(1)

Fit-13 ta’ Mejju 2021, ġiet ippreżentata talba lill-Kummissjoni għar-reġistrazzjoni ta’ inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej intitolata “EcoScore Ewropew”.

(2)

L-objettivi tal-inizjattiva huma espressi kif ġej: “Aħna moviment ta’ ċittadini mmexxi minn grupp ta’ żgħażagħ minn madwar l-Ewropa kollha li jixtiequ jieħdu azzjoni konkreta għall-ambjent tagħna! Fid-dawl tal-ambizzjonijiet tal-Patt Ekoloġiku għall-Ewropa u l-Ftehim ta’ Pariġi, nappellaw lill-Kummissjoni Ewropea biex timponi “EcoScore Ewropew” affidabbli. Dan jikkonsisti f’tikketta li tipprovdi lill-konsumaturi Ewropej b’informazzjoni trasparenti dwar l-impatt ambjentali tal-prodotti manifatturati jew mibjugħa fis-suq tal-Unjoni Ewropea. Din l-indikazzjoni obbligatorja u viżibbli b’mod ċar fuq l-imballaġġ tipprovdi informazzjoni sempliċi u affidabbli dwar l-impatt ambjentali tal-prodott skont l-ittra magħżula (‘A’ = li jiffavorixxi l-ambjent għalkollox, filwaqt li ‘F’ = li jagħmel ħsara kbira lill-ambjent).”

(3)

L-objettivi speċifiċi tal-inizjattiva huma dawn li ġejjin: “[1] biex il-konsumaturi Ewropej ikunu jistgħu jagħmlu għażliet infurmati li jqisu l-impatt ambjentali tal-prodotti offruti, abbażi ta’ indikazzjoni ċara u affidabbli; [2] biex jinkoraġġixxu lill-professjonisti jnaqqsu l-impatt ambjentali tal-prodotti tagħhom filwaqt li jenfasizzaw il-prodotti li diġà huma favur l-ambjent; [3] li tiġi offruta tikketta uniformi bbażata fuq kalkolu standardizzat għat-territorju Ewropew kollu kemm hu, filwaqt li tiġi evitata l-konfużjoni għall-konsumatur li jiffaċċja l-multiplikazzjoni tat-tikketti ambjentali.”

(4)

L-Anness jipprovdi aktar dettalji dwar is-suġġett, l-objettivi u l-isfond tal-inizjattiva. L-organizzaturi jfaħħru l-fatt li l-Unjoni diġà qed tieħu azzjoni proattiva biex tiġġieled it-tibdil fil-klima. Huma jsostnu li hemm domanda dejjem tikber mill-konsumaturi għal informazzjoni ċara u trasparenti dwar il-prodotti li jixtru. Dawn jirreferu għas-suċċess ta’ inizjattivi u tikketti simili oħra li jindikaw il-kwalità nutrittiva tal-prodotti tal-ikel jew jirrappurtaw dwar l-impatt ambjentali tal-prodotti. Peress li dawn huma prinċipalment inizjattivi privati, l-organizzaturi jiddikjaraw li hemm nuqqas ta’ armonizzazzjoni fl-approċċ u fl-implimentazzjoni madwar l-Unjoni. Fil-fehma tagħhom, jenħtieġ li t-tikketta Ewropea “EcoScore” proposta tkun obbligatorja, u li tkun toffri indikazzjoni uniformi bbażata fuq proċess ta’ kalkolu identiku għall-Unjoni kollha. Jenħtieġ li d-determinazzjoni tal-metodi ta’ kalkolu li jintużaw tkun ibbażata fuq evidenza xjentifika, bit-tikketta faċilment disponibbli għall-konsumaturi (pereżempju, barcode fuq il-prodott li jista’ jiġi skennjat).

(5)

L-organizzaturi jistiednu lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni li timponi tikketta uniformi għall-prodotti mmanifatturati jew mibjugħa fl-Unjoni li tipprovdi liċ-ċittadini tal-Unjoni b’informazzjoni trasparenti dwar l-impatt ambjentali ta’ dawn il-prodotti.

(6)

Din il-proposta tista’ tkun ibbażata fuq l-Artikolu 114 jew l-Artikolu 192 tat-Trattat. L-Artikolu 114 tat-Trattat jipprovdi bażi legali għall-Kummissjoni biex tipproponi miżuri għall-approssimizzazzjoni tad-dispożizzjonijiet stipulati bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fl-Istati Membri li l-għan tagħhom huwa l-istabbiliment u t-tħaddim tas-suq intern. L-Artikolu 192 tat-Trattat jipprovdi bażi legali għall-Kummissjoni biex tipproponi miżuri biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent, stabbiliti fl-Artikolu 191 tat-Trattat, b’mod partikolari l-preservazzjoni, il-protezzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent, il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, l-użu prudenti u razzjonali tar-riżorsi naturali u l-promozzjoni ta’ miżuri fil-livell internazzjonali biex jittrattaw problemi ambjentali reġjonali jew dinjija, u b’mod partikolari l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima.

(7)

Għal dawn ir-raġunijiet, l-ebda parti mill-inizjattiva ma taqa’ manifestament barra mill-qafas tas-setgħat tal-Kummissjoni li tippreżenta proposta għal att legali tal-Unjoni għall-fini tal-implimentazzjoni tat-Trattati.

(8)

Din il-konklużjoni hija mingħajr preġudizzju għall-valutazzjoni ta’ jekk il-kundizzjonijiet fattwali u sostantivi konkreti meħtieġa biex il-Kummissjoni taġixxi, inklużi l-konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, ikunux issodisfati f’dan il-każ.

(9)

Il-grupp ta’ organizzaturi pprovda evidenza xierqa li tissodisfa r-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 5(1) u (2) tar-Regolament (UE) 2019/788 u ħatar il-persuni ta’ kuntatt skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 5(3) ta’ dan ir-Regolament.

(10)

L-inizjattiva la hija manifestament abbużiva, frivola jew vessatorja u lanqas ma hija manifestament kuntrarja għall-valuri tal-Unjoni kif stabbilit fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u d-drittijiet minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

(11)

Jenħtieġ, għalhekk, li l-inizjattiva intitolata “EcoScore Ewropew” tiġi rreġistrata,