirar tar-rikonoxximent

L-istrumenti finanzjarji ma jibqgħux rikonoxxuti meta jiskadu d-drittijiet li jiġu riċevuti flussi ta’ flus mill-investimenti jew meta l-UE tkun ittrasferiet b’mod sostanzjali r-riskji u l-benefiċċji kollha tas-sjieda lil parti oħra. Il-bejgħ ta’ assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ assi/ekwità netti u permezz ta’ surplus jew defiċit huwa rikonoxxut fid-data tan-negozju tagħhom.

1.5.6.   Inventarji

L-inventarji jiġu ddikjarati skont l-inqas kost u valur nett realizzabbli. Il-kost jiġi ddeterminat bl-użu tal-metodu li joħroġ li daħal l-ewwel (“first-in, first-out” — FIFO). Il-kost tal-oġġetti lesti u tax-xogħol li jkun għadu għaddej jinkludi l-kostijiet tal-materja prima, il-manodopera diretta, kostijiet oħrajn attribwibbli direttament, kif ukoll spejjeż ġenerali tal-produzzjoni relatati (abbażi tal-kapaċità operazzjonali normali). Il-valur nett realizzabbli huwa l-prezz tal-bejgħ stmat matul il-perkors normali tan-negozju, nieqes il-kostijiet tat-tlestija u l-ispejjeż tal-bejgħ. Meta l-inventarji jinżammu għad-distribuzzjoni mingħajr ħlas jew għal ħlas nominali, dawn jitkejlu skont l-inqas kost u l-kost tas-sostituzzjoni kurrenti. Il-kost tas-sostituzzjoni kurrenti huwa l-kost li ġġarrab l-UE sabiex tikseb l-assi fid-data tar-rapportar.

1.5.7.   Ammonti tal-prefinanzjament

Prefinanzjament huwa pagament maħsub sabiex jipprovdi lill-benefiċjarju b’avvanz ta’ flus, jiġifieri “float”. Jista’ jinqasam f’numru ta’ pagamenti f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba fuq perjodu definit fil-kuntratt, fid-deċiżjoni, fil-ftehim jew fl-att bażiku partikolari. Il-float jew l-avvanz jew jintuża għall-finijiet li għalihom ġie pprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew inkella jitħallas lura. Jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx in-nefqa eliġibbli, huwa għandu l-obbligu li jrodd lura l-avvanz ta’ prefinanzjament lill-UE. Billi l-UE żżomm il-kontroll fuq il-prefinanzjament u hija intitolata għal rifużjoni għall-parti ineliġibbli, l-ammont jiġi ppreżentat bħala assi.

Il-prefinanzjament għall-ewwel jiġi rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali meta l-flus kontanti jiġu ttrasferiti lir-riċevitur. Dan jitkejjel fl-ammont tal-korrispettiv mogħti. Fil-perjodi sussegwenti, il-prefinanzjament jitkejjel fl-ammont inizjalment rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali nieqes l-ispejjeż eliġibbli (inklużi l-ammonti stmati fejn meħtieġa) imġarrba matul il-perjodu.

L-imgħax fuq il-prefinanzjament jiġi rikonoxxut hekk kif jinkiseb f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti. Stima tad-dħul mill-imgħax dovut, abbażi tal-aktar informazzjoni affidabbli, issir fl-aħħar tas-sena u tiġi inkluża fil-karta bilanċjali.

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri li joriġinaw minn rimborż mill-UE ta’ ammonti mħallsa bħala avvanzi mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tagħhom (inklużi “strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża”) jiġu rikonoxxuti bħala assi u ppreżentati taħt l-intestatura tal-“Prefinanzjament”. Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri sussegwentement jitkejlu fl-ammont inizjalment rikonoxxut fuq il-karta bilanċjali nieqes l-aħjar stima tal-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji finali, ikkalkolat abbażi ta’ suppożizzjonijiet raġonevoli u li jistgħu jiġu appoġġati.

Il-kontribuzzjonijiet f’fondi fiduċjarji tal-UE (kif stabbiliti skont l-Artikolu 234 tar-Regolament Finanzjarju) mhux konsolidati fil-Kummissjoni Ewropea, jew f’entitajiet mhux konsolidati oħrajn, jiġu kklassifikati bħala prefinanzjament minħabba li l-għan tagħhom huwa li jagħtu float lill-fond fiduċjarju sabiex dan ikun jista’ jiffinanzja azzjonijiet speċifiċi definiti skont l-objettivi tal-fond fiduċjarju. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għall-fondi fiduċjarji jitkejlu fl-ammont inizjali tal-kontribuzzjoni tal-UE nieqes l-ispejjeż eliġibbli, inklużi l-ammonti stmati, fejn ikunu neċessarji, imġarrbin mill-fond fiduċjarju matul il-perjodu tar-rapportar u allokati għall-kontribuzzjoni tal-UE f’konformità mal-ftehim sottostanti.

1.5.8.   Riċevibbli ta’ skambju u rekuperabbli mhux ta’ skambju

Ir-Regoli Kontabilistiċi tal-UE jeħtieġu preżentazzjoni separata ta’ tranżazzjonijiet ta’ skambju u mhux ta’ skambju. Sabiex issir distinzjoni bejn iż-żewġ kategoriji, it-terminu “riċevibbli” huwa riżervat għal tranżazzjonijiet ta’ skambju, filwaqt li għal “tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju”, jiġifieri meta l-UE tirċievi valur mingħand entità oħra mingħajr ma tagħti direttament valur kważi ugwali bi skambju, jintuża t-terminu “rekuperabbli” (pereżempju, rekuperabbli minn Stati Membri relatati mar-riżorsi proprji).

Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju huma assi finanzjarji mkejlin fuq il-bażi tal-kost amortizzat, ħlief għal ċerti ammonti ta’ komponent tar-riċevibbli tal-kuntratti ta’ garanziji finanzjarji li huma kklassifikati bħala ass finanzjarju fuq il-bażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit (ara n-nota 1.5.5).

Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jiġu riportati bil-valur ġust fid-data tal-akkwiżizzjoni bit-tnaqqis tal-valwazzjoni negattiva minħabba indeboliment. Valwazzjoni negattiva għal indeboliment ta’ rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju tiġi stabbilita meta jkun hemm evidenza oġġettiva li l-UE ma tkunx tista’ tiġbor l-ammonti kollha dovuti skont it-termini oriġinali tar-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva huwa d-differenza bejn l-ammont riportat tal-assi u l-ammont li jista’ jiġi rkuprat. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva huwa rikonoxxut fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja. Issir ukoll valwazzjoni negattiva ġenerali, abbażi tal-esperjenza tal-passat, għal ordnijiet ta’ rkupru pendenti li ma humiex diġà soġġetti għal valwazzjoni negattiva speċifika. Ara n-nota 1.5.14 dwar it-trattament tad-dħul dovut fi tmiem is-sena. L-ammonti murija u divulgati bħala rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju ma humiex strumenti finanzjarji, minħabba li ma jirriżultawx minn kuntratt li kien iwassal għal obbligazzjoni finanzjarja jew għal strument ta’ ekwità. Madankollu, fin-noti għar-rapporti finanzjarji, ir-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jiġu divulgati flimkien mar-riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju, fejn xieraq.

1.5.9.   Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus

Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus huma assi finanzjarji b’kost amortizzat u jinkludu l-flus likwidi, id-depożiti eżerċitabbli jew eżerċitabbli f’qasir żmien miżmuma fil-banek u investimenti ferm likwidi oħrajn għal terminu qasir b’maturitajiet oriġinali ta’ tliet xhur jew anqas.

1.5.10.   Benefiċċji tal-impjegati

L-UE tipprovdi sett ta’ benefiċċji (emolumenti u sigurtà soċjali) lill-impjegati. Għall-finijiet ta’ kontabbiltà, dawn għandhom jiġu kklassifikati f’benefiċċji b’terminu qasir u ta’ wara l-impjieg.

Benefiċċji ta’ terminu qasir għall-impjegati

Il-benefiċċji ta’ terminu qasir għall-impjegati huma dawk il-benefiċċji li għandhom jiġu saldati qabel tnax-il xahar wara tmiem il-perjodu tar-rapportar li fih l-impjegati taw is-servizz, bħal salarji, liv annwali u bi ħlas minħabba mard, u gratifiki oħrajn ta’ terminu qasir. Il-benefiċċji ta’ terminu qasir għall-impjegati jiġu rikonoxxuti bħala spiża meta jiġi pprovdut is-servizz relatat. Obbligazzjoni tiġi rikonoxxuta għall-ammont li mistenni jitħallas jekk l-UE jkollha obbligu preżenti ta’ pagament legali jew kostruttiv bħala riżultat ta’ servizz passat ipprovdut mill-impjegat u l-obbligu jkun jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli.

Benefiċċji ta’ wara l-impjieg

L-UE tagħti sett ta’ benefiċċji ta’ wara l-impjieg lill-impjegati, li jinkludu pensjonijiet tal-irtirar, tal-invalidità u tas-sopravivenza pprovduti taħt l-Iskema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO, Pension Scheme of the European Officials), kif ukoll kopertura tal-assigurazzjoni tas-saħħa pprovduta taħt ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS, Joint Sickness Insurance Scheme) (ara n-nota 2.9). Dawn il-benefiċċji jiġu pprovduti taħt pjan wieħed – għalkemm maqsum f’żewġ skemi – u dawn iridu jiġu ttrattati b’mod simili sabiex tingħata preżentazzjoni ġusta tas-sitwazzjoni u jkunu jirriflettu r-realtà ekonomika:

i.

Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO): Il-benefiċċji mogħtija taħt din l-iskema ffinanzjata b’mod nozzjonali (23) huma relatati mal-anzjanità, l-invalidità u s-sopravivenza, kif ukoll allowances tal-familja, mewt qabel l-irtirar lil dawk l-impjegati li jaħdmu jew ħadmu fl-Istituzzjonijiet jew fl-Aġenziji tal-UE u f’korpi oħrajn tal-UE jew li huma superstiti ta’ uffiċjali deċeduti jew pensjonanti. Il-membri tal-persunal jikkontribwixxu terz mill-kost mistenni ta’ dawn il-benefiċċji mis-salarji tagħhom.

ii.

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS): Taħt din l-iskema, l-UE tipprovdi kopertura tal-assigurazzjoni tas-saħħa għall-persunal tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Istituzzjonijiet, tal-Aġenziji u ta’ korpi oħrajn tal-UE permezz tar-rimborż tal-ispejjeż mediċi. Il-benefiċċji mogħtija lill-persuni “inattivi” ta’ din l-iskema (jiġifieri pensjonanti, orfni, eċċ.) huma kklassifikati bħala benefiċċji tal-impjegati ta’ wara l-impjieg.

L-UE tipprovdi wkoll benefiċċji ta’ wara l-impjieg lil Membri u lil eks Membri tal-istituzzjonijiet tal-UE permezz ta’ skemi ta’ pensjonijiet separati. Dawn jintwerew taħt l-intestatura “Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn”. Permezz ta’ dawn l-iskemi l-UE tipprovdi benefiċċji tal-pensjoni lil membri tal-Kummissjoni, tal-Qorti tal-Ġustizzja, tal-Qorti tal-Awdituri, tal-Kunsill, tal-Parlament Ewropew, tal-Ombudsman Ewropew u tal-Kontrollur għall-Protezzjoni tad-Data. L-UE tipprovdi kopertura tas-saħħa lill-membri tal-Istituzzjonijiet tal-UE permezz tal-JSIS.

Il-benefiċċji ta’ hawn fuq ta’ wara l-impjieg jikkwalifikaw bħala obbligi tal-benefiċċji definiti tal-UE u huma kkalkolati f’kull data ta’ rapportar billi jiġi stmat l-ammont tal-benefiċċju futur li l-impjegati jkunu ggwadanjaw fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel, filwaqt li dak l-ammont jiġi skontat u jitnaqqas il-valur ġust ta’ kwalunkwe ass tal-pjan. Il-kalkolu tal-obbligu tal-benefiċċju definit isir ta’ kull sena bl-użu tal-metodu ta’ kreditu għal kull unità proġettata. Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit jiġi ddeterminat billi l-ħruġ tal-flus stmat fil-ġejjieni jiġi skontat bl-użu ta’ rati tal-imgħax ta’ bonds tal-gvern li huma denominati fil-munita li biha jitħallsu l-benefiċċji u li għandhom perjodi ta’ maturità approssimattivi għat-termini tal-obbligazzjoni tal-pensjoni relatata.

Il-benefiċċji ta’ wara l-impjieg ipprovduti lill-persunal tal-UE huma inkorporati fi pjan wieħed li jinkludi kemm skema tal-pensjoni (PSEO) kif ukoll reġim tal-assigurazzjoni tal-mard (JSIS), fejn id-dritt ta’ kopertura mill-iskema JSIS jiddependi mill-kisba tad-dritt għal kopertura skont l-iskema PSEO. Skont it-termini ta’ dan il-pjan uniku, kif stipulat fir-Regolament dwar il-Persunal, ċerti intitolamenti, bħad-dritt għal pensjoni differita u mnaqqsa skont l-iskema PSEO, jinkisbu wara 10 snin ta’ servizz. Madankollu, l-intitolamenti miksuba skont il-pjan uniku mis-servizz sussegwenti tal-impjegat huma materjalment ogħla minn dawk l-intitolamenti inizjali kif riflessi mid-drittijiet sussegwenti tal-pensjoni li jsiru dovuti ta’ kull sena.

Għaldaqstant, sabiex tintwera s-sustanza ekonomika tat-tranżazzjoni sottostanti rikjesta mill-karatteristika kwalitattiva tar-rappreżentazzjoni leali tar-rapportar finanzjarju kif deskritt kemm fl-EAR 1 kif ukoll fil-Qafas Kunċettwali tal-IPSAS, il-kost tas-servizz imġarrab fuq bażi lineari tul il-perjodu ta’ servizz attiv stmat tal-persunal, jiġifieri l-perjodu mid-data meta s-servizz mill-impjegat iwassal għall-ewwel darba għall-benefiċċji skont il-pjan (kemm jekk il-benefiċċji jkunu kundizzjonali għal servizz addizzjonali kif ukoll jekk le) sad-data meta s-servizz addizzjonali mill-impjegat ma jwassal għal ebda ammont materjali ta’ benefiċċji addizzjonali skont il-pjan, minbarra żidiet ulterjuri fis-salarju. Dan l-approċċ huwa applikat b’mod konsistenti għall-benefiċċji pprovduti skont il-pjan uniku.

Il-kejl mill-ġdid tal-obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji definiti netti jinkludi l-qligħ u t-telf attwarjali u r-redditu fuq l-assi tal-pjan, u huwa rikonoxxut minnufih fl-assi netti.

L-UE tagħraf l-ispiża netta tal-imgħax (introjtu) u spejjeż oħra relatati mal-pjanijiet tal-benefiċċju definiti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja fi ħdan l-intestatura “Kostijiet tal-persunal u tal-pensjoni”.

Meta l-benefiċċji pprovduti jinbidlu jew jitnaqqsu, it-tibdil li jirriżulta fil-benefiċċji li jkun relatat mas-servizz fl-imgħoddi jew il-qligħ jew it-telf fuq it-trażżin jiġi rikonoxxut minnufih fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja. Il-qligħ u t-telf mas-saldu jiġu rikonoxxuti meta jseħħ is-saldu. Il-kost tas-servizz passat jiġi rikonoxxut minnufih fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja, sakemm il-bidliet ma jkunux kundizzjonali fuq il-fatt li l-impjegati jibqgħu fis-servizz għal perjodu ta’ żmien speċifikat.

1.5.11.   Dispożizzjonijiet

Il-provvedimenti jiġu rikonoxxuti meta l-UE jkollha obbligu legali jew kostruttiv preżenti lejn il-partijiet terzi bħala riżultat ta’ avvenimenti passati, meta jkun aktar probabbli milli le li sabiex jiġi saldat l-obbligu jkun meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi li l-ammont tagħhom ikun jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli. Il-provvedimenti ma jiġux rikonoxxuti għal telf operatorju fil-futur. L-ammont tal-provvediment huwa l-aħjar stima tal-ispejjeż li mistennija jkunu meħtieġa sabiex jiġi saldat l-obbligu preżenti fid-data tar-rapportar. Meta l-provvediment jinvolvi għadd kbir ta’ partiti, l-obbligu jiġi stmat permezz tal-ponderazzjoni tal-eżiti kollha possibbli bil-probabbiltajiet assoċjati tagħhom (il-metodu tal-“valur mistenni”).

Il-provvedimenti għal kuntratti onerużi jitkejlu bil-valur preżenti ta’ dak li hu l-inqas wieħed minn fost il-kost mistenni tat-terminazzjoni tal-kuntratt u l-kost nett mistenni tal-kontinwazzjoni bil-kuntratt.

1.5.12.   Obbligazzjonijiet finanzjarji

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji bil-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, bħala obbligazzjonijiet finanzjarji riportati bil-kost amortizzat jew bħala obbligazzjonijiet ta’ kuntratti ta’ garanziji finanzjarji.

Is-self meħud jikkonsisti f’self meħud minn istituzzjonijiet ta’ kreditu u fi djun ipprovati minn ċertifikati (bonds tal-UE, depożiti tal-UE u kambjali tal-UE). Huma jiġu rikonoxxuti inizjalment skont il-valur ġust, bħala r-rikavat mill-ħruġ tagħhom (il-valur ġust tal-korrispettiv riċevut) nett mill-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba, imbagħad sussegwentement jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv; kwalunkwe differenza bejn ir-rikavat, nett mill-kostijiet tat-tranżazzjoni, u l-prezz tal-fidwa tiġi rikonoxxuta fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja matul il-perjodu tat-teħid b’self bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma immaterjali u jiġu direttament irrikonoxxuti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja.

L-obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit jinkludu derivattivi li l-valur ġust tagħhom ikun negattiv. Huma jingħataw l-istess trattament kontabilistiku bħall-assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, ara n-nota 1.5.5.

L-UE tirrikonoxxi obbligazzjoni ta’ kuntratti ta’ garanziji finanzjarji meta tidħol f’kuntratt li jirrikjedi li l-UE tagħmel pagamenti speċifiċi sabiex tirrimborża lid-detentur tal-garanzija għal telf li ġarrab minħabba li debitur speċifiku jonqos milli jagħmel pagament meta dovut f’konformità mat-termini oriġinali jew modifikati ta’ strument ta’ dejn. Meta l-kuntratt ta’ garanzija jirrikjedi li l-UE tagħmel pagamenti b’reazzjoni għal bidliet fil-prezzijiet tal-istrumenti finanzjarji jew għal bidliet f’assi sottostanti oħrajn, il-kuntratt ta’ garanzija jkun derivattiv, jiġifieri obbligazzjoni finanzjarja abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit. Il-kuntratti ta’ garanziji l-oħrajn kollha jitqiesu bħala proviżjonijiet finanzjarji.

L-obbligazzjonijiet ta’ kuntratti ta’ garanziji finanzjarji inizjalment jiġu rrikonoxxuti bil-valur ġust. Dan huwa ugwali għall-valur preżenti nett tal-primjum riċevibbli, jekk ikun f’termini tas-suq. Meta ma jintalab l-ebda primjum ta’ garanzija jew meta l-korrispettiv ma jkunx valur ġust, il-valur ġust jiġi ddeterminat fuq il-bażi tal-prezzijiet ikkwotati f’suq attiv għal kuntratti ta’ garanziji finanzjarji direttament ekwivalenti għal dak li jkun iddaħħal fl-obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja, jekk disponibbli, jew bl-użu ta’ teknika ta’ valwazzjoni. Jekk l-ebda kejl affidabbli tal-valur ġust ma jkun jista’ jiġi ddeterminat permezz ta’ osservazzjoni diretta ta’ suq attiv jew inkella permezz ta’ teknika ta’ valwazzjoni oħra, l-obbligazzjoni ta’ kuntratt ta’ garanzija finanzjarja inizjalment titkejjel bl-ammont tat-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja.

Il-kejl sussegwenti jiddependi mill-evoluzzjoni tal-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu mill-garanzija finanzjarja. Jekk ma jkun hemm l-ebda żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu (“stadju 1”), l-obbligazzjonijiet ta’ garanziji finanzjarji jitkejlu fl-ogħla ammont tat-telf ta’ kreditu mistenni ta’ 12-il xahar u l-ammont inizjalment rikonoxxut nieqes, meta xieraq, l-amortizzament kumulattiv. Jekk ikun hemm żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu (“stadju 2”), l-obbligazzjonijiet ta’ garanziji finanzjarji jitkejlu fl-ogħla ammont tat-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja u fl-ammont inizjalment rikonoxxut nieqes, meta xieraq, l-amortizzament kumulattiv (ara n-nota 6.5).

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet mhux kurrenti, għajr għall-maturitajiet ta’ anqas minn 12-il xahar wara d-data tal-karta bilanċjali. Il-kuntratti ta’ garanziji finanzjarji jiġu kklassifikati bħala obbligazzjonijiet kurrenti ħlief jekk l-UE jkollha dritt mhux kondizzjonat li tiddifferixxi s-saldu tal-obbligazzjoni għal tal-anqas tnax-il xahar wara d-data tar-rapportar.

Il-fondi fiduċjarji tal-UE li jitqiesu bħala parti mill-attivitajiet operazzjonali tal-Kummissjoni (jiġifieri fondi fiduċjarji Madad u Colombia), jiġu kkontabilizzati fil-kontijiet tal-Kummissjoni u kkonsolidati ulterjorment fil-kontijiet annwali tal-UE. Għalhekk, il-kontribuzzjonijiet minn donaturi oħrajn għall-fondi fiduċjarji tal-UE jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju taħt ċerti kundizzjonijiet u jiġu ppreżentati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet marbutin mal-kontribuzzjonijiet ittrasferiti, jiġifieri l-kostijiet eliġibbli jiġġarrbu mill-fond fiduċjarju. Il-fond fiduċjarju huwa meħtieġ biex jiffinanzja proġetti speċifiċi u jagħti lura l-bqija tal-fondi fil-mument tal-istralċ. Fid-data tal-karta bilanċjali, l-obbligazzjonijiet pendenti tal-kontribuzzjoni jitkejlu f’kontribuzzjonijiet riċevuti neqsin l-ispejjeż imġarrba mill-fond fiduċjarju, inkluż l-ammonti stmati, meta jkun meħtieġ. Għall-finijiet ta’ rapportar, l-ispejjeż netti jiġu allokati għall-kontribuzzjonijiet ta’ donaturi oħrajn fi proporzjon għall-kontribuzzjonijiet netti mħallsin fil-31 ta’ Diċembru. Din l-allokazzjoni ta’ kontribuzzjonijiet hija biss indikattiva. Meta l-fond fiduċjarju jiġi stralċat, id-distribuzzjoni attwali tar-riżorsi li jifdal tiġi deċiża mill-bord tal-fond fiduċjarju.

L-istess prinċipji ta’ kejl japplikaw għall-kontribuzzjonijiet esterni għall-programmi tal-UE, f’każ li tali kontribuzzjonijiet jiġu riċevuti b’kundizzjonijiet biex jintużaw ir-riżorsi kif stipulat fil-ftehimiet ta’ kontribuzzjoni jew inkella biex dawn jiġu rritornati lill-kontributur.

1.5.13.   Ammonti pagabbli

Ammont sinifikanti mill-ammonti pagabbli tal-UE huma pretensjonijiet ta’ kostijiet mhux imħallsin mill-benefiċjarji ta’ għotjiet jew finanzjament ieħor mill-UE (tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju). Huma jiġu rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub meta tiġi riċevuta l-pretensjoni tal-kost. Wara verifika u aċċettazzjoni tal-kostijiet eliġibbli, l-ammonti pagabbli jiġu vvalutati fl-ammont eliġibbli.

L-ammonti pagabbli li jirriżultaw mix-xiri ta’ oġġetti u servizzi jiġu rikonoxxuti hekk kif tasal il-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż eleġibbli korrispondenti jiddaħħlu fil-kontijiet meta l-provvisti jew is-servizzi jiġu kkonsenjati u aċċettati mill-UE.

1.5.14.   Dħul u imposti dovuti u differiti

It-tranżazzjonijiet u l-events jiġu rikonoxxuti fir-rapporti finanzjarji fil-perjodu li miegħu huma relatati. Fl-aħħar tas-sena, jekk fattura tkun għadha ma nħarġitx iżda s-servizz ikun ingħata, il-provvisti jkunu ġew ikkonsenjati mill-UE jew ikun jeżisti ftehim kuntrattwali (pereżempju, b’referenza għal trattat), fir-rapporti finanzjarji jiġi rikonoxxut dħul dovut. Barra minn hekk, fl-aħħar tas-sena, jekk tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu għadhom ma ġewx ipprovduti jew l-oġġetti fornuti jkunu għadhom ma ġewx ikkonsenjati, id-dħul jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

L-ispejjeż jingħaddu wkoll fil-perjodu li jkunu relatati miegħu. Fl-aħħar tal-perjodu kontabilistiku, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq il-bażi ta’ ammont stmat tal-obbligu tat-trasferiment għall-perjodu. Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir f’konformità mal-linji gwida operazzjonali u prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni, li għandhom l-għan li jiżguraw li r-rapporti finanzjarji jipprovdu rappreżentazzjoni fidila tal-fenomeni ekonomiċi u oħrajn li huma jippretendu li jirrappreżentaw. Permezz ta’ analoġija, jekk ikun sar pagament bil-quddiem għal servizzi jew oġġetti li jkunu għadhom ma ġewx riċevuti, l-ispiża tiġi differita u rikonoxxuta fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

1.6.   RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

1.6.1.   Dħul

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

Il-maġġoranza l-kbira tad-dħul tal-UE huwa relatat ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju kif ġej:

Riżorsi bbażati fuq l-ING, ir-riżorsi proprji tal-VAT u tal-plastiks

Id-dħul jiġi rrikonoxxut għall-perjodu li fih il-Kummissjoni tibgħat sejħa għal fondi lill-Istati Membri, li fiha hija titlob il-kontribuzzjoni tagħhom. Id-dħul jitkejjel skont l-“ammont mitlub”. Billi r-Riżorsi Proprji tal-VAT, tal-ING u tal-plastiks huma bbażati fuq estimi tad-data għas-sena finanzjarja kkonċernata, huma jistgħu jiġu riveduti peress li jseħħu bidliet sakemm tinħareġ id-data finali mill-Istati Membri. L-effett ta’ bidla fl-estimu jiġi inkluż meta jiġi ddeterminat is-surplus jew id-defiċit nett għal dak il-perjodu li fih tkun seħħet il-bidla.

Riżorsi proprji tradizzjonali

Ir-rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju u d-dħul relatat jiġu rikonoxxuti meta d-dikjarazzjonijiet rilevanti tat-tip “A” ta’ kull xahar (li jinkludu d-dazji miġbura u l-ammonti dovuti li huma garantiti u mhux ikkontestati) jiġu riċevuti mill-Istati Membri. Fid-data ta’ rapportar, id-dħul miġbur mill-Istati Membri għall-perjodu iżda li jkun għadu ma tħallasx lill-Kummissjoni Ewropea jiġi stmat u rikonoxxut bħala dħul dovut. Id-dikjarazzjonijiet tat-tip “B” ta’ kull trimestru (li jinkludu dazji li la huma miġbura u lanqas garantiti, kif ukoll ammonti garantiti li ġew ikkontestati mid-debitur) riċevuti mill-Istati Membri jiġu rikonoxxuti bħala dħul nieqes il-kostijiet tal-ġbir li huma intitolati għalihom. Barra minn hekk, tnaqqis fil-valur jiġi rikonoxxut għall-ammont tad-differenza stmata fl-irkupru.

Multi

Id-dħul minn multi jiġi rrikonoxxut meta tiġi adottata d-deċiżjoni tal-UE li timponi multa u meta din tkun ġiet innotifikata b’mod uffiċjali lid-destinatarju. Wara d-deċiżjoni li tiġi imposta l-multa, l-entitajiet immultati għandhom xahrejn mid-data tan-notifika sabiex:

a)	jaċċettaw id-deċiżjoni, f’liema każ jeħtiġilhom iħallsu l-multa fil-limitu ta’ żmien stipulat u l-ammont jinġabar b’mod definittiv mill-UE; jew

b)	ma jaċċettawx id-deċiżjoni, f’liema każ jikkontestawha f’konformità mad-dritt tal-Unjoni.

Anki jekk tiġi appellata, il-multa trid titħallas fil-limitu ta’ żmien ta’ tliet xhur stipulat, minħabba li l-appell ma għandux effett ta’ sospensjoni (l-Artikolu 278 tat-TFUE). Il-flus riċevuti jintużaw biex jiġi kklirjat l-ammont rekuperabbli. Madankollu, soġġett għall-qbil tal-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, l-impriża tista’ minflok tippreżenta garanzija bankarja għall-ammont. F’dak il-każ, il-multa tibqa’ bħala rekuperabbli. Jekk ma jiġux riċevuti flus kontanti jew garanzija u jkun hemm dubji dwar is-solvenza tal-impriża, jiġi rikonoxxut tnaqqis fil-valur fuq l-intitolament.

Fil-każ li l-impriża tappella kontra d-deċiżjoni, u tkun diġà ħallset il-multa b’mod provviżorju, l-ammont jiġi divulgat bħala obbligazzjoni kontinġenti, jew, jekk jidher probabbli li l-Qorti Ġenerali ma tkunx tista’ tiddeċiedi favur l-UE, jiġi rikonoxxut provvediment sabiex ikopri dan ir-riskju. Jekk, minflok, tingħata garanzija, l-ammont rekuperabbli pendenti ssirlu valwazzjoni negattiva.

L-imgħax akkumulat riċevut mill-Kummissjoni fuq il-kontijiet bankarji fejn jiġu ddepożitati l-pagamenti riċevuti jiġi rikonoxxut bħala dħul, u kwalunkwe obbligazzjoni kontinġenti tiżdied kif xieraq.

Mill-2010, il-multi kollha msarrfin b’mod provviżorju bdew jiġu amministrati mill-Kummissjoni f’fond maħluq speċifikament (BUFI) u investiti fi strumenti finanzjarji.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

Id-dħul mill-bejgħ ta’ oġġetti u servizzi jiġi rikonoxxut meta r-riskju u l-benefiċċji sinifikanti tas-sjieda tal-oġġetti jiġu ttrasferiti lill-akkwirent. Id-dħul assoċjat ma’ tranżazzjoni li tinvolvi l-forniment ta’ servizzi jiġi rikonoxxut b’referenza għall-istadju ta’ meta titlesta t-tranżazzjoni fid-data tar-rapportar.

Dħul u spejjeż tal-imgħax

Id-dħul u l-ispejjeż tal-imgħax jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja billi jintuża l-metodu tal-imgħax effettiv. Dan huwa metodu li jintuża sabiex jiġi kkalkolat il-kost amortizzat ta’ assi finanzjarju jew ta’ obbligazzjoni finanzjarja u sabiex jiġi allokat id-dħul mill-imgħax jew l-ispiża tal-imgħax matul il-perjodu rilevanti. Meta tikkalkula r-rata effettiva tal-imgħax, l-UE tistma l-flussi tal-flus wara li tikkunsidra t-termini kuntrattwali kollha tal-istrument finanzjarju (pereżempju, għażliet ta’ prepagament), iżda ma tqisx it-telf ta’ kreditu fil-futur. Il-kalkolu jinkludi l-imposti u l-punti kollha tar-rata tal-imgħax imħallsin jew riċevuti bejn il-partijiet fil-kuntratt li huma parti integrali mir-rata effettiva tal-imgħax, mill-kostijiet tat-tranżazzjoni u mill-premiums jew mill-iskontijiet l-oħrajn kollha.

Ladarba assi finanzjarju jew grupp ta’ assi finanzjarji simili jitqies li għandu indeboliment tal-kreditu (“stadju 3”), id-dħul mill-imgħax jiġi rrikonoxxut billi tintuża r-rata tal-imgħax sabiex jiġu skontati l-flussi ta’ flus futuri għall-fini tal-kejl tat-telf minn indeboliment.

Dħul minn dividendi

Id-dħul minn dividendi u distribuzzjonijiet simili huwa rikonoxxut meta jiġi stabbilit id-dritt li jiġi riċevut pagament.

Dħul u spiża mill-assi finanzjarji permezz ta’ surplus jew defiċit

Dan jirreferi għall-qligħ (dħul) fil-valur ġust u għat-telf (spiża) fil-valur ġust minn dawn l-assi finanzjarji, inklużi dawk li jirriżultaw mill-qlib tal-kambju. Għall-assi finanzjarji li jġarrbu l-imgħax, dan jinkludi wkoll l-imgħax. Ara wkoll in-nota 3.9.

Dħul minn kuntratti ta’ garanziji finanzjarji

Id-dħul minn kuntratti ta’ garanziji finanzjarji (primjum ta’ garanzija) jiġi rrikonoxxut maż-żmien li fih l-UE tkun lesta li tikkumpensa lid-detentur tal-kuntratt ta’ garanzija finanzjarja għat-telf ta’ kreditu li jista’ jġarrab. L-iskeda ta’ amortizzament applikata tqis il-mogħdija taż-żmien u l-volum tal-iskopertura garantita. Id-dħul minn kuntratti ta’ garanziji finanzjarji jinkludi wkoll l-amortizzament tal-obbligazzjoni tal-kuntratti ta’ garanziji finanzjarji f’każijiet li fihom il-garanzija ma ġiet ipprovduta bl-ebda korrispettiv jew b’korrispettiv nominali.

1.6.2.   Spejjeż

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-ispejjeż tal-UE. Huma jirrigwardjaw it-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu ta’ tliet tipi: (i) intitolamenti, (ii) trasferimenti skont ftehim u għotjiet diskrezzjonali, kif ukoll (iii) kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet.

It-trasferimenti jiġu rrikonoxxuti bħala spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħew l-avvenimenti li jkunu wasslu għat-trasferiment, dment li n-natura tat-trasferiment tkun permessa mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal, jew regolament ieħor) jew ikun ġie ffirmat ftehim li jawtorizza t-trasferiment, kwalunkwe kriterju tal-eliġibbiltà jkun ġie ssodisfat mill-benefiċjarju, u tkun tista’ ssir stima raġonevoli tal-ammont.

Meta tasal talba għall-ħlas jew pretensjoni għall-kostijiet u din tissodisfa l-kriterji ta’ rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, l-ispejjeż eliġibbli mġarrba dovuti lill-benefiċjarji, iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati, jiġu stmati u rreġistrati bħala spejjeż dovuti.

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet ta’ skambju li jirriżultaw mix-xiri ta’ oġġetti u servizzi jiġu rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu kkonsenjati u aċċettati mill-UE. Dawn jiġu stmati fl-ammont oriġinali tagħhom fuq il-fattura. Barra minn hekk, fid-data tal-karta bilanċjali, l-ispejjeż relatati mas-servizz mogħti matul il-perjodu li għalih ma tkunx għadha waslet jew ġiet aċċettata fattura, ikunu stmati u rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

1.7.   ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

1.7.1.   Assi kontinġenti

Assi kontinġenti huwa assi possibbli li jinħoloq minn avvenimenti passati u li l-eżistenza tiegħu tiġi kkonfermata biss mill-okkorrenza jew min-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment inċert wieħed jew aktar fil-ġejjieni mhux fil-kontroll sħiħ tal-UE. Assi kontinġenti jiġi divulgat meta jkun hemm probabbiltà ta’ influss ta’ benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz.

1.7.2.   Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjoni kontinġenti hija obbligu possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat u li l-eżistenza tagħha tiġi kkonfermata biss meta jseħħ jew ma jseħħx avveniment inċert wieħed jew aktar fil-futur mhux totalment fil-kontroll tal-UE, jew obbligu preżenti li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat iżda li ma huwiex rikonoxxut minħabba li ma jkunx probabbli li jkun meħtieġ ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz għas-saldu tal-obbligu, jew fiċ-ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligu ma jkunx jista’ jitkejjel b’affidabbiltà suffiċjenti. Obbligazzjoni kontinġenti tiġi divulgata, sakemm il-possibbiltà ta’ ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz ma tkunx remota.

1.8.   RAPPORT TAL-FLUSSI TAL-FLUS

L-informazzjoni dwar il-fluss tal-flus tintuża sabiex tipprovdi bażi għall-valutazzjoni ta’ kemm l-UE hija kapaċi tiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, kif ukoll il-ħtiġijiet tagħha sabiex tuża dawk il-flussi tal-flus.

Ir-rapport tal-fluss tal-flus jitħejja billi jintuża l-metodu indirett. Dan ifisser li r-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat għall-effetti ta’ tranżazzjonijiet ta’ natura mhux ta’ flus, kwalunkwe differiment jew dovuti ta’ riċevuti ta’ flus jew pagamenti operatorji, kemm passati kif ukoll futuri, u partiti ta’ dħul jew spiża assoċjati mal-investiment ta’ flussi tal-flus.

Il-flussi tal-flus li jirriżultaw minn tranżazzjonijiet f’munita barranija jiġu rreġistrati fil-munita tar-rapportar tal-UE (Euro), billi tiġi applikata, għall-ammont ta’ flus fil-munita barranija, ir-rata tal-kambju bejn l-euro u l-munita barranija fid-data tal-fluss tal-flus.

Id-dikjarazzjoni tal-flussi tal-flus tirrapporta l-flussi tal-flus matul il-perjodu, ikklassifikati taħt attivitajiet operatorji, ta’ investiment u ta’ finanzjament.

Attivitajiet operatorji huma l-attivitajiet tal-UE li ma humiex attivitajiet ta’ finanzjament jew ta’ investiment. Dawn huma l-maġġoranza tal-attivitajiet imwettqin.

L-attivitajiet ta’ investiment huma l-akkwiżizzjoni u d-disponiment ta’ assi intanġibbli u ta’ proprjetà, ta’ impjanti u ta’ tagħmir u ta’ investimenti oħrajn li ma humiex inklużi fl-ekwivalenti ta’ flus. L-attivitajiet ta’ investiment ma jinkludux self mogħti lill-benefiċjarji peress li dan hu parti mill-objettivi ġenerali u għalhekk l-operazzjonijiet ta’ kuljum tal-UE. L-objettiv huwa li jintwerew l-investimenti reali li jsiru mill-UE.

L-attivitajiet ta’ finanzjament huma attivitajiet li jirriżultaw f’bidliet fid-daqs u fil-kompożizzjoni tat-teħid ta’ self minbarra dak mogħti lill-benefiċjarji fuq bażi back-to-back jew għall-akkwiżizzjoni ta’ proprjetà, ta’ impjanti u ta’ tagħmir (li huma inklużi taħt l-attivitajiet operatorji).

2.   NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI

ASSI

2.1.   ASSI INTANĠIBBLI

EUR miljuni
Ammont riportat nett fil-31.12.2022	1 849
Żidiet	259
Disponimenti	(25 )
Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi	0
Bidliet oħrajn	2
Ammont riportat nett fil-31.12.2023	2 086
Amortizzament akkumulat fil-31.12.2022	(949 )
Imposta tal-amortizzament għas-sena	(181 )
Amortizzament imħassar	-
Disponimenti	21
Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi	0
Bidliet oħrajn	0
Amortizzament akkumulat fil-31.12.2023	(1 110 )
Ammont riportat nett fil-31.12.2023	976
Ammont riportat nett fil-31.12.2022	900

L-ammonti ta’ hawn fuq huma primarjament relatati ma’ software tal-kompjuter.

2.2.   PROPRJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

Il-kategorija tal-assi spazjali tkopri l-assi fissi operazzjonali relatati maż-żewġ programmi spazjali tal-UE: is-Sistema Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (Global Navigation Satellite System, GNSS), jiġifieri Galileo u Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni b’Kopertura Ġeostazzjonarja (European Geostationary Navigation Overlay System, EGNOS), kif ukoll il-programm Ewropew ta’ osservazzjoni tad-Dinja msejjaħ Copernicus. L-assi tas-sistemi spazjali li għadhom ma humiex operazzjonali huma inklużi taħt l-intestatura “Assi taħt kostruzzjoni”. L-assi relatati mal-programmi spazjali tal-UE qegħdin jinbnew bl-assistenza tal-Aġenzija Spazjali Ewropea (European Space Agency, ESA).

Għal Galileo, il-kostellazzjoni bħalissa tinkludi 28 satellita. Meta titlesta, il-kostellazzjoni Galileo se tkun tinkludi 30 satellita (inklużi 6 satelliti ta’ riżerva). L-assi fissi operazzjonali ta’ Galileo, li jkopru kemm is-satelliti kif ukoll l-installazzjonijiet fuq l-art, kienu jammontaw għal EUR 2,487 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2023, netti mid-deprezzament akkumulat (2022: EUR 3 056 miljun). L-assi taħt kostruzzjoni li jifdal jammontaw għal total ta’ EUR 2,479 miljun (2022: EUR 1 812 miljun).

Fir-rigward ta’ Copernicus, hemm 8 satelliti operattivi bi 18-il satellita u strumenti taħt kostruzzjoni. Il-valur totali tal-assi fissi operazzjonali ta’ Copernicus huwa ta’ EUR 438 miljun (2022: EUR 634 miljun), netti mid-deprezzament akkumulat. EUR 3 078-il miljun oħrajn relatati mas-satelliti ta’ Copernicus huma rikonoxxuti bħala assi fissi taħt kostruzzjoni (2022: EUR 2 583 miljun).

L-assi fissi relatati mal-infrastruttura fuq l-art tal-EGNOS ta’ EUR 187 miljun (2022: EUR 106 miljun) huma inklużi wkoll taħt l-intestatura “Assi spazjali”. Barra minn hekk, l-assi taħt kostruzzjoni tal-EGNOS jammontaw għal EUR 289 miljun (2022: EUR 292 miljun).

Fid-29 ta’ April 2024, il-Kummissjoni Ewropea biegħet 23 mill-bini tagħha fi Brussell lil SFPIM (“Société Fédérale de Participations et d’Investissement” — il-Fond Sovran Nazzjonali Belġjan) għal prezz tal-bejgħ globali ta’ EUR 900 miljun. Il-valur kontabilistiku nett tal-bini relatat kien jammonta għal EUR 437 miljun fl-31 ta’ Diċembru 2023. Ir-rikavati mill-bejgħ se jiġu investiti mill-ġdid biex jiffinanzjaw binjiet ġodda, iħallsu l-ipoteki li jifdal u jirrinnovaw binjiet eżistenti. Għalkemm il-bejgħ huwa ffirmat għat-23 binja kollha, il-ħruġ se jkun gradwali, bl-aħħar bini jitbattal f’Settembru 2029.

Proprjetà, impjanti u tagħmir

EUR miljuni
	Art u Bini	Assi spazjali	Impjanti u Tagħmir	Għamara u Vetturi	Hardware tal-Kompjuter	Oħrajn	Lokazzjonijiet finanzjarji	Assi taħt kostruzzjoni	Total
Ammont riportat nett fil-31.12.2022	6 608	7 603	572	280	838	367	2 675	4 995	23 937
Żidiet	21	–	23	13	73	21	74	1 450	1 675
Disponimenti	2	–	(20 )	(11 )	(50 )	(22 )	(1 )	–	(102 )
Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi	401	99	0	0	0	4	(370 )	(136 )	(0 )
Bidliet oħrajn	2	–	(0 )	–	1	0	–	(0 )	3
Ammont riportat nett fil-31.12.2023	7 034	7 702	575	283	863	370	2 378	6 308	25 513
Deprezzament akkumulat fil-31.12.2022	(4 016 )	(3 807 )	(494 )	(209 )	(630 )	(288 )	(1 574 )		(11 015 )
Imposta fuq id-deprezzament għas-sena	(150 )	(785 )	(33 )	(16 )	(102 )	(22 )	(93 )		(1 200 )
Deprezzament imħassar	0	–	0	0	1	0	–		1
Disponimenti	(2 )	–	19	11	50	21	1		100
Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi	(250 )	–	(0 )	0	(0 )	0	250		0
Bidliet oħrajn	0	–	0	0	(0 )	(0 )	–		(0 )
Deprezzament akkumulat fil-31.12.2023	(4 417 )	(4 591 )	(507 )	(214 )	(681 )	(288 )	(1 416 )		(12 114 )
AMMONT RIPORTAT NETT FIL-31.12.2023	2 617	3 111	68	69	181	82	962	6 308	13 399
AMMONT RIPORTAT NETT FIL-31.12.2022	2 592	3 796	78	71	208	79	1 101	4 995	12 922

2.3.   INVESTIMENTI KONTABILIZZATI BL-UŻU TAL-METODU TAL-EKWITÀ

Il-parteċipazzjoni tal-UE, irrappreżentata mill-Kummissjoni, fil-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) hija ttrattata bħala kumpanija assoċjata bl-użu tal-metodu tal-ekwità tal-kontabbiltà. Il-FEI huwa l-istituzzjoni finanzjarja tal-UE li tispeċjalizza fil-forniment ta’ kapital ta’ riskju u garanziji lil intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs). Il-FEI jopera bħala sħubija pubblika-privata, li l-membri tagħha huma l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), l-UE u grupp ta’ istituzzjonijiet finanzjarji.

Fl-31 ta’ Diċembru 2023, l-UE kellha 29,7 % tal-interessi proprjetarjifil-FEI (2022: 30 %) u 29,7 % tad-drittijiet tal-vot (2022: 30 %). F’konformità mal-istatuti tiegħu, il-FEI huwa meħtieġ li jalloka mill-inqas 20 % tar-riżultat nett annwali tiegħu għal riżerva statutorja, sakemm ir-riżerva aggregata tkun tammonta għal 10 % tal-kapital sottoskritt. Din ir-riżerva ma hijiex disponibbli għad-distribuzzjoni.

It-tabella ta’ hawn taħt turi l-moviment tas-sena kurrenti tal-parteċipazzjoni tal-UE fil-FEI.

EUR miljuni
	Il-Fond Ewropew tal-Investiment
Parteċipazzjoni fil-31.12.2022	1 313
Kontribuzzjonijiet	-
Dividendi riċevuti	(4 )
Sehem mir-riżultat nett	67
Sehem fl-assi netti	(11 )
Parteċipazzjoni fil-31.12.2023	1 365

Informazzjoni finanzjarja fil-qosor tal-FEI:

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
	FEI totali	FEI totali
Assi	6 554	5 504
Obbligazzjonijiet	(1 959 )	(1 127 )
Dħul	452	340
Spejjeż	(218 )	(261 )
Surplus/(defiċit)	234	79

Ir-rikonċiljazzjoni tal-informazzjoni finanzjarja miġbura fil-qosor hawn fuq mal-ammont riportat tal-imgħax miżmum fil-FEI hija kif ġej:

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Assi netti tal-kumpanija assoċjata	4 595	4 377
L-interessi proprjetarji tal-KE fil-FEI	29,7 %	30,0 %
Ammont riportat	1 365	1 313

L-UE, irrappreżentata mill-Kummissjoni, ħallset 20 % tal-ishma sottoskritti tagħha fil-kapital tal-FEI fil-31 ta’ Diċembru 2023, bl-ammont mhux mitlub ikun kif ġej:

EUR miljuni
	Kapital totali tal-FEI	Sottoskrizzjoni tal-UE
Kapital azzjonarju totali	7 370	2 190
Imħallas	(1 474 )	(438 )
Mhux mitlub	5 896	1 752

2.4.   ASSI FINANZJARJI

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Assi finanzjarji abbażi tal-kost amortizzat	2.4.1	242 265	199 918
Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit	2.4.2	32 018	26 513
		274 283	226 431
Kurrenti
Assi finanzjarji abbażi tal-kost amortizzat	2.4.1	4 612	4 437
Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit	2.4.2	6 476	4 544
		11 088	8 981
Total		285 370	235 412

2.4.1.   Assi finanzjarji fuq il-bażi tal-kost amortizzat

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Self għall-NGEU u assistenza finanzjarja	2.4.1.1	246 622	204 103
Self ieħor	2.4.1.2	255	251
Total		246 877	204 354
Mhux kurrenti		242 265	199 918
Kurrenti		4 612	4 437

2.4.1.1.   Self għall-NGEU u assistenza finanzjarja

EUR miljuni
	NGEU	SURE	EFSM	BOP	AMF	Euratom	Total
Total fil-31.12.2022	45 340	99 130	46 587	201	12 613	232	204 103
Self ġdid (nominali)	34 084	–	–	–	18 290	–	52 374
Ripagamenti	–	–	(3 500 )	–	(60 )	(13 )	(3 573 )
Bidliet fl-ammont riportat	165	(145 )	7	0	350	(0 )	377
Bidliet fl-indeboliment	–	–	–	–	(6 664 )	5	(6 659 )
Total fil-31.12.2023	79 589	98 984	43 095	201	24 528	224	246 622
Mhux kurrenti	79 240	98 880	40 084	200	23 530	210	242 144
Kurrenti	349	104	3 010	1	998	14	4 477

Il-valur nominali tas-self fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 254,1 biljun (2022: EUR 205,3 biljun), li minnhom EUR 174,9 biljun jirreferu għal self għal assistenza finanzjarja u EUR 79,2 biljun għas-self tal-NGEU għall-programmi RRF u REPowerEU.

Il-linja “bidliet fl-indeboliment” tikkorrispondi għall-kejl mill-ġdid tat-telf ta’ kreditu mistenni fil-31 ta’ Diċembru 2023. Il-linja “bidliet fl-ammont riportat” tikkorrispondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti u għall-bidla fil-primjums/fl-iskontijiet (primjums/skontijiet ġodda u amortizzament).

Il-programmi ta’ assistenza finanzjarja, ħlief għall-AMF+, joperaw fuq bażi “back-to-back”. Dan ifisser li s-self huwa ffinanzjat minn teħid b’self ekwivalenti, bl-istess termini. Il-maturitajiet huma l-istess, il-primjums tal-ħruġ/skontijiet u l-ispejjeż jiġu ddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self. Meta jimmatura, il-benefiċjarju tas-self jirrimborża lill-Kummissjoni u l-Kummissjoni tħallas lura s-self. Għat-teħid b’self tal-NGEU u tal-AMF+ ma hemm l-ebda relazzjoni spalla ma’ spalla bejn it-termini tas-self u t-teħid b’self (għad-dettalji dwar il-finanzjament ta’ dan is-self ara n-nota 2.11.1.1).

NGEU (RRF/REPowerEU)

Il-RRF hija strument temporanju, stabbilit fl-2021, biex tgħin lill-ekonomiji tal-Istati Membri jirkupraw mill-pandemija tal-coronavirus u jsiru reżiljenti għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali. Skont l-Istrument tal-UE għall-Irkupru (NGEU), il-Kummissjoni tissellef fondi li l-RRF tuża sabiex tiffinanzja r-riformi u l-investimenti tal-Istati Membri. Dawn iridu jkunu allinjati mal-prijoritajiet tal-UE u jridu jindirizzaw l-isfidi identifikati fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi skont il-qafas tas-Semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni tal-politika ekonomika u soċjali. Il-finanzjament jista’ jkun jew self (appoġġ ripagabbli) jew għotja (appoġġ mhux ripagabbli, ara n-nota 2.5). L-Istati Membri jistgħu jirċievu finanzjament sa allokazzjoni miftiehma qabel għal self u għal għotjiet. Sabiex jibbenefikaw mill-appoġġ, l-Istati Membri jridu jissottomettu l-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza lill-Kummissjoni Ewropea. Kull pjan jistabbilixxi r-riformi u l-investimenti li għandhom jiġu implimentati sa tmiem l-2026 li jiddefinixxu l-objettivi intermedji u l-miri ċari li għandhom jiġu analizzati mill-Kummissjoni Ewropea u approvati mill-Kunsill Ewropew. Is-self mill-RRF jista’ jiġi żborżat sal-31 ta’ Diċembru 2026, iżda biss wara l-kisba tal-istadji importanti u l-miri miftiehma.

Fl-2023, ir-Regolament dwar l-RRF ġie emendat u ppermetta lill-Istati Membri jżidu kapitolu dwar ir-REPowerEu fil-pjanijiet nazzjonali tagħhom ta’ rkupru u ta’ reżiljenza. L-Istati Membri jistgħu jiffinanzjaw investimenti u riformi sabiex jiksbu l-objettivi tar-REPowerEU. Il-finanzjament jista’ jsir ukoll permezz ta’ self, bl-użu ta’ riżorsi għas-self tal-RRF li għadhom ma ġewx mitluba mill-Istati Membri.

Fl-31 ta’ Diċembru 2023, il-ftehimiet ta’ self iffirmati kienu ta’ EUR 290,9 biljun li minnhom EUR 79,2 biljun kienu diġà ġew żborżati (EUR 5,4 biljun diżbuzzjonijiet jirreferu għar-REPowerEU).

Appoġġ biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE)

SURE huwa strument Ewropew li l-għan tiegħu huwa li jżomm lin-nies fix-xogħol u jappoġġja l-impjiegi affettwati mill-pandemija tal-coronavirus. L-istrument jippermetti lill-Istati Membri jitolbu għajnuna finanzjarja mill-UE biex tgħin fil-finanzjament ta’ żidiet f’daqqa u severi tan-nefqa pubblika nazzjonali b’rabta ma’ skemi nazzjonali ta’ xogħol b’ħinijiet iqsar u miżuri simili, inkluż għal persuni li jaħdmu għal rashom, jew ma’ miżuri relatati mas-saħħa, b’mod partikolari fuq il-post tax-xogħol b’reazzjoni għall-kriżi. Dan jista’ jipprovdi assistenza finanzjarja sa EUR 100 biljun fil-forma ta’ self lill-Istati Membri affettwati.

Id-disponibbiltà tal-istrument intemmet fil-31 ta’ Diċembru 2022 u ma hemm l-ebda żborż pendenti.

Il-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM)

L-EFSM ippermetta l-għoti ta’ assistenza finanzjarja lil Stat Membru f’diffikultajiet jew mhedded serjament minn diffikultajiet severi kkawżati minn ċirkostanzi eċċezzjonali barra l-kontroll tiegħu. L-assistenza tista’ tieħu l-forma ta’ self jew linja ta’ kreditu. Il-programm skada iżda jibqa’ fis-seħħ għal kompiti speċifiċi bħall-estensjoni tal-maturità tas-self.

Bilanċ tal-Pagamenti (Balance of Payments, BOP)

Dan huwa strument finanzjarju bbażat fuq il-politika li jipprovdi assistenza finanzjarja ta’ terminu medju lill-Istati Membri li ma adottawx l-euro. Jippermetti l-għoti ta’ self lil Stati Membri li jkunu qegħdin jesperjenzaw, jew li jkunu mheddin serjament minn diffikultajiet fil-bilanċ tal-pagamenti jew fil-movimenti tal-kapital tagħhom. L-ammont pendenti massimu ta’ self mogħti taħt l-istrument huwa limitat għal EUR 50 biljun. Ma hemm l-ebda ammont mhux prelevat minn ftehimiet ta’ self iffirmati.

L-Assistenza Makrofinanzjarja (MFA)

L-MFA hija forma ta’ assistenza finanzjarja mill-UE lil pajjiżi sħab li jesperjenzaw kriżi fil-bilanċ tal-pagamenti. Tieħu l-forma ta’ self jew għotjiet fuq terminu medju jew fit-tul jew taħlita xierqa tat-tnejn u ġeneralment tikkomplementa finanzjament ipprovdut fil-kuntest ta’ programm ta’ aġġustament u ta’ riforma appoġġat mill-FMI.

L-iskopertura nominali totali tas-self tal-AMF pendenti fi tmiem is-sena ammontat għal EUR 33,2 biljun, li minnhom EUR 29,6 biljun ingħataw lill-Ukrajna. Dan jinkludi EUR 18 -il biljun li ġew żborżati fl-2023 biex tiġi appoġġata l-istabilizzazzjoni ekonomika tal-Ukrajna u tissaħħaħ ir-reżiljenza immedjata tal-pajjiż wara l-gwerra ta’ aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja (AMF+).

Is-self tal-AMF u t-teħid b’self relatat (ħlief għall-AMF+) huma koperti mill-assi miżmuma fis-CPF (ara n-nota 2.4.2.1) għall-ewwel 9 % tat-telf u mbagħad, jekk ikun meħtieġ, mill-baġit tal-UE. Barra minn hekk, l-AMF eċċezzjonali lill-Ukrajna żborżata fl-2022 għal EUR 6 biljun, hija koperta wkoll minn garanziji tal-Istati Membri għal 61 % tal-iskopertura (minbarra l9 % tal-ewwel losess kopert mis-CPF, u bl30 % li jifdal jiġu ggarantiti mill-baġit tal-UE). Fl-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni Ewropea kienet irċeviet garanziji li jammontaw għal EUR 3,5 biljun, bil-garanziji li jifdal riċevuti sat-30 ta’ April 2024. Ma hemm l-ebda assi proviżjonati u miżmuma fis-CPF b’rabta mas-self AMF+ żborżat lill-Ukrajna fl-2023. F’każ ta’ inadempjenza, il-Kummissjoni tista’ titlob riżorsi mill-Istati Membri għall-marġni disponibbli tar-riżorsi propji biex jipprovdu għad-dejn tal-UE (ara wkoll in-nota 6.6).

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-allowance għal indeboliment għas-self tal-AMF hija ta’ EUR 9,0 biljun (2022: EUR 2,3 miljun), li minnhom EUR 8,8 biljun jirreferu għas-self lill-Ukrajna. Iż-żieda fl-indeboliment hija relatata mat-EUR 18 biljun ta’ self ġdid AMF+ żborżat lill-Ukrajna fl-2023. Filwaqt li l-ammonti kollha dovuti fl-2023 mill-Ukrajna tħallsu fil-ħin u fil-mument tat-tħejjija tal-kontijiet annwali ma hemm l-ebda imgħax arretrat fuq is-self, skont ir-regoli kontabilistiċi, l-indeboliment jirrifletti t-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja stmat bi prudenza partikolari minħabba inċertezzi sinifikanti involuti.

Fl-2023, l-UE tat EUR 100 miljun ta’ sussidji tar-rati tal-imgħax lill-Ukrajna għall-imgħax dovut mis-self eċċezzjonali tal-AMF. Dan jikkostitwixxi modifika fit-termini tas-self (ara wkoll in-noti 3.15 u 6.5) u hija inkluża taħt “Tibdil fl-ammont riportat” fit-tabella t’hawn fuq.

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, hemm EUR 95 miljun f’ammonti mhux prelevati kundizzjonali minn ftehimiet ta’ self tal-AMF iffirmati (2022: EUR 285 miljun).

Self tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom)

Il-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika tislef flus kemm lill-Istati Membri kif ukoll lil dawk li mhumiex Stati Membri, u lil entitajiet tat-tnejn, biex tiffinanzja proġetti relatati ma’ installazzjonijiet tal-enerġija. Mis-self totali tal-Euratom pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 ta’ EUR 313 miljun, EUR 300 miljun (valur nominali) huma relatati ma’ self lil Energoatom, garantit mill-Ukrajna. Għal dan is-self ġie rikonoxxut provvediment ta’ indeboliment ta’ EUR 90 miljun. Ma hemm l-ebda ammont mhux prelevat minn ftehimiet ta’ self iffirmati.

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

	31,12,2023	31,12,2022
NGEU	0,15 % –3,56 %	0,14 % –2,54 %
SURE	(0,48 ) % –2,78 %	(0,48 ) % –2,78 %
EFSM	(0,03 ) % –3,79 %	(0,03 ) % –3,79 %
BOP	2,95 %	2,95 %
AMF	(0,14 ) % –3,86 %	(0,14 ) % –3,70 %
Euratom	(0,08 ) % –4,14 %	(0,08 ) % –1,53 %

Garanzija tal-baġit tal-UE

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi t-teħid b’self tal-Kummissjoni li jiffinanzja s-self taħt l-NGEU u l-programmi ta’ assistenza finanzjarja. Jekk fil-futur ikun hemm ammonti ta’ self mhux imħallsa, il-baġit tal-UE jista’ jkollu jħallas lura l-ammonti tas-self relatati.

—	It-teħid b’self b’finanzjament unifikat (NGEU u AMF+) u t-teħid b’self relatat mas-self tal-EFSM u tal-BOP lill-Istati Membri, huma ggarantiti biss mill-baġit tal-UE;

—	It-teħid b’self relatat ma’ SURE huwa ggarantit mill-baġit tal-UE u sostnut minn garanziji tal-Istati Membri ta’ EUR 25 biljun;

—

It-teħid b’self tal-AMF għal self lil pajjiżi terzi huwa l-ewwel kopert mis-CPF (ara n-nota 2.4.2.1) u mbagħad mill-baġit tal-UE, bl-eċċezzjoni tas-self eċċezzjonali tal-assistenza finanzjarja tal-AMF lill-Ukrajna ta’ EUR 6 biljun li 61 % minnhom huwa kopert minn garanziji pprovduti mill-Istati Membri wara l-ewwel 9 % tat-telf li għandu jiġi kopert mis-CPF; u

—	It-teħid b’self tal-Euratom huwa l-ewwel kopert minn garanziji tal-partijiet terzi, imbagħad mis-CPF (ara n-nota 2.4.2.1), u mbagħad mill-baġit tal-UE.

Għal aktar dettalji, ara n-nota 6.6.

Obbligi tar-Renju Unit li jirriżultaw mit-tluq tiegħu mill-UE

F’konformità mal-Artikolu 143 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ, ir-Renju Unit għandu jkun responsabbli quddiem l-Unjoni għas-sehem tiegħu ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji kontinġenti relatati mas-self għal assistenza finanzjarja (EFSM, MFA, BOP u Euratom) approvat/deċiż fid-data tal-ħruġ, il-31 ta’ Jannar 2020. L-Artikolu 143 jirrikjedi li f’każ ta’ inadempjenza taħt self dwar assistenza finanzjarja li tkun ġiet approvata qabel id-data tal-ħruġ, ir-Renju Unit ikun responsabbli quddiem l-Unjoni għas-sehem tiegħu ta’ pagamenti magħmulin mill-Unjoni taħt l-operazzjonijiet li taqa’ taħt l-inadempjenza, sakemm dan ma jkunx jista’ jiġi kopert mis-sehem tar-Renju Unit ta’ proviżjonament miżmum fil-kompartiment tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni tas-CPF fejn dan ikun rilevanti (jiġifieri self MFA u Euroatom f’pajjiżi terzi) – ara n-nota 4.1.1.

L-obbligazzjoni kontinġenti pendenti tal-UE relatata mas-self imsemmi hawn fuq għall-assistenza finanzjarja kienet tammonta għal EUR 53,9 biljun fid-data tal-ħruġ. Wara r-ripagamenti minn dik id-data, il-valur ta’ dan is-self kopert mill-garanzija tal-UE fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 48,8 biljun – is-sehem tar-Renju Unit minn dan huwa ta’ EUR 6,1 biljun.

2.4.1.2.   Self ieħor

Dawn jinkludu 3 tipi ta’ self:

a)	Self mogħti mill-programmi tal-baġit tal-UE (eż. inizjattivi għall-Finanzjament tal-Agrikoltura u l-Elettrifikazzjoni u l-programm tal-UE għall-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali). Fil-31 ta’ Diċembru 2023, dan is-self jammonta għal EUR 77 miljun (2022: EUR 79 miljun).

b)

Self surrogat: Dawn huma self żborżat mill-BEI u ggarantit mill-programmi tal-FEIS u tal-ELM. Is-self inadempjenti, il-Kummissjoni ħallset it-talbiet għal ħlas ta’ garanzija u għalhekk iżżomm id-drittijiet ta’ rkupru. B’riżultat ta’ dan, is-self issa huwa rikonoxxut fuq il-karta tal-bilanċ tal-UE. Fl-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha d-drittijiet ta’ rkupru għal EUR 1,0 biljun ta’ self bħal dan, inklużi l-imgħaxijiet dovuti (2022: EUR 1,0 biljun). Madankollu, wara li jitqies it-telf ta’ kreditu mistenni, l-ammont rikonoxxut fil-karta tal-bilanċ huwa ta’ EUR 56 miljun (2022: EUR 126 miljun).

c)	Depożiti ta’ terminu ta’ EUR 122 miljun (2022: EUR 46 miljun) b’maturità ta’ aktar minn 3 xhur li ma jissodisfawx id-definizzjoni ta’ ekwivalenti ta’ flus.

2.4.2.   Assi finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit (FVSD)

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Assi finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi	2.4.2.1	37 402	30 073
Assi finanzjarji fl-FVSD derivattivi	2.4.2.2	1 091	984
Total		38 493	31 057
Mhux kurrenti		32 018	26 513
Kurrenti		6 476	4 544

2.4.2.1.   Assi finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi

Assi finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi skont it-tip

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Titoli ta’ dejn	29 703	24 647
MMFs, ETFs u investimenti f’portafolli miġbura	4 806	2 895
Investimenti fl-ekwità oħrajn	2 893	2 532
Total	37 402	30 073
Mhux kurrenti	30 967	25 534
Kurrenti	6 435	4 539

It-titoli ta’ dejn huma prinċipalment bonds sovrani u korporattivi. Dawn jinżammu fil-fondi (portafolli) ġestiti mill-Kummissjoni (prinċipalment CPF, BUFI) jew mill-BEI f’isem l-UE (prinċipalment H2020, il-Fond għall-Innovazzjoni). Il-prestazzjoni tal-portafolli tiġi evalwata fuq bażi ta’ valur ġust (valur tas-suq). Fil-31 ta’ Diċembru 2023,il-valur tas-suq tat-titoli msellfa fi ħdan il-programmi għas-self tat-titoli jammonta għal EUR 3,2 biljun (EUR 0,4 biljun fl-2022). Dawk it-titoli msellfa mhumiex mhux rikonoxxuti mill-karta bilanċjali tal-UE minħabba li r-riskji u l-benefiċċji għadhom miżmumin mill-UE.

Il-fondi tas-suq monetarju (MMFs) huma fondi mutwi li jinvestu f’titoli ta’ dejn għal żmien qasir (eż. il-fond unitarju tal-BEI). Il-fondi nnegozjati fil-borża (ETFs) huma fondi ta’ investimentli huma nnegozjati fil-boroż. Huma jsegwu l-indiċijiet u jżommu assi bħal stokks, bonds, muniti, kuntratti futuri. L-investimenti f’portafolli miġbura flimkien huma l-fondi tal-UE tal-programmi CEF u H2020 miġbura flimkien mal-fondi tal-Istati Membri mill-programm NER 300. Jintużaw sabiex jipprovdu garanziji lill-operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment tal-BEI.

L-“investimenti fl-ekwità oħrajn” jirreferu l-aktar għall-investiment tal-flus tal-baġit tal-UE – permezz ta’ sħab ta’ implimentazzjoni – f’kapital ta’ riskju jew f’tipi oħrajn ta’ fondi ta’ investiment sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-politika tal-UE: pereżempju, it-tisħiħ tal-aċċess għall-finanzjament għall-SMEs li għadhom jibdew, għar-riċerka u għall-innovazzjoni kif ukoll għall-infrastruttura kemm ġewwa kif ukoll barra l-UE.

Assi finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi skont il-programm

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Fond għall-Innovazzjoni	8 754	6 476
Investimenti BUFI	2 268	2 015
ECSC i.L.	1 219	1 222
BERŻ	188	188
Il-pjan tal-pensjoni tal-persunal lokali tas-SEAE	97	84
	12 526	9 985
Fondi ta’ Garanziji Baġitarji:
Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni	18 698	14 057
	18 698	14 057
Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE:
Orizzont 2020 u Orizzont Ewropa	3 872	3 766
Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa	731	697
Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs	485	512
Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa	233	214
Il-Fond Green for Growth	116	107
Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Effiċjenza Enerġetika	110	109
Oħrajn	630	628
	6 178	6 031
Total	37 402	30 073
Mhux kurrenti	30 967	25 534
Kurrenti	6 435	4 539

Fond għall-Innovazzjoni (IF)

Il-Fond għall-Innovazzjoni ġie stabbilit bid-Direttiva (UE) 2018/410 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) u jistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra fl-Unjoni. L-għan huwa li d-dħul jintuża biex tiġi appoġġata l-innovazzjoni f’teknoloġiji u proċessi b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju f’ċerti setturi ekonomiċi. Il-Fond għall-Innovazzjoni jirċievi d-dħul mill-monetizzazzjoni progressiva ta’ 450 miljun tal-kwoti kif ukoll kwalunkwe fond mhux minfuq mit-300 miljun kwota disponibbli għall-programm NER300 (ara n-nota 3.8). Il-BEI jamministra l-flejjes, sakemm jintużaw għall-iskop maħsub, u jinvestihom f’titoli ta’ dejn. Iż-żieda fl-2023 hija priċipalment dovuta għad-dħul mill-irkantar li jidħol iżda wkoll għall-qligħ tal-portafoll ta’ EUR 0,5 biljun.

Investimenti BUFI

Il-Kummissjoni stabbiliet il-fond għall-Multi Baġitarji (Budget Fines, “BUFI”) għall-immaniġġjar tal-flus li tirċievi b’mod provviżorju għall-multi li jinħarġu lil kumpaniji taħt appell. Sad-deċiżjoni finali tal-qorti dwar multa mogħtija, il-Kummissjoni tinvesti l-flus fi strumenti ta’ dejn.

ECSC i.L.

It-Trattat tal-KEFA skada fit-23 ta’ Lulju 2002 u l-assi kollha tal-KEFA ġew trasferiti lejn l-Unjoni Ewropea. Ġew allokati għar-riċerka fis-setturi assoċjati mal-industriji tal-faħam u l-azzar, pereżempju teknoloġiji rivoluzzjonarji li jwasslu għal produzzjoni tal-azzar b’emissjonijiet tal-karbonju kważi żero. Il-Kummissjoni tinvesti l-flejjes f’titoli ta’ dejn, sakemm jingħataw għal-skopijiet ta’ riċerka.

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

L-UE għandha investiment finanzjarju fil-kapital tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ), li fih in-numru ta’ ishma miżmumin fil-31 ta’ Diċembru 2023 kien ta’ 90 044 (2022: 90 044 sehem), li jirrappreżentaw 3 % tal-kapital azzjonarju sottoskritt totali. L-UE ssottoskriviet ammont totali ta’ EUR 900 miljun ta’ kapital azzjonarju, li minnhom, EUR 713 miljun għadhom ma ntalbux. Skont il-ftehim li jistabbilixxi l-BERŻ, l-azzjonisti għandhom xi restrizzjonijiet kuntrattwali, bħall-fatt li l-ishma ma humiex trasferibbli u t-tifdija tagħhom hija limitata sal-massimu tal-kost oriġinali tax-xiri. L-UE tkejjel l-investiment tagħha fil-BERŻ abbażi tal-valur ġust. Il-kost oriġinali tax-xiri huwa meqjus bħala l-aħjar stima tal-valur ġust, b’mod partikolari minħabba r-restrizzjonijiet kuntrattwali msemmijin hawn fuq. Għalkemm l-ishma tal-BERŻ ma huma kkwotati fl-ebda suq tal-Borża, kien hemm tranżazzjonijiet reċenti fl-ekwità tad-destinatarja ta’ investiment (il-ħruġ ta’ kapital b’parità), li jindikaw li l-kost huwa l-aħjar stima tal-valur ġust f’din is-sitwazzjoni.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni (CPF)

L-UE tagħti garanziji lis-sħab finanzjarji għal telf fuq investimenti fl-ekwità u s-self (ara n-nota 4.1 għal garanziji baġitarji tal-UE). F’konformità mal-atti legali, il-baġit tal-UE gradwalment iwarrab il-flus sabiex iħallas lill-imsieħba kull telf kopert minn dawn il-garanziji. Il-baġit tal-UE iwarrab il-flus ukoll sabiex iħallas lura t-teħid b’self f’każ ta’ inadempjenzi fis-self tal-AMF u tal-Euratom lil Stati li ma humiex Stati Membri.

F’konformità mar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni stabbiliet is-CPF, f’portafoll komuni wieħed, biex timmaniġġja l-flus li tkun warrbet (“proviżjonament”). Il-flejjes jiġu investiti f’titoli ta’ dejn, f’fondi ta’ suq monetarju u ETFs. Minbarra l-proviżjonament tal-baġit tal-UE, is-CPF jirċievi rkupri minn operazzjonijiet inadempjenti, ir-redditi fuq l-investimenti tiegħu u r-remunerazzjoni tal-UE mill-imsieħba finanzjarji. Is-CPF jista’ jirċievi wkoll kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri u minn kontributuri oħra li — b’dan il-mod — qed iżidu l-garanziji disponibbli tal-baġit tal-UE.

Is-CPF jalloka l-kontribuzzjonijiet li jidħlu f’kompartimenti skont il-programm kontribwenti. L-atti legali tal-programmi jistabbilixxu l-proviżjonament meħtieġ għall-garanziji pprovduti. Il-baġit tal-UE jiġbor flimkien dawn il-fondi pprovduti individwalment fis-CPF sabiex jottimizza l-ġestjoni tal-assi

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-assi tas-CPF żdiedu hekk kif il-garanziji baġitarji qed jibnu l-provvedimenti meħtieġa iżda wkoll minħabba l-qligħ tal-portafoll ta’ EUR 0,9 biljun. L-assi totali kienu jammontaw għal EUR 18,7 biljun, li minnhom EUR 16,7 biljun ġew investiti f’titoli ta’ dejn, EUR 0,4 biljun f’fondi ta’ suq monetarju u EUR 1,6 biljun f’ETFs.

Orizzont 2020 u Orizzont Ewropa

Skont ir-Regolament tal-UE li jistabbilixxi l-Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014–2020), ġew stabbiliti strumenti finanzjarji ġodda sabiex jittejjeb l-aċċess għal finanzjament għall-entitajiet involuti fir-riċerka u l-innovazzjoni (RuI). Dawn l-istrumenti huma:

—	Is-Servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (RuI) li taħtu l-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat ma’ portafoll ta’ operazzjonijiet ta’ finanzjament ġodda li daħal għalihom il-BEI;

—

Il-garanzija InnovFin għall-SMEs u l-Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija Mingħajr Limitu (SIUGI) — faċilitajiet ta’ garanzija ġestiti mill-FEI, li jipprovdu garanziji u kontrogaranziji lill-intermedjarji finanzjarji għal portafolli ġodda ta’ self (taħt SIUGI l-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat mal-garanzija mogħtija mal-Istati Membri, il-FEI u l-BEI);

—	Il-Faċilità ta’ Ekwità InnovFin għar-RuI li tipprovdi għal investimenti f’fondi ta’ kapital ta’ riskju li huma ġestiti mill-FEI; u

—	Il-Fond tal-EIC (il-Fond tal-Kunsill Ewropew tal-Innovazzjoni) li jipprovdi finanzjament mill-ekwità biex jaċċellera l-azzjonijiet ta’ innovazzjoni u ta’ użu fis-suq. Il-Fond tal-EIC huwa ffinanzjat mill-programmi Orizzont Ewropa u H2020.

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Skont ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (25), l-istrument tad-dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (Connecting Europe Facility – CEF) ġie stabbilit bl-għan li jiffaċilita l-aċċess tal-proġetti ta’ infrastruttura għal finanzjament fis-setturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. Jiġi mmaniġġjat mill-BEI skont ftehim mal-UE. Joffri kondiviżjoni tar-riskji għall-finanzjament tad-dejn fil-forma ta’ dejn jew garanzija superjuri u subordinat(a), kif ukoll appoġġ għall-bonds tal-proġetti ggarantiti mill-UE.

Il-Faċilitajiet tal-UE ta’ Ekwità għall-SMEs

Dawn huma strumenti ta’ ekwità ffinanzjati mill-programmi COSME, CIP u MIP u l-Inizjattiva għat-Tkabbir u l-Impjiegi, li l-FEI huwa l-fiduċjarju tagħhom, li jagħtu l-appoġġ għall-ħolqien u għall-finanzjament tal-SMEs tal-UE fl-istadji bikrin (ta’ ftuħ) u ta’ tkabbir tagħhom billi jinvestu f’fondi ta’ kapital ta’ riskju speċjalizzati xierqa.

Ġerarkija tal-valur ġust ta’ assi finanzjarji mhux derivattivi fl-FVSD

EUR miljuni
Tip ta’ assi finanzjarju	31.12.2023	31.12.2022
Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fi swieq attivi	31 477	24 677
Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati	3 230	3 061
Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq	2 695	2 335
Total	37 402	30 073

Matul il-perjodu, ma kienx hemm trasferimenti bejn il-livell 1 u l-livell 2 tal-ġerarkija tal-valur ġust.

Rikonċiljazzjoni tal-assi finanzjarji mhux derivattivi mkejlin bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq (il-livell 3)

EUR miljuni
Ċaqliq fil-valur ġust
Bilanċ tal-ftuħ fl-1.1.2023	2 335
Investimenti matul il-perjodu	557
Ripagamenti tal-kapital	(77)
Dħul saldat	(51)
Qligħ jew telf għall-perjodu f’surplus jew f’defiċit	(67)
Trasferimenti għal-livell 3	–
Trasferimenti mil-livell 3	–
Oħrajn	(1)
Bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2023	2 695

It-telf nett għall-assi mhux derivattivi tal-livell 3 miżmuma fi tmiem l-2023 kien ta’ EUR 119 miljun (2022: telf nett ta’ EUR 87 miljun). Dawn huma inklużi bħala dħul finanzjarju taħt “Qligħ fuq assi jew fuq obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi” (ara n-nota 3.9) u bħala kostijiet ta’ finanzjament taħt “Telf minn assi jew minn obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi” (ara n-nota 3.15).

2.4.2.2.   Assi u obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD derivattivi

Assi u obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD derivattivi skont it-tip

EUR miljuni
Tip ta’ derivattiv	31.12.2023			31.12.2022
	Ammont nozzjonali	Assi Abbażi tal-Valur Ġust	Obbligazzjoni Abbażi tal-Valur Ġust	Ammont nozzjonali	Assi Abbażi tal-Valur Ġust	Obbligazzjoni Abbażi tal-Valur Ġust
Kuntratt forward f’munita barranija	1 149	39	–	488	5	–
Garanzija fuq portafoll ta’ ekwità	5 059	1 050	(53 )	4 694	979	(17 )
Garanziji fuq ir-riskju tal-kambju	379	2	(6 )	87	-	(8 )
Total	6 587	1 091	(60 )	5 269	984	(25 )
Mhux kurrenti		1 050	(8 )		979	(9 )
Kurrenti		41	(52 )		5	(15 )

Kuntratt forward f’munita barranija

L-UE tidħol f’kuntratti forward f’munita barranija sabiex tiħħeġġja r-riskju tal-kambju relatat mat-titoli tad-dejn denominati f’USD miżmuma fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS. Skont dawn il-kuntratti forward f’munita barranija, l-UE twassal l-ammont nozzjonali miftiehem b’mod kuntrattwali f’munita barranija (“stadju ta’ pagament”), kif ippreżentat fit-tabella ta’ hawn fuq, u ser tirċievi l-ammont nozzjonali f’EUR (“stadju ta’ riċeviment”) fid-data tal-maturità. Dawn il-kuntratti tad-derivattivi jitkejlu abbażi tal-valur ġust fid-data tal-karta bilanċjali u jiġu kklassifikati bħala assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit skont jekk il-valur ġust tagħhom ikunx pożittiv jew negattiv.

Garanziji fuq portafolli ta’ ekwità

L-intestatura “Garanzija fuq il-portafoll tal-ekwità” tinkludi garanziji mogħtija mill-UE lill-istituzzjonijiet finanzjarji fuq portafolli ta’ investimenti fl-ekwità. Dawn il-garanziji huma kklassifikati bħala strumenti finanzjarji derivattivi u kkontabilizzati bħala assi finanzjarju jew obbligazzjoni finanzjarja skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit peress li ma jissodisfawx id-definizzjoni ta’ obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja — ara n-nota 1.5.12. L-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE titkejjel fuq il-bażi tal-valur tal-investimenti sottostanti.

L-ammont totali jirrappreżenta prinċipalment il-garanzija tal-FEIS mogħtija mill-UE lill-Grupp tal-BEI b’investimenti fl-ekwità sottostanti żborżati mill-BEI u mill-FEI li jammontaw għal EUR 3,7 biljun (2022: EUR 3,5 biljun). Il-valur ġust tal-garanzija tal-UE fuq il-portafolli tal-ekwità tal-FEIS kien jammonta għal total ta’ EUR 1 033 miljun (2022: EUR 967 miljun).

Garanzija fuq ir-riskju tal-kambju

L-UE tiggarantixxi r-riskju tal-kambju (“FX”) skont il-Garanzija tal-EFSD, fejn tiggarantixxi kuntratti ta’ swap u forward li għandhom l-għan li jiħħeġġjaw kontra r-riskji tal-kambju għall-operazzjonijiet ta’ investiment fi swieq emerġenti. L-UE tkopri wkoll l-iżvalutazzjoni tal-munita barranija (UAH) relatata ma’ self mogħti minn istituzzjonijiet finanzjarji lill-SMEs fl-Ukrajna taħt il-Faċilità ta’ Finanzjament tal-SMEs tas-Sħubija tal-Lvant. Din l-intestatura tinkludi wkoll l-effett tal-attivitajiet tal-iħħeġġjar tar-riskju FX taħt il-garanzija ta’ InvestEU.

Ġerarkija tal-valur ġust tal-assi u tal-obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi

EUR miljuni
Tip ta’ derivattiv	31.12.2023		31.12.2022
	Assi Abbażi tal-Valur Ġust	Obbligazzjoni Abbażi tal-Valur Ġust	Assi Abbażi tal-Valur Ġust	Obbligazzjoni Abbażi tal-Valur Ġust
Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fi swieq attivi	–	–	–	–
Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati	41	(1 )	5	(3 )
Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq	1 050	(59 )	979	(21 )
Total	1 091	(60 )	984	(25 )

Matul il-perjodu, ma kienx hemm trasferimenti bejn il-livell 1 u l-livell 2. Id-derivattivi fil-Livell 3 tal-Valur Ġust jinkludu prinċipalment garanziji fuq il-portafolli tal-ekwità.

Rikonċiljazzjoni tal-assi u tal-obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi mkejlin bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq (il-Livell 3)

EUR miljuni
Ċaqliq fil-valur ġust
Assi/(obbligazzjoni) tal-bilanċ tal-ftuħ fl-1.1.2023	958
Talbiet għal ħlas ta’ garanzija mħallsin	134
Talbiet għal ħlas ta’ garanzija ritornati	–
Dħul saldat minn garanzija	(122)
Qligħ jew telf għall-perjodu f’surplus jew f’defiċit	22
Trasferimenti għal-livell 3	–
Trasferimenti mil-livell 3	–
Oħrajn	–
Bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2023	992

Il-qligħ nett għall-assi derivattivi tal-livell 3 miżmuma fi tmiem l-2023 kien ta’ EUR 22 miljun (2022: qligħ nett ta’ EUR 181 miljun). Dan l-ammont huwa inkluż taħt “Qligħ fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji f’derivattivi tal-FVSD” fid-dħul finanzjarju (ara n-nota 3.9) u taħt “Telf minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji f’derivattivi tal-FVSD” (ara n-nota 3.15).

2.5.   PREFINANZJAMENT

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Prefinanzjament	2.5.1	40 970	47 179
Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri	2.5.2	371	216
Kontribuzzjoni għall-Fondi Fiduċjarji		76	86
		41 417	47 482
Kurrenti
Prefinanzjament	2.5.1	48 478	46 927
Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri	2.5.2	1 780	6 087
		50 257	53 014
Total		91 675	100 496

Il-livell ta’ prefinanzjament fid-diversi programmi jrid ikun suffiċjenti biex jiġi żgurat il-finanzjament meħtieġ sabiex il-benefiċjarju jkun jista’ jibda u javvanza l-proġett, filwaqt li jkunu mħarsa wkoll l-interessi finanzjarji tal-UE u jittieħdu f’kunsiderazzjoni r-restrizzjonijiet legali, operazzjonali u tal-kosteffettività.

2.5.1.   Prefinanzjament

EUR miljuni
	Ammont gross	Ikklirjati permezz ta’ dovuti	Ammont nett fil-31.12.2023	Ammont gross	Ikklirjati permezz ta’ dovuti	Ammont nett fil-31.12.2022
Ġestjoni kondiviża
Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali	3 614	(686 )	2 928	3 051	(527 )	2 525
Il-FEŻR u l-FK	31 502	(10 125 )	21 378	29 812	(4 932 )	24 880
FSE	12 105	(3 236 )	8 869	11 621	(1 974 )	9 647
Oħrajn	8 755	(5 348 )	3 408	8 063	(4 498 )	3 565
	55 976	(19 394 )	36 582	52 548	(11 931 )	40 617
Ġestjoni diretta
Implimentat minn:
Kummissjoni	37 273	(12 782 )	24 491	41 722	(13 695 )	28 027
li minnhom l-RRF (NGEU)	22 889	(3 710 )	19 178	28 347	(5 389 )	22 958
Aġenziji eżekuttivi tal-UE	36 130	(21 683 )	14 446	29 566	(17 104 )	12 462
Fondi fiduċjarji	639	(507 )	133	738	(582 )	156
	74 042	(34 972 )	39 070	72 026	(31 381 )	40 645
Ġestjoni Indiretta
Implimentat minn:
Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE	4 983	(2 314 )	2 670	2 892	(1 262 )	1 631
Pajjiżi terzi	1 602	(1 166 )	436	1 797	(1 275 )	522
Organizzazzjonijiet internazzjonali	14 229	(9 713 )	4 516	12 488	(7 491 )	4 997
Entitajiet oħrajn	17 606	(11 432 )	6 175	15 208	(9 513 )	5 695
	38 421	(24 625 )	13 797	32 385	(19 540 )	12 845
Total	168 439	(78 991 )	89 448	156 958	(62 852 )	94 106
Mhux kurrenti	40 970	–	40 970	47 179	–	47 179
Kurrenti	127 469	(78 991 )	48 478	109 778	(62 852 )	46 927

Il-prefinanzjament jirrappreżenta l-flus imħallsin u, b’hekk, l-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament. Kif ġie spjegat fin-nota 1.5.7, dawn huma avvanzi u, għalhekk, għadhom ma ġewx iddebitati. B’hekk, filwaqt li l-prefinanzjament inaqqas l-RAL pendenti (ara n-nota 5.1), huwa jirrappreżenta l-ispejjeż li għadhom iridu jiġu aċċettati u rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

Għall-ġestjoni kondiviża, l-akbar parti tal-prefinanzjament (EUR 20,6 biljun) hija relatata maż-żona ta’ koeżjoni ta’ programmazzjoni 2014–2020. Għal dak il-perjodu kien hemm prefinanzjament inizjali li jista’ jiġi kklerjat biss (jiġifieri rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu) lejn il-parti tal-għeluq tal-perjodu ta’ programmazzjoni u jintwera bħala prefinanzjament mhux kurrenti. Hekk kif qed noqorbu lejn tmiem il-perjodu ta’ implimentazzjoni ta’ dan il-QFP preċedenti u jsiru dovuti aktar ammonti fi żmien 12-il xahar, dan il-prefinanzjament inizjali huwa gradwalment ikklassifikat mill-ġdid għall-prefinanzjament kurrenti u l-ikklerjar tiegħu jinsab għaddej. Din is-sitwazzjoni hija r-raġuni ewlenija għat-tnaqqis fil-prefinanzjament mhux kurrenti u fattur sinifikanti fiż-żieda fl-ammont kurrenti.

Fir-rigward tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2021-2027, l-ammonti ta’ prefinanzjament l-aktar sinifikanti huma wkoll relatati maż-żona ta’ koeżjoni, EUR 9 biljun.

Għall-ġestjoni diretta, l-akbar ammonti ta’ prefinanzjament huma dawk relatati mal-appoġġ mhux rimborsabbli li jikkonċerna l-istrument RRF, EUR 19,1 biljun netti fi tmiem is-sena (2022: EUR 23 biljun). It-tnaqqis huwa marbut l-aktar mal-ikklirjar li sar matul is-sena (EUR 7,2 biljun) wara li l-Istati Membri laħqu l-istadji importanti u l-miri. Fl-2023, l-RRF ġiet emendata bir-Regolament (UE) 2023/435 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (26) biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali lill-Istati Membri permezz tal-kapitoli REPowerEU għar-riformi u investimenti li jrawmu l-indipendenza, is-sigurtà u s-sostenibbiltà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni. L-ammonti l-ġodda ta’ prefinanzjament (EUR 1,7 biljun) ġew imħallsa lill-Istati Membri fl-2023 fir-rigward tal-kapitoli REPowerEU. L-ammonti sinifikanti l-oħra, b’kollox EUR 12,1-il biljun (2022: EUR 13-il biljun), jirreferu għall-qasam tar-Riċerka (prinċipalment Orizzont 2020 u Orizzont Ewropa, implimentati mill-aġenziji eżekuttivi tal-UE u mill-Kummissjoni).

Għall-ġestjoni indiretta, il-prefinanzjament ikopri prinċipalment programmi ta’ politiki interni bħal Erasmus+ (EUR 3,4 biljun), Galileo u EGNOS (Programmi Spazjali, EUR 2,6 biljun), u l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni u l-prekursuri tiegħu (EUR 2,8 biljun).

Garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament

Dawn huma garanziji li l-Kummissjoni titlob f’ċerti każijiet mingħand il-benefiċjarji li ma humiex Stati Membri, meta tħallas pagamenti bil-quddiem (prefinanzjament). Hemm żewġ valuri li jridu jiġu ddivulgati għal din ix-xorta ta’ garanzija, il-valur “nominali” u dak “kurrenti”. Għall-valur nominali, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur kurrenti, l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-pagament tal-prefinanzjament magħmul kontra l-garanzija, imbagħad imnaqqas bl-ikklirjar sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, il-valur nominali tal-garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 576 miljun, filwaqt li l-valur kurrenti ta’ dawk il-garanziji kien ta’ EUR 525 miljun (2022: EUR 518 miljun u EUR 464 miljun, rispettivament).

Ċerti ammonti ta’ prefinanzjament imħallsa taħt is-7 Programm Qafas ta’ Riċerka għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP7) u taħt il-Programmi Orizzont 2020 u Orizzont Ewropa huma effettivament koperti mill-Mekkaniżmu ta’ Assigurazzjoni Reċiproka (MIM), li qabel kien magħruf bħala l-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti (PGF). L-MIM huwa strument ta’ benefiċċju reċiproku stabbilit sabiex ikopri r-riskji relatati man-nuqqas ta’ ħlas ta’ ammonti mill-benefiċjarji matul l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet indiretti taħt dawk il-programmi. Il-parteċipanti kollha ta’ azzjonijiet indiretti li jirċievu għotja mill-UE jikkontribwixxu 5 % tal-kontribuzzjoni massima tal-UE għall-kapital tal-MIM, li tiġi investita fis-swieq finanzjarji mill-Kummissjoni sabiex jiġi ġġenerat l-imgħax. L-imgħax jista’ jintuża sabiex ikopri d-djun mhux onorati minn parteċipant inadempjenti favur l-Unjoni. Fi tmiem l-azzjoni indiretta, il-kontribuzzjonijiet jitħallsu lura lill-parteċipanti. L-UE (irrappreżentata mill-Kummissjoni) taġixxi bħala aġent eżekuttiv tal-parteċipanti tal-MIM, iżda l-fond huwa proprjetà tal-parteċipanti. Għalhekk, l-MIM huwa entità separata li ma hijiex konsolidata f’dawn il-kontijiet annwali tal-UE.

Fl-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammonti ta’ prefinanzjament koperti mill-MIM kienu jammontaw għal total ta’ EUR 3,0 biljun (2022: EUR 2,7 biljun). L-assi totali tal-MIM, inklużi l-assi finanzjarji ġestiti mill-Kummissjoni, ammontaw għal EUR 3,0 biljun (2022: EUR 2,6 biljun).

2.5.2.   Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża	594	3 390
Skemi ta’ Għajnuna	1 556	2 914
Total	2 150	6 303
Mhux kurrenti	371	216
Kurrenti	1 780	6 087

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Taħt il-qafas tal-programmi tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE), huwa possibbli li jsiru pagamenti bil-quddiem mill-baġit tal-UE lill-Istati Membri sabiex ikunu jistgħu jikkontribwixxu għall-istrumenti finanzjarji (jiġifieri self, investimenti ta’ ekwità jew inkella garanziji). Dawn l-istrumenti finanzjarji huma stabbiliti u ġestiti taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, mhux tal-Kummissjoni. Madankollu, il-flejjes li ma jintużawx minn dawn l-istrumenti fi tmiem is-sena huma l-proprjetà tal-UE (bħal bil-prefinanzjament kollu) u b’hekk huma ttrattati bħala assi fuq il-karta bilanċjali tal-UE.

It-tnaqqis il-kbir jikkonċerna l-aktar iż-żona ta’ koeżjoni għall-QFP 2014-2020 u huwa dovut għall-fatt li l-perjodu jkun laħaq l-istadju tal-għeluq tiegħu, għaldaqstant il-biċċa l-kbira tal-ammonti mħallsa huma kkunsidrati implimentati; EUR 261 miljun biss huma stmati li ma ntużawx u baqgħu bħala assi fil-karta bilanċjali. Dan l-ammont jirrelata mal-kontributzzjoni tal-Istati Membri lill-inizjattiva tal-SMEs, strument immirat sabiex jistimula self addizzjonali mis-settur bankarju lill-SMEs. L-ammonti li jifdal, fil-qasam tal-koeżjoni, ta’ EUR 261 miljun huma relatati mal-QFP il-ġdid 2021–2027.

Għall-iżvilupp rurali, sa tmiem is-sena kien hemm EUR 71 miljun li kienu għadhom ma ntużawx.

Skemi ta’ Għajnuna

Simili għal dak li ntqal hawn fuq, ammonti rimborżati li jikkorrespondu għal avvanzi mħallsin mill-Istati Membri għal diversi skemi ta’ għajnuna (għajnuna mill-Istat, interventi fis-suq tal-FAEG jew miżuri ta’ investiment tal-FAEŻR) li ma ntużawx sal-aħħar tas-sena huma rreġistrati bħala assi (avvanzi) fil-karta bilanċjali tal-UE. Il-Kummissjoni stmat il-valur ta’ dawn l-avvanzi abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri; l-ammonti li rriżultaw huma inklużi taħt is-subintestatura Skemi ta’ Għajnuna ta’ hawn fuq. Fl-2023, l-ammont sħiħ (EUR 1 556 miljun) jirrelata mal-agrikoltura u l-iżvilupp rurali. Fiż-żona ta’ koeżjoni, l-avvanzi kollha għall-Iskemi ta’ Għajnuna relatati mal-QFP 2014-2020 huma kkunsidrati implimentati minħabba li l-perjodu jkun laħaq l-istadju tal-għeluq tiegħu.

2.6.   RIĊEVIBBLI TA’ SKAMBJU U REKUPERABBLI MHUX TA’ SKAMBJU

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju	2.6.1	13 954	16 339
Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju	2.6.2	2 129	2 532
		16 083	18 870
Kurrenti
Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju	2.6.1	16 795	25 832
Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju	2.6.2	2 321	3 497
		19 116	29 329
Total		35 199	48 199

2.6.1.   Rekuperabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Stati Membri	2.6.1.1	272	503
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit	2.6.1.2	13 088	14 810
Introjtu dovut u imposti differiti	2.6.1.4	567	1 011
Rekuperabbli oħrajn		27	15
		13 954	16 339
Kurrenti
Stati Membri	2.6.1.1	3 706	6 036
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit	2.6.1.2	2 385	9 061
Multi tal-kompetizzjoni	2.6.1.3	9 861	9 420
Introjtu dovut u imposti differiti	2.6.1.4	787	1 239
Rekuperabbli oħrajn		57	75
		16 795	25 832
Total		30 749	42 170

2.6.1.1.   Rekuperabbli mill-Istati Membri

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Kontijiet TOR A	2 326	4 397
Kontijiet separati ta’ TOR	1 249	1 356
Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti	7	7
Indeboliment	(673 )	(686 )
Oħrajn	–	–
Rekuperabbli tar-riżorsi proprji	2 908	5 073
Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)	1 483	1 621
Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali	126	189
Indeboliment	(683 )	(591 )
Rekuperabbli tal-FAEG u tal-iżvilupp rurali	927	1 219
Irkupru tal-prefinanzjament	1	13
VAT imħallsa u rekuperabbli	49	54
Rekuperabbli oħrajn mill-Istati Membri	93	180
Total	3 977	6 539
Mhux kurrenti	272	503
Kurrenti	3 706	6 036

L-ammonti mhux kurrenti dovuti mill-Istati Membri jirrigwardjaw primarjament deċiżjonijiet tal-approvazzjoni tal-konformità mhux eżegwiti għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR). L-ammonti relatati ma’ dawn id-deċiżjonijiet qed jiġu rkuprati f’pagamenti parzjali annwali.

Rekuperabbli tar-riżorsi proprji

Il-“Kontijiet A” jirreferu għar-rapporti ta’ kull xahar li fihom l-Istati Membri jikkomunikaw l-intitolamenti ta’ Riżorsi Proprji Tradizzjonali (TOR) stabbiliti. It-tabella telenka l-ammonti tal-“Kontijiet A” li għadhom ma tħallsux lill-Kummissjoni. TOR huma prinċipalment dazji doganali li jinġabru mill-Istati Membri f’isem il-Kummissjoni.

Il-“Kontijiet A” kellhom it-tendenza li jkollhom livell fil-medda ta’ bejn EUR 3 u 4 biljun fi tmiem is-sena. Madankollu, fl-2022 l-ammonti kienu ogħla b’mod sinifikanti peress li kienu jinkludu ammonti tal-RPT relatati ma’ każijiet ta’ sottovalutazzjoni. L-evoluzzjoni fl-2023 hija spjegata mill-pagamenti riċevuti fir-rigward ta’ dawn il-każijiet kif ukoll l-aġġustamenti tad-djun wara sentenza tal-Qorti. Barra minn hekk, id-dazji doganali stabbiliti f’Novembru u Diċembru 2023 kienu ħafna aktar baxxi meta kkumparat mal-istess perjodu tal-sena sena ta’ qabel.

Fir-rigward tal-kawża ta’ ksur tar-Renju Unit (Ksur Nru 2018/2008), fit-8 ta’ Marzu 2022, il-Qorti ħarġet is-sentenza relatata u kkonfermat li r-Renju Unit kien kiser l-obbligi tiegħu li jipproteġi l-baġit tal-Unjoni. Il-kawża hija relatat ma’ rapport tal-OLAF tal-2017, li sab li l-importaturi fir-Renju Unit kienu evitaw ammont kbir ta’ dazji doganali billi użaw fatturi fittizji u foloz u dikjarazzjonijiet tal-valur doganali skorretti fiż-żmien tal-importazzjoni.

Il-Kummissjoni vvalutat is-sentenza u b’mod partikolari l-kummenti tal-Qorti fir-rigward tad-determinazzjoni tal-ammonti dovuti. Wara analiżi dettaljata, l-ammont prinċipali finali dovut ġie stabbilit għal EUR 1,6 biljun (ammont nett wara t-tnaqqis ta’ 20 % tal-kostijiet tal-ġbir). Ir-Renju Unit ħallas l-ammont f’żewġ stadji (Ġunju 2022 u Jannar 2023). Konsegwentement, l-imgħax għal ħlas tard ġie kkalkulat ukoll li jammonta għal EUR 1,4 biljun, li tħallas mir-Renju Unit fi Frar 2023. Iż-żewġ pagamenti saru wara t-tnaqqis tas-sehem tar-Renju Unit skont id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar il-Ħruġ (ara n-nota 2.6.1.2).

Wara dawn il-pagamenti, il-Kummissjoni għalqet il-każ ta’ ksur fil-15 ta’ Frar 2023.

Bl-applikazzjoni tal-istess parametri għall-kalkolu tat-telf stmat ta’ TOR imġarrab mill-Istati Membri għal tessuti u żraben sottovalutati importati miċ-Ċina, l-ammont kumulattiv li għadu dovut mill-Istati Membri kollha huwa stmat li huwa anqas minn EUR 1 biljun. Minħabba li l-Istati Membri diġà ħallsu ammont ogħla taħt riżerva, ġie applikat tnaqqis totali ta’ EUR 0,9 biljun fuq l-ammont oriġinali (li minnhom EUR 0,5 biljun ġew rimborżati b’mod effettiv matul l-2023). Aktar kjarifiki mal-Istati Membri għadhom għaddejjin biex jiġu stabbiliti l-ammonti finali dovuti.

L-imgħax għal ħlas tard dovut fir-rigward ta’ dawn il-każijiet bħalissa huwa stmat għal EUR 0,5 biljun fil-31 ta’ Diċembru 2023 (ara n-nota 2.6.2).

“Kontijiet separati” tirreferi għal intitolamenti stabbiliti li ma ġewx inklużi fil-“kontijiet A”, minħabba li ma ġewx irkuprati mill-Istati Membri u ma ġie pprovdut ebda titolu ta’ sigurtà (jiġifieri garanzija) (jew ikun ġie pprovdut titolu ta’ sigurtà iżda l-ammonti jkunu kkontestati). Dawn l-intitolamenti huma soġġetti għal indeboliment abbażi tal-informazzjoni pprovduta kull sena mill-Istati Membri. L-ammonti ta’ indeboliment ġeneralment jirrappreżentaw perċentwal simili tal-ammont prinċipali fi tmiem is-sena.

Ir-rekuperabbli tal-FAEG u tal-Iżvilupp Rurali

Din il-partita tkopri primarjament l-ammonti dovuti mill-Istati Membri fil-31 ta’ Diċembru 2023, kif iddikjarati u ċċertifikati mill-Istati Membri fil-15 ta’ Ottubru 2023. Isir estimu għar-rekuperabbli li jirriżultaw wara din id-dikjarazzjoni u sal-31 ta’ Diċembru 2023. Il-Kummissjoni qed tikkalkula wkoll tniżżil fil-valur tal-ammonti dovuti minn benefiċjarji, li aktarx ma jiġux irkuprati. Il-fatt li jsir dan l-aġġustament ma jfissirx li l-Kummissjoni qiegħda tirrinunzja l-irkupru ta’ dawn l-ammonti fil-futur. Huwa inkluż ukoll tnaqqis ta’ 20 % fl-aġġustament, li jikkorrispondi għal dak li l-Istati Membri jistgħu jżommu sabiex ikopru l-kostijiet amministrattivi.

2.6.1.2.   Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit

Il-“Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika” (ref. 2019/C 384 I/01) (il-“Ftehim dwar il-Ħruġ” jew “WA”) iffirmat bejn l-UE u r-Renju Unit jistabbilixxi diversi obbligi finanzjarji fuq iż-żewġ partijiet. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, ir-riċevibbli nett mir-Renju Unit abbażi ta’ dawn l-obbligi ammonta għal EUR 15 473 miljun (2022: EUR 23 871 miljun), li minnhom EUR 2 385-il miljun għandhom jitħallsu fi żmien it-12-il xahar wara d-data tar-rapportar (2022: EUR 9 061 miljun):

EUR miljuni
	Artikolu 140	Artikolu 142	Oħrajn	31.12.2023	31.12.2022
Dovuti mir-Renju Unit	8 340	10 411	115	18 867	26 683
Dovuti lir-Renju Unit	–	–	(3 394 )	(3 394 )	(2 812 )
Total	8 340	10 411	(3 279 )	15 473	23 871
Mhux kurrenti	4 588	10 102	(1 602 )	13 088	14 810
Kurrenti	3 753	309	(1 677 )	2 385	9 061

Sehem tar-Renju Unit (Artikolu 139)

Skont l-Artikolu 139, is-sehem tar-Renju Unit mill-obbligi finanzjarji li jirriżultaw mill-Ftehim dwar il-Ħruġ għandu jkun perċentwal ikkalkulat bħala l-proporzjon bejn ir-riżorsi proprji magħmula disponibbli mir-Renju Unit fis-snin 2014 sa 2020 u r-riżorsi proprji magħmula disponibbli matul dak il-perjodu mill-Istati Membri kollha u mir-Renju Unit kif aġġustati bl-ammont ikkomunikat lill-Istati Membri qabel l-1 ta’ Frar 2022. Is-sehem finali tar-Renju Unit ġie kkalkulat bħala 12,431681219587700 %.

Pagamenti skont il-Ftehim dwar il-Ħruġ

Il-mekkaniżmu ta’ pagament li għandu jiġi applikat għall-obbligi previsti bejn iż-żewġ partijiet huwa stabbilit fl-Artikolu 148. Fil-qosor, l-UE tiffattura l-ammonti netti dovuti mir-Renju Unit f’April u f’Settembru ta’ kull sena u r-Renju Unit iħallas dawn fuq bażi ta’ kull xahar. L-ammonti rrapportati f’April ta’ sena partikolari għandhom jitħallsu f’erba’ pagamenti parzjali ta’ kull xahar ugwali minn Ġunju sa Settembru ta’ dik is-sena. L-ammonti rrapportati f’Settembru jridu jitħallsu fi tmien pagamenti parzjali ndaqs ta’ kull xahar minn Ottubru ta’ dik is-sena sa Mejju tas-sena ta’ wara. Peress li xi ammonti rrapportati bilfors li huma bbażati fuq previżjonijiet u fuq estimi, ir-rapportar jiġi aġġornat kull sena abbażi taċ-ċifri attwali.

Fl-2023 l-ammont totali rrapportat lir-Renju Unit skont l-Artikolu 136, u l-Artikoli minn 140 sa 147, kien ta’ EUR 8 585 miljun (2022: EUR 9 815-il miljun), li minnhom EUR 3 572 miljun ġew irrapportati f’April 2023 u EUR 5 013-il miljun ġew irrapportati f’Settembru 2023 (2022: EUR 3 418 miljun u EUR 6 397 miljun, rispettivament).

Il-pagamenti totali riċevuti fl-2023 ammontaw għal EUR 9 450 miljun (2022: EUR 10 921 miljun). Minn dan l-ammont, EUR 3 998 miljun kienu relatati mal-bqija tar-rapport ta’ Settembru 2022 u tħallsu f’ħames pagamenti ndaqs fil-perjodu minn Jannar sa Mejju 2023 (2022: EUR 5 104 miljun), EUR 3 572 miljun relatati mar-rapport ta’ April 2023 u tħallsu f’erba’ pagamenti ndaqs fix-xahar fil-perjodu minn Ġunju sa Settembru 2023 (2022: EUR 3 418-il miljun), u EUR 1 880 miljun relatati mar-rapport ta’ Settembru 2023 u tħallsu fi tliet pagamenti ndaqs fil-perjodu minn Ottubru sa Diċembru (2022: EUR 2 399 miljun).

EUR miljuni
	Il-bqija ta’ Settembru 2022 jirrapporta: (dovuti u mħallsin minn Jannar sa Mejju 2023)	April 2023 jirrapporta (dovuti u mħallsin minn Ġunju sa Settembru 2023)	Settembru 2023 jirrapporta: (dovuti u mħallsin minn Ottubru sa Diċembru 2023)	Total ħlasijietfl-2023
Artikolu 140	4 061	2 647	1 855	8 563
Artikolu 142	18	259	11	288
Artikolu 136	12	1 057	13	1 082
Artikolu 147	–	18	–	18
Artikolu 143	–	–	6	6
	4 092	3 981	1 885	9 958
Artikolu 141	(94 )	–	(5 )	(99 )
Artikolu 143	–	(313 )	–	(313 )
Artikolu 144	–	(54 )	(0 )	(54 )
Artikolu 145	–	(37 )	–	(37 )
Artikolu 146	–	(7 )	–	(7 )
	(94 )	(410 )	(5 )	(508 )
Total	3 998	3 572	1 880	9 450

Barra minn hekk, bejn Jannar u Frar 2023 ir-Renju Unit ħallas dejn pendenti li joriġina f’każ fejn l-importaturi fir-Renju Unit kienu evadew ammont kbir ta’ dazji doganali billi użaw fatturi fittizji u foloz u dikjarazzjonijiet tal-valur doganali skorretti waqt l-importazzjoni. Il-kapital u l-imgħax tardiv relatat ammontaw għal total ta’ EUR 1,6 biljun u EUR 1,4 biljun rispettivament. Is-sehem tar-Renju Unit definit fl-Artikolu 139 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ ammonta għal EUR 370 miljun u ġie paċut bil-pagamenti riċevuti mir-Renju Unit fl-2023 (ara n-nota 2.6.1.1).

Il-bilanċ li jifdal tal-fattura ta’ Settembru 2023 fl-aħħar tas-sena, li jammonta għal EUR 3 133 miljun, huwa pagabbli f’ħames pagamenti mensili ndaqs fil-perjodu minn Jannar sa Mejju 2024 (2023: EUR 3 998 miljun).

l-Artikolu 140 – Impenji Pendenti

Ir-Renju Unit impenja ruħu li jħallas lill-UE s-sehem tiegħu tal-impenji baġitarji pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2020 (l-hekk imsejħa “impenji pendenti tal-Brexit”), kif aġġustat mir-rekwiżiti tal-Artikolu 140. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammont totali rikonoxxut bħala riċevibbli ammonta għal EUR 8 340 miljun (2022: EUR 17 029 miljun), li minnhom EUR 3 753 miljun huma pagabbli fi żmien 12-il xahar wara tmiem is-sena. It-tabella li ġejja tippreżenta ċ-ċaqliq ewlieni bejn l-ammont totali rikonoxxut bħala riċevibbli fil-31 ta’ Diċembru 2022 u l-ammont totali rikonoxxut bħala riċevibbli fil-31 ta’ Diċembru 2023:

EUR miljuni
Ammont dovut mir-Renju Unit fil-31.12.2022	17 029
Korrezzjonijiet finanzjarji netti relatati mal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014–2020 jew perjodi ta’ programmazzjoni preċedenti (inkluż aġġustament tat-tnaqqis tal-2022)	(29)
TOR relatati mal-2020 u magħmula disponibbli lill-Unjoni fl-2023 (inkluż aġġustament tat-tnaqqis tal-2022)	–
Pagamenti netti riċevuti mir-Renju Unit fl-2023	(8 563 )
Aġġustament tan-nuqqas ta’ implimentazzjoni stmat	(95)
Total	8 340
Mhux kurrenti	4 588
Kurrenti	3 753

It-tnaqqis sena wara sena tal-ammont totali rikonoxxut bħala riċevibbli ammonta għal EUR 8 688 miljun (2022: EUR 11 591 miljun) u kien prinċipalment dovut għall-pagamenti riċevuti mir-Renju Unit fl-2023.

L-ammont li għandu jitħallas fi żmien 12-il xahar mid-data tar-rapportar (EUR 3 753 miljun), jinkludi l-bilanċ li jifdal tal-fattura ta’ Settembru 2023 (EUR 3 092 miljun), li huwa pagabbli mir-Renju Unit fil-perjodu minn Jannar sa Mejju 2024, l-ammont fatturat f’April 2024 (EUR -10 miljun), li huwa pagabbli lir-Renju Unit fil-perjodu minn Ġunju sa Settembru 2024, u l-parti tal-ammont li għandu jiġi fatturat f’Settembru 2024 li hija pagabbli mir-Renju Unit fil-perjodu minn Ottubru sa Diċembru 2024 (EUR 672 miljun). L-ammont fatturat f’April 2024 huwa magħmul minn EUR 910 miljun relatati mas-sehem tar-Renju Unit tal-implimentazzjoni tar-RAL stmata fl-2024 u EUR -920 miljun relatati mal-aġġustament tas-sehem tar-Renju Unit tar-RAL minħabba l-implimentazzjoni fl-2023. L-ammont li għandu jiġi fatturat f’Settembru 2024 u pagabbli fil-perjodu minn Ottubru sa Diċembru 2024 huwa magħmul minn EUR 683 miljun relatati mas-sehem tar-Renju Unit tal-implimentazzjoni tar-RAL stmata fl-2024 u EUR -11 miljun relatati mas-sehem tar-Renju Unit tal-korrezzjonijiet finanzjarji netti stmati relatati mal-perjodi ta’ programmazzjoni 2014–2020 jew preċedenti (inkluż l-aġġustament tat-tnaqqis tal-2022).

In-nuqqas ta’ implimentazzjoni stmat ġie aġġustat b’EUR 95 miljun biex jirrifletti d-diżimpenji attwali fl-2023 kif ukoll id-diżimpenji futuri tal-istokk li jifdal ta’ Brexit-RAL kif stmat fi tmiem is-sena 2023.

Artikolu 142 – Obbligazzjonijiet tal-Unjoni fi tmiem l-2020

Ir-Renju Unit impenja ruħu li jħallas lill-UE s-sehem tiegħu mill-obbligazzjonijiet tal-Unjoni fi tmiem l-2020 bl-eċċezzjoni tal-obbligazzjonijiet: (a) b’assi korrispondenti u (b) relatati mal-operat tal-baġit u mal-ġestjoni tar-riżorsi proprji (inklużi l-ammonti diġà koperti mill-impenji pendenti, ara l-Artikolu 140 aktar ’il fuq). Hawnhekk, l-ammont ewlieni jikkonċerna l-obbligazzjonijiet tal-UE tal-benefiċċji ta’ wara l-impjieg (pensjonijiet u assigurazzjoni tal-mard) eżistenti fil-31 ta’ Diċembru 2020.

Obbligazzjonijiet pendenti tal-2020 skont l-Artikolu 142(6)

EUR miljuni
	Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej	Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard	31.12.2023	31.12.2022
Obbligazzjonijiet pendenti tal-2020	74 058	5 652	79 709	73 008
Sehem tar-Renju Unit	9 207	703	9 909	9 076
Kontribuzzjonijiet tal-PSEO/JSIS	270	10	280	259
Total	9 477	713	10 189	9 335
Mhux kurrenti	9 207	703	9 909	9 076
Kurrenti	270	10	280	259

Skont il-modalità ta’ ħlas predefinita stabbilita fl-Artikolu 142(6), ir-Renju Unit jikkontribwixxi kull sena għall-pagamenti netti magħmulin mill-baġit tal-Unjoni fis-sena preċedenti lil kull benefiċjarju tal-Iskema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO, Pension Scheme of European Officials) u għall-kontribuzzjoni relatata tal-baġit tal-Unjoni għar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS, Joint Sickness Insurance Scheme) għal kull benefiċjarju jew persuna li tibbenefika permezz ta’ benefiċjarju. Il-kontribuzzjonijiet huma pagabbli f’erba’ pagamenti ta’ kull xahar minn Ġunju sa Settembru tas-sena rispettiva.

Is-sehem tar-Renju Unit mill-pagamenti netti magħmula mill-baġit tal-Unjoni fl-2023 lill-benefiċjarji tal-PSEO u lill-JSIS ammonta għal EUR 270 miljun u EUR 10 miljun, rispettivament. Dawn l-ammonti ġew ikkomunikati lir-Renju Unit bħala parti mill-fattura ta’ April 2024 (u għalhekk huma pagabbli f’erba’ pagamenti mensili ndaqs fil-perjodu minn Ġunju sa Settembru 2024).

Barra minn hekk, fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-obbligazzjonijiet pendenti tar-Renju Unit għall-2020 skont l-Artikolu 142(6), relatati mal-Iskema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO) u mar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS) ammontaw għal EUR 9 207 miljun u għal EUR 703 miljun, rispettivament (2022: EUR 8 434 miljun u EUR 642 miljun). Iż-żieda fil-valutazzjonijiet tal-PSEO u JSIS kienet xprunata mit-telf attwarju minn bidliet fis-suppożizzjonijiet finanzjarji u demografiċi – ara n-nota 2.9 għal aktar dettalji. Ta’ min jinnota li filwaqt li t-telf(jew l-qligħ) attwarjali minn bidliet fis-suppożizzjonijiet finanzjarji għandhom impatt fuq il-valur preżenti tal-obbligazzjonijiet pendenti tal-2020 ikkalkolati abbażi tal-IPSAS 39/EAR 12, dawn la jbiddlu l-ammont ta’ benefiċċji li fil-fatt se jkollhom jitħallsu mill-UE, u lanqas, b’implikazzjoni, il-kontribuzzjonijiet tar-Renju Unit għal dawn il-pagamenti kif dovuti skont il-mekkaniżmu ta’ saldu inadempjenti tal-Artikolu 142(6).

Obbligazzjonijiet pendenti tal-2020 skont l-Artikolu 142(5)

Skont l-Artikolu 142(5), ir-Renju Unit jikkontribwixxi għall-obbligazzjonijiet relatati mal-Iskemi l-oħrajn ta’ rtirar (pensjoni) hekk kif dawn ġew irreġistrati fil-kontijiet konsolidati tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2020 f’10 pagamenti li bdew fil-31 ta’ Ottubru 2021 (b’kull pagament parzjali annwali pagabbli fi tmien pagamenti parzjali ta’ kull xahar minn Ottubru sa Mejju tas-sena ta’ wara). Dawn l-obbligazzjonijiet fil-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2020 ammontaw għal EUR 2 344 biljun, li rriżultaw f’sehem tar-Renju Unit fil-31 ta’ Diċembru 2020 ta’ EUR 291 miljun. Meta jitqiesu l-ammonti riċevuti mir-Renju Unit sa tmiem is-sena 2023, li jammontaw għal EUR 69 miljun, is-sehem pendenti tar-Renju Unit mill-iskemi l-oħra tal-irtirar (pensjoni) naqas għal EUR 222 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2023, li minnhom EUR 29 miljun għandhom jitħallsu fi żmien it-12-il xahar wara tmiem is-sena.

Għal aktar informazzjoni dwar l-iskemi tal-benefiċċji tal-impjegati, jekk jogħġbok ara n-nota 1.5.10 u n-nota 2.9.

Oġġetti oħrajn

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Dovuti mir-Renju Unit:
Artikolu 147	115	68
	115	68
Dovuti lir-Renju Unit:
Artikolu 136	(1 451 )	(678 )
Artikolu 141	(1 564 )	(1 637 )
Artikolu 143	(233 )	(313 )
Artikolu 144	(59 )	(54 )
Artikolu 145	(74 )	(111 )
Artikolu 146	(13 )	(20 )
	(3 394 )	(2 812 )
Total	(3 279 )	(2 744 )
Mhux kurrenti	(1 602 )	(2 953 )
Kurrenti	(1 677 )	209

Artikolu 136 – Dispożizzjonijiet applikabbli fir-rigward tar-riżorsi proprji

L-Artikolu 136 jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet applikabbli wara l-31 ta’ Diċembru 2020 fir-rigward tar-riżorsi proprji. Ir-Renju Unit huwa intitolat li jirċievi jew obbligat iħallas, skont il-każ, is-sehem tiegħu fejn ir-riżorsi proprji relatati mas-snin finanzjarji sa tmiem l-2020 għandhom ikunu disponibbli, ikkoreġuti jew soġġetti għal aġġustamenti wara l-31 ta’ Diċembru 2020. Għalhekk, ir-Renju Unit huwa soġġett għal kwalunkwe aġġustament tar-riżorsi proprji tal-VAT u tal-ING relatati mas-snin finanzjarji sa u inkluża l-2020. Madankollu, dawn l-aġġustamenti tal-VAT u tal-ING se jsiru biss jekk tittieħed deċiżjoni dwarhom sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2028. L-aġġornamenti tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2018–2019 għandhom jitqiesu wkoll.

F’konformità mal-Artikolu 136 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ, l-awtoritajiet tar-Renju Unit ikomplu jibagħtu dikjarazzjonijiet tal-kont A ta’ kull xahar li jipprovdu sommarju tal-ammonti ta’ riżorsi proprji tradizzjonali dovuti lill-baġit tal-UE. Dawn l-ammonti (bit-tnaqqis tar-rata ta’ retenzjoni applikabbli) huma inklużi fl-ammonti totali tal-fattura sussegwenti msemmija fl-Artikolu 148(2) tal-Ftehim dwar il-Ħruġ (ara l-paragrafu li jmiss). F’każ ta’ ħlas tard ta’ dawk l-ammonti, l-imgħax ikun dovut skont l-Artikolu 12 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014.

Ir-Renju Unit huwa għalhekk meħtieġ iħallas ir-riżorsi proprji tradizzjonali miġbura minnhom wara t-28 ta’ Frar 2021, iżda relatati mas-snin 2020 u qabel. Is-sehem tagħhom mit-total disponibbli għandu jitnaqqas minn dan l-ammont. Il-kont separat għar-riżorsi proprji tradizzjonali għandu jiġi likwidat kompletament fil-31 ta’ Diċembru 2025.

L-ammont nett pendenti dovut mill-UE lir-Renju Unit fl-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 1 451 miljun (2022: EUR 678 miljun), li minnhom EUR 1 326 miljun se jkollhom jitħallsu lir-Renju Unit fi żmien 12-il xahar wara tmiem is-sena u EUR 125 miljun se jkollhom jitħallsu lir-Renju Unit wara:

EUR miljuni
Ammont dovut lir-Renju Unit fil-31.12.2022	(678)
Ammont fatturat lir-Renju Unit f’Settembru 2023	33
Pagamenti riċevuti mir-Renju Unit fl-2023	(712)
Aġġustamenti tal-VAT u tal-ING (eżerċizzju tal-bilanċi 2022)	(31)
Aġġustamenti tal-VAT u tal-ING (eżerċizzju tal-bilanċi 2023)	(128)
Imgħax fuq ħlas tard tar-riżorsi proprji tradizzjonali tar-Renju Unit	42
Riżorsi proprji tradizzjonali netti tar-Renju Unit wara t-28 ta’ Frar 2021	22
Ammont dovut lir-Renju Unit fil-31.12.2023	(1 451 )
Mhux kurrenti	(125)
Kurrenti	(1 326 )

L-ammont ippreżentat taħt “Pagamenti riċevuti mir-Renju Unit fl-2023” huwa nett tas-sehem tar-Renju Unit tal-ammonti relatati mal-każ doganali tar-Renju Unit ta’ EUR 370 miljun (ara n-nota 2.6.1.1).

L-ammont ippreżentat taħt “Aġġustamenti tal-VAT u tal-ING (eżerċizzju tal-bilanċi 2022)” jikkorrispondi għad-differenza bejn l-ammont fatturat f’April 2024 (EUR -1 408 miljun) u l-istima diġà inkluża fil-Brexit riċevibbli fi tmiem is-sena 2022 (EUR -1 377 miljun). L-ammont ippreżentat taħt “aġġustamenti tal-VAT u tal-ING (eżerċiżżju tal-bilanċi 2023)” jikkorrispondi mal-ammont stmat li għandu jiġi fatturat f’April 2025. L-ammont ippreżentat taħt “Riżorsi proprji tradizzjonali netti tar-Renju Unit wara t-28 ta’ Frar 2021 ” jikkorrispondi għall-ammont fatturat f’April 2024 (EUR 17,5 miljun) u l-ammont stmat li għandu jiġi fatturat f’Settembru 2024 (EUR 4,6 miljun).

Artikolu 141 - Multi

Ir-Renju Unit huwa intitolat għas-sehem tiegħu ta’ multi deċiżi qabel il-31 ta’ Diċembru 2020 kif ukoll dawk deċiżi mill-Unjoni wara l-31 ta’ Diċembru 2020 fi proċedura msemmija fl-Artikolu 92(1) meta dawn isiru definittivi. L-ammont ta’ multi rilevanti tar-Renju Unit li kienu pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 12,4 -il biljun (2022: EUR 12,4 biljun). Tnaqqis nett ta’ EUR 0,3 biljun f’dawn il-multi (EUR 0,5 biljun ta’ multi maħruġin fl-2023 bit-tnaqqis ta’ EUR 0,8 biljun ta’ multi kkonfermati u mħallsa, imnaqqsa jew ikkanċellati minn deċiżjonijiet tal-qorti) ġie paċut permezz ta’ tnaqqis fl-indeboliment ta’ dawn il-multi ta’ EUR 0,3 biljun. Is-sehem tar-Renju Unit mill-multi rilevanti tar-Renju Unit pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 1,5 biljun (2022: EUR 1,5 biljun), li minnhom ammont ta’ EUR 32 miljun se jiġi inkluż fil-fattura ta’ Settembru 2024 u jitħallas lir-Renju Unit fil-perjodu minn Ottubru 2024 sa Mejju 2025. Barra minn hekk, ir-Renju Unit huwa intitolat għas-sehem tiegħu ta’ multi definittivi li ma kinux għadhom pendenti fl-31 ta’ Diċembru 2023 (EUR 18 miljun, li għandhom jiġu inklużi wkoll fil-fattura ta’ Settembru 2024 u mħallsa lir-Renju Unit fil-perjodu minn Ottubru 2024 sa Mejju 2025) u s-sehem tiegħu ta’ multi definittivi li ġew fatturati f’Settembru 2023 iżda li kienu għadhom ma tħallsux fi tmiem is-sena (EUR 8 miljun, imħallsa lir-Renju Unit fil-perjodu minn Jannar sa Mejju 2024). Għalhekk, is-sehem totali ta’ multi tar-Renju Unit jammonta għal EUR 1,6 biljun (2022: 1,6 biljun), li minnhom EUR 27 miljun għandhom jitħallsu fi żmien 12-il xahar wara d-data tar-rapportar (2022: EUR 98,6 miljun).

Artikolu 143 – Obbligazzjonijiet finanzjarji kontinġenti: self għal assistenza finanzjarja, FEIS, EFSD u ELM

Skont dan l-Artikolu r-Renju Unit għandu jkun responsabbli li jiffinanzja s-sehem tiegħu mill-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-UE fir-rigward tal-attivitajiet ta’ teħid, għoti u garanzija tiegħu jekk dawn jikkristallizzaw u jekk ma jkunux koperti minn fondi ta’ garanzija eżistenti — ara n-nota 4.1 għall-obbligazzjonijiet kontinġenti relatati. L-UE se tirrimborża lir-Renju Unit ammonti li r-Renju Unit diġà kkontribwixxa għall-fondi ta’ garanzija u li ma għadhomx aktar meħtieġa. Ir-Renju Unit għandu wkoll dritt għar-rimborżi minn operazzjonijiet li għalihom huwa jikkondividi l-obbligazzjoni. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammont nett li għandu jitħallas lir-Renju Unit, fit-12-il xahar li ġejjin, huwa ta’ EUR 233,3 miljun (2022: EUR 313 miljun). Dan l-ammont nett jinkludi ammont ta’ EUR 243,8 miljun li ġie fatturat lir-Renju Unit f’April 2024 u jinkludi s-sehem tar-Renju Unit mill-irkupri u d-dħul nett miġbur fl-2023 (EUR 113,4 miljun), l-eċċess fil-proviżjonament (EUR 73,4 miljun), id-dħul mill-ġestjoni tal-assi (EUR 51,6 miljun) kif ukoll EUR 5,4 miljun ta’ aġġustamenti identifikati matul il-proċeduri ta’ rieżami maqbula: aġġustament għall-ammonti rkuprati fl-2022 għall-ELM (EUR -90 477), aġġustament tar-rata ta’ proviżjonament attwali tal-2022 għall-ELM (EUR 4,8 miljun), aġġustament għall-ammonti rkuprati fl-2022 għall-FEIS (EUR -11 778) u aġġustament tar-rata ta’ proviżjonament attwali tal-2022 għall-FEIS (EUR 0,7 miljun). Barra minn hekk, dan l-ammont nett jinkludi EUR 10,6 miljun li fadal mill-fattura ta’ Settembru 2023, li huma pagabbli lill-UE bejn Jannar u Mejju 2024.

Artikolu 144 - Strumenti finanzjarji

Skont dan l-Artikolu, l-UE impenjat ruħha li tirrimborża lir-Renju Unit is-sehem tagħha tar-rimborżi li jirriżultaw minn operazzjonijiet finanzjarji approvati sad-data tal-ħruġ, kif ukoll is-sehem tagħha tal-iżborżi magħmula għal operazzjonijiet finanzjarji approvati wara d-data tal-ħruġ. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-ammont li għandu jitħallas lir-Renju Unit, fit-12-il xahar li ġejjin, huwa ta’ EUR 59,4 miljun (2022: EUR 54 miljun). Dan l-ammont jinkludi EUR 12,871 li fadal mill-fattura ta’ Settembru 2023, li huma pagabbli lir-Renju Unit bejn Jannar u Mejju 2024.

Artikolu 145 – Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (KEFA) f’Likwidazzjoni

Ir-Renju Unit huwa intitolat għas-sehem tiegħu mill-assi netti tal-KEFA f’Likwidazzjoni fil-31 ta’ Diċembru 2020, li għandu jitħallas lura f’ħames pagamenti parzjali fit-30 ta’ Ġunju ta’ kull sena, li jibdew mill-2021. L-assi netti tal-KEFA f’Likwidazzjoni fil-31 ta’ Diċembru 2020 ammontaw għal EUR 1,5 biljun li minnhom is-sehem tar-Renju Unit huwa ta’ EUR 184 miljun. Wara li tħallas it-tielet pagament ta’ EUR 37 miljun fl-2023, l-ammont pendenti fl-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 74 miljun (2022: EUR 111 miljun), li minnhom EUR 37 miljun għandhom jitħallsu fi żmien 12-il xahar wara d-data tar-rapportar.

Artikolu 146 – Investiment fil-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI)

Ir-Renju Unit huwa intitolat għas-sehem tiegħu mill-investiment tal-UE fil-kapital azzjonarju mħallas tal-FEI fil-31 ta’ Diċembru 2020, li għandu jitħallas lura f’ħames pagamenti parzjali fit-30 ta’ Ġunju ta’ kull sena, mill-2021. L-investiment tal-UE fil-kapital azzjonarju mħallas tal-FEI fil-31 ta’ Diċembru 2020 kien ta’ EUR 267 miljun li minnhom is-sehem tar-Renju Unit huwa ta’ EUR 33 miljun. Wara li tħallas it-tielet pagament ta’ EUR 7 miljun, l-ammont pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa ta’ EUR 13-il miljun (2022: EUR 20 miljun), li minnhom EUR 7 miljun għandhom jitħallsu fi żmien 12-il xahar wara d-data tar-rapportar.

Artikolu 147 – Kawżi legali

Ir-Renju Unit impenja ruħu li jikkontribwixxi s-sehem tiegħu tal-pagamenti tal-UE li jirriżultaw minn kawżi legali li jikkonċernaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni li jsiru dovuti, dment li l-fatti li jiffurmaw is-suġġett ta’ dawk il-każijiet ikunu seħħew mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2020. Meta jitqiesu d-dispożizzjonijiet u d-dovuti fi tmiem is-sena, kif ukoll il-pagamenti attwali li saru mill-UE għal każijiet legali fl-2023, l-ammont stmat li r-Renju Unit se jkollu jħallas huwa ta’ EUR 115 miljun (2022: EUR 68 miljun), li minnhom EUR 12 miljun għandhom jitħallsu fi żmien 12-il xahar wara d-data tar-rapportar.

2.6.1.3.   Rekuperabbli mill-multi tal-kompetizzjoni

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Ammont gross tal-ammonti rekuperabbli minn multi	13 762	13 635
Pagamenti provviżorji u definittivi	(3 014 )	(2 980 )
Indeboliment	(887 )	(1 235 )
Total	9 861	9 420
Mhux kurrenti	–	–
Kurrenti	9 861	9 420

Multi imposti fuq kumpaniji jinkludu multi tal-kompetizzjoni u primjum għal emissjonijiet eċċessivi ta’ CO2. Il-kumpaniji mmultati li nedew jew li qed jippjanaw li jniedu appell għandhom għażla li jagħmlu pagamenti provviżorji jew li jipprovdu garanziji bankarji lill-Kummissjoni. Għat-total tal-multi pendenti fi tmiem is-sena li ma huwiex kopert minn pagamenti provvizorji jew definittivi, EUR 9,324 miljun (2022: EUR 9,066 miljun) f’garanziji ġew riċevuti bħala kopertura.

Il-pagamenti riċevuti mill-kumpaniji mmultati jinżammu jew bħala investimenti taħt BUFI (ara n-nota 2.4.2.1) jew f’kontijiet bankarji (ara n-nota 2.8).

L-ammonti mniżżlin fil-valur minħabba indeboliment jirriflettu l-valutazzjoni każ b’każ mill-Kummissjoni ta’ dawk il-multi mhux imsarrfin jew mhux koperti b’garanzija, li l-Kummissjoni tistenna li ma hijiex se tirkupra, kif ukoll każijiet imnaqqsin mill-Qrati.

Dħul minn multi imposti fuq kumpaniji għas-sena ammontaw għal EUR 1,414 miljun (ara n-nota 3.5) waqt li l-ispejjeż, jiġifieri tnaqqis ta’ multi permezz ta’ deċiżjonijiet mill-Qorti, ammontaw għal EUR 597 miljun (ara n-nota 3.16).

Obbligazzjoni kontinġenti ta’ EUR 1,751 miljun tiġi ddikjarata għall-possibbiltà li l-ammonti mħallsin b’mod provviżorju jkollhom jitħallsu lura lill-kumpaniji mmultati li qed jappellaw jew għandhom dritt li jappellaw il-multi imposti fuqhom – ara n-nota 4.2.1.

2.6.1.4.   Introjtu dovut u nefqa differita

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Introjtu dovut	1 131	1 936
Nefqa differita relatata ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju	223	315
Total	1 354	2 250
Mhux kurrenti	567	1 011
Kurrenti	787	1 239

L-introjtu dovut jinkludi EUR 1 biljun (2022: EUR 1,8 biljun) li l-Kummissjoni tistenna li tirkupra fil-qasam tal-koeżjoni bħala riżultat tal-eżaminazzjoni u tal-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali ppreżentati mill-Istati Membri. L-akbar parti ta’ dan l-ammont (EUR 0,6 biljun) hija mistennija tiġi rkuprata fl-għeluq tal-programmi 2014-2020 sottostanti biss (bħala konsegwenza tal-miżuri tal-Inizjattiva ta’ Investiment fir-Rispons għall-Coronavirus) u, għalhekk, ikklassifikata bħala mhux kurrenti.

2.6.2.   Riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Garanzija finanzjarja riċevibbli	1 666	1 832
Imgħax fuq ħlas li jsir tard	365	597
Riċevibbli oħrajn	98	103
	2 129	2 532
Kurrenti
Garanzija finanzjarja riċevibbli	340	369
Klijenti	286	288
Indeboliment fuq ir-riċevibbli mingħand il-klijenti	(158 )	(171 )
Nefqa differita relatata ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju	380	291
Imgħax fuq ħlas li jsir tard	1 186	2 554
Oħrajn	287	167
	2 321	3 497
Total	4 450	6 029

L-imgħax għal ħlas tard jikkonċerna prinċipalment każijiet ta’ riżorsi proprji u imgħax akkumulat fuq multi koperti minn garanziji pprovduti minn kumpaniji mmultati. It-tnaqqis huwa prinċipalment marbut mal-pagament ta’ EUR 1,4 biljun mir-Renju Unit għall-każ ta’ sottovalutazzjoni msemmi fin-nota 2.6.1.1. L-ammont mhux kurrenti (EUR 0,4 biljun) huwa relatat ma’ każijiet simili li għadhom għaddejjin mal-Istati Membri.

Il-kuntratt ta’ garanzija finanzjarja (FGC) riċevibbli jirrappreżenta r-rimunerazzjoni futura li l-UE tistenna li tirċievi għall-garanziji mogħtija. Il-maġġoranza tal-garanziji tal-UE mhumiex remunerati jew ipprezzati taħt ir-rata tas-suq. Għalhekk, ir-riċevibbli tal-FGC huwa ferm iżgħar mill-obbligazzjoni tal-FGC (ara n-nota 2.11.2). Mill-ammont totali ta’ EUR 2 006 miljun riċevibbli tal-FGC fil-31 ta’ Diċembru 2023, EUR 1 996 miljun huma kklassifikati bħala assi finanzjarji fl-FVSD (Livell ta’ valur ġust 3). Meta mqabbel mal-bilanċ tal-ftuħ fl-1 ta’ Jannar 2023 ta’ EUR 2 201 miljun, b’kollox l-FGC riċevibbli naqas b’EUR 195 miljun minħabba primjums ta’ garanzija ta’ EUR 324 miljun riċevuti fl-2023 bit-tnaqqis ta’ EUR 129 miljun ta’ primjums ta’ garanzija addizzjonali mistennija li jiġu riċevuti fil-futur.

2.7.   INVENTARJI

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Materjali xjentifiċi	60	54
Oħrajn	18	28
Total	78	82

2.8.   IL-FLUS U L-EKWIVALENTI TAL-FLUS

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali		22 620	21 413
Kontijiet kurrenti		312	178
Kontijiet tal-imprest		7	8
Trasferimenti (flus fi tranżitu)		0	–
Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit	2.8.1	22 940	21 598
Approċċ ta’ finanzjament unifikat	2.8.2	12 539	19 929
Strumenti finanzjarji	2.8.3	2 279	2 713
Multi	2.8.4	540	914
Istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn		1 281	1 344
Fondi fiduċjarji		37	47
Total		39 616	46 544

2.8.1.   Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit

Din l-intestatura tkopri l-fondi li l-Kummissjoni żżomm fil-kontijiet bankarji tagħha f’kull Stat Membru u f’pajjiż tal-EFTA (teżor jew bank ċentrali), kif ukoll f’kontijiet kurrenti ta’ banek kummerċjali, kontijiet tal-imprest u ammonti żgħar ta’ flus kontanti. Il-bilanċ tat-teżor fi tmiem l-2023 huwa xprunat mill-elementi prinċipali li ġejjin:

—	Ammont ta’ EUR 15 biljun f’approprjazzjonijiet baġitarji mhux implimentati fi tmiem is-sena, li minnhom EUR 11,4 biljun huma relatati ma’ dħul assenjat u EUR 3,6 biljun huma relatati ma’ approprjazzjonijiet ta’ pagament (inklużi EUR 1,3 biljun tal-FAEG);

—	Ammont ta’ EUR 3,7 biljun li jappartjeni għat-teżori tal-aġenziji ġestiti mill-Kummissjoni li ma jkunx intefaq fi tmiem is-sena;

—	Ammont ta’ EUR 3,2 biljun li għandu jiġi rimborżat lill-Istati Membri f’Jannar 2024; u

—	Ammont ta’ EUR 0,7 biljun f’multi definittivi li għadu ma ġiex ibbaġitjat.

2.8.2.   Approċċ ta’ finanzjament unifikat

Taħt l-istrateġija ta’ finanzjament unifikat, parti mit-teħid b’self jibqgħu flus li jinżammu f’kont bankarju fil-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE). L-għan huwa biex tinżamm likwidità għall-obbligi ta’ żborż u biex tinżamm riżerva ta’ likwidità definita, waqt li jiġu evitati bilanċi eċċessivi (ara wkoll in-noti 6.4 u 6.5). Il-livelli ta’ flus f’dan il-kont ivarjaw matul is-sena. Fl-aħħar tal-2023, kien hemm livell għoli ħafna ta’ żborżi lill-Istati Membri taħt l-NGEU li rriżulta f’bilanċ ta’ flus anqas fl-aħħar tas-sena fil-kont tal-BĊE milli fl-2022.

2.8.3.   Strumenti finanzjarji

L-ammonti murijin taħt din l-intestatura huma primarjament relatati ma’ ekwivalenti ta’ flus ġestiti mill-fiduċjarji f’isem il-Kummissjoni għall-iskop tal-implimentazzjoni ta’ programmi partikolari ta’ strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE: EUR 1,9 biljun fil-31 ta’ Diċembru 2023, li minnhom EUR 0,5 biljun huma relatati mal-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self COSME (COSME LGF) – ara n-nota 4.1.2. Dan jinkludi wkoll EUR 0,3 biljun ekwivalenti ta’ flus (depożiti ta’ terminu u karti kummerċjali għal żmien qasir) li jappartjenu lill-Fond għall-Innovazzjoni ġestit mill-BEI – ara n-nota 2.4.2.1. Din l-intestatura ma tkoprix ir-riżerva ta’ likwidità relatata mas-CPF (EUR 0,1 biljun fil-31 ta’ Diċembru 2023), li tinżamm fit-teżor ċentrali tal-Kummissjoni. Il-flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji jistgħu jintużaw biss fil-programmi kkonċernati.

2.8.4.   Multi

Dawn huma flus riċevuti b’konnessjoni mal-multi maħruġa mill-Kummissjoni lil kumpaniji li għalihom għad hemm każ miftuħ. Meta jkun tressaq appell jew meta ma jkunx magħruf jekk huwiex se jitressaq appell mill-kumpanija mmultata, l-ammont sottostanti jintwera bħala obbligazzjoni kontinġenti fin-nota 4.2.1. Mill-2010, il-multi tal-kumpaniji kollha msarrfin b’mod provviżorju bdew jiġu ġestiti mill-Kummissjoni fil-fond BUFI u investiti fi strumenti finanzjarji kategorizzati bħala assi finanzjarji fl-FVSD mhux derivattivi (ara n-nota 2.4.2), b’xi wħud mill-assi ta’ fond ikunu fi flus fl-aħħar tas-sena.

OBBLIGAZZJONIJIET

2.9.   PENSJONI U BENEFIĊĊJI OĦRAJN TAL-IMPJEGATI

2.9.1.   Obbligazzjoni ta’ skema ta’ benefiċċji netti tal-impjegati

EUR miljuni
	Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej	Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn	Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard	31.12.2023 Total	31.12.2022 Total
Obbligu ta’ Benefiċċju Definit	82 718	1 808	6 735	91 261	81 070
Assi tal-pjan	Mhux applikabbli	(34 )	(419 )	(453 )	(453 )
Obbligazzjoni netta	82 718	1 774	6 316	90 808	80 617

Iż-żieda fl-obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati hija primarjament xprunata miż-żieda fl-obbligazzjoni netta tal-Iskema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO), l-akbar skema fis-seħħ. Din l-obbligazzjoni tal-PSEO żdiedet prinċipalment minħabba t-telf attwarju mill-bidliet fis-suppożizzjonijiet finanzjarji sottostanti (ara n-nota 2.9.4). Dan wara tnaqqis fir-rata ta’ skont reali fis-sena, li reġġa’ b’mod parzjali l-impatt taż-żieda qawwija fir-rati osservati fis-sena ta’ qabel. Madankollu, ta’ min jinnota li filwaqt li żieda jew tnaqqis fir-rata ta’ skont reali għandhom impatt fuq id-daqs tal-obbligazzjoni fi tmiem is-sena, din ma tbiddilx l-ammont ta’ benefiċċji li fil-fatt se jkollhom jitħallsu mill-baġit tal-UE lill-benefiċjarji fi snin futuri.

Iż-żieda addizzjonali tal-obbligazzjoni hija prinċipalment dovuta għat-telf attwarju minn tibdil fis-suppożizzjonijiet demografiċi li jirriżultaw minn aġġornament tat-tabella dwar il-ħajja attwarja fl-iskemi prinċipali għall-benefiċċji tal-impjegati. Hemm ukoll żieda minħabba l-kost tal-imgħax annwali (it-tneħħija tal-iskontar tal-obbligazzjonijiet).

Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej

Dan l-obbligu tal-benefiċċju definit jirrappreżenta l-valur preżenti ta’ pagamenti futuri mistennija li l-UE hija meħtieġa tagħmel sabiex issalda l-obbligi ta’ pensjoni li jirriżultaw mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel. L-iskema għadha għaddejja u, bħala tali, il-pagamenti kollha meħtieġa li jridu jsiru mill-iskema fuq bażi annwali jiġu inklużi fil-baġit tal-UE kull sena.

F’konformità mal-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-ħlas tal-benefiċċji previsti fl-iskema tal-pensjoni tal-persunal hu impost fuq il-baġit tal-UE. L-iskema hija ffinanzjata b’mod figurattiv, u l-Istati Membri jiggarantixxu l-ħlas ta’ dawn il-benefiċċji b’mod kollettiv. Mis-salarji bażiċi tal-membri attivi titnaqqas kontribuzzjoni tal-pensjoni obbligatorja, li bħalissa hija ta’ 11,1 %. Dawn il-kontribuzzjonijiet huma ttrattati bħala dħul tal-baġit għas-sena u jikkontribwixxu għall-finanzjament tal-infiq tal-UE b’mod ġenerali, ara wkoll in-nota 3.8.

L-obbligazzjonijiet tal-iskema tal-pensjoni ġew ivvalutati abbażi tan-numru ta’ membri tal-persunal tal-PSEO (membri tal-persunal attivi, persuni rtirati, dawk li qabel kienu membri tal-persunal attivi u li issa qegħdin fuq invalidità, kif ukoll dipendenti ta’ membri tal-persunal deċeduti) fil-31 ta’ Diċembru 2023 u abbażi tar-regoli tar-Regolamenti tal-Persunal applikabbli f’din id-data. Din il-valwazzjoni twettqet f’konformità mad-dispożizzjonijiet kontabilistiċi tal-IPSAS 39 (u għalhekk anki mar-regola kontabilistika tal-UE nru 12).

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Din tirreferi għall-obbligazzjoni li tirrigwardja l-obbligi tal-pensjonijiet fil-konfront tal-Membri u tal-eks-Membri tal-Kummissjoni, tal-Qorti tal-Ġustizzja, u tal-Qorti tal-Awdituri, tal-Kunsill, tal-Ombudsman Ewropew u tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data. F’din l-intestatura hemm inklużi wkoll obbligazzjonijiet relatati mal-pensjonijiet tal-Membri tal-Parlament Ewropew.

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Barra mill-iskemi ta’ benefiċċji għall-irtirar ta’ hawn fuq, issir valutazzjoni għall-obbligazzjoni stmata li għandha l-UE rigward ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard (JSIS) fir-rigward tal-ispejjeż tal-kura tas-saħħa li jridu jitħallsu matul il-perjodi ta’ wara l-attività (netti mill-kontribuzzjonijiet tagħhom). Kif iddikjarat fin-nota 1.5.10, il-kalkolu ta’ din l-obbligazzjoni jqis il-perjodu tas-servizz attiv sħiħ, filwaqt li jiżgura li kemm l-iskema ta’ pensjonijiet kif ukoll l-iskema tal-assigurazzjoni tal-mard tal-pjan ta’ wara l-impjieg tal-persunal jiġu kontabilizzati b’mod konsistenti.

Meta wieħed iqis l-obbligu li tiġi ppreżentata b’mod leali s-sustanza ekonomika tat-tranżazzjoni sottostanti kif rikjest kemm mill-EAR kif ukoll mill-IPSAS, l-IPSAS 39 ma ġiex interpretat f’sens aktar strett meta ġew attribwiti l-benefiċċji għall-perjodi ta’ servizz. Li kieku l-kost tas-servizz kellu jsir dovut għall-iskema JSIS bis-sħiħ fuq 10 snin għall-uffiċjali kollha, minflok għall-perjodu tas-servizz attiv tal-impjegat, l-impatt ta’ approċċ bħal dan fuq l-obbligu tal-benefiċċju definit fi tmiem is-sena jkun żieda ta’ EUR 1,3 biljun. Madankollu, kif diġà indikat, dan l-approċċ aktar strett ma jkunx kompatibbli mal-karatteristika kwalitattiva tar-rappreżentazzjoni leali, u għalhekk ma jkunx meqjus bħala li jipprovdi informazzjoni affidabbli f’konformità mal-EAR 1 u mal-Qafas Kunċettwali tal-IPSAS. Din l-istima hija sensittiva ħafna għall-evoluzzjoni tal-istatus amministrattiv tal-persunal attwali (b’mod partikolari l-għadd ta’ membri b’kuntratt għal żmien fiss li wieħed jassumi li se jsiru uffiċjali fil-futur).

2.9.2.   Moviment fil-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit fir-rigward tal-benefiċċji tal-impjegati

Il-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit huwa l-pagamenti futuri mistennija skontati meħtieġa biex jiġi saldat l-obbligu li jirriżulta mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel.

Hawn taħt hija ppreżentata analiżi taċ-ċaqliq tas-sena kurrenti fl-obbligu tal-benefiċċju definit:

EUR miljuni
	Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej	Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn	Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard	Total
Valur Preżenti fil-31.12.2022	73 126	1 880	6 064	81 070
Rikonoxxuti fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja
Kost tas-Servizz Attwali	2 589	67	217	2 873
Kost tal-imgħax	2 629	61	218	2 908
Kost tas-Servizz Passat	–	(239 )	–	(239 )
Rikonoxxuti fl-assi netti
Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati
(Qligħ)/telf attwarju minn esperjenza	479	8	(71 )	415
(Qligħ)/telf attwarju minn suppożizzjonijiet demografiċi	1 892	32	212	2 136
(Qligħ)/telf attwarju minn suppożizzjonijiet finanzjarji	4 176	74	218	4 468
Oħrajn
Benefiċċji mħallsin	(2 172 )	(75 )	(124 )	(2 371 )
Valur Preżenti fil-31.12.2023	82 718	1 808	6 735	91 261

Il-kost tas-servizz attwali huwa ż-żieda fil-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit li jirriżulta mis-servizz tal-membri kurrenti fis-sena kurrenti.

Il-kost tal-imgħax jirreferi għaż-żieda matul il-perjodu fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit minħabba li l-benefiċċji huma perjodu wieħed eqreb lejn is-saldu.

Il-qligħ u t-telf attwarju mill-esperjenza jirreferu għall-effetti ta’ differenzi bejn dak li kien mistenni skont is-suppożizzjonijiet li saru s-sena l-oħra għall-2023 u dak li verament seħħ fl-2023. Dan jirrifletti wkoll l-impatt ta’ dawk li daħlu l-aħħar (membri tal-persunal preżenti fl-eżerċizzju attwali iżda mhux f’ta’ qablu).

Il-qligħ u t-telf attwarju mill-bidliet fil-valuri tas-suppożizzjonijiet attwarji (varjabbli demografiċi bħad-dawran tal-impjegati u l-mortalità u varjabbli finanzjarji bħar-rati ta’ skont u ż-żidiet mistennija fis-salarji) jirriżultaw meta l-valuri stmati ta’ dawn is-suppożizzjonijiet jiġu aġġornati sabiex ikunu jirriflettu l-kundizzjonijiet sottostanti.

Il-benefiċċji (pereżempju, pensjonijiet jew rimborżi ta’ kostijiet mediċi) jitħallsu matul is-sena skont ir-regoli tal-iskema. Dawn il-benefiċċji mħallsin iwasslu għal tnaqqis fl-obbligu ta’ benefiċċju definit.

2.9.3.   Assi tal-pjan

EUR miljuni
	Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn	Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard	Total
Valur Preżenti fil-31.12.2022	63	390	453
Moviment nett fl-assi tal-pjan	(29 )	29	(1 )
Valur Preżenti fil-31.12.2023	34	419	453

2.9.4.   Suppożizzjonijiet attwarji – benefiċċji tal-impjegati

Is-suppożizzjonijiet attwarji prinċipali użati fil-valwazzjoni taż-żewġ skemi prinċipali ta’ benefiċċji għall-impjegati tal-UE huma murija hawn taħt:

	2023	2022
Skema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej
Ir-rata ta’ skont nominali	3,0 %	3,6 %
Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija	2,2 %	2,4 %
Rata ta’ skont reali	0,8 %	1,1 %
Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju fil-futur	1,1 %	1,5 %
Età tal-irtirar	63 /64 /66	63 /64 /66
Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard
Ir-rata ta’ skont nominali	3,1 %	3,6 %
Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija	2,2 %	2,4 %
Rata ta’ skont reali	0,8 %	1,1 %
Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju fil-futur	1,1 %	1,6 %
Tendenzi fir-rati tal-kost mediku	1,7 %	2,3 %
Età tal-irtirar	63 /64 /66	63 /64 /66

Ir-rati ta’ mortalità għall-2023 huma bbażati fuq it-Tabella aġġornata tal-UE dwar il-Ħajja tal-Impjegati taċ-Ċivil – EULT 2023, li tinkorpora xejra dinamika fuq orizzont ta’ 20 sena. L-aġġornament tas-suppożizzjonijiet tal-mortalità rriżultaw minn telf attwarju minn tibdil fis-suppożizzjonijiet demografiċi fl-2023 u dan ikkontribwixxa għaż-żieda ġenerali fl-obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati.

Ir-rata ta’ skont nominali hija ddeterminata bħala l-valur tar-rendiment tat-titoli f’euro “zero coupon” (b’maturità ta’ 19-il sena minn Diċembru 2023 għall-PSEO, u ta’ 20 sena għar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard). Ir-rata tal-inflazzjoni użata tkun ir-rata tal-inflazzjoni mistennija matul il-perjodu ekwivalenti: l-inflazzjoni ta’ ekwilibriju tiġi rkuprata billi jiġu kkumparati r-rendimenti tal-bonds tal-gvern marbutin mal-inflazzjoni u dawk regolari tas-swieq finanzjarji prinċipali Ewropej. Ir-rata ta’ skont reali tiġi kkalkolata mir-rata ta’ skont nominali u mir-rata ta’ inflazzjoni mistennija fit-tul.

Fl-2023, l-evoluzzjoni tar-rati tal-imgħax nominali u tar-rati ta’ inflazzjoni rriżultat fi tnaqqis ġenerali fir-rata ta’ skont reali u b’hekk inbidel il-kors taż-żieda li kienet osservata qabel u li kienet qed tikkontribwixxi għat-telf attwarju minn suppożizzjonijiet finanzjarji matul is-sena.

2.9.5.   Analiżi tas-sensittività

L-analiżi tas-sensittività hija bbażata fuq simulazzjonijiet li jibdlu, b’kull ħaġa oħra tkun ugwali, il-valur tas-suppożizzjonijiet ikkonċernati.

Sensittività tal-Iskema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fir-rata ta’ skont preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %
Obbligu ta’ benefiċċju definit	(1 541 )	1 585	(1 316 )	1 352

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fiż-żidiet mistennija fis-salarju jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %
Obbligu ta’ benefiċċju definit	1 532	(1 493 )	1 312	(1 280 )

Bidla ta’ sena fl-età ta’ rtirar preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ sena	Tnaqqis ta’ sena	Żieda ta’ sena	Tnaqqis ta’ sena
Obbligu ta’ benefiċċju definit	(795 )	1 076	(727 )	988

Sensittività tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Bidla ta’ għaxar punti bażi fir-rati tax-xejriet tal-kostijiet mediċi preżunti jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %
L-aggregat tal-kost tas-servizz attwali u l-komponenti tal-kost tal-imgħax tal-kostijiet mediċi netti perjodiċi ta’ wara l-impjieg	12	(12 )	10	(10 )
Obbligu ta’ benefiċċju definit	166	(162 )	148	(144 )

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fir-rata ta’ skont preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %
Obbligu ta’ benefiċċju definit	(132 )	135	(118 )	121

Bidla ta’ għaxar punti bażi (0,1 %) fiż-żidiet mistennija fis-salarju jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %	Żieda ta’ 0,1 %	Tnaqqis ta’ 0,1 %
Obbligu ta’ benefiċċju definit	(25 )	25	(23 )	22

Bidla ta’ sena fl-età ta’ rtirar preżunta jkollha l-effetti li ġejjin:

EUR miljuni
	2023		2022
	Żieda ta’ sena	Tnaqqis ta’ sena	Żieda ta’ sena	Tnaqqis ta’ sena
Obbligu ta’ benefiċċju definit	(188 )	199	(173 )	184

2.10.   PROVVEDIMENTI

EUR miljuni
	Ammont fil-31.12.2022	Provvedimenti addizzjonali	Ammonti mhux użati riversjati	Ammonti użati	Trasferimenti bejn kategoriji	Bidla fl-istima	Ammont fil-31.12.2023
Kawżi legali:
Agrikoltura	277	1	(240 )	(37 )	–	–	1
Oħrajn	71	754	(1 )	(2 )	–	1	823
Żarmar ta’ siti nukleari	1 745	–	–	(45 )	–	67	1 768
Servizzi Finanzjarji	1	1	(1 )	–	–	0	1
Oħrajn	677	210	(166 )	(1 )	–	21	742
Total	2 771	966	(408 )	(84 )	–	90	3 334
Mhux kurrenti	2 199	135	(241 )	(46 )	(34 )	90	2 102
Kurrenti	571	831	(167 )	(38 )	34	(0 )	1 233

Il-provvedimenti huma ammonti stmati b’mod affidabbli, li jirriżultaw minn avvenimenti tal-passat, li probabbilment se jkollhom jitħallsu mill-baġit tal-UE fil-ġejjieni.

Kawżi legali

Din hija l-istima tal-ammonti li probabbilment ikollhom jitħallsu wara tmiem is-sena b’rabta ma’ għadd ta’ kawżi legali li għadhom għaddejjin. L-ammonti tal-Agrikoltura huma relatati ma’ azzjonijiet legali tal-Istati Membri kontra d-deċiżjonijiet tal-approvazzjoni tal-konformità għall-FAEG u għall-FAEŻR.

Żarmar ta’ siti nukleari

Mill-2017, il-bażi għall-provvediment ġiet aġġornata skont l-“Istrateġija tad-Dekummissjonar tal-JRC u tal-Programm tal-Immaniġġar tal-Iskart (D&WMP) – Aġġornata fl-2017”. Ir-rieżami tal-istrateġija, flimkien mal-ħtiġijiet tal-baġit u tal-persunal, twettaq flimkien mal-Grupp ta’ Esperti indipendenti tad-D&WMP. Huwa jirrappreżenta l-aħjar stima disponibbli tal-baġit u tal-persunal meħtieġa biex jitlesta d-dekummissjonar tas-siti tal-JRC ta’ Ispra, Geel, Karlsruhe u Petten.

F’konformità mar-regoli kontabilistiċi tal-UE, dan il-provvediment huwa indiċizzat għall-inflazzjoni u mbagħad skontat għall-valur preżenti nett tiegħu (bl-użu tal-kurva tal-iswap tal-Euro). Fil-31 ta’ Diċembru 2023, dan irriżulta fi provvediment ta’ EUR 1 768 miljun, maqsum bejn l-ammonti li mistennijin jintużaw fl-2024 (EUR 34 miljun) u wara (EUR 1 733 miljun).

Irid jiġi nnotat li inċertezzi kbar, li huma inerenti għall-ippjanar fit-tul tad-dekummissjonar nukleari, jistgħu jaffettwaw din l-istima, li tista’ tiżdied b’mod sinifikanti fil-ġejjieni. Is-sorsi ewlenin ta’ inċertezza huma relatati mal-istat aħħari tas-sit dekummissjonat, il-materjali nukleari, l-aspetti tal-immaniġġjar u r-rimi tal-iskart, id-definizzjoni inkompleta jew nieqsa tal-oqfsa regolatorji nazzjonali, il-proċessi kkumplikati u li jieħdu ħafna żmien tal-liċenzjar u l-iżviluppi futuri tas-suq industrijali tad-dekummissjonar.

2.11.   OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-AC	2.11.1	430 633	323 798
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-FVSD	2.4.2.2	8	9
Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji	2.11.2	131	177
		430 771	323 985
Kurrenti
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-AC	2.11.1	21 424	22 022
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-FVSD	2.4.2.2	52	15
Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji	2.11.2	6 137	6 279
		27 613	28 316
Total		458 385	352 301

2.11.1.   Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Teħid ta’ self	2.11.1.1	450 561	344 303
Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn	2.11.1.2	1 496	1 517
Total		452 057	345 820
Mhux kurrenti		430 633	323 798
Kurrenti		21 424	22 022

2.11.1.1.   Teħid ta’ self

EUR miljuni
	Approċċ ta’ Finanzjament Unifikat	SURE	EFSM	BOP	AMF	Euratom	Total
Total fil-31.12.2022	183 129	99 130	46 587	201	14 929	327	344 303
Teħid ta’ self ġdid — nominali	159 205	–	–	–	290	–	159 495
Ripagamenti	(45 400 )	–	(3 500 )	–	(60 )	(13 )	(48 973 )
Bidliet fl-ammont riportat	(4 205 )	(145 )	7	0	79	(0 )	(4 264 )
Total fil-31.12.2023	292 728	98 984	43 095	201	15 238	314	450 561
Mhux kurrenti	275 337	98 880	40 084	200	14 488	300	429 290
Kurrenti	17 391	104	3 010	1	750	14	21 271

L-ammont nominali tat-teħid b’self huwa ta’ EUR 458,5 biljun (2022: EUR 348,0 biljun) u huma ħruġ tal-bonds fit-tul ħlief għall-finanzjament unifikat fejn hemm kambjali tal-UE ta’ EUR 15,2 biljun fuq terminu qasir (2022: EUR 17,0 biljun). Is-self addizzjonali nett għall-NGEU fl-2023 kien ta’ EUR 110,5 biljun (nominali).

L-ammonti taħt SURE, EFSM, BOP, AMF, Euratom huma tranżazzjonijiet “back-to-back” li jfisser li l-Kummissjoni toħroġ bond uniku biex tiffinanzja ftehim ta’ self uniku, fuq l-istess termini (rata tal-imgħax, maturità) - ara n-nota 2.4.1.1.

Il-“finanzjament unifikat” jiffinanzja s-self tal-NGEU u l-appoġġ mhux ripagabbli kif ukoll is-self tal-AMF+ lill-Ukrajna. Il-Kummissjoni tuża approċċ ta’ finanzjament aggregat fejn it-teħid b’self ma huwiex qed jiffinanzja direttament żborżi speċifiċi. Minflok, id-dejn jinħareġ skont pjan annwali ta’ teħid b’self, b’bonds fuq terminu twil u kambjali fuq terminu qasir. Il-Kummissjoni tuża irkanti u sindakazzjonijiet biex toħroġ dawn it-titoli. Imbagħad tgħaddi l-kostijiet, bl-aktar mod kosteffettiv u ekwu, lill-benefiċjarji għas-self u lill-baġit tal-UE għall-appoġġ mhux ripagabbli. Din il-flessibbiltà ta’ finanzjament, teħtieġ ukoll riżerva ta’ likwidità għall-immaniġġjar effiċjenti tal-likwidità, ara n-nota 2.8.2. Fil-kuntest tal-istrateġija ta’ finanzjament unifikat, il-Kummissjoni toħroġ kambajali tal-UE fuq terminu qasir (3 jew 6 xhur), li jistgħu jitħallsu lura matul l-istess sena jew is-sena ta’ wara. Il-EUR 45,4 biljun fil-linja “ripagamenti” jirreferu għal tali teħid b’self fuq terminu qasir. It-teħid b’self nett ġdid fl-2023 kien ta’ EUR 113,8 biljun (nominali).

Il-linja “bidliet fl-ammont riportat” tikkorrispondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti u għall-bidla fil-primjums/fl-iskontijiet (primjums/skontijiet ġodda u amortizzament). B’mod partikolari, għall-finanzjament unifikat, il-linja “tibdil fl-ammont riportat” tirreferi għal:

a)	Żieda fl-imgħaxijiet dovuti ta’ EUR 1,7 biljun minħabba ż-żieda fit-teħid b’self;

b)

Żieda fl-iskonti ta’ EUR 5,8 biljun, li prinċipalment tirreferi għall-iskonti l-ġodda fuq il-ħruġ tal-bonds tal-2023. Meta r-rati tal-kupun ikunu aktar baxxi mir-rati tas-suq, il-mutwatarju jirċievi inqas mill-valur nominali tas-self. Id-differenza hija l-ammont ta’ skont. Dan jiġi amortizzat gradwalment, bħala kost finanzjarju u huwa parti mill-kalkolu għar-rata effettiva tal-imgħax tas-self.

Il-ħlas lura tas-self meħud imsemmi hawn fuq huwa fl-aħħar mill-aħħar garantit mill-baġit tal-UE — ara n-nota 2.4.1.1, u b’estensjoni minn kull Stat Membru.

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self meħud (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

	31,12,2023	31,12,2022
Finanzjament unifikat	(0,49 ) % –4,03 %	(0,49 ) % –3,41 %
SURE	(0,48 ) % –2,78 %	(0,48 ) % –2,78 %
EFSM	(0,03 ) % –3,79 %	(0,03 ) % –3,79 %
BOP	2,95 %	2,95 %
AMF	(0,14 ) % –3,86 %	(0,14 ) % –3,70 %
Euratom	(0,08 ) % –4,06 %	(0,08 ) % –1,53 %

2.11.1.2.   Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Mhux kurrenti
Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji	750	847
Binjiet imħallsin b’pagamenti parzjali	288	296
Oħrajn	306	106
	1 343	1 249
Kurrenti
Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji	91	103
Binjiet imħallsin b’pagamenti parzjali	55	48
Oħrajn	7	117
	153	268
Total	1 496	1 517

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

EUR miljuni
	Ammonti futuri li jridu jitħallsu
	< 1 sena	1-5 snin	> 5 snin	Obbligazzjoni Totali
Art u bini	87	342	398	827
Assi fissi oħrajn	4	9	–	14
Total fil-31.12.2023	91	352	398	841
Element tal-imgħax	30	96	55	181
Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2023	121	448	453	1 022
Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2022	143	524	521	1 188

L-ammonti relatati mal-lokazzjoni u mal-bini t’hawn fuq iridu jiġu ffinanzjati minn baġits futuri.

Inkluż taħt l-intestatura “Oħrajn”, EUR 184 miljun ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji huma relatati ma’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri u donaturi oħrajn lill-programmi tal-UE, b’mod partikolari lill-InvestEU (ara n-nota 4.1.1), fejn l-UE għandha obbligu li tirritorna kwalunkwe fondi li ma jintużawx lill-kontributur.

2.11.2.   Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

EUR miljuni
	31.12.2023		31.12.2022
	Garanzija finanzjarja riċevibbli (Nota 2.6.2)	Garanzija finanzjarja obbligazzjoni	Garanzija finanzjarja riċevibbli (Nota 2.6.2)	Garanzija finanzjarja obbligazzjoni
Programmi ta’ garanziji baġitarji tal-UE
Garanziji tal-ELM tal-BEI	51	2 170	47	2 358
Garanzija tal-EFSI	1 789	1 863	2 039	2 178
Garanzija tal-EFSD	4	196	3	180
Garanzija ta’ InvestEU	117	920	46	332
Garanzija tal-UE tal-NDICI	10	367	0	203
	1 970	5 515	2 134	5 252
Programmi ta’ strumenti finanzjarji tal-UE
COSME	0	338	0	617
Orizzont 2020	9	266	37	422
Oħrajn	27	149	29	166
	36	753	66	1 204
Total	2 006	6 268	2 201	6 456
Mhux kurrenti	1 666	131	1 832	177
Kurrenti	340	6 137	369	6 279

L-UE tapplika l-preżentazzjoni grossa tal-kuntratti ta’ garanzija finanzjarja, fejn id-dħul li għad irid jiġi riċevut taħt il-garanzija huwa rikonoxxut bħala komponent ta’ riċevibbli ta’ garanzija finanzjarja (ippreżentat taħt l-intestatura tar-riċevibbli ta’ skambju — ara n-nota 2.6.2) u obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja hija rikonoxxuta li tirrappreżenta r-responsabbiltà tal-UE għall-kopertura tal-pretensjonijiet ta’ garanzija futuri.

Il-garanzija tal-ELM u l-garanzija tal-FEIS jibqgħu l-aktar sinifikanti mill-programmi ta’ garanzija finanzjarja, b’obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja ta’ EUR 2 170 miljun u EUR 1 863 miljun rispettivament. Filwaqt li bi tpattija għall-garanzija tal-FEIS, l-UE hija intitolata għal remunerazzjoni mistennija ta’ EUR 1 789 miljun – rikonoxxuta bħala riċevibbli ta’ garanzija finanzjarja – li tkopri fil-biċċa l-kbira l-obbligazzjoni, għall-garanzija tal-ELM id-dħul mistenni huwa ta’ EUR 51 miljun, u b’hekk ikopri biss frazzjoni żgħira tal-garanzija. Dan huwa dovut għal sehem għoli ta’ sussidjar tal-UE tal-ELM. Fl-2023, ġew iffirmati ftehimiet ta’ garanzija ġodda taħt il-programmi InvestEU u NDICI, li wasslu għar-rikonoxximent ta’ obbligazzjonijiet ġodda ta’ garanzija finanzjarja (ara wkoll in-nota 4.1.1).

Il-biċċa l-kbira tal-programmi ta’ garanzija tal-UE li jifdal, b’mod partikolari dawk ipprovduti għal finanzjament b’riskju ogħla għall-SMEs jew għas-settur tal-innovazzjoni, ma humiex remunerati. Jekk jogħġbok ara n-nota 2.4.2.1 għal aktar informazzjoni dwar il-garanziji skont il-programm H2020 u n-nota 4.1.2 fir-rigward ta’ COSME.

2.12.   PAGABBLI

EUR miljuni
	Ammont gross	Aġġustamenti	Ammont Nett fil-31.12.2023	Ammont gross	Aġġustamenti	Ammont Nett fil-31.12.2022
Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi riċevuti minn:
Stati Membri
Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali	300	(0 )	300	80	(0 )	80
Il-FEŻR u l-FK	7 251	(1 995 )	5 256	6 258	(1 614 )	4 644
FSE	2 062	(310 )	1 752	2 796	(368 )	2 428
RRF (NGEU)	22 427		22 427	24 629		24 629
Oħrajn	1 124	(225 )	899	1 075	(170 )	904
Entitajiet pubbliċi u privati	1 859	(407 )	1 452	1 527	(467 )	1 060
Pretensjonijiet tal-kostijiet u fatturi totali riċevuti	35 023	(2 937 )	32 085	36 366	(2 620 )	33 745
FAEG	12 503	Mhux applikabbli	12 503	15 795	Mhux applikabbli	15 795
Ammonti pagabbli tar-riżorsi proprji	3 248	Mhux applikabbli	3 248	3 764	Mhux applikabbli	3 764
Ammonti pagabbli varji	2 277	Mhux applikabbli	2 277	1 679	Mhux applikabbli	1 679
Oħrajn	402	Mhux applikabbli	402	357	Mhux applikabbli	357
Total	53 453	(2 937 )	50 516	57 961	(2 620 )	55 341

L-ammonti pagabbli jinkludu l-fatturi u l-pretensjonijiet tal-kostijiet riċevuti iżda li jkunu għadhom ma tħallsux sa tmiem is-sena. Huma jiġu rikonoxxuti inizjalment fil-mument tal-wasla tal-fatturi jew tal-pretensjonijiet tal-kostijiet għall-ammonti mitluba. L-ammonti pagabbli sussegwentement jiġu aġġustati sabiex ikunu jirriflettu biss l-ammonti aċċettati wara r-rieżami tal-kostijiet, u l-ammonti stmati li huma eliġibbli. L-ammonti stmati li huma mhux eliġibbli huma inklużi fil-kolonna “Aġġustamenti”; l-akbar ammonti jirrigwardaw l-azzjonijiet strutturali.

It-tnaqqis bi EUR 2,2 biljun fl-ammonti pagabbli tal-RRF jindika li kien hemm anqas talbiet għal ħlas riċevuti lejn it-tmiem tas-sena li għalihom il-valutazzjoni tal-istadji importanti u tal-miri kienet għadha pendenti. Għat-tnaqqis fl-ammonti pagabbli tal-FAEG ara n-nota 2.13.

Ir-RDK (ir-Regolamenti dwar Dispożizzjonijiet Komuni (UE) Nru 1303/2013 (27) u (UE) 2021/1060 (28) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) applikabbli għall-Fondi Strutturali (FEŻR u FSE), għall-Fond ta’ Koeżjoni u għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) jipprevedi li l-baġit tal-UE huwa protett permezz ta’ żamma fuq il-pagamenti interim magħmula. Sa Frar wara t-tmiem tas-sena ta’ kontabbiltà tar-RDK (1 ta’ Lulju – 30 ta’ Ġunju), iċ-ċiklu ta’ kontroll ikun komplut kemm permezz ta’ verifiki ta’ ġestjoni mill-awtoritajiet ta’ ġestjoni kif ukoll permezz ta’ awditi mill-awtoritajiet tal-awditjar. Il-Kummissjoni teżamina d-dokumenti ta’ assigurazzjoni u l-kontijiet ipprovduti mill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri. Il-ħlas jew l-irkupru tal-bilanċ finali jsir biss wara li tiġi ffinalizzata din il-valutazzjoni u wara li jiġu aċċettati l-kontijiet. L-ammont miżmum skont dan il-provvediment fi tmiem l-2023 kien jammonta għal total ta’ EUR 8,9 biljun. Parti minn dan l-ammont (EUR 1,3 biljun) hija stmata bħala mhux eliġibbli abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri fil-kontijiet tagħhom u hija inkluża wkoll fil-kolonna “Aġġustamenti”.

Talbiet għal prefinanzjament

Minbarra l-ammonti speċifikati hawn fuq, fi tmiem l-2023, ġew riċevuti EUR 5,1 biljun f’talbiet għal prefinanzjament u dawn kienu għadhom ma tħallsux sal-aħħar tas-sena. Skont ir-regoli kontabilistiċi tal-UE, dawn l-ammonti ma jiġux irreġistrati bħala ammonti pagabbli.

Ammonti Pagabbli tar-Riżorsi Proprji

Ir-riżorsi proprji pagabbli jirreferu għall-kontribuzzjonijiet baġitarji tal-UE lill-Istati Membri li għandhom jiġu rimborżati fi tmiem is-sena. Il-baġits emendatorji huma implimentati skont l-Artikolu 10a(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014. Il-bilanċ kbir fil-31 ta’ Diċembru 2023 kien dovut għall-adozzjoni tal-baġit emendatorju Nru 4/2023 fit-22 ta’ Novembru 2023. Skont din id-dispożizzjoni legali, l-ammonti li rriżultaw intraddu lura lill-Istati Membri fl-ewwel jum tax-xogħol ta’ Jannar 2024. Kien hemm sitwazzjoni simili fl-aħħar tal-2022.

2.13.   IMPOSTI DOVUTI U INTROJTU DIFFERIT

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Imposti dovuti	76 237	85 870
Introjtu differit	182	127
Oħrajn	386	167
Total	76 805	86 164

L-imposti dovuti jitqassmu kif ġej:

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
RRF (NGEU)	3 709	17 188
FAEG	28 339	25 316
Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali	17 895	19 625
Il-FEŻR u l-FK	11 052	8 741
FSE	3 882	3 366
Oħrajn	11 360	11 633
Total	76 237	85 870

L-ispejjeż dovuti jirreferu għall-ispejjeż rikonoxxuti li għalihom l-Unjoni għad trid tirċievi pretensjonijiet tal-kost. It-tnaqqis fl-RRF qed jirrifletti l-pass tal-implimentazzjoni ta’ dan l-istrument minħabba li l-istima hija bbażata fuq tbassir ta’ pagamenti fuq terminu qasir. It-tnaqqis fil-FAEŻR huwa relatat mal-fatt li l-perjodu ta’ programmazzjoni preċedenti wasal fi tmiemu; min-naħa l-oħra, il-perjodu l-ġdid ta’ programmazzjoni għadu ma qabadx it-triq. Iż-żieda fl-imposti dovuti tal-FAEG hija dovuta għal implimentazzjoni aktar bil-mod fil-livell tal-Istati Membri minħabba li ġew sottomessi anqas talbiet attwali milli mistenni u għaldaqstant kellhom jiġi stmati aktar fl-aħħar tas-sena. Għaldaqstant, iż-żieda hija kontrobilanċjata minn tnaqqis korrispondenti fl-ammonti pagabbli – ara n-nota 2.12. Għall-politika ta’ koeżjoni, parti żgħira biss (EUR 1,1 biljun) hija relatata mal-perjodu l-ġdid ta’ programmazzjoni waqt li l-maġġoranza tal-ammont li fadal (EUR 13,8 biljun) huwa relatat mal-QFP preċedenti.

ASSI NETTI

2.14.   RIŻERVI

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Riżervi oħra		1 052	1 312
Total		1 052	1 312

L-ammont huwa primarjament relatat mar-riżervi tal-KEFA f’Likwidazzjoni. (EUR 620 miljun) għall-assi tal-Fond ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar, li nħolqu fil-kuntest tal-istralċ tal-KEFA f’Likwidazzjoni, kif ukoll għall-fond ta’ riżerva tal-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea li jiżgura l-kontinwità tal-operazzjonijiet tiegħu (EUR 289 miljun).

2.15.   AMMONTI LI JRIDU JINTALBU MILL-ISTATI MEMBRI

EUR miljuni
Ammonti li kellhom jintalbu mill-Istati Membri fil-31.12.2022	132 637
Riżultat tal-baġit tal-2022 ikkreditat lill-Istati Membri	2 519
Kejl mill-ġdid f’obbligazzjonijiet ta’ benefiċċji tal-impjegati	6 877
Oħrajn	(249)
Riżultat ekonomiku tas-sena	71 437
Ammonti totali li kellhom jintalbu mill-Istati Membri fil-31.12.2023	213 221

Dan l-ammont jirrappreżenta dik il-parti mill-ispejjeż imġarrba mill-UE sal-31 ta’ Diċembru li trid titħallas minn baġits futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti fis-sena N, għalkemm effettivament jistgħu jitħallsu fis-sena N+1 (jew aktar tard) u, għalhekk, jiġu ffinanzjati billi jintuża l-baġit tas-sena N+1 (jew aktar tard). L-inklużjoni fil-kontijiet ta’ dawn l-obbligazzjonijiet flimkien mal-fatt li l-ammonti li jikkorrispondu magħhom huma ffinanzjati minn baġits futuri wasslu biex ikun hemm ħafna aktar obbligazzjonijiet milli assi fi tmiem is-sena. L-aktar ammonti sinifikanti li għandhom jiġu enfasizzati jikkonċernaw it-teħid b’self fir-rigward tal-appoġġ mhux ripagabbli meħud taħt l-NGEU, l-attivitajiet tal-FAEG u l-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati.

Għandu jiġi nnotat ukoll li dan ta’ hawn fuq ma għandu l-ebda effett fuq ir-riżultat tal-baġit – id-dħul tal-baġit dejjem għandu jkun daqs jew akbar min-nefqa tal-baġit u kwalunkwe dħul eċċessiv jintradd lura lill-Istati Membri.

Il-kejl mill-ġdid fl-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati huwa relatat mal-qligħ u t-telf attwarjali li jirriżultaw mill-valwazzjoni attwarjali ta’ dawn l-obbligazzjonijiet.

Iż-żieda konsiderevoli tal-ammonti li għandhom jintalbu mill-Istati Membri f’dawn l-aħħar sentejn hija primarjament dovuta għas-self fir-rigward ta’ appoġġ mhux ripagabbli meħud taħt l-NGEU f’dan il-perjodu.

3.   NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

DĦUL

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU: RIŻORSI PROPRJI

3.1.   RIŻORSI TAL-ING

Id-dħul mir-riżorsi proprji huwa l-element primarju tad-dħul operazzjonali tal-UE. Id-dħul tal-ING (introjtu nazzjonali gross) huwa l-aktar sinifikanti mill-erba’ kategoriji ta’ riżorsi proprji. Jiġi impost perċentwal uniformi fuq l-ING ta’ kull Stat Membru. Id-dħul tal-ING jibbilanċja d-dħul u l-infiq, jiġifieri jiffinanzja l-parti mill-baġit li ma hijiex koperta minn sorsi oħrajn ta’ introjtu. It-tnaqqis fid-dħul tal-ING fl-2023 meta mqabbel mal-2022 huwa spjegat minn diversi fatturi: bħal pereżempju ż-żieda f’tipi oħra ta’ riżorsi proprji (bħal VAT u Plastiks), żieda ta’ dħul ieħor u tnaqqis ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament.

