IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 25.11.2021

COM(2021) 734 final

2021/0375(COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (riformulazzjoni)

{SEC(2021) 577 final} - {SWD(2021) 359 final} - {SWD(2021) 360 final}

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

Raġunijiet u objettivi tal-proposta

Id-demokrazija hija waħda mill-valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-Unjoni Ewropea. Sabiex jiġi ggarantit il-funzjonament ta’ demokrazija rappreżentattiva f’livell Ewropew, it-Trattati jistipulaw li ċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea huma direttament rappreżentati fil-Parlament Ewropew.

Il-partiti politiċi jaqdu rwol essenzjali f’demokrazija rappreżentattiva, u joħolqu rabta diretta bejn il-poplu tagħhom u s-sistema politika. F’konformità mal-Artikolu 10 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, il-partiti politiċi “ jikkontribwixxu għall-formazzjoni ta’ l-għarfien politiku Ewropew u għall-espressjoni tar-rieda taċ-ċittadini tal-Unjoni”. L-Artikolu 12(2) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jesprimi l-istess prinċipju.

Hija prijorità għall-Kummissjoni li tingħata spinta ġdida lid-demokraziji Ewropej. Kif imħabbar fil-linji gwida politiċi tal-President von der Leyen 1 , il-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni għall-2021 2 jinkludi proposti għal regoli aktar ċari dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u għal aktar trasparenza fil-kontenut politiku sponsorizzat (“reklamar politiku”). Il- pjan ta’ azzjoni għad-Demokrazija Ewropea 3 jenfasizza l-bżonn li jsir rieżami tal-leġiżlazzjoni dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-bżonn għal aktar trasparenza fir-reklamar politiku u l-komunikazzjoni, kif ukoll fl-attivitajiet kummerċjali relatati miegħu. Dan sabiex il-votanti, is-soċjetà ċivili u l-awtoritajiet responsabbli jkunu jistgħu jaraw b’mod ċar is-sors u l-iskop ta’ dan ir-reklamar.

Ir-Regolament Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ottubru 2014 dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej 4 . Dan jinkludi b’mod partikolari r-rispett għall-valuri li fuqhom hija msejsa l-UE, li jinkludu d-demokrazija u d-drittijiet fundamentali.

Wara li l-Parlament Ewropew 5 u l-Kummissjoni 6 evalwaw l-applikazzjoni tar-Regolament li għamlu f’konformità mal-klawsola ta’ reviżjoni tar-Regolament (l-Artikolu 38), ġew identifikati għadd ta’ lakuni, li jxekklu lill-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej milli jwettqu għalkollox il-missjoni tagħhom li jikkontribwixxu għall-ħolqien ta’ spazju politiku Ewropew.

Barra minn hekk, il-qafas legali attwali ma jindirizzax biżżejjed il-ħtieġa għat-trasparenza tar-reklamar politiku, li hija essenzjali biex ikun hemm dibattitu demokratiku ġust u elezzjonijiet ħielsa u ġusti. Kif enfasizzat, fost l-oħrajn, fir-rapport tal-Kummissjoni tal-2020 dwar l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-2019 7 , hemm bżonn li jsir aktar.

Il-Kummissjoni għalhekk qed tippreżenta proposta biex temenda r-Regolament 1141/2014 sabiex (i) iżżid il-vijabbiltà finanzjarja tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, (ii) tiffaċilita l-interazzjonijiet tagħhom mal-partiti membri nazzjonali tagħhom, biex b’hekk il-partiti politiċi Ewropej ikunu jistgħu jipparteċipaw aktar faċilment f’kampanji nazzjonali dwar suġġetti tal-UE, (iii) tagħlaq il-lakuni li fadal fir-rigward tas-sorsi u t-trasparenza tal-finanzjament (b’mod partikolari, id-donazzjonijiet u l-finanzjament minn barra l-UE), (iv) tnaqqas il-piż amministrattiv eċċessiv, u (v) iżżid iċ-ċertezza legali. Barra minn hekk, qed jiġu proposti emendi speċifiċi għar-Regolament biex jiġu ggarantiti standards għoljin ta’ trasparenza li jindirizzaw il-kuntest ġdid li qed jiżviluppa ta’ kampanji politiċi online u r-riskju ta’ interferenza barranija u l-ksur tar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data fir-reklamar politiku.

Din il-proposta tibni fuq l-esperjenza rilevanti u l-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE biex tippromwovi elezzjonijiet ħielsa u ġusti fl-Unjoni Ewropea 8 u tikkumbatti d-diżinformazzjoni u forom oħra ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u interferenza fid-demokrazija Ewropea 9 .

Sabiex jiġi żgurat li l-elezzjonijiet tal-2024 għall-Parlament Ewropew isiru skont l-ogħla standards demokratiċi, hemm bżonn li l-emendi għal dan ir-Regolament jidħlu fis-seħħ u jiġu għalkollox implimentati mill-Istati Membri sar-rebbiegħa tal-2023, jiġifieri sena qabel l-elezzjonijiet.

Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika

Din il-inizjattiva hija wkoll relatata mill-qrib max-xogħol li qed isir fl-inizjattivi l-oħra fil-pakkett tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni għall-2021 dwar it-trasparenza u d-demokrazija. L-inizjattiva tħejjiet fil-kuntest tal-pjan ta’ azzjoni għad-Demokrazija Ewropea, li jinkludi għadd ta’ inizjattivi biex jgħinu jipproteġu l-integrità elettorali u jippromwovu l-parteċipazzjoni demokratika, u hija parti mill-prijorità tal-President li tagħti spinta ġdida lid-demokrazija Ewropea.

Tkompli tibni fuq il-pakkett elettorali tal-Kummissjoni għall-2018 10 u l-ħidma tan-Network Ewropew ta’ Kooperazzjoni dwar l-Elezzjonijiet, li waqqfet il-Kummissjoni.

L-inizjattiva tħejjiet b’mod parallel ma’ inizjattiva tal-Kummissjoni fil-pakkett dwar it-trasparenza u d-demokrazija biex tirregola t-trasparenza u tiffoka fuq ir-reklamar politiku. Billi tipprovdi livell għoli armonizzat ta’ trasparenza tar-reklamar politiku, din l-inizjattiva tikkontribwixxi għall-funzjonament tas-suq intern u tgħin biex jitneħħew u jiġu evitati l-ostakli għall-forniment ta’ servizzi ta’ reklamar politiku madwar l-Unjoni. Għandha wkoll l-għan li tistabbilixxi limitazzjonijiet armonizzati dwar l-użu ta’ ċerti tekniki ta’ mmirar fid-diffużjoni tar-reklamar politiku biex tiggarantixxi l-protezzjoni tal-individwi li d-data personali tagħhom tkun qed tiġi pproċessata f’dan il-kuntest.

Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika oħra tal-UE

Billi zżid id-dispożizzjonijiet biex tikber it-trasparenza tar-reklamar politiku mħallas, l-inizjattiva hija konsistenti mal-pjan ta’ azzjoni tal-UE kontra d-diżinformazzjoni.

Din l-inizjattiva tindirizza l-finanzjament, it-tħejjija, it-tqegħid u d-diffużjoni tar-reklamar politiku mill-partiti politiċi Ewropej. Tkopri kemm attivitajiet online kif ukoll offline u tikkomplementa r-regoli eżistenti tal-UE inkluż ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data 11 , li jistabbilixxi standards għoljin tal-protezzjoni tad-data li japplikaw għar-reklamar politiku u jipprevedi rekwiżiti speċifiċi li japplikaw għall-partiti politiċi Ewropej f’termini ta’ responsabbiltà u obbligu ta’ rendikont.

Din il-proposta tikkomplementa l-proposta għall-Att dwar is-Servizzi Diġitali 12 , li tinkludi ċerti obbligi ġenerali ta’ trasparenza għall-intermedjarji online fir-rigward tat-trasparenza tar-reklamar online, u l-qafas usa’ tal-UE għas-suq tas-servizzi diġitali.

13 L-inizjattiva tipprovdi protezzjoni aktar b’saħħitha rigward l-interessi finanzjarji tal-Unjoni billi telimina l-perjodu ta’ tliet xhur bejn deċiżjoni ta’ dereġistrazzjoni mill-Awtorità u d-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew identifika l-kategoriji limitati ta’ dħul rikonoxxuti mir-Regolament 1141/2014 bħala waħda mir-raġunijiet għall-irregolaritajiet finanzjarji mill-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. L-introduzzjoni ta’ kategorija addizzjonali ta’ dħul (“riżorsi proprji”) se tindirizza din il-problema.

L-inizjattiva proposta hija f’sinerġija mal-isforzi li tmexxi l-UE esternament b’appoġġ għall-partiti politiċi, id-demokrazija rappreżentattiva u l-pluraliżmu politiku, it-trasparenza u r-responsabbiltà, kif rifless fil-“Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2020-2024” 14 u l-“Programm Tematiku għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2021-2027” 15 . Il-Missjonijiet Elettorali tal-UE josservaw u jirrapportaw dwar il-kampanji elettorali, il-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-kampanji u jistgħu jirrakkomandaw miżuri lill-pajjiżi sħab biex itejbu l-qafas regolatorju tagħhom f’dan ir-rigward.

2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

Bażi ġuridika

Il-proposta hija bbażata fuq l-Artikolu 224 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li jagħti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, is-setgħa li jistabbilixxu r-regolamenti li fuqhom iridu jimxu l-partiti politiċi f’livell Ewropew imsemmija fl-Artikolu 10(4) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u partikolarment ir-regoli li jirrigwardaw il-finanzjament tagħhom, kif ukoll fuq l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika 16 .

Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

Billi r-Regolament eżistenti jipprevedi sistema fil-livell tal-UE, inkluż personalità ġuridika Ewropea speċifika għal partiti u fondazzjonijiet u finanzjament mill-baġit tal-UE, kull nuqqas f’din is-sistema jista’ jiġi rrimedjat biss permezz ta’ leġiżlazzjoni tal-UE. Azzjoni mill-Istati Membri waħedhom mhijiex għażla rilevanti.

Il-livell tal-UE huwa l-uniku livell li fih jistgħu jiġu stabbiliti r-regoli dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Għalhekk, il-bidliet speċifiċi proposti jikkonformaw bis-sħiħ mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

Fit-tfassil ta’ miżuri possibbli ta’ riforma, il-Kummissjoni qagħdet attenta li tirrifletti l-prinċipji li jinsabu fil-Protokoll Nru 2 tat-Trattati.

Proporzjonalità

Il-miżuri mmirati proposti ma jmorrux lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkiseb l-objettiv fit-tul tal-iżvilupp u t-tisħiħ tad-demokrazija Ewropea u l-leġittimità tal-istituzzjonijiet tal-UE, billi jagħmlu lill-partiti politiċi Ewropej u lill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej atturi demokratiċi aktar effettivi u responsabbli.

Għaldaqstant, il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità.

Għażla tal-istrument

Minħabba li hemm bżonn jiġu aġġornati l-lingwaġġ, ir-referenzi u d-dispożizzjonijiet skaduti, huwa xieraq li r-Regolament jiġi riformulat.

Billi din il-proposta hija r-riformulazzjoni ta’ Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, l-istess strument legali huwa l-aktar xieraq.

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

Il-proposta leġiżlattiva hija bbażata fuq ir-rapport ta’ evalwazzjoni mħejji mill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 38 tar-Regolament 1141/2014.

Hija tqis ukoll ir-rapport b’inizjattiva proprja tal-Parlament Ewropew skont l-Artikolu 38 tar-Regolament 1141/2014.

Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

Fit-tħejjija tal-proposta attwali, il-Kummissjoni daħlet fi djalogu u konsultazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, inklużi l-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej.

Il-Kummissjoni organizzat diversi laqgħat ma’ rappreżentanti tal-partiti politiċi u l-fondazzjonijiet politiċi fil-livell Ewropew, il-Parlament Ewropew (Membri, gruppi politiċi u servizzi), u l-Awtorità għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, kif ukoll esperti nazzjonali u rappreżentanti tal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti.

Il-proposta leġiżlattiva tislet ukoll mill-eżitu tal-konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa dwar il-pjan ta’ azzjoni għad-Demokrazija Ewropea 17 , dwar ir-reviżjoni tar-Regolament 1141/2014 18 u dwar it-trasparenza tar-reklamar politiku 19 .

Ġbir u użu tal-għarfien espert

Fit-tħejjija ta’ din il-proposta, il-Kummissjoni kkuntrattat żewġ studji esperti esterni; evalwazzjoni tar-Regolament attwali u studju dwar l-impatti possibbli tar-reviżjoni tiegħu.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni kkonsultat b’mod informali lill-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, kif ukoll lill-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni tal-Parlament Ewropew.

Valutazzjoni tal-impatt

Tħejjew żewġ rapporti ta’ valutazzjoni tal-impatt; wieħed dwar ir-reviżjoni tar-Regolament 1141/2014 u t-tieni wieħed dwar it-trasparenza tar-reklamar politiku.

It-tnejn li huma rċevew opinjoni pożittiva b’riżervi mill-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju, fis-27 ta’ Settembru u fl-1 ta’ Ottubru 2021 rispettivament.

Drittijiet fundamentali

Il-miżuri kollha previsti f’din ir-reviżjoni għandhom impatt pożittiv fuq id-drittijiet fundamentali.

Ir-reviżjoni tar-Regolament 1141/2014 hija kompletament kompatibbli mad-drittijiet fundamentali stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-parteċipazzjoni politika, kif ukoll tagħtihom effett. Jiġifieri:

Il-libertà tal-espressjoni u tal-informazzjoni (l-Artikolu 11)

“1. Kull persuna għandha d-dritt għal-libertà tal-espressjoni. Dan id-dritt jinkludi l-libertà ta’ opinjoni u l-libertà li tirċievi jew tagħti informazzjoni u ideat mingħajr indħil mill-awtorità pubblika u indipendentement mill-fruntieri.

2. Il-libertà u l-pluraliżmu tal-mezzi tal-komunikazzjoni għandhom ikunu rrispettati.”

Il-miżuri previsti se jżidu t-trasparenza u għalhekk l-obbligu ta’ rendikont u mhux se jaffettwaw b’mod negattiv il-libertà tal-espressjoni, billi l-inizjattiva ma tinterferixxix mal-kontenut tal-messaġġi politiċi. Din id-divulgazzjoni aktar trasparenti u responsabbli tar-reklami politiċi għandha wkoll riperkussjonijiet pożittivi fuq il-protezzjoni tal-gruppi vulnerabbli mill-manipulazzjoni.

Il-libertà ta’ għaqda u ta’ assoċjazzjoni (l-Artikolu 12)

“1. Kull persuna għandha d-dritt għal-libertà ta’ għaqda paċifika u għal-libertà ta’ assoċjazzjoni f’kull livell, b’mod partikolari fil-qasam politiku, tat-trade unions, u ċiviku, li jimplika d-dritt ta’ kull persuna li tifforma trade unions flimkien ma’ oħrajn u li tissieħeb magħhom għall-protezzjoni tal-interessi tagħha.

2. Il-partiti politiċi fil-livell tal-Unjoni jikkontribwixxu għall-espressjoni tar-rieda politika taċ-ċittadini tal-Unjoni.”

Billi jiċċaraw ir-regoli finanzjarji li jirregolaw il-partiti politiċi Ewropej u jsaħħu r-relazzjonijiet tagħhom mal-partiti membri nazzjonali tagħhom, il-partiti politiċi Ewropej se jkunu jistgħu jżidu l-attivitajiet tagħhom. Dan imbagħad se jappoġġa l-Artikolu 12(2) tal-Karta.

Dritt tal-vot u dritt tal-kandidatura fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew (l-Artikolu 39)

“1. Kull ċittadin tal-Unjoni għandu d-dritt li jivvota u li joħroġ bħala kandidat fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew fl-Istat Membru fejn jirrisjedi, bl-istess kundizzjonijiet applikabbli għaċ-ċittadini ta’ dak l-Istat.

2. Il-Membri tal-Parlament Ewropew għandhom jiġu eletti b’vot dirett universali li hu liberu u sigriet”.

Trasparenza akbar se tiżgura li dan id-dritt jiġi rrispettat u li n-nies ikollhom il-kapaċità li jivverifikaw jekk ir-rieda politika tagħhom hijiex espressa mill-partit li huma jappoġġaw fil-livell tal-UE kif stipulat fl-Artikoli 12 u 39.

L-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel (l-Artikolu 23)

“L-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel għandha tiġi żgurata fl-oqsma kollha, inklużi l-impjieg, ix-xogħol u l-paga. Il-prinċipju ta’ ugwaljanza ma għandux jimpedixxi li jinżammu fis-seħħ jew jiġu adottati miżuri maħsuba biex jagħtu vantaġġi speċifiċi lis-sess l-anqas irrappreżentat.”

Iż-żieda ta’ dimensjoni tal-ġeneru fir-reviżjoni tar-Regolament tiżgura konformità mal-Artikolu 23 billi tiggarantixxi rappreżentanza bbilanċjata taż-żewġ ġeneri fil-partiti politiċi. Il-prinċipju jippermetti miżuri li jwasslu għal rappreżentanza aħjar.

Id-dispożizzjonijiet proposti fl-Artikoli 3, 4, 18 u 27 tar-Regolament biex tiżdied it-trasparenza tal-parità bejn il-ġeneri se jappoġġaw l-Artikolu 23 tal-Karta.

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

It-tnaqqis tar-rata ta’ kofinanzjament għall-partiti politiċi Ewropej mill-10 % attwali għal 5 % u r-rata l-ġdida ta’ kofinanzjament ta’ 0 % għas-sena tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, jistgħu jirrikjedu l-konċessjoni ta’ riżorsi finanzjarji addizzjonali għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Madankollu, dan se jkun f’idejn l-awtorità baġitarja biex tiddeċiedi fuq bażi annwali.

L-implikazzjonijiet baġitarji għall-Awtorità għall-partiti politiċi Ewropej huma ddettaljati fid-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva mehmuża ma’ din il-proposta. Jenħtieġ li dan isir permezz tar-riallokazzjoni tar-riżorsi eżistenti, u se jirrikjedi l-modifika tal-pjanijiet ta’ stabbiliment tal-istituzzjonijiet kontribwenti.

Il-Kummissjoni tista’ tikkummissjona, f’isem l-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, proġett pilota tar-Repożitorju previst fl-emenda għall-Artikolu 7 tar-Regolament. Għal dan il-għan, tista’ tuża riżorsi mill-programm dwar iċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri (Citizens, Equality, Rights and Values, CERV), jekk il-fondi meħtieġa ma jkunux jistgħu jsiru disponibbli fil-ħin għall-elezzjonijiet tal-2024 għall-Parlament Ewropew.

5.ELEMENTI OĦRA

Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

L-Artikolu 38 tar-Regolament attwalment jipprevedi l-użu sussegwenti tal-mekkaniżmu ta’ evalwazzjoni u reviżjoni kull ħames snin. Fid-dawl tal-esperjenza attwali, din id-dispożizzjoni se tiġi kemxejn modifikata sabiex talloka aħjar iż-żmien meħtieġ biex jitwettaq dan il-proċess ta’ evalwazzjoni.

Huwa maħsub ukoll li jkun hemm proċess ta’ evalwazzjoni separat fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-proċeduri dwar it-trasparenza tar-reklamar politiku, sabiex tiġi ppreservata l-koerenza mar-Regolament (UE) 2022/XX [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku].

Il-bidliet li saru fil-qafas legali bħala riżultat ta’ din ir-reviżjoni se jiġu mmonitorjati fuq il-bażi tal-indikaturi fir-rapport tal-valutazzjoni tal-impatt 20 .

Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

Sabiex jaqdu r-rwol tagħhom kif definit fl-Artikolu 10(4) TUE, il-partiti politiċi Ewropej għandhom ikunu jistgħu jwettqu kampanji transfruntieri fl-Unjoni Ewropea. Id-definizzjoni ta’ “partit politiku Ewropew” fl-Artikolu 2(3) se tiġi emendata biex tinkorpora dan il-kunċett.

Id-definizzjoni ta’ fondazzjoni politika Ewropea fl-Artikolu 2(4) se tiġi emendata biex tippermetti li jiġu organizzati attivitajiet ta’ bini ta’ kapaċità li jistgħu jgħinu biex jiffurmaw tmexxija politika futura fl-Ewropa.

Sabiex tiġi ggarantita t-trasparenza tar-reklamar politiku mħallas, l-Artikolu 2(16) u (17) se jintroduċi definizzjoni ta’ reklamar politiku u ta’ reklam politiku billi jirreferi għar-Regolament (UE) 2022/XX dwar [it-trasparenza ta’ reklamar politiku mħallas].

Ir-Regolament attwali għandu definizzjoni restrittiva ħafna ta’ sorsi ta’ dħul, limitata jew għal kontribuzzjonijiet jew donazzjonijiet, u dan joħloq diffikultajiet għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej meta jippruvaw jikkategorizzaw u jagħmlu kontabbiltà xierqa tar-riżorsi awtoġenerati. Artikolu 2(9) ġdid għalhekk se jintroduċi t-tielet kategorija ta’ sorsi ta’ dħul marbuta mad-dħul finanzjarju maħluq mill-attività tal-partit jew tal-fondazzjoni. L-Artikolu 23 se jiġi emendat biex jillimita d-dħul minn din il-kategorija l-ġdida sabiex ma jassumix dimensjonijiet eċċessivi fir-rigward tal-baġit kumplessiv tal-entità.

Barra minn hekk, se jiġi introdott Artikolu 2(10) ġdid sabiex jiċċara l-kunċett ta’ finanzjament indirett u l-fatt li jenħtieġ li l-projbizzjoni tiegħu ma tkunx timpedixxi lill-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej milli jinvolvu ruħhom mal-partiti u l-organizzazzjonijiet membri tagħhom.

L-Artikolu 3(1) punt (e) u l-Artikolu 3(2) punt (d) se jiġu emendati biex jiċċaraw li l-obbligu ta’ konformità mal-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni, kif iddikjarat fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, mhux biss japplika għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej iżda li jenħtieġ li dawn il-partiti u fondazzjonijiet politiċi Ewropej jiżguraw ukoll li l-partiti membri u l-organizzazzjonijiet membri tagħhom josservaw tali valuri.

Jenħtieġ li -politika Ewropea tkun tirrifletti d-diversità tas-soċjetajiet tagħha. B’mod partikolari, biex jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-partiti politiċi Ewropej se jkunu meħtieġa jinkludu r-regoli interni tagħhom dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-istatuti tagħhom skont l-Artikolu 4. Barra minn hekk, l-Artikolu 21 se jiġi emendat biex tintalab evidenza mill-partiti politiċi Ewropej dwar ir-rappreżentanza tal-ġeneri meta japplikaw għall-finanzjament tal-UE. L-Artikolu 30 se jiġi emendat biex jinkludi sanzjonijiet jekk partit politiku Ewropew jonqos milli jipprovdi tali evidenza. Il-partiti politiċi Ewropej huma mħeġġa wkoll jipprovdu, fir-rigward tal-partiti membri tagħhom, informazzjoni dwar l-inklużività u r-rappreżentanza tal-minoranzi.

L-Artikolu 4 jistipula li l-istatuti tal-partit politiku Ewropew iridu jinkludu regoli interni għall-użu tar-reklamar politiku.

L-Artikolu 5, li jistabbilixxi r-rekwiżiti ta’ trasparenza għar-reklamar politiku, se jiddaħħal fir-Regolament. Dan l-artikolu jipprevedi obbligi applikabbli għall-partiti politiċi Ewropej, jiġifieri: (i) il-fornituri ta’ servizzi ta’ reklamar politiku li jaħdmu magħhom iridu jikkonformaw għalkollox mal-obbligi tagħhom previsti fir-Regolament 2022/xx, (ii) għal kull reklamar politiku li huma jisponsorizzaw jew jippubblikaw direttament, trid tiġi inkluża informazzjoni xierqa fir-repożitorju ġestit mill-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, u (iii) trid tiġi stabbilita politika għall-użu tar-reklamar politiku. Barra minn hekk, jekk jużaw tekniki ta’ mmirar jew amplifikazzjoni li jinvolvu l-ipproċessar ta’ data personali għal reklamar politiku, iridu jiggarantixxu konformità mal-Artikolu 12 tar-Regolament 2022/xx.

L-Artikolu 5 jistabbilixxi wkoll obbligu għall-Istati Membri biex jaħtru awtoritajiet regolatorji nazzjonali kompetenti biex jissorveljaw il-konformità tar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu, u jagħti s-setgħa lill-awtoritajiet superviżorji msemmija fl-Artikolu 51 tar-Regolament (UE) 2016/679 biex jissorveljaw l-użu ta’ tekniki ta’ mmirar jew amplifikazzjoni li jinvolvu l-ipproċessar ta’ data personali mill-partiti politiċi Ewropej. Fl-aħħar nett, l-Artikolu 5 jipprovdi bażi għall-adozzjoni ta’ atti delegati biex tiġi emendata l-informazzjoni trażmessa lir-repożitorju ġestit mill-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, u l-informazzjoni inkluża fil-politika għall-użu tar-reklamar politiku.

Ir-Reġistru stabbilit fl-Artikolu 8 se jinkludi repożitorju għad-divulgazzjonijiet li jridu jsiru mill-partiti politiċi Ewropej lill-Awtorità skont l-Artikolu 5.

Ir-Regolament 1141/2014 attwalment fih lakuna dwar jekk nefqa hijiex eliġibbli għal finanzjament mill-UE matul il-perjodu ta’ tliet xhur meta jkunu ttieħdu deċiżjonijiet ta’ dereġistrazzjoni iżda jkunu għadhom ma daħlux fis-seħħ. L-Artikoli 10 u 19 għalhekk se jiġu emendati biex jeliminaw dan il-perjodu ta’ tliet xhur biex jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

Se jiddaħħal l-Artikolu 13 li jistabbilixxi obbligu għall-Awtorità biex kull sena tfassal rapporti deskrittivi tad-deċiżjonijiet li jkunu ttieħdu matul is-sena ta’ qabel mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali li jsibu li partit politiku Ewropew kiser l-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament.

Attwalment, ir-Regolament 1141/2014 jistabbilixxi rata ta’ kofinanzjament ta’ 10 % u 5 % għall-partiti u għall-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, rispettivament, li jridu jikkorrispondu biex jibbenefikaw mill-ammont massimu tal-kontribuzzjoni mill-baġit tal-UE disponibbli għalihom. Billi xi partiti politiċi Ewropej, b’mod partikolari dawk iżgħar, jiltaqgħu ma’ diffikultajiet biex jiġbru r-riżorsi meħtieġa biex jikkorrispondu mar-rata ta’ kofinanzjament, l-Artikolu 20(4) se jiġi emendat biex inaqqas ir-rata għall-partiti politiċi Ewropej għal 5 %, f’konformità mar-rata għall-fondazzjonijiet politiċi Ewropej.

L-Artikolu 20(4) se jiġi emendat ukoll biex jippermetti rata ta’ kofinanzjament ta’ 0 % fis-sena tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew.

L-Artikolu 21 se jiġi emendat biex jiċċara r-rekwiżiti għall-wiri tal-logo tal-partit politiku Ewropew li huwa affiljat miegħu partit membru sabiex tikber il-viżibbiltà tal-partiti politiċi Ewropej fil-livell nazzjonali. L-Artikolu 30 se jiġi emendat biex jinkludi sanzjonijiet f’każ li partit politiku Ewropew jonqos milli jipprovdi evidenza fl-applikazzjoni tiegħu għal finanzjament mill-UE li l-logo tiegħu jintwera mill-partiti membri tiegħu.

L-Artikolu 21 se jkun fih ukoll l-obbligu li partit politiku Ewropew jinkludi evidenza li jikkonforma mal-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament meta japplika għall-finanzjament tal-baġit tal-Unjoni Ewropea. Għandu jinkludi wkoll evidenza li jżomm politika aġġornata dwar l-użu tar-reklamar politiku u li din il-politika implimentaha matul it-12-il xahar ta’ qabel id-data finali għall-preżentazzjoni tal-applikazzjonijiet.

Sabiex jingħalqu l-lakuni fir-reġim ta’ trasparenza għad-donazzjonijiet, l-Artikolu 23 se jintroduċi mekkaniżmu ta’ diliġenza dovuta għal donazzjonijiet ta’ aktar minn EUR 3 000. Barra minn hekk, l-Artikolu 23 se jiġi emendat ukoll biex jagħti s-setgħa lill-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li titlob informazzjoni addizzjonali direttament mingħand id-donaturi fejn ikollha raġunijiet biex temmen li ngħatat donazzjoni bi ksur tar-Regolament. L-emenda tal-Artikolu 36 se ġġib aktar trasparenza pubblika billi teżiġi li l-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u l-Parlament Ewropew jippubblikaw informazzjoni f’format miftuħ u li jista’ jinqara minn apparat, u jippubblikaw ir-rapporti ta’ kull ġimgħa dwar id-donazzjonijiet u l-infieq tagħhom li l-Awtorità tirċievi mingħand il-partiti politiċi Ewropej matul is-sitt xhur qabel l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew.

Ir-Regolament 1141/2014 ma jippermettix b’mod espliċitu li l-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jiġbru kontribuzzjonijiet minn membri li s-sede tagħhom tkun barra mill-Unjoni Ewropea. Is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-25 ta’ Novembru 2020 fil-Kawża T-107/19 ikkonfermat li partit barra mill-UE ma kienx jaqa’ fid-definizzjoni ta’ “partit politiku” skont ir-Regolament 2004/2003, billi ma kienx “rikonoxxut minn, jew stabbilit f’konformità mal-ordni legali ta’ mill-inqas Stat Membru wieħed”. Konsegwentement, il-Qorti ddeċidiet li l-pagamenti minn membri li jinsabu barra mill-UE ma setgħux jitqiesu bħala kontribuzzjonijiet, biss bħala donazzjonijiet. Madankollu, din il-projbizzjoni tipprevjeni lill-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej milli jiżviluppaw rabtiet aktar b’saħħithom ma’ membri li jikkondividu l-istess prinċipji barra mill-UE. L-Artikolu 23 (9) u (10) għalhekk se jiġi emendat biex jippermetti lill-partiti u lill-fondazzjoni politiċi Ewropej jiġbru kontribuzzjonijiet minn membri li jinsabu f’pajjiżi li jagħmlu parti mill-Kunsill tal-Ewropa. Biex jittaffa r-riskju ta’ interferenza barranija u biex tiġi żgurata l-proporzjonalità, il-kontribuzzjonijiet mingħand membri barra l-UE se jkunu limitati għal 10 % tal-kontribuzzjonijiet totali (li, min-naħa tagħhom, huma limitati għal 40 % tal-baġit annwali tal-partit jew tal-fondazzjoni). Jenħtieġ li dan il-limitu massimu, flimkien mar-rekwiżit li l-partiti politiċi Ewropej jiżguraw li l-partiti membri tagħhom barra l-Unjoni josservaw valuri li huma ekwivalenti għal dawk tal-Artikolu 2 TUE, jipprevedi s-salvagwardji meħtieġa fir-rigward tal-finanzjament barrani.

Sabiex il-partiti politiċi Ewropej ikunu jistgħu jrawmu dibattiti fil-livell nazzjonali dwar kwistjonijiet Ewropej, dawn il-partiti se jitħallew jużaw il-fondi mill-baġit tal-UE f’kampanji ta’ referendum nazzjonali dwar kwistjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tat-Trattati, skont l-Artikolu 25 emendat.

L-Artikolu 30 se jiġi emendat biex jimmodula s-sanzjonijiet li timponi l-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. F’każ ta’ ksur mhux kwantifikabbli tar-Regolament biex ir-reġim tas-sanzjonijiet isir aktar proporzjonat u adattat għall-iskop.

L-Artikolu 32 se jiġi emendat biex tissaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-Awtorità u l-Uffiċjal ta’ Awtorizzazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-implimentazzjoni u l-interpretazzjoni tar-Regolament, biex b’hekk tittejjeb iċ-ċertezza legali għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Jenħtieġ li l-Artikolu 33 jiġi ċċarat u jirreferi b’mod espliċitu għad-dritt li l-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jinstemgħu qabel ma jiġu imposti s-sanzjonijiet. Dan huwa partikolarment importanti minħabba li, attwalment, ir-Regolament ma jipprevedix appell amministrattiv għad-deċiżjonijiet tal-Awtorità. Barra minn hekk, l-ewwel rapport ta’ evalwazzjoni wara l-adozzjoni tar-Regolament imfassal mill-ġdid se jivvaluta l-ħtieġa eventwali li jiġi introdott appell ta’ livell intermedju kontra d-deċiżjonijiet tal-Awtorità.

L-Artikolu 40 huwa emendat biex jinkludi setgħat ta’ delega fir-rigward tal-Artikolu 5(2) u (3). Fl-aħħar nett, l-Artikolu 44 dwar id-dispożizzjonijiet tranżitorji huwa emendat ukoll biex jistabbilixxi dispożizzjonijiet tranżitorji li jikkonċernaw l-Artikolu 5(3) u l-Artikolu 21, il-punt (4) u l-punt (5).

🡻 1141/2014

2021/0375 (COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (riformulazzjoni)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 224 tiegħu,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b’mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew 21 ,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni 22 ,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri 23 ,

Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

Billi:

⇩ ġdid

(1)Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 24 ġie emendat sostanzjalment diversi drabi 25 . Billi għad iridu jsiru emendi ulterjuri, jenħtieġ li dan ir-Regolament jiġi riformulat fl-interess taċ-ċarezza.

🡻 1141/2014 premessa 1

(2)L-Artikolu 10(4) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu 12(2) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) jiddikjaraw li l-partiti politiċi fil-livell Ewropew jikkontribwixxu għall-formazzjoni tal-għarfien politiku Ewropew u għall-espressjoni tar-rieda politika taċ-ċittadini tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 premessa 2

(3)L-Artikoli 11 u 12 tal-Karta jiddikjaraw li d-dritt għal-libertà ta’ assoċjazzjoni f’kull livell, pereżempju f’materji politiċi u ċiviċi, u d-dritt għal-libertà ta’ espressjoni, li jinkludi l-libertà ta’ opinjoni u l-libertà li tirċievi jew tagħti informazzjoni u ideat mingħajr indħil mill-awtorità pubblika u indipendentement mill-fruntieri, huma drittijiet fundamentali ta’ kull ċittadin tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 premessa 3

(4)Jenħtieġ li ċ-ċittadini Ewropej ikunu jistgħu jużaw dawk id-drittijiet sabiex jipparteċipaw għalkollox fil-ħajja demokratika tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 premessa 4

(5)Partiti politiċi Ewropej tassew transnazzjonali u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom għandhom rwol ewlieni fit-twassil tal-ilħna taċ-ċittadini fil-livell Ewropew billi jservu ta’ pont bejn il-politika fil-livell nazzjonali u f’dak tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 premessa 5

(6)Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom jiġu mħeġġa u assistiti fil-missjoni tagħhom li jipprovdu konnessjoni qawwija bejn is-soċjetà ċivili tal-Unjoni u l-istituzzjonijiet Ewropej, b’mod partikolari l-Parlament Ewropew.

🡻 1141/2014 premessa 6 (adattata)

L-esperjenza li kisbu l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom fl-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, flimkien mar-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta’ April 2011 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003, juri l-ħtieġa li jittejjeb il-qafas ġuridiku u finanzjarju għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom sabiex dawn ikunu jistgħu jsiru atturi aktar viżibbli u effettivi fis-sistema politika ta’ diversi livelli tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 premessa 7 (adattata)

(7)Bħala għarfien tal-missjoni attribwita lill-partiti politiċi Ewropej fit-TUE u sabiex jiġi ffaċilitat xogħolhom, jenħtieġ jiġi stabbilit ⌦stipulat ⌫status ġuridiku speċifiku Ewropew għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom.

🡻 1141/2014 premessa 8 (adattata)

(8)Għandha tiġi stabbilita ⌦L-⌫Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej ("l-Awtorità") ⌦  hija korp tal-Unjoni fis-sens tal-Artikolu 263 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) li għall-finijiet tagħha huma ⌫ ta’ reġistrazzjoni, kontroll u impożizzjoni ta’ ⌦ li tirreġistra, tikkontrolla u timponi ⌫ sanzjonijiet fuq il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Jenħtieġ li r-reġistrazzjoni tkun rekwiżit biex jinkiseb l-istatus ġuridiku Ewropew, li jinvolvi sensiela ta’ drittijiet u obbligi. Sabiex jiġi evitat kwalunkwe konflitt ta’ interessi, jenħtieġ li l-Awtorità tkun indipendenti.

🡻 1141/2014 premessa 9

(9)Jenħtieġ li jiġu stabbiliti l-proċeduri li jridu jiġu segwiti mill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom biex jiksbu status ġuridiku Ewropew skont dan ir-Regolament, kif daqstant ieħor jenħtieġ li jiġu stabbiliti wkoll il-proċeduri u l-kriterji li jridu jiġi rispettati biex tittieħed deċiżjoni jekk għandux jingħata tali status ġuridiku Ewropew. Huwa wkoll meħtieġ li jiġu stabbiliti l-proċeduri għall-każijiet meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jitilfu bħala piena, jitilfu jew iċedu l-istatus ġuridiku Ewropew tagħhom.

🡻 1141/2014 premessa 10 (adattata)

(10)Sabiex tiġi ffaċilitata s-sorveljanza tal-entitajiet ġuridiċi li jkunu suġġetti kemm għal-liġi tal-Unjoni u kemm għal dik nazzjonali, jenħtieġ li s-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti f’konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-funzjonament ta’ reġistru tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li għandu jiġi mmaniġġat mill-Awtorità (“ir-Reġistru”), b’mod partikolari fir-rigward tal-informazzjoni u d-dokumenti ta’ sostenn miżmuma fir-Reġistru. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul ix-xogħol tagħha ta’ tħejjija, ukoll fil-livell ta’ esperti ⌦ , u li dawn il-konsultazzjonijiet jiġu mwettqa f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 26  ⌫. Il-Kummissjoni, meta tħejji u tfassal ⌦ B’mod partikolari, biex tiġi ggarantita parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta’ ⌫ atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa tad-dokumenti rilevanti lill- il-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ⌦jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta’ atti delegati ⌫.

🡻 1141/2014 premessa 11

(11)Sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet dwar is-sistema tan-numri tar-reġistrazzjoni u estratti standard fir-reġistru li jridu jkunu disponibbli mill-Awtorità lil terzi meta jitolbuhom. Jenħtieġ li dawn is-setgħat jitħaddmu f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 27 .

🡻 1141/2014 premessa 12 (adattata)

⇨ ġdid

(12)Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom li jkunu jixtiequ jiksbu għarfien bħal tali fuq livell tal-Unjoni billi jkollhom status ġuridiku Ewropew u ħalli jirċievu finanzjament pubbliku mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jirrispettaw ċerti prinċipji u jissodisfaw ċerti kundizzjonijiet. B’mod partikolari, huwa meħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej, u il-fondazzjonijiet politiċi Ewropej assoċjati magħhom ⇨u l-membri rispettivi tagħhom fl-Unjoni jirrispettaw ⌦ josservaw ⌫ il-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni, kif jingħad fl-Artikolu 2 TUE. ⇨ Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi affiljati magħhom jiggarantixxu li l-partiti membri u l-organizzazzjonijiet membri tagħhom josservaw dawn il-valuri. ⇦

⇩ ġdid

(13)Għall-finijiet tad-deċiżjonijiet li tieħu li tirreġistra, sabiex taċċerta li partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu jikkonformaw mal-obbligi tagħha li josservaw il-valuri li hija msejsa fuqhom l-Unjoni, kif jispeċifika l-Artikolu 2 TUE, u biex tiżgura li l-membri tagħha josservaw dawn il-valuri, jenħtieġ li l-Awtorità tistrieħ fuq dikjarazzjoni bil-miktub li tinħareġ mill-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea billi tuża mudell mehmuż ma’ dan ir-Regolament. Madankollu, meta l-Awtorità tintalab mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill jew mill-Kummissjoni biex tivverifika l-konformità ma’ dawn il-valuri, jenħtieġ li s-setgħa tagħha ma tkunx testendi sal-ksur possibbli ta’ dawn il-valuri minn partiti membri jew organizzazzjonijiet membri.

🡻 1141/2014 premessa 13

(14)Jenħtieġ li d-deċiżjonijiet biex partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jinqatgħu mir-reġistru għal raġunijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-valuri li fuqhom hija bbażata l-Unjoni, kif espressi fl-Artikolu 2 TUE, jittieħdu biss f’każ ta’ ksur manifest u serju ta’ dawn il-valuri. Meta tieħu deċiżjoni ta’ qtugħ mir-reġistru, jenħtieġ li l-Awtorità tirrispetta l-Karta għalkollox.

⇩ ġdid

(15)Għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u sabiex dan ir-Regolament ikun allinjat mal-Artikolu 297 TFUE, jenħtieġ li d-deċiżjonijiet dwar id-dereġistrazzjoni jidħlu fis-seħħ man-notifika.

🡻 1141/2014 premessa 14

(16)Jenħtieġ li l-istatuti ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea jkun fihom sensiela ta’ dispożizzjonijiet bażiċi. Jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jimponu rekwiżiti addizzjonali għall-istatuti tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li jkunu stabbilew is-sede tagħhom fuq it-territorji rispettivi tagħhom, kemm-il darba dawn ir-rekwiżiti addizzjonali ma jkunux inkonsistenti ma’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 15 (adattata)

(17)Jenħtieġ li l-Awtorità regolarment tivverifika li l-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti relatati mar-reġistrazzjoni ta’ partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej ikomplu jiġu ssodisfati. Jenħtieġ li d-deċiżjonijiet relatati mar-rispett għall-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni kif espressi fl-Artikolu 2 TUE, jittieħdu biss f’konformità mal-proċedura speċifikament imfassla għal dan il-għan, wara konsultazzjoni ⌦mal-⌫kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti ⌦ stabbilit bir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014⌫.

🡻 1141/2014 premessa 16 (adattata)

L-Awtorità hija korp tal-Unjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 263 TFUE.

🡻 1141/2014 premessa 17

(18)Jenħtieġ li l-indipendenza u t-trasparenza tal-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti jiġu ggarantiti.

🡻 2019/493 premessa 3 (adattata)

(19)Avvenimenti riċenti taw prova tar-riskji potenzjali għall-proċessi elettorali u għad-demokrazija li jistgħu jiġu kkważati mil l L-użu illegali ta’ data personali ⌦ jista’ jesponi d-demokraziji u l-proċessi elettorali għal riskji potenzjali ⌫. Għaldaqstant, huwa meħtieġ li l-integrità tal-proċess demokratiku Ewropew tiġi protetta billi jiġu previsti sanzjonijiet finanzjarji f’sitwazzjonijiet meta l-partiti politiċi Ewropej jew l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jieħdu vantaġġ mill-ksur tar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data personali bil-għan li jinfluwenzaw l-eżitu tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew.

🡻 2019/493 premessa 4 (adattata)

(20)Għal dan il-għan, jenħtieġ li tiġi stabbilita ⌦stipulata ⌫ proċedura ta’ verifika li permezz tagħha l-Awtorità jeħtiġilha ⌦hija meħtieġa ⌫, f’ċerti ċirkostanzi, ⌦ li ⌫ titlob lill-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti stabbilit bir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 jivvaluta jekk partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunux influwenzaw, jew ippruvaw jinfluwenzaw, deliberatament l-eżitu tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew billi jieħdu vantaġġ minn ksur tar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni ta’ data personali. Meta, f’konformità mal-proċedura ta’ verifika, jinstab li dan ikun il-każ, jenħtieġ li l-Awtorità timponi sanzjonijiet ⌦effettivi, proporzjonati u dissważivi ⌫ taħt is-sistema ta’ sanzjonijiet effettivi, proporzjonali u dissważivi stabbilita mir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014.

🡻 2019/493 premessa 5 (adattata)

(21)Meta ⌦ Meta ⌫ l-Awtorità timponi sanzjoni fuq partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni Ewropea f’konformità mal-proċedura ta’ verifika, jenħtieġ li tqis b’mod xieraq il-prinċipju ta’ ne bis in idem, li bih ma jistgħux jiġu imposti sanzjonijiet darbtejn għall-istess reat. Jenħtieġ li l-Awtorità tiżgura wkoll li l-prinċipju taċ-ċertezza legali jiġi rrispettat u li l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jkunu ngħataw l-opportunità li jinstemgħu.

🡻 2019/493 premessa 7 (adattata)

(22)Billi ⌦ jenħtieġ li ⌫ l-proċedura l-ġdida tiġi attivata permezz ta’ deċiżjoni ta’ minn awtorità superviżorja nazzjonali kompetenti fil-qasam tal-protezzjoni tad-data, jenħtieġ li jkun possibbli li l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jitolbu li s-sanzjoni tiġi rieżaminata jekk id-deċiżjoni ta’ dik l-awtorità superviżorja nazzjonali tiġi revokata, jew ikun ingħata rimedju kontra dik id-deċiżjoni, sakemm ir-rimedji kollha nazzjonali jkunu ġew eżawriti.

🡻 1141/2014 premessa 18

(23)Jenħtieġ li l-istatus ġuridiku Ewropew mogħti lill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet affiljati magħhom jagħtihom kapaċità u għarfien ġuridiċi fl-Istati Membri kollha. Tali kapaċità u għarfien ġuridiċi ma jagħtuhomx il-jedd li jinnominaw kandidati fl-elezzjonijiet nazzjonali jew elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew jew li jipparteċipaw f’kampanji referendarji. Kull tali jedd jew jedd simili jibqa’ fil-kompetenza tal-Istati Membri.

🡻 1141/2014 premessa 19

(24)Jenħtieġ li l-attivitajiet tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej ikunu regolati minn dan ir-Regolament, u, fil-każ tal-materji li mhumiex regolati minn dan ir-Regolament, mid-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi nazzjonali fl-Istati Membri. Jenħtieġ li l-istatus ġuridiku ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea jkun regolat minn dan ir-Regolament u mid-dispożizzjonijiet applikabbli tal-liġi nazzjonali fl-Istat Membru fejn ikollhom is-sede (“l-Istat Membru tas-sede”). Jenħtieġ li l-Istat Membru tas-sede jkun jista’ jiddefinixxi ex ante l-liġi applikabbli jew li jħalli d-dritt tal-għażla għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Jenħtieġ li l-Istat Membru tas-sede jkun jista’ wkoll jimponi rekwiżiti oħra minflok dawk stipulati f’dan ir-Regolament, jew rekwiżiti addizzjonali għalihom, inklużi dispożizzjonijiet dwar ir-reġistrazzjoni u l-integrazzjoni tal-partiti u fondazzjonijiet politiċi Ewropej bħala tali fis-sistemi nazzjonali ta’ amministrazzjoni u ta’ kontroll u dwar l-organizzazzjoni u l-istatuti tagħhom inkluż dwar l-obbligu ta’ għoti ta’ rendikont, kemm-il darba tali dispożizzjonijiet ma jkunux inkonsistenti ma’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 20

(25)Bħala element ewlieni tas-sjieda tal-istatus ġuridiku Ewropew, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jkollhom personalità ġuridika Ewropea. Jenħtieġ li l-akkwist ta’ personalità ġuridika Ewropea jkun suġġett għal rekwiżiti u proċeduri bil-għan li jiġu mħarsa l-interessi tal-Istat Membru tas-sede, tal-applikant għal status ġuridiku Ewropew ("l-applikant") u ta’ kull terza persuna kkonċernata. B’mod partikolari, jenħtieġ li kull personalità ġuridika nazzjonali li kienet teżisti minn qabel tiġi kkonvertita għal personalità ġuridika Ewropea u jenħtieġ li kull dritt jew obbligu individwali li jkunu dovuti lill-entità ġuridika nazzjonali preċedenti jiġu trasferiti lill-entità ġuridika Ewropea l-ġdida. Barra minn hekk, bil-għan li tiġi aġevolata l-kontinwità tal-attività, jenħtieġ li jiddaħħlu fis-seħħ salvagwardji sabiex jiġi evitat li l-Istat Membru kkonċernat japplika kundizzjonijiet projbittivi fuq it-tali konverżjoni. L-Istat Membru tas-sede għandu jkun jista’jispeċifika liema tipi ta’ persuni ġuridiċi nazzjonali jistgħu jiġu konvertiti għal persuni ġuridiċi Ewropej, u li jirrifjuta li japprova tali konverżjoni taħt dan ir-Regolament sa meta jkunu ngħataw garanziji adegwati, b’mod partikolari, għal-legalità tal-istatuti tal-applikant skont il-liġijiet ta’ dak l-Istat Membru jew għall-protezzjoni tal-kredituri jew id-detenturi ta’ drittijiet oħra fir-rigward ta’ kwalunkwe personalità ġuridika nazzjonali li teżisti minn qabel.

🡻 1141/2014 premessa 21

(26)It-terminazzjoni ta’ personalità ġuridika Ewropea għandha tkun suġġetta għal rekwiżiti u proċeduri bil-għan li jiġu mħarsa l-interessi tal-Unjoni, tal-Istat Membru tas-sede, tal-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea u ta’ kwalunkwe terzi persuni kkonċernati. B’mod partikolari, jekk il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea jakkwistaw personalità ġuridika skont id-dritt tal-Istat Membru tas-sede tagħhom, dan għandu jitqies bħala konverżjoni tal-personalità ġuridika Ewropea u kwalunkwe dritt jew obbligu individwali li l-entità ġuridika Ewropea preċedenti tkun rispettivament kisbet jew ġarrbet għandhom jiġu trasferiti lill-entità ġuridika nazzjonali. Barra minn hekk, bil-għan li tiġi aġevolata l-kontinwità tal-attività, jenħtieġ li jiddaħħlu fis-seħħ salvagwardji sabiex jiġi evitat li l-Istat Membru kkonċernat japplika kundizzjonijiet projbittivi fuq it-tali konverżjoni. Meta l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea ma jakkwistawx personalità ġuridika fl-Istat Membru tas-sede tagħhom, jenħtieġ li jiġu xolti f’konformità mal-liġi ta’ dak l-Istat Membru u skont il-kundizzjoni li teżiġi li ma jiġux segwiti għanijiet ta’ qligħ. Jenħtieġ li l-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew ikunu jistgħu jaqblu dwar modalitajiet mal-Istat Membru kkonċernat fir-rigward tat-terminazzjoni tal-personalità ġuridika Ewropea, b’mod partikolari sabiex jiġi żgurat l-irkupru tal-fondi rċevuti mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea u ta’ kwalunkwe sanzjonijiet finanzjarji.

🡻 1141/2014 premessa 22

(27)Meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jonqsu serjament milli jikkonformaw mal-liġi nazzjonali rilevanti u jekk il-materja ikollha x’taqsam ma’ elementi li jaffettwaw ir-rispett għall-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni kif espressi fl-Artikolu 2 TUE, jenħtieġ li l-Awtorità għandha, wara talba mingħand l-Istat Membru kkonċernat, li tapplika l-proċeduri stipulati f’dan ir-Regolament. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Awtorità tiddeċiedi, wara talba mingħand l-Istat Membru tas-sede, li taqta’ mir-Reġistru partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea li tkun naqset serjament milli tikkonforma mal-liġi nazzjonali rilevanti dwar kwalunkwe materja oħra.

🡻 1141/2014 premessa 23 (adattata)

(28)Jenħtieġ li l-eliġibbiltà għall-finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea tkun limitata għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom, li jkunu ġew rikonoxxuti bħala tali u li jkunu kisbu status legali Ewropew. Filwaqt li hu kruċjali li jiġi żgurat li l-kundizzjonijiet applikabbli għall-formazzjoni ta’ partit politiku Ewropew ma jkunux eċċessivi iżda jkunu jistgħu jiġu milħuqa minn alleanzi transnazzjonali organizzati u serji ta’ partiti politiċi jew ta’ persuni fiżiċi, jew tat-tnejn, huwa wkoll meħtieġ li jiġu stabbiliti ⌦ stipulati ⌫ kriterji proporzjonati sabiex jiġu allokati riżorsi limitati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea liema kriterji jirriflettu b’mod oġġettiv l-ambizzjoni Ewropea u l-appoġġ elettorali ġenwin ta’ partit politiku Ewropew. Tali kriterji huma bbażati l-aħjar fuq ir-riżultati tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, li fihom il-partiti politiċi Ewropej jew membri tagħhom ikunu obbligati li jikkontestaw taħt dan ir-Regolament, li jipprovdu indikazzjoni preċiża tal-għarfien elettorali ta’ partit politiku Ewropew. Jenħtieġ li dawn jirriflettu r-rwol tal-Parlament Ewropew li jirrappreżenta direttament iċ-ċittadini tal-Unjoni, mogħti lilu bl-Artikolu 10(2) TUE, kif ukoll l-objettiv għall-partiti politiċi Ewropej li jipparteċipaw għalkollox fil-ħajja demokratika tal-Unjoni u li jsiru atturi attivi tad-demokrazija rappreżentattiva tal-Ewropa, sabiex jesprimu effettivament il-veduti, l-opinjonijiet u r-rieda politika taċ-ċittadini tal-Unjoni. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-eliġibiltà għall-fondi mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea tkun limitata għall-partiti politiċi Ewropej li jkunu rappreżentati fil-Parlament Ewropew b’minn tal-anqas membru wieħed minn tagħhom, u għall-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li japplikaw permezz ta’ partit politiku Ewropew li jkun rappreżentat fil-Parlament Ewropew b’minn tal-anqas membru wieħed minn tiegħu.

🡻 2018/673 premessa 6 (adattata)

⇨ ġdid

(29)Għal raġunijiet ta’ trasparenza u sabiex jissaħħu l-iskrutinju u r-responsabbiltà demokratika tal-partiti politiċi Ewropej u r-rabta bejn is-soċjetà ċivili Ewropea u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, u b’mod partikolari l-Parlament Ewropew, jenħtieġ li l-aċċess għall-finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jsir bil-kundizzjoni li l-partiti membri tal-UE jippubblikaw ⇨ li tingħata ċerta informazzjoni. B’mod partikolari, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jiżguraw li l-partiti membri tagħhom li jkollhom is-sede tagħhom fl-Unjoni jippubblikaw⇦ , b’mod ċarament viżibbli u faċli għall-utent, il-programm politiku u l-logo tal-partit politiku Ewropew ikkonċernat.

(30)⇨ Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-partiti membri tagħhom imexxu bl-eżempju billi jagħlqu d-diskrepanza bejn il-ġeneri fid-dominju politiku Meta jixtiequ jibbenefikaw mill-fondi tal-UE jenħtieġ li l-partiti politiċi jkollhom regoli interni li jippromwovu l-bilanċ bejn il-ġeneri u jenħtieġ li jkunu trasparenti rigward il-bilanċ bejn il-ġeneri tal-partiti membri tagħhom. ⇦ L-inklużjoni ta’ informazzjoni ⇨Jenħtieġ li l-partiti politiċi jipprovdu evidenza tal-politika interna tagħhom ⇦dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri⇨ u dwar kif il-ġeneri huma rrappreżentati fil-partiti membri tagħhom fir-rigward tal-kandidati u l-Membri tagħhom fil-Parlament Ewropew⇦ fir-rigward ta’ kull wieħed mill-partiti membri tal-partit politiku Ewropew. ⇨ Il-partiti politiċi Ewropej huma wkoll imħeġġa biex jipprovdu informazzjoni dwar il-membri politiċi tagħhom rigward l-inklużività u r-r-rappreżentanza tal-minoritajiet. ⇦ 

🡻 1141/2014 premessa 24 (adattata)

(31)Sabiex tiżdied it-trasparenza tal-iffinanzjar tal-partiti politiċi Ewropej, u sabiex jiġi evitat abbuż potenzjali tar-regoli tal-finanzjament, jenħtieġ li Membru tal-Parlament Ewropew, għall-għanijiet ta’ finanzjament biss, jitqies bħala membru ta’ partit politiku Ewropew wieħed biss, li, fejn rilevanti, jenħtieġ li jkun dak li miegħu il-partit nazzjonali jew reġjonali tiegħu jkun affiljat fid-data finali għall-preżentazzjoni ta’ applikazzjonijiet għal finanzjament.

🡻 1141/2014 premessa 25

⇨ ġdid

(32)Jenħtieġ li jiġu stabbiliti l-proċeduri li jridu jiġu segwiti mill-partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom meta dawn japplikaw għal finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-proċeduri, il-kriterji u r-regoli li jridu jkunu rispettati meta tkun qed tittieħed deċiżjoni dwar l-għoti ta’ tali finanzjament. ⇨ F’dan il-kuntest, jenħtieġ li l-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jikkonformaw mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja soda. ⇦ 

⇩ ġdid

(33)Sabiex jindirizzaw id-diffikultajiet li jiffaċċaw il-partiti politiċi Ewropej, b’mod partikolari dawk żgħar, biex jiksbu l-10 % ta’ kofinanzjament li jeżiġi r-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014, jenħtieġ li r-rata ta’ kofinanzjament għall-partiti politiċi Ewropej tonqis għal 5 %, f’konformità mar-rata għall-fondazzjonijiet politiċi Ewropej.

(34)Ir-rata ta’ kofinanzjament jenħtieġ li tonqos għal 0 % fis-sena tal-elezzjonijietgħall-Parlament Ewropew. It-tneħħija tal-obbligu ta’ kofinanzjament fis-sena tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew tkun tgħin biex il-partiti politiċi Ewropej iżidu l-għadd u l-intensità tal-attivitajiet tal-kampanji tagħhom u, b’hekk, iżidu wkoll il-viżibilità tagħhom fil-livell nazzjonali.

🡻 1141/2014 premessa 26

(35)Sabiex jiġu msaħħa l-indipendenza, l-obbligu tal-għoti ta’ rendikont u r-responsabbiltà tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, jenħtieġ li ċerti tipi ta’ donazzjonijiet u kontribuzzjonijiet minn sorsi oltre l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jkunu pprojbiti jew suġġetti għal limitazzjonijiet. Kull restrizzjoni fuq il-moviment ħieles tal-kapital li tali limitazzjonijiet jistgħu jġibu magħhom tkun iġġustifikata għal raġunijiet ta’ politika pubblika u tkun strettament meħtieġa għall-ilħiq ta’ dawk l-objettivi.

⇩ ġdid

(36)Jenħtieġ li jiġi introdott mekkaniżmu ta’ diliġenza dovuta biex itejjeb it-trasparenza ta’ donazzjonijiet kbar u jimminimizza r-riskju ta’ indħil barrani minn dan is-sors. Għal dan il-għan, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jitolbu lid-donaturi tagħhom biex jagħtuhom informazzjoni dettaljata ta’ identifikazzjoni. Jenħtieġ li l;-Awtorità jkollha s-setgħa li titlob informazzjoni addizzjonali minn donaturi meta jkollha raġunijiet biex temmen li donazzjoni tkun ingħtat bi ksur ta’ dan ir-Regolament.

(37)Sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni ma’ membri antiki li jikkondividu l-valuri tal-UE, jenħtieġ li jitħallew li jsiru kontribuzzjonijiet mill-partiti membri li jkollhom is-sede f’pajjiż barra mill-Unjoni iżda fil-Kunsill tal-Ewropa. Madankollu, jenħtieġ li tali kontribuzzjonijiet ikunu suġġetti għal limitu fir-rigward tal-kontribuzzjoni totali, sabiex jiġi llimitat ir-riskju ta’ indħil barrani.

(38)Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 jirrikonoxxi żewġ kategoriji biss ta’ dħul għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej mill-baġit tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri kontribuzzjoniet minn membri u donazzjonijiet. Għadd ta’ sorsi ta’ dħul iġġenerati minn attivitajiet ekonomiċi proprji (bħall-bejgħ ta’ pubblikazzjonijiet jew dħul mill-konferenzi) jaqgħu barra mill-ambitu ta’ dawn iż-żewġ kategoriji, u joħolqu problemi ta’ kontabilitstika u trasparenza. Għalhekk, jenħtieġ li tinħoloq it-tielet kategorija ta’ dħul (“riżorsi proprji”). Jenħtieġ li l-proporzjon ta’ riżorsi proprji fil-baġit totali ta’ partit politiku jew fondazzjoni politika Ewropej jiġi limitat għal 5 % biex jiġi evitat li dan il-proporzjon ikollu dimensjoni eċċessiva fil-baġit globali ta’ dawn l-entitajiet.

🡻 1141/2014 premessa 27

⇨ ġdid

(39)⇨ Sabiex ikunu jistgħu jilħqu lill-membri u lill-kostitwenzi tagħhom madwar l-Unjoni,  ⇦jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej ikunu jistgħu jiffinanzjaw ⇨ ikollhom id-dritt li jużaw il-finanzjament tagħhom għal kampanji politiċi transfruntieri ⇦. mmexxija fil-kuntest ta’ elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, filwaqt li L l-iffinanzjar u l-limitar tal-ispejjeż tal-elezzjoni għall-partiti u l-kandidati f’tali elezzjonijiet⇨f’dawn il-kampanji⇦ jenħtieġ li jkun irregolat bir-regoli applikabbli f’kull Stat Membru.

🡻 1141/2014 premessa 32

⇨ ġdid

(40)Bil-għan li jgħinu biex jiżdied l-għarfien politiku Ewropew taċ-ċittadini u jippromwovu t-trasparenza tal-proċess elettorali Ewropew, ⇦, il-partiti politiċi Ewropej jistgħu jinfurmaw liċ-ċittadini matul l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew bir-rabtiet li hemm bejniethom u bejn il-partiti politiċi nazzjonali affiljati magħhom u l-kandidati tagħhom.

🡻 1141/2014 premessa 28

⇨ ġdid

(41)Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej ma jiffinanzjawx, direttament jew indirettament, partiti politiċi oħra u, b’mod partikolari, partiti jew kandidati nazzjonali. Jenħtieġ li l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej ma jiffinanzjawx, direttament jew indirettament, partiti politiċi jew kandidati Ewropej jew nazzjonali. ⇨ Madankollu, jenħtieġ li l-projbizzjoni ta’ finanzjament indirett ma tkunx ta’ ostakolu għall-partiti politiċi Ewropej milli pubblikament jappoġġaw lill-partiti membri tagħhom fl-Unjoni u jiddjalogaw magħhom, jew milli jagħtu appoġġ lil attivitajiet politiċi fl-interess komuni, sabiex ikunu jistgħu jaqdu l-missjoni tagħhom skont l-Artikolu 10(4) TUE. Barra minn hekk, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom m’għandhomx ⇨ jenħtieġ li jiffinanzjaw biss  kampanji referendarji ⇨ meta dawn ikunu jikkonċernaw l-implimentazzjoni tat-TUE u t-TFUE ⇦. Dawn il-prinċipji jirriflettu d-Dikjarazzjoni Nru 11 dwar l-Artikolu 191 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea annessa mal-Att Finali tat-Trattat ta’ Nizza.

🡻 1141/2014 premessa 29

(42)Jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli u proċeduri speċifiċi għad-distribuzzjoni tal-approprjazzjonijiet disponibbli kull sena mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, b’mod li jitqiesu, minn naħa waħda, in-numru ta’ benefiċjarji u, min-naħa l-oħra, is-sehem ta’ membri eletti fil-Parlament Ewropew ta’ kull partit politiku Ewropew benefiċjarju u, b’estensjoni, tal-fondazzjoni politika Ewropea rispettiva affiljata miegħu. Jenħtieġ li dawn ir-regoli jipprevedu trasparenza, kontabilità, awditjar u kontroll finanzjarju stretti tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej affiljati magħhom, kif ukoll l-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet proporzjonati, inkluż fil-każ ta’ ksur minn xi partit politiku Ewropew jew minn xi fondazzjoni politika Ewropea tal-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni kif espress fl-Artikolu 2 TUE.

🡻 1141/2014 premessa 30 (adattata)

(43)Bil-għan li tiġi żgurata l-konformità mal-obbligi stipulati f’dan ir-Regolament rigward il-finanzjament u n-nefqa tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u rigward materji oħra, jeħtieġ li jiġu stabbiliti ⌦previsti ⌫mekkaniżmi ta’ kontroll effettivi. Għal dan il-għan, jenħtieġ li l-Awtorità, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u l-Istati Membri jikkooperaw u jiskambjaw l-informazzjoni meħtieġa kollha. Jenħtieġ li l-kooperazzjoni reċiproka fost l-awtoritajiet tal-Istati Membri tiġi inkoraġġita wkoll bil-għan li jiġi ggarantit il-kontroll effikaċi u effiċjenti tal-obbligi li jirriżultaw mid-dritt nazzjonali applikabbli.

⇩ ġdid

(44)Bil-ħsieb li tiżdied iċ-ċertezza legali prevista minn dan ir-Regolament u biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni koerenti tiegħu, jenħtieġ li l-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew jikkooperaw mill-qrib, inkluż permezz ta’ skambju regolari ta’ fehmiet u informazzjoni dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni konkreta ta’ dan ir-Regolament. Barra minn hekk, b’rispett sħiħ għall-indipendenza tal-Awtorità, jenħtieġ li l-kooperazzjoni bejn l-Awtorità, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u l-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej tiffaċilita l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament mill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u tevita t-tilwim legali. Jenħtieġ li l-obbligu tal-Awtorità li tisma’ lill-partiti politiċi Ewropej jew lill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej qabel ma tieħu xi deċiżjoni li jkollha effetti negattivi jgħin ukoll biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament mill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u, fl-istess ħin, jgħin biex jiġi evitat it-tilwim legali.

🡻 1141/2014 premessa 31

⇨ ġdid

(45)Jeħtieġ li tiġi prevista sistema ta’ sanzjonijiet li tkun ċara, b’saħħitha u dissważiva ⇨u proporzjonata ⇦ bil-għan li jiġi żgurat tiġi ggarantita konformità effettiva, proporzjonata u uniformi mal-obbligi rigward l-attivitajiet tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Jenħtieġ li tali sistema tirrispetta wkoll il-prinċipju tan-ne bis in idem li permezz tiegħu sanzjonijiet ma jistgħux jiġu imposti darbtejn għall-istess reat. Huwa meħtieġ ukoll li jiġu definiti r-rwoli rispettivi tal-Awtorità u tal-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew fil-kontroll u l-verifika tal-osservanza ta’ dan ir-Regolament kif ukoll il-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni bejniethom u l-awtoritajiet tal-Istati Membri.

⇩ ġdid

(46)Ir-reklamar politiku għandu rwol importanti għall-partiti politiċi biex jikkomunikaw maċ-ċittadini u jinteraġixxu magħhom dwar kwistjonijiet politiċi. Jista’ jieħu ħafna forom u ppropagat permezz ta’ ħafna media, mit-televiżjoni u r-radju, sal-istampa u l-media soċjali online. Huwa parti importanti mill-proċess elettorali u jirrappreżenta parti importanti mill-ammonti li jonfqu l-partiti politiċi u l-kandidati. Filwaqt li jġib benefiċċji importanti, jinvolvi wkoll riskji potenzjali għall-proċessi elettorali u d-demokrazija. Dawn ir-riskji jistgħu jirriżultaw minn prattiki mhux trasparenti u mill-użu tar-reklamar politiku bħala mezz ta’ diżinformazzjoni inkluż meta r-reklamar ma jiżvelax in-natura politika tiegħu, u fejn ikun iffinanzjat u mmirat bil-moħbi.

(47)Għalhekk, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jipprovdu livell għoli ta’ trasparenza fir-reklamar politiku tagħhom biex jappoġġaw dibattitu politiku ġust u elezzjonijiet ħielsa u ġusti, inkluż għall-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni. Jenħtieġ li jgħin biex iċ-ċittadini jifhmu n-natura, is-sors u l-kuntest tar-reklamar politiku, inkluż il-finanzjament tiegħu u l-ammonti minfuqa, u dwar jekk dan kienx immirat lejhom u kif. Jenħtieġ li jippromwovi wkoll ir-responsabbiltà u jikkontribwixxi biex tonqos l-inċidenza tal-użu ħażin tar-reklamar politiku, inkluż dak marbut mad-diżinformazzjoni u tipi oħra ta’ interferenza fid-dibattitu demokratiku. Jenħtieġ li r-rekwiżiti ta’ trasparenza jappoġġaw id-dimensjoni Ewropea tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew inkluża d-dimensjoni transfruntiera.

(48)L-Istati Membri jenħtieġ jiżguraw li jsir infurzar adegwat tal-obbligi ta’ trasparenza applikabbli għar-reklamar politiku stabbiliti f’dan ir-Regolament. Jenħtieġ li l-Istati Membri jafdaw lill-awtoritajiet kompetenti bis-setgħat li għandhom bżonn biex jissorveljaw il-konformità ma’ dawn l-obbligi ta’ trasparenza. Sabiex jiġi evitat indħil bla bżonn, jenħtieġ li dawn l-awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali jeżerċitaw is-setgħat tagħhom b’mod imparzjali u trasparenti u jkunu legalment distinti mill-gvern u funzjonalment indipendenti mill-gvernijiet rispettivi tagħhom u minn kull korp pubbliku jew privat ieħor. Jenħtieġ li ċ-ċittadini u partijiet interessati oħra jkunu jistgħu jafu liema huma l-awtoritajiet regolatorji kompetenti f’kull Stat Membru, u dan jenħtieġ li jinkiseb billi l-Awtorità jkollha l-obbligu li tippubblika fis-sit web tagħha lista tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-Istati Membri u żżommha aġġornata. Jenħtieġ li d-deċiżjonijiet tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jkunu suġġetti għal rimedji legali effikaċi, f’konformità sħiħa mal-Artikolu 47 tal-Karta. Dan jenħtieġ li jinkludi l-garanzija li jista’ jinkiseb rimedju xieraq fi żmien debitu, b’talba ta’ kwalunkwe parti interessata, li tirrikjedi li l-Partit Politiku Ewropew itemm xi ksur tar-rekwiżiti ta’ trasparenza stabbiliti f’dan ir-Regolament.

(49)Il-partiti politiċi Ewropej spiss jiddependu fuq fornituri esterni tas-servizzi, inklużi pubblikaturi tar-reklamar, għat-tħejjija, it-tqegħid, il-pubblikazzjoni u d-diffużjoni tar-reklami politiċi tagħhom. Dawn il-fornituri tas-servizzi huma vinkolati bir-Regolament 2022/XX tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 28 dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku. Meta jidħlu f’relazzjoni kuntrattwali dwar il-forniment ta’ servizzi relatati mar-reklami politiċi, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi ta’ reklamar politiku, inklużi l-pubblikaturi tar-reklamar, jikkonformaw mal-obbligi tagħhom skont ir-Regolament 2022/XX [dwar it-trasparenza u l-immirar ta’ reklamar politiku]. Jenħtieġ li jiżguraw li l-arranġamenti kuntrattwali jispeċifikaw kif tittieħed kunsiderazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti ta’ dan ir-Regolament. Fejn xieraq, ir-reklam politiku jista’ jinkludi l-logo politiku tal-partit politiku Ewropew.

(50)Jenħtieġ li jiġi stabbilit repożitorju komuni għad-divulgazzjonijiet tal-partiti politiċi Ewropej. Minħabba r-rwol speċifiku tagħha fl-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Awtorità tistabbilixxi u tiġġestixxi dan ir-repożitorju bħala parti mir-Reġistru għall-partiti politiċi Ewropej. Jenħtieġ li l-informazzjoni li tinsab fir-repożitorju l-Partiti Politiċi Ewropej jittrażmettuha lill-Awtorità bl-użu ta’ format standard u tista’ tkun awtomatizzata. Fir-repożitorju tal-Awtorità jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jipprovdu informazzjoni biex il-kuntest usa’ tar-reklamar politiku u l-għanijiet tiegħu ikunu jistgħu jinftiehmu. L-informazzjoni dwar l-ammont allokat għar-reklamar politiku fil-kuntest ta’ kampanja speċifika li għandha tiġi inkluża fir-repożitorju tista’ tkun ibbażata fuq allokazzjoni stmata ta’ finanzjament. L-ammonti li għandhom jissemmew fir-repożitorju jinkludu donazzjonijiet għal skopijiet jew benefiċċji speċifiċi in natura.

(51)Jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jimplimentaw u jaġġornaw regolarment il-politika tagħhom dwar l-użu li jagħmlu mir-reklamar politiku. Jenħtieġ li din il-politika u rapport annwali dwar l-implimentazzjoni tagħha jkunu disponibbli fuq is-sit web tal-Partit Politiku Ewropew.

(52)Ir-Regolament (UE) 2022/XX [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku] jistabbilixxi obbligi għall-kontrolluri tad-data li jużaw tekniki ta’ mmirar jew amplifikazzjoni fil-kuntest tar-reklamar politiku. Meta jużaw tekniki ta’ mmirar jew amplifikazzjoni għar-reklamar politiku, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jiżguraw konformità mal-Artikolu 12 ta’ dan ir-Regolament. Jenħtieġ li l-awtoritajiet superviżorji fis-sens tal-Artikolu 4, il-punt (21) tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 29 ikollhom il-kompetenza li jimmonitorjaw il-konformità ma’ dan ir-Regolament.

(53)Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar il-konformità mill-partiti politiċi Ewropej mar-rekwiżiti ta’ trasparenza stabbiliti f’dan ir-Regolament tkun disponibbli fil-livell tal-Unjoni. Sabiex tiffaċilita dan, jenħtieġ li l-Awtorità tħejji u tippubblika rapport fattwali u deskrittiv dwar kull deċiżjoni tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew tal-awtoritajiet superviżorji skont dan ir-Regolament.

(54)Fid-dawl tal-bżonn li tiġi protetta l-integrità tal-proċess demokratiku Ewropew, jenħtieġ li l-partiti politiċi Ewropej jagħtu prova tal-konformità mar-regoli ta’ trasparenza applikabbli għar-reklamar politiku sabiex ikunu eliġibbli għall-fondi li jiġu mill-baġit tal-Unjoni Ewropea.

🡻 1141/2014 premessa 33 (adattata)

⇨ ġdid

(55)Minħabba raġunijiet ta’ trasparenza, u sabiex jissaħħaħ l-iskrutinju u r-responsabbiltà demokratika tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, għandha jenħtieġ li tiġi ppubblikata informazzjoni li titqies li tkun ta’ interess pubbliku sostanzjali, marbuta b’mod notevoli mal-istatuti tagħhom, is-sħubija, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji, id-donaturi u d-donazzjonijiet tagħhom, il-kontribuzzjonijiet u l-għotjiet irċevuti mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll informazzjoni marbuta ma’ deċiżjonijiet meħuda mill-Awtorità u l-Uffiċċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew dwar ir-reġistrazzjoni, l-iffinanzjar u s-sanzjonijiet⇨f’format faċli għall-utent, miftuħ u li jinqara minn apparat⇦. L-aktar mod effettiv għall-promozzjoni ta’ kundizzjonijiet ekwivalenti ta’ kompetizzjoni u għall-kompetizzjoni ġusta bejn il-forzi politiċi, u biex jitħarsu l-proċessi miftuħa, trasparenti u demokratiċi leġislattivi u elettorali, huwa li jiġi stabbilit ⌦stipulat ⌫qafas regolatorju biex jiġi żgurat li din l-informazzjoni tkun disponibbli b’mod pubbliku, biex b’hekk tissaħħaħ il-fiduċja taċ-ċittadini u tal-votanti fid-demokrazija rappreżentattiva Ewropea, u, b’mod aktar wiesa’, ma jitħalliex li jseħħu l-korruzzjoni u l-abbużi tal-poter.

🡻 1141/2014 premessa 34

(56)F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, jenħtieġ li l-obbligu li tiġi ppubblikata l-identità ta’ donaturi li huma persuni fiżiċi ma japplikax fil-każ ta’ donazzjonijiet li ma jkunux jaqbżu l-EUR 1500 fis-sena kull donatur. Barra minn hekk, jenħtieġ li tali obbligu ma japplikax fil-każ ta’ donazzjonijiet li l-valur annwali tagħhom jaqbeż l-EUR 1500 u jkun inqas minn jew ekwivalenti għal EUR 3000 ħlief jekk id-donatur ikun ta l-kunsens tiegħu bil-miktub minn qabel għall-pubblikazzjoni. Dawn il-livelli limitu jikkostitwixxu bilanċ xieraq bejn, min-naħa l-waħda, d-dritt fundamentali għall-protezzjoni tad-data personali u, min-naħa l-oħra l-interess pubbliku leġittimu fit-trasparenza fir-rigward tal-finanzjament tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, kif rifless fir-rakkomandazzjonijiet internazzjonali biex tiġi evitata l-korruzzjoni fir-rigward tal-finanzjament tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi. Jenħtieġ li l-iżvelar tad-donazzjonijiet li jaqbżu t-EUR 3000 fis-sena għal kull donatur, jippermetti skrutinju u kontroll pubbliċi fuq ir-relazzjonijiet ta’ bejn id-donaturi u l-partiti politiċi Ewropej. Ukoll f’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, jenħtieġ li l-informazzjoni dwar id-donazzjonijiet tiġi ppubblikata kull sena, ħlief matul il-kampanji elettorali għall-Parlament Ewropew jew fil-każ ta’ donazzjonijiet li jkunu jaqbżu t-EUR 12000, f’liema każ jenħtieġ li l-pubblikazzjoni ssir bla telf ta’ żmien.

🡻 1141/2014 premessa 35 (adattata)

(57)Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji mnaqqxa fil-Karta, b’mod partikolari l-Artikoli 7 u 8 tiegħu, li jiddikjaraw li kulħadd għandu d-dritt li l-ħajja privata tiegħu għandha tiġi rispettata u li titħares id-data personali li tikkonċernah, u għandu jiġi implimentat fir-rispett sħiħ ta’ dawk id-drittijiet u prinċipji.

🡻 1141/2014 premessa 36

(58)Ir-Regolament (UE) 2018/1725(KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 30 31 japplika għall-ipproċessar tad-data personali li jitwettaq mill-Awtorità, il-Parlament Ewropew u l-Kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti b’applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 37

(59)Ir-Regolament (UE) 2016/679Direttiva 95/46/KE japplika għall-ipproċessar tad-data personali mwettaq b’applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 38 (adattata)

(60)Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali, huwa xieraq li jiġi ċċarat li l-Awtorità, il-Parlament Ewropew, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti biex jeżerċitaw kontroll fuq aspetti relatati mal-iffinanzjar tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, u terzi oħra rilevanti msemmija jew stipulati previsti f’dan ir-Regolament huma l-kontrolluri tad-data fis-sens tar-Regolament (UE) 2018/1725(KE) Nru 45/2001 jew ir-Regolament (UE) 2016/679id-Direttiva 95/46/KE. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi speċifikat il-perjodu massimu li fih huma jistgħu jżommu data personali miġbura għall-għanijiet li tiġi żgurata l-legalità, ir-regolarità u t-trasparenza tal-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u s-sħubija tal-partiti politiċi Ewropej. Fil-kapaċità tagħhom bħala kontrolluri tad-data, l-Awtorità, il-Parlament Ewropew, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u t-terzi relevanti jridu jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jikkonformaw mal-obbligi imposti bir-Regolament (UE) 2018/1725(KE) Nru 45/2001 u⌦ jew ⌫ bir-Regolament (UE) 2016/679 bid-Direttiva 95/46/KE, b’mod partikolari dawk dwar il-legalità tal-ipproċessar, is-sigurtà tal-attivitajiet ta’ pproċessar, l-għoti ta’ informazzjoni u d-drittijiet tas-suġġetti tad-data li jkollhom aċċess għad-data personali tagħhom, u biex jiksbu korrezzjoni u tħassir tad-data personali tagħhom.

⇩ ġdid

(61)Sabiex jiġi ffaċilitat il-monitoraġġ ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li kull Stat Membru jaħtar punti singoli ta’ kuntatt inkarigati mill-koordinazzjoni fil-livell Ewropew. Jenħtieġ li dawn il-punti ta’ kuntatt ikollhom biżżejjed riżorsi biex ikunu jistgħu jiggarantixxu koordinazzjoni effikaċi, inkluż dwar kwistjonijiet relatati mal-monitoraġġ tar-reklamar politiku,

🡻 1141/2014 premessa 39 (adattata)

(62)⌦Ir-Regolament (UE) 2016/679 ⌫Il-Kapitolu III tad-Direttiva 95/46/KE dwar rimedji ġudizzjarji, responsabbiltà u sanzjonijiet japplika fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li jsir b’applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jew it-terzi rilevanti jkunu responsabbli f’konformità mal-liġi nazzjonali applikabbli għal xi dannu li jistgħu jikkawżaw. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jew it-terzi relevanti jkunu suġġetti għal sanzjonijiet xierqa għall-ksur ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 40

(63)Is-sostenn tekniku mogħti mill-Parlament Ewropew lill-partiti politiċi Ewropej jenħtieġ li jkun iggwidat mill-prinċipju tat-trattament ugwali, jingħata b’fattura u bi ħlas u jkun suġġett għal rapport pubbliku regolari.

🡻 1141/2014 premessa 41

(64)Jenħtieġ li l-informazzjoni ewlenija dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament tkun disponibbli għall-pubbliku f’sit web apposta.

🡻 1141/2014 premessa 42

(65)Il-kontroll ġudizzjarju mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandu jkun ta’ għajnuna fl-applikazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament. Jenħtieġ li ssir ukoll dispożizzjoni biex il-partiti politiċi Ewropej jew il-fondazzjonijiet politiċi Ewropej ikunu jistgħu jinstemgħu u jieħdu miżuri korrettivi qabel ma tiġi imposta fuqhom xi sanzjoni.

⇩ ġdid

(66)Bil-għan li l-evalwazzjoni ta’ dan ir-Regolament tkompli tiġi allinjata mal-elezzjonijiet għaċ-ċiklu tal-Parlament Ewropew, jenħtieġ li d-dati tar-rieżami komprensiv propost jiġu adattati. Barra minn hekk, sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni, jenħtieġ li, wara l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, id-dispożizzjonijiet dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku jiġu evalwati bħala parti mir-rapport tal-Kummissjoni.

🡻 1141/2014 premessa 43

(67)Jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li jkun hemm fis-seħħ dispożizzjonijiet nazzjonali li jkunu kapaċi jwasslu għall-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 premessa 44 (adattata)

⇨ ġdid

(68)L-Istati Membri Jenħtieġ li ⇨l-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej⇦ jingħataw żmien biżżejjed biex jadottaw dispożizzjonijiet biex jiżguraw applikazzjoni mingħajr intoppi u effettiva ta’ dan ir-Regolament. Għalhekk, jenħtieġ li jkun previst perjodu ta’ tranżizzjoni bejn id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u ⌦ l-⌫applikazzjoni tiegħu  tal-istess artikoli ⇦..

🡻 1141/2014 premessa 45 (adattata)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat u adotta opinjoni.

🡻 1141/2014 premessa 46 (adattata)

Minħabba l-ħtieġa ta’ bidliet sinifikanti u ta’ żidiet għar-regoli u l-proċeduri li japplikaw bħalissa għall-partiti politiċi u għall-fondazzjonijiet politiċi fil-livell Ewropew, ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003 għandu jitħassar,

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li jirregolaw l-istatut u l-finanzjament ta’ partiti politiċi fil-livell Ewropew (“partiti politiċi Ewropej”) u ta’ fondazzjonijiet politiċi f’livell Ewropew (“fondazzjonijiet politiċi Ewropej”).

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-iskopijiet ta’ dan ir-Regolament ⌦, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin ⌫ :

(1)“partit politiku” tfisser assoċjazzjoni ta’ ċittadini ⌦ li tissodisfa l-kundizzjonijiet li ġejjin ⌫ :

(a)li ⌦ issegwi objettivi politiċi;, u

(b)li ⌫tkun rikonoxxuta mill-ordinament ġuridiku ta’ mill-inqas wieħed mill-Istati Membri jew stabbilita f’konformità miegħu;

(2)“alleanza politika” tfisser kooperazzjoni strutturata ⇨ , irrispettivament mill-forma tagħha,⇦ bejn ⌦membri sew jekk ⌫ partiti politiċi u/jew ċittadini;

(3)“partit politiku Ewropew” tfisser “alleanza politika” li ssegwi għanijiet politiċi ⇨, ikollha l-għan li ssegwi dawn l-għanijiet madwar l-Unjoni, ⇦ u tkun irreġistrata mal-Awtorità għall-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej stabbilita ⌦ imsemmija ⌫fl-Artikolu 76 f’konformità ma’ il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament;

(4)“fondazzjoni politika Ewropea” tfisser entità li tkun formalment affiljata ma’ partit politiku Ewropew, li tkun irreġistrata mal-Awtorità ⌦ għall-Partiti Politiċi Ewropej u l-Fondazzjonijiet Politiċi Ewropej imsemmija fl-Artikolu 7 ⌫ f’konformità ma’ il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament, u li permezz tal-attivitajiet tagħha, skont l-għanijiet u l-valuri fundamentali segwiti mill-Unjoni, issaħħaħ u tikkomplementa l-għanijiet tal-partit politiku Ewropew billi twettaq wieħed jew aktar mill-kompiti li ġejjin:

(a)l-osservazzjoni, l-analiżi u l-kontribuzzjoni għad-dibattitu dwar kwistjonijiet ta’ politika pubblika Ewropea u dwar il-proċess ta’ integrazzjoni Ewropea;

(b)l-iżvilupp ta’ attivitajiet marbuta ma’ kwistjonijiet ta’ politika pubblika Ewropea, bħalma hija l-għajnuna fis-seminars Ewropej, fit-taħriġ, fil-konferenzi u fl-istudji dwar kwistjonijiet bħal dawn bejn il-partijiet interessati ewlenin, inklużi l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ u rappreżentanti oħra tas-soċjetà ċivili, ⇨ u l-bini tal-kapaċità biex jingħata appoġġ lill-formazzjoni ta’ tmexxija politika futura fl-Unjoni ⇦;

(c)l-iżvilupp tal-kooperazzjoni sabiex tiġi promossa d-demokrazija, inkluż f’pajjiżi terzi;

(d)isservi ta’ qafas għall-fondazzjonijiet politiċi nazzjonali, għall-akkademiċi, u għal atturi rilevanti oħra biex jaħdmu flimkien fil-livell Ewropew;

(5)“parlament reġjonali” jew “assemblea reġjonali” tfisser korp li l-membri tiegħu jkollhom mandat elettorali reġjonali jew ikunu politikament responsabbli quddiem assemblea eletta;

(6)“finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea” tfisser għotja mogħtija f’konformità mat-Titolu VIIIVI tal-Ewwel Parti jew kontribuzzjoni mogħtija f’konformità mat-Titolu VIII XI tat-Tieni tal-Ewwel Parti tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 32  Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (“ir-Regolament Finanzjarju”);

(7)“donazzjoni” tfisser kwalunkwe offerta ta’ flus, kwalunkwe offerta in natura, il-forniment taħt il-valur tas-suq ta’ kwalunkwe prodotti, servizzi (inkluż self) jew xogħlijiet, u/jew kwalunkwe tranżazzjoni oħra li tikkostitwixxi vantaġġ ekonomiku għall-partit politiku Ewropew jew għall-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati, bl-eċċezzjoni ta’ kontribuzzjonijiet mill-membri u l-attivitajiet politiċi tas-soltu li jsiru fuq bażi volontarja minn individwi;

(8)“kontribuzzjoni mill-membri” tfisser kwalunkwe ħlas fi flus, inklużi ħlasijiet ta’ sħubija, jew kwalunkwe kontribuzzjoni in natura, jew il-forniment taħt il-valur tas-suq ta’ kwalunkwe prodotti, servizzi (inklużi selfiet) jew xogħlijiet, u/jew kwalunkwe tranżazzjoni oħra li tikkostitwixxi vantaġġ ekonomiku għall-partit politiku Ewropew jew għall-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati, meta mogħtija lil dak il-partit politiku Ewropew jew lil dik il-fondazzjoni politika Ewropea minn xi wieħed mill-membri tagħhom, bl-eċċezzjoni tal-attivitajiet politiċi tas-soltu li jsiru fuq bażi volontarja minn membri individwali;

⇩ ġdid

(9)“riżorsi proprji” tfisser dħul iġġenerat minn attivitajiet ekonomiċi proprji, bħal ħlasijiet ta’ attendenza għall-konferenzi u bejgħ ta’ pubblikazzjonijiet;

(10)“finanzjament indirett” tfisser finanzjament li minnu l-partit membru jibbenefika minn vantaġġ politiku, anki meta ma jiġux trasferiti fondi direttament; dan jenħtieġ li jinkludi każi li jippermettu lill-partit membru jevita spejjeż li altrimenti jkollu jħallas għal attivitajiet, li mhumiex attivitajiet politiċi fl-interess komuni, organizzati għall-benefiċċju tiegħu u tiegħu biss;

🡻 1141/2014

(119)“baġit annwali” għall-finijiet tal-Artikoli 2320 u 3027 tfisser l-ammont totali tan-nefqa f’sena partikolari kif rappurtat fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati;

🡻 2018/673 Artikolu 1.3

(1210)“punt ta’ Kuntatt Nazzjonali” tfisser kwalunkwe persuna jew persuni speċifikament iddeżinjati mill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri għall-fini tal-iskambju ta’ informazzjoni fl-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament;

🡻 1141/2014

⇨ ġdid

(1311)“sede” tfisser ⇨ , sakemm mhux speċifikat mod ieħor f’dan ir-Regolament, ⇦ l-imkien fejn il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea għandhom l-amministrazzjoni ċentrali tagħhom;

(1413)“ksur konkorrenti” tfisser żewġ okkorrenzi ta’ ksur jew aktar imwettqa bħala parti mill-istess att illegali;

(1513)“ksur ripetut” tfisser ksur imwettaq fi żmien ħames snin minn meta tkun ġiet imposta sanzjoni fuq min ikun wettaq il-ksur u għall-istess tip ta’ ksur.;

⇩ ġdid

(16)“reklamar politiku” tfisser reklamar fis-sens tal-Artikolu 2, il-punt (2), tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku];

[(17)“reklam politiku” tfisser reklam fis-sens tal-Artikolu 2, il-punt (3), tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku];

[(18)“servizzi ta’ reklamar politiku” tfisser servizzi fis-sens tal-Artikolu 2, il-punt (5), tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku].

🡻 1141/2014 (adattat)

🡺1 2018/673 Artikolu 1.4(a)

KAPITOLU II

STATUT GĦALL-PARTITI POLITIĊI EWROPEJ U GĦALL-FONDAZZJONIJIET POLITIĊI EWROPEJ

Artikolu 3

Kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni

1.    Alleanza politika għandha tkun intitolata li ⌦ tista’ ⌫ tapplika biex tirreġistra bħala partit politiku Ewropew suġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)jkollha⌦ ikollha ⌫ s-sede tagħha fi Stat Membru kif indikat fl-istatuti tagħha;

(b)⌦ tapplika mill-inqas wieħed minn dawn li ġejjin:⌫

(i)🡺1 il-partiti membri tagħha jridu jkunu ⌦ huma ⌫ rappreżentati, f’mill-inqas kwart tal-Istati Membri, minn membri tal-Parlament Ewropew, ta’ parlamenti nazzjonali, ta’ parlamenti reġjonali jew ta’ assemblej reġjonali, jew 🡸

(ii)hi jew il-partiti membri tagħha jridu jkunu rċevew, f’minn tal-anqas kwart tal-Istati Membri, mill-inqas tlieta fil-mija tal-voti mitfugħa f’kull wieħed minn dawk l-Istati Membri fl-aktar elezzjonijiet reċenti għall-Parlament Ewropew;

🡻 2018/673 Artikolu 1.4(b)

(cba)il-partiti membri tagħha ma jkunux membri ta’ partit politiku Ewropew ieħor;

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

(dc)tosserva, b’mod partikolari fil-programm u fl-attivitajiet tagħha, il-valuri li fuqhom hija mibnija l-Unjoni kif espressi fl-Artikolu 2 TUE, jiġifieri r-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi ⇨ . Tipprovdi dikjarazzjoni bil-miktub permezz tal-modulu fl-Anness I ⇦;

⇩ ġdid

(e)tiżgura wkoll li l-partiti membri tagħha li jkollhom is-sede tagħhom fl-Unjoni josservaw il-valuri espressi fl-Artikolu 2 TUE u li l-partiti membri tagħha li jkollhom is-sede tagħhom barra mill-Unjoni josservaw valuri ekwivalenti. Tipprovdi dikjarazzjoni bil-miktub permezz tal-modulu fl-Anness I;

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

(fd)hi jew il-membri tagħha jkunu pparteċipaw f’elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, jew ikunu esprimew pubblikament l-intenzjoni li jieħdu sehem fl-elezzjonijiet li jkun imiss tal-Parlament Ewropew; u

(ge)ma jkollhiex skopijiet ta’ profitt.

2.    ⌦ Entità ⌫ Applikant għandha tkun intitolata li tapplika biex tirreġistra bħala fondazzjoni politika Ewropea suġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)ikun ⌦ hi ⌫affiljata ma’ partit politiku Ewropew reġistrat f’konformità ma’ [il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti] f’dan ir-Regolament:

(b)jkollha⌦ għandha ⌫ s-sede tagħha fi Stat Membru kif indikat fl-istatuti tagħha;

(c)josserva ⌦ tosserva ⌫, b’mod partikolari fil-programm u fl-attivitajiet tagħha, il-valuri li fuqhom hija mibnija l-Unjoni kif espressi fl-Artikolu 2 TUE, jiġifieri r-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi⇨. Tipprovdi dikjarazzjoni bil-miktub permezz tal-modulu fl-Anness I ⇦;

⇩ ġdid

(d)tiżgura wkoll li l-organizzazzjonijiet membri tagħha li għandhom is-sede tagħhom fl-Unjoni josservaw il-valuri espressi fl-Artikolu 2 TUE u li l-organizzazzjonijiet membri tagħha li għandhom is-sede tagħhom barra mill-Unjoni josservaw valuri ekwivalenti. Tipprovdi dikjarazzjoni bil-miktub permezz tal-modulu fl-Anness I;

🡻 1141/2014 (adattat)

(ed)l-għanijiet tagħha jkunu jikkomplementaw l-għanijiet tal-partit politiku Ewropew li miegħu ikun formalment affiljat;

(fe)il-korp tat-tmexxija tiegħu jrid ikun ⌦ hu ⌫ magħmul minn membri minn mhux inqas minn kwart tal-Istati Membri; u

(gf)ma jkollhiex skopijiet ta’ profitt.

3.    Partit politiku Ewropew jista’ jkollu fondazzjoni politika Ewropea waħda biss formalment affiljata miegħu. Kull partit politiku Ewropew u fondazzjoni politika Ewropea affiljata miegħu għandhom jiżguraw separazzjoni bejn il-ġestjoni ta’ kuljum, l-istrutturi ta’ tmexxija u l-kontijiet finanzjarji rispettivi tagħhom.

Artikolu 4

Governanza tal-partiti politiċi Ewropej

1.    L-istatuti ta’ partit politiku Ewropew għandhom josservaw il-liġi applikabbli tal-Istat Membru li fih ikollu s-sede tiegħu u għandhom jinkludu dispożizzjonijiet li jkopru mill-inqas dan li ġej:

(a)ismu u l-logo tiegħu, li għandhom ikunu jintgħarfu ⌦ distingwibbli b’mod ⌫ċar minn dawk ta’ kwalunkwe partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea eżistenti;

(b)l-indirizz tas-sede tiegħu;

(c)programm politiku li jispeċifika l-iskop u l-għanijiet tiegħu;

(d)dikjarazzjoni, skont l-Artikolu 3(1)(e)il-punt (g), li ma jsegwix għanijiet ta’ qligħ;

(e)fejn ikun rilevanti l-isem tal-fondazzjoni politika affiljata tiegħu u deskrizzjoni tar-relazzjoni formali ta’ bejniethom,

(f)l-organizzazzjoni u l-proċeduri amministrattivi u finanzjarji tiegħu, fejn jiġu speċifikati b’mod partikolari l-entitajiet u l-karigi li għandhom setgħat ta’ rappreżentanza amministrattiva, finanzjarja u ġuridika u r-regoli dwar l-istabbiliment, l-approvazzjoni u l-verifika tal-kontijiet annwali; u

(g)il-proċedura interna li għandha tiġi segwita fil-każ tax-xoljiment volontarju tiegħu bħala partit politiku Ewropew.;

⇩ ġdid

(h)    in-normi interni li jirregolaw l-użu tar-reklamar politiku;

(i)    rekwiżit li l-partiti membri juru l-logo tal-partit politiku Ewropew b’mod viżibbli b’mod ċar u faċli għall-utent, li jispeċifika li dan għandu jitqiegħed fil-parti fuq tal-ewwel paġna tas-sit web tal-partit membru u b’mod ugwalment viżibbli bħal-logo tal-partit membru stess;

(j)    in-normi interni li dwar il-bilanċ bejn il-ġeneri.

🡻 1141/2014 (adattat)

2.    L-istatuti ta’ partit politiku Ewropew għandhom jinkludu dispożizzjonijiet dwar l-organizzazzjoni interna tal-partit u jkunu jkopru mill-inqas dan li ġej:

(a)il-modalitajiet tal-ammissjoni, ir-riżenja u l-esklużjoni tal-membri tiegħu, bil-lista tal-partiti membri tiegħu tkun mehmuża mal-istatuti;

(b)id-drittijiet u l-obbligi assoċjati mat-tipi kollha ta’ sħubija u d-drittijiet relevanti tal-vot;

(c)is-setgħat, ir-responsabbiltajiet u l-għamla tal-korpi ta’ tmexxija tiegħu, fejn jiġu speċifikati għal kull wieħed il-kriterji għall-għażla tal-kandidati u l-modalitajiet għall-ħatra u t-tkeċċija tagħhom;

(d)il-proċessi interni tiegħu ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet, b’mod partikolari l-proċeduri ta’ votazzjoni u l-ħtiġiet ta’ kworum;

(e)il-mod kif iħares lejn it-trasparenza, b’mod partikolari fejn jidħlu kotba, żamma tal-kontijiet u donazzjonijiet, il-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali; u

(f)il-proċedura interna għall-emendar tal-istatuti tiegħu.

3.    L-Istat Membru tas-sede jista’ jimponi rekwiżiti addizzjonali għall-istatuti, kemm-il darba dawn ir-rekwiżiti addizzjonali ma jkunux inkonsistenti ma’ dan ir-Regolament.

⇩ ġdid

Artikolu 5

Rekwiżiti ta’ trasparenza għar-reklamar politiku

1.    Il-partiti politiċi Ewropej għandhom jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi ta’ reklamar politiku li jingaġġaw meta jkunu involuti f’reklamar politiku jikkonformaw għalkollox mal-obbligi tagħhom skont l-Artikoli 7 u 12 tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku]. Għal dan il-għan, il-partiti politiċi Ewropej għandhom jiżguraw li l-kuntratti li jikkonkludu mal-fornituri tas-servizzi ta’ reklamar politiku għall-kampanji ta’ reklamar tagħhom ikunu jinkludu referenza speċifika għal dawn l-obbligi.

2.    Fi żmien ħamest ijiem tax-xogħol mill-ewwel diffużjoni, kull partit politiku Ewropew għandu jittrażmetti lill-Awtorità informazzjoni dwar kull riklam politiku li jisponsorja jew jippubblika direttament biex jippermetti li l-kuntest usa’ tar-reklamar politiku u l-għanijiet tiegħu jinftiehmu miċ-ċittadini. Din l-informazzjoni għandha tinkludi mill-inqas l-informazzjoni elenkata fil-punt 1 tal-Anness II.

3.    L-awtorità għandha tippubblika minnufih l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 fir-repożitorju previst fl-Artikolu 8. L-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata f’forma li tkun faċilment aċċessibbli, viżibbli b’mod ċar u faċli għall-utent, u li tuża lingwaġġ sempliċi.

4.    Kull partit politiku Ewropew għandu jistabbilixxi politika għall-użu ta’ reklamar politiku. Huwa għandu jiżgura li din il-politika tinżamm aġġornata u li rapport annwali dwar l-implimentazzjoni tagħha jkun jinsab fis-sit web tiegħu. Ir-rapport għandu jkopri r-reklami politiċi ppubblikati matul il-ħames snin preċedenti u jinkludi deskrizzjoni tal-passi speċifiċi li l-partit politiku Ewropew jieħu biex jikkonforma ma’ dan l-Artikolu u l-informazzjoni elenkata fil-punt 2 tal-Anness II.

5.    Meta jużaw tekniki ta’ mmirar jew amplifikazzjoni li jinvolvu l-ipproċessar ta’ data personali għar-reklamar politiku, il-Partiti Politiċi Ewropej għandhom jiżguraw li jikkonformaw mal-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) 2022/XX [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku].

6.    L-Istati Membri għandhom jaħtru awtorità regolatorja nazzjonali waħda jew aktar li jkollha l-kompetenza li tissorvelja l-konformità mal-paragrafi 1, 2 u 4 u tinnotifika lill-Awtorità b’dan. Tali awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali għandhom iħaddmu s-setgħat tagħhom b’mod imparzjali u trasparenti u jkunu legalment distinti mill-gvern u funzjonalment indipendenti mill-gvernijiet rispettivi tagħhom u minn kull korp pubbliku jew privat ieħor. L-Awtorità għandha tippubblika fis-sit web tagħha lista tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-Istati Membri u żżommha aġġornata. Id-deċiżjonijiet tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali għandhom ikunu suġġetti għal rimedji legali effikaċi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, b’talba ta’ kwalunkwe parti interessata, jista’ jitfittex rimedju xieraq li jirrikjedi li l-Partit Politiku Ewropew itemm kull ksur tal-obbligi stabbiliti fil-paragrafi 1, 2 jew 4.

7.    L-awtoritajiet superviżorji msemmija fl-Artikolu 51 tar-Regolament (UE) 2016/679 għandu jkollhom il-kompetenza li jissorveljaw l-applikazzjoni tal-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu. L-Artikolu 58 tar-Regolament (UE) 2016/679, għandu japplika mutatis mutandis. Il-Kapitolu 7 tar-Regolament (UE) 2016/679 għandu japplika għall-attivitajiet koperti mill-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu.

8.    Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 40 dwar l-emenda tal-Anness II biex iżżid jew tneħħi elementi mil-lista ta’ informazzjoni li għandha tiġi pprovduta skont il-paragrafi 2 u 4 ta’ dan l-Artikolu fid-dawl tal-iżviluppi teknoloġiċi.

🡻 1141/2014 (adattat)

Artikolu 65

Il-governanza tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej

1.    L-istatuti ta’ fondazzjoni politika Ewropea għandhom josservaw il-liġi applikabbli tal-Istat Membru li fih ikollha s-sede tagħha u għandhom jinkludu dispożizzjonijiet li jkopru mill-inqas dan li ġej:

(a)isimha u l-logo tagħha, li għandhom ikunu jintgħarfu ⌦ distingwibbli b’mod ⌫ċar minn dawk ta’ kwalunkwe partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea eżistenti;

(b)l-indirizz tas-sede tagħha;

(c)deskrizzjoni tal-iskop u l-għanijiet tagħha, li għandhom ikunu kompatibbli mal-kompiti elenkati fil-punt (4) tal-Artikolu 2, il-punt (5);

(d)dikjarazzjoni, skont il-punt (f) tal-Artikolu 3(2), il-punt (g), li ma ssegwix għanijiet ta’ qligħ;

(e)l-isem tal-partit politiku Ewropew li miegħu tkun affiljata direttament, u deskrizzjoni tar-relazzjoni formali ta’ bejniethom,

(f)lista tal-entitajiet tagħha, li tispeċifika għal kull waħda minnhom is-setgħat, ir-responsabbiltajiet u l-għamla tagħha, u tinkludi l-modalitajiet ta’ ħatra u tkeċċija tal-membri u tal-amministraturi ta’ tali entitajiet;

(g)l-organizzazzjoni u l-proċeduri amministrattivi u finanzjarji tiegħu, fejn jiġu speċifikati b’mod partikolari l-entitajiet u l-karigi li għandhom setgħat ta’ rappreżentanza amministrattiva, finanzjarja u ġuridika u r-regoli dwar l-istabbiliment, l-approvazzjoni u l-verifika tal-kontijiet annwali;

(h)il-proċedura interna għall-emendar tal-istatuti tagħha; u

(i)il-proċedura interna li għandha tiġi segwita fil-każ tax-xoljiment volontarju tagħha bħala fondazzjoni politika Ewropea.

2.    L-Istat Membru tas-sede jista’ jimponi rekwiżiti addizzjonali għall-istatuti, kemm-il darba dawn ir-rekwiżiti addizzjonali ma jkunux inkonsistenti ma’ dan ir-Regolament.

Artikolu 76

Awtorità għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej

1.    Hija b’dan stabbilita Awtorità għall-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (“l-Awtorità”) għall-fini ta’ reġistrazzjoni, kontroll u impożizzjoni ta’ sanzjonijiet fuq partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej f’konformità ma’ dan ir-Regolament.

2.    L-Awtorità għandu jkollha personalità ġuridika. Għandha tkun indipendenti u għandha teżerċita l-funzjonijiet tagħha b’osservanza sħiħa ta’ dan ir-Regolament.

L-Awtorità għandha tiddeċiedi dwar ir-reġistrazzjoni u l-qtugħ mir-reġistru ta’ partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej skont il-proċeduri u l-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan ir-Regolament. Barra minn hekk, l-Awtorità għandha b’mod regolari tivverifika li l-kundizzjonijiet tar-reġistrazzjoni stipulati fl-Artikolu 3 u d-dispożizzjonijiet ta’ governanza stipulati f’konformità mal-punti (a), (b) u (d) sa (f) tal-Artikolu 4(1), il-punti (a), (b), (d), (e) u (f), u fl-punti (a) sa (e) u (g) tal-Artikolu 65(1), il-punti minn (a) sa (e), u (g), ikomplu jiġu rispettati mill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej reġistrati.

Fid-deċiżjonijiet tagħha, l-Awtorità għandha tikkunsidra bis-sħiħ id-dritt fundamentali tal-libertà ta’ assoċjazzjoni u l-ħtieġa li jiġi żgurat il-pluraliżmu tal-partiti politiċi fl-Ewropa.

L-Awtorità għandha tkun irrappreżentata mid-Direttur tagħha li għandu jieħu d-deċiżjonijiet kollha tal-Awtorità f’isimha.

3.    Id-Direttur tal-Awtorità għandu jinħatar għal mandat li ma jistax jiġġedded ta’ ħames snin mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni (flimkien magħrufa bħala l-"awtorità tal-ħatra") bi qbil komuni, fuq il-bażi ta’ proposti magħmula minn kumitat tal-għażla magħmul mis-Segretarji Ġenerali ta’ dawk it-tliet istituzzjonijiet wara sejħa miftuħa għall-kandidati.

Id-Direttur tal-Awtorità għandu jintgħażel fuq il-bażi tal-kwalitajiet personali u professjonali tiegħu ⌦ tiegħu jew tagħha ⌫. ⌦ Huma ⌫Hu jew hi ma għandhomx ikunu Membri tal-Parlament Ewropew, ma għandhomx ikollhom xi mandat elettorali jew ikunu attwalment jew fl-imgħoddi impjegati ta’ xi partit politiku Ewropew jew ta’ xi fondazzjoni politika Ewropea. Id-Direttur magħżul ma għandux ikollu konflitt ta’ interessi bejn id-dmirijiet tiegħu jew tagħha bħala Direttur tal-Awtorità u kwalunkwe dmir uffiċjali ieħor, b’mod partikolari fir-rigward tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.

Pożizzjoni li titbattal kawża ta’ riżenja, irtirar, tkeċċija jew mewt għandha timtela f’konformità mal-istess proċedura.

Fil-każ ta’ sostituzzjoni normali jew riżenja volontarja d-Direttur għandu jkompli l-funzjonijiet tiegħu jew tagħha sa meta s-sostitut jibda jaħdem.

Meta d-Direttur tal-Awtorità ma jkunx għadu jissodisfa l-kundizzjonijiet rekwiżiti għat-twettiq tad-dmirijiet tiegħu jew tagħha, hu jew hi jista’ ⌦ jistgħu ⌫ jitkeċċa ⌦ jitkeċċew ⌫ bi qbil komuni minn tal-inqas tnejn mit-tliet istituzzjonijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu u fuq il-bażi ta’ rapport imfassal mill-kumitat tal-għażla msemmi fl-ewwel subparagrafu b'inizjattiva tiegħu stess jew b'talba ta’ kwalunkwe waħda mit-tliet istituzzjonijiet.

Id-Direttur tal-Awtorità għandu jkun indipendenti fit-twettiq tad-dmirijiet tiegħu jew tagħha. Meta jkun qed jaġixxi f’isem l-Awtorità, id-Direttur la għandu jfittex u lanqas ma għandu jieħu struzzjonijiet minn xi istituzzjoni jew gvern jew mingħand kwalunkwe entità, uffiċċju jew aġenzija oħra. Id-Direttur tal-Awtorità għandu jżomm lura minn kwalunkwe att li hu inkompatibbli man-natura tad-dmirijiet tiegħu jew tagħha.

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom jeżerċitaw b’mod konġunt, fir-rigward tad-Direttur, is-setgħat mogħtija lill-awtorità tal-ħatra mir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali (u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni) stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, ECSC) Nru 259/68 33 . Mingħajr preġudizzju għad-deċiżjonijiet dwar il-ħatra u t-tkeċċija, it-tliet istituzzjonijiet jistgħu jaqblu li jafdaw lil kwalunkwe waħda minn fosthom l-eżerċizzju ta’ xi wħud mis-setgħat li jifdal jew tas-setgħat li jifdal kollha mogħtija lill-awtorità tal-ħatra.

L-awtorità tal-ħatra tista’ tassenja kompiti oħra lid-Direttur kemm-il darba tali kompiti ma jkunux inkompatibbli mal-ammont ta’ xogħol li jirriżulta mid-dmirijiet tiegħu bħala Direttur tal-Awtorità u ma ⌦ jkunx probabbli ⌫ jkunux suġġetti li joħolqu xi konflitt ta’ interessi li jipperikolaw l-indipendenza sħiħa tad-Direttur.

4.    L-Awtorità għandha titqiegħed fiżikament fil-Parlament Ewropew, li għandu jagħti lill-Awtorità l-uffiċċji u l-faċilitajiet ta’ appoġġ amministrattiv meħtieġa.

🡻 2019/493 Artikolu 1.1 (adattat)

5.    Id-Direttur tal-Awtorità għandu jkun assistit minn persunal li fir-rigward tiegħu għandu jeżerċita s-setgħat mogħtija lill-awtorità tal-ħatra mir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u s-setgħat mogħtija lill-awtorità bis-setgħa li tikkonkludi l-kuntratti ta’ impjieg ta’ ħaddiema oħra mill-Kundizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni, stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 (“is-setgħat tal-awtorità tal-ħatra”). Fi kwalunkwe qasam tax-xogħol tagħha l-Awtorità tista’ tagħmel użu minn esperti nazzjonali sekondati jew minn persunal ieħor mhux impjegat mill-Awtorità.

Ir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg Applikabbli għall-Aġenti l-Oħra u r-regoli adottati bi ftehim bejn l-istituzzjonijiet tal-Unjoni għad-dħul fis-seħħ ta’ dawn ir-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tal-Impjieg Applikabbli għall-Aġenti l-Oħra għandhom japplikaw għall-persunal tal-Awtorità.

L-għażla tal-persunal ma għandhiex tirriżulta f’konflitt tal-interessi bejn id-dmirijiet tiegħu fl-Awtorità u kwalunkwe dmir uffiċjali ieħor, u għandu jżomm lura minn kull aġir li hu inkompatibbli man-natura ta’ dmirijietu.

🡻 1141/2014 (adattat)

🡺1 2018/673 Artikolu 1.5(a)

⇨ ġdid

6.    L-Awtorità għandha tikkonkludi ftehimiet mal-Parlament Ewropew u, jekk ikun xieraq, ma’ istituzzjonijiet oħra dwar kwalunkwe arranġamenti amministrattivi meħtieġa biex tkun tista’ twettaq il-kompiti tagħha, b’mod partikolari ftehimiet rigward il-persunal, is-servizzi u l-appoġġ ipprovduti skont il-paragrafi 4, 5 u 8.

7.    L-approprjazzjonijiet għan-nefqa tal-Awtorità għandhom jiġu pprovduti taħt Titolu separat fit-Taqsima għall-Parlament Ewropew fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. L-approprjazzjonijiet għandhom ikunu biżżejjed biex tiġi żgurata l-operazzjoni sħiħa u indipendenti tal-Awtorità. Għandu jiġi ppreżenta abbozz ta’ pjan baġitarju għall-Awtorità mid-Direttur lill-Parlament Ewropew, u għandu jsir pubbliku. Il-Parlament Ewropew għandu jiddelega d-dmirijiet ta’ Uffiċjal Awtorizzanti fir-rigward ta’ dawk l-approprjazzjonijiet lid-Direttur tal-Awtorità.

8.    Ir-Regolament tal-Kunsill Nru 1 34 għandu japplika għall-Awtorità.

Is-servizzi ta’ traduzzjoni meħtieġa għall-funzjonament tal-Awtorità u r-Reġistru għandhom jingħataw miċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea.

9.    l-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom jaqsmu l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-eżekuzzjoni tar-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom taħt dan ir-Regolament

10.    Id-Direttur għandu jippreżenta rapport annwali lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni dwar l-attivitajiet tal-Awtorità. ⇨ L-Awtorità għandha tippubblika r-rapporti fis-sit web tagħha. ⇦

11.    Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea għandha teżamina mill-ġdid il-legalità tad-deċiżjonijiet tal-Awtorità skont l-Artikolu 263 TFUE u għandu jkollha ġurisdizzjoni fit-tilwimiet relatati mal-kumpens għad-dannu kkawżat mill-Awtorità f’konformità mal-Artikoli 268 u 340 TFUE. Meta l-Awtorità tonqos milli tieħu deċiżjoni meta tkun meħtieġa tagħmel dan minn dan ir-Regolament, jistgħu jinġiebu quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea proċeduri għan-nuqqas ta’ aġir f’konformità mal-Artikolu 265 TFUE.

Artikolu 87

Reġistru tal-partiti u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej

1.    L-Awtorità għandha tistabbilixxi u timmaniġġa Reġistru ta’ partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej. ⇨ Ir-reġistru għandu jinkludi repożitorju għall-informazzjoni li jipprovdu l-partiti politiċi Ewropej skont l-Artikolu 5(2). ⇦ L-informazzjoni mir-Reġistru għandha tkun disponibbli fuq l-Internet f’konformità mal-Artikolu 3632.

2.    Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament xieraq tar-Reġistru, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa ⌦ hija awtorizzata ⌫ li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 4036 u fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti ta’ dan ir-Regolament rigward:

(a)l-informazzjoni u d-dokumenti ta’ sostenn miżmuma mill-Awtorità li għalihom ir-Reġistru għandu jkun ir-repożitorju kompetenti, li għandhom jinkludu l-istatuti ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea, kwalunkwe dokument ieħor ippreżentat bħala parti minn applikazzjoni għar-reġistrazzjoni f’konformità mal-Artikolu 98(2), kwalunkwe dokument li jirċievi l-Istat Membru tas-sede kif imsemmi fl-Artikolu 1815(2), u informazzjoni dwar l-identità tal-persuni li huma membri tal-entitajiet jew li jokkupaw karigi li huma mogħtija setgħat ta’ rappreżentanza amministrattiva, finanzjarja u ġuridika, kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 4(1) il-punt (f), u fil-punt (g) tal-Artikolu 65(1), il-punt (g);

(b)il-materjali mir-Reġistru kif jingħad fil-punt (a) ta’ dan il-paragrafu li għalihom ir-Reġistru għandu jkun kompetenti li jiċċertifika l-legalità kif stabbilit mill-Awtorità skont il-kompetenzi tagħha taħt dan ir-Regolament. L-Awtorità ma għandhiex tkun kompetenti għall-ivverifikar tal-konformità minn partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea ma’ xi obbligu jew rekwiżit impost fuq il-partit jew fondazzjoni inkwistjoni mill-Istat Membru tas-sede skont l-Artikoli 4 u 6,5 u l-Artikolu 1714(2) li jkun addizzjonali għall-obbligi u r-rekwiżiti stipulati skont dan ir-Regolament.

3.    Il-Kummissjoni għandha permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni tispeċifika d-dettalji tas-sistema tan-numri tar-reġistrazzjoni li għandha tiġi applikata għar-Reġistru u l-estratti standard mir-Reġistru li għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni ta’ terzi wara talba għal dan, inkluż il-kontenut ta’ ittri u dokumenti. Tali estratti ma għandhomx jinkludu data personali ħlief l-identità tal-persuni li huma membri ta’ entitajiet jew li jokkupaw karigi li huma mogħtija setgħat ta’ rappreżentanza amministrattiva, finanzjarja u ġuridika, kif imsemmi fil-punt (f) tal-Artikolu 4(1), il-punt (f), u il-punt (g) ta l-Artikolu 65(1), il-punt (g). Dawn l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 4137.

Artikolu 98

Applikazzjoni għar-reġistrazzjoni

1.    Applikazzjoni għar-reġistrazzjoni għandha tkun ippreżentata lill-Awtorità. Applikazzjoni għar-reġistrazzjoni bħala fondazzjoni politika Ewropea għandha tkun ippreżentata biss permezz tal-partit politiku Ewropew li miegħu l-applikant huwa formalment assoċjat.

2.    Flimkien mal-applikazzjoni għandu jkun hemm:

(a)dokumenti li juru li l-applikant jaderixxi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3, inkluża dikjarazzjoni formali standard fis-sura mogħtija fl-Anness I;

(b)l-istatuti tal-partit jew tal-fondazzjoni, li jkun fihom id-dispożizzjonijiet meħtieġa mill-Artikoli 4 u 65, inklużi l-annessi rilevanti u, fejn applikabbli, id-dikjarazzjoni tal-Istat Membru tas-sede msemmija fl-Artikolu 1815(2).

3.    Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa ⌦ hija awtorizzata ⌫ li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 4036 u fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti ta’ dan ir-Regolament ⌦ rigward ⌫:

(a)biex tidentifika ⌦ l-identifikazzjoni ta’ ⌫ kwalunkwe informazzjoni supplimentari jew dokument ta’ sostenn fir-rigward tal-paragrafu 2 li huma meħtieġa biex l-Awtorità twettaq bis-sħiħ ir-responsabbiltajiet tagħha skont dan ir-Regolament fir-rigward tat-tħaddim tar-Reġistru;

(b)biex temenda ⌦ l-identifikazzjoni tad- ⌫dikjarazzjoni formali standard fl-Anness I fir-rigward tad-dettalji li għandhom jimtlew mill-applikant fejn meħtieġ, biex jiġi żgurat li tkun qed tinżamm informazzjoni biżżejjed fir-rigward tal-firmatarju, il-mandat tiegħu jew tagħha u l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea li hu jew hi għandhom il-mandat li jirrappreżentaw għall-finijiet tad-dikjarazzjoni.

4.    Id-dokumentazzjoni ppreżentata lill-Awtorità bħala parti mill-applikazzjoni għandha tiġi ppubblikata immedjatament fuq is-sit web imsemmi fl-Artikolu 3632.

Artikolu 109

Eżami tal-applikazzjoni u deċiżjoni tal-Awtorità

1.    L-applikazzjoni għandha tiġi eżaminata mill-Awtorità bil-għan li tiddetermina jekk l-applikant jissodisfax il-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 3 u jekk l-istatuti fihomx id-dispożizzjonijiet rekwiżiti mill-Artikoli 4 u 65.

2.    L-Awtorità għandha tadotta deċiżjoni li tirreġistra lill-applikant, ħlief jekk tistabbilixxi li l-applikant ma jissodisfax il-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 3 jew li l-istatuti ma fihomx id-dispożizzjonijiet rekwiżiti mill-Artikoli 4 u 65.

L-Awtorità għandha tippubblika d-deċiżjoni tagħha li tirreġistra lill-applikant fi żmien xahar wara li tkun irċeviet l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni jew, fejn il-proċeduri stipulati fl-Artikolu 1815(4) huma applikabbli, fi żmien erba’ xhur wara li tkun irċeviet l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni.

Meta applikazzjoni mhijiex kompluta, l-Awtorità għandha titlob lill-applikant mingħajr dewmien jippreżenta kull informazzjoni addizzjonali meħtieġa. Għall-iskopijiet tal-iskadenza stipulata fit-tieni subparagrafu, iż-żmien għandu jibda jgħodd biss mid-data ta’ meta l-Awtorità tkun irċeviet applikazzjoni kompluta.

3.    Id-dikjarazzjoni formali standard imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 98(2), il-punt (a), għandha titqies li hi biżżejjed biex l-Awtorità taċċerta li l-applikant jissodisfa l-kundizzjonijiet speċifikati fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punti (d) u (e), jew fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punti (c) u (d),skont liema wieħed ikun applikabbli.

4.    Deċiżjoni tal-Awtