IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 4.12.2018
COM(2018) 814 final
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL EWROPEW U LILL-KUNSILL
Lejn ftehim rapidu dwar baġit fit-tul għall-prijoritajiet tal-Ewropa
Il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni Ewropea għal-laqgħa tal-Kunsill Ewropew
fit-13 u fl-14 ta' Diċembru 2018
LEJN FTEHIM RAPIDU DWAR BAĠIT FIT-TUL GĦALL-PRIJORITAJIET TAL-EWROPA
1.Inżommu l-momentum
Il-laqgħa tal-Kunsill Ewropew fl-13 u l-14 ta’ Diċembru se tkun pass kruċjali fin-negozjati dwar il-baġit futur fit-tul tal-Unjoni, qabel is-Summit ta’ Sibiu fid-9 ta’ Mejju 2019. Din se tkun opportunità biex jingħata impetu ġdid għall-proċess billi jiġi kkonsolidat il-progress konsiderevoli li diġà sar u tiġi pprovduta direzzjoni ċara dwar il-karatteristiċi ewlenin tal-qafas futur. Dan se jwitti t-triq għall-fażi ta’ ħidma politika deċiżiva li jmiss.
Fit-2 ta’ Mejju, il-Kummissjoni ressqet proposti għal baġit ġust, ibbilanċjat u modern biex jiġu mwettqa l-aktar kwistjonijiet importanti għall-futur tal-Ewropa, kif deskritt minn Mexxejja fi Bratislava fis-16 ta’ Settembru 2016 u f’Ruma fil-25 ta’ Marzu 2017. Dan kien segwit b’ħeffa mingħajr preċedent bi proposti leġiżlattivi għal 37 programmi settorjali li se jiffurmaw parti mill-baġit futur fit-tul. Dawn il-proposti ġew rikonoxxuti b’mod wiesa’ bħala bażi solida għan-negozjati.
Ħidma intensiva fil-Parlament Ewropew u l-Kunsill ippermettiet li jsir progress inkoraġġanti. Il-Parlament Ewropew adotta r-Rapport Interim tiegħu fl-14 ta’ Novembru 2018
u se jaqbel mal-pożizzjonijiet tiegħu dwar għadd ta’ proposti settorjali sal-aħħar tas-sena. Fil-Kunsill, il-ħidma mmexxija mill-Presidenza Bulgara u dik Awstrijaka ppermettiet kwistjonijiet politiċi ewlenin għall-qafas ta’ baġit futur fit-tul sabiex jiġu identifikati f’abbozz ta’ “Kaxxa ta’ Negozjar”
. Approċċi ġenerali parzjali diġà ġew miftiehma fuq diversi programmi speċifiċi u oħrajn mexjin tajjeb. Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Qorti Ewropea tal-Awdituri wkoll taw kontribut għad-dibattitu.
Sabiex dan il-momentum jinqaleb fi ftehim politiku jkun jirrikjedu tmexxija soda mill-Kunsill Ewropew, li jaħdem f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni. L-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew qegħdin magħna, il-ftehim mill-Mexxejja dwar il-parametri ewlenin li jirfdu baġit ġdid fuq terminu twil sa żmien is-Summit ta’ Sibiu fid-9 ta’ Mejju 2019 juri li l-Unjoni b’27 hija magħquda u lesta biex twettaq dawk l-affarijiet li huma l-aktar importanti għall-Ewropej. Dan jagħmilha possibbli li l-programmi l-ġodda jiġu implimentati sal-1 ta’ Jannar 2021, u jiġi evitat id-dewmien inaċċettabbli tal-passat.
Il-Kummissjoni tistieden lill-Kunsill Ewropew biex jikkonferma l-objettiv tiegħu li jsir kemm jista’ jkun progress dwar il-qafas futur sa żmien is-Summit ta’ Sibiu fid-9 ta’ Mejju 2019. Ftehim politiku dwar il-baġit il-ġdid fit-tul għandu jinkiseb mill-Kunsill Ewropew f’Ottubru 2019. Dan jippermetti l-adozzjoni tiegħu mill-Kunsill sa tmiem l-2019 wara l-kunsens tal-Parlament Ewropew.
|
IL-FTEHIM RAPIDU GĦALL-BENEFIĊĊJU TAL-EWROPEJ KOLLHA
|
|
Ftehim rapidu dwar il-baġit futur fit-tul jippermetti lill-Unjoni li tħares ’l quddiem b’kunfidenza. Dan għandu juri s-saħħa tal-Ewropa u l-għaqda f’mument kruċjali għall-Unjoni, u juri l-kapaċità li taġixxi biex tipproteġi, tagħti s-setgħa u tiddefendi. Dan se jagħti spinta lill-ekonomija u jevita dewmien għall-investimenti essenzjali, bħalma kien hemm fl-2014.
Ftehim f’waqtu jkun pereżempju wieħed fejn:
·titħaffef it-trasformazzjoni diġitali tal-Ewropa, l-investiment fil-komputazzjoni ta’ prestazzjoni għolja, l-intelliġenza artifiċjali, iċ-ċibersigurtà u l-ħiliet diġitali biex ikun hemm kompetenzi fis-suq tat-teknoloġija globali;
·jinħolqu għexieren ta’ eluf ta’ impjiegi ta’ riċerka diġà fl-2021 u ħafna aktar fl-ekonomija usa’;
·jiġu permessi aktar minn 100 000 proġett ffinanzjati taħt il-Politika ta’ Koeżjoni (eż. l-appoġġ għan-negozju, l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, l-inklużjoni soċjali) biex jibdew fil-ħin;
·jiġi permess lil 1 000 000 żagħżugħ li jibbenefikaw minn skambju tal-programm Erasmus u tingħata l-opportunità lil 40,000 liż-żgħażagħ biex jieħdu sehem f’azzjoni ta’ solidarjetà madwar l-Ewropa fl-2021;
·jiġu appoġġati n-negozji ġodda u l-kumpaniji żgħar u ta’ daqs medju biex iwettqu l-investimenti tagħhom;
·jiġi żgurat finanzjament għal għadd ta’ proġetti ta’ infrastruttura fuq skala kbira bħall-programmi spazjali tal-Ewropa, il-proġett Rail Baltica jew il-mina ta’ bażi fi Brenner;
·jiżdiedu b’mod sinifikanti l-investimenti u l-kapaċitajiet ta’ difiża, biex tissaħħaħ l-awtonomija strateġika tal-Ewropa fil-protezzjoni u l-ħarsien taċ-ċittadini tagħha;
·jiġi appoġġat l-iżvilupp ta’ sistema Ewropea ta’ ġestjoni integrata bis-sħiħ tal-fruntieri, li tipproteġi l-Unjoni kontra t-traffikar, il-kuntrabandu u l-frodi.
|
2.Pakkett modern u bbilanċjat strettament orjentat lejn il-prijoritajiet tal-Unjoni
Il-baġit tal-UE jirrifletti l-prijoritajiet miftiehmatal-Unjoni b’mod konġunt u juri kif dawn jistgħu jkunu mwassla. L-aġenda politika stabbilità mill-Mexxejja fi Bratislava u f’Ruma huwa l-pjan direzzjonali għal il-baġit futur fit-tul. Fi żmien ta’ sfidi u opportunitajiet enormi, l-Unjoni ta’ 27 teħtieġ baġit li se jgħinha biex b’mod effiċjenti tagħti riżultati tajbin għall-prijoritajiet kollha. Il-baġit għandu joffri soluzzjonijiet tanġibbli għall-isfidi teknoloġiċi, demografiċi u t-tibdil fil-klima. Dan għandu juri kif l-Unjoni hija lesta biex tipproteġi lilha nfisha kontra theddid ġdid għas-sigurtà u instabbiltà ġeopolitika. U għandu juri b’mod inekwivoku li l-Ewropa se tkompli tinvesti fit-tkabbir ekonomiku sostenibbli, kif ukoll it-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali u territorjali.
Il-proposti tal-Kummissjoni jimmodernizzaw il-baġit billi jipprovdu spinta sinifikanti u meħtieġa ta’ finanzjament f’oqsma ewlenin. Mill-innovazzjoni sal-ekonomija diġitali, mit-taħriġ u l-impjiegi għaż-żgħażagħ għall-azzjoni dwar il-klima u l-ambjent, mill-migrazzjoni u l-ġestjoni tal-fruntieri sas-sigurtà, id-difiża u l-azzjoni esterna, il-baġit se jinvesti fejn veru jgħodd. Il-proposta tipprovdi wkoll il-bażi għal tisħiħ u l-ikkompletar tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja, fejn hemm ħtieġa urġenti biex tiħaffef il-ħidma fuq strumenti ġodda bħala parti mill-qafas finanzjarju futur.
Il-Politika ta’ Koeżjoni u l-Politika Agrikola Komuni se jkomplu jkollhom rwol vitali għall-futur tal-Ewropa. Il-Kummissjoni pproponiet li timmodernizza dawn il-pilastri essenzjali tal-baġit tal-UE sabiex dawn ikomplu jevolvu f’konformità ma’ prijoritajiet ġodda u realtajiet ekonomiċi u soċjali li qed jinbidlu. Dan se jsir billi jingħata appoġġ immirat aħjar fejn ikun meħtieġ, jiġu aġġornati l-prijoritajiet f’konformità mal-għanijiet stabbiliti fi Bratislava u f’Ruma, jiddaħħlu sistemi ta’ twassil aktar effettivi, u tinħoloq rabta aktar mill-qrib ma’ proċess ikkoordinat ta’ riforma ekonomika permezz tas-Semestru Ewropew.
Evoluzzjoni tal-oqsma ta’ politika ewlenin fil-baġit tal-UE
Sors: Il-Kummissjoni Ewropea
Għall-ewwel darba, il-Kummissjoni pproponiet li l-akbar parti tal-baġit tiġi allokata għal programmi bħal Erasmus, Orizzont Ewropa, Ewropa Diġitali, Ġestjoni tal-Fruntieri u s-Sigurtà. Se jinżamm ukoll l-appoġġ qawwi għal Politika ta’ Koeżjoni u l-Politika Agrikola Komuni.
Kif propost mill-Kummissjoni, se jkun essenzjali għall-kredibilità ta’ baġit ġdid fit-tul li jinstab bilanċ bejn dawn l-oqsma tal-infiq wiesgħa - l-agrikoltura u l-politiki marittimi, il-Politika ta’ Koeżjoni u l-programmi l-oħra li se jkunu vitali għall-futur tal-Ewropa.
3.Baġit aktar sempliċi, aktar simplifikat u aktar trasparenti
Matul iż-żmien, il-baġit tal-UE sar wisq ikkumplikat, wisq frammentat u wisq oneruż meta niġu għar-regoli dwar il-programmi finanzjarji. Il-messaġġ ferventi mill-partijiet interessati kollha kienet il-ħtieġa urġenti għal simplifikazzjoni u razzjonalizzazzjoni. Din kienet tema rikorrenti mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill, kif ukoll minn benefiċjarji kbar u żgħar, minn studenti għal bdiewa żgħar, minn negozji żgħar għal negozji kbir, minn organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ għal awtoritajiet pubbliċi.
Peress li tagħti widen għal dawk is-sejħiet, il-Kummissjoni pproponiet li tissimplifika radikalment il-baġit. L-intestaturi ġodda u r-raggruppamenti juru b’mod aktar ċar x’jirrapreżenta l-baġit tal-UE u kif dan jappoġġa l-prijoritajiet politiċi. In-numru ta’ programmi ġie mnaqqas minn 58 għal 37. Il-programmi simplifikati ġodda f’oqsma strateġiċi bħalma huma l-azzjoni esterna u s-Suq Uniku se jagħmlu l-investiment mill-baġit tal-UE aktar viżibbli u mmirat aħjar. Dan se jgħin ukoll biex jiġu sfruttati bis-sħiħ is-sinerġiji bejn il-programmi differenti tal-UE. Hemm enfażi akbar fuq il-prestazzjoni u fuq ġestjoni finanzjarja tajba, inkluż permezz tal-mekkaniżmu l-ġdid mfassal biex jiżgura li n-nuqqasijiet ġeneralizzati fl-istat tad-dritt ma jpoġġux il-baġit f’riskju. Dan ikompli juri li l-enfażi mqegħda fuq implimentazzjoni effiċjenti u effettiva.
|
L-ARKITETTURA FINANZJARJA SIMPLIFIKATA
|
|
Baġit simplifikat b’regoli aktar sempliċi se jagħmluha aktar faċli għal programmi u strumenti differenti sabiex jaħdmu flimkien biex tingħata spinta għall-impatt tal-baġit tal-UE. Pereżempju:
·InvestEU: il-ġbir flimkien tal-istrumenti finanzjarji ġestiti ċentralment f’InvestEU jippermetti ekonomiji ta’ skala sinifikanti u approċċ standardizzat. Appoġġ għall-investiment simplifikat u razzjonalizzat, b’sett wieħed ta’ regoli u proċeduri u punt wieħed ta’ kuntatt għal pariri, se jgħin biex jiġi mmassimizzat l-impatt ta’ dawn l-istrumenti.
·Il-Fond Soċjali Ewropew Plus: l-integrazzjoni ta’ diversi strumenti importanti se ttejjeb l-impatt tagħhom u toħloq sinerġiji u komplimentarjetajiet. L-appoġġ finanzjarju qed isir aktar flessibbli biex iwieġeb għall-isfidi ekonomiċi u soċjali, u l-piż amministrattiv għall-awtoritajiet u l-benefiċjarji se jitnaqqas.
·Suq Uniku: il-ħolqien ta’ programm uniku integrat se jżid l-appoġġ tal-baġit tal-UE għas-Suq Uniku. Il-programm il-ġdid se jnaqqas d-duplikazzjonijiet, isaħħaħ is-sinerġiji u jiġu ffaċilitati l-komunikazzjoni u n-netwerking mal-gruppi tal-partijiet interessati. Il-programm il-ġdid se joffri aktar valur għall-flus u l-kosteffiċjenza.
·Ġestjoni tal-Fruntieri: il-fond integrat propost, biż-żewġ komponenti tiegħu dwar il-ġestjoni tal-fruntieri / viża u tagħmir ta’ kontroll fid-dwana, jgħin jiżgura ġestjoni aħjar u aktar integrata tal-fruntieri esterni tal-UE, u livell ogħla ta’ sigurtà tal-fruntieri fl-Unjoni.
·Azzjoni Esterna: l-istrument integrat ġdid għal viċinat, żvilupp u kooperazzjoni internazzjonali se jżid l-effettività u l-viżibilità tal-azzjoni esterna tal-UE. Hija se ssaħħaħ il-koordinazzjoni ma’ politiki interni u tagħti lill-UE l-flessibbiltà biex tirreaġixxi aktar malajr għal kriżijiet u sfidi ġodda.
|
Sar progress sinifikanti fin-negozjati dwar il-programmi proposti mill-Kummissjoni. Ħafna minnhom kważi laħqu approċċ ġenerali parzjali fil-Kunsill. Filwaqt li numru ta’ kwistjonijiet għad iridu jiġu indirizzati, ix-xogħol li sar s’issa juri li l-arkitettura tal-proposti tal-Kummissjoni għall-qafas finanzjarju li jmiss u l-programmi differenti sabet appoġġ wiesa’.
Il-Kunsill Ewropew għandu jikkonferma l-prinċipju ta’baġit aktar sempliċi u aktar simplifikat, fuq il-bażi tal-arkitettura simplifikata u l-programmi ppreżentati mill-Kummissjoni.
4.Baġit aktar flessibbli
Il-ħtieġa għal flessibbiltà fil-baġit qatt ma kienet aktar akuta jew aktar apparenti milli hija llum. F’dinja b’ħafna taqlib u inċertezza, huwa impossibbli li wieħed ibassar meta l-UE se tenħtieġ taġixxi fl-2027. L-istrumenti ta’ flessibilità huma għalhekk inkorporati fil-baġit kollu. Il-valur ta’ din il-flessibbiltà ġie muri meta l-Ewropa kienet meħtieġa tirrispondi b’mod urġenti għall-kriżi finanzjarja u ekonomika, u wara l-kriżi tal-migrazzjoni.
|
GĦODOD TA’ FLESSIBBILTÀ BIEX TINDIRIZZA PRIJORITAJIET EMERĠENTI U EMERĠENZI
|
|
Mill-2014, il-baġit tal-UE għen biex jiġu indirizzati prijoritajiet ġodda u ħtiġijiet mhux previsti, filwaqt li ġiet żgurata solidarjetà tanġibbli ma’ reġjuni fl-Ewropa u l-bqija tad-dinja milquta minn emerġenzi. Id-diversi mekkaniżmi ta’ flessibbiltà kienu pereżempju strumentali fi:
·Ir-rispons għall-kriżi ekonomika u finanzjarja: EUR 196 miljun ġew mobilizzati biex jappoġġaw l-integrazzjoni mill-ġdid fis-suq tax-xogħol ta’ ħaddiema li tilfu l-impjieg tagħhom bħala riżultat ta’ bidliet strutturali kbar, f’setturi bħall-industrija tal-karozzi, it-trasport bl-ajru, it-trasport bit-triq, il-makkinarju u t-tagħmir, il-bini tal-bastimenti u l-manifattura. It-tisħiħ tal-Fond ta’ Garanzija tal-UE tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi b’EUR 2,4 biljun appoġġa aktar il-kapaċità tal-Fond biex tingħata spinta lill-investiment fl-Ewropa kollha. L-inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ tipprovdi ammont addizzjonali ta’ EUR 1,2 biljun bejn l-2017 u l-2020 għall-integrazzjoni taż-żgħażagħ fis-suq tax-xogħol.
·L-indirizzar tal-kriżi tar-refuġjati fl-Ewropa u fil-viċinat: żidiet ta’ aktar minn EUR 5,6 biljun matul is-snin 2015 sa 2018 ġew ipprovduti biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi tal-kriżi tar-rifuġjati fi ħdan l-UE u fil-viċinat tal-Unjoni, biex jissaħħu l-kontroll fil-fruntieri u s-sigurtà, u sabiex jiġu żviluppati opportunitajiet ta’ investiment fil-pajjiżi ta’ oriġini.
·It-turija tas-solidarjetà tal-Unjoni: Ingħata EUR 1,6 biljun bħala appoġġ lil reġjuni f’16-il Stat Membru milquta minn diżastri naturali bħal għargħar, nirien fil-foresti, nixfiet u terremoti, ġie mobilizzat EUR 1,5 biljun biex jissaħħu l-azzjonijiet umanitarji tal-Unjoni f’pajjiżi milquta minn kriżijiet u b’mod partikolari għajnuna għal refuġjati u persuni spustati minħabba kunflitti.
|
Il-baġit futur għandu jkun baġit aktar flessibbli. Huwa ġust li wieħed iħares b’mod kritiku x’jista’ jsir aħjar, u l-Kummissjoni għamlet dan permezz ta’ analiżi komprensiva tal-infiq tagħha. Il-valutazzjoni turi li s-sistema ta’ flessibbiltà attwali taħdem tajjeb. L-istrumenti attwali kollha jservu skop distint u għandhom ikunu l-bażi għall-provvedimenti ta’ flessibbiltà fil-baġit futur fit-tul.
Dan ġie enfasizzat mill-Parlament Ewropew li “jaqbel mal-arkitettura ġenerali tal-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà fil-QFP 2021-2027; jenfasizza li l-istrumenti speċjali għandhom missjonijiet differenti u jwieġbu għal ħtiġijiet differenti, u jopponi kull tentattiv li jiġu amalgamati; jappoġġja bil-qawwa provvediment ċar li kemm l-approprjazzjonijiet ta’ impenji u kif ukoll l-approprjazzjonijiet ta' pagament li jirriżultaw mill-użu ta’ strumenti speċjali għandhom jiddaħħlu fil-baġit lil hinn mil-limiti massimi rilevanti tal-QFP, kif ukoll it-tneħħija ta’ kwalunkwe limitu għall-aġġustamenti li jirriżultaw mill-marġni globali għall-pagamenti”.
Il-Kunsill Ewropew għandu jikkonferma l-ħtieġa għal baġit fit-tul aktar flessibbli biex jirreaġixxi malajr, b’mod deċiżiv u effiċjenti f’dinja li qed tinbidel bil-ħeffa, ibbażata fuq l-arkitettura proposta mill-Kummissjoni.
5. Baġit ġust li jista’ jagħti riżultati pożittivi
Il-ġustizzja tinsab fiċ-ċentru tal-proposti tal-Kummissjoni u hija essenzjali għal ftehim dwar il-baġit futur fit-tul, kemm f’termini ta’ kif u kemm fejn jintnefaq il-baġit tal-UE, u ta’ kif jiġi ffinanzjat il-baġit. Dan għandu jkun baġit għall-Ewropej kollha, li jinvesti f’oqsma fejn il-baġit tal-UE jista’ jikseb dak li l-baġits nazzjonali ma jistgħux. Meta l-finanzjament jiġi allokat skont l-Istat Membru, il-kriterji wżati għandhom ikunu ġusti u oġġettivi, bl-istess regoli li japplikaw għal kulħadd.
Il-baġit futur fit-tul għandu wkoll jipprovdi lill-Unjoni l-mezzi meħtieġa biex tagħti riżultati pożittivi b’mod effiċjenti u biex tkun tista’ taffaċċja sfidi ġodda. Fl-istess ħin, il-konsegwenzi finanzjarji tal-irtirar tar-Renju Unit għandhom jiġu kkontabilizzati b’mod ġust. Għalhekk ikollu inevitabbilment isir tfaddil proporzjonali fl-akbar oqsma ta’ nfiq.
Id-daqs tal-baġit tal-UE bħala perċentwali tal-introjtu nazzjonali gross (ING)
Sors: Il-Kummissjoni Ewropea
Il-Kummissjoni pproponiet baġit ekwivalenti għal madwar 1,11 % tal-introjtu nazzjonali gross tal-Unjoni futura ta’ 27 Stat Membru. Dan huwa bbażat fuq valutazzjoni bir-reqqa tar-riżorsi meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi tal-Unjoni, filwaqt li jiġi indirizzat in-nuqqas maħluq mill-irtirar tar-Renju Unit b’mod bilanċjat. Xi Stati Membri argumentaw favur baġit iżgħar. Oħrajn ingħaqdu mas-sejħa tal-Parlament Ewropew għal wieħed akbar. Il-proposta tal-Kummissjoni toħloq bilanċ ġust li huwa kemm ambizzjuż u kemm realistiku.
Il-prinċipju ta’ ġustizzja għandu jestendi għall-finanzjament tal-baġit. Ir-riforma tas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni ilha mistennija. Din hija opportunità unika biex is-sistema ssir aktar ġusta u aktar trasparenti, kif ukoll biex tiddiversifika s-sorsi ta’ finanzjament.
Il-Kummissjoni pproponiet ġabra ta’ riżorsi ġodda proprji possibbli magħżula għar-rabta b’saħħitha tagħhom mal-politiki Ewropej. Dawn se jippermettu sabiex sehem mill-benefiċċji tas-suq intern jiġi miżjud mal-baġit tal-UE u jerġa’ jiġi investit lura fl-ekonomija Ewropea. Il-fatt ta’ tbegħid minn sistema iddominata minn kontribuzzjonijiet nazzjonali permezz tal-introduzzjoni ta’ riżorsi proprji ġodda se jgħin biex l-enfażi jiġi ttrasferit għal fuq il-benefiċċji tal-baġit tal-UE għall-Ewropej kollha.
Approċċ modern u ġust għall-finanzjament tal-baġit tal-UE jimplika wkoll li l-istess regoli għandhom japplikaw għal kulħadd. Bl-irtirar tar-Renju Unit se tintemm is-sistema kumplessa ta’ rifużjonijiet u korrezzjonijiet. Sabiex ittaffi l-impatt ta’ din il-bidla fuq l-Istati Membri li bħalissa huma benefiċjarji ta’ korrezzjoni, il-Kummissjoni għamlet proposta pragmatika biex tneħħi gradwalment il-korrezzjonijiet kollha fuq perjodu ta’ ħames snin.
Il-Kummissjoni tilqa’ l-fatt li r-riforma tar-riżorsi proprji hija prijorità ewlenija għall-Parlament Ewropew. Hija tinnota wkoll ir-rieda ta’ bosta Stati Membri biex jimpenjaw ruħhom b’mod kostruttiv dwar l-introduzzjoni possibbli ta’ riżorsi proprji ġodda.
Il-qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss għandu jippermetti lill-Unjoni sabiex tagħti riżultati pożittivi b’mod effiċjenti dwar il-prijoritajiet tagħha b’mod li jkun ġust għal kulħadd. Bħala parti minn dan, il-Kunsill Ewropew għandu jappoġġa l-ħidma pendenti dwar ir-riforma tal-finanzjament tal-baġit tal-UE u jaqbel dwar il-prinċipju tal-introduzzjoni ta’ riżorsi proprji ġodda.
6.Lejn ftehim rapidu dwar baġit għall-prijoritajiet tal-Ewropa
L-Unjoni ta’ 27 teħtieġ qafas modern ta’ baġit fit-tul li jkun aktar ġust, aktar sempliċi u aktar flessibbli. Il-baġit għandu jippermetti lill-Unjoni tagħti riżultati pożittivi b’mod effiċjenti dwar il-prijoritajiet li l-Mexxejja qablu flimkien dwarhom fi Bratislava u f’Ruma. Għandu jinstab il-bilanċ ġust bejn l-oqsma ta’ nfiq ewlenin u jġib riforma sinifikanti għall-finanzjament tal-baġit tal-UE.
Il-proposti tal-Kummissjoni ġew rikonoxxuti b’mod wiesa’ bħala bażi ġusta u bbilanċjata għan-negozjati. Il-progress rapidu li diġà sar fil-Parlament Ewropew u l-Kunsill ħoloq pjattaforma solida għal ftehim rapidu. Tmexxija soda mill-ogħla livell politiku hija issa meħtieġa biex dan jitwettaq. Għadu mhuwiex iż-żmien li jiġi deċiż dwar iċ-ċifri. Iżda fehim komuni dwar il-prinċipji u l-istruttura l-ġdida tal-baġit huwa pass importanti lejn ftehim komprensiv fil-futur qarib.
Fi żmien ta’ tibdil għall-Unjoni, ftehim bikri dwar il-baġit futur fit-tul juri li l-Unjoni hija magħquda u lesta li taġixxi. Il-fatt ta’ aktar tul ta’ żmien idewwem l-implimentazzjoni ta’ programmi futuri, b’konsegwenzi reali għar-reġjuni, in-negozji ż-żgħar, il-bdiewa, ir-riċerkaturi u ż-żgħażagħ u kull min jibbenefika mill-baġit tal-UE.
Sas-Summit ta’ Sibiu, l-akbar progress possibbli dwar il-baġit futur fit-tul għandu jinkiseb. Ftehim komprensiv dwar il-baġit fit-tul, inklużi ċ-ċifri, għandu jsegwi fil-Kunsill Ewropew sa mhux aktar tard minn Ottubru 2019. Din il-ħidma għandha ssir f’kollaborazzjoni mill-qrib mal-Parlament Ewropew, bil-ħsieb li tiġi permessa l-adozzjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss sa tmiem l-2019.