3.2.   RIŻORSI PROPRJI TRADIZZJONALI

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali huma relatati prinċipalment mad-dazji doganali fejn l-Istati Membri jżommu, permezz tal-kostijiet tal-ġbir, 25 % tal-ammonti, u għalhekk iċ-ċifri ta’ hawn fuq huma netti minn dan it-tnaqqis. Il-livell ta’ dazji fuq l-importazzjoni tirrifletti b’mod essenzjali l-kombinazzjoni ta’ fluttwazzjonijiet fil-valur tal-importazzjoni minn barra l-UE u tibdil fit-tariffi komuni, li tnaqqsu matul numru ta’ okkażjonijiet wara n-negozjati fi ħdan l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), u wara ftehimiet speċifiċi li jagħtu preferenzi tariffarji lil ċertu msieħba preferenzjali jew lil ċertu prodotti. Għaldaqstant, il-livell jiddependi wkoll fuq is-sitwazzjoni ekonomika ġenerali, il-livell tal-prezzijiet dinjija u l-impatt tar-rati tal-kambju.

3.3.   RIŻORSI TAL-VAT

Ir-riżorsa proprja tal-VAT tiġi kkalkolata abbażi tal-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan l-għan f’konformità mar-regoli tal-UE. Rata uniformi ta’ ġbir ta’ 0,30 % tapplika għall-ammont totali ta’ riċevuti tal-VAT ta’ kull Stat Membru miġburin għall-provvisti taxxabbli kollha diviż bir-rata medja ponderata tal-VAT. Il-bażi tal-VAT għandha limitu massimu ta’ 50 % tal-ING ta’ kull Stat Membru.

3.4.   RIŻORSI PROPRJI TAL-PLASTIKS

Rata uniformi ta’ ġbir ta’ EUR 0,80 għal kull kilogramma tapplika għall-piż tal-iskart mill-imballaġġ tal-plastik iġġenerat minn kull Stat Membru li mhux irriċiklat. L-iskart mill-imballaġġ tal-plastik li ma jiġix irriċiklat f’sena partikolari jiġi kkalkolat bħala d-differenza bejn l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik iġġenerat u l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik irriċiklat f’dik is-sena fi Stat Membru. Il-Bulgarija, iċ-Ċekja, l-Estonja, il-Greċja, Spanja, il-Kroazja, l-Italja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovenja u s-Slovakkja huma intitolati għal tnaqqis annwali speċifiku fis-somma f’daqqa fil-kontribuzzjonijiet rispettivi tagħhom tar-riżorsi proprji tal-plastiks. Din ir-riżorsa proprja relattivament ġdida ġiet introdotta fl-2021 bid-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni l-ġdida dwar ir-Riżorsi Proprji (Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 (29)).

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU: TRASFERIMENTI

3.5.   MULTI

Dħul ta’ EUR 1 748 miljun (2022: EUR 915 miljun) huma relatati prinċipalment ma’ multi li l-Kummissjoni imponiet fuq kumpaniji għal ksur tar-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni (EUR 898 miljun) u primjums għal emissjonijiet eċċessivi ta’ CO2 (EUR 516 miljun), kif ukoll fuq Stati Membri għal ksur tad-dritt tal-UE (EUR 382 miljun).

3.6.   IRKUPRU TAL-ISPEJJEŻ

EUR miljuni
	2023	2022
Ġestjoni kondiviża	691	1 110
Ġestjoni diretta	102	90
Ġestjoni indiretta	10	19
Total	803	1 219

Din l-intestatura tirrappreżenta prinċipalment l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Kummissjoni li huma msarrfin jew paċuti kontra (jiġifieri mnaqqsa minn) pagamenti sussegwenti rreġistrati fis-sistema kontabilistika tal-Kummissjoni. L-ordnijiet ta’ rkupru jinħarġu sabiex tiġi rkuprata n-nefqa li qabel kienet tħallset mill-baġit tal-UE. L-irkupri huma bbażati fuq kontrolli, awditi jew analiżi tal-eliġibbiltà u, għalhekk, dawn l-operazzjonijiet jipproteġu l-baġit tal-UE minn nefqa mġarrba bi ksur tal-liġi.

Ġew inklużi wkoll l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tan-nefqa tal-FAEG, kif ukoll il-varjazzjoni tal-estimi tal-introjtu dovut minn tmiem is-sena preċedenti sa tmiem is-sena kurrenti.

L-ammonti inklużi fit-tabella ta’ hawn fuq jirrappreżentaw dħul li jsir permezz tal-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ rkupru. Għal din ir-raġuni, dawn iċ-ċifri ma jistgħux juru l-firxa sħiħa tal-miżuri meħuda biex ikun protett il-baġit tal-UE, partikolarment għall-politika ta’ koeżjoni fejn hemm fis-seħħ mekkaniżmi speċifiċi sabiex jiżguraw il-korrezzjoni ta’ nefqa ineliġibbli, li ħafna minnha ma tinvolvix il-ħruġ ta’ ordni ta’ rkupru. Il-baġit tal-UE huwa protett ukoll bl-irtirar tan-nefqa u l-irkupri tal-prefinanzjament. L-irkupri tal-ġestjoni kondiviża jifformaw il-biċċa l-kbira tat-total:

L-Agrikoltura: il-FAEG u l-iżvilupp rurali

Fil-qafas tal-FAEG u tal-FAEŻR, l-ammonti kontabilizzati bħala dħul għas-sena taħt din l-intestatura huma korrezzjonijiet finanzjarji tas-sena u rimborżi ddikjarati mill-Istati Membri u rkuprati matul is-sena, kif ukoll iż-żieda netta fl-ammonti pendenti ddikjarati mill-Istati Membri li jridu jiġu rkuprati fi tmiem is-sena fir-rigward ta’ frodi u irregolaritajiet.

Politika ta’ koeżjoni

L-ammonti ewlenin relatati mal-politika ta’ koeżjoni huma l-ammonti li l-Kummissjoni tistenna li tirkupra mill-Istati Membri. L-irkupru se jsir wara l-eżami u l-aċċettazzjoni tal-kontijiet annwali ppreżentati mill-Istati Membri fil-bidu tal-2024. L-ammonti li għandhom jiġu rkuprati jirrappreżentaw essenzjalment id-differenza bejn l-ammonti inizjalment iddikjarati bħala eliġibbli matul is-sena kontabilistika u l-ammonti kkonfermati bħala eliġibbli fil-kontijiet annwali tal-Istati Membri. Ammont baxx ifisser li l-kontrolli fis-seħħ fil-livell tal-Istati Membri ppermettew l-identifikazzjoni ta’ ammonti ineliġibbli kmieni fil-proċess.

3.7.   FTEHIM DWAR IL-ĦRUĠ TAR-RENJU UNIT

Dan id-dħul jirrigwarda l-ammonti netti dovuti mir-Renju Unit skont il-Ftehim dwar il-Ħruġ iffirmat wara l-ħruġ tiegħu mill-Unjoni fl-2020 (ara n-nota 2.6.1.2), aġġustati kull sena f’konformità mar-rekwiżiti tal-Ftehim dwar il-Ħruġ. Id-dħul kien żero għall-2022 u minflok hija rikonoxxuta spiża — dan irriżulta primarjament minħabba t-tnaqqis kbir fir-riċevibbli pendenti mir-Renju Unit relatat mal-pensjonijiet u benefiċċji oħra tal-impjegati (l-Artikolu 142) kif ukoll ammonti addizzjonali pagabbli lir-Renju Unit relatati mar-riżorsi proprji (l-Artikolu 136).

3.8.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

EUR miljuni
	2023	2022
Kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri:
Fond għall-Innovazzjoni	1 812	3 192
Għajnuna esterna	165	204
InvestEU	179
Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal	1 565	1 439
Kontribuzzjoni minn entitajiet oħra lill-KE	3 456
Kontribuzzjoni mill-EFTA, pajjiżi terzi u pajjiżi ta’ adeżjoni	1 770	1 307
Trasferiment ta’ assi	280	321
Aġġustamenti baġitarji	(1 058 )	3 246
Aġġustament tal-provvedimenti	407	991
Oħrajn	224	695
Total	8 800	11 395

Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-Fond għall-Innovazzjoni huma dħul relatat primarjament mal-bejgħ ta’ kwoti tal-emissjonijiet li għandhom jintużaw sabiex jappoġġaw l-innovazzjoni f’teknoloġiji b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju. It-tnaqqis meta mqabbel mal-2022 huwa minħabba li mill-2023, id-dħul mill-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) issa qed jintuża biex jiffinanzja REPowerEU, ara hawn taħt.

Id-dħul mit-taxxi u mill-kontribuzzjonijiet tal-persunal huwa relatat primarjament mat-tnaqqisiet mis-salarji tal-persunal. Il-kontribuzzjonijiet tal-irtirar u t-taxxa fuq l-introjtu jirrappreżentaw l-ammonti sostanzjali fi ħdan il-kategorija.

Il-kontribuzzjonijiet minn entitajiet oħra lill-KE jinkludu primarjament rimborżi (EUR 0,5 biljun) trasferiti mill-BEI taħt l-AKP (l-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku) u l-PTEE (Pajjiżi u territorji extra-Ewropej) Faċilitajiet ta’ Investiment u dħul mill-irkantar (EUR 2,6 biljun) iġġenerat taħt il-kwoti tal-ETS, sors ta’ finanzjament użat ukoll biex jipprovdi appoġġ addizzjonali lill-Istati Membri permezz tal-kapitoli tar-REPowerEU.

Il-kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi tal-EFTA jammontaw għal EUR 752 miljun u l-kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi terzi primarjament jinkludu kontribuzzjonijiet finanzjarji lill-Orizzont Ewropa (EUR 387 miljun).

L-aġġustament baġitarju huwa primarjament marbut mal-aġġustamenti fil-VAT u l-ING abbażi tar-riżorsi propji minn snin finanzjarji preċedenti. B’din l-operazzjoni, il-Kummissjoni tqassam mill-ġdid il-bilanċi totali tal-VAT u l-ING, pożittivi jew negattivi, lill-Istati Membri f’konformità mal-koeffiċjent tal-ING tagħhom. Din is-sena, il-bilanċ huwa negattiv (EUR –3 620 miljun). Is-sena li għaddiet l-ammont kien żero minħabba li kien hemm bidla fil-leġiżlazzjoni biex tiġi posposta d-data ta’ pagament tal-bilanċi tal-VAT u tal-ING. L-aġġustamenti baġitarji jinkludu wkoll is-surplus baġitarju mis-sena preċedenti li ammonta għal EUR 2 519 miljun (2022: EUR 3 227 miljun).

Dħul ieħor minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jinkludi kontribuzzjonijiet tal-Istati Ospitanti u tas-Sħubija tal-ITER għall-Fużjoni għall-Enerġija, l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni (EUR 120,7 miljun).

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

3.9.   DĦUL FINANZJARJU

EUR miljuni
	2023	2022
Imgħax fuq:
Ħlasijiet tard	(121 )	(927 )
Self	2 305	1 238
Flus u l-ekwivalenti tal-flus	1 778	124
Teħid ta’ self	229	325
Oħrajn	9	2
Dħul mill-FGCs	887	1 282
Qligħ fuq l-assi jew fuq l-obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD:
Mhux derivattivi	1 695	128
Derivattivi	149	294
Dividendi	46	114
Oħrajn	6	20
Total	6 983	2 602

Id-dħul mill-imgħax fuq ħlasijiet tard jirriżulta prinċipalment minn multi u minn kontribuzzjonijiet mir-riżorsi proprji dovuti u mhux imħallsin fil-ħin. L-ammont negattiv huwa prinċipalment spjegat mit-tnaqqis tad-dħul dovut mill-imgħax ta’ inadempjenza għall-każijiet tar-RPT imsemmija fin-nota 2.6.1.1. relatat ma’ tessuti u żraben importati miċ-Ċina mis-27 Stat Membru (EUR 121 miljun) u t-tnaqqis tad-dħul dovut mill-imgħax ta’ inadempjenza għal każ kontra n-Netherlands għall-evażjoni tad-dazji anti-dumping fuq pannelli solari (EUR 177 miljun). Dan ġie parzjalment paċut permezz ta’ żieda fl-interessi fuq ħlas li jsir tard fuq multi li jammontaw għal madwar EUR 135 miljun.

Taħt interessi minn self hemm inkluż l-ammonti tal-NGEU ta’ EUR 0,7 biljun komparat mal-EUR 0,2 biljun għall-2022. Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għas-self addizzjonali żborżat fl-2023. Ir-rata effettiva tal-imgħax ukoll baqgħet tiżdied meta kkomparat mat-tranżazzjonijiet tal-2022 u speċjalment tal-2021 fejn kien hemm rati effettivi tal-imgħax baxxi ħafna (ara n-nota 2.4.1). EUR 0,7 biljun oħra ta’ imgħax huma relatati mal-EFSM. Għalkemm l-ammonti ta’ esternalizzazzjoni huma ħafna aktar baxxi minn dawk għall-NGEU, dawn kollha għandhom rata tal-imgħax effettiva għolja minħabba r-rati prevalenti tas-suq fiż-żmien tal-iżborżi. Kontijiet tal-AMF għal EUR 0,5 biljun komparat ma’ EUR 0,1 biljun fl-2022. Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għall-iżborżi l-ġodda tal-AMF+ tal-2023. L-interessi fuq is-self ta’ SURE (EUR 0,3 biljun) huma aktar baxxi minn self ieħor minħabba li parti sinifikanti ta’ tranżazzjonijiet tal-passat kellhom rati tal-imgħax aktar baxxi jew negattivi. Ara wkoll in-nota 2.4.1.

Id-dħul mill-imgħax mill-flus u l-ekwivalenti ta’ flus huwa magħmul prinċipalment minn EUR 1,6 biljun ta’ imgħax fuq il-kont bankarju miżmum fil-BĊE għall-ġestjoni tal-ippuljar ta’ likwidità li hija relatata mal-approċċ ta’ finanzjament unifikat (ara n-nota 2.8.2). Iż-żieda tad-dħul mill-imgħax hija prinċipalment dovuta għaż-żieda fir-rati tal-imgħax tas-suq sa mill-aħħar tal-2022.

Id-dħul mill-imgħax minn teħid b’self jirreferi prinċipalment għal SURE u huwa dovut għar-rati tal-imgħax effettivi negattivi għal ċerti tranżazzjonijiet tal-passat.

Id-dħul minn kuntratti ta’ garanziji finanzjarji jirrigwarda primarjament l-amortizzament tal-obbligazzjonijiet ta’ garanzija finanzjarja. Dan jista’ jiġi interpretat bħala rilaxx tal-UE minn obbligazzjonijiet ta’ garanzija għall-perjodu li l-UE kienet lesta li tikkumpensa lid-detenturi tal-garanziji għat-telf ta’ kreditu tagħhom. Għalhekk, ir-rikonoxximent tad-dħul għall-garanziji finanzjarji jirrifletti l-mogħdija taż-żmien u l-volum garantit. L-amortizzazzjonijiet japplikaw għaż-żewġ tipi ta’ garanziji, dawk li huma remunerati u dawk li għalihom l-UE ma titlob l-ebda remunerazzjoni jew remunerazzjoni nominali (ara n-nota 2.11.2). Mill-garanziji remunerati, l-aktar sinifikanti hija l-garanzija tal-FEIS ipprovduta lill-BEI għall-portafoll tad-dejn tat-Tieqa għall-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (“IIW”), flimkien mal-portafolli tad-dejn tal-InvestEU mill-2022 (ara n-nota 4.1.1). Fl-2023, id-dħul miksub mill-garanzija tal-FEIS fir-rigward ta’ dawk il-portafolli tad-dejn ikkombinati kien jammonta għal EUR 295 miljun.

Id-dħul relatat ma’ kuntratti ta’ garanzija finanzjarja ta’ EUR 887 miljun huwa kkumpensat minn telf ta’ indeboliment għal obbligazzjonijiet ta’ garanzija finanzjarja li jammontaw għal EUR 263 miljun relatati ma’: talbiet għal ħlas ta’ garanzija mingħajr irkupri ta’ EUR 459 miljun u qligħ mhux realizzat minn indeboliment ta’ EUR 196 miljun (ara n-noti 3.15 u 6.5). Barra minn hekk, l-UE ssussidjat programmi ta’ garanzija finanzjarja (EUR 762 miljun) billi ma talbitx primjums ta’ garanzija b’rata tas-suq jew inqas (nota 3.15). B’kollox, ir-riżultat nett mill-programmi ta’ garanziji finanzjarji huwa defiċit ta’ EUR 138 miljun.

Il-qligħ minn assi finanzjarji mhux derivattivi fl-FVSD żdied b’mod sinifikanti. L-ammonti priċipali jirreferu għas-CPF (EUR 0,9 biljun) u l-Fond għall-Innovazzjoni (EUR 0,5 biljun). Din is-sena kienet aħjar mill-2022 għas-suq tat-titoli speċjalment lejn l-aħħar tas-sena, minħabba l-aspettattivi tat-tnaqqis tar-rata tal-imgħax. Dan kellu impatt pożittiv fuq il-valur ġust tal-bonds miżmuma fil-portafolli tal-UE li wassal għar-rikonoxximent ta’ qligħ fil-valur ġust fil-biċċa l-kbira mhux realizzat.

3.10.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

EUR miljuni
	2023	2022
Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi (aġenziji)	739	694
Qligħ mir-rata tal-kambju	393	330
Bejgħ ta’ prodotti	75	121
Sehem mir-riżultat nett tal-FEI	67	24
Dħul relatat ma’ assi fissi	9	26
Oħrajn	679	475
Total	1 963	1 669

Id-dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi jinkludi prinċipalment it-tariffi tal-awtorizzazzjoni għall-kummerċjalizzazzjoni mitluba mill-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini u t-tariffi tat-trademarks miġbura mill-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea.

SPEJJEŻ

3.11.   ĠESTJONI KONDIVIŻA

EUR miljuni
Implimentati mill-Istati Membri	2023	2022
Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija	40 716	41 031
Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali	14 605	16 073
Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni	52 429	43 083
Fond Soċjali Ewropew	17 665	14 649
Oħrajn	4 251	3 482
Total	129 667	118 318

It-tnaqqis ta’ EUR 1,5 biljun għall-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali huwa spjegat minn dewmien fl-implimentazzjoni tal-programmi, minħabba li l-2023 kienet l-ewwel sena tal-pjanijiet strateġiċi l-ġodda tal-PAK.

Għall-politika ta’ koeżjoni, l-implimentazzjoni tal-perjodu l-ġdid ta’ programmazzjoni tibda taqbad ritmu u tikkontribwixxi għaż-żieda fl-ispejjeż. Barra minn hekk, hemm żieda sinifikanti ta’ EUR 2,5 biljun fl-ispejjeż relatati mal-Avvanzi lill-Istati Membri għall-Istrumenti Finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża (esklużi l-SMEs), peress li l-biċċa l-kbira tal-ammonti issa huma kkunsidrati bħala mħallsa.

Spejjeż oħra huma prinċipalment relatati mal-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (EUR 0,9 biljun), ir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit (EUR 0,7 biljun), l-Ażil u l-Migrazzjoni (EUR 0,7 biljun), il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (EUR 0,7 biljun), kif ukoll il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (EUR 0,6 biljun).

3.12.   ĠESTJONI DIRETTA

EUR miljuni
	2023	2022
Implimentati mill-Kummissjoni	45 664	78 497
li minnhom l-RRF (NGEU)	36 045	69 461
Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE	15 897	14 962
Implimentati minn Fondi fiduċjarji	326	568
Total	61 888	94 027

Minkejja t-tnaqqis sinifikanti fl-ispejjeż tal-RRF, l-implimentazzjoni tal-programmi kienet b’mod ġenerali fit-triq it-tajba, bi progress fuq il-biċċa l-kbira tal-istadji importanti u l-miri f’konformità mal-aspettattivi inizjali.

Il-bqija tal-ammonti taħt ġestjoni diretta jikkonċernaw primarjament l-implimentazzjoni tal-Politika tar-Riċerka (EUR 9,8 biljun) u l-Azzjonijiet Esterni, li jinkludu l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali u l-prekursuri tiegħu (EUR 3,7 biljun), kif ukoll l-operazzjonijiet ta’ għajnuna umanitarja (EUR 1,1 biljun). EUR 2,8 biljun oħra huma relatati mal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-fond ta’ infrastruttura komuni għall-introduzzjoni ta’ networks intelliġenti fil-qasam tat-trasport, l-enerġija u t-telekomunikazzjoni.

3.13.   ĠESTJONI INDIRETTA

EUR miljuni
	2023	2022
Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE	4 226	3 615
Implimentati minn pajjiżi terzi	479	630
Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali	5 610	4 650
Implimentati minn entitajiet oħrajn	4 902	4 738
Total	15 218	13 634

Taħt l-ispejjeż ta’ ġestjoni indiretta, EUR 6,6 biljun huma relatati ma’ azzjonijiet esterni (prinċipalment fl-oqsma ta’ qabel l-adeżjoni, l-għajnuna umanitarja, il-kooperazzjoni internazzjonali u l-viċinat). EUR 4,1 biljun oħrajn huma relatati maż-żieda fil-kompetittività tal-Ewropa (f’oqsma bħar-riċerka, il-programmi spazjali u l-edukazzjoni).

3.14.   KOSTIJIET TAL-PERSUNAL U TAL-PENSJONIJIET

EUR miljuni
	2023	2022
Il-kostijiet tal-persunal	8 481	7 957
Il-kostijiet tal-pensjonijiet	5 543	6 251
Total	14 023	14 209

Il-kostijiet tal-pensjonijiet jirrappreżentaw elementi tal-movimenti li rriżultaw wara l-valwazzjoni attwarja tal-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati minbarra dawk rikonoxxuti fl-Assi Netti. Għalhekk, huma ma jirrappreżentawx il-pagamenti tal-pensjoni attwali tas-sena, li huma ferm aktar baxxi, b’valur ta’ EUR 2,4 biljun.

3.15.   KOSTIJIET TAL-FINANZJAMENT

EUR miljuni
	2023	2022
Spejjeż tal-imgħax:
Teħid ta’ self	5 762	1 912
Self	160	161
Lokazzjonijiet finanzjarji	45	50
Oħrajn	21	31
FGCs – remunerazzjoni sussidjata	762	514
Telf nett minn indeboliment fuq:
FGCs	263	362
Self u riċevibbli	6 812	2 108
Telf fuq l-assi jew fuq l-obbligazzjonijiet finanzjarji fl-FVSD:
Mhux derivattivi	137	2 344
Derivattivi	104	126
Telf minħabba modifika	100	–
Oħrajn	189	29
Total	14 355	7 637

L-ammonti tal-finanzjament unifikat ta’ EUR 4,4 biljun komparat mal-EUR 0,9 biljun fl-2022 huma inklużi fl-ispejjeż tal-imgħax minn teħid b’self. Iż-żieda hija prinċipalment dovuta għall-ammonti ogħla li ġew mislufa. Ir-rati effettivi tal-imgħax tal-ħruġ tal-2023, għall-finanzjament unifikat, huma wkoll ogħla mill-2022 (ara n-nota 2.11.1). L-ispejjeż tal-imgħax għall-EFSM (EUR 0,7 biljun) huma stabbli. L-imgħax fuq it-teħid b’self ta’ SURE (EUR 0,3 biljun) huwa ħafna aktar baxx minn ta’ programmi oħrajn, meta jitqiesu l-ammonti li ġew mislufa. Dan minħabba li parti sinifikanti minnhom għandhom rati tal-imgħax aktar baxxi jew negattivi. Ir-rati tal-imgħax effettivi negattivi għal ċerti tranżazzjonijiet preċedenti ta’ SURE jispjegaw ukoll l-ispiża tal-imgħax fuq is-self (self “back-to-back” b’rati tal-imgħax negattivi).

Għal aktar dettalji dwar l-ispejjeż relatati mal-garanziji finanzjarji, ara n-nota 3.9.

It-telf nett minn indeboliment fuq self u riċevibbli huwa relatat l-aktar ma’ indeboliment addizzjonali ta’ EUR 6,8 biljun rikonoxxut fl-2023 għal telf ta’ kreditu mistenni fuq self tal-AMF + lill-Ukrajna (ara n-noti 2.4.1.1 u 6.5).

It-telf minħabba modifika huwa relatat l-aktar mas-sussidju ta’ rati ta’ imgħax lill-Ukrajna fl-2023 għal imgħax akkumulat fuq is-self eċċezzjonali tal-AMF (ara n-nota 2.4.1.1).

Għat-tnaqqis sinifikanti fit-telf minn assi finanzjarji mhux derivattivi fl-FVSD, ara n-nota 3.9.

3.16.   SPEJJEŻ OĦRAJN

EUR miljuni
	2023	2022
Spejjeż amministrattivi u tal-IT	2 687	2 321
Aġġustament tal-provvedimenti	1 065	769
Spejjeż relatati ma’ assi fissi	1 443	1 518
Spejjeż tal-ġestjoni tal-art u tal-bini	729	686
Telf mir-rata tal-kambju	314	427
Spejjeż ta’ lokazzjonijiet operatorji	448	411
Tnaqqis tal-multi permezz ta’ deċiżjoni tal-Qorti	597	1 378
Oħrajn	857	832
Total	8 142	8 342

L-ammont aggregat tan-nefqa għar-riċerka u l-iżvilupp rikonoxxut bħala spiża matul l-2023 huwa kif ġej:

EUR miljuni
	2023	2022
Kostijiet tar-riċerka	452	430
Kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzati	149	133
Total	600	563

3.17.   RAPPORTAR FUQ IS-SEGMENTI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

EUR miljuni
	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	Koeżjoni u Valuri	Riżorsi naturali u Ambjent	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	Reżiljenza, Sigurtà u Difiża	Il-Viċinat u d-Dinja	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	Mhux assenjat għall-intestatura tal-QFP (30)	Total
Riżorsi tal-ING	–	–	–	–	–	–	–	101 287	101 287
Riżorsi proprji tradizzjonali	–	–	–	–	–	–	–	19 840	19 840
VAT	–	–	–	–	–	–	–	22 526	22 526
Riżorsi Proprji Ġodda	–	–	–	–	–	–	–	7 225	7 225
Multi	–	–	–	–	–	–	–	1 748	1 748
Irkupru tal-ispejjeż	87	60	678	1	0	(25 )	0	2	803
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit	–	–	–	–	–	–	–	681	681
Oħrajn	1 426	2 919	253	–	–	674	2 078	1 450	8 800
Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju	1 512	2 979	931	1	0	649	2 078	154 758	162 909
Dħul finanzjarju	1 043	19	2	–	1	265	130	5 523	6 983
Oħrajn	163	(21 )	(29 )	(0 )	(4 )	2	488	1 364	1 963
Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju	1 206	(2 )	(27 )	(0 )	(3 )	268	617	6 887	8 946
Dħul totali	2 718	2 978	904	0	(3 )	917	2 695	161 645	171 855
Spejjeż implimentati mill-Istati Membri:
FAEG	–	–	(40 716 )	–	–	–	–	–	(40 716 )
Il-FAEŻR u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali	–	–	(14 605 )	–	–	–	–	–	(14 605 )
Il-FEŻR u l-FK	–	(52 343 )	–	–	–	(86 )	–	–	(52 429 )
FSE	–	(17 665 )	–	–	–	–	–	–	(17 665 )
Oħrajn	–	(1 125 )	(950 )	(1 050 )	(69 )	(116 )	–	(941 )	(4 251 )
Implimentati mill-KE, minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji	(13 675 )	(40 087 )	(880 )	(350 )	(718 )	(6 405 )	(7 )	234	(61 888 )
Implimentati minn aġenziji u korpi oħra tal-UE	(3 339 )	(549 )	(93 )	(1 184 )	(230 )	(46 )	(111 )	1 327	(4 226 )
Implimentati minn pajjiżi terzi u minn org. inter.	(539 )	(83 )	(10 )	(181 )	(111 )	(5 145 )	(3 )	(16 )	(6 090 )
Implimentati minn entitajiet oħrajn	(253 )	(3 195 )	(3 )	(4 )	(67 )	(1 371 )	–	(9 )	(4 902 )
Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet	(516 )	(20 )	(2 )	(1 )	(6 )	(168 )	(11 601 )	(1 710 )	(14 023 )
Kostijiet ta’ finanzjament	(1 062 )	(11 )	(94 )	(0 )	(0 )	(389 )	(68 )	(12 730 )	(14 355 )
Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit								–	–
Spejjeż oħrajn	(1 824 )	(294 )	(46 )	9	(77 )	(279 )	(4 368 )	(1 264 )	(8 142 )
Spejjeż totali	(21 208 )	(115 373 )	(57 398 )	(2 762 )	(1 278 )	(14 004 )	(16 158 )	(15 110 )	(243 292 )
Riżultat ekonomiku tas-sena	(18 490 )	(112 395 )	(56 495 )	(2 761 )	(1 280 )	(13 087 )	(13 463 )	146 535	(71 437 )

Il-wiri tad-dħul u tal-ispejjeż skont l-intestatura tal-QFP huwa bbażat fuq stima minħabba li mhux l-impenji kollha huma marbuta ma’ intestatura tal-QFP.

4.   OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI

L-obbligazzjonijiet kontinġenti huma obbligi ta’ ħlas futuri possibbli għall-UE li jistgħu jirriżultaw minħabba eventi passati jew impenji legalment vinkolanti meħudin iżda li se jiddependu fuq eventi futuri li ma humiex kompletament taħt il-kontroll tal-UE. Dawn huma relatati prinċipalment ma’ garanziji mogħtijin u ma’ riskji legali. L-obbligazzjonijiet kontinġenti kollha, għajr dawk li jirrigwardjaw il-multi, il-garanziji u l-istrumenti finanzjarji sal-punt li huma koperti mill-fondi (ara n-nota 2.4.2.1), jiġu ffinanzjati, jekk ikunu dovuti, mill-baġit tal-UE (u b’hekk mill-Istati Membri tal-UE) fis-snin li ġejjin.

4.1.   Garanziji mogħtijin mill-baġit tal-UE

4.1.1.   Garanziji mogħtijin skont il-programmi ta’ garanziji baġitarji tal-UE (nominali)

EUR miljuni
	31.12.2023
	Garanziji mogħtija			Assi proviżjonati (31)
	Limitu Massimu	Iffirmat	Żborżati
Garanziji tal-ELM tal-BEI	27 729	27 729	19 856	2 962
Garanzija tal-EFSI	25 591	23 635	21 551	9 175
Garanzija tal-EFSD	1 077	548	478	765
Garanzija ta’ InvestEU	25 767	6 592	1 433	3 736
Garanzija għall-azzjoni esterna tal-NDICI	28 115	7 660	634	2 222
Total	108 279	66 163	43 953	18 860

EUR miljuni
	31.12.2022
	Garanziji mogħtija			Assi proviżjonati (32)
	Limitu Massimu	Iffirmat	Żborżati
Garanziji tal-ELM tal-BEI	30 599	30 599	20 909	2 710
Garanzija tal-EFSI	25 793	24 615	21 084	8 571
Garanzija tal-EFSD	1 176	522	446	728
Garanzija ta’ InvestEU	21 280	2 108	324	1 722
Garanzija għall-azzjoni esterna tal-NDICI	27 020	4 515	156	1 067
Total	105 869	62 359	42 919	14 798

It-tabelli ta’ hawn fuq juru l-firxa tal-iskopertura tal-baġit tal-UE għall-pagamenti futuri possibbli marbutin mal-garanziji mogħtijin lill-grupp tal-BEI jew lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn. L-ammonti żborżati jirrappreżentaw l-ammonti diġà mogħtija lill-benefiċjarji finali, filwaqt li l-ammonti ffirmati jinkludu dawn il-flejjes żborżati flimkien ma’ ftehimiet diġà ffirmati ma’ benefiċjarji jew intermedjarji finanzjarji iżda li għadhom ma ġewx żborżati fi tmiem is-sena (EUR 22,2 biljun). Il-limitu massimu jirrappreżenta l-garanzija totali li l-baġit tal-UE, u għalhekk l-Istati Membri tagħha, impenjaw ruħhom li jkopru, peress li sabiex tiġi żvelata l-iskopertura massima ffaċċjata mill-UE fl-31 ta’ Diċembru 2023, iridu jiġu inklużi l-operazzjonijiet awtorizzati li jiġu ffirmati iżda li għadhom ma ġewx iffirmati (EUR 42,1 biljun).

Il-programmi ta’ garanzija baġitarja huma appoġġati minn dispożizzjonijiet mibnija gradwalment mill-baġit u miżmuma fil-Fond ta’ Proviżjonament Komuni (“CPF”) bħala riżerva ta’ likwidità biex tkopri sejħiet ta’ garanzija futuri (ara n-nota 2.4.2.1). Jekk jogħġbok ara n-nota 6.2 għall-miżuri stabbiliti sabiex jiġi żgurat li l-proviżjonament ikun biżżejjed sabiex ikopri t-talbiet għal ħlas ta’ garanzija fit-terminu medju. Kwalunkwe telf imġarrab taħt il-programmi ta’ garanziji baġitarji, lil hinn mill-proviżjonament imwarrab, fi kwalunkwe każ ikun jeħtieġ li jiġi kopert minn baġits futuri. Għall-kompartiment tal-InvestEU tal-Istati Membri, l-UE tirċievi wkoll kontragaranziji mill-Istati Membri u l-pajjiżi taż-ŻEE (ara hawn taħt).

Garanziji tal-ELM tal-BEI

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi s-self iffirmat u mogħti mill-BEI mir-riżorsi proprji tal-BEI lil pajjiżi terzi. Fil-31 ta’ Diċembru 2023 l-ammont ta’ self pendenti u kopert mill-garanzija tal-UE kien jammonta għal EUR 19 856 miljun. Il-baġit tal-UE jiggarantixxi:

—	EUR 19 534 miljun permezz tal-kompartiment tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni tas-CPF; kif ukoll

—	EUR 322 miljun direttament għas-self mogħti lill-Istati Membri qabel l-adeżjoni.

Inklużi fil-garanziji mogħtija fil-31 ta’ Diċembru 2023 hemm EUR 2,1 biljun ta’ self iffirmat iżda mhux żborżat li għalih l-iżborżi futuri huma kundizzjonali fuq l-approvazzjoni mill-UE.

Il-garanzija ELM tal-UE relatata ma’ self mogħti mill-BEI hija limitata għal 65 % tal-bilanċi pendenti għal ftehimiet iffirmati wara l-2007 (mandati 2007–2013 u 2014–2021). Għall-ftehimiet li saru qabel l-2007, il-garanzija tal-UE hija limitata għal perċentwal tal-limitu massimu tal-linji ta’ kreditu awtorizzati, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet 65 %, iżda wkoll 70 %, 75 % jew 100 %. Meta l-limitu massimu ma jintlaħaqx, il-garanzija tal-UE tkopri l-ammont sħiħ.

Bid-Deċiżjoni (UE) 2018/412 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33), ġie stabbilit mandat ta’ self għas-settur privat għal proġetti mmirati lejn ir-reżiljenza ekonomika fit-tul tar-refuġjati, tal-migranti, tal-komunitajiet ospitanti u ta’ tranżitu taħt l-Inizjattiva ta’ Reżiljenza (“ERI”) tal-BEI. Il-baġit tal-Unjoni huwa remunerat għar-riskju meħud b’rabta mal-garanziji mogħtijin għall-operazzjonijiet ta’ finanzjament tal-BEI skont il-Mandat Privat tal-Inizjattiva ta' Reżiljenza Ekonomika, li jispjega l-kreditu fil-forma ta’ primjum għall-garanzija tal-mandat ta’ self estern, li mill-bqija hija garanzija mhux remunerata (ara n-nota 2.11.2).

Il-mandat tal-ELM 2014–2020, li skada fl-2021, kien l-aħħar mandat taħt il-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni. Il-mandat il-ġdid tal-BEI huwa kopert mill-Garanzija għall-Azzjoni Esterna stabbilita mir-Regolament NDICI.

Il-pagamenti ta’ garanzija tal-UE jsiru mill-kompartiment tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni tas-CPF. Matul l-2023, tħallsu EUR 67 miljun ta’ sejħiet ta’ garanzija netti mill-irkupri (2022: EUR 190 miljun).

Il-garanzija tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Il-FEIS huwa inizjattiva li għandha l-għan li żżid il-kapaċità tal-Grupp tal-BEI li jġorr ir-riskju billi tippermetti lill-BEI jestendi l-investimenti tiegħu fl-UE. L-objettiv tal-FEIS huwa li jappoġġa investimenti addizzjonali fl-UE u l-aċċess għall-finanzjament għal kumpaniji żgħar. Il-baġit tal-UE jipprovdi garanzija sa EUR 26 biljun (“garanzija tal-UE tal-FEIS”) skont ftehim bejn l-UE u l-BEI, minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-“Ftehim tal-FEIS”, sabiex il-BEI jiġi protett minn telf potenzjali li jista’ jġarrab mill-operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment tiegħu.

L-operazzjonijiet tal-FEIS jitwettqu f’żewġ twieqi: it-Tieqa tal-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (“Infrastructure and Innovation Window” - IIW) implimentata mill-BEI (garanzija tal-UE tal-FEIS ta’ EUR 19 250 miljun) u t-Tieqa tal-SMEs (SMEW) implimentata mill-FEI (garanzija tal-UE tal-FEIS ta’ EUR 6 750 miljun), li t-tnejn li huma għandhom portafoll tad-dejn u portafoll tal-ekwità. Il-FEI jaġixxi skont ftehim mal-BEI abbażi ta’ garanzija tal-BEI, li hija kontrogarantita mill-Garanzija tal-UE tal-FEIS skont il-Ftehim dwar il-FEIS. Sabiex tissaħħaħ l-effiċjenza tal-Garanzija tal-UE u tiżdied il-kapaċità tal-ġarr tar-riskju tagħha, fl-2022 saret effettiva taħlita ta’ żewġ portafolli tad-dejn tal-FEIS ma’ InvestEU. Kwalunkwe talbiet ta’ garanzija, irkupri u jitqassmu bejn il-FEIS u l-Garanzija InvestEU abbażi ta’ allokazzjonijiet garantiti effettivi.

L-UE u l-BEI għandhom rwoli distinti fi ħdan il-FEIS. Il-FEIS huwa stabbilit fil-BEI, li jiffinanzja l-operazzjonijiet (dejn u investimenti ta’ ekwità) u, biex jagħmel dan, jissellef il-fondi meħtieġa fis-swieq kapitali. Il-Grupp tal-BEI jieħu d-deċiżjonijiet ta’ investiment b’mod indipendenti u jiġġestixxi l-operazzjonijiet f’konformità mar-regoli u l-proċeduri tiegħu. L-UE tipprovdi l-garanzija għal dawk l-operazzjonijiet u tkopri t-telf imġarrab mill-BEI sal-limitu massimu ta’ din il-garanzija.

Sabiex jiġi żgurat li l-investimenti magħmulin taħt il-FEIS jibqgħu ffokati fuq l-objettiv speċifiku li jiġu indirizzati l-fallimenti tas-suq u li dawn ikunu eliġibbli għall-protezzjoni tal-garanzija tal-UE, ġiet implimentata struttura ta’ governanza ddedikata, inkluż Kumitat tal-Investiment ta’ esperti indipendenti li jeżamina kull proġett propost mill-BEI skont l-IIW fir-rigward tal-eliġibbiltà tiegħu għall-kopertura mill-garanzija tal-UE u Bord ta’ Tmexxija tal-FEIS li jiżgura sorveljanza fuq il-programm.

Billi l-kriterji ta’ kontroll u r-rekwiżiti ta’ kontabilità għal konsolidazzjoni skont ir-regoli kontabilistiċi tal-UE (u l-IPSAS) ma humiex issodisfati, l-assi garantiti relatati ma jiġux kontabilizzati fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

Il-garanzija tal-UE mogħtija lill-Grupp tal-BEI skont il-FEIS hija kontabilizzata bħala obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja fir-rigward tal-portafoll tad-dejn tal-IIW u tal-portafoll tad-dejn tal-SMEW (ara n-nota 2.11.2) u bħala derivattiv (assi jew obbligazzjoni finanzjarja abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit) għaż-żewġ portafolli ta’ ekwità (ara n-nota 2.4.2.2). Il-garanzija tal-FEIS mogħtija tinkludi operazzjonijiet tal-programmi COSME, H2020, CCS u EaSI għall-parti koperta mill-garanzija tal-UE tal-FEIS taħt il-portafoll tad-dejn tal-SMEW.

Matul l-2023, tħallsu EUR 193 miljun ta’ sejħiet netti ta’ garanzija mill-kompartiment tal-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS tas-CPF, inklużi xi talbiet għal ħlas ta’ garanzija mġarrba fis-snin preċedenti iżda temporanjament koperti mid-dħul tal-UE fil-kont tas-saldu tal-FEIS fil-BEI (2022: EUR 21 miljun).

Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli, stabbilit bir-Regolament tal-EFSD, huwa inizjattiva li għandha l-għan li tappoġġa l-investimenti fl-Afrika u fil-Viċinat Ewropew bħala mezz li jikkontribwixxi għall-kisba tal-iżvilupp sostenibbli u li jindirizza l-kawżi soċjoekonomiċi speċifiċi sottostanti għall-migrazzjoni. Skont ir-Regolament dwar l-EFSD, l-UE kienet awtorizzata tagħmel disponibbli garanziji ta’ EUR 1,5 biljun (miżjuda ulterjorment b’kontribuzzjonijiet esterni) lis-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni għall-operazzjonijiet ta’ investiment u ta’ finanzjament tagħhom, sabiex jitnaqqsu r-riskji ta’ investiment tagħhom. Il-garanzija tal-EFSD hija appoġġata mis-CPF — ara n-nota 2.4.2.1. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, kien hemm sittax-il ftehim ta’ garanzija tal-EFSD effettivi. Għal wieħed mill-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD (b’limitu massimu ta’ garanzija ta’ EUR 145 miljun, fejn l-UE tiggarantixxi l-adegwatezza kapitali ta’ fond għall-iħħeġġjar tal-munita), f’każ ta’ sejħa ta’ garanzija, l-UE għandha dritt ta’ rimborż biex tirċievi ishma tal-fond li jiswew l-ammont imħallas.

Garanzija għall-azzjoni esterna tal-NDICI

Ir-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (34), stabbilixxa l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali (l-“Istrument”), inkluż il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli Plus (l-“EFSD+”) u l-Garanzija għall-Azzjoni Esterna, għall-perjodu tal-QFP 2021-2027. Ir-Regolament dwar l-NDICI għandu l-għan li jżid il-koerenza u l-effettività tal-azzjonijiet esterni tal-UE, u b’hekk itejjeb l-implimentazzjoni tal-politiki differenti ta’ azzjoni esterna.

Il-Garanzija għall-Azzjoni Esterna tappoġġa l-operazzjonijiet tal-EFSD+ koperti minn garanziji baġitarji, minn assistenza makrofinanzjarja u minn self lil pajjiżi terzi. Dan huwa appoġġat mis-CPF — ara n-nota 2.4.2.1.

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, ħdax-il ftehim ta’ garanzija baġitarja kienu effettivi għal limitu massimu totali ta’ EUR 28,1 biljun, li minnhom EUR 26,0 biljun huma relatati ma’ ftehim ta’ garanzija iffirmat mal-BEI bħala suċċessur tal-programm tal-ELM.

Garanzija ta’ InvestEU

Ir-Regolament InvestEU (ir-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35)) jippermetti lill-Kummissjoni tipprovdi sa EUR 26,2 biljun f’garanziji biex tappoġġa l-investimenti bl-appoġġ tal-baġit tal-UE. Din il-garanzija tal-UE tappoġġa investimenti privati u pubbliċi f’erba’ oqsma tal-politika: infrastruttura sostenibbli, riċerka, innovazzjoni u diġitalizzazzjoni, kumpaniji żgħar u medji, u investimenti u ħiliet soċjali. Diversi msieħba finanzjarji bħal banek promozzjonali nazzjonali qed jirċievu l-garanzija tal-UE. Huma jappoġġaw l-investimenti billi jipprovdu self, garanziji jew kapital ta’ ekwità. Pereżempju, l-imsieħba finanzjarji jistgħu jipprovdu self lill-SMEs, jipparteċipaw f’fondi ta’ ekwità jew jagħtu garanziji lill-banek kummerċjali għal self li huma jiżborżaw. Il-Kummissjoni tista’ talloka wkoll baġit tal-UE minn programmi tal-UE oħrajn għall-Fond tal-InvestEU, pereżempju mill-HERA Invest (saħħa), il-Programm Spazjali Ewropew jew il-Katalizzatur (innovazzjoni).

Biex jinħoloq buffer kapitali għat-telf mill-investimenti garantiti, il-Kummissjoni qiegħda b’mod gradwali twarrab flus (“proviżjonament”) mill-baġit tal-UE fis-CPF. Ir-Regolament InvestEU stabbilixxa l-proviżjonament għal 40 % tal-garanzija tal-UE.

Minbarra l-EUR 26,2 biljun imsemmijin hawn fuq, b’appoġġ mill-Istati Membri u mill-pajjiżi taż-ŻEE ,il-garanzija tal-UE tista’ tiżdied. Huma jistgħu jikkontribwixxu flus mill-Politika ta’ Koeżjoni, mill-fondi RRF jew mill-baġits nazzjonali tagħhom. Għall-Istati Membri, il-proviżjonament huwa stabbilit fuq bażi ta’ każ b’każ waqt li l-garanzija addizzjonali tal-UE, appoġġata mill-pajjiżi taż-ŻEE, hija pprovduta b’kontribuzzjonijiet fi flus li jammontaw għal 40 %. Il-flus mill-Istati Membri u mill-pajjiżi taż-ŻEE jinżammu fis-CPF. L-ammont mhux proviżjonat huwa kopert minn kontragaranziji mill-Istati Membri u l-pajjiżi taż-ŻEE. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, kien hemm ftehimiet ma’ sitt Stati Membri u żewġ pajjiżi taż-ŻEE, li abbażi tagħhom il-Kummissjoni tista’ tipprovdi lill-imsieħba finanzjarji b’garanzija addizzjonali tal-UE ta’ EUR 2,3 biljun, li minnhom EUR 1,7 biljun għadhom jiġu appoġġati b’kontribuzzjonijiet fi flus u EUR 0,6 biljun b’kontragaranziji. Fil-fatt, EUR 2,1 biljun minn dawn il-ftehimiet ta’ garanziji ġew iffirmati sal-31 ta’ Diċembru 2023, ma’ diversi sħab ta’ implimentazzjoni.

Obbligi tar-Renju Unit li jirriżultaw mit-tluq tiegħu mill-UE

F’konformità mal-Artikolu 143 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ, ir-Renju Unit għandu jkun responsabbli lejn l-Unjoni għas-sehem tiegħu ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji kontinġenti relatati mal-FEIS, mal-EFSD u mal-operazzjonijiet tal-mandat ta’ self estern tal-BEI approvati sad-data tal-ħruġ, il-31 ta’ Jannar 2020. L-Artikolu 143 jirrikjedi li f’każ ta’ talba għal ħlas ta’ garanzija għal operazzjoni finanzjarja li tkun ġiet approvata qabel id-data tal-ħruġ, ir-Renju Unit ikun responsabbli lejn l-Unjoni għas-sehem tiegħu ta’ pagamenti magħmulin mill-Unjoni taħt dawk l-operazzjonijiet, sakemm dan ma jkunx jista’ jiġi kopert mis-sehem tar-Renju Unit ta’ proviżjonament miżmum fil-fond ta’ garanzija, fejn dan ikun rilevanti.

Għas-self mill-mandat ta’ self estern tal-BEI (ELM), il-valur tal-garanzija baġitarja tal-UE fid-data tal-ħruġ, għall-operazzjonijiet approvati sad-data tal-ħruġ, kien ta’ EUR 33,7 biljun. Fil-31 ta’ Diċembru 2023 dan kien inbidel għal EUR 22,2 biljun (2022: EUR 24,6 biljun). Is-sehem tar-Renju Unit ta’ din l-obbligazzjoni kontinġenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa għalhekk ta’ EUR 2,8 biljun (il-31 ta’ Diċembru 2022: EUR 3,1 biljun). Madankollu, kif iddikjarat aktar ’il fuq, kwalunkwe inadempjenza fuq dan is-self tiġi koperta qabel kollox mill-kompartiment tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni tas-CPF u l-ammonti jinġabru biss mir-Renju Unit jekk il-proviżjonament tar-Renju Unit għal dan il-fond, ta’ EUR 284 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2023, ma jkunx biżżejjed.

Għar-rigward tal-operazzjonijiet tal-FEIS. il-valur tal-garanzija baġitarja tal-UE fid-data tal-ħruġ, għall-operazzjonijiet approvati sad-data tal-ħruġ, kien ta’ EUR 23,5 biljun. Fil-31 ta’ Diċembru 2023 dan baqa’ EUR 18,6 biljun (2022: EUR 18,6 biljun). Is-sehem tar-Renju Unit ta’ din l-obbligazzjoni kontinġenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 huwa għalhekk ta’ EUR 2,3 biljun. Kull talba għal ħlas ta’ garanzija skont il-FEIS tiġi l-ewwel koperta mill-kompartiment tal-fond ta’ garanzija tal-FEIS tas-CPF u l-ammonti jinġabru biss mir-Renju Unit jekk il-proviżjonament tar-Renju Unit għal dan il-fond, ta’ EUR 708 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2023, ma jkunx biżżejjed.

Peress li l-ebda operazzjoni ma kienet ġiet approvata mis-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni fir-rigward tal-Garanzija tal-EFSD qabel id-data tal-ħruġ, ir-Renju Unit ma għandu l-ebda obbligu hawnhekk.

Is-sehem tar-Renju Unit mill-pagamenti li saru fl-2023 għall-operazzjonijiet approvati fid-data tal-ħruġ jew wara, u sal-31 ta’ Diċembru 2020, ammonta għal EUR 63 miljun (EUR 57 miljun għall-FEIS u EUR 6-il miljun għall-ELM), u b’hekk naqqas b’mod korrispondenti l-proviżjonament tar-Renju Unit. L-ammont dovut lir-Renju Unit fl-2024 huwa ta’ EUR 233,3 miljun (ara n-nota 2.6.1.2).

4.1.2.   Garanziji mogħtijin skont il-programmi tal-istrumenti finanzjarji tal-UE (nominali)

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Orizzont 2020	2 352	2 649
Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa	649	648
COSME	526	674
Oħrajn	511	604
Total	4 037	4 576

L-ammonti fit-tabella ta’ hawn fuq jippreżentaw l-ammonti nominali pendenti tal-garanziji mogħtija taħt il-programmi tal-istrumenti finanzjarji tal-UE.

Kif deskritt fl-Artikolu 210(1) tar-RF, in-nefqa baġitarja marbuta ma’ strument finanzjarju u l-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE ma għandhom fl-ebda każ jaqbżu l-ammont tal-impenn baġitarju rilevanti magħmul għaliha, u b’hekk jiġu evitati l-obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit. Fil-prattika, dan ifisser li dawn l-obbligazzjonijiet għandhom kontroparti fuq in-naħa tal-assi tal-karta bilanċjali jew huma koperti mill-impenji baġitarji pendenti li jkunu għadhom ma ġewx iddebitati.

Il-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self (LGF) tal-Programm COSME tikkonsisti primarjament f’garanziji limitati għal portafolli ta’ finanzjament ta’ dejn b’riskju ogħla (primarjament self) offrut minn intermedjarji finanzjarji lill-SMEs. Il-COSME LGF hija implimentata mill-FEI f’isem l-UE.

Għal aktar dettalji dwar Orizzont 2020 u l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, ara wkoll in-nota 2.4.2.1.

Obbligi tar-Renju Unit li jirriżultaw mit-tluq tiegħu mill-UE

Fir-rigward tal-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-UE għal ammonti approvati sad-data tal-ħruġ fir-rigward tal-istrumenti finanzjarji tal-UE, inklużi dawk imsemmija hawn fuq, jekk xi waħda minn dawn il-kontinġenzi tkun kristalizzata, dawn ikunu koperti mill-baġit tal-UE bl-użu ta’ flejjes miżmuma f’kontijiet fiduċjarji. Għalhekk, fil-prinċipju l-ebda ammont mhu se jissejjaħ mir-Renju Unit għajr is-sehem tiegħu fl-RAL baġitarju kif deskritt fl-Artikolu 140 tal-Ftehim dwar il-Ħruġ – ara n-nota 2.6.1.2.

4.2.   Obbligazzjonijiet kontinġenti relatati ma’ kawżi legali

4.2.1.   Kawżi legali fil-qasam tal-multi

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-obbligazzjonijiet kontinġenti relatati mal-multi ammontaw għal EUR 2 231 miljun (2022: EUR 2 990 miljun). Dan l-ammont jinkludi multi imposti fuq kumpaniji (EUR 1 751 miljun), ara n-nota 2.6.1.3) u multi imposti fuq l-Istati Membri (EUR 479 miljun)li tħallsu b’mod provviżorju u li għalihom jew tressaq appell jew għadu ma huwiex magħruf jekk hux se jsir appell. L-obbligazzjoni kontinġenti se tinżamm sakemm deċiżjoni meħuda mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ssir finali jew sakemm jiskadi l-perjodu għall-appell. L-imgħax miksub fuq pagamenti provviżorji huwa inkluż fir-riżultat ekonomiku tas-sena, kif ukoll bħala obbligazzjoni kontinġenti biex tkun riflessa l-inċertezza tat-titolu tal-Kummissjoni għal dawn l-ammonti. Jekk l-UE titlef kwalunkwe waħda mill-kawżi relatati mal-multi imposti, l-ammonti li ġew riċevuti b’mod provviżorju se jintraddu lura lill-kumpaniji jew lill-Istati Membri mingħajr impatt baġitarju. L-ammont tal-multi jiġi rikonoxxut biss bħala dħul tal-baġit meta l-multi jkunu definittivi (l-Artikolu 107 tar-RF).

It-tnaqqis ta’ EUR 0,8 biljun huwa prinċipalment dovut għal ħlas provviżorju minn kumpanija mmultata, li ġiet definittiva fi Frar 2024 wara deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

4.2.2.   Kawżi legali oħrajn

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Agrikoltura	84	194
Oħrajn	73	2 909
Total	157	3 103

Agrikoltura

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri konnessi mad-deċiżjonijiet ta’ konformità tal-FAEG u tal-iżvilupp rurali, sakemm tingħata sentenza mill-Qorti tal-Ġustizzja. Id-determinazzjoni tal-ammont finali tal-obbligazzjoni u s-sena li fiha l-effett ta’ appell li jirnexxi jkun attribwit lill-baġit jiddependu fuq it-tul tal-proċedura quddiem il-Qorti.

Kawżi legali oħrajn

Din l-intestatura hija relatata mal-azzjonijiet għad-danni li bħalissa qed jinġiebu kontra l-UE, tilwimiet legali oħrajn u l-ispejjeż legali stmati. Għandu jiġi osservat li, skont l-Artikolu 340 tat-TFUE, f’azzjoni għad-danni, l-applikant jeħtieġlu juri ksur serju biżżejjed mill-istituzzjoni tal-istat tad-dritt maħsub sabiex jagħti drittijiet lill-individwi, dannu reali mġarrab mill-applikant u rabta kawżali diretta bejn l-att illegali u d-dannu. It-tnaqqis konsiderevoli minn tmiem is-sena preċedenti tikkonċerna prinċipalment l-appell dwar talba għad-danni miċħuda kontra l-Kummissjoni għal deċiżjoni ta’ projbizzjoni ta’ fużjoni.

Obbligi tar-Renju Unit li jirriżultaw mit-tluq tiegħu mill-UE

Skont l-Artikolu 147 tat-Trattat dwar il-Ħruġ, ir-Renju Unit għandu jkun responsabbli għas-sehem tiegħu tal-pagamenti meħtieġa sabiex jiġu rrilaxxati l-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-Unjoni li jsiru dovuti f’relazzjoni ma’ kawżi legali li jikkonċernaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, dment li l-fatti li jifformaw is-suġġett ta’ dawk il-kawżi jkunu seħħew mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2020. L-iskopertura massima stmata tar-Renju Unit hawnhekk hija ta’ EUR 18 miljun (2022: EUR 384 miljun). Għal każijiet legali fejn huwa meqjus probabbli li l-ammonti se jitħallsu mill-baġit tal-UE (ara n-nota 2.10), is-sehem tar-Renju Unit huwa inkluż bħala parti mill-ammont globali dovut mir-Renju Unit — ara d-dettalji taħt in-nota 2.6.1.2.

4.3.   ASSI KONTINĠENTI

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Garanziji riċevuti:
Garanziji ta’ prestazzjoni	249	282
Garanziji oħrajn	6	6
Assi kontinġenti oħrajn	15	19
Total	270	307

Garanziji tal-prestazzjoni jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji tal-finanzjament tal-UE jissodisfaw l-obbligi tal-kuntratti tagħhom mal-UE.

5.   IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI

Din in-nota tipprovdi informazzjoni dwar il-proċess baġitarju u l-ħtiġijiet ta’ finanzjament fil-ġejjieni u mhux dwar l-obbligazzjonijiet li kienu jeżistu fil-31 ta’ Diċembru 2023.

Il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) maqbul mill-Istati Membri jiddefinixxi l-programmi u jistabbilixxi l-limiti massimi tal-intestaturi għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u t-total għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament li fihom l-UE tista’ tidħol f’impenji baġitarji u legali, u fl-aħħar mill-aħħar tagħmel pagamenti għal perjodu ta’ 7 snin – ara t-tabella 3.2 fin-noti għar-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja.

L-impenji legali jikkorrespondu għall-programmi, għall-proġetti, għall-ftehimiet jew għall-kuntratti ffirmati, sabiex b’hekk jorbtu legalment lill-UE. Impenn legali huwa l-att li permezz tiegħu l-uffiċjal awtorizzanti jidħol f’obbligu jew jistabbilixxi obbligu (għall-UE) li jirriżulta f’imposta (l-Artikolu 2(37) tar-RF).

Fil-prinċipju, impenn baġitarju jsir qabel l-impenn legali, iżda għal xi programmi/proġetti pluriennali jsir bil-maqlub, bl-impenji baġitarji rilevanti jsiru f’pagamenti parzjali annwali, fuq medda ta’ diversi snin, meta l-att bażiku hekk jipprevedi. Pereżempju, għall-koeżjoni, l-Artikolu 86 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (RDK) (ir-Regolament (UE) 2021/1060) jistabbilixxi li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm għandha tikkostitwixxi impenn legali skont it-tifsira tar-Regolament Finanzjarju, iżda li l-impenji tal-baġit tal-Unjoni fir-rigward ta’ kull programm għandhom isiru f’pagamenti parzjali annwali għal kull fond matul il-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2021 u l-31 ta’ Diċembru 2027. Bażijiet ġuridiċi oħrajn jistgħu jinkludu dispożizzjonijiet simili. Għal din ir-raġuni, hemm ammonti li l-UE impenjat ruħha legalment li tħallas, iżda fejn l-impenn baġitarju jkun għadu ma sarx – ara n-nota 5.2 ta’ hawn taħt.

Jekk l-impenn baġitarju jkun sar, iżda l-pagamenti sussegwenti jkunu għadhom ma sarux, l-ammont ta’ impenn pendenti jissejjaħ “Reste à Liquider” (RAL). Dan jista’ jirrappreżenta programmi jew proġetti, spiss pluriennali, li huma ffirmati u li għalihom il-pagamenti se jsiru biss fi snin aktar tard. Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għas-snin futuri. Billi r-rapporti finanzjarji jitħejjew fuq bażi tad-dovuti, filwaqt li r-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja jitħejjew fuq bażi ta’ flus kontanti, parti mill-ammont globali mhux imħallas (RAL) diġà ġie ddebitat u huwa rikonoxxut bħala obbligazzjoni fil-karta tal-bilanċ (ara n-noti 2.12 u 2.13). Il-kalkolu ta’ dawn l-ispejjeż isir abbażi jew tal-pretensjonijiet tal-kostijiet/fatturi riċevuti jew fuq l-implimentazzjoni stmata ta’ programm jew proġett fejn ma tkun għadha ġiet innotifikata l-ebda pretensjoni lill-UE sad-data tar-rapportar. Ladarba jsiru l-pagamenti li jirrigwardaw l-RAL, l-obbligazzjoni fuq il-karta bilanċjali ma tibqax rikonoxxuta. Il-parti tar-RAL li għadha ma ġietx iddebitata għadha mhijiex inkluża taħt l-obbligazzjonijiet iżda minflok hija divulgata hawn taħt, ara n-nota 5.1.

B’hekk, id-divulgazzjonijiet ta’ hawn taħt jirrappreżentaw ammonti fil-31 ta’ Diċembru 2023 li l-UE impenjat ruħha li tħallas abbażi tal-issodisfar tal-ftehimiet kuntrattwali u li għalhekk huma maħsubin sabiex jiġu ffinanzjati minn baġits futuri tal-UE.

EUR miljuni
	Nota	31.12.2023	31.12.2022
Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati	5.1	466 467	364 503
Impenji legali sinifikanti	5.2	329 939	406 284
Total		796 407	770 786

5.1.   IMPENJI BAĠITARJI PENDENTI LI GĦADHOM MA ĠEWX IDDEBITATI

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati	466 467	364 503

L-ammont divulgat hawn fuq huwa r-RAL (“Reste à Liquider”) baġitarju ta’ EUR 543 003 miljun (ara t-tabella 6.4 fir-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja), li minnu jitnaqqsu l-ammonti relatati li ġew inklużi bħala obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali u bħala spejjeż fir-rapport tal-introjtu. L-RAL baġitarju huwa ammont li jirrappreżenta l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux il-pagamenti u/jew id-diżimpenji. Din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’ programmi pluriennali. Iż-żieda sinifikanti meta mqabbla mal-2022 hija prinċipalment relatata mal-iskrizzjoni tal-impenji baġitarji tal-RRF/REPowerEU matul l-2023.

Jenħtieġ li jiġi nnotat li l-avvanzi tal-prefinanzjament pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2023 kienu jammontaw għal total ta’ EUR 91,7 biljun — ara n-nota 2.5. Dan jirrappreżenta l-impenji baġitarji li tħallsu, li jnaqqsu l-RAL, iżda meta l-ammonti mħallsin ikunu għadhom meqjusa bħala li jappartjenu lill-UE u mhux lill-benefiċjarju, sakemm jiġu ssodisfati l-obbligi kuntrattwali rilevanti. B’hekk, bħall-RAL divulgati hawn fuq, huma għadhom ma ġewx iddebitati.

5.2.   IMPENJI LEGALI SINIFIKANTI

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali	239 903	298 948
Riżorsi naturali u Ambjent	62 365	82 372
Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	5 932	7 414
Sigurtà u Difiża  (36)	743	953
ITER	6 926	5 855
Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa	5 570	1 811
Programm Spazjali	2 886	3 548
Orizzont UE	589	322
Il-Fond ta’ Solidarjetà tal-UE	502	700
Impenji ta’ appoġġ mhux ripagabbli tal-RRF	357	–
RESCUE	253	–
EURATOM	252	362
Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	–	296
Ftehimiet dwar is-sajd	166	265
Impenji ta’ lokazzjoni operatorja	2 528	2 539
Impenji kuntrattwali oħrajn	968	896
Total	329 939	406 284

Dawn l-ammonti jirriflettu l-impenji legali fit-tul li kienu għadhom ma humiex koperti mill-approprjazzjonijiet ta’ impenn fil-baġit fi tmiem is-sena. Dawn l-obbligi vinkolanti se jiġu bbaġitjati u mħallsa fis-snin li ġejjin.

Ċerti programmi importanti (ara hawn taħt) jistgħu jiġu implimentati b’pagamenti akkont annwali skont l-Artikolu 112(2) tar-RF. Dan jippermetti lill-UE tagħmel impenji legali (tiffirma ftehimiet ta’ għotjiet, ftehimiet ta’ delega u kuntratti ta’ akkwist) li jaqbżu l-approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli ta’ sena partikolari. Għalhekk, ammont sostanzjali tal-allokazzjoni globali għall-QFP attwali jista’ jkun impenjat diġà. Dan japplika b’mod partikolari għall-programmi deskritti hawn taħt:

Fondi taħt ġestjoni kondiviża

Dawn huma obbligi legali li l-UE impenjat ruħha li tħallas meta tadotta l-programmi operazzjonali relatati mal-ġestjoni kondiviża. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm operattiv tikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament skont it-tifsira tal-Artikolu 110 tar-RF u ladarba tiġi nnotifikata lill-Istat Membru kkonċernat, hija tirrappreżenta impenn legali skont it-tifsira ta’ dak ir-Regolament.

L-Artikolu 86(2) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (CPR) għall-fondi b’ġestjoni kondiviża jiddikjara:

L-ammonti divulgati fl-ewwel erba’ linji tat-tabella ta’ hawn fuq huma relatati mal-Intestatura 2A (Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali), l-Intestatura 3 (Riżorsi Naturali u Ambjent). l-Intestatura 4 (Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri) u l-Intestatura 5 (Sigurtà u Difiża) tal-QFP 2021–2027. Dawn jirrappreżentaw l-ammonti pendenti li l-UE se timpenja ruħha għalihom b’mod baġitarju u mbagħad tħallas wara l-31 ta’ Diċembru 2023.

ITER - Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (ITER)

Dawn l-impenji huma maħsuba biex ikopru l-ħtiġijiet futuri ta’ finanzjament tal-faċilitajiet tal-ITER sal-2027. Il-kontribuzzjoni tal-UE (Euratom) lill-ITER Internazzjonali tingħata permezz tal-Aġenzija Fużjoni għall-Enerġija, inklużi wkoll il-kontribuzzjonijiet minn Stati Membri u mill-Iżvizzera. L-ammont jirrifletti l-finanzjament prospettiv taħt il-QFP 2021–2027 stabbilit bid-deċiżjoni tal-Kunsill (Euratom) 2021/281 (37), li tawtorizza l-użu ta’ pagamenti parzjali annwali. L-ITER inħoloq sabiex jiġġestixxi u jinkoraġġixxi l-esplojtazzjoni tal-faċilitajiet tal-ITER, jippromwovi l-fehim pubbliku u l-aċċettazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni u jwettaq kwalunkwe attività oħra li tkun meħtieġa sabiex jilħaq l-iskop tiegħu. L-ITER jinvolvi lill-UE flimkien ma’ diversi pajjiżi oħrajn.

Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE2)

Is-CEF2 jipprovdi assistenza finanzjarja lin-netwerks trans-Ewropej sabiex jappoġġa proġetti ta’ interess komuni fis-setturi tal-infrastrutturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. L-impenji legali għall-programm CEF ikopru perjodu ta’ implimentazzjoni mill-2021 sal-2027 għall-FNE Enerġija (bil-possibbiltà li tiġi estiża). Il-bażi ġuridika ta’ dawn l-impenji hija r-Regolament (UE) 2021/1153 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38) bl-Artikolu 4.5 li jiddikjara li “Impenji baġitarji għal azzjonijiet li jestendu għal aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu f’pagamenti parzjali annwali, fuq sentejn jew aktar”.

Programm Spazjali

Il-programm spazjali jinkludi l-komponenti li ġejjin: Galileo, EGNOS, Copernicus, Govsatcom u SSA. L-aktar sinifikanti huma Galileo, li qiegħed jiżviluppa s-Sistema Globali Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita, u Copernicus, li huwa relatat mal-osservazzjoni Ewropea tad-Dinja. Dawn l-impenji huma magħmulin għall-perjodu sal-2027. Fuq il-bażi tar-Regolament (UE) 2021/696 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39), il-Kummissjoni ffirmat ftehimiet ta’ delega mal-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA), mal-EUMETSAT, ma’ Mercator u maċ-Ċentru Ewropew għall-Previżjonijiet Metereoloġiċi fuq Perjodu Medju. L-Artikolu 11.6 tar-Regolament (UE) 2021/696 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

Orizzont Ewropa

Dawn huma ammonti impenjati għall-programm Orizzont Ewropa għal attivitajiet b’konnettività sigura, upstream u downstream għad-diversi komponenti spazjali. Dawn l-impenji huma magħmulin għall-perjodu sal-2027. Abbażi tar-Regolament (UE) 2021/695 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (40), il-Kummissjoni ffirmat ftehim ta’ kontribuzzjoni mal-ESA. L-Artikolu 12.8 tar-Regolament (UE) 2021/695 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE)

Il-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) twaqqaf biex iwieġeb għad-diżastri naturali ewlenin u biex jesprimi solidarjetà Ewropea mar-reġjuni milquta minn diżastri fl-Ewropa. L-FSUE ġie stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 (41) u emendat bir-Regolament (UE) Nru 661/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (42) u r-Regolament (UE) 2020/461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (43). L-ammont divulgat jirrappreżenta l-impenji legali li għadhom mhumiex koperti mill-impenji baġitarji.

Impenji ta’ appoġġ mhux ripagabbli tal-RRF

L-RRF hija programm importanti tal-NGEU, l-Istrument tal-UE għall-Irkupru. Ġiet stabbilita permezz tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (44). Tiffinanzja riformi u investimenti fl-Istati Membri mill-bidu tal-pandemija tal-coronavirus fi Frar tal-2020 sal-2026. L-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) 2021/241 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali. Fl-2023, l-RRF ġiet emendata bir-Regolament (UE) 2023/435 biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali lill-Istati Membri permezz tal-kapitoli REPowerEU għar-riformi u investimenti li jrawmu l-indipendenza, is-sigurtà u s-sostenibbiltà tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni.

RESCUE

RescEU hija riżerva Ewropea ta’ assi u kapaċità ta’ reazzjoni stabbilita skont il-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili, bħala parti mir-reviżjoni leġiżlattiva tal-2019 tad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (45). Ir-riżerva RescEU ġiet stabbilita biex taġixxi bħala l-aħħar alternattiva meta kapaċitajiet nazzjonali u dawk il-kapaċitajiet li jitwettqu fir-Riżerva Ewropea ta’ Protezzjoni Ċivili ma jkunux jistgħu jiżguraw rispons effettiv għad-diversi tipi ta’ diżastri. L-Unjoni Ewropea tiffinanzja dawk il-kapaċitajiet ta’ rispons bħala miżura ta’ tħejjija għall-operazzjonijiet ta’ rispons sabiex ikunu disponibbli f’każ ta’ bżonn skont il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili. L-oqsma ta’ prijorità tal-kapaċitajiet li qed jiżviluppaw skont RescEU huma l-oqsma ta’ tifi tan-nar fil-foresti mill-ajru, inċidenti kimiċi, bioloġiċi, radjoloġiċi u nukleari, rispons mediku ta’ emerġenza, kif ukoll trasport u loġistika.

Euratom

L-Euratom huwa programm ibbażat fuq ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom) 2021/765 (46). L-Artikolu 4 tar-regolament jipprevedi l-użu tal-pagamenti annwali.

L-objettiv ġenerali tal-Programm huwa li jwettaq attivitajiet ta’ riċerka u taħriġ nukleari, b’enfasi fuq it-titjib kontinwu tas-sikurezza, is-sigurtà u l-protezzjoni mir-radjazzjoni nukleari, kif ukoll li jikkomplementa l-kisba tal-objettivi ta’ Orizzont Ewropa fost l-oħrajn fil-kuntest tat-tranżizzjoni tal-enerġija. Il-programm Euratom jipprovdi għotjiet għar-riċerka permezz ta’ sejħiet kompetittivi għal proposti u lill-benefiċjarji msemmija.

Ftehimiet dwar is-sajd

Dawn jirrappreżentaw impenji konklużi ma’ pajjiżi terzi għal operazzjonijiet taħt il-ftehimiet internazzjonali dwar is-sajd sal-2028. L-impenji magħmula huma bbażati fuq deċiżjonijiet tal-Kunsill għal kull pajjiż terz (eż. Ftehim bejn l-UE u r-Repubblika ta’ Kiribati u l-Protokoll ta’ Implimentazzjoni; ĠU L 2023/2187 u 2188, 18.10,2023) u huma meqjusa bħala trattati internazzjonali speċifiċi bi drittijiet u b’obbligi pluriennali.

Impenji ta’ lokazzjoni operatorja

L-ammonti minimi li ġew impenjati sabiex jitħallsu skont il-kuntratti sottostanti matul il-bqija tat-terminu ta’ dawn il-kuntratti ta’ lokazzjoni huma kif ġej:

EUR miljuni
	Pagamenti minimi ta’ lokazzjoni
	< 1 sena	1-5 snin	> 5 snin	Total
Binjiet	441	1 051	984	2 476
Materjali tal-IT u tagħmir ieħor	13	35	5	52
Total	454	1 086	989	2 528

F’Marzu 2019, fil-kuntest tan-notifika tar-Renju Unit bl-intenzjoni tiegħu li joħroġ mill-UE, u bħala riżultat tar-Regolament (UE) 2018/1718 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47), is-sede tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA) ġiet rilokata minn Londra għal Amsterdam. Fit-2 ta’ Lulju 2019, l-Aġenzija laħqet ftehim ma’ sid il-kera tagħha u minn dak iż-żmien ’l hawn tat il-bini tagħha b’sullokazzjoni lil subinkwilin taħt kundizzjonijiet li huma konsistenti ma’ dawk tal-lokazzjoni prinċipali, inkluż it-terminu ta’ sullokazzjoni li jiġi estiż sal-iskadenza tal-lokazzjoni prinċipali tal-EMA f’Ġunju 2039.

L-ammonti divulgati fit-tabella ta’ hawn fuq jinkludu EUR 375-il miljun li għadhom dovuti skont il-kuntratt tal-lokazzjoni prinċipali.

Impenji kuntrattwali oħrajn

L-ammonti inklużi f’din id-divulgazzjoni jikkorrespondu għall-ammonti impenjati li għandhom jitħallsu matul it-terminu tal-kuntratti. L-aktar ammont sinifikanti inkluż hawnhekk jirrigwardja kuntratt ta’ bini (JMO2) tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu (EUR 490 miljun).

6.   ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU

Id-divulgazzjonijiet li ġejjin fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-UE huma relatati ma’:

—	L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u ta’ teħid ta’ self għall-assistenza finanzjarja mwettqa mill-Kummissjoni permezz tal-azzjonijiet tal-NGEU, tal-EFSM, tal-BOP, tal-AMF u tal-Euratom;

—	L-operazzjonijiet tat-teżor imwettqin mill-Kummissjoni sabiex timplimenta l-baġit tal-UE, inkluża r-riċevuta ta’ multi;

—	Assi miżmuma fil-Fond ta’ Proviżjonament Komuni għal garanziji baġitarji, il-KEFA f’Likwidazzjoni u l-portafoll BUFI;

—	L-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE; kif ukoll

—	Programmi ta’ garanzija baġitarja tal-UE.

6.1.   TIPI TA’ RISKJU FINANZJARJU

L-UE hija esposta għal u timmaniġġja r-riskji finanzjarji ewlenin li ġejjin li jirriżultaw mill-istrumenti finanzjarji tagħha:

Riskju tas-suq huwa r-riskju li l-valur ġust jew il-flussi tal-flus futuri ta’ strument finanzjarju jvarjaw, minħabba varjazzjonijiet fil-prezzijiet tas-suq. Ir-riskju tas-suq jinkorpora mhux biss il-potenzjal għal telf, iżda wkoll il-potenzjal għal qligħ. Huwa jinvolvi r-riskju tal-kambju, ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax u riskju ieħor tal-prezz (bħar-riskju ta’ ekwità):

—	Ir-riskju tal-kambju huwa r-riskju li l-operazzjonijiet tal-UE jew il-valur tal-investimenti tagħha se jiġu affettwati minn bidliet fir-rati tal-kambju. Dan ir-riskju jinħoloq mit-tibdil fil-prezz ta’ munita kontra oħra;

—	Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax huwa l-possibbiltà ta’ tnaqqis fil-valur ta’ titolu ta’ sigurtà, speċjalment bond, li jirriżulta minn żieda fir-rati tal-imgħax. B’mod ġenerali, rati tal-imgħax ogħla jwasslu għal prezzijiet aktar baxxi ta’ bonds b’rata fissa, u viċeversa; u

—

Riskju ieħor tal-prezz huwa r-riskju li l-valur ġust jew il-flussi tal-flus futuri ta’ strument finanzjarju jistgħu jvarjaw minħabba bidliet fil-prezzijiet tas-suq (minbarra dawk ikkawżati minn riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax jew riskju tal-kambju), kemm jekk dawk il-bidliet ikunu kkawżati minn fatturi speċifiċi għall-istrument finanzjarju individwali jew għall-emittent tiegħu, kif ukoll minn fatturi li jaffettwaw kull strument finanzjarju simili nnegozjat fis-suq.

Riskju ta’ kreditu huwa r-riskju ta’ telf dovut għan-nuqqas ta’ ħlas minn debitur / mutwatarju ta’ self jew linja ta’ kreditu oħra (il-kapital jew l-imgħax jew it-tnejn li huma) jew nuqqas ieħor li jiġi ssodisfat obbligu kuntrattwali. L-avvenimenti inadempjenti jinkludu dewmien fil-ħlasijiet lura, ir-ristrutturar tal-ħlasijiet lura tal-mutwatarju u falliment.

Riskju ta’ likwidità huwa r-riskju li entità tal-UE tiltaqa’ ma’ diffikultajiet sabiex tissodisfa l-obbligi assoċjati mal-obbligazzjonijiet finanzjarji li jissaldu bil-konsenja ta’ flus jew ta’ ass finanzjarju ieħor.

6.2.   POLITIKI TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU

Il-kejl tal-istrumenti finanzjarji

Il-klassijiet li ġejjin ta’ assi u obbligazzjonijiet finanzjarji ma jitkejlux skont il-valur ġust: flus kontanti u ekwivalenti tagħhom, self, riċevibbli ta’ skambju minbarra riċevibbli ta’ kuntratti ta’ garanziji finanzjarji meta jiġu kklassifikati ma’ assi finanzjarji b’FVSD, teħid ta’ self, kuntratti ta’ garanzija finanzjarja u obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn imkejlin abbażi tal-kost amortizzat. L-ammont riportat ta’ dawk l-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji huwa meqjus bħala approssimizzazzjoni raġonevoli tal-valur ġust tagħhom.

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja u l-NGEU

It-tranżazzjonijiet ta’ għoti ta’ self u ta’ teħid ta’ self jitwettqu mill-UE skont ir-Regolamenti tal-Kunsill u d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill u tal-Parlament Ewropew rispettivi u, jekk applikabbli, il-linji gwida interni. Ġew żviluppati manwali tal-proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħal teħid ta’ self u għoti ta’ self, li jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

L-operazzjonijiet ta’ għoti ta’ self kienu tradizzjonalment finanzjati minn teħid b’self “back-to-back”, li ma jiġġenerawx pożizzjonijiet miftuħin tar-rata tal-imgħax jew tal-kambju li jirriżultaw minn approċċ ta’ finanzjament unifikat. Bħalissa, għall-istrumenti NGEU u AMF+ qed jiġi applikat approċċ ta’ finanzjament unifikat u mill-2024 se jiġi applikat għall-Faċilità għall-Ukrajna, iżda huwa disponibbli għall-użu wkoll għal programmi ta’ assistenza finanzjarja oħra. L-approċċ ta’ finanzjament unifikat li inizjalment beda taħt it-terminu “strateġija ta’ finanzjament diversifikata” ġie żviluppat għall-NGEU u jikkombina firxa wiesgħa ta’ strumenti ta’ finanzjament (bonds tal-UE u kambjali tal-UE) u tekniki ta’ finanzjament (sindakazzjonijiet u rkanti) biex ikopri b’mod flessibbli l-ħtiġijiet ta’ finanzjament fit-tul u fuq terminu qasir. Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-istrateġija ta’ finanzjament diversifikata ġie estiż f’Diċembru 2022 biex il-Kummissjoni tkun tista’ testendi l-benefiċċji ta’ din l-istrateġija tal-ġestjoni tad-dejn aktar flessibbli u kosteffiċjenti għal self tal-AMF+ għall-Ukrajna u programmi potenzjali futuri oħra ta’ teħid u ta’ għoti b’self, biex b’hekk jinħoloq approċċ ta’ finanzjament unifikat għall-programmi kollha tal-UE ta’ teħid u ta’ għoti b’self. Skont dan l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, il-Kummissjoni toħroġ Bonds tal-UE b’marka waħda, għall-kuntrarju tal-ġestjoni b’mod separat ta’ ħruġ deżinjati għal kull politika bħal ma kien il-każ fil-passat.

Governanza tar-Riskju għat-teħid b’self, ġestjoni tad-dejn u operazzjiniet ta’ għoti ta’ self relatati

Dan il-qafas għall-ġestjoni tar-riskju huwa element kritiku biex tiġi pprovduta protezzjoni adegwata għall-imgħax finanzjarju tal-UE u għal ġestjoni finanzjarja tajba tal-operazzjonijiet tal-UE. Għalkemm il-Kummissjoni Ewropea mhijiex istituzzjoni finanzjarja, hi taħdem biex tapplika prattiki tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku tajbin għal ġestjoni tar-riskju fir-rigward tal-operazzjonijiet tat-teħid b’self u tal-ġestjoni tad-dejn tal-UE. F’dan id-dawl, ġew adottati l-aħjar prattiki fil-ġestjoni tar-riskju biex jaqdu l-istruttura speċifika tal-Unjoni Ewropea bħala emittent u r-rekwiżiti tal-programmi diversi ffinanzjati mill-attivitatjiet ta’ teħid b’self. L-objettiv aħħari tal-qafas huwa li jiġu protetti l-interessi finanzjarji u għar-reputazzjoni tal-Unjoni u li jiġu żgurati l-onestà, l-integrità u t-trasparenza tal-operazzjonijiet tal-NGEU.

Inizjalment, l-Uffiċjal Kap tar-Riskji (CRO) żviluppa l-qafas għall-operazzjonijiet tal-NGEU, li jinkludi l-Politika ta’ Livell Għoli dwar ir-Riskju u l-Konformità, il-Politika dwar is-Suq u r-Riskju ta’ Likwidità tal-Finanzjament, u l-Politika dwar il-Ġestjoni tar-Riskju Operazzjonali. Is-CRO jiddefinixxi l-limiti iebsin u rotob kif ukoll l-Indikaturi Ewlenin tar-Riskju għall-verifika u l-monitoraġġ tar-riskji relatati mal-operazzjonijiet ta’ teħid b’self u tal-ġestjoni tad-dejn tal-UE u jipprovdi rapporti regolari dwar ir-riskju li jenfasizzaw il-konformità mal-limiti tar-riskju, l-esponiment għar-riskju u r-riskju materjali kif ukoll il-pjanijiet ta’ mitigazzjoni. Fir-rigward tal-operazzjonijiet għall-ġestjoni tat-teħid b’self u d-dejn tal-UE, il-mudell ta’ “tliet linji ta’ difiża” għall-ġestjoni tar-riskju ġie skjerat biex: (i) jiżgura s-segregazzjoni xierqa tas-setgħat u d-dmirijiet; (ii) jiddefinixxi b’mod ċar il-linji ta’ awtorità; u (iii) jiżgura rwoli u responsabbiltajiet distinti għall-ġestjoni u l-kontroll tar-riskju.

Bl-adozzjoni tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2022/2544 (48), li tintroduċi l-istrateġija ta’ finanzjament diversifikat għat-teħid b’self kollu u l-ġestjoni tad-dejn tal-UE, u operazzjonijiet ta’ għoti ta’ self relatati, il-kamp ta’ applikazzjoni tas-sorveljanza tar-riskju tas-CRO ġiet estiża aktar biex tkopri:

—	Operazzjonijiet ta’ teħid b’self kemm taħt l-istrateġija ta’ finanzjament diversifikata u kemm taħt il-metodu ta’ finanzjament back-to-back fir-rigward ta’ programmi ta’ assistenza finanzjarja;

—

Valutazzjoni tar-riskju ta’ kreditu għal operazzjonijiet ta’ għoti ta’ self fil-forma ta’ self lill-Istati Membri u lil pajjżi mhux tal-UE (pajjiżi benefiċjarji) taħt programmi diversi tal-UE għal assistenza finanzjarja li jinkludu l-NGEU, l-Assistenza Makrofinanzjarja, l-AMF+ għall-Ukrajna, u assistenza finanzjarja lil pajjiżi terzi; kif ukoll

—	Operazzjoniet ta’ ġestjoni tad-dejn.

Is-CRO, appoġġat mill-Kumitat dwar ir-Riskju u l-Konformità, juża l-qafas tal-ġestjoni tar-riskju permezz ta’ politiki u proċeduri interni tar-riskju. Il-KKR huwa kumitat intern tal-Kummissjoni li r-rwol tiegħu huwa li jappoġġa lis-CRO fit-twettiq tar-responsabbiltajiet tiegħu. Il-kumitat jadotta pożizzjonijiet dwar kwistjonijiet relatati mal-qafas tal-ġestjoni tar-riskju għall-operazzjonijiet tal-NGEU.

Fl-aħħar nett, is-CRO jirrapporta lill-Membru tal-Kulleġġ responsabbli għall-Baġit fir-rigward tar-responsabbiltajiet stabbiliti fil-Kapitolu 4 tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2023/2825. Is-CRO jeżerċita r-rwol tiegħu b’mod indipendenti u jgawdi awtonomija fit-twettiq tal-kompiti u r-responsabbiltajiet assenjati.

It-Teżor

Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-Kummissjoni huma stipulati fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat bir-Regolamenti tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804 (49) u (UE, Euratom 2022/615 (50)) u fir-Regolament Finanzjarju.

B’riżultat ta’ dawn ir-regolamenti, japplikaw il-prinċipji ewlenin li ġejjin:

—	Ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet miftuħa għal dan l-iskop għan-nom tal-Kummissjoni mat-Teżor jew mal-bank ċentrali nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tibbaża fuq dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri r-rekwiżiti ta’ flus tagħha;

—	Ir-Riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-muniti nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-pagamenti tal-Kummissjoni jiġu ddenominati l-aktar f’EUR;

—

Il-kontijiet bankarji miftuħa f’isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b’tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f’każ ta’ inadempjenza fuq self ikkuntrattat jew iggarantit skont ir-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-UE u f’ċerti kundizzjonijiet f’każ li r-rekwiżiti tar-riżorsi ta’ flus kontanti jaqbżu l-flus kontanti miżmumin f’dawk il-kontijiet; u

—	Il-fondi miżmumin f’kontijiet bankarji denominati f’muniti oħrajn minbarra f’EUR jintużaw jew għall-pagamenti fl-istess muniti jew inkella jinqalbu perjodikament f’EUR.

Minbarra l-kontijiet tar-riżorsi proprji, infetħu kontijiet bankarji oħrajn mill-Kummissjoni, ma’ banek ċentrali u ma’ banek kummerċjali, għall-finijiet tal-eżekuzzjoni tal-pagamenti u biex jiġu riċevuti ammonti oħrajn għajr il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-baġit.

L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti huma awtomatizzati ħafna u jiddependu fuq sistemi ta’ informazzjoni moderni. Jiġu applikati proċeduri speċifiċi sabiex jiggarantixxu s-sigurtà tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet f’konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern tal-Kummissjoni u l-prinċipji tal-awditjar.

Sett ta’ linji gwida u proċeduri bil-miktub jirregolaw il-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti tal-Kummissjoni bl-għan li jkun limitat ir-riskju operazzjonali u finanzjarju u li jiġi żgurat livell adegwat ta’ kontroll. Huma jkopru oqsma differenti ta’ operat (pereżempju: l-eżekuzzjoni tal-pagamenti u l-ġestjoni tal-flus, it-tbassir tal-flussi tal-flus, il-kontinwità tan-negozju, eċċ.), u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri hija kkontrollata regolarment.

Immaniġġjar ta’ assi

Il-kontroll tad-diversi riskji relatati mal-attivitajiet ta’ ġestjoni tal-assi huwa bbażat fuq governanza dedikata u proċeduri ta’ ħidma adottati wara valutazzjoni komparattiva bl-ogħla standards adottati minn istituzzjonijiet internazzjonali pari. Dawn il-proċeduri, li kienu soġġetti għal diversi awditi interni u esterni, jiżguraw il-kisba ta’ ġestjoni tajba tal-assi.

Il-Kummissjoni stabbiliet il-governanza xierqa biex tirrieżamina u tapprova d-deċiżjonijiet tekniċi u strateġiċi fir-rigward tal-operazzjonijiet tal-immaniġġjar tal-assi. L-operazzjonijiet tal-ġestjoni tal-assi huma ssorveljati minn żewġ kumitati, il-Kumitat tar-Riskju magħmul minn rappreżentanti tad-DĠ BUDG, u l-Bord tal-Ġestjoni tal-Assi magħmul minn rappreżentanti tad-DĠ BUDG, id-DĠ ECFIN u d-DĠ FISMA. Id-deċiżjonijiet tekniċi jiġu diskussi u approvati fil-Kumitat tar-Riskju, filwaqt li d-deċiżjonijiet strateġiċi jiġu approvati mill-Kumitat tar-Riskju u mill-Bord tal-Ġestjoni tal-Assi qabel l-approvazzjoni finali tad-Direttur Ġenerali tad-DĠ BUDG, bi qbil mal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà.

Il-governanza tal-ġestjoni tal-assi tiggarantixxi delega ċara tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-linji ta’ responsabbiltà, segregazzjoni adegwata tad-dmirijiet bejn il-Front Office, il-Ġestjoni tar-Riskju u l-Uffiċċju ta’ Appoġġ minn Qabel, rwoli definiti b’mod ċar u proċeduri u proċessi mfassla tajjeb u dokumentati u kontrokontrolli fil-livelli kollha. Il-proċeduri ta’ konformità jipprovdu l-qafas għal regoli adegwati għal kodiċijiet ta’ kondotta għall-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess personali potenzjali kif ukoll regoli għall-ġestjoni tar-riskji ta’ abbuż minn informazzjoni privileġġata.

Il-Linji Gwida dwar il-Ġestjoni tal-Assi u r-restrizzjonijiet fuq l-investiment intern jipprovdu qafas ta’ kontroll intern solidu biex tiġi żgurata s-salvagwardja tal-assi. B’mod partikolari, it-titoli jinżammu mal-kustodji tagħna f’konformità mal-aħjar prattiki tas-suq, filwaqt li l-flus u d-depożiti jitqiegħdu ma’ istituzzjonijiet finanzjarji bi klassifikazzjoni għolja. Is-salvagwardja tal-assi finanzjarji hija żgurata wkoll mis-segregazzjoni tad-dmirijiet bejn it-tim responsabbli għall-bidu ta’ ftehimiet tat-titoli u t-tim tal-back-office responsabbli għas-saldu u r-rikonċiljazzjoni bankarja tagħhom. Saff addizzjonali ta’ kontroll huwa żgurat mit-tim tal-kontabbiltà matul il-proċess ta’ rikonċiljazzjoni tal-għeluq ta’ kull xahar meta l-portafoll tat-titoli jiġi rikonċiljat mad-dikjarazzjoni tal-kustodju tas-sigurtà. Kwalunkwe diskrepanza fis-saldu u pagamenti tard ikkawżati minn kontropartijiet huma segwiti minn rikonċiljazzjoni bankarja u tim tal-back-office fuq bażi ta’ kuljum. Għall-monitoraġġ tar-rispett tal-qafas ta’ kontroll, sett eżawrjenti ta’ metriċi tal-prestazzjoni u tar-riskju għall-assi mmaniġġjati jiġi rrapportat perjodikament lill-partijiet ikkonċernati rilevanti.

Il-linji gwida dwar l-immaniġġjar tal-assi u l-istrateġiji ta’ investiment u ta’ riskju jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet biex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll, li huwa limitat għall-grad tal-investiment, għajr għall-iskopertura tal-Istati Membri tal-UE.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2020)1896 tal-25 ta’ Marzu 2020 dwar il-linji gwida għall-ġestjoni tal-assi tas-CPF (AMG), ir-responsabbiltajiet u l-kompiti tal-maniġer finanzjarju tas-CPF ġew iddelegati lid-Direttur Ġenerali tad-Direttorat Ġenerali għall-Baġit (DĠ BUDG). Is-CPF jinżamm separat mill-portafolli l-oħrajn ġestiti mid-DĠ BUDG. Il-Fond ma jeżistix bħala entità ġuridika separata.

Is-CPF huwa ġestit skont il-linji gwida dwar il-ġestjoni tal-assi referenzjati hawn fuq. L-objettiv huwa li tiġi żgurata l-likwidità neċessarja sabiex jiġi ssodisfat il-ħruġ kollu meħtieġ bħal talbiet għal ħlas ta’ garanzija b’mod sħiħ u fil-ħin, u li tiġi pprovduta l-preservazzjoni tal-kapital tul il-perjodu ta’ investiment tal-fond, b’livell għoli ta’ fiduċja.

Sabiex jintlaħaq l-objettiv ġenerali deskritt hawn fuq, il-maniġer finanzjarju tas-CPF jimmaniġġja l-assi f’konformità mar-regoli prudenzjali u l-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u f’konformità mar-regoli u mal-proċeduri stabbiliti mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni. Ġew żviluppati manwali ta’ proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħall-immaniġġjar ta’ flus, li qegħdin jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni jiġu vverifikati b’mod regolari.

Il-portafoll tas-CPF huwa kkostitwit biex jiġi żgurat grad għoli ta’ diversifikazzjoni fil-klassijiet tal-assi eliġibbli, iż-żoni ġeografiċi, l-emittenti u l-maturitajiet biex jiġu ġestiti l-fluttwazzjonijiet fil-valur tal-portafoll. Fil-31 ta’ Diċembru 2023, il-portafoll tas-CPF inkluda investimenti fi strumenti ta’ suq monetarju, bonds u ETFs korporattivi u ta’ ekwità.

Minħabba li, mill-31 ta’ Diċembru 2023, l-unika kontroparti għall-kuntratti forward tal-muniti pendenti kollha hija l-Banque de France, ma ġie implimentat ebda titjib tal-kreditu, bħal kollateral, ftehimiet ta’ netting jew garanziji, minn din id-data. L-iskopertura massima għar-riskju ta’ kreditu għad-derivattivi f’munita barranija li għandhom valur ġust pożittiv fl-aħħar tal-perjodu tar-rapportar hija ugwali għall-ammont riportat fuq il-karta bilanċjali.

Multi

Multi msarrfin b’mod provviżorju: depożiti

Il-multi kollha li ġew imħallsa b’mod provviżorju fuq il-kontijiet tal-bank qabel l-2010 saru definittivi f’April 2023. Għaldaqstant, il-kontijiet ta’ depożitu kollha fit-Teżor Ċentrali relatati ma’ multi ngħalqu fl-2023.

Multi msarrfin b’mod provviżorju: Portafoll BUFI

Il-multi imposti u msarrfin b’mod provviżorju jiġu investiti f’portafoll maħluq speċifikament, il-BUFI. L-objettivi ewlenin tal-portafoll huma t-tnaqqis tar-riskji assoċjati mas-swieq finanzjarji u t-trattament ugwali tal-entitajiet kollha permezz tal-applikazzjoni ta’ redditu garantit ikkalkolat fuq l-istess bażi għall-ammont nominali tal-multi. Madankollu, ir-redditu garantit applikat għal entitajiet immultati qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament Finanzjarju aġġornat f’Awwissu 2018 huwa stabbilit f’livell minimu ta’ żero. L-immaniġġar tal-assi għall-multi msarrfin b’mod provviżorju jitwettaq mill-Kummissjoni f’konformità mal-linji gwida interni dwar il-ġestjoni tal-assi. Manwali proċedurali li jkopru oqsma speċifiċi bħall-immaniġġjar ta’ flus, li qegħdin jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

L-objettivi tal-attivitajiet tal-ġestjoni tal-assi huma li l-multi mħallsin b’mod provviżorju lill-Kummissjoni jiġu investiti b’tali mod li:

—	jiġi żgurat li l-fondi jkunu faċilment disponibbli meta jkunu meħtieġa, filwaqt li

—	jimmiraw li, f’ċirkostanzi normali, irendu redditu li, bħala medja, ikun konformi mar-redditu tal-Punt ta’ Riferiment tal-BUFI nieqes il-kostijiet imġarrba, filwaqt li jiġi ppreservat l-ammont nominali tal-multi.

L-investimenti huma restritti b’mod essenzjali għall-kategoriji li ġejjin: depożiti ta’ terminu ma’ banek ċentrali tal-Istati Membri, aġenziji tad-dejn sovran, banek jew istituzzjonijiet supranazzjonali li huma l-proprjetà sħiħa tal-Istat jew garantiti mill-Istat, kif ukoll bonds, kambjali u ċertifikati ta’ depożitu maħruġa minn istituzzjonijiet sovrani jew supranazzjonali.

Il-garanziji finanzjarji riċevuti

L-ammonti sinifikanti ta’ garanziji maħruġa minn istituzzjonijiet finanzjarji jinżammu mill-Kummissjoni fir-rigward tal-multi li timponi fuq kumpaniji li jiksru r-regoli tal-UE – ara n-nota 2.6.1.3. Dawn il-garanziji huma pprovduti minn kumpaniji mmultati bħala alternattiva minflok jagħmlu pagamenti provviżorji. Il-garanziji huma ġestiti f’konformità mal-politika interna dwar l-immaniġġar tar-riskji. Ir-riskji finanzjarji u operazzjonali jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-politiki u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

Programmi ta’ garanziji baġitarji tal-UE

Ir-Regolament Finanzjarju stabbilixxa, fit-Titolu X tiegħu, diversi salvagwardji sabiex jipproteġi l-baġit tal-UE kontra r-riskji finanzjarji maħluqin permezz tal-użu ta’ garanziji baġitarji. Jistgħu jinġabru f’erba’ kategoriji ewlenin:

1.   Miżuri biex jiġi limitat l-ammont ta’ obbligazzjonijiet kontinġenti

L-ewwel nett, u bħala regola, id-daqs tal-garanzija tal-UE dejjem ikun limitat b’mod definit u ċar. Ir-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi li l-obbligazzjoni finanzjarja u l-pagamenti netti aggregati mill-baġit ma jistgħux jaqbżu l-ammont tal-garanzija baġitarja, awtorizzata mill-att bażiku tagħha. L-obbligazzjoni kontinġenti ġġenerata minn garanzija baġitarja tista’ biss taqbeż l-assi finanzjarji pprovduti biex tkopri l-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE jekk dan ikun previst fl-att bażiku sottostanti u skont il-kundizzjonijiet speċifiċi li jistabbilixxi.

It-tieni nett, il-profil tar-riskju mixtieq tal-operazzjonijiet/tal-prodotti finanzjarji garantiti mill-UE huwa ddeterminat, kemm jista’ jkun, ex ante, jiġifieri qabel l-iffirmar tal-ftehimiet ta’ garanzija.

2.   Miżuri li jikkonċernaw l-għażla tas-sħab ta’ implimentazzjoni

Il-programmi ta’ garanziji baġitarji jiġu implimentati ma’ sħab affidabbli vvalutati abbażi tal-pilastri. Dan jiżgura l-affidabbiltà ta’, fost l-oħrajn, is-sistemi kontabilistiċi, finanzjarji u ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ dawn is-sħab ta’ implimentazzjoni (IPs, Implementing Partners). Barra minn hekk, dawn l-IPs jimpenjaw riżorsi proprji li jiżguraw allinjament xieraq tal-interessi mal-Unjoni.

3.   Miżuri sabiex tiġi żgurata kapaċità baġitarja ex ante adegwata sabiex jiġu assorbiti talbiet għal ħlas ta’ garanzija

Il-programmi ta’ garanzija baġitarja huma appoġġati minn assi proviżjonati li jinżammu fis-CPF. Ir-rata ta’ proviżjonament hija stabbilita, fl-att bażiku ta’ kull programm, f’tali livell li tippermetti li l-programmazzjoni tal-approprjazzjonijiet baġitarji tikkostitwixxi dispożizzjoni li tkun tippermetti l-assorbiment tat-telf mingħajr tfixkil baġitarju. Għalhekk, il-proviżjonament huwa biżżejjed sabiex ilaħħaq mat-telf mistenni u, sa ċertu livell, anki t-telf mhux mistenni ta’ dawn il-garanziji baġitarji.

Sussegwentement, il-Kummissjoni se tiżgura (kull sena) l-adegwatezza tar-rata ta’ proviżjonament kif definita fl-att bażiku u l-allinjament tagħha mal-prinċipji tar-Regolament Finanzjarju u mal-ipprogrammar finanzjarju.

4.   Miżuri sabiex jiġi indirizzat it-telf realizzat li jaqbeż l-estima ex ante

Ir-Regolament Finanzjarju jinkludi żewġ limiti ta’ twissija bikrija (jiġifieri meta 50 % u 30 % tar-rata ta’ proviżjonament jibqgħu disponibbli). Dawk il-limiti ta’ twissija jippermettu lill-Kummissjoni tantiċipa eżawriment potenzjali tal-proviżjonament qabel it-terminazzjoni tal-garanzija baġitarja u jippermettu lill-Kummissjoni tevalwa jekk jenħtieġx li tipproponi proviżjonament addizzjonali.

F’każ li tkun meħtieġa likwidità addizzjonali, hemm fis-seħħ proċeduri bħal trasferimenti bejn il-kompartimenti tas-CPF u l-użu tal-likwidità tat-teżor ċentrali, kif ukoll l-użu tal-ispazju baġitarju disponibbli (approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament).

Barra minn hekk, fl-2020 twaqqaf Kumitat ta’ Tmexxija dwar l-Obbligazzjonijiet Kontinġenti li jirriżultaw mill-Garanziji Baġitarji taħt l-awtorità tal-Kummissarju għall-Baġit. Huwa jintervjeni fi kwistjonijiet li jkopru l-garanziji baġitarji u l-assistenza finanzjarja li joħolqu obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit iġġenerat mill-implimentazzjoni tat-Titolu X tar-Regolament Finanzjarju, inklużi dawk id-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni. Dan jinkludi l-qafas tal-ġestjoni tar-riskju, id-dispożizzjonijiet orizzontali komuni rilevanti tal-ftehimiet standard u r-rapportar integrat sabiex jiġu stabbiliti rekwiżiti korporattivi għall-ġestjoni sostenibbli tal-obbligazzjonijiet kontinġenti.

Programmi ta’ strumenti finanzjarji

L-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE ddependiet għal ħafna snin fuq l-użu ta’ programmi ta’ strumenti finanzjarji. Ara n-nota 2.4.2.1 għal eżempji ta’ programmi bħal dawn.

Komuni għall-biċċa l-kbira tal-istrumenti finanzjarji huwa l-fatt li l-implimentazzjoni tiġi ddelegata jew lill-Grupp tal-BEI (inkluż il-FEI) jew inkella lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn abbażi ta’ ftehim bejn il-Kummissjoni u l-istituzzjoni finanzjarja. Il-ftehimiet iffirmati ma’ dawn l-istituzzjonijiet finanzjarji jinkludu kundizzjonijiet u obbligi stretti fuq l-intermedjarji biex ikun żgurat li l-flejjes tal-UE jkunu ġestiti sewwa u li jsir rapportar fuqhom. Ladarba tkun ġiet impenjata kontribuzzjoni finanzjarja għal wieħed mill-istrumenti, il-fondi jiġu ttrasferiti għal kont bankarju maħluq speċifikatament u miftuħ mill-istituzzjoni finanzjarja għan-nom tagħha iżda f’isem il-Kummissjoni (jiġifieri kont fiduċjarju). L-istituzzjoni finanzjarja tista’, skont l-istrument inkwistjoni, tuża l-fondi fuq dan il-kont fiduċjarju sabiex tipprovdi self, toħroġ strumenti ta’ dejn, tinvesti fi strumenti ta’ ekwità jew tkopri t-talbiet għal ħlas ta’ garanzija. Bħala regola ġenerali, ir-rikavat mill-istrumenti finanzjarji għandu jiġi rimborżat lill-baġit tal-UE.

Ir-riskju fir-rigward ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji huwa limitat għal-limitu massimu kif indikat fil-ftehimiet sottostanti, li huwa l-ammont ibbaġitjat previst għall-istrument. Billi l-Kummissjoni ta’ spiss ikollha “biċċa mill-ewwel telf” u minħabba li l-istrumenti huma maħsubin sabiex jiffinanzjaw lill-benefiċjarji l-aktar riskjużi (li jkollhom diffikultajiet sabiex jiksbu finanzjament mingħand selliefa kummerċjali), huwa għalhekk probabbli li jseħħ xi telf għall-baġit tal-UE.

6.3.   RISKJU TAL-KAMBJU

Skopertura tal-istrumenti finanzjarji tal-UE għar-riskju tal-kambju fi tmiem is-sena – il-pożizzjoni netta

EUR miljuni
	31.12.2023
	USD	GBP	PLN	SEK	Oħrajn	EUR	Total
Assi finanzjarji
Assi finanzjarji fuq l-AC  (51)	39	2	–	–	14	200	255
Assi finanzjarji fl-FVSD
Mhux derivattivi	1 568	23	–	20	105	35 686	37 402
Derivattivi	(1 142 )	–	21	74	82	2 055	1 091
Riċevibbli  (52)	123	99	28	1	23	3 757	4 032
Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus	145	11	1 076	654	2 121	35 608	39 616
	734	135	1 126	749	2 346	77 306	82 396
Obbligazzjonijiet finanzjarji
Obbligazzjoni tal-garanziji finanzjarji	(591 )	(0 )	(38 )	(15 )	(137 )	(5 488 )	(6 268 )
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-FVSD	(1 )	–	–	(3 )	146	(201 )	(60 )
	(593 )	(0 )	(38 )	(18 )	9	(5 689 )	(6 328 )
Total	142	135	1 088	731	2 354	71 618	76 068

EUR miljuni
	31.12.2022
	USD	GBP	PLN	SEK	Oħrajn	EUR	Total
Assi finanzjarji
Assi finanzjarji fuq l-AC  (53)	83	6	–	–	12	151	251
Assi finanzjarji fl-FVSD
Mhux derivattivi	843	25	–	20	98	29 088	30 073
Derivattivi	(483 )	–	–	–	–	1 467	984
Riċevibbli  (54)	89	111	14	0	17	5 453	5 684
Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus	84	13	1 031	473	1 421	43 522	46 544
	616	155	1 045	493	1 548	79 681	83 537
Obbligazzjonijiet finanzjarji
Obbligazzjoni tal-garanziji finanzjarji	(793 )	(0 )	(37 )	(12 )	(164 )	(5 450 )	(6 456 )
Obbligazzjonijiet finanzjarji abbażi tal-FVSD	(1 )	–	–	8	19	(50 )	(25 )
	(795 )	(0 )	(37 )	(4 )	(146 )	(5 500 )	(6 481 )
Total	(179 )	154	1 008	489	1 403	74 181	77 056

Kieku l-EUR ssaħħaħ jew iddgħajjef kontra muniti oħra b’ 10 %, allura kien ikollu l-impatt li ġej fuq ir-riżultat ekonomiku:

EUR miljuni
Żieda fir-rata tal-FX (+)/Tnaqqis (-)	2023
	USD	GBP	PLN	SEK
+10 %	(13 )	(12 )	(99 )	(66 )
-10 %	16	15	121	81

EUR miljuni
Żieda fir-rata tal-FX (+)/Tnaqqis (-)	2022
	USD	GBP	DKK	SEK
+10 %	16	(14 )	(92 )	(44 )
-10 %	(20 )	17	112	54

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u ta’ teħid ta’ self għall-NGEU u għall-assistenza finanzjarja

L-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji bħalissa huma espressi biss f’EUR, u għalhekk, l-UE ma għandha l-ebda riskju tal-kambju.

It-Teżor

Ir-riżorsi proprji mħallsa mill-Istati Membri f’muniti oħrajn minbarra l-EUR jinżammu fil-kontijiet tar-riżorsi proprji f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat bir-Regolamenti (UE, Euratom) Nru 2016/804) u (UE, Euratom) 2022/615). Huma jinqalbu f’EUR meta jkunu meħtieġa għall-eżekuzzjoni tal-pagamenti. Il-proċeduri applikati għall-ġestjoni ta’ dawn il-fondi huma stipulati mir-regolament imsemmi hawn fuq. F’numru limitat ta’ każijiet, dawn il-fondi jintużaw direttament għall-pagamenti li jridu jiġu eżegwiti fl-istess muniti.

Numru ta’ kontijiet f’muniti tal-UE minbarra l-EUR, inklużi USD, GBP u CHF, jinżammu mill-Kummissjoni ma’ banek kummerċjali, għall-fini tal-eżekuzzjoni ta’ pagamenti denominati f’dawn l-istess muniti. Dawn il-kontijiet jiġu riforniti skont l-ammont ta’ pagamenti li jridu jiġu eżegwiti u, bħala konsegwenza, il-bilanċi tagħhom ma jirrappreżentawx l-iskopertura għar-riskju tal-kambju.

Meta jiġu riċevuti rikavati mixxellanji (minbarra riżorsi proprji) f’muniti li ma humiex EUR, dawn jew jiġu ttrasferiti fil-kontijiet tal-Kummissjoni miżmuma fl-istess muniti, jekk ikunu meħtieġa sabiex ikopru l-eżekuzzjoni ta’ pagamenti, jew inkella jinqalbu f’EUR u mbagħad jiġu ttrasferiti f’kontijiet miżmuma f’EUR. Il-kontijiet tal-impresti miżmuma f’muniti li ma humiex EUR jiġu rifornuti skont il-ħtiġijiet stmati ta’ pagamenti lokali b’terminu qasir fl-istess muniti. Il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fil-limiti massimi rispettivi tagħhom.

Multi

Il-multi kollha jiġu imposti, jitħallsu jew ikunu provviżorjament koperti f’EUR u, għalhekk, ma joħolqu l-ebda riskju tal-kambju meta jinżammu fil-Fond BUFI.

Garanziji baġitarji

Bħala regola, il-garanziji baġitarji jiġu estiżi b’limitu massimu definit f’EUR. Madankollu, xi operazzjonijiet sottostanti jistgħu jiġu denominati f’muniti oħrajn (USD jew muniti lokali oħrajn).

Ir-riskju tal-kambju huwa parti mill-kunsiderazzjonijiet meqjusin meta jiġu ddeterminati l-ħtiġijiet ta’ proviżjonament.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Is-CPF bħalissa jopera kemm f’EUR kif ukoll f’USD. Ir-riskju tal-kambju jiġi ġestit permezz tad-dħul f’kuntratti tad-derivattivi (kuntratti forward f’muniti barranin) li jiħħeġġjaw il-valur tas-suq tal-portafoll tal-investimenti f’USD. Il-limitu għall-iskopertura mhux iħħeġġjata massima tal-kambju huwa stabbilit bħala 1 % tal-valur tal-portafoll totali fil-punt ta’ riferiment u l-allokazzjonijiet tal-istrateġija annwali. B’hekk, movimenti ’l fuq jew ’l isfel fil-valur tas-suq tal-investimenti f’USD fuq jew taħt il-limitu ta’ 1 % iwasslu għal kummerċ ta’ riekwilibriju (kuntratt forward ġdid fl-istess direzzjoni jew fid-direzzjoni opposta), permezz tal-aġġustament jew it-treġġigħ lura tal-pożizzjoni ħħeġġjata, kif xieraq.

Is-self surrogat lill-UE bħala riżultat tat-talbiet mill-fond, wara inadempjenzi fil-ħlas minn benefiċjarju ta’ self – ara n-nota 2.4.1.2 – jitwettaq fil-munita oriġinali tiegħu u għalhekk jesponi lill-UE għal riskju tal-kambju. Għas-self surrogat, ma hemm l-ebda attività li tikkumpensa għall-varjazzjonijiet tal-kambju (attivitajiet ta’ “ħħeġġjar”) minħabba inċertezza li tirrigwarda t-twaqqit tar-ripagament tas-self.

6.4.   RISKJU TAR-RATA TAL-IMGĦAX

It-tabella li ġejja turi s-sensittività tar-rata tal-imgħax tat-titoli tad-dejn u l-ETFs billi tiżvela l-impatt li bidla fir-rati tal-imgħax ta’ +/- 100 punt bażi (1 %) ikollha fuq ir-riżultat ekonomiku tal-UE.

EUR miljuni
	Żieda (+) / tnaqqis (-) f’punti bażi	Riżultat ekonomiku
2023: Assi finanzjarji fl-FVSD	+ 100	(960 )
	- 100	1 021
2022: Assi finanzjarji fl-FVSD	+ 100	(741 )
	- 100	784

Is-sensittività għall-bidliet fir-rati tal-imgħax ta’ portafoll partikolari ta’ bonds tiżdied mad-durata tiegħu. Id-durata tal-portafolli tal-assi prinċipali ġestiti mill-Kummissjoni hija deskritta hawn taħt.

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u ta’ teħid ta’ self għall-NGEU u għall-assistenza finanzjarja

Minħabba n-natura tal-attivitajiet tagħha ta’ għoti u ta’ teħid ta’ self, l-UE għandha assi u obbligazzjonijiet sinifikanti li jrendu l-imgħax. Madankollu, għall-istrumenti ta’ assistenza finanzjarja, eskluż it-teħid b’self taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, ma hemm ebda riskju tar-rata tal-imgħax peress li t-teħid ta’ self huwa paċut b’self ekwivalenti bl-istess termini u kundizzjonijiet (back-to-back).

L-għoti u t-teħid b’self skont l-approċċ ta’ finanzjament unifikat (li jkopri l-NGEU u l-AMF +) huwa differenti mill-approċċ back-to-back u, għalhekk, ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax irid jiġi kopert mill-implimentazzjoni ta’ proċeduri u mekkaniżmi li jimmitigaw ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax. Il-prinċipju sottostanti wara l-approċċ ta’ finanzjament unifikat huwa li jiġi allokat il-kost tal-finanzjament u l-kostijiet l-oħrajn kollha relatati mal-benefiċjarji (għas-self) u lill-baġit tal-UE (għall-appoġġ mhux ripagabbli) b’mod trasparenti. Il-metodoloġija għall-kost tal-allokazzjoni tal-finanzjament ma nbidlitx bl-estensjoni tal-istrateġija għall-finanzjament diversifikata għall-approċċ ta’ finanzjament unifikat. L-unika konsegwenza tal-applikazzjoni tal-approċċ il-ġdid ta’ finanzjament hija li l-kost tal-metodoloġija ta’ finanzjament issa qed jiġi applikat ukoll għal self żborżat taħt programmi għajr dak tal-NGEU, jiġifieri għall-benefiċjarji ġodda tas-self li fil-bidu ma kinux parti mill-istrateġija diversifikata tal-NGEU. Il-metodoloġija taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat hija ggwidata mill-prinċipju ta’ rkupru sħiħ tal-kostijiet u mhux għal skop ta’ qligħ. Għalhekk, l-UE tgħaddi l-finanzjament li tikseb fis-suq bl-aktar mod kosteffettiv u ekwu bbażat fuq kalkoli tal-imgħax ta’ kuljum. Dan jiżgura li l-benefiċjarji tas-self ikollhom il-kostijiet kollha allokati għas-self tagħhom u li l-kostijiet ta’ teħid b’self imġarrba mill-Unjoni jiġu rkuprati.

Taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, il-flus jinżammu f’finanzjament kollettiv u prudenzjali tal-UE sabiex tinżamm riżerva ta’ sikurezza definita waqt li jiġi evitat kwalunkwe bilanċ eċċessiv. Il-flus jinżammu fil-Bank Ċentrali Ewropew. Mill-4 ta’ April 2022, ir-rata tal-imgħax tas-suq monetarju tal-Euro għal żmien qasir ta’ minus 20 punt bażi tapplika għal kwalunkwe bilanċ ta’ flus pendenti. Qabel, il-bilanċ ta’ flus pendenti kien soġġett għal rata tal-faċilità ta’ depożitu tal-BĊE. Abbażi ta’ ftehim reċiproku, bilanċi ta’ flus pendenti ta’ aktar minn EUR 20 biljun biss kienu soġġetti għal imgħax negattiv fil-BĊE. Abbażi tal-metodoloġija tal-allokazzjoni tal-kostijiet approvata, l-imgħax mhux allokat għal self jew appoġġ mhux ripagabbli huwa soġġett għal fatturazzjoni lill-benefiċjarji tas-self u l-baġit tal-UE fil-forma ta’ kostijiet tal-ġestjoni tal-likwidità li jistgħu jkunu pożittivi jew negattivi skont l-evoluzzjoni tar-rati tal-imgħax applikati fuq il-bilanċi tal-flus.

It-Teżor

Għajr għat-teħid b’self relatat mal-approċċ ta’ finanzjament unifikat, il-Kummissjoni ma tissellifx flus sabiex tiffinanzja n-nefqa operazzjonali tagħha. Lil hinn mill-iskopertura tar-rata tal-imgħax fuq l-NGEU u l-programmi ta’ assistenza finanzjarja taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, l-imgħax jiġi kkalkolat fuq il-bilanċi miżmuma fuq il-kontijiet bankarji differenti. Għalhekk, il-Kummissjoni implimentat miżuri sabiex tiżgura li l-imgħaxijiet akkumulati (pożittivi jew negattivi) fil-kontijiet bankarji tagħha jkunu jirriflettu regolarment ir-rati tal-imgħax tas-suq, kif ukoll il-fluttwazzjoni possibbli tagħhom.

Il-kontijiet tar-riżorsi proprji huma protetti minn kwalunkwe kost minħabba li huma ħielsa minn kwalunkwe imposta jew imgħax f’konformità mal-Artikolu 9.1 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat mir-Regolamenti (UE, Euratom) 2016/804 u (UE, Euratom) 2022/615).

Għaldaqstant, il-kontijiet li jinfetħu mat-teżori tal-Istati Membri għar-riċevuti ta’ riżorsi proprji ma jkollhomx imgħaxijiet u jkunu mingħajr ħlas. Il-kontijiet miżmuma ma’ banek ċentrali nazzjonali (riżorsi proprji u oħrajn) jistgħu jiġu remunerati bir-rati uffiċjali applikati minn kull istituzzjoni.

Il-proċeduri ta’ ġestjoni tal-flus huma adattati skont il-kundizzjonijiet attwali tal-imgħax tas-suq, li fl-2023 kienu pożittivi, sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tal-mudell tal-kont ċentrali. Qed tinżamm riżerva ta’ sikurezza tal-flus f’kontijiet ta’ depożitu ċentrali abbażi ta’ finanzjament fil-ġimgħa mill-kontijiet ta’ Riżorsi Proprji biex ikunu koperti l-ħtiġijiet tal-ħlas għall-implimentazzjoni tal-baġit filwaqt li jiġu evitati bilanċi eċċessivi. Il-limiti massimi xierqa jiġu rrispettati skont il-kundizzjonijiet tal-bank u r-riskju tal-kontraparti.

Il-bilanċi mil-lum għall-għada miżmumin f’kontijiet ta’ banek kummerċjali u banek ċentrali jakkumulaw l-imgħax kuljum. Dan huwa bbażat fuq ir-rati varjabbli tas-suq li għalihom jiġi applikat marġini kuntrattwali (pożittiv jew negattiv).

Multi

Il-multi msarrfa b’mod provviżorju jiġu investiti f’portafoll ta’ bonds fit-tul b’durata medja tal-portafoll ta’ 1,72 snin.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Il-fondi fis-CPF jiġu investiti f’portafoll b’durata medja totali ta’ 3,32 snin.

ECSC i.L.

L-ammonti tal-KEFA jiġu investiti f’portafoll ta’ bonds fit-tul b’durata medja tal-portafoll ta’ 3,32 snin.

6.5.   RISKJU TA’ KREDITU

Skopertura massima għar-riskju ta’ kreditu

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Assi finanzjarji
Self	246 877	204 354
Il-flus u l-ekwivalenti tal-flus	39 616	46 544
Riċevibbli ta’ skambju  (55)	4 032	5 684
Assi finanzjarji fl-FVSD - titoli ta’ dejn	29 703	24 647
Assi finanzjarji fl-FVSD - derivattivi	1 091	984
Garanziji mogħtija u impenji ta’ self
FGCs	57 066	55 502
Impenji ta’ self	40	8
Total	378 426	337 723

Barra minn hekk, l-UE hija esposta indirettament għar-riskju ta’ kreditu permezz tal-investimenti tagħha f’MMFs, f’bonds ETFs korporattivi u f’portafolli aggregati ta’ titoli ta’ dejn (ara n-nota 2.4.2.1), li jista’ jkollhom impatt fuq il-prezzijiet tagħhom (ara n-nota 6.7).

Self: kwalità tal-kreditu

EUR miljuni
31.12.2023
	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Stadju Nru 3	POCI	Total
Aġenzija
Grad prim u għoli	36 302	–	–	–	36 302
Grad medju superjuri	72 051	–	–	–	72 051
Grad medju inferjuri	113 652	–	–	–	113 652
Grad mhux ta’ investiment (inkl. inadempjenza)	2 130	31 762	25	38	33 955
Ammont riportat gross	224 134	31 762	25	38	255 960
Nieqes il-kopertura għal telf	(54 )	(9 024 )	(23 )	18	(9 083 )
Ammont riportat nett	224 081	22 738	2	56	246 877

EUR miljuni
31.12.2022
	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Stadju Nru 3	POCI	Total
Aġenzija
Grad prim u għoli	12 849	–	–	–	12 849
Grad medju superjuri	62 240	–	–	–	62 240
Grad medju inferjuri	106 537	–	–	–	106 537
Grad mhux ta’ investiment (inkl. inadempjenza)	11 923	13 094	29	114	25 160
Ammont riportat gross	193 549	13 094	29	114	206 786
Nieqes il-kopertura għal telf	(55 )	(2 361 )	(27 )	13	(2 431 )
Ammont riportat nett	193 494	10 732	2	126	204 354

L-erba’ kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq huma fil-prinċipju bbażati fuq il-kategoriji ta’ klassifikazzjoni ta’ aġenziji ta’ klassifikazzjoni esterni u jikkorrispondu għal:

Grad prim u għoli: Moody’s P-1, Aaa – Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA – AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- u l-ekwivalenti

Grad medju superjuri: Moody’s P-2, A1 – A3; S&P A-2, A+ – A-; Fitch F2, A+ – A- u l-ekwivalenti

Grad medju inferjuri: Moody’s P-3, Baa1 – Baa3, S&P A-3, BBB+ – BBB-; Fitch F3, BBB+ – BBB- u l-ekwivalenti

Grad mhux ta’ investiment: Moody’s mhux prim, Ba1 – C; S&P B, C, D, BB+ – D; Fitch B, C, D, BB+ – D u l-ekwivalenti

L-UE tuża dawn il-kategoriji ta’ klassifikazzjoni tal-aġenziji esterni bħala punt ta’ referenza, b’mod partikolari għal strumenti finanzjarji u għal banek kummerċjali, iżda, wara li tagħmel l-analiżi tagħha stess ta’ każijiet individwali, tista’ żżomm l-ammonti f’waħda mill-kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq, anki jekk waħda jew aktar mill-aġenziji ta’ klassifikazzjoni msemmija hawn fuq jistgħu jkunu naqqsu l-grad tal-kontroparti korrispondenti.

Is-self fil-grad mhux ta’ investiment huwa prinċipalment self ta’ assistenza finanzjarja lil pajjiżi sħab f’diffikultajiet finanzjarji. Is-self kollu lill-Istati Membri jinsab fil-grad ta’ investiment u fl-Istadju 1. Is-self fl-Istadju 2 jinkludi EUR 29,9 biljun ta’ self tal-AMF, AMF+ u tal-Euratom lill-Ukrajna (ammont nominali). Is-self POCI huwa s-self surrogat mill-programmi tal-ELM.

L-attivitajiet ta’ għoti ta’ self u ta’ teħid ta’ self għall-NGEU u għall-assistenza finanzjarja

F’każ ta’ inadempjenza tad-debituri, u sabiex jiġi sservizzjat kwalunkwe dejn relatat dovut, il-Kummissjoni tista’ tibbaża fuq l-assi miżmumin fis-CPF għas-self tal-AMF (ħlief għall-AMF+) u l-Euratom lil pajjiżi terzi.

Is-self ipprovdut lill-Ukrajna taħt il-programm eċċezzjonali tal-AMF (EUR 6 biljun żborżati fl-2022, ara n-nota 2.4.1.1) huwa l-ewwel nett kopert mill-kompartiment tiegħu fis-CPF, u mbagħad ukoll minn garanziji addizzjonali tal-Istati Membri, li huma kkunsidrati bħala titjib fil-kreditu għal dak is-self u b’hekk titnaqqas kwota ta’ indeboliment rikonoxxuta fir-rigward ta’ dak is-self għal EUR 340 miljun (mill-provvediment kollu ta’ tfixkil ta’ EUR 8,9 biljun li jkopri s-self totali tal-AMF u tal-AMF + lill-Ukrajna) fl-31 ta’ Diċembru 2023.

L-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu hija ġestita billi jinkisbu garanziji mill-Istat fil-każ tal-Euratom, li jammontaw għal EUR 314 miljun fl-31 ta’ Diċembru 2023 (2022: EUR 327 miljun).

Self ipprovdut lill-Istati Membri taħt l-istrument SURE huwa sostnut minn sistema ta’ garanziji volontarji mill-Istati Membri, li tammonta għal 25 % tal-limitu massimu disponibbli għall-assistenza finanzjarja relatata.

Għal kull telf ta’ kreditu fuq is-self tal-Istati Membri u tal-AMF+, il-Kummissjoni tista’ tinterpella lill-Istati Membri, filwaqt li tirrispetta l-limiti massimi tar-riżorsi proprji (ara n-nota 6.6).

Self: Ċaqliq fil-provvediment għat-telf minn indeboliment

EUR miljuni
	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Stadju Nru 3	POCI	Total
Provvediment għat-telf fl-1.1.2023	55	2 361	27	(13 )	2 431
Trasferiment għall-Istadju Nru 1	–	–	–	–	–
Trasferiment għall-Istadju Nru 2	(9 )	9	(0 )	–	0
Trasferiment għall-Istadju Nru 3	(0 )	–	0	–	–
Self ġdid	8	6 765	–	–	6 773
Irtirar tar-rikonoxximent — ripagamenti	(0 )	–	–	–	(0 )
Irtirar tar-rikonoxximent — tħassir	(0 )	–	(5 )	9	3
Kejl mill-ġdid tal-provvediment għat-telf	(0 )	(111 )	1	(14 )	(124 )
Oħrajn	(0 )	–	–	–	(0 )
Provvediment għat-telf fl-31.12.2023	54	9 024	23	(18 )	9 083

Il-provvediment addizzjonali għal telf minn indeboliment fuq self tal-Istadju 2 jirreferi prinċipalment għas-self il-ġdid tal-AMF+ lill-Ukrajna (ara n-nota 2.4.1.1).

Fl-2023, l-UE tat EUR 100 miljun ta’ sussidji tar-rata tal-imgħax lill-Ukrajna għall-imgħax akkumulat fuq xi self eċċezzjonali tal-AMF (il-kost amortizzat qabel il-modifika ammonta għal EUR 3,4 biljun). Din il-modifika tat-termini kuntrattwali ġiet kontabilizzata bħala telf minħabba modifika fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja (ara n-nota 3.15). Is-sussidju tar-rati tal-imgħax ma kellux impatt sinifikanti fuq il-valutazzjoni tar-riskju ta’ kreditu, għaldaqstant is-self kompla jiġi klassifikat bħala stadju 2 fil-31 ta’ Diċembru 2023.

Self: Valutazzjoni fi stadji

Kif imsemmi fil-politiki kontabilistiċi sinifikanti, il-provvediment għal indeboliment għall-assi finanzjarji b’kost amortizzat għajr riċevibbli jiddependi mill-istadju li fih jiġi kklassifikat assi finanzjarju.

L-allokazzjoni għall-istadji tiddependi l-aktar fuq il-klassifikazzjoni tal-kreditu tal-kontroparti. Il-mudell tal-istadji jiddependi fuq valutazzjoni relattiva tar-riskju ta’ kreditu, jiġifieri, l-UE jista’ jkollha self differenti mal-istess kontroparti fi stadji differenti, skont ir-riskju ta’ kreditu tal-kontroparti fl-oriġinazzjoni. L-UE, li għandha status istituzzjonali uniku, tislef il-flus lill-Istati Membri tagħha jew lil sovrani f’diffikultà. B’riżultat ta’ dan, l-UE tapplika wkoll valutazzjoni kwalitattiva tar-riskju ta’ kreditu bbażata fuq il-monitoraġġ tas-sitwazzjoni ekonomika tal-mutwatarji f’diffikultà.

Stadju 1 - L-ebda żieda sinifikanti fir-riskju tal-kreditu

Self lil kontropartijiet bi klassifikazzjonijiet ta’ kreditu fil-grad ta’ investiment (jiġifieri bejn AAA (Aaa) u BBB- (Baa3) fl-iskala ta’ klassifikazzjoni ta’ S&P/Fitch (Moody’s) jew fi klassifikazzjoni esterna jew interna ekwivalenti) fid-data tar-rapportar, jitqies bħala self b’riskju ta’ kreditu baxx, u għalhekk jinżamm fl-istadju nru 1, ħlief jekk ikun ilu skadut għal aktar minn 30 jum (ara l-Istadju Nru 2). Barra minn hekk, kwalunkwe self li għalih ma seħħet l-ebda żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu, kif iddefinit hawn taħt, jiġi kklassifikat fl-Istadju Nru 1. Għall-assi finanzjarji fl-istadju nru 1, il-provvediment għall-indeboliment jitkejjel fil-livell tat-telf ta’ kreditu mistenni (“ECL”) fuq 12-il xahar.

Stadju 2 - Żieda sinifikanti fir-riskju tal-kreditu

Sabiex tiddetermina jekk kienx hemm żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu mill-oriġinazzjoni, u b’hekk jekk japplikax iċ-ċaqliq għal Stadju 2, l-UE tapplika taħlita ta’ valutazzjonijiet kwantitattivi u kwalitattivi:

—	Is-self kollu li għalih il-pagamenti kuntrattwali jkunu ilhom bejn 31 u 90 jum dovuti, jiġi ttrasferit għall-Istadju 2;

—

Għal kontropartijiet bi klassifikazzjonijiet ta’ kreditu bejn AAA (Aaa) u BB- (Ba3) fid-data tar-rikonoxximent inizjali: Sakemm ma japplikax il-każ ta’ riskju baxx (aktar ’il fuq fl-Istadju 1), id-deterjorament jitqies bħala sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni fl-oriġinazzjoni u dik fid-data tar-rapportar tkun ugwali għal tliet livelli jew ogħla;

—	Għall-kontropartijiet bi klassifikazzjonijiet tal-kreditu ta’ B+ (B1) jew B (B2) fid-data tar-rikonoxximent inizjali: Id-deterjorament jitqies bħala sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni inizjali u l-klassifikazzjoni kurrenti tkun ugwali għal żewġ livelli jew ogħla;

—	Għal kontropartijiet bi klassifikazzjonijiet tal-kreditu ta’ B- (B3) jew anqas (fil-medda CCC/Caa): Id-deterjorament jitqies sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni inizjali u l-klassifikazzjoni kurrenti fid-data tar-rapportar tkun ugwali għal livell wieħed jew ogħla; u

—	Is-self oriġina qabel it-trażizzjoni għall-EAR 11 riveduta (jiġifieri l-1 ta’ Jannar 2021), li għalihom ma hija disponibbli l-ebda informazzjoni dwar ir-riskju ta’ kreditu fir-rikonoxximent inizjali mingħajr kosti u sforzi żejda, jiġu kklassifikati fl-Istadju 2.

Għal self fl-Istadju Nru 2, il-provvediment għall-indeboliment jitkejjel fil-livell tat-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja.

Stadju 3 - Self b’indeboliment fil-kreditu

Is-self jiġi kklassifikat fl-Istadju Nru 3 meta jkun skadut b’90 jum jew meta jseħħ avveniment wieħed jew aktar wara l-oriġinazzjoni tas-self li jkollu impatt detrimentali fuq il-flussi tal-flus futuri stmati ta’ dak l-assi finanzjarju. Pereżempju, self huwa kklassifikat għall-Istadju Nru 3, jekk:

—	Ikun qiegħed isir probabbli li mutwatarju se jfalli jew jidħol f’riorganizzazzjoni finanzjarja oħra;

—	Il-mutwatarju ikollu klassifikazzjoni D ippubblikata minn aġenzija ta’ klassifikazzjoni esterna; u

—	Il-mutwatarju jkun inadempjenti skont kwalunkwe obbligu finanzjarju lejn l-UE, jew f’każ ta’ self għal assistenza finanzjarja, jekk il-mutwatarju jkun inadempjenti għal kwalunkwe organizzazzjoni internazzjonali oħra li tiffinanzja l-programm.

Għal self fl-Istadju Nru 3, il-provvediment għall-indeboliment jitkejjel fil-livell tat-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja.

Self b’indeboliment fil-kreditu mixtri jew oriġinat (“POCI”)

L-UE għandha wkoll self “b’indeboliment fil-kreditu mixtri jew oriġinat” (“POCI”). Dan huwa self inadempjenti fejn l-UE ħallset talba għal ħlas ta’ garanzija lis-sieħeb inkarigat mill-implimentazzjoni. Għal dan is-self, id-drittijiet kollha ġew surrogati fl-UE. L-UE tirrikonoxxihom fil-karta bilanċjali tagħha fuq il-bażi tal-valur ġust mar-rikonoxximent inizjali. L-UE tikklassifikahom bħala self POCI u tikkalkula provvediment għal indeboliment abbażi tal-ECL tul il-ħajja. Skont il-ftehimiet rilevanti bejn l-UE u s-sħab ta’ implimentazzjoni, il-proċedimenti ta’ rkupru jitwettqu mill-BEI f’isem l-UE bl-għan li tiġi rkuprata kwalunkwe somma dovuta.

Self: Kejl tal-ECL

Il-kejl tal-ECL huwa stima ponderata għall-probabbiltà tad-differenza bejn il-flussi tal-flus kuntrattwali u l-flussi tal-flus mistennijin. L-UE tuża l-parametri tar-riskju ta’ kreditu li ġejjin għal din l-estima:

—	Probabbiltà ta’ inadempjenza (“PD”);

—	Telf fil-każ ta’ inadempjenza (“LGD”); u

—	Skopertura fl-inadempjenza (“EAD”).

Il-PD hija perċentwal u tirrappreżenta l-probabbiltà li kontroparti tispiċċa inadempjenti fir-rigward tal-obbligu finanzjarju tagħha, jew tul it-12-il xahar li jmiss (użata għall-“ECL fuq 12-il xahar”), jew tul il-bqija tal-ħajja tal-obbligu (użata għall-“ECL tul il-ħajja”).

L-LGD huwa perċentwal li juri n-nuqqas ta’ flus mistenni, jiġifieri l-parti tal-iskopertura li mistennija tintilef wara inadempjenza, filwaqt li jitqiesu l-irkupri u l-kollaterali. Sabiex jiġi stmat l-LGD fuq l-iskoperturi sovrani, l-UE tqis l-istatus ta’ kreditur preferut de facto tagħha.

L-EAD hija l-iskopertura (ammont) pendenti fil-ħin ta’ inadempjenza.

Il-flussi tal-flus stmati matul il-ħajja mistennija tal-assi finanzjarju jiġu skontati bir-rata effettiva tal-imgħax.

L-UE tqis informazzjoni raġonevoli u ġustifikata li tħares ’il quddiem, disponibbli mingħajr kost u sforz żejda, u taġġusta l-parametri tal-mudell, meta jkun neċessarju.

Flus u l-ekwivalenti tal-flus: kwalità tal-kreditu

EUR miljuni
	31.12.2023	31.12.2022
Aġenzija
Grad primjum u għoli	35 687	40 769
Grad medju superjuri	3 114	3 675
Grad medju inferjuri	786	1 343
Grad mhux ta’ investiment	28	757
Ammont riportat gross	39 616	46 544
Nieqes il-kopertura għal telf	-	–
Ammont riportat nett	39 616	46 544

It-Teżor

Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni jinżammu, f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 (kif emendat bir-Regolamenti Nru 804/2016 u (UE, Euratom) 2022/615) dwar il-kontijiet tar-riżorsi proprji miftuħa mill-Istati Membri għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji tagħhom (prinċipalment l-ING, il-VAT u t-TOR). Dawn il-kontijiet kollha huma miżmuma mat-teżori tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn l-istituzzjonijiet iġorru l-inqas riskju ta’ kreditu (jew tal-kontroparti) għall-Kummissjoni peress li l-iskopertura hija mal-Istati Membri.

Għall-parti tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni miżmuma ma’ banek kummerċjali sabiex tkopri l-eżekuzzjoni tal-pagamenti, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir abbażi tal-prinċipju ta’ eżatt fil-ħin u jiġi ġestit awtomatikament mis-sistema ta’ ġestjoni tal-flus tat-teżor. F’kull kont kummerċjali jinżammu livelli ta’ flus minimi, li jqisu l-ammont medju tal-pagamenti ta’ kuljum eżegwiti minnu. B’konsegwenza ta’ dan, l-ammont totali miżmum mil-lum għall-għada f’dawn il-kontijiet kummerċjali jibqa’ kostantament f’livelli baxxi (b’mod ġenerali inqas minn EUR 100 miljun bħala medja, mifruxa fuq madwar 35 kont) u b’hekk jiġi żgurat li l-iskopertura tal-Kummissjoni għar-riskju tkun limitata. Dawn l-ammonti għandhom jitqiesu fir-rigward tal-bilanċi kumplessivi ta’ kull jum tat-teżor li fl-2023 kienu jvarjaw bejn EUR 6 biljun u EUR 36,5 biljun, u b’ammont kumplessiv ta’ pagamenti magħmulin mill-kontijiet bankarji tal-Kummissjoni fl-2023 li jaqbeż il-EUR 170 biljun.

Barra minn hekk, huma applikati linji gwida speċifiċi għall-għażla tal-banek kummerċjali sabiex ikompli jiġi minimizzat ir-riskju tal-kontroparti li għalih hija esposta l-Kummissjoni:

—

Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu permezz ta’ sejħiet għall-offerti. Il-klassifikazzjoni minima tal-kreditu għal perjodu qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri ta’ sejħiet għall-offerti hija S&P A jew l-ekwivalenti. Jista’ jiġi aċċettat livell aktar baxx f’ċirkostanzi speċifiċi u debitament ġustifikati;

—

Lil hinn mir-rekwiżiti minimi tal-klassifikazzjoni tal-kreditu speċifikati fis-sejħiet għall-offerti, il-politika tal-ġestjoni tar-riskju tal-kontroparti applikata timmonitorja l-klassifikazzjonijiet u tiddefinixxi skopertura massima fuq kull istituzzjoni finanzjarja. Dan il-limitu massimu, l-iskopertura kumplessiva massima fi flus, depożiti u garanziji finanzjarji għal kull kontroparti, huwa kkalkulat billi titqies l-affidabbiltà kreditizja (klassifikazzjoni tal-kreditu fit-tul) u l-kapitalizzazzjoni tal-entità tas-settur finanzjarju. Ir-riskji tal-kontroparti tal-KE jiġu mmonitorjati u rrapportati regolarment; kif ukoll

—

Fid-delegazzjonijiet barra l-UE, jinżammu kontijiet tal-imprest ma’ banek lokali magħżulin permezz ta’ proċedura ssimplifikata ta’ sejħiet għall-offerti. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw b’mod sinifikanti minn pajjiż għal ieħor. Sabiex tiġi limitata l-iskopertura għar-riskju, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livelli baxxi possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operazzjonali), jiġu riforniti regolarment u l-limiti massimi applikati jiġu rieżaminati fuq bażi annwali.

Flus miżmumin taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat

L-istrumenti ta’ għoti u ta’ teħid ta’ self għall-assistenza finanzjarja, b’mod ġenerali, ma jżommu l-ebda bilanċ ta’ flus pendenti minħabba l-prinċipju sottostanti tagħhom back-to-back. Madankollu, bl-implimentazzjoni tal-istrateġija ta’ finanzjament diversifikata għall-istrument NGEU li ġiet estiża għall-approċċ ta’ finanzjament unifikat għal programmi oħra ta’ assistenza finanzjarja (AMF + matul l-2023), jinżammu biżżejjed flus biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet kollha ta’ żborż li ġejjin u biex jinżamm bafer ta’ sikurezza definit, filwaqt li jiġi evitat kwalunkwe bilanċ eċċessiv. Il-flus kontanti jitqiegħdu f’kont bankarju fil-BĊE u, għalhekk, ir-riskju ta’ kreditu huwa baxx ħafna.

Riċevibbli: kwalità tal-kreditu

EUR miljuni
	Mhux dovuti	Skaduti	Skaduti	Skaduti	Skaduti	Total
		0-30 jum	31-90 jum	91 jum - 1 sena	> 1 sena
Ammont riportat gross	1 819	23	10	40	304	2 195
Nieqes il-kopertura għal telf	(2 )	(2 )	(4 )	(12 )	(140 )	(159 )
Ammont riportat nett fil-31.12.2023	1 817	21	6	28	164	2 036
Ammont riportat gross	1 613	18	14	21	1 992	3 658
Nieqes il-kopertura għal telf	(2 )	(2 )	(5 )	(13 )	(150 )	(172 )
Ammont riportat nett fil-31.12.2022	1 611	16	9	8	1 842	3 486

L-ammonti f’din it-tabella ma jinkludux imposti differiti u s-segment riċevibbli tal-FGC imkejjel fl-FVSD (ara n-nota 2.6.2), peress li mhumiex soġġetti għar-rekwiżiti ta’ indeboliment.

Assi finanzjarji fl-FVSD – titoli ta’ dejn: kwalità tal-kreditu

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu medja ponderata tal-portafoll CPF hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Multi msarrfin b’mod provviżorju: Portafoll BUFI

Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu medja ponderata tal-portafoll hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Garanziji finanzjarji riċevuti

Il-politika dwar il-ġestjoni tar-riskji applikata għall-aċċettazzjoni ta’ tali garanziji tiżgura kwalità kreditizja għolja għall-Kummissjoni. Il-politika tinkludi d-definizzjoni ta’ skopertura massima ta’ kreditu lejn entità partikolari fis-settur finanzjarju abbażi tal-klassifikazzjoni tal-kreditu tagħha u l-livell tal-kapital ta’ entità kif ikkontabilizzat fir-rapporti finanzjarji tagħha tal-IFRS. Il-konformità tal-garanziji pendenti mar-rekwiżiti tal-politika applikabbli tiġi rieżaminata regolarment.

ECSC i.L.

Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu medja ponderata tal-portafoll hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Assi finanzjarji fl-FVSD – derivattivi: kwalità tal-kreditu

L-assi derivattivi huma prinċipalment relatati mal-garanziji fuq il-portafolli tal-ekwità u mal-kuntratti forward tal-muniti. Għalhekk, ir-riskju ta’ kreditu huwa limitat għar-riskju tal-kontroparti. Il-garanzija fuq l-ekwità tiġi saldata mas-sieħeb ta’ implimentazzjoni tal-UE, il-Grupp tal-BEI, li huwa kklassifikat AAA. Mill-31 ta’ Diċembru 2023, l-unika kontroparti għall-kuntratti forward tal-muniti pendenti kollha hija l-Banque de France, għalhekk ma ġie implimentat l-ebda titjib tal-kreditu, bħal kollateral, ftehimiet ta’ netting jew garanziji, minn din id-data.

Kuntratti ta’ garanziji finanzjarja: kwalità tal-kreditu

EUR miljuni
	31.12.2023			31.12.2022
	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Total	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Total
Klassifikazzjoni fit-tul
Grad prim u għoli	2	–	2	0	4	4
Grad medju superjuri	5	0	5	3	–	3
Grad medju inferjuri	29	–	29	23	–	23
Grad mhux ta’ investiment	30 310	26 697	57 007	24 124	31 339	55 463
Immaniġġjati fuq bażi kollettiva / mhux klassifikati	13	10	23	7	2	9
Total	30 360	26 707	57 066	24 157	31 345	55 502

Kuntratti ta’ garanziji finanzjarji: Ċaqliq fil-provvediment għat-telf

EUR miljuni
	Stadju Nru 1	Stadju Nru 2	Total
Provvediment għat-telf fl-1.1.2023	1 199	3 130	4 330
Trasferiment għall-Istadju Nru 2  (56)	(1 )	1	–
Trasferiment għall-Istadju Nru 1  (56)	519	(519 )	–
Żidiet	147	5	152
Rilaxx tal-garanziji	(97 )	(3 )	(99 )
Kejl mill-ġdid	(338 )	(218 )	(557 )
Provvediment għat-telf fl-31.12.2023	1 430	2 397	3 826
Ammont riportat tal-obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja fil-31.12.2023	3 839	2 429	6 268

Kuntratti ta’ garanziji finanzjarji: politiki dwar it-tqassim fi stadji

L-indikatur tar-riskju ewlieni għall-allokazzjoni tal-FGC għall-istadji huwa l-klassifikazzjoni tal-kreditu tad-dejn garantit. Il-mudell tat-tqassim fi stadji jqabbel il-klassifikazzjoni tal-kreditu fl-oriġinazzjoni mal-klassifikazzjoni tal-kreditu fid-data tar-rapportar. Għall-garanziji tal-portafoll, titqies il-klassifikazzjoni medja ponderata tal-kreditu tal-portafoll garantit.

Stadju 1 - L-ebda żieda sinifikanti fir-riskju tal-kreditu

FGC bi klassifikazzjonijiet tal-kreditu fil-grad ta’ investiment (jiġifieri bejn AAA (Aaa) u BBB- (Baa3) fuq l-iskala ta’ klassifikazzjoni ta’ S&P/Fitch (Moody’s) jew klassifikazzjoni esterna jew interna ekwivalenti) fid-data tar-rapportar, jitqiesu bħala riskju ta’ kreditu baxx, indipendentement mill-klassifikazzjoni tal-kreditu inizjali, u jinżammu fi Stadju 1. Barra minn hekk, kwalunkwe FGC li għalih ma seħħet l-ebda żieda sinifikanti fir-riskju ta’ kreditu, kif iddefinit hawn taħt, jiġi kklassifikat fl-Istadju Nru 1. Għall-FGC fl-Istadju Nru 1, il-provvediment għall-indeboliment jitkejjel fil-livell tal-ECL fuq 12-il xahar.

Stadju 2 - Żieda sinifikanti fir-riskju tal-kreditu

Id-deterjorament tal-klassifikazzjoni tal-kreditu li ġej jitqies sinifikanti u jwassal għal riklassifikazzjoni ta’ FGC għal Stadju 2:

—

Għal garanziji bi klassifikazzjoni tal-kreditu bejn AAA (Aa1) u BB- (Ba3) fuq l-iskala ta’ klassifikazzjoni ta’ S&P/Fitch (Moody’s) jew fi klassifikazzjoni esterna jew interna ekwivalenti mar-rikonoxximent inizjali, deterjorament tal-klassifikazzjoni jitqies sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni inizjali u dik fid-data tar-rapportar tkun daqs jew akbar minn 3 livelli għal garanziji relatati ma’ strument ta’ dejn uniku u 2 livelli għal garanziji relatati ma’ portafoll ta’ dejn;

—

Għal garanziji bi klassifikazzjoni tal-kreditu bejn B+ (B1) jew B (B2) mar-rikonoxximent inizjali, deterjorament tal-klassifikazzjoni jitqies sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni inizjali u dik fid-data tar-rapportar tkun daqs jew akbar minn 2 livelli għal garanziji relatati ma’ strument ta’ dejn uniku u livell 1 għal garanziji relatati ma’ portafoll ta’ dejn; u

—	Għal garanziji bi klassifikazzjoni tal-kreditu bejn B- (B3) jew anqas mar-rikonoxximent inizjali, deterjorament tal-klassifikazzjoni jitqies sinifikanti jekk id-differenza bejn il-klassifikazzjoni inizjali u dik fid-data tar-rapportar tkun daqs jew akbar minn livell 1 (dejn u portafoll uniċi).

Jekk l-informazzjoni dwar il-klassifikazzjoni tal-kreditu ma tkunx disponibbli iżda jkun sar estimu tal-pretensjonijiet annwali mistennija mar-rikonoxximent inizjali, il-livell attwali tal-pretensjonijiet meta mqabbel mal-ippjanar inizjali jitqies ukoll bħala indikatur tar-riskju raġonevoli għall-valutazzjoni tal-SICR.

Minbarra l-kriterji ta’ hawn fuq, l-UE tista’ tapplika valutazzjoni kwalitattiva tal-SICR, ibbażata fuq informazzjoni addizzjonali, raġonevoli u ġustifikata disponibbli.

Is-self oriġina qabel it-trasferiment għall-EAR 11 riveduta (jiġifieri l-1 ta’ Jannar 2021), li għalihom ma hija disponibbli l-ebda informazzjoni dwar ir-riskju ta’ kreditu fir-rikonoxximent inizjali mingħajr kost u sforz żejda, jiġu kklassifikati fl-istadju nru 2.

Għal FGC fl-Istadju Nru 2, il-provvediment għall-indeboliment jitkejjel fil-livell tat-telf ta’ kreditu mistenni tul il-ħajja.

Il-klassifikazzjoni għall-Istadju Nru 3 u għall-POCI ma tapplikax għall-FGC.

Fl-2023, xi garanziji tal-UE, prinċipalment fir-rigward ta’ portafolli ta’ self lill-SMEs, tmexxew minn Stadju 2 għal Stadju 1 peress li r-riskju ta’ kreditu mar lura għal-livell mistenni fil-bidu. Dan wassal għal effett ta’ kejl mill-ġdid u tnaqqis tal-ECL, peress li l-allowance għal indeboliment titkejjel f’ECL ta’ 12-il xahar fi tmiem l-2023 meta mqabbla mal-ECL tul il-ħajja fi tmiem l-2022. Mill-ECL pendenti għal garanziji fl-Istadju 2 ta’ EUR 2,4 biljun fl-31 ta’ Diċembru 2023, EUR 2,2 biljun huma relatati mal-garanziji tal-ELM (ara n-nota 4.1.1). Dan jinkludi EUR 0,8 biljun tal-ECL tul il-ħajja għall-esponiment tal-BEI fl-Ukrajna (EUR 3,8 biljun f’self pendenti tal-BEI lill-kontropartijiet fl-Ukrajna, li minnhom EUR 0,2 biljun għadhom ma ġewx żborżati sa tmiem is-sena) garantiti mill-UE.

Garanziji baġitarji

L-Unjoni hija skoperta l-aktar għar-riskju ta’ kreditu permezz tal-operazzjonijiet li tiggarantixxi. Meta l-kwalità tal-kreditu tal-operazzjonijiet sottostanti tiddeterjora, l-avvenimenti ta’ inadempjenza jsiru aktar probabbli u, b’hekk, jitolbu wkoll garanziji tal-UE.

Sabiex timmonitorja u timmaniġġja dan ir-riskju, il-Kummissjoni tiddependi fuq Mudell tar-Riskju ta’ Kreditu sabiex tivvaluta t-telf potenzjali, billi tuża, fost l-oħrajn, l-inputs ipprovduti mis-Sħab ta’ Implimentazzjoni. L-output ta’ dawn il-mudelli huwa interpretat u kkombinat ma’ ġudizzju espert sabiex tinkiseb valutazzjoni tar-riskju li tkun koerenti mas-sustanza tat-tranżazzjoni u maċ-ċirkostanzi ekonomiċi rilevanti.

6.6.   RISKJU TA’ LIKWIDITÀ

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji mhux derivattivi skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

EUR miljuni
Flussi ta’ flus kuntrattwali mhux skontati					Ammont riportat
	< 1 sena	1-5 snin	> 5 snin	Total
Teħid ta’ self	(24 526 )	(147 211 )	(367 296 )	(539 033 )	(450 561 )
Ammonti pagabbli	(50 516 )	–	–	(50 516 )	(50 516 )
Oħrajn	(195 )	(661 )	(867 )	(1 723 )	(1 496 )
Total fil-31.12.2023	(75 237 )	(147 872 )	(368 164 )	(591 272 )	(502 572 )
Teħid ta’ self	(23 204 )	(80 495 )	(280 075 )	(383 774 )	(344 303 )
Ammonti pagabbli	(55 341 )	–	–	(55 341 )	(55 341 )
Oħrajn	(318 )	(711 )	(771 )	(1 800 )	(1 517 )
Total fil-31.12.2022	(78 862 )	(81 206 )	(280 846 )	(440 914 )	(401 161 )

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

EUR miljuni
	Flussi ta’ flus kuntrattwali mhux skontati				Ammont riportat
	< 1 sena	1-5 snin	> 5 snin	Total
Komponent tal-pagament ta’ derivattiv	(1 203 )	(6 )	–	(1 209 )
Komponent tar-riċeviment ta’ derivattiv	1 186	–	–	1 186
Fussi tal-flus netti fil-31.12.2023	(17 )	(6 )	–	(23 )	(21 )
Komponent tal-pagament ta’ derivattiv	(504 )	(8 )	–	(512 )
Komponent tar-riċeviment ta’ derivattiv	487	–	–	487
Fussi tal-flus netti fil-31.12.2022	(17 )	(8 )	–	(25 )	(20 )

Analiżi tal-maturità tal-kuntratti ta’ garanziji finanzjarji maħruġin skont l-aktar perjodu kmieni li fih tista’ ssir talba għal ħlas tal-garanzija

EUR miljuni
	Ammont massimu tal-garanzija				Ammont riportat
	< 1 sena	1-5 snin	> 5 snin	Total
FGCs fil-31.12.2023	(65 661 )	(2 995 )	(7 043 )	(75 699 )	(6 268 )
FGCs fil-31.12.2022	(65 109 )	(13 332 )	(4 902 )	(83 343 )	(6 456 )

Attivitajiet ta’ self għall-NGEU u għall-assistenza finanzjarja

L-ewwel rikors għar-ripagament tat-teħid ta’ self għall-assistenza finanzjarja u l-NGEU huwa l-ġbir f’waqtu tar-ripagamenti relatati tas-self għall-assistenza finanzjarja relatata u għall-NGEU. Madankollu, hemm salvagwardji addizzjonali li jistgħu jiġu applikati f’każ ta’ inadempjenzi ta’ pagamenti jew ta’ dewmien fil-pagamenti mill-mutwatarji.

Il-Kummissjoni stabbiliet miżura temporanja fuq terminu qasir imsejħa kopertur baġitarja, mat-Teżor Ċentrali tal-UE,li tassigura likwidità biex ikunu koperti pagamenti ta’ obbligi li jirriżultaw minn teħid b’self taħt programmi ta’ assistenza finanzjarja back-to-back. Il-proċedura tipprevedi l-attivazzjoni ta’ riżorsi finanzjarji jew fil-forma ta’ avvanz ta’ flus jew bħala riżerva ta’ flus mal-baġit tal-UE biex tiġi assigurata likwidità f’każ li benefiċjarju tas-self idum ma jissodisfa l-obbligi tiegħu.

Sussegwentement, għas-self tal-AMF (ħlief għall-AMF+) u tal-Euratom lil pajjiżi terzi, il-kompartiment tas-CPF tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni jipprevedi riżerva ta’ likwidità. Għalhekk, l-assi disponibbli ta’ dan il-fond jintużaw l-ewwel sabiex jitħallas lura s-self relatat (iżda biss wara rikors lil garanti terzi għall-Euratom – ara n-nota 6.4). Jekk fi kwalunkwe mument l-assi disponibbli ma jkunux biżżejjed sabiex ikopru t-telf attwali, il-Kummissjoni tattiva miżuri sabiex tipprovdi għal riżorsi addizzjonali (eż. rikors għal użu temporanju tal-likwidità tat-teżor tal-Kummissjoni, rikors għal trasferimenti temporanji u/jew nefqa addizzjonali mill-baġit tal-UE). Is-self ipprovdut lill-Ukrajna taħt il-programm eċċezzjonali tal-AMF (EUR 6 biljun żborżati fl-2022) huwa kopert mhux biss mill-kompartiment tiegħu fis-CPF, iżda wkoll minn garanziji addizzjonali tal-Istati Membri, f’każ li l-ammont fis-CPF ma jkunx biżżejjed (ara n-nota 2.4.1.1).

Għall-għoti u teħid b’self żborżat taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat, il-Kummissjoni tista’ tapplika wkoll ġestjoni attiva tal-flus u teħid b’self fuq terminu qasir sabiex jiġi sservizzjat id-dejn tal-UE. Il-ġestjoni tar-riskju ta’ likwidità taħt l-approċċ ta’ finanzjament unifikat jeħtieġ l-implimentazzjoni ta’ proċeduri ta’ ġestjoni ta’ likwidità u għodod iddedikati li jippermettu l-monitoraġġ u l-ġestjoni attiva ta’ likwidità kuljum. L-objettiv ġenerali huwa li jiġi żgurat li l-ammonti miżmumin fil-kont bankarju jkunu biżżejjed sabiex jissodisfaw il-ħtiġijiet kollha ta’ żborż li ġejjin u sabiex iżommu riżerva ta’ sikurezza definita, filwaqt li jevitaw kwalunkwe bilanċ eċċessiv.

Għat-teħid kollu ta’ assistenza finanzjarja kif ukoll teħid ta’ approċċ ta’ finanzjament unifikat (l-NGEU u l-AMF+), il-Kummissjoni tista’ tiltlob riżorsi mill-Istati Membri sal-limiti massimi tar-riżorsi propji sabiex jipprovdu għad-dejn tal-UE. Id-deċiżjoni dwar ir-riżorsi proprji tistabbilixxi l-limitu massimu għar-riżorsi proprji sabiex jiġu koperti l-approprjazzjonijiet annwali għall-pagamenti għal 1,40 % tal-ING tal-Istati Membri, flimkien ma’ żieda temporanja addizzjonali ta’ 0,6 ta’ punt perċentwali esklużivament għall-NGEU. Il-baġit tal-2023 kien jinkludi total ta’ riżorsi proprji sabiex tiġi ffinanzjata n-nefqa ta’ 0,98 % tal-ING. Dan ifisser li, fil-31 ta’ Diċembru 2023, kien jeżisti marġini disponibbli ta’ 1,02 % biex ikopri l-obbligazzjonijiet tiegħu.

Fl-aħħar nett, self ipprovdut lill-Istati Membri taħt l-istrument SURE huwa sostnut minn sistema ta’ garanziji volontarji mill-Istati Membri, li tammonta għal 25 % tal-limitu massimu disponibbli għall-assistenza finanzjarja relatata. Qabel ma titlob garanziji pprovduti mill-Istati Membri, il-Kummissjoni hija mistennija teżamina l-kamp ta’ applikazzjoni għall-użu tal-marġini disponibbli taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji għall-approprjazzjoni tal-pagamenti sal-punt li jitqies sostenibbli mill-Kummissjoni, filwaqt li jitqiesu, fost l-oħrajn, għall-obbligazzjonijiet kontinġenti totali tal-Unjoni u s-sostenibbiltà tal-baġit ġenerali tal-Unjoni. Eżami bħal dan ma għandux jaffettwa n-natura irrevokabbli, inkondizzjonata u fuq talba tal-garanziji pprovduti.

It-Teżor

Il-prinċipji tal-baġit tal-UE jiżguraw li r-riżorsi tal-flus ġenerali għal sena partikolari jkunu dejjem suffiċjenti għall-eżekuzzjoni tal-pagamenti kollha. Fil-fatt, il-kontribuzzjonijiet totali tal-Istati Membri flimkien mad-dħul mixxellanju huma daqs l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament għas-sena baġitarja. Madankollu, il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jiġu riċevuti fi tnax-il pagament parzjali kull xahar matul is-sena u jkunu bbażati fuq il-baġit adottat, filwaqt li l-pagamenti huma soġġetti għal ħtiġijiet operazzjonali. Barra minn hekk, f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 (dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji, emendat bir-Regolamenti (UE, Euratom) 2016/804 u (UE, Euratom) 2022/615), il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri relatati mal-baġits emendatorji approvati f’xahar partikolari (N) isiru disponibbli biss jew fl-ewwel jum tax-xogħol tax-xahar N+1 (jekk jiġu approvati qabel is-16-il jum tax-xahar partikolari) jew fl-ewwel jum tax-xogħol tax-xahar N+2 (jekk jiġu approvati fis-16-il jum jew aktar tard ta’ dak ix-xahar partikolari), filwaqt li l-approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati jkunu disponibbli minnufih.

Sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi tat-teżor disponibbli jkunu dejjem biżżejjed sabiex ikopru l-pagamenti li għandhom jiġu eżegwiti fi kwalunkwe xahar partikolari, hemm fis-seħħ proċeduri dwar it-tbassir regolari tal-flus. Ir-riżorsi proprji jew il-finanzjament addizzjonali jistgħu jintalbu minn qabel mill-Istati Membri jekk ikunu meħtieġa, sa ċerti limiti u taħt ċerti kundizzjonijiet previsti skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 emendat bir-Regolamenti (UE, Euratom) 2016/804 u (UE, Euratom) 2022/615. Il-ħtiġijiet operazzjonali u r-restrizzjonijiet baġitarji ġenerali f’dawn l-aħħar snin irriżultaw fil-ħtieġa għal aktar monitoraġġ tar-ritmu tal-pagamenti matul is-sena. Minbarra dak li ntqal hawn fuq, fil-kuntest tal-operazzjonijiet ta’ kuljum tat-teżor tal-Kummissjoni, l-għodod awtomatizzati għall-ġestjoni tal-flus jiżguraw li, fuq bażi ta’ kuljum, ikun hemm likwidità suffiċjenti disponibbli fuq kull wieħed mill-kontijiet bankarji tal-Kummissjoni.

Multi

Il-fond tal-BUFI, fejn il-multi jitħallsu b’mod provviżorju, huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u ta’ mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul l-aktar minn titoli likwidi ħafna li jistgħu jinbiegħu sabiex jissodisfaw il-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir. Barra minn hekk, is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien 1 sena huwa ta’ 65 %.

Garanziji baġitarji

L-analiżi tal-maturità għall-garanziji finanzjarji hija ppreżentata bl-użu ta’ approċċ prudenti, li permezz tiegħu l-ammont massimu tal-garanzija mogħtija jiġi allokat għall-aktar perjodu bikri li fih tista’ tintalab il-garanzija. Minħabba li l-biċċa l-kbira tal-garanziji tal-UE huma tal-ewwel sejħa, ammont sinifikanti jiġi allokat għall-ewwel medda ta’ żmien. Madankollu, il-probabbiltà li l-UE tintalab taħt il-garanziji kollha għall-ammont kollu fl-ewwel perjodu hija remota. Barra minn hekk, l-ammont li l-UE tistenna li titlef spiss ikun ħafna aktar baxx mil-limitu massimu tal-garanzija, u għalhekk l-ammont tar-riskju ta’ likwidità jeħtieġ li jitqies flimkien mal-ammont riportat tal-obbligazzjonijiet ta’ garanzija.

Objettiv ewlieni tal-qafas ta’ ġestjoni tar-riskju ta’ obbligazzjonijiet kontinġenti huwa li jiġi żgurat li l-baġit tal-UE jkun jista’, fi kwalunkwe ħin, jirrispetta l-obbligi tiegħu mingħajr ma jfixkel l-implimentazzjoni normali tal-baġit. Dan jinvolvi wkoll il-mitigazzjoni tar-riskju ta’ likwidità relatat mal-garanziji baġitarji, jiġifieri r-riskju li l-Unjoni ma jkollhiex biżżejjed fondi biex tissodisfa fil-ħin l-obbligi kollha tagħha ta’ pagament relatati mal-garanzija (li mbagħad jista’ jwassal, pereżempju, għall-esklużjoni ta’ spejjeż oħrajn u għall-posponiment tal-pagamenti għas-snin finanzjarji ta’ wara). F’dan ir-rigward, kull garanzija baġitarja hija appoġġata minn proviżjonament suffiċjenti mħallas fis-CPF sabiex jiġi żgurat li dejjem ikun hemm biżżejjed likwidità sabiex jitħallsu t-talbiet għal ħlas ta’ garanzija fil-ħin.

L-UE timmonitorja fuq bażi regolari l-adegwatezza tar-rata ta’ proviżjonament ta’ kull programm ta’ garanzija baġitarja u tirrapporta (57) kull sena dwar l-estima tagħha dwar jekk dawk l-ammonti humiex biżżejjed sabiex ikopru r-riskju għall-5 snin li ġejjin b’livell definit ta’ ċertezza.

Barra minn hekk, hemm proċeduri ta’ salvagwardja addizzjonali fis-seħħ (trasferimenti temporanji bejn il-kompartimenti tas-CPF u l-użu tal-likwidità tat-teżor ċentrali) sabiex jiġi żgurat li jkun hemm likwidità suffiċjenti disponibbli.

Il-Fond ta’ Proviżjonament Komuni

Is-CPF huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u ta’ mobilizzazzjoni b’rabta mal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul minn assi likwidi li jistgħu jinbiegħu sabiex jissodisfaw il-ħruġ ta’ flus b’terminu qasir, jekk ikun meħtieġ. Barra minn hekk, is-sehem ta’ flus, ekwivalenti ta’ flus u titoli li jimmaturaw fi żmien sena (1) huwa ta’ 19 %. Is-saldu tal-kuntratti tad-derivattivi huwa gross u huwa bbażat fuq il-maturità kuntrattwali tagħhom. L-obbligi jiġu onorati permezz tal-bejgħ ta’ assi denominati f’USD u/jew tranżazzjoni ta’ swap, fejn huwa possibbli li jinħoloq fluss ta’ ħruġ ta’ flus minħabba differenzi fir-rata tal-kambju. Ma hija neċessarja l-ebda ġestjoni tal-likwidità fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ kollateral/marġni, minħabba li l-kontroparti tal-iħħeġġjar attwali taċċetta li topera mal-Kummissjoni mingħajr l-ebda rekwiżit għall-eżerċitar ta’ kollateral/marġni.

6.7.   RISKJU IEĦOR TAL-PREZZ

Fil-31 ta’ Diċembru 2023, l-UE hija skoperta għal riskji oħrajn tal-prezz (riskju ta’ ekwità) li jinħolqu minn investimenti fl-ekwità mhux ikkwotati (bħal kapital ta’ riskju u fondi oħrajn ta’ investiment), fondi tas-suq tal-flus (bħall-Fond Unitarju tal-BEI), ETFs u investimenti f’portafolli kumulattivi (ara n-nota 2.4.2.1), kif ukoll permezz ta’ garanziji li jkopru investimenti fl-ekwità u fi kważi ekwità mhux ikkwotati, ittrattati bħala derivattivi abbażi tal-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit (ara n-nota 2.4.2.2).

Ir-riskju tal-prezz tal-ekwità jirreferi għar-riskju li l-valuri ġusti ta’ investimenti fl-ekwità jonqsu b’riżultat tal-bidliet fil-livelli tal-prezzijiet tal-ekwità u/jew il-valur ta’ investimenti fl-ekwità garantiti.

L-effett fuq is-surplus jew fuq id-defiċit ta’ żieda jew ta’ tnaqqis fil-valur ta’ 10 % tal-istrumenti msemmijin hawn fuq ikun kif ġej:

EUR miljuni
	10 %	(10)%
Investimenti fl-ekwità	289	(289 )
MMFs, ETFs u investimenti f’portafolli miġbura	481	(481 )
Garanzija fuq ekwità  (58)	506	(506 )
Total fil-31.12.2023	1 276	(1 276 )
Investimenti fl-ekwità	253	(253 )
MMFs, ETFs u investimenti f’portafolli miġbura	290	(290 )
Garanzija fuq ekwità  (58)	469	(469 )
Total fil-31.12.2022	1 012	(1 012 )

L-UE tiggarantixxi jew tinvesti f’assi mhux ikkwotati li l-valuri tagħhom ma humiex disponibbli pubblikament. Il-biċċa l-kbira ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji huma implimentati mill-entitajiet fdati, li huma esperti fl-industrija u jivvalutaw u jimmonitorjaw dawk l-assi fuq bażi regolari.

7.   DIKJARAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET RELATATI

7.1.   IL-PARTIJIET RELATATI

Il-partijiet relatati tal-UE huma l-entitajiet ikkonsolidati tal-UE, l-assoċjati u l-persunal prinċipali tal-maniġment ta’ dawn l-entitajiet. It-tranżazzjonijiet bejn dawn l-entitajiet iseħħu bħala parti mill-operazzjonijiet normali tal-UE u, minħabba li dan huwa l-każ, ma huwa meħtieġ ebda rekwiżit speċifiku ta’ divulgazzjoni għal dawn it-tranżazzjonijiet f’konformità mar-regoli tal-kontabbiltà tal-UE.

7.2.   INTITOLAMENTI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

Għall-finijiet tal-preżentazzjoni ta’ informazzjoni dwar tranżazzjonijiet tal-partijiet relatati rigward il-membri kruċjali tal-maniġment tal-UE, tali persuni huma murija hawnhekk taħt ħames kategoriji:

Kategorija 1: il-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni u tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Kategorija 2: il-Viċi President tal-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u l-Viċi Presidenti l-oħrajn tal-Kummissjoni

Kategorija 3: is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, il-Membri tal-Kummissjoni, l-Imħallfin u l-Avukati Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-President u l-Membri tal-Qorti Ġenerali, l-Ombudsman u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Data

Kategorija 4: il-President u l-Membri tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Kategorija 5: l-ogħla uffiċjali fiċ-ċivil tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji

Sommarju tal-intitolamenti tagħhom huwa mogħti hawn taħt – aktar informazzjoni tista’ tinstab fir-Regolamenti tal-Persunal ippubblikati fuq is-sit web Europa, li huwa d-dokument uffiċjali li jiddeskrivi d-drittijiet u l-obbligi tal-uffiċjali kollha tal-UE. Il-persunal prinċipali tal-maniġment ma rċieva ebda self preferenzjali mill-UE.

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

EUR
Intitolament (għal kull impjegat)	Kategorija 1	Kategorija 2	Kategorija 3	Kategorija 4	Kategorija 5
Salarju bażiku (fix-xahar)	32 100,99	29 076,98 - 30 240,07	23 261,59 - 26 169,28	25 122,52 - 26 750,83	14 790,96 - 23 261,59
Allowance Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni	15 %	15 %	15 %	15 %	0 -4 %-16 %
Benefiċċji tal-familja:
Unità domestika (% tas-salarju)	2 % + 215,91	2 % + 215,9	2 % + 215,91	2 % + 215,91	2 % + 215,91
Wild dipendenti	471,80	471,80	471,80	471,80	471,80
Edukazzjoni preprimarja	115,26	115,26	115,26	115,26	115,26
Edukazzjoni, jew	320,12	320,12	320,12	320,12	320,12
Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol	640,24	640,24	640,24	640,24	640,24
Benefiċċju għall-imħallfin li jippresjedu	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	734,48	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli
Benefiċċju għar-rappreżentanza	1 739,59	1 118,02	745,5	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli
Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	Rimborżati
Trasferimenti lil Stat Membru:
Allowance għall-edukazzjoni (59)	Iva	Iva	Iva	Iva	Iva
% tas-salarju (59)	5 %	5 %	5 %	5 %	5 %
% tas-salarju mingħajr cc	massimu ta’ 25  %	massimu ta’ 25  %	massimu ta’ 25  %	massimu ta’ 25  %	massimu ta’ 25  %
Spejjeż tar-rappreżentanza	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli
Bidu tal-impieg:
Spejjeż tal-installazzjoni	64 201,98	58 153,96 - 60 480,14	46 523,18 - 52 338,56	50 245,04 - 53 501,66	Rimborżati
Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati
Spejjeż tar-rilokazzjoni	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati
Tluq mill-kariga:
Spejjeż tar-risistemazzjoni	32 100,99	29 076,98 - 30 240,07	23 261,59 - 26 169,28	25 122,52 - 26 750,83	Rimborżati
Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati
Spejjeż tar-rilokazzjoni	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati	Rimborżati
Tranżizzjoni (% tas-salarju) (60)	40 % -65 %	40 % -65 %	40 % -65 %	40 % -65 %	Mhux applikabbli
Assigurazzjoni medika	Koperta	Koperta	Koperta	Koperta	Koperta
Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)	Massimu 70 %	Massimu 70 %	Massimu 70 %	Massimu 70 %	Massimu 70 %
Tnaqqis:
Taxxa Komunitarja	8 % -45 %	8 % -45 %	8 % -45 %	8 % -45 %	8 % -45 %
Assigurazzjoni medika (% tas-salarju)	1,7 %	1,7 %	1,7 %	1,7 %	1,7 %
Imposta speċjali fuq is-salarju	7 %	7 %	7 %	7 %	6 -7 %
Tnaqqis tal-pensjoni	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	Mhux applikabbli	11,1 %
L-għadd ta’ persuni fi tmiem is-sena	3	8	93	27	112

8.   EVENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI

Fid-data tal-iffirmar ta’ dawn il-kontijiet, ma nġiebet ebda kwistjoni materjali għall-attenzjoni tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni, jew li ġiet irrapportata lilu, li kienet teħtieġ divulgazzjoni separata f’din it-taqsima. Il-kontijiet u n-noti relatati tħejjew billi ntużat l-aktar informazzjoni riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata.

9.   AMBITU TAL-KONSOLIDAZZJONI

A. ENTITAJIET KONTROLLATI (54)
1. Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi (11)
Il-Parlament Ewropew	Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data
Kunsill Ewropew	Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
Il-Kummissjoni Ewropea	Ombudsman Ewropew
Qorti Ewropea tal-Awdituri	Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea	Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea
Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna
2. Aġenziji tal-UE (41)
2.1. Aġenziji Eżekuttivi (6)
L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Edukazzjoni u għall-Kultura (EACEA)	L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill Ewropew tal-Innovazzjoni u għall-SMEs (EISMEA)
Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għas-Saħħa u għall-Qasam Diġitali (HaDEA)	L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill Ewropew tar-Riċerka (ERCEA)
L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għar-Riċerka (REA)	L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Klima, għall-Infrastruttura u għall-Ambjent (CINEA)
2.2. Aġenziji Deċentralizzati (35)
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA)	Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA)
Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA)	L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji (ERA)
L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA)	L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (CPVO)
Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (EIGE)	L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA)
L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA)	L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea (EUIPO)
L-Awtorità Bankarja Ewropea (EBA)	Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (EASA)
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil (EUAA)	L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA)
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA)	Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (ETF)
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL)	Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Eurofound)
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Programm Spazjali (EUSPA)	Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (EMCDDA)
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust)	L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (EUROPOL)
Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA)	Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)
Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC)	L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (EIOPA)
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP)	Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea (CdT)
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)	Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni (Fużjoni għall-Enerġija)
L-Aġenzija għal Appoġġ għall-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (l-Uffiċċju BEREC)	Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA)
Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (FRONTEX)	L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (EPPO)
L-Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA)
3. Entitajiet ikkontrollati oħrajn (2)
Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f’Likwidazzjoni (KEFA f’Likwidazzjoni)	L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT)
B. ASSOĊJATI (1)
Il-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI)

ENTITAJIET MINURI

L-entitajiet elenkati hawn taħt ma ġewx ikkonsolidati bl-użu tal-metodu tal-ekwità fir-rapporti finanzjarji kkonsolidati tal-UE għall-2023 abbażi tal-immaterjalità:

ENTITÀ MINURI (10)

L-Impriża Konġunta Ewropa b’Bażi Bijoloġika (CBE JU, Circular Bio-based Europe Joint Undertaking)

L-Impriża Konġunta Avjazzjoni Nadifa (CAJU)

L-Impriża Konġunta Idroġenu Nadif (Clean H2 JU)

L-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea (EU-RAIL JU)

L-Impriża Konġunta Inizjattiva għal Saħħa Innovattiva (IHI JU)

L-Impriża Konġunta Teknoloġiji Diġitali Ewlenin (KDT JU)

L-Impriża Konġunta Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew 3 (SESAR 3 JU)

Impriża Konġunta għall-Computing ta’ Prestazzjoni Għolja Ewropew (EuroHPC JU)

Impriża Konġunta Saħħa Globali EDCTP3 (GHED JU)

Impriża Konġunta Networks u Servizzi Intelliġenti (SNS JU)

Il-kontijiet annwali tal-entitajiet imsemmija hawn fuq huma disponibbli għall-pubbliku fuq is-siti web rispettivi tagħhom.

RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA  (61)

WERREJ

1.

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

139

2.

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

140

3.

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

142

3.1.

IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE

142

3.2.

QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI 2021-2027

142

3.3.

INTESTATURI DETTALJATI TAL-QFP (PROGRAMMI)

145

3.4.

NextGenerationEU

145

3.5.

IL-BAĠIT ANNWALI

145

3.6.

DĦUL

147

3.7.

KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

148

3.8.

RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

149

4.

L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE 2023

151

5.

L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

152

5.1.

SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

152

6.

L-IMPLEMENTAZZJONI TAL-INFIQ TAL-BAĠIT TAL-UE

153

6.1.

QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

153

6.2.

QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

154

6.3.

QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

155

6.4.

QFP: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

156

6.5.

QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

157

6.6.

QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IT-TIP TA’ APPROPRJAZZJONIJIET

158

6.7.

QFP DETTALJAT: TQASSIM U BIDLIET FL-IMPENJI U FIL-PAGAMENTI APPROPRJAZZJONIJIET

159

6.8.

QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

170

6.9.

QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

180

6.10.

QFP DETTALJAT: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

189

6.11.

QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

197

6.12.

QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IT-TIP TA’ APPROPRJAZZJONIJIET

204

7.

IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI

213

7.1.

IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

213

7.2.

L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

214

7.3.

L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

215

8.

IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-AĠENZIJI

216

8.1.

DĦUL TAL-BAĠIT

216

8.2.

APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT MINN AĠENZIJA

218

1.   RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

EUR miljuni
Nota		2023	2022
a	Dħul għas-sena finanzjarja	248 361	245 265
b	Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena attwali	(236 739 )	(239 157 )
c	Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1	(3 014 )	(2 452 )
d	Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux użati riportati mis-sena N-1	4	80
e	Evoluzzjoni tad-dħul assenjat (B)-(A)	(8 055 )	(1 121 )
	Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena kurrenti (A)	23 207	15 152
	Approprjazzjonijiet mhux użati fi tmiem is-sena preċedenti (B)	15 152	14 032
f	Differenzi fir-rata tal-kambju għas-sena	78	(97 )
g	Riżultat tal-baġit	635	2 519

Ir-riżultat tal-baġit tal-UE jintradd lura lill-Istati Membri matul is-sena ta’ wara permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena. Jiġi kkalkolat f’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 608/2014 (62) li jistabbilixxi miżuri ta’ implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji. Aktar informazzjoni tista’ tinstab taħt it-taqsima 3.7 Kalkolu tar-riżultat tal-baġit.

a.	Dħul għas-sena finanzjarja: it-tabella 5.1 “Sommarju tal-implimentazzjoni tad-Dħul tal-Baġit tal-UE”, il-kolonna 8 “Dħul Totali”.

b.	Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti: it-tabella 6.3 “QFP — Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ pagament”, il-kolonna 2 “Pagamenti magħmula mill-baġit adottat” u l-kolonna 4 “Pagamenti magħmula minn dħul assenjat”.

c.	Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1: it-tabella 6.3 “QFP — Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament”, il-kolonna 7 riporti awtomatiċi flimkien mal-kolonna 8 riport permezz ta’ deċiżjoni.

d.

Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena N-1: iqis l-ammont ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati (awtomatikament u fuq deċiżjoni) fi tmiem is-sena preċedenti u l- “Pagamenti magħmula minn riporti” tas-sena attwali bħal fil-kolonna 3 tat-Tabella 6.3 “QFP — Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ pagament”.

e.

Evoluzzjoni tal-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat totali fi tmiem is-sena: tikkalkula d-differenza fl-ammont ta’ approprjazzjonijiet ta’ dħul assenjati fi tmiem is-sena ta’ qabel (flimkien) u l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ dħul assenjati fi tmiem is-sena kurrenti (bħal fil-kolonna 8 tat-tabella 6.3 “QFP — Implimentazzjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ pagament” — imnaqqsa) sabiex tinkiseb il-varjazzjoni netta tad-dħul assenjat fis-sena kurrenti.

f.	Id-differenzi fir-rata tal-kambju jinkludu differenzi realizzati u mhux realizzati fir-rata tal-kambju.

g.	L-ammont totali tar-riżultat tal-baġit jikkonsisti f’żewġ elementi: — Riżultat tal-EFTA EUR 3 395 124,46 — Riżultat tal-UE EUR 631 696 140,84

2.   DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

Dħul tal-baġit

EUR miljuni
		Baġit inizjali adottat	Baġit finali adottat	Intitolamenti stabbiliti	Dħul
1	Riżorsi proprji	156 573	151 041	149 339	149 536
	11 - Imposti fuq iz-zokkor	0	0	2	2
	12 - Dazji doganali	21 590	23 730	21 884	22 081
	13 - VAT	20 720	22 459	22 482	22 482
	14 - ING	107 886	97 650	97 702	97 702
	16 - Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING mogħtija lil ċerti Stati Membri	–	–	43	43
	17 - Skart mill-imballaġġ tal-plastik	6 377	7 202	7 225	7 225
2	Surpluses, bilanċi u aġġustamenti	0	2 519	2 558	2 551
3	Dħul amministrattiv	1 895	1 895	2 794	2 757
4	Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi	121	710	17 162	2 480
5	Garanziji baġitarji, operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti	0	0	67 589	67 589
6	Dħul, kontribuzzjonijiet u ribassi relatati mal-politiki tal-Unjoni	10 060	9 038	28 215	23 447
	Total	168 649	165 203	267 656	248 361
	li minnhom Next Generation EU (NGEU)	–	–	68 386	68 386

Nefqa baġitarja: impenji skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

EUR miljuni
	Intestatura tal-QFP	Baġit inizjali adottat	Baġit finali adottat	Total approprjazzjonijiet disponibbli	Impenji magħmula
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	21 548	21 446	29 794	27 951
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	70 587	70 652	201 195	196 751
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	62 926	62 926	67 852	66 573
	2b. Reżiljenza u valuri	7 660	7 725	133 343	130 178
3	Riżorsi naturali u Ambjent	57 259	57 218	65 063	63 567
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti	40 692	40 692	41 805	41 134
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 727	3 727	3 846	3 801
5	Sigurtà u Difiża	2 117	2 117	2 165	2 149
6	Il-Viċinat u d-Dinja	17 212	17 791	20 484	19 598
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	11 311	11 346	12 740	12 303
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	4 687	4 689	5 235	5 056
O	Barra mill-QFP	–	–	5 446	3 685
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	2 855	2 180	3 397	2 483
	Total	186 617	186 477	344 131	332 290
	li minnhom Next Generation EU (NGEU)	–	–	115 890	115 629

Nefqa baġitarja: pagamenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

EUR miljuni
	Intestatura tal-QFP	Baġit inizjali adottat	Baġit finali adottat	Total approprjazzjonijiet disponibbli	Pagamenti magħmula
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	20 901	20 129	29 688	25 323
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	58 059	56 469	128 996	120 617
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	50 875	49 237	70 809	65 696
	2b. Reżiljenza u valuri	7 184	7 232	58 186	54 922
3	Riżorsi naturali u Ambjent	57 456	56 656	61 442	59 476
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti	40 698	40 698	41 811	41 120
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 038	2 662	2 903	2 665
5	Sigurtà u Difiża	1 208	1 386	1 422	1 386
6	Il-Viċinat u d-Dinja	13 995	14 574	15 870	15 232
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	11 311	11 346	13 787	12 260
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	4 687	4 689	5 889	5 039
O	Barra mill-QFP	–	–	8 434	226
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	2 680	1 981	3 198	2 001
	Total	168 649	165 203	265 740	239 186
	li minnhom Next Generation EU (NGEU)	–	–	69 221	66 129

Nefqa baġitarja: impenji pendenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjajru pluriennali (QFP)

EUR miljuni
	Intestatura tal-QFP	Impenji pendenti riportati mill-2022	Likwidazzjoni tal-impenji pendenti riportati mill-2022	Impenji pendenti ġodda mill-2023	Impenji totali pend-menti
		1	2	3	4=1+2+3
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	50 130	(18 858 )	20 654	51 926
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	301 081	(112 502 )	188 178	376 757
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	154 302	(63 801 )	64 363	154 864
	2b. Reżiljenza u valuri	146 779	(48 701 )	123 815	221 893
3	Riżorsi naturali u Ambjent	53 459	(17 558 )	21 575	57 477
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti	357	(128 )	129	358
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	4 008	(1 559 )	2 671	5 121
5	Sigurtà u Difiża	3 061	(1 044 )	1 785	3 803
6	Il-Viċinat u d-Dinja	36 962	(10 731 )	13 755	39 987
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	1 048	(1 048 )	1 004	1 004
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	654	(654 )	608	608
O	Barra mill-QFP	3 071	(208 )	3 584	6 447
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	0	(0 )	482	482
	Total	452 821	(163 506 )	253 689	543 003
	li minnhom Next Generation EU (NGEU)	189 132	(64 516 )	113 995	238 611
	li minnhom eskluż Next Generation EU (NGEU)	263 689	(98 990 )	139 694	304 392

3.   NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

3.1.   IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE

Il-kontijiet baġitarji jinżammu f’konformità mar-Regolament Finanzjarju (RF). Il-baġit ġenerali huwa l-istrument li jipprovdi għal u li jawtorizza d-dħul u l-infiq tal-Unjoni kull sena, fil-limiti massimi u dispożizzjonijiet oħrajn stipulati fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali skont l-atti leġiżlattivi li jikkonċernaw il-programmi pluriennali adottati skont dak il-qafas.

3.2.   QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI 2021-2027

EUR miljuni fi prezzijiet kurrenti
	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Total
1. Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	20 919	21 878	21 727	21 598	21 272	21 847	22 077	151 318
2. Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	6 364	67 806	70 137	73 289	74 993	66 536	70 283	429 408
2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	1 769	61 345	62 939	64 683	66 479	56 725	58 639	372 579
2b. Reżiljenza u Valuri	4 595	6 461	7 198	8 606	8 514	9 811	11 644	56 829
3. Riżorsi naturali u Ambjent	56 841	56 965	57 295	57 449	57 558	57 332	57 557	400 997
Li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti	40 368	40 639	40 693	40 603	40 665	40 691	40 651	284 310
4. Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	1 791	3 360	3 814	4 020	4 387	4 315	4 465	26 152
5. Sigurtà u Difiża	1 696	1 896	1 946	2 004	2 243	2 435	2 705	14 925
6. Il-Viċinat u d-Dinja	16 247	16 802	16 329	15 830	15 304	14 754	15 331	110 597
7. Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	10 635	11 058	11 419	11 773	12 124	12 506	12 959	82 474
Li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	8 216	8 528	8 772	9 006	9 219	9 464	9 786	62 991
TOTAL TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN	114 493	179 765	182 667	185 963	187 881	179 725	185 377	1 215 871
TOTAL TAL-APPROPRJAZZJONIET TA’ PAGAMENT	163 496	166 534	168 575	170 543	173 654	177 126	180 668	1 200 596
bħala perċentwal tal-ING	1,18 %	1,12 %	1,03 %	0,96 %	0,94 %	0,92 %	0,91 %	1,01 %

Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (63) li jistabbilixxi l-QFP 2021–2027 ġie adottat fis-17 ta’ Diċembru 2020. It-tabella ta’ hawn fuq turi l-limiti massimi tal-QFP bil-prezzijiet attwali (64), f’konformità mad-deflatur annwali fiss ta’ 2 % stabbilit fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament QFP. Kif stipulat fir-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-QFP 2021–2027, għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn, l-ammonti jinqasmu skont l-Intestatura; għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament il-limiti massimi japplikaw biss fil-livell totali. L-2023 kienet it-tielet sena finanzjarja koperta mill-QFP 2021-2027.

Il-limitu massimu globali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2023 kien ta’ EUR 182 667 miljun, filwaqt li l-limitu massimu korrispondenti għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 168 575 miljun.

Skont l-Artikolu 312(3) tat-TFUE, il-QFP jiddetermina l-ammonti tal-limiti massimi annwali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn skont il-kategorija tan-nefqa (“intestaturi”) u tal-limiti massimi annwali għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament. L-intestaturi tal-QFP jikkorrispondu għas-setturi ewlenin ta’ attività tal-Unjoni. Spjegazzjoni tal-intestaturi varji tal-QFP 2021-2027 hija mogħtija hawn taħt.

Il-QFP 2021–2027 jammonta għal EUR 1 216 biljun (EUR 1 077 biljun fi prezzijiet tal-2018), inkluż il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ). Barra minn hekk, NextGenerationEU jipprovdi ammont addizzjonali ta’ EUR 806.9 biljun (EUR 750 biljun fi prezzijiet tal-2018) sal-2023 f’impenji u 2026 f’pagamenti. Dan l-ammont inizjali ġie aġġustat għal EUR 712 biljun, peress li l-appoġġ totali disponibbli għas-self ma ntalabx kompletament mill-Istati Membri.

Għall-proċedura tal-baġit annwali, in-nomenklatura tal-baġit hija strutturata aktar mill-politika “raggruppamenti”, u tipprovdi aktar ċarezza dwar kif il-programmi ta’ nfiq individwali jikkontribwixxu għall-għanijiet tal-politika tal-Unjoni.

Intestatura 1 – Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

Din l-intestatura tinkludi programmi ewlenin tal-UE li jappoġġaw l-oqsma tar-riċerka u l-innovazzjoni, tat-trasformazzjoni diġitali, tal-infrastruttura strateġika, tat-tisħiħ tas-suq uniku u ta’ proġetti spazjali strateġiċi. Il-programmi taħt din l-intestatura jinkludu Orizzont Ewropa, il-Fond InvestEU, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-programm tas-Suq uniku u l-programm spazjali Ewropew.

Programmi li jirċievu kontribuzzjonijiet mill-NGEU (dħul assenjat estern) taħt din l-intestatura: Orizzont Ewropa u l-Fond InvestEU.

Intestatura 2 - Tkabbir sostenibbli: riżorsi naturali

Din l-intestatura hija maqsuma f’żewġ sottointestaturi: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali (2a), u Reżiljenza u valuri (2b).

L-infiq taħt din l-intestatura għandu l-għan li jsaħħaħ ir-reżiljenza u l-koeżjoni bejn l-Istati Membri tal-UE. Il-finanzjament jgħin sabiex jitnaqqsu d-disparitajiet fir-reġjuni tal-UE u bejniethom, u fi ħdan u madwar l-Istati Membri, u jippromwovi l-iżvilupp territorjali sostenibbli (il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Soċjali Ewropew Plus). Jappoġġa wkoll is-solidarjetà u l-kooperazzjoni tal-Unjoni fit-tħejjija u fir-rispons għad-diżastri (Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili u rescEU). Barra minn hekk, il-programmi taħt din l-intestatura jfittxu li jagħmlu lill-UE aktar reżiljenti għall-isfidi preżenti u futuri billi jinvestu fit-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali, fiż-żgħażagħ (Erasmus), fis-saħħa (EU4Health) u fl-azzjoni sabiex jiġu protetti l-valuri tal-UE (Ġustizzja, Drittijiet u Valuri) u jippromwovu d-diversità kulturali (Ewropa Kreattiva).

Din l-intestatura tinkludi l-RRF, li taħdem bil-maġġoranza l-kbira tal-finanzjament ipprovdut mill-NGEU matul il-perjodu 2021-2023. Programmi oħrajn li jirċievu kontribuzzjonijiet mill-NGEU (dħul assenjat estern) f’din l-intestatura: REACT-EU, Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU). Għal ħarsa ġenerali aktar dettaljata tal-attivitajiet tal-RRF, ikkonsulta t-taqsimiet dwar l-NGEU 2 u 3 tal-Punti Ewlenin Finanzjarji tas-Sena.

Intestatura 3 – Riżorsi Naturali u Ambjent

In-nefqa taħt din l-intestatura tinvesti fl-agrikoltura sostenibbli (il-politika agrikola komuni) u l-politika tas-sajd u dik marittima (il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura), kif ukoll programmi ddedikati għall-protezzjoni ambjentali u l-azzjoni klimatika (il-programm LIFE, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta).

Programmi li jirċievu kontribuzzjonijiet mill-NGEU (dħul assenjat estern) taħt din l-intestatura: l-iżvilupp rurali, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta.

Intestatura 4 – Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri

Il-programmi (il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, il-Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri) u l-aġenziji deċentralizzati (bħall-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil) iffinanzjati taħt din l-intestatura jfittxu li jindirizzaw l-isfidi marbutin mal-migrazzjoni u mal-ġestjoni tal-fruntieri esterni tal-UE u mas-salvagwardja tas-sistema tal-ażil fl-UE.

Intestatura 5 – Sigurtà u Difiża

Din l-intestatura tirrifletti l-ħtieġa akbar għal kooperazzjoni fil-livell tal-Unjoni sabiex jiġu indirizzati t-theddidiet għas-sigurtà u tiżdied l-awtonomija strateġika tagħha. Tinkludi programmi li r-rwol tagħhom huwa li jtejbu s-sigurtà u s-sikurezza taċ-ċittadini tal-Ewropa (il-Fond għas-Sigurtà Interna), li jsaħħu l-kapaċitajiet ta’ difiża tal-Ewropa (il-Fond Ewropew għad-Difiża), u li jipprovdu l-għodod meħtieġa sabiex jirrispondu għall-isfidi tas-sigurtà interna u esterna.

Intestatura 6 - “Il-Viċinat u d-Dinja”

Il-programmi taħt din l-intestatura jsaħħu l-impatt soċjoekonomiku tal-UE fil-viċinat tagħha, fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fil-bqija tad-dinja. L-istrument il-ġdid tal-NDICI- Ewropa Globali jgħaqqad diversi eks strumenti ta’ finanzjament estern tal-UE, inkluża l-kooperazzjoni mal-pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) li qabel kienu ffinanzjati mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp. L-intestatura tinkludi wkoll assistenza għall-pajjiżi li jħejju għall-adeżjoni mal-UE (Assistenza ta’ qabel l-adeżjoni) u l-programm ta’ Għajnuna Umanitarja tal-Unjoni.

Intestatura 7 - Amministrazzjoni Pubblika Ewropea

Din l-intestatura tkopri n-nefqa amministrattiva għall-istituzzjonijiet kollha, għall-pensjonijiet u għall-Iskejjel Ewropej.

S — Strumenti speċjali

Il-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà fil-baġit tal-UE jippermettu lill-UE timmobilizza l-fondi meħtieġa biex tirreaġixxi għal avvenimenti mhux previsti bħal kriżi, diżastri naturali u sitwazzjonijiet ta’ emerġenza. Il-kamp ta’ applikazzjoni, l-allokazzjoni finanzjarja u l-modalitajiet operatorji tagħhom huma previsti fir-Regolament tal-QFP u fil-Ftehim Interistituzzjonali. Jiżguraw li r-riżorsi baġitarji jkunu jistgħu jirrispondu għall-prijoritajiet li qegħdin jevolvu, sabiex b’hekk kull euro jintuża fejn ikun l-aktar meħtieġ.

Fin-nomenklatura u l-implimentazzjoni baġitarji annwali, dawn huma identifikati bħala strumenti speċjali (“S”), peress li jistgħu jiġu mobilizzati lil hinn mil-limiti massimi tan-nefqa tal-QFP, kemm għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn kif ukoll għal dawk ta’ pagament.

3.3.   INTESTATURI DETTALJATI TAL-QFP (PROGRAMMI)

L-intestaturi tal-QFP ikomplu jinqasmu f’intestaturi dettaljati, li jikkorrespondu għall-programmi ta’ nfiq prinċipali (eż. Orizzont 2020, Erasmus+ eċċ.). Il-bażijiet ġuridiċi sottostanti għall-implimentazzjoni tal-baġit huma adottati f’dan il-livell tal-programm. Il-programmi huma l-istruttura li tintuża b’mod komuni għar-rapportar dwar l-implimentazzjoni u r-riżultati. It-tabelli skont il-programm huma disponibbli fir-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja (ara t-tabelli 6.7 - 6.12 hawn taħt).

3.4.   NextGenerationEU

B’baġit ta’ EUR 421,1 biljun għall-appoġġ mhux ripagabbli (għotjiet), l-NGEU għandu impatt kbir fuq il-baġits annwali totali tal-UE għall-2021 sal-2026 u fuq l-implimentazzjoni tagħhom. Fl-2021, dan l-ammont iddaħħal kollu kemm hu bħala approprjazzjonijiet tad-dħul assenjat. L-impenji kollha għall-appoġġ mhux ripagabbli jiddaħħlu sal-31 ta’ Diċembru 2023 u jiġu onorati b’pagamenti sal-31 ta’ Diċembru 2026, f’konformità mal-Artikoli 3 (4) u 3 (9) tar-Regolament dwar l-EURI (65).

Għal ħarsa ġenerali komprensiva lejn l-attivitajiet tal-NGEU, ikkonsulta t-taqsimiet 2 u 3 tal-Punti Ewlenin Finanzjarji tas-Sena.

3.5.   IL-BAĠIT ANNWALI

Il-proċedura tal-adozzjoni tal-baġit hija stabbilita fl-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE. Id-dijagramma li ġejja tippreżenta l-iskadenzi kif ukoll il-passi tal-adozzjoni tal-baġit.

1)	Fil-prattika, it-tliet istituzzjonijiet jagħmlu ħilithom biex jippreżentaw id-dokumenti rispettivi tagħhom aktar kmieni fis-sena sabiex jiffaċilitaw il-proċess.

2)

Il-Kumitat Konċiljatorju huwa magħmul mill-membri tal-Kunsill jew mir-rappreżentanti tagħhom u minn numru ugwali ta’ membri li jirrappreżentaw lill-Parlament Ewropew. Il-Kummissjoni tieħu sehem fil-proċeduri tal-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni u tieħu l-inizjattivi kollha neċessarji sabiex tirrikonċilja l-pożizzjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

3)	Il-Parlament Ewropew japprova t-test konġunt u mbagħad, fi żmien 14-il jum mir-rifjut tal-Kunsill, jiddeċiedi (b’maġġoranza tal-membri komponenti tiegħu u bi 3/5 tal-voti mitfugħa) li jikkonferma l-emendi kollha tiegħu jew uħud minnhom.

L-istruttura tal-baġit għall-Kummissjoni tikkonsisti f’approprjazzjonijiet amministrattivi u operattivi. L-Istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom biss approprjazzjonijiet amministrattivi. Barra minn hekk, il-baġit jiddistingwi bejn żewġ tipi ta’ approprjazzjonijiet: approprjazzjonijiet mhux differenzjati u differenzjati. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati jintużaw sabiex jiffinanzjaw operazzjonijiet ta’ natura annwali (li huma konformi mal-prinċipju tal-annwalità). L-approprjazzjonijiet differenzjati jintużaw sabiex jirrikonċiljaw il-prinċipju tal-annwalità mal-ħtieġa li jiġu ġestiti l-operazzjonijiet pluriennali. L-approprjazzjonijiet differenzjati jinqasmu f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament:

—

approprjazzjonijiet ta’ impenn: ikopru l-kost totali tal-obbligi legali, konklużi għas-sena finanzjarja kurrenti, għal operazzjonijiet mifruxa fuq għadd ta’ snin. Madankollu, l-impenji baġitarji għal azzjonijiet mifruxa fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq bosta snin, f’pagamenti parzjali annwali, meta l-att bażiku jistipula hekk.

—	approprjazzjonijiet ta’ pagament: ikopru l-infiq li jirriżulta mill-impenji konklużi fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew fi snin finanzjarji preċedenti.

Fil-kontijiet, it-tipi ta’ finanzjament huma miġbura flimkien f’żewġ entrati ewlenin:

—	Approprjazzjonijiet baġitarji finali adottati; kif ukoll

—

Approprjazzjonijiet addizzjonali li fihom: (i) Riporti mis-sena preċedenti (ir-Regolament Finanzjarju jippermetti għadd limitat ta’ każijiet fejn l-ammonti mhux minfuqa jistgħu jiġu riportati mis-sena preċedenti għas-sena kurrenti); u (ii) Dħul assenjat li jirriżulta mir-rimborżi, kontribuzzjonijiet minn partijiet/pajjiżi terzi għall-programmi tal-UE u ħidma mwettqa għal partijiet terzi; dawn huma assenjati direttament għal-linji baġitarji tan-nefqa korrispondenti u jikkostitwixxu t-tielet pilastru tal-finanzjament.

It-tipi ta’ finanzjament kollha flimkien jifformaw l-approprjazzjonijiet disponibbli.

3.6.   DĦUL

3.6.1.   Dħul mir-riżorsi proprji

Il-maġġoranza kbira tad-dħul jiġi minn riżorsi proprji, li jikkonsistu fil-kategoriji li ġejjin:

(1)	Riżorsi proprji tradizzjonali (TOR): irrappreżentaw madwar 15 % tad-dħul minn riżorsi proprji fl-2023.

(2)	Riżorsi bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT): irrappreżentaw madwar 15 % tad-dħul minn riżorsi proprji fl-2023.

(3)	Ir-riżorsa bbażata fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik li ma jiġix irriċiklat: irrappreżentat madwar 5 % tad-dħul minn riżorsi proprji fl-2023.

(4)	Riżorsi bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING): irrappreżentaw madwar 65 % tad-dħul minn riżorsi proprji fl-2023.

Id-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053 (id-Deċiżjoni tal-2020 dwar ir-Riżorsi Proprji) tispeċifika l-kategoriji tar-riżorsi proprji u tistabbilixxi l-metodi għall-kalkolu tagħhom. Din id-deċiżjoni daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2021 u bdiet tapplika b’mod retroattiv mill-1 ta’ Jannar 2021.

Id-Deċiżjoni tal-2020 dwar ir-Riżorsi Proprji tistipula l-ammont totali ta’ riżorsi proprji allokat lill-Unjoni sabiex ikopri l-approprjazzjonijiet annwali għall-pagamenti ma għandux jaqbeż il– 1,40 % tat-total tal-ING tal-Istati Membri kollha. Barra minn hekk, id-deċiżjoni tagħti s-setgħa lill-Kummissjoni fuq bażi eċċezzjonali li tissellef temporanjament sa EUR 750 biljun bil-prezzijiet tal-2018 fis-swieq kapitali f’isem l-Unjoni sabiex tindirizza l-konsegwenzi tal-pandemija tal-COVID-19 permezz tal-istrument għall-irkupru NextGenerationEU. Il-limitu massimu tar-riżorsi proprji għall-approprjazzjonijiet għall-pagamenti se jiżdied temporanjament b’0,6 ta’ punt perċentwali sabiex ikopri l-obbligazzjonijiet kollha li jirriżultaw minn dan is-self.

Mill-2021, “dħul ieħor” tal-baġit tal-UE jinkludi l-kontribuzzjonijiet finanzjarji mir-Renju Unit li jirriżultaw mis-saldu finanzjarju skont il-Ftehim dwar il-Ħruġ tar-Renju Unit.

3.6.2.   Riżorsi proprji tradizzjonali (RPT)

It-TOR jikkonsistu f’dazji doganali imposti fuq l-importazzjonijiet minn pajjiżi terz, li jinġabru mill-Istati Membri f’isem l-UE. Madankollu, l-Istati Membri jżommu 25 % sabiex ikopru l-kostijiet tal-ġbir tagħhom. L-ammonti kollha stabbiliti tat-TOR iridu jiddaħħlu f’wieħed mill-kontijiet li ġejjin miżmumin mill-awtoritajiet kompetenti:

Fil-kontijiet ordinarji previsti fl-Artikolu 6(3) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014: l-ammonti kollha rkuprati jew garantiti.

Fil-kontijiet separati previsti fl-istess Artikolu: l-ammonti kollha li għadhom ma ġewx irkuprati u/jew garantiti; l-ammonti garantiti iżda kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f’dan il-kont.

L-Istati Membri jeħtiġilhom jirreġistraw it-TOR fil-kont tal-Kummissjoni permezz tat-teżor tagħhom jew permezz tal-bank ċentrali nazzjonali sa mhux aktar tard mill-ewwel jum ta’ xogħol wara d-19-il jum tat-tieni xahar wara x-xahar li fih ikun stabbilit (jew irkuprat, fil-każ ta’ kont separat) l-intitolament.

3.6.3.   Taxxa fuq il-valur miżjud (VAT)

Ir-riżorsa proprja tal-VAT tiġi kkalkolata abbażi tal-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan l-għan f’konformità mar-regoli tal-UE. Rata uniformi ta’ ġbir ta’ 0,30 % tapplika għall-ammont totali ta’ riċevuti tal-VAT ta’ kull Stat Membru miġburin għall-provvisti taxxabbli kollha diviż bir-rata medja ponderata tal-VAT. Il-bażi tal-VAT għandha limitu massimu ta’ 50 % tal-ING ta’ kull Stat Membru.

3.6.4.   Skart mill-imballaġġ tal-plastik mhux irriċiklat

Rata uniformi ta’ ġbir ta’ EUR 0,80 għal kull kilogramma tapplika għall-piż tal-iskart mill-imballaġġ tal-plastik iġġenerat minn kull Stat Membru li mhux irriċiklat. L-iskart mill-imballaġġ tal-plastik li ma jiġix irriċiklat f’sena partikolari jiġi kkalkolat bħala d-differenza bejn l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik iġġenerat u l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik irriċiklat f’dik is-sena fi Stat Membru. Il-Bulgarija, iċ-Ċekja, l-Estonja, il-Greċja, Spanja, il-Kroazja, l-Italja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovenja u s-Slovakkja huma intitolati għal tnaqqis annwali speċifiku fis-somma f’daqqa fil-kontribuzzjonijiet rispettivi tagħhom tar-riżorsi proprji tal-plastiks.

3.6.5.   Introjtu nazzjonali gross (ING)

Ir-riżorsa bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING) tintuża sabiex tiffinanzja l-parti tal-baġit li ma hijiex koperta minn sorsi oħrajn sors ta’ dħul. Rata uniformi ta’ ġbir tiġi imposta fuq l-ING ta’ kull Stat Membru u hija stabbilita f’konformità mar-regoli tal-UE.

3.6.6.   Tnaqqis gross

Għall-perjodu 2021-2027, l-Istati Membri li ġejjin jibbenefikaw minn tnaqqis gross fil-kontribuzzjonijiet tagħhom ibbażati fuq l-ING ta’ EUR 565 miljun għall-Awstrija, EUR 377 miljun għad-Danimarka, EUR 3 671 miljun għall-Ġermanja, EUR 1 921 miljun għan-Netherlands u EUR 1 069 miljun għall-Iżvezja. Dan it-tnaqqis gross jitkejjel bil-prezzijiet tal-2020 u jiġi ffinanzjat mill-Istati Membri kollha.

3.6.7.   Aġġustamenti għar-riżorsi proprji tas-snin finanzjarji preċedenti

Ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u l-ING jiġu ddeterminati abbażi ta’ previżjonijiet tal-bażijiet rilevanti magħmula meta jitħejja l-abbozz tal-baġit. Sussegwentement, dawn il-previżjonijiet jiġu riveduti u aġġornati matul is-sena finanzjarja kkonċernata permezz ta’ baġit emendatorju. Id-differenzi bejn l-ammonti dovuti mill-Istati Membri b’referenza għall-bażijiet attwali, u l-ammonti attwalment imħallsa abbażi tal-previżjonijiet (riveduti), pożittivi jew negattivi, jintalbu mill-Kummissjoni mill-Istati Membri għall-ewwel jum tax-xogħol ta’ Marzu tat-tielet sena wara s-sena baġitarja kkonċernata. Jistgħu jibqgħu jsiru korrezzjonijiet għall-bażijiet attwali tal-VAT u tal-ING matul l-erba’ snin sussegwenti, sakemm ma tinħariġx riżerva. Dawn ir-riżervi jirrappreżentaw pretensjonijiet potenzjali fuq l-Istati Membri għal ammonti mhux stabbiliti, billi l-impatt finanzjarju tagħhom ma jistax jiġi stmat b’akkuratezza. Meta jkun jista’ jiġi ddeterminat l-ammont eżatt, ir-riżorsi korrispondenti bbażati fuq il-VAT u l-ING jintalbu jew b’rabta mal-eżerċizzju tal-bilanċi tal-VAT u tal-ING jew permezz ta’ sejħiet individwali għal fondi. Il-previżjoni tar-riżorsa proprja bbażata fuq il-plastik tiġi aġġustata b’mod simili. Madankollu, id-differenzi bejn l-ammonti dovuti mill-Istati Membri skont id-dikjarazzjonijiet annwali tagħhom bid-data tal-eżitu, u l-ammonti attwalment imħallsa abbażi tal-previżjonijiet (riveduti), pożittivi jew negattivi, jintalbu mill-Kummissjoni mill-Istati Membri għall-ewwel jum tax-xogħol ta’ Ġunju tat-tielet sena wara s-sena baġitarja kkonċernata. Xorta jistgħu jsiru korrezzjonijiet fil-bażijiet attwali matul il-ħames snin sussegwenti, sakemm ma tinħariġx riżerva.

3.7.   KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

Ir-riżultat tal-baġit tal-UE jintradd lura lill-Istati Membri matul is-sena ta’ wara permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena.

L-ammonti ta’ riżorsi proprji mdaħħlin fil-kontijiet huma dawk ikkreditati matul is-sena għall-kontijiet miftuħa f’isem il-Kummissjoni mill-gvernijiet tal-Istati Membri. Id-dħul jinvolvi wkoll, fil-każ ta’ bilanċ pożittiv, ir-riżultat tal-baġit għas-sena finanzjarja preċedenti. Id-dħul l-ieħor imdaħħal fil-kontijiet huwa l-ammont effettivament riċevut matul is-sena.

Għall-finijiet tal-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena, in-nefqa tinkludi l-pagamenti li saru għall-approprjazzjonijiet tas-sena flimkien ma’ kwalunkwe waħda mill-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara. Il-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena jfissru l-pagamenti li jsiru mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà sal-31 ta’ Diċembru tas-sena finanzjarja. Għall-FAEG, il-pagamenti huma dawk li jsiru mill-Istati Membri bejn is-16 ta’ Ottubru N-1 u l-15 ta’ Ottubru N, dment li l-Uffiċjal tal-Kontabilità jkun ġie nnotifikat bl-impenn u bl-awtorizzazzjoni sal-31 ta’ Jannar N+1. In-nefqa tal-FAEG tista’ tkun soġġetta għal deċiżjoni ta’ konformità wara kontrolli fl-Istati Membri.

Ir-riżultat tal-baġit jinkludi żewġ elementi: ir-riżultat tal-UE u r-riżultat tal-parteċipazzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA li jappartjenu għaż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE). F’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament Nru 608/2014 li jistabbilixxi miżuri li jimplimentaw is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, dan ir-riżultat jirrappreżenta d-differenza bejn:

—	id-dħul totali riċevut għas-sena finanzjarja; kif ukoll

—	il-pagamenti totali magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena kurrenti flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta’ dik is-sena riportati għas-sena ta’ wara.

Dawn li ġejjin jiżdiedu maċ-ċifra li tirriżulta jew jitnaqqsu minnha:

—	il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati mis-snin preċedenti u kwalunkwe pagament li, minħabba l-varjazzjonijiet fir-rata tal-euro, jaqbżu l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati riportati mis-sena preċedenti;

—	l-evoluzzjoni tad-dħul assenjat; kif ukoll

—	il-qligħ jew it-telf nett mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena.

L-approprjazzjonijiet riportati mis-sena finanzjarja preċedenti fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi u x-xogħol għalihom, li min-natura tagħhom qatt ma jiskadu, huma inklużi bħala approprjazzjonijiet addizzjonali għas-sena finanzjarja. Dan jispjega d-differenza bejn ir-riporti mis-sena preċedenti fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N u dawk riportati għas-sena ta’ wara fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N-1. L-approprjazzjonijiet ta’ impenn magħmula disponibbli mill-ġdid wara l-ħlas lura tal-pagamenti akkont jiġu injorati meta jkun qed jiġi kkalkolat ir-riżultat tal-baġit.

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati jinkludu riporti awtomatiċi u riporti permezz ta’ deċiżjoni. Il-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena preċedenti tinkludi l-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet riportati awtomatikament u permezz ta’ deċiżjoni.

3.8.   RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

EUR miljuni
	2023	2022
RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA	(71 437 )	(91 949 )
Dħul
Intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux	(5 714 )	(5 978 )
Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti	10 046	8 235
Intitolamenti miġbura li ma għandhomx jitqiesu bħala dħul fir-riżultat ekonomiku	73 209	65 852
Dħul dovut (nett)	(923 )	2 072
	76 618	70 181
Spejjeż
Spejjeż dovuti (netti)	14 090	45 648
Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsin fis-sena kurrenti	(1 638 )	(2 053 )
Effett nett tal-prefinanzjament	(12 575 )	(21 659 )
Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara	(3 208 )	(2 660 )
Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati	(5 409 )	3 331
Moviment fil-provvedimenti	3 752	3 650
Oħrajn	240	(2 139 )
	(4 748 )	24 118
Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u ECSC i.L.	202	168
RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA	635	2 519

F’konformità mar-Regolament Finanzjarju, ir-riżultat ekonomiku tas-sena jiġi kkalkolat abbażi tal-prinċipji kontabilistiċi fuq id-dovuti u tar-Regoli Kontabilistiċi tal-UE, filwaqt li r-riżultat tal-baġit huwa bbażat fuq regoli modifikati tal-kontabilità abbażi tal-ħlasijiet. Billi r-riżultat ekonomiku u r-riżultat tal-baġit ikopru l-istess tranżazzjonijiet sottostanti – bl-eċċezzjoni tkun is-sorsi l-oħrajn (mhux baġitarji) tad-dħul u tal-infiq tal-aġenziji u tal-KEFA f’Likwidazzjoni li huma inklużi fir-riżultat ekonomiku biss – ir-rikonċiljazzjoni tar-riżultat ekonomiku tas-sena mar-riżultat tal-baġit tas-sena sservi bħala kontroll utli tal-konsistenza.

Entrati saldatorji – Dħul

Id-dħul baġitarju attwali għal sena finanzjarja jikkorrispondi għad-dħul miġbur mill-intitolamenti stabbiliti matul is-sena u għall-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti. Għalhekk, l-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti, iżda li għadhom ma nġabrux, għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni minħabba li ma jifformawx parti mid-dħul baġitarju. Għall-kuntrarju, l-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti jridu jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni. Xi intitolamenti miġbura ma għandhomx jiġu ttrattati bħala dħul fir-riżultat ekonomiku u għandhom jiżdiedu wkoll għal skopijiet ta’ rikonċiljazzjoni. Dawn huma fil-biċċa l-kbira relatati mal-finanzjament tan-Next Generation EU.

Id-dħul dovut jikkonsisti prinċipalment f’ammonti relatati ma’ korrezzjonijiet finanzjarji, riżorsi proprji, imgħaxijiet u dividendi. Huwa biss l-effett nett, jiġifieri d-dħul dovut għas-sena kurrenti nieqes id-dħul dovut mit-treġġigħ lura mis-sena preċedenti, li jittieħed f’kunsiderazzjoni.

Entrati saldatorji – Nefqa

L-ispejjeż dovuti jikkonsistu prinċipalment f’dovuti magħmula għall-finijiet ta’ “cut-off” fl-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati lill-Kummissjoni. Huwa biss l-effett nett, jiġifieri l-ispejjeż dovuti għas-sena kurrenti neqsin l-ispejjeż dovuti mit-treġġigħ lura mis-sena preċedenti, li jittieħed f’kunsiderazzjoni. Il-pagamenti magħmula fis-sena kurrenti b’rabta mal-fatturi rreġistrati fis-snin ta’ qabel huma parti min-nefqa baġitarja tas-sena kurrenti u, għalhekk, iridu jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għal finijiet ta’ rikonċiljazzjoni.

L-effett nett tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni ta’ (1) l-ammonti ġodda tal-prefinanzjament imħallsa fis-sena kurrenti u rikonoxxuti bħala nfiq baġitarju tas-sena u (2) l-ikklerjar tal-prefinanzjament permezz tal-kostijiet eliġibbli aċċettati matul is-sena kurrenti. Dan tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ dovuti iżda mhux fil-kontijiet baġitarji, minħabba li l-ħlas tal-prefinanzjament inizjali diġà tqies bħala nefqa baġitarja fiż-żmien meta tħallas.

Minbarra l-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena, l-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara jridu jiġu kkunsidrati wkoll fil-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena (f’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 608/2014). L-istess japplika għall-pagamenti baġitarji li jsiru fis-sena kurrenti minn riporti mis-snin preċedenti u l-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament li ma jintużawx.

Il-moviment fil-provvedimenti jirrigwardja l-estimi fi tmiem is-sena magħmula fir-rapporti finanzjarji (prinċipalment benefiċċji tal-impjegati) li ma għandhomx impatt fuq il-kontijiet baġitarji. Ammonti saldatorji oħrajn jinkludu elementi differenti, bħall-amortizzament/id-deprezzament tal-assi, l-akkwiżizzjonijiet tal-assi, il-pagamenti ta’ lokazzjonijiet ta’ kapital u l-parteċipazzjonijiet finanzjarji li għalihom it-trattamenti tal-baġit u tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti huma differenti.

Entrata saldatorja – Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u ECSC i.L.

Ir-riżultat tal-baġit tas-sena huwa ċifra mhux ikkonsolidata u ma jinkludix is-sorsi l-oħrajn (mhux baġitarji) ta’ dħul u nfiq tal-aġenziji konsolidati u tal-KEFA f’Likwidazzjoni. (ara n-nota 6). Sabiex jiġi rrikonċiljat ir-riżultat ekonomiku tas-sena – ċifra konsolidata li tinkludi dawn l-ammonti – mar-riżultat baġitarju tas-sena, ir-riżultat ekonomiku konsolidat sħiħ tas-sena tal-aġenziji u tal-KEFA f’likwidazzjoni huwa ppreżentat bħala entrata saldatorja.

4.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE 2023

Jekk jogħġbok ara t-taqsima 6, “Sommarju tal-implimentazzjoni tal-baġit” fil-Punti Ewlenin Finanzjarji tas-Sena għan-noti ta’ spjegazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-2023 għad-dħul u n-nefqa, l-impenji pendenti u r-riżultat tal-baġit.

5.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

5.1.   SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

EUR miljuni
		Approprjazzjonijiet tal-introjtu		Intitolamenti stabbiliti			Dħul			Riċevuti bħala % tal-baġit	Pen-denti
	Titolu	Baġit inizjali adottat	Baġit finali adottat	Sena kurrenti	Riportati	Total	Dwar l-intitola-menti tas-sena kurrenti	Dwar l-intitola-menti riportati	Total
		1	2	3	4	5=3+4	6	7	8=6+7	9=8/2	10=5-8
1	Riżorsi proprji	156 573	151 041	147 777	1 562	149 339	148 062	1 474	149 536	99 %	(197 )
	11 - Imposti fuq iz-zokkor	0	0	2	(0 )	2	2	–	2	-	(0 )
	12 - Dazji doganali	21 590	23 730	20 322	1 562	21 884	20 607	1 474	22 081	93 %	(197 )
	13 - VAT	20 720	22 459	22 482	–	22 482	22 482	–	22 482	100 %	–
	14 - ING	107 886	97 650	97 702	–	97 702	97 702	–	97 702	100 %	–
	16 - Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING mogħtija lil ċerti Stati Membri	–	–	43	–	43	43	–	43	-	–
	17 - Skart mill-imballaġġ tal-plastik	6 377	7 202	7 225	–	7 225	7 225	–	7 225	100 %	–
2	Surpluses, bilanċi u aġġustamenti	0	2 519	2 551	7	2 558	2 551	–	2 551	101 %	7
3	Dħul amministrattiv	1 895	1 895	2 745	49	2 794	2 728	30	2 757	146 %	36
4	Dħul finanzjarju, imgħax ta’ inadempjenza, u multi	121	710	1 126	16 035	17 162	(604 )	3 084	2 480	349 %	14 681
5	Garanziji baġitarji, operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti	0	0	67 589	–	67 589	67 589	–	67 589	-	–
6	Dħul, kontribuzzjonijiet u ribassi relatati mal-politiki tal-Unjoni	10 060	9 038	22 400	5 815	28 215	17 987	5 460	23 447	259 %	4 769
	Total	168 649	165 203	244 189	23 467	267 656	238 313	10 048	248 361	150 %	19 295

6.   L-IMPLEMENTAZZJONI TAL-INFIQ TAL-BAĠIT TAL-UE

6.1.   QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

EUR miljuni
		Approprjazzjonijiet ta’ impenn						Approprjazzjonijiet ta’ pagament
	Intestatura tal-QFP	Approprjazzjonijiet ta’ baġit			Approprjazzjonijiet addizzjonali		Approprjazzjonijiet totali disponibbli	Approprjazzjonijiet ta’ baġit			Approprjazzjonijiet addizzjonali		Approprjazzjonijiet totali disponibbli
		Baġit inizjali adottat	Baġits emendatorji u trasferimenti	Baġit finali adottat	Riporti	Dħul assenjat		Baġit inizjali adottat	Baġits emendatorji u trasferimenti	Baġit finali adottat	Riporti	Dħul assenjat
		1	2	3=1+2	4	5	6=3+4+5	7	8	9=7+8	10	11	12=9+10+11
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	21 548	(102 )	21 446	149	8 199	29 794	20 901	(773 )	20 129	107	9 452	29 688
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	70 587	65	70 652	159	130 384	201 195	58 059	(1 590 )	56 469	75	72 452	128 996
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	62 926	–	62 926	159	4 766	67 852	50 875	(1 638 )	49 237	2	21 570	70 809
	2b. Reżiljenza u valuri	7 660	65	7 725	0	125 618	133 343	7 184	48	7 232	73	50 882	58 186
3	Riżorsi naturali u Ambjent	57 259	(41 )	57 218	488	7 357	65 063	57 456	(800 )	56 656	493	4 293	61 442
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u mal-pagamenti diretti	40 692	–	40 692	485	627	41 805	40 698	–	40 698	486	627	41 811
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 727	–	3 727	16	103	3 846	3 038	(376 )	2 662	3	238	2 903
5	Sigurtà u Difiża	2 117	–	2 117	3	45	2 165	1 208	178	1 386	6	30	1 422
6	Il-Viċinat u d-Dinja	17 212	579	17 791	1 159	1 534	20 484	13 995	579	14 574	104	1 192	15 870
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	11 311	34	11 346	1	1 393	12 740	11 311	34	11 346	1 032	1 409	13 787
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	4 687	3	4 689	1	545	5 235	4 687	3	4 689	641	559	5 889
O	Barra mill-QFP	–	–	–	–	5 446	5 446	–	–	–	–	8 434	8 434
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	2 855	(675 )	2 180	746	471	3 397	2 680	(698 )	1 981	746	471	3 198
	Total	186 617	(140 )	186 477	2 721	154 933	344 131	168 649	(3 446 )	165 203	2 566	97 971	265 740

6.2.   QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

EUR miljuni
		Total tal-appropr. disponibbli	Impenji magħmula					Approprjazzjonijiet riportati għall-2024			Approprjazzjonijiet li jiskadu
	Intestatura tal-QFP		mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total	%	mill-baġit finali adottat	mid-dħul assenjat	Total	mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10	11	12	13=10+11+12
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	29 794	21 442	149	6 361	27 951	94 %	–	1 838	1 838	4	–	1	5
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	201 195	69 606	159	126 986	196 751	98 %	12	3 323	3 335	1 034	–	75	1 109
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	67 852	61 882	159	4 532	66 573	98 %	12	159	171	1 033	–	75	1 108
	2b. Reżiljenza u valuri	133 343	7 724	0	122 454	130 178	98 %	0	3 164	3 164	1	–	0	1
3	Riżorsi naturali u Ambjent	65 063	56 881	476	6 210	63 567	98 %	316	958	1 274	22	12	188	222
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u mal-pagamenti diretti	41 805	40 374	473	286	41 134	98 %	316	341	657	3	12	–	14
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 846	3 727	16	58	3 801	99 %	–	45	45	0	–	0	0
5	Sigurtà u Difiża	2 165	2 113	3	33	2 149	99 %	–	12	12	4	–	0	4
6	Il-Viċinat u d-Dinja	20 484	17 719	1 155	724	19 598	96 %	72	810	882	0	4	0	4
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	12 740	11 300	1	1 003	12 303	97 %	1	390	391	45	0	0	45
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	5 235	4 649	1	406	5 056	97 %	1	138	139	39	0	0	39
O	Barra mill-QFP	5 446	–	–	3 685	3 685	68 %	–	1 761	1 761	–	–	0	0
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	3 397	1 576	746	161	2 483	73 %	407	307	714	197	–	3	200
	Total	344 131	184 363	2 706	145 221	332 290	97 %	808	9 444	10 252	1 306	15	268	1 589

6.3.   QFP: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

EUR miljuni
		Total appropr. disponibbli	Pagamenti magħmula					Approprjazzjonijiet riportati għall-2024			Approprjazzjonijiet li jiskadu
	Intestatura tal-QFP		mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total	%	mill-baġit finali adottat	mid-dħul assenjat	Total	mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10	11	12	13=10+11+12
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	29 688	20 000	98	5 225	25 323	85 %	110	4 221	4 331	19	9	5	34
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	128 996	55 644	72	64 901	120 617	94 %	811	7 545	8 356	13	3	7	23
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	70 809	49 226	1	16 469	65 696	93 %	2	5 101	5 103	9	1	0	11
	2b. Reżiljenza u valuri	58 186	6 419	71	48 431	54 922	94 %	809	2 444	3 253	4	2	7	12
3	Riżorsi naturali u Ambjent	61 442	56 306	481	2 689	59 476	97 %	324	1 604	1 928	26	12	0	38
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u mal-pagamenti diretti	41 811	40 361	474	286	41 120	98 %	316	341	657	22	12	–	34
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	2 903	2 594	2	68	2 665	92 %	3	170	173	65	1	0	65
5	Sigurtà u Difiża	1 422	1 363	5	18	1 386	97 %	8	12	20	16	0	0	16
6	Il-Viċinat u d-Dinja	15 870	14 417	80	734	15 232	96 %	143	457	600	14	23	0	38
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	13 787	10 414	962	884	12 260	89 %	887	522	1 409	45	71	3	118
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	5 889	4 083	593	363	5 039	86 %	567	194	761	39	48	2	89
O	Barra mill-QFP	8 434	–	–	226	226	3 %	–	8 208	8 208	–	–	–	–
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	3 198	1 254	746	1	2 001	63 %	728	468	1 196	0	0	1	1
	Total	265 740	161 992	2 447	74 747	239 186	90 %	3 014	23 207	26 221	197	119	17	333

6.4.   QFP: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

EUR miljuni
		Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti				Impenji tas-sena kurrenti				Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena
	Intestatura tal-QFP	Impenji riportati mis-sena preċedenti	Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet	Pagamenti	Impenji pendenti fi tmiem is-sena	Impenji li saru matul is-sena	Pagamenti	Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati	Impenji pendenti fi tmiem is-sena
		1	2	3	4=1+2+3	5	6	7	8=5+6+7	9=4+8
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	50 130	(821 )	(18 037 )	31 272	27 951	(7 286 )	(11 )	20 654	51 926
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	301 081	(456 )	(112 046 )	188 579	196 751	(8 572 )	(1 )	188 178	376 757
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	154 302	(314 )	(63 487 )	90 501	66 573	(2 209 )	(1 )	64 363	154 864
	2b. Reżiljenza u valuri	146 779	(142 )	(48 558 )	98 078	130 178	(6 363 )	(0 )	123 815	221 893
3	Riżorsi naturali u Ambjent	53 459	(74 )	(17 484 )	35 901	63 567	(41 992 )	(0 )	21 575	57 477
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u mal-pagamenti diretti	357	(13 )	(116 )	229	41 134	(41 005 )	–	129	358
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	4 008	(23 )	(1 535 )	2 449	3 801	(1 129 )	(0 )	2 671	5 121
5	Sigurtà u Difiża	3 061	(22 )	(1 022 )	2 017	2 149	(364 )	(0 )	1 785	3 803
6	Il-Viċinat u d-Dinja	36 962	(1 342 )	(9 389 )	26 232	19 598	(5 843 )	(0 )	13 755	39 987
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	1 048	(85 )	(963 )	0	12 303	(11 296 )	(3 )	1 004	1 004
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	654	(61 )	(593 )	–	5 056	(4 446 )	(2 )	608	608
O	Barra mill-QFP	3 071	(83 )	(125 )	2 863	3 685	(101 )	–	3 584	6 447
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	0	(0 )	(0 )	–	2 483	(2 001 )	–	482	482
	Total	452 821	(2 905 )	(160 601 )	289 315	332 290	(78 585 )	(16 )	253 689	543 003

6.5.   QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

EUR miljuni
		<2017	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Total
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	634	865	1 182	3 748	6 529	6 859	11 278	20 831	51 926
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	1 835	2 249	3 070	4 923	8 017	28 409	140 066	188 188	376 757
3	Riżorsi naturali u Ambjent	2 406	926	1 156	1 195	2 414	5 757	22 047	21 575	57 477
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	29	94	108	342	948	180	749	2 671	5 121
5	Sigurtà u Difiża	20	41	102	158	246	716	735	1 785	3 803
6	Il-Viċinat u d-Dinja	1 238	837	1 834	2 658	2 880	5 945	10 837	13 757	39 987
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	–	–	–	–	–	–	0	1 004	1 004
O	Barra mill-QFP	–	–	–	–	0	105	2 758	3 584	6 447
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	–	–	–	–	–	–	–	482	482
	Total	6 162	5 013	7 452	13 024	21 034	47 971	188 470	253 877	543 003

Bħala riżultat mill-allokazzjoni mill-ġdid tal-impenji fil-qafas tal-organizzazzjonijiet mill-ġdid interni, seħħet bidla fl-ammont pendenti (EUR 188 miljun) bejn is-snin. L-ammont kumplessiv ta’ impenji pendenti jibqa’ mhux mibdul.

6.6.   QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IT-TIP TA’ APPROPRJAZZJONIJIET

EUR miljuni
		Mill-approprjazzjonijiet baġitarji					Mill-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjati					Impenji totali pendenti fi tmiem l-2023
		Impenn riportat mill-2022	Aġġusta-menti	Impenji magħmula	Pagamenti magħmula	Ammont li għad irid jiġi saldat	Impenn riportat mill-2022	Aġġusta-menti	Impenji magħmula	Pagamenti magħmula	Ammont li għad irid jiġi saldat
		1	2	3	4	5=1+2+3-4	6	7	8	9	10=6+7+8-9	11=5+10
1	Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	42 542	(677 )	21 590	20 137	43 318	7 588	(155 )	6 361	5 186	8 608	51 926
2	Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	98 936	(427 )	69 765	38 883	129 392	202 144	(30 )	126 986	81 734	247 365	376 757
	2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali	93 943	(305 )	62 041	32 335	123 345	60 358	(10 )	4 532	33 361	31 520	154 864
	2b. Reżiljenza u valuri	4 993	(122 )	7 724	6 548	6 048	141 786	(21 )	122 454	48 374	215 846	221 893
3	Riżorsi naturali u Ambjent	41 281	(69 )	57 357	56 964	41 606	12 178	(5 )	6 210	2 512	15 871	57 477
	li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti	357	(13 )	40 848	40 834	358	0	(0 )	286	286	0	358
4	Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 811	(20 )	3 743	2 585	4 949	197	(4 )	58	80	172	5 121
5	Sigurtà u Difiża	3 025	(22 )	2 116	1 372	3 748	36	(0 )	33	14	55	3 803
6	Il-Viċinat u d-Dinja	36 275	(1 332 )	18 874	14 473	39 345	687	(10 )	724	758	642	39 987
7	Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	929	(31 )	11 300	11 313	886	119	(57 )	1 003	947	118	1 004
	li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet	603	(10 )	4 650	4 676	567	51	(53 )	406	363	42	608
O	Barra mill-QFP			–	–	–	3 071	(83 )	3 685	226	6 447	6 447
S	Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	0	(0 )	2 322	2 001	321	–	–	161	–	161	482
	Total	226 800	(2 577 )	187 069	147 727	263 564	226 021	(343 )	145 221	91 459	279 439	543 003

6.7.   QFP DETTALJAT: TQASSIM U BIDLIET FL-IMPENJI U FIL-PAGAMENTI APPROPRJAZZJONIJIET

EUR miljuni
		Approprjazzjonijiet ta’ impenn						Approprjazzjonijiet ta’ pagament
		Approprjazzjonijiet ta’ baġit			Approprjazzjonijiet addizzjonali		Approprjazzjonijiet totali disponibbli	Approprjazzjonijiet ta’ baġit			Approprjazzjonijiet addizzjonali		Approprjazzjonijiet totali disponibbli
	Programm	Baġit inizjali adottat	Baġits emendatorji u trasferimenti	Baġit finali adottat	Riporti	Dħul assenjat		Baġit inizjali adottat	Baġits emendatorji u trasferimenti	Baġit finali adottat	Riporti	Dħul assenjat
		1	2	3=1+2	4	5	6=3+4+5	7	8	9=7+8	10	11	12=9+10+11
1	Orizzont Ewropa	12 353	81	12 434	149	3 594	16 177	11 909	(292 )	11 616	66	6 071	17 753
	Euratom	276	10	286	–	60	346	274	(50 )	224	17	114	355
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	840	(290 )	550	–	8	558	671	(264 )	407	1	8	416
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	721	721	–	–	–	–	483	483
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	28	(1 )	27	–	–	27	18	(7 )	10	–	–	10
	Fond InvestEU	341	–	341	–	3 376	3 716	390	(0 )	390	0	2 200	2 590
	FNE - Trasport	1 853	428	2 281	–	38	2 319	1 943	553	2 496	0	35	2 531
	FNE - Enerġija	859	(433 )	426	–	9	435	724	(195 )	529	2	2	532
	FNE - Diġitali	289	–	289	–	3	292	230	(83 )	147	0	3	150
	Ewropa Diġitali	1 307	34	1 341	–	40	1 381	1 285	(438 )	846	10	39	895
	Aġenziji deċentralizzati	203	4	206	–	11	217	203	16	218	–	11	229
	Azzjonijiet oħra	4	–	4	–	85	89	4	(2 )	2	–	85	87
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	4	–	4	–	–	4	18	(4 )	13	–	–	13
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	24	1	25	–	4	29	24	7	31	–	1	32
	Suq Uniku	603	31	634	–	52	685	615	98	713	6	64	783
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	25	–	25	–	1	26	26	(1 )	25	–	1	27
	Tassazzjoni	38	–	38	–	3	41	36	–	36	0	3	39
	Dwana	133	(12 )	122	–	9	131	120	(5 )	115	0	9	124
	Aġenziji deċentralizzati	127	(3 )	124	–	14	138	127	(3 )	124	–	14	138
	Azzjonijiet oħra	12	(3 )	9	–	0	9	12	(3 )	9	–	0	9
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	6	–	6	–	–	6	10	(1 )	9	–	–	9
	Il-Programm Spazjali Ewropew	2 045	–	2 045	–	168	2 213	2 091	1	2 092	5	308	2 404
	Aġenziji deċentralizzati	75	–	75	–	2	77	75	–	75	–	2	77
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	106	50	156	–	–	156	99	(98 )	0	–	–	0
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	21 548	(102 )	21 446	149	8 199	29 794	20 901	(773 )	20 129	107	9 452	29 688
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	38 393	7	38 400	151	2 636	41 187	27 315	(1 706 )	25 608	0	11 149	36 757
	Fond ta’ Koeżjoni	6 208	425	6 633	–	732	7 365	8 719	831	9 550	0	945	10 494
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	1 548	–	1 548	–	2	1 550	1 814	255	2 069	–	2	2 071
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	4	–	4	–	–	4	5	(1 )	4	–	–	4
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	16 774	(432 )	16 342	8	1 396	17 747	13 023	(1 017 )	12 006	2	9 475	21 482
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	34	–	34	–	7	41	37	3	40	0	7	47
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	121	–	121	–	123 552	123 673	115	(0 )	115	2	48 928	49 045
	Pericles IV	1	(0 )	1	–	0	1	1	(0 )	1	–	0	1
	Rkupru tal-UE	1 316	0	1 316	–	3	1 319	1 316	0	1 316	29	3	1 348
	RescEU	188	65	253	0	1 228	1 482	312	45	357	16	973	1 346
	EU4Health	739	–	739	–	31	770	627	(121 )	506	4	20	530
	Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ESI)	–	–	–	–	26	26	6	(5 )	1	–	52	53
	Aġenziji deċentralizzati	261	–	261	–	64	325	253	–	253	–	64	317
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	12	–	12	–	0	12	11	1	12	–	0	12
	L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali	94	(1 )	92	–	13	105	95	(15 )	80	1	13	94
	Erasmus+	3 669	4	3 672	–	628	4 300	3 292	87	3 379	13	742	4 134
	Il-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)	144	–	144	–	26	171	124	4	128	4	41	173
	Ewropa Kreattiva	333	–	333	–	20	353	312	69	381	2	22	406
	Ġustizzja	42	(2 )	40	–	4	44	40	(3 )	37	1	1	39
	Drittijiet u Valuri	215	(1 )	214	–	2	217	157	(10 )	146	1	2	150
	Aġenziji deċentralizzati	271	4	275	–	6	281	266	2	267	–	6	274
	Azzjonijiet oħra	8	(1 )	7	–	2	9	6	(3 )	3	–	2	5
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	32	–	32	–	1	32	47	(13 )	34	–	1	35
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	182	(2 )	180	–	5	185	167	8	175	–	6	181
	Total tal-Intestatura 2: Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	70 587	65	70 652	159	130 384	201 195	58 059	(1 590 )	56 469	75	72 452	128 996
3	Garanziji Agrikoli	40 692	–	40 692	485	627	41 805	40 698	–	40 698	486	627	41 811
	Progr. oħrajn tar-Riżorsi Naturali u l-Ambjent	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Il-Fond Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali	12 935	–	12 935	–	453	13 388	15 087	(875 )	14 212	0	3 123	17 335
	Is-Settur Marittimu u s-Sajd	1 103	(0 )	1 103	3	89	1 195	889	103	991	1	89	1 081
	Is-sajd (SFPA u RFMO)	162	(45 )	117	–	–	117	151	(35 )	116	–	–	116
	Aġenziji deċentralizzati	30	–	30	–	1	31	30	–	30	–	1	31
	Azzjonijiet oħra	–	4	4	–	–	4	–	–	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	2	–	2	–	–	2	4	(1 )	3	–	–	3
	L-Ambjent u l-Klima (LIFE)	756	3	758	–	11	769	523	5	528	6	9	543
	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	1 466	–	1 466	–	5 907	7 373	3	(1 )	2	–	166	168
	Il-faċilità ta’ self taħt il-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta	50	–	50	–	261	311	–	10	10	–	271	281
	Aġenziji deċentralizzati	60	(3 )	57	–	7	64	60	(3 )	57	–	7	64
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	5	–	5	–	0	5	12	(3 )	9	–	0	9
	Total tal-Intestatura 3: Riżorsi naturali u Ambjent	57 259	(41 )	57 218	488	7 357	65 063	57 456	(800 )	56 656	493	4 293	61 442
4	L-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni	1 455	30	1 485	8	7	1 500	1 330	(259 )	1 071	2	10	1 082
	Aġenziji deċentralizzati	172	(15 )	157	–	21	178	172	(10 )	162	–	21	183
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	0	0	–	–	–	–	0	0
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Ġest. tal-fruntieri u viża	957	–	957	8	1	965	397	12	409	1	133	543
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Tagħmir doganali	141	–	141	–	–	141	72	(72 )	0	0	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	1 003	(15 )	988	–	75	1 062	1 068	(48 )	1 020	–	75	1 094
	Total tal-Intestatura 4: Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 727	–	3 727	16	103	3 846	3 038	(376 )	2 662	3	238	2 903
5	Il-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF)	310	–	310	3	2	316	195	(2 )	193	1	4	199
	Id-dekummissjonar tas-siti nukleari	69	–	69	–	–	69	60	42	102	–	–	102
	Is-sikurezza u d-dekummissjonar nukleari	57	(1 )	57	–	0	57	53	(4 )	49	2	1	52
	Aġenziji deċentralizzati	230	1	231	–	16	247	230	1	231	–	16	247
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	1	(1 )	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	22	–	22	–	0	22	19	0	19	–	0	19
	Id-Difiża Ewropea (Riċerka)	319	(0 )	319	–	9	328	164	5	169	1	4	175
	Id-Difiża Ewropea (Mhux Riċerka)	626	–	626	–	17	644	250	107	357	1	5	362
	Il-Mobilità Militari	295	–	295	–	–	295	132	131	263	0	–	263
	Strument għad-difiża dwar l-akkwist konġunt	157	(157 )	–	–	–	–	72	(72 )	–	–	–	–
	Strument għat-Tisħiħ Industrijali tad-Difiża	–	157	157	–	–	157	–	1	1	–	–	1
	Programm għall-Industrija tad-Difiża Ewropea	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	1	0	1	–	0	1
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	30	–	30	–	–	30	30	(30 )	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura 5: Sigurtà u Difiża	2 117	–	2 117	3	45	2 165	1 208	178	1 386	6	30	1 422
6	Il-Viċinat, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Int.	12 251	(39 )	12 212	1 147	1 343	14 703	8 944	167	9 110	76	861	10 047
	L-Istrument dwar is-Sikurezza Nukleari (EINS)	40	–	40	5	1	46	32	8	40	1	1	42
	Għajnuna Umanitarja (HUMA)	1 777	631	2 408	0	37	2 445	1 834	637	2 471	8	36	2 515
	Il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)	372	0	372	–	23	395	381	6	387	0	23	410
	Pajjiżi u Territorji Ekstra-Ewropej (PTEE)	70	–	70	1	35	106	59	(5 )	54	1	14	69
	Azzjonijiet oħra	78	(13 )	65	–	1	66	62	(9 )	53	–	1	54
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	0	0	–	0	0	–	0	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	93	–	93	–	0	93	93	(6 )	87	–	0	87
	Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III)	2 531	–	2 531	5	92	2 629	2 591	(219 )	2 372	17	256	2 645
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Total tal-Intestatura 6: Il-Viċinat u d-Dinja	17 212	579	17 791	1 159	1 534	20 484	13 995	579	14 574	104	1 192	15 870
7	Pensjonijiet tal-persunal	2 296	52	2 348	–	259	2 607	2 296	52	2 348	–	259	2 607
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) PE	14	(0 )	14	–	–	14	14	(0 )	14	–	–	14
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) ECC	1	(0 )	1	–	–	1	1	(0 )	1	–	–	1
	(Pensjonijiet eks Membri) Kummissjoni	9	(1 )	8	–	–	8	9	(1 )	8	–	–	8
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QĠUE	16	(1 )	14	–	–	14	16	(1 )	14	–	–	14
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QEA	7	(1 )	6	–	–	6	7	(1 )	6	–	–	6
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) L-Ombudsman	0	(0 )	0	–	–	0	0	(0 )	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) EDPS	0	0	0	–	–	0	0	0	0	–	–	0
	Skejjel Ewropej	224	9	233	–	27	260	224	9	233	1	27	261
	Remunerazzjoni tal-persunal statutorju	2 779	(46 )	2 733	–	115	2 847	2 779	(46 )	2 733	0	115	2 848
	Remunerazzjoni tal-persunal estern	268	(16 )	252	–	83	335	268	(16 )	252	43	83	378
	Membri - Salarji u allowances	14	2	16	–	0	16	14	2	16	0	0	17
	Membri - Gratifiki temporanji	–	0	0	–	–	0	–	0	0	–	–	0
	Spejjeż għar-reklutaġġ	31	(1 )	30	–	1	31	31	(1 )	30	4	1	34
	Terminazzjoni tas-servizz	9	(0 )	9	–	–	9	9	(0 )	9	–	–	9
	Kostijiet tat-taħriġ	16	1	18	–	7	24	16	1	18	11	7	35
	Soċjali u Mobilità	22	0	22	–	26	48	22	0	22	14	28	64
	Teknoloġija tal-informazzjoni u tal-kom.	274	4	278	–	156	434	274	4	278	155	156	590
	Kirjiet u xirjiet	311	12	323	–	40	363	311	12	323	2	40	365
	Marbuta mal-bini	124	(1 )	123	–	34	157	124	(1 )	123	69	34	226
	Sigurtà	61	2	63	–	11	74	61	2	63	33	11	107
	Missjonijiet u rappreżentanzi	43	13	56	–	4	59	43	13	56	11	4	71
	Laqgħat, kumitati, konferenzi	22	(8 )	15	–	3	17	22	(8 )	15	7	3	24
	Il-Ġurnal Uffiċjali	3	0	3	–	–	3	3	0	3	0	–	3
	Pubblikazzjonijiet	10	1	11	–	5	16	10	1	11	7	5	23
	Akkwist tal-informazzjoni	5	1	7	–	0	7	5	1	7	2	0	8
	Studji u investigazzjonijiet	4	2	6	–	0	6	4	2	6	3	0	9
	Tagħmir ġenerali, vetturi, għamara	16	3	19	–	12	31	16	3	19	15	12	46
	Servizzi esterni lingwistiċi	27	6	33	–	45	78	27	6	33	5	45	83
	Nefqa amministrattiva oħra	18	(1 )	17	–	22	39	18	(1 )	17	8	22	47
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn	4 687	3	4 689	1	545	5 235	4 687	3	4 689	641	559	5 889
	Total tal-Intestatura 7: Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	11 311	34	11 346	1	1 393	12 740	11 311	34	11 346	1 032	1 409	13 787
O	Fond għall-Innovazzjoni (IF)	–	–	–	–	5 331	5 331	–	–	–	–	8 318	8 318
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	115	115	–	–	–	–	116	116
	Total tal-Intestatura O: Barra mill-QFP	–	–	–	–	5 446	5 446	–	–	–	–	8 434	8 434
S	Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR)	1 325	(675 )	650	700	1	1 351	1 325	(675 )	650	700	1	1 351
	Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)	205	–	205	–	12	217	30	(23 )	7	0	12	19
	Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	1 325	–	1 325	46	458	1 829	1 325	–	1 325	46	458	1 829
	Total tal-Intestatura S: Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	2 855	(675 )	2 180	746	471	3 397	2 680	(698 )	1 981	746	471	3 198
	Total	186 617	(140 )	186 477	2 721	154 933	344 131	168 649	(3 446 )	165 203	2 566	97 971	265 740

6.8.   QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

EUR miljuni
		Total tal-approprjazzjonijiet disponibbli	Impenji magħmula					Approprjazzjonijiet riportati għall-2024			Approprjazzjonijiet li jiskadu
	Programm		mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total	%	mill-baġit finali adottat	mid-dħul assenjat	Total	mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10	11	12	13=10+11+12
1	Orizzont Ewropa	16 177	12 434	149	2 781	15 363	95 %	–	813	813	0	–	0	0
	Euratom	346	286	–	9	295	85 %	–	51	51	0	–	0	0
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	558	550	–	6	556	100 %	–	2	2	0	–	–	0
	Azzjonijiet oħra	721	–	–	152	152	21 %	–	569	569	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	27	27	–	–	27	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Fond InvestEU	3 716	341	–	3 156	3 497	94 %	–	219	219	–	–	–	–
	FNE - Trasport	2 319	2 281	–	15	2 295	99 %	–	24	24	0	–	–	0
	FNE - Enerġija	435	426	–	8	434	100 %	–	1	1	0	–	0	0
	FNE - Diġitali	292	289	–	2	291	99 %	–	1	1	0	–	–	0
	Ewropa Diġitali	1 381	1 340	–	39	1 379	100 %	–	1	1	1	–	0	1
	Aġenziji deċentralizzati	217	206	–	9	216	99 %	–	2	2	–	–	(0 )	(0 )
	Azzjonijiet oħra	89	4	–	–	4	4 %	–	85	85	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	4	4	–	–	4	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	29	25	–	3	28	98 %	–	1	1	–	–	(0 )	(0 )
	Suq Uniku	685	633	–	32	665	97 %	–	20	20	1	–	0	1
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	26	25	–	0	25	98 %	–	0	0	0	–	0	0
	Tassazzjoni	41	36	–	3	39	96 %	–	0	0	2	–	–	2
	Dwana	131	121	–	4	126	96 %	–	5	5	0	–	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	138	124	–	7	131	95 %	–	7	7	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	9	9	–	0	9	100 %	–	0	0	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	6	6	–	–	6	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Il-Programm Spazjali Ewropew	2 213	2 045	–	131	2 177	98 %	–	37	37	–	–	0	0
	Aġenziji deċentralizzati	77	75	–	2	77	100 %	–	0	0	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	156	156	–	–	156	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	29 794	21 442	149	6 361	27 951	94 %	–	1 838	1 838	4	–	1	5
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	41 187	37 642	151	2 496	40 288	98 %	12	84	97	746	–	56	802
	Fond ta’ Koeżjoni	7 365	6 400	–	688	7 088	96 %	–	32	32	233	–	11	244
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	1 550	1 548	–	–	1 548	100 %	–	2	2	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	4	–	–	–	–	–	–	–	–	4	–	–	4
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	17 747	16 292	8	1 348	17 648	99 %	–	40	40	50	–	8	58
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	41	34	–	0	34	82 %	–	7	7	–	–	–	–
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	123 673	121	–	120 773	120 894	98 %	–	2 779	2 779	0	–	–	0
	Pericles IV	1	1	–	0	1	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Rkupru tal-UE	1 319	1 316	–	2	1 318	100 %	–	0	0	–	–	–	–
	RescEU	1 482	253	0	1 214	1 467	99 %	0	15	15	(0 )	–	(0 )	(0 )
	EU4Health	770	739	–	30	769	100 %	–	1	1	0	–	–	0
	Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ESI)	26	–	–	–	–	–	–	26	26	–	–	–	–
	Aġenziji deċentralizzati	325	261	–	35	296	91 %	–	29	29	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	12	12	–	0	12	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali	105	92	–	8	100	95 %	–	5	5	0	–	0	0
	Erasmus+	4 300	3 672	–	360	4 033	94 %	–	267	267	0	–	–	0
	Il-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)	171	144	–	7	151	88 %	–	20	20	–	–	–	–
	Ewropa Kreattiva	353	333	–	14	347	98 %	–	6	6	0	–	0	0
	Ġustizzja	44	40	–	3	43	99 %	–	1	1	0	–	–	0
	Drittijiet u Valuri	217	214	–	1	215	99 %	–	1	1	0	–	0	0
	Aġenziji deċentralizzati	281	275	–	4	279	99 %	–	2	2	–	–	0	0
	Azzjonijiet oħra	9	7	–	2	9	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	32	31	–	0	31	97 %	–	0	0	0	–	0	1
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	185	180	–	2	182	98 %	–	3	3	0	–	–	0
	Total tal-Intestatura 2: Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	201 195	69 606	159	126 986	196 751	98 %	12	3 323	3 335	1 034	–	75	1 109
3	Garanziji Agrikoli	41 805	40 374	473	286	41 134	98 %	316	341	657	3	12	–	14
	Progr. oħrajn tar-Riżorsi Naturali u l-Ambjent	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Il-Fond Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali	13 388	12 934	–	19	12 954	97 %	–	247	247	0	–	187	188
	Is-Settur Marittimu u s-Sajd	1 195	1 103	3	65	1 171	98 %	–	23	23	0	–	1	1
	Is-sajd (SFPA u RFMO)	117	117	–	–	117	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	31	30	–	1	30	98 %	–	1	1	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	4	4	–	–	4	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	2	2	–	–	2	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	L-Ambjent u l-Klima (LIFE)	769	758	–	8	766	100 %	–	3	3	0	–	0	0
	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	7 373	1 447	–	5 816	7 263	98 %	–	92	92	19	–	–	19
	Il-faċilità ta’ self taħt il-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta	311	50	–	9	59	19 %	–	252	252	–	–	–	–
	Aġenziji deċentralizzati	64	57	–	7	64	99 %	–	0	0	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	5	5	–	–	5	100 %	–	–	–	–	–	0	0
	Total tal-Intestatura 3: Riżorsi naturali u Ambjent	65 063	56 881	476	6 210	63 567	98 %	316	958	1 274	22	12	188	222
4	L-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni	1 500	1 485	8	2	1 494	100 %	–	6	6	0	–	0	0
	Aġenziji deċentralizzati	178	157	–	8	165	93 %	–	13	13	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Ġest. tal-fruntieri u viża	965	957	8	0	965	100 %	–	0	0	0	–	0	0
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Tagħmir doganali	141	141	–	–	141	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Aġenziji deċentralizzati	1 062	988	–	48	1 036	98 %	–	26	26	–	–	0	0
	Total tal-Intestatura 4: Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	3 846	3 727	16	58	3 801	99 %	–	45	45	0	–	0	0
5	Il-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF)	316	310	3	1	315	100 %	–	1	1	0	–	0	0
	Id-dekummissjonar tas-siti nukleari	69	69	–	–	69	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Is-sikurezza u d-dekummissjonar nukleari	57	53	–	0	53	94 %	–	0	0	3	–	0	3
	Aġenziji deċentralizzati	247	231	–	6	237	96 %	–	11	11	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	22	22	–	0	22	99 %	–	–	–	0	–	–	0
	Id-Difiża Ewropea (Riċerka)	328	319	–	9	328	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Id-Difiża Ewropea (Mhux Riċerka)	644	626	–	17	644	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Il-Mobilità Militari	295	295	–	–	295	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Strument għad-difiża dwar l-akkwist konġunt	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Strument għat-Tisħiħ Industrijali tad-Difiża	157	157	–	–	157	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Programm għall-Industrija tad-Difiża Ewropea	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	30	30	–	–	30	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura 5: Sigurtà u Difiża	2 165	2 113	3	33	2 149	99 %	–	12	12	4	–	0	4
6	Il-Viċinat, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Int.	14 703	12 146	1 144	658	13 948	95 %	66	686	751	0	4	(0 )	4
	L-Istrument dwar is-Sikurezza Nukleari (EINS)	46	40	5	1	46	98 %	0	1	1	(0 )	–	–	(0 )
	Għajnuna Umanitarja (HUMA)	2 445	2 408	0	26	2 434	100 %	–	11	11	–	–	(0 )	(0 )
	Il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)	395	372	–	13	385	97 %	–	10	10	–	–	0	0
	Pajjiżi u Territorji Ekstra-Ewropej (PTEE)	106	70	1	–	71	67 %	0	35	35	0	–	–	0
	Azzjonijiet oħra	66	65	–	1	66	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	–	–	–	–	–	0	0	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	93	93	–	0	93	100 %	–	0	0	0	–	–	0
	Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III)	2 629	2 525	5	26	2 556	97 %	6	67	73	(0 )	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Total tal-Intestatura 6: Il-Viċinat u d-Dinja	20 484	17 719	1 155	724	19 598	96 %	72	810	882	0	4	0	4
7	Pensjonijiet tal-persunal	2 607	2 347	–	259	2 606	100 %	–	0	0	0	–	(0 )	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) PE	14	14	–	–	14	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) ECC	1	1	–	–	1	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) Il-Kummissjoni	8	8	–	–	8	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QĠUE	14	14	–	–	14	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QEA	6	6	–	–	6	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) L-Ombudsman	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) EDPS	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Skejjel Ewropej	260	233	–	23	256	99 %	–	4	4	0	–	(0 )	0
	Remunerazzjoni tal-persunal statutorju	2 847	2 732	–	55	2 787	98 %	–	59	59	1	–	–	1
	Remunerazzjoni tal-persunal estern	335	252	–	37	289	86 %	–	46	46	0	–	0	0
	Membri - Salarji u allowances	16	16	–	0	16	98 %	–	0	0	0	–	–	0
	Membri - Gratifiki temporanji	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Kostijiet tar-reklutaġġ	31	28	–	1	29	95 %	–	0	0	1	–	0	1
	Terminazzjoni tas-servizz	9	8	–	–	8	87 %	–	–	–	1	–	–	1
	Kostijiet tat-taħriġ	24	17	–	4	22	89 %	–	3	3	0	–	–	0
	Soċjali u Mobilità	48	22	–	15	37	76 %	–	12	12	0	–	0	0
	Teknoloġija tal-informazzjoni u tal-kom.	434	278	–	89	367	85 %	–	67	67	0	–	0	0
	Kirjiet u xirjiet	363	323	–	25	348	96 %	–	15	15	0	–	0	0
	Marbuta mal-bini	157	123	–	12	135	86 %	–	22	22	0	–	–	0
	Sigurtà	74	63	–	8	71	96 %	–	3	3	0	–	–	0
	Missjonijiet u rappreżentanzi	59	56	–	2	58	97 %	–	2	2	0	–	0	0
	Laqgħat, kumitati, konferenzi	17	14	–	1	15	88 %	–	1	1	1	–	0	1
	Ġurnal uffiċjali	3	3	–	–	3	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Pubblikazzjonijiet	16	11	–	4	15	92 %	–	1	1	0	–	–	0
	Akkwist tal-informazzjoni	7	6	–	0	7	96 %	–	0	0	0	–	0	0
	Studji u investigazzjonijiet	6	6	–	0	6	98 %	–	0	0	0	–	0	0
	Tagħmir ġenerali, vetturi, għamara	31	19	–	7	26	84 %	–	5	5	0	–	0	0
	Servizzi esterni lingwistiċi	78	33	–	37	70	89 %	–	8	8	0	–	0	0
	Nefqa amministrattiva oħra	39	17	–	19	35	91 %	–	4	4	0	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn	5 235	4 649	1	406	5 056	97 %	1	138	139	39	0	0	39
	Total tal-Intestatura 7: Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	12 740	11 300	1	1 003	12 303	97 %	1	390	391	45	0	0	45
O	Fond għall-Innovazzjoni (IF)	5 331	–	–	3 626	3 626	68 %	–	1 705	1 705	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	115	–	–	59	59	51 %	–	56	56	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura O: Barra mill-QFP	5 446	–	–	3 685	3 685	68 %	–	1 761	1 761	–	–	–	–
S	Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR)	1 351	250	700	–	950	70 %	400	–	400	–	–	1	1
	Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)	217	8	–	–	8	4 %	–	10	10	197	–	1	199
	Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	1 829	1 318	46	161	1 525	83 %	7	297	304	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura S: Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	3 397	1 576	746	161	2 483	73 %	407	307	714	197	–	3	200
	Total	344 131	184 363	2 706	145 221	332 290	97 %	808	9 444	10 252	1 306	15	268	1 589

6.9.   QFP DETTALJAT: L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

EUR miljuni
		Total appropr. disponibbli	Pagamenti magħmula					Approprjazzjonijiet riportati għall-2024			Approprjazzjonijiet li jiskadu
	Programm		mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total	%	mill-baġit finali adottat	mid-dħul assenjat	Total	mill-baġit finali adottat	minn riporti	mid-dħul assenjat	Total
		1	2	3	4	5=2+3+4	6=5/1	7	8	9=7+8	10	11	12	13=10+11+12
1	Orizzont Ewropa	17 753	11 549	60	2 958	14 568	82 %	67	3 110	3 177	0	6	2	9
	Euratom	355	208	15	11	234	66 %	15	103	118	1	1	0	2
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	416	405	1	6	412	99 %	2	2	4	0	0	–	0
	Azzjonijiet oħra	483	–	–	105	105	22 %	–	377	377	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	10	9	–	–	9	87 %	–	–	–	1	–	–	1
	Fond InvestEU	2 590	382	0	1 930	2 313	89 %	1	270	271	7	0	0	7
	FNE - Trasport	2 531	2 494	0	19	2 514	99 %	1	15	17	1	0	(0 )	1
	FNE - Enerġija	532	527	1	1	529	99 %	2	1	3	0	0	0	1
	FNE - Diġitali	150	146	0	2	148	98 %	1	1	2	1	0	–	1
	Ewropa Diġitali	895	838	9	35	882	99 %	7	1	8	1	1	3	4
	Aġenziji deċentralizzati	229	218	–	9	228	99 %	–	2	2	–	–	(0 )	(0 )
	Azzjonijiet oħra	87	1	–	–	1	1 %	–	85	85	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	13	13	–	–	13	99 %	–	–	–	0	–	–	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	32	30	–	0	30	93 %	–	1	1	1	–	–	1
	Suq Uniku	783	701	6	21	728	93 %	8	43	51	4	0	0	4
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	27	25	–	1	27	100 %	–	0	0	0	–	0	0
	Tassazzjoni	39	36	0	3	39	98 %	0	0	1	0	0	–	0
	Dwana	124	114	0	4	119	95 %	0	5	5	0	0	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	138	124	–	7	131	95 %	–	7	7	0	–	–	0
	Azzjonijiet oħra	9	9	–	0	9	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	9	8	–	–	8	91 %	–	–	–	1	–	–	1
	Il-Programm Spazjali Ewropew	2 404	2 087	4	110	2 201	92 %	5	197	202	0	1	0	1
	Aġenziji deċentralizzati	77	75	–	2	77	100 %	–	0	0	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	0	–	–	–	–	–	0	–	0	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	29 688	20 000	98	5 225	25 323	85 %	110	4 221	4 331	19	9	5	34
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	36 757	25 599	0	9 372	34 972	95 %	1	1 777	1 777	8	0	0	9
	Fond ta’ Koeżjoni	10 494	9 549	0	224	9 773	93 %	0	721	721	0	0	–	0
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	2 071	2 069	–	1	2 070	100 %	–	1	1	0	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	4	3	–	–	3	70 %	–	–	–	1	–	–	1
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	21 482	12 005	1	6 872	18 878	88 %	1	2 603	2 603	0	1	–	1
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	47	39	0	1	40	85 %	0	7	7	0	0	–	0
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	49 045	113	2	47 287	47 402	97 %	2	1 641	1 643	0	0	–	0
	Pericles IV	1	1	–	0	1	81 %	0	–	0	0	–	–	0
	Rkupru tal-UE	1 348	667	29	0	696	52 %	649	3	651	–	0	–	0
	RescEU	1 346	232	16	652	900	67 %	125	321	446	–	–	0	0
	EU4Health	530	501	3	18	522	99 %	5	1	6	0	1	0	1
	Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ESI)	53	1	–	1	2	4 %	–	45	45	–	–	6	6
	Aġenziji deċentralizzati	317	253	–	35	288	91 %	–	29	29	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	12	12	–	–	12	98 %	–	0	0	0	–	–	0
	L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali	94	79	1	6	86	91 %	1	6	8	0	0	0	0
	Erasmus+	4 134	3 363	12	398	3 774	91 %	16	344	359	0	0	0	0
	Il-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)	173	123	4	11	138	80 %	5	30	34	(0 )	0	–	0
	Ewropa Kreattiva	406	377	2	12	391	96 %	4	9	13	0	1	0	1
	Ġustizzja	39	36	0	1	38	96 %	1	1	1	0	0	–	0
	Drittijiet u Valuri	150	144	1	1	146	98 %	1	1	2	1	0	–	1
	Aġenziji deċentralizzati	274	267	–	3	271	99 %	–	3	3	0	–	0	0
	Azzjonijiet oħra	5	3	–	2	4	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	35	33	–	0	33	94 %	–	0	0	2	–	0	2
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	181	175	–	3	178	98 %	–	3	3	0	–	–	0
	Total tal-Intestatura 2: Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	128 996	55 644	72	64 901	120 617	94 %	811	7 545	8 356	13	3	7	23
3	Garanziji Agrikoli	41 811	40 361	474	286	41 120	98 %	316	341	657	22	12	–	34
	Progr. oħrajn tar-Riżorsi Naturali u l-Ambjent	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Il-Fond Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali	17 335	14 210	0	2 217	16 427	95 %	0	906	906	2	0	–	2
	Is-Settur Marittimu u s-Sajd	1 081	990	1	44	1 036	96 %	1	44	45	0	0	–	0
	Is-sajd (SFPA u RFMO)	116	116	–	–	116	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Aġenziji deċentralizzati	31	30	–	1	30	98 %	–	1	1	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	3	3	–	–	3	85 %	–	–	–	0	–	–	0
	L-Ambjent u l-Klima (LIFE)	543	520	6	7	533	98 %	7	2	9	0	0	0	0
	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	168	2	–	125	127	76 %	–	41	41	–	–	–	–
	Il-faċilità ta’ self taħt il-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta	281	10	–	2	12	4 %	–	269	269	0	–	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	64	57	–	7	64	99 %	–	0	0	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	9	9	–	0	9	92 %	–	–	–	1	–	–	1
	Total tal-Intestatura 3: Riżorsi naturali u Ambjent	61 442	56 306	481	2 689	59 476	97 %	324	1 604	1 928	26	12	0	38
4	L-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni	1 082	1 023	1	4	1 029	95 %	2	6	8	46	0	–	46
	Aġenziji deċentralizzati	183	162	–	8	170	93 %	–	13	13	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Ġest. tal-fruntieri u viża	543	389	1	8	397	73 %	1	125	126	19	0	0	19
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Tagħmir doganali	0	0	0	–	0	63 %	0	–	0	0	0	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	1 094	1 020	–	48	1 068	98 %	–	26	26	–	–	0	0
	Total tal-Intestatura 4: Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	2 903	2 594	2	68	2 665	92 %	3	170	173	65	1	0	65
5	Il-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF)	199	177	1	3	181	91 %	2	1	3	15	0	–	15
	Id-dekummissjonar tas-siti nukleari	102	102	–	–	102	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	Is-sikurezza u d-dekummissjonar nukleari	52	48	2	0	50	97 %	1	0	1	0	0	–	0
	Aġenziji deċentralizzati	247	231	–	6	237	96 %	–	11	11	–	–	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	19	19	–	0	19	99 %	–	–	–	0	–	–	0
	Id-Difiża Ewropea (Riċerka)	175	167	1	4	173	99 %	1	–	1	(0 )	0	0	0
	Id-Difiża Ewropea (Mhux Riċerka)	362	355	1	5	360	99 %	2	–	2	0	0	–	0
	Il-Mobilità Militari	263	262	0	–	263	100 %	1	–	1	0	0	–	0
	Strument għad-difiża dwar l-akkwist konġunt	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Strument għat-Tisħiħ Industrijali tad-Difiża	1	–	–	–	–	–	1	–	1	–	–	–	–
	Programm għall-Industrija tad-Difiża Ewropea	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	1	1	–	0	1	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura 5: Sigurtà u Difiża	1 422	1 363	5	18	1 386	97 %	8	12	20	16	0	0	16
6	Il-Viċinat, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Int.	10 047	9 055	59	546	9 660	96 %	55	315	370	0	16	–	16
	L-Istrument dwar is-Sikurezza Nukleari (EINS)	42	40	1	–	41	97 %	1	1	1	0	0	–	0
	Għajnuna Umanitarja (HUMA)	2 515	2 465	8	26	2 499	99 %	6	10	16	0	0	(0 )	0
	Il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)	410	386	0	23	409	100 %	0	0	1	(0 )	0	0	0
	Pajjiżi u Territorji Ekstra-Ewropej (PTEE)	69	47	1	–	48	69 %	8	14	21	–	0	–	0
	Azzjonijiet oħra	54	52	–	1	53	99 %	–	0	0	0	–	–	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	–	–	0	99 %	–	0	0	–	–	–	–
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	87	85	–	0	85	98 %	–	0	0	2	–	–	2
	Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III)	2 645	2 287	11	139	2 436	92 %	73	117	190	12	6	0	19
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	-	0	0	0	0	0	0	0
	Total tal-Intestatura 6: Il-Viċinat u d-Dinja	15 870	14 417	80	734	15 232	96 %	143	457	600	14	23	0	38
7	Pensjonijiet tal-persunal	2 607	2 347	–	259	2 606	100 %	–	0	0	0	–	(0 )	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) PE	14	14	–	–	14	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) ECC	1	1	–	–	1	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) Il-Kummissjoni	8	8	–	–	8	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QĠUE	14	14	–	–	14	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QEA	6	6	–	–	6	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) L-Ombudsman	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) EDPS	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	0	–	–	0
	L-iskejjel Ewropej	261	233	1	22	256	98 %	0	4	5	0	–	(0 )	0
	Remunerazzjoni tal-persunal statutorju	2 848	2 731	0	55	2 787	98 %	1	59	60	1	0	–	1
	Remunerazzjoni tal-persunal estern	378	219	38	36	293	78 %	32	47	79	0	5	0	5
	Membri - Salarji u allowances	17	15	0	0	16	95 %	0	0	0	0	0	–	0
	Membri - Gratifiki temporanji	0	0	–	–	0	100 %	–	–	–	–	–	–	–
	Kostijiet tar-reklutaġġ	34	27	2	1	30	87 %	2	0	2	1	1	0	2
	Terminazzjoni tas-servizz	9	8	–	–	8	87 %	–	–	–	1	–	–	1
	Kostijiet tat-taħriġ	35	9	9	2	20	59 %	8	5	13	0	1	–	1
	Soċjali u Mobilità	64	15	13	10	38	60 %	7	17	25	0	1	0	1
	Teknoloġija tal-informazzjoni u tal-kom.	590	148	154	47	350	59 %	129	109	238	0	1	0	2
	Kirjiet u xirjiet	365	318	2	22	342	94 %	5	17	22	0	0	0	0
	Marbuta mal-bini	226	65	66	6	137	61 %	57	28	85	0	3	0	3
	Sigurtà	107	30	33	2	65	61 %	32	9	41	0	1	–	1
	Missjonijiet u rappreżentanzi	71	45	8	2	54	77 %	11	2	13	0	3	0	4
	Laqgħat, kumitati, konferenzi	24	8	3	0	12	48 %	6	2	8	1	4	0	5
	Il-Ġurnal Uffiċjali	3	2	0	–	2	76 %	1	–	1	–	0	–	0
	Pubblikazzjonijiet	23	7	7	2	15	65 %	5	3	8	0	0	–	0
	Akkwist tal-informazzjoni	8	5	1	0	6	75 %	2	0	2	0	0	0	0
	Studji u investigazzjonijiet	9	2	2	–	4	44 %	5	0	5	0	0	0	0
	Tagħmir ġenerali, vetturi, għamara	46	8	15	6	29	63 %	11	6	17	0	0	0	1
	Servizzi esterni lingwistiċi	83	31	5	36	72	87 %	2	9	11	0	0	0	0
	Nefqa amministrattiva oħra	47	13	8	13	33	71 %	4	9	13	0	0	0	1
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	-	–	–	–	–	–	–	–
	Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn	5 889	4 083	593	363	5 039	86 %	567	194	761	39	48	2	89
	Total tal-Intestatura 7: Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	13 787	10 414	962	884	12 260	89 %	887	522	1 409	45	71	3	118
O	Fond għall-Innovazzjoni (IF)	8 318	–	–	169	169	2 %	–	8 149	8 149	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	116	–	–	56	56	49 %	–	60	60	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura O: Barra mill-QFP	8 434	–	–	226	226	3 %	–	8 208	8 208	–	–	–	–
S	Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR)	1 351	250	700	–	950	70 %	400	–	400	–	–	1	1
	Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)	19	7	0	1	8	45 %	0	10	10	0	0	–	0
	Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	1 829	997	46	–	1 043	57 %	328	458	786	–	–	–	–
	Total tal-Intestatura S: Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	3 198	1 254	746	1	2 001	63 %	728	468	1 196	0	0	1	1
	Total	265 740	161 992	2 447	74 747	239 186	90 %	3 014	23 207	26 221	197	119	17	333

6.10.   QFP DETTALJAT: MOVIMENTI FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

EUR miljuni
		Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti				Impenji tas-sena kurrenti				Impenji totali pendenti fi tmiem is-sena
	Programm	Impenji riportati mis-sena preċedenti	Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet	Pagamenti	Impenji pendenti fi tmiem is-sena	Impenji li saru matul is-sena	Pagamenti	Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati	Impenji pendenti fi tmiem is-sena
		1	2	3	4=1+2+3	5	6	7	8=5+6+7	9=4+8
1	Orizzont Ewropa	27 655	(502 )	(10 425 )	16 728	15 363	(4 143 )	(9 )	11 211	27 939
	Euratom	301	(5 )	(95 )	201	295	(139 )	(0 )	156	357
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	1 433	(0 )	(340 )	1 093	556	(72 )	(1 )	483	1 576
	Azzjonijiet oħra	95	(7 )	(49 )	39	152	(56 )	–	96	135
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	30	(0 )	(9 )	21	27	(0 )	–	27	48
	Fond InvestEU	4 708	(58 )	(1 630 )	3 020	3 497	(683 )	–	2 814	5 834
	FNE - Trasport	6 862	(141 )	(2 500 )	4 221	2 295	(14 )	–	2 282	6 503
	FNE - Enerġija	3 994	(26 )	(525 )	3 443	434	(4 )	–	430	3 873
	FNE - Diġitali	543	(36 )	(143 )	364	291	(5 )	–	286	650
	Ewropa Diġitali	1 622	(2 )	(624 )	996	1 379	(259 )	–	1 120	2 116
	Aġenziji deċentralizzati	51	–	(48 )	3	216	(180 )	–	36	39
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	4	(1 )	–	2	2
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	43	(0 )	(12 )	31	4	(1 )	–	3	34
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	39	(2 )	(24 )	14	28	(6 )	–	22	36
	Suq Uniku	1 045	(33 )	(539 )	473	665	(189 )	(0 )	476	949
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	34	(4 )	(17 )	14	25	(10 )	–	15	29
	Tassazzjoni	42	(1 )	(28 )	14	39	(11 )	–	28	42
	Dwana	141	(2 )	(93 )	46	126	(26 )	–	100	146
	Aġenziji deċentralizzati	0	(0 )	–	–	131	(131 )	–	0	0
	Azzjonijiet oħra	7	(0 )	(5 )	2	9	(4 )	–	6	7
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	25	(1 )	(8 )	16	6	–	–	6	21
	Il-Programm Spazjali Ewropew	1 439	(1 )	(903 )	535	2 177	(1 298 )	–	879	1 413
	Aġenziji deċentralizzati	20	–	(20 )	–	77	(57 )	–	20	20
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	–	–	156	–	–	156	156
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	50 130	(821 )	(18 037 )	31 272	27 951	(7 286 )	(11 )	20 654	51 926
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	85 960	(207 )	(33 930 )	51 823	40 288	(1 042 )	(0 )	39 246	91 069
	Fond ta’ Koeżjoni	15 198	(53 )	(9 112 )	6 034	7 088	(661 )	(0 )	6 427	12 460
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	6 648	(46 )	(2 059 )	4 543	1 548	(11 )	–	1 537	6 080
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	6	(0 )	(3 )	3	–	–	–	–	3
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	46 489	(8 )	(18 383 )	28 098	17 648	(495 )	(0 )	17 153	45 251
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	107	(0 )	(39 )	68	34	(1 )	(0 )	32	100
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	141 037	(11 )	(46 412 )	94 614	120 894	(990 )	–	119 904	214 518
	Pericles IV	1	(0 )	(1 )	0	1	(0 )	–	1	1
	Rkupru tal-UE	29	(0 )	(29 )	–	1 318	(667 )	–	651	651
	RescEU	1 150	(11 )	(351 )	788	1 467	(549 )	(0 )	918	1 707
	EU4Health	1 063	(8 )	(363 )	691	769	(159 )	–	610	1 301
	Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ESI)	62	(20 )	(2 )	40	–	–	–	–	40
	Aġenziji deċentralizzati	35	(0 )	(13 )	22	296	(275 )	–	21	43
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	(0 )	–	0	–	–	–	–	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	10	(1 )	(9 )	1	12	(3 )	–	9	10
	L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali	174	(4 )	(67 )	103	100	(19 )	–	80	184
	Erasmus+	1 870	(46 )	(722 )	1 102	4 033	(3 051 )	–	981	2 083
	Il-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)	166	(12 )	(42 )	112	151	(97 )	–	54	166
	Ewropa Kreattiva	483	(11 )	(243 )	230	347	(149 )	–	198	427
	Ġustizzja	63	(2 )	(17 )	44	43	(20 )	–	23	67
	Drittijiet u Valuri	213	(10 )	(83 )	120	215	(64 )	–	151	272
	Aġenziji deċentralizzati	41	(0 )	(7 )	33	279	(263 )	–	15	49
	Azzjonijiet oħra	12	(1 )	(4 )	7	9	(1 )	–	8	16
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	68	(1 )	(31 )	36	31	(2 )	–	29	65
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	197	(6 )	(125 )	66	182	(52 )	–	129	195
	Total tal-Intestatura 2: Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	301 081	(456 )	(112 046 )	188 579	196 751	(8 572 )	(1 )	188 178	376 757
3	Garanziji Agrikoli	357	(13 )	(116 )	229	41 134	(41 005 )	–	129	358
	Progr. oħrajn tar-Riżorsi Naturali u l-Ambjent	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Il-Fond Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali	41 369	(5 )	(15 730 )	25 634	12 954	(697 )	(0 )	12 257	37 891
	Is-Settur Marittimu u s-Sajd	3 173	(9 )	(1 018 )	2 147	1 171	(18 )	(0 )	1 152	3 299
	Is-sajd (SFPA u RFMO)	24	(1 )	(12 )	10	117	(104 )	–	13	23
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	30	(30 )	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	4	–	–	4	4
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	5	–	(3 )	3	2	–	–	2	4
	L-Ambjent u l-Klima (LIFE)	2 353	(40 )	(490 )	1 823	766	(43 )	–	724	2 547
	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	6 143	(3 )	(107 )	6 033	7 263	(20 )	–	7 243	13 276
	Il-faċilità ta’ self taħt il-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta	10	(0 )	(0 )	10	59	(12 )	–	47	57
	Aġenziji deċentralizzati	3	(3 )	–	–	64	(64 )	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	21	(0 )	(9 )	13	5	(0 )	–	5	18
	Total tal-Intestatura 3: Riżorsi naturali u Ambjent	53 459	(74 )	(17 484 )	35 901	63 567	(41 992 )	(0 )	21 575	57 477
4	L-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni	2 265	(10 )	(965 )	1 290	1 494	(63 )	(0 )	1 430	2 720
	Aġenziji deċentralizzati	18	–	(5 )	13	165	(165 )	–	–	13
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Ġest. tal-fruntieri u viża	1 244	(13 )	(346 )	884	965	(51 )	(0 )	913	1 798
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Tagħmir doganali	137	(0 )	(0 )	137	141	(0 )	–	141	278
	Aġenziji deċentralizzati	344	–	(218 )	126	1 036	(850 )	–	186	312
	Total tal-Intestatura 4: Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	4 008	(23 )	(1 535 )	2 449	3 801	(1 129 )	(0 )	2 671	5 121
5	Il-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF)	403	(13 )	(170 )	221	315	(10 )	(0 )	304	524
	Id-dekummissjonar tas-siti nukleari	439	–	(102 )	336	69	(0 )	–	69	405
	Is-sikurezza u d-dekummissjonar nukleari	316	(7 )	(42 )	267	53	(8 )	–	45	312
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	237	(237 )	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	1	–	–	1	–	–	–	–	1
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	25	(2 )	(13 )	11	22	(6 )	–	16	26
	Id-Difiża Ewropea (Riċerka)	492	(0 )	(166 )	325	328	(7 )	–	321	646
	Id-Difiża Ewropea (Mhux Riċerka)	1 040	(0 )	(304 )	735	644	(56 )	–	588	1 323
	Il-Mobilità Militari	343	(0 )	(223 )	120	295	(40 )	–	256	376
	Strument għad-difiża dwar l-akkwist konġunt	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Strument għat-Tisħiħ Industrijali tad-Difiża	–	–	–	–	157	–	–	157	157
	Programm għall-Industrija tad-Difiża Ewropea	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	2	–	(1 )	0	–	–	–	–	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	–	–	30	–	–	30	30
	Total tal-Intestatura 5: Sigurtà u Difiża	3 061	(22 )	(1 022 )	2 017	2 149	(364 )	(0 )	1 785	3 803
6	Il-Viċinat, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Int.	27 629	(1 234 )	(6 851 )	19 543	13 948	(2 809 )	(0 )	11 139	30 682
	L-Istrument dwar is-Sikurezza Nukleari (EINS)	142	(7 )	(36 )	99	46	(5 )	–	41	140
	Għajnuna Umanitarja (HUMA)	1 128	(1 )	(670 )	457	2 434	(1 828 )	(0 )	606	1 063
	Il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)	136	(4 )	(67 )	65	385	(342 )	–	42	108
	Pajjiżi u Territorji Ekstra-Ewropej (PTEE)	107	(1 )	(40 )	66	71	(7 )	–	63	129
	Azzjonijiet oħra	16	(1 )	(10 )	5	66	(43 )	–	23	28
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	1	(1 )	(0 )	0	–	–	–	–	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	148	(3 )	(56 )	89	93	(30 )	–	63	153
	Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III)	7 655	(91 )	(1 658 )	5 906	2 556	(778 )	–	1 778	7 684
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Total tal-Intestatura 6: Il-Viċinat u d-Dinja	36 962	(1 342 )	(9 389 )	26 232	19 598	(5 843 )	(0 )	13 755	39 987
7	Pensjonijiet tal-persunal	0	(0 )	–	–	2 606	(2 606 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) PE	–	–	–	–	14	(14 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) ECC	–	–	–	–	1	(1 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) Il-Kummissjoni	–	–	–	–	8	(8 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QĠUE	–	–	–	–	14	(14 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QEA	–	–	–	–	6	(6 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) L-Ombudsman	–	–	–	–	0	(0 )	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) EDPS	–	–	–	–	0	(0 )	–	–	–
	Skejjel Ewropej	1	–	(1 )	–	256	(255 )	–	1	1
	Remunerazzjoni tal-persunal statutorju	0	(0 )	(0 )	–	2 787	(2 787 )	(1 )	0	0
	Remunerazzjoni tal-persunal estern	43	(5 )	(38 )	–	289	(255 )	(1 )	33	33
	Membri - Salarji u allowances	0	(0 )	(0 )	–	16	(15 )	–	0	0
	Membri - Gratifiki temporanji	–	–	–	–	0	(0 )	–	–	–
	Kostijiet tar-reklutaġġ	4	(1 )	(2 )	–	29	(27 )	–	2	2
	Terminazzjoni tas-servizz	–	–	–	–	8	(8 )	–	–	–
	Kostijiet tat-taħriġ	11	(1 )	(9 )	–	22	(11 )	–	11	11
	Soċjali u Mobilità	16	(2 )	(15 )	0	37	(24 )	–	13	13
	Teknoloġija tal-informazzjoni u tal-kom.	155	(1 )	(154 )	–	367	(196 )	–	172	172
	Kirjiet u xirjiet	2	(0 )	(2 )	–	348	(341 )	–	7	7
	Marbuta mal-bini	69	(3 )	(66 )	–	135	(71 )	–	63	63
	Sigurtà	33	(1 )	(33 )	–	71	(33 )	–	38	38
	Missjonijiet u rappreżentanzi	11	(3 )	(8 )	–	58	(46 )	–	11	11
	Laqgħat, kumitati, konferenzi	7	(4 )	(3 )	–	15	(8 )	–	7	7
	Il-Ġurnal Uffiċjali	0	(0 )	(0 )	–	3	(2 )	–	1	1
	Pubblikazzjonijiet	7	(0 )	(7 )	–	15	(8 )	–	6	6
	Akkwist tal-informazzjoni	2	(0 )	(1 )	–	7	(5 )	–	2	2
	Studji u investigazzjonijiet	3	(0 )	(2 )	–	6	(2 )	–	5	5
	Tagħmir ġenerali, vetturi, għamara	15	(0 )	(15 )	–	26	(14 )	–	12	12
	Servizzi esterni lingwistiċi	5	(0 )	(5 )	–	70	(67 )	–	2	2
	Nefqa amministrattiva oħra	8	(0 )	(8 )	–	35	(25 )	–	10	10
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	(0 )	–	–	–	–	–	–	–
	Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn	654	(61 )	(593 )	–	5 056	(4 446 )	(2 )	608	608
	Total tal-Intestatura 7: Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	1 048	(85 )	(963 )	0	12 303	(11 296 )	(3 )	1 004	1 004
O	Fond għall-Innovazzjoni (IF)	3 068	(81 )	(125 )	2 862	3 626	(45 )	–	3 581	6 443
	Azzjonijiet oħra	3	(2 )	(0 )	1	59	(56 )	–	3	4
	Total tal-Intestatura O: Barra mill-QFP	3 071	(83 )	(125 )	2 863	3 685	(101 )	–	3 584	6 447
S	Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR)	–	–	–	–	950	(950 )	–	–	–
	Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)	0	(0 )	(0 )	–	8	(8 )	–	0	0
	Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	–	–	–	–	1 525	(1 043 )	–	482	482
	Total tal-Intestatura S: Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	0	(0 )	(0 )	–	2 483	(2 001 )	–	482	482
	Total	452 821	(2 905 )	(160 601 )	289 315	332 290	(78 585 )	(16 )	253 689	543 003

6.11.   QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI

EUR miljuni
	Programm	<2017	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Total
1	Orizzont Ewropa	291	424	786	1 572	3 156	4 286	6 070	11 355	27 939
	Euratom	24	0	13	24	70	31	39	156	357
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	–	–	–	–	146	308	638	483	1 576
	Azzjonijiet oħra	–	–	0	5	11	9	13	96	135
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	0	1	1	0	4	14	27	48
	Fond InvestEU	175	94	82	108	175	188	2 198	2 814	5 834
	FNE - Trasport	86	16	94	1 126	1 601	817	481	2 282	6 503
	FNE - Enerġija	23	312	178	801	1 025	541	562	430	3 873
	FNE - Diġitali	0	2	6	15	23	132	183	288	650
	Ewropa Diġitali	–	–	0	0	0	394	592	1 130	2 116
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	3	36	39
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	–	–	–	2	2
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	0	1	15	10	5	3	34
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	–	–	–	0	0	3	10	22	36
	Suq Uniku	35	17	14	41	48	91	205	498	949
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	0	–	–	0	1	6	6	15	29
	Tassazzjoni	–	–	0	0	0	5	8	28	42
	Dwana	–	0	0	0	1	7	39	100	146
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	–	1	1	6	7
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	0	0	2	1	12	6	21
	Il-Programm Spazjali Ewropew	–	0	7	52	253	23	199	879	1 413
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	–	20	20
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	–	–	–	–	–	156	156
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	634	865	1 182	3 748	6 529	6 859	11 278	20 831	51 926
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	893	1 343	1 676	2 493	4 548	6 628	34 242	39 246	91 069
	Fond ta’ Koeżjoni	113	182	218	377	401	214	4 529	6 427	12 460
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	360	352	442	959	1 418	495	517	1 537	6 080
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	0	1	–	1	0	2	–	3
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	457	356	710	951	1 125	6 314	18 186	17 153	45 251
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	5	1	1	5	12	17	26	32	100
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	–	–	0	2	2	13 894	80 716	119 904	214 518
	Pericles IV	–	–	–	0	0	0	0	1	1
	Rkupru tal-UE	–	–	–	–	–	–	–	651	651
	RescEU	–	1	1	12	180	189	405	918	1 707
	EU4Health	0	1	4	9	11	167	490	619	1 301
	Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni (ESI)	–	–	–	–	2	19	19	–	40
	Aġenziji deċentralizzati	–	0	0	1	1	5	15	21	43
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	–	–	–	–	–	–	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	–	–	–	–	–	0	1	9	10
	L-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali	2	2	2	12	18	20	47	80	184
	Erasmus+	0	0	3	57	223	293	526	981	2 083
	Il-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà (KES)	2	0	0	27	34	22	26	54	166
	Ewropa Kreattiva	–	0	1	6	13	61	148	198	427
	Ġustizzja	0	7	4	3	4	9	16	23	67
	Drittijiet u Valuri	3	2	3	4	7	20	81	151	272
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	1	22	11	15	49
	Azzjonijiet oħra	0	–	0	0	0	1	6	8	16
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	1	1	7	7	19	29	65
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	1	1	3	5	8	11	38	129	195
	Total tal-Intestatura 2: Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri	1 835	2 249	3 070	4 923	8 017	28 409	140 066	188 188	376 757
3	Garanziji Agrikoli	–	–	10	19	37	61	102	129	358
	Progr. oħrajn tar-Riżorsi Naturali u l-Ambjent	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Il-Fond Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali	2 251	764	775	787	1 623	5 110	14 324	12 257	37 891
	Is-Settur Marittimu u s-Sajd	55	94	130	178	480	145	1 065	1 152	3 299
	Is-sajd (SFPA u RFMO)	–	1	–	–	–	0	9	13	23
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	–	–	–	4	4
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	1	0	–	1	2	4
	L-Ambjent u l-Klima (LIFE)	100	66	242	210	269	439	497	724	2 547
	Il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta	–	–	–	–	–	0	6 033	7 243	13 276
	Il-faċilità ta’ self taħt il-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta	–	–	–	–	–	–	10	47	57
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	–	0	0	4	2	6	5	18
	Total tal-Intestatura 3: Riżorsi naturali u Ambjent	2 406	926	1 156	1 195	2 414	5 757	22 047	21 575	57 477
4	L-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni	11	87	82	174	589	52	295	1 430	2 720
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	13	–	13
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Ġest. tal-fruntieri u viża	18	7	26	168	359	56	251	913	1 798
	Ġest. tal-fruntieri (IBMF) - Tagħmir doganali	–	–	–	–	–	72	65	141	278
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	126	186	312
	Total tal-Intestatura 4: Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri	29	94	108	342	948	180	749	2 671	5 121
5	Il-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF)	1	18	17	29	73	12	71	304	524
	Id-dekummissjonar tas-siti nukleari	3	1	41	64	65	63	99	69	405
	Is-sikurezza u d-dekummissjonar nukleari	16	22	43	45	81	41	20	45	312
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	1	–	–	–	1
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	0	0	0	0	1	3	6	16	26
	Id-Difiża Ewropea (Riċerka)	–	–	–	–	–	158	167	321	646
	Id-Difiża Ewropea (Mhux Riċerka)	–	–	–	19	26	345	345	588	1 323
	Il-Mobilità Militari	–	–	–	–	–	94	27	256	376
	Strument għad-difiża dwar l-akkwist konġunt	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Strument għat-Tisħiħ Industrijali tad-Difiża	–	–	–	–	–	–	–	157	157
	Programm għall-Industrija tad-Difiża Ewropea	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	0	–	–	–	–	–	0
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	–	–	–	–	–	30	30
	Total tal-Intestatura 5: Sigurtà u Difiża	20	41	102	158	246	716	735	1 785	3 803
6	Il-Viċinat, l-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni Int.	898	673	1 287	1 555	2 112	4 464	8 553	11 140	30 682
	L-Istrument dwar is-Sikurezza Nukleari (EINS)	1	6	12	11	15	26	28	41	140
	Għajnuna Umanitarja (HUMA)	0	0	0	14	11	121	310	606	1 063
	Il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK)	–	1	0	14	11	27	13	42	108
	Pajjiżi u Territorji Ekstra-Ewropej (PTEE)	–	–	–	2	–	3	61	63	129
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	–	–	5	23	28
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	0	0	0	–	–	–	–	0
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	0	0	1	2	11	30	44	63	153
	Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III)	340	157	533	1 060	719	1 274	1 823	1 778	7 684
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Total tal-Intestatura 6: Il-Viċinat u d-Dinja	1 238	837	1 834	2 658	2 880	5 945	10 837	13 757	39 987
7	Pensjonijiet tal-persunal	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) PE	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) ECC	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) Il-Kummissjoni	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QĠUE	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) QEA	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) L-Ombudsman	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	(Pensjonijiet ta’ eks Membri) EDPS	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Skejjel Ewropej	–	–	–	–	–	–	–	1	1
	Remunerazzjoni tal-persunal statutorju	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Remunerazzjoni tal-persunal estern	–	–	–	–	–	–	–	33	33
	Membri - Salarji u allowances	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Membri - Gratifiki temporanji	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Kostijiet tar-reklutaġġ	–	–	–	–	–	–	–	2	2
	Terminazzjoni tas-servizz	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Kostijiet tat-taħriġ	–	–	–	–	–	–	–	11	11
	Soċjali u Mobilità	–	–	–	–	–	–	0	13	13
	Teknoloġija tal-informazzjoni u tal-kom.	–	–	–	–	–	–	–	172	172
	Kirjiet u xirjiet	–	–	–	–	–	–	–	7	7
	Marbuta mal-bini	–	–	–	–	–	–	–	63	63
	Sigurtà	–	–	–	–	–	–	–	38	38
	Missjonijiet u rappreżentanzi	–	–	–	–	–	–	–	11	11
	Laqgħat, kumitati, konferenzi	–	–	–	–	–	–	–	7	7
	Il-Ġurnal Uffiċjali	–	–	–	–	–	–	–	1	1
	Pubblikazzjonijiet	–	–	–	–	–	–	–	6	6
	Akkwist tal-informazzjoni	–	–	–	–	–	–	–	2	2
	Studji u investigazzjonijiet	–	–	–	–	–	–	–	5	5
	Tagħmir ġenerali, vetturi, għamara	–	–	–	–	–	–	–	12	12
	Servizzi esterni lingwistiċi	–	–	–	–	–	–	–	2	2
	Nefqa amministrattiva oħra	–	–	–	–	–	–	–	10	10
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Nefqa amministrattiva ta’ Istituzzjonijiet Oħrajn	0	0	0	0	0	0	0	608	608
	Total tal-Intestatura 7: Amministrazzjoni Pubblika Ewropea	–	–	–	–	–	–	0	1 004	1 004
O	Fond għall-Innovazzjoni (IF)	–	–	–	–	–	105	2 757	3 581	6 443
	Azzjonijiet oħra	–	–	–	–	0	–	1	3	4
	Total tal-Intestatura O: Barra mill-QFP	–	–	–	–	0	105	2 758	3 584	6 447
S	Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR)	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)	–	–	–	–	–	–	–	0	0
	Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit	–	–	–	–	–	–	–	482	482
	Total tal-Intestatura S: Mekkaniżmi ta’ solidarjetà fl-Unjoni u barra minnha (strumenti speċjali)	–	–	–	–	–	–	–	482	482
	Total	6 162	5 013	7 452	13 024	21 034	47 971	188 470	253 877	543 003

Bħala riżultat mill-allokazzjoni mill-ġdid tal-impenji fil-qafas tal-organizzazzjonijiet mill-ġdid interni, seħħet bidla fl-ammont pendenti (EUR 188 miljun) bejn is-snin. L-ammont globali ta’ impenji pendenti jibqa’ mhux mibdul.

6.12.   QFP DETTALJAT: IMPENJI PENDENTI SKONT IT-TIP TA’ APPROPRJAZZJONIJIET

EUR miljuni
		Mill-approprjazzjonijiet baġitarji					Mill-approprjazzjonijiet tad-dħul assenjati					Impenji totali pendenti fi tmiem l-2023
	Intestatura	Impenn riportat mill-2022	Aġġusta-menti	Impenji magħmula	Pagamenti magħmula	Ammont li għad irid jiġi saldat	Impenn riportat mill-2022	Aġġusta-menti	Impenji magħmula	Pagamenti magħmula	Ammont li għad irid jiġi saldat
		1	2	3	4	5=1+2+3-4	6	7	8	9	10=6+7+8-9	11=5+10
1	Orizzont Ewropa	22 971	(380 )	12 583	11 668	23 506	4 683	(131 )	2 781	2 900	4 433	27 939
	Euratom	245	(4 )	286	223	304	57	(1 )	9	11	54	357
	Ir-Reattur Termonukleari Sperimentali (ITER)	1 433	(1 )	550	411	1 570	0	–	6	1	6	1 576
	Azzjonijiet oħra	0	0	–	–	–	95	(7 )	152	105	135	135
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	30	(0 )	27	9	48	0	0	0	0	0	48
	Fond InvestEU	2 325	(55 )	341	358	2 253	2 383	(3 )	3 156	1 955	3 582	5 834
	FNE - Trasport	6 787	(133 )	2 281	2 493	6 442	75	(8 )	15	21	61	6 503
	FNE - Enerġija	3 944	(26 )	426	526	3 819	50	(0 )	8	3	54	3 873
	FNE - Diġitali	541	(36 )	289	148	647	2	(0 )	2	0	3	650
	Ewropa Diġitali	1 592	(1 )	1 340	861	2 070	30	(1 )	39	21	46	2 116
	Aġenziji deċentralizzati	49	–	206	217	39	1	–	9	11	–	39
	Azzjonijiet oħra	–	–	4	1	2	0	0	0	0	0	2
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	43	(0 )	4	13	34	0	0	0	0	0	34
	Azzjonijiet taħt il-prerogattivi tal-Kummissjoni	34	(1 )	25	27	31	5	(1 )	3	3	5	36
	Suq Uniku	1 017	(31 )	633	702	917	28	(2 )	32	26	32	949
	Il-Ġlieda tal-UE Kontra l-Frodi	34	(4 )	25	26	29	0	(0 )	0	0	0	29
	Tassazzjoni	40	(0 )	36	36	40	2	(0 )	3	3	2	42
	Dwana	137	(2 )	121	115	141	3	(0 )	4	3	4	146
	Aġenziji deċentralizzati	–	–	124	124	0	0	(0 )	7	7	–	0
	Azzjonijiet oħra	7	(0 )	9	9	7	–	–	0	–	0	7
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	25	(1 )	6	8	21	0	0	0	0	0	21
	Il-Programm Spazjali Ewropew	1 268	(1 )	2 045	2 088	1 223	172	(0 )	131	113	190	1 413
	Aġenziji deċentralizzati	18	–	75	75	18	2	–	2	2	2	20
	Konnettività Sigura tal-Unjoni	–	–	156	–	156	0	0	0	0	0	156
	Total tal-Intestatura 1: Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali	42 542	(677 )	21 590	20 137	43 318	7 588	(155 )	6 361	5 186	8 608	51 926
2	L-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)	54 315	(199 )	37 793	17 335	74 573	31 644	(8 )	2 496	17 636	16 496	91 069
	Fond ta’ Koeżjoni	10 130	(53 )	6 400	5 064	11 413	5 068	–	688	4 709	1 048	12 460
	Il-kontrib. tal-Fond ta’ Koeżjoni għall-FNE-Trasport	6 634	(45 )	1 548	2 070	6 066	14	(1 )	–	–	13	6 080
	Proġetti pilota u azzjonijiet ta’ tħejjija	6	(0 )	–	3	3	0	0	0	0	0	3
	Il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+)	22 858	(7 )	16 300	7 863	31 288	23 631	(1 )	1 348	11 015	13 963	45 251
	Appoġġ lill-Komunità Ċiprijotta Torka	104	(0 )	34	39	99	3	–	0	2	1	100
	L-Irkupru u r-Reżiljenza Ewropej	160	(7 )	121	116	157	140 877	(3 )	120 773	47 285	214 361	214 518
	Pericles IV	1	(0 )	1	1	1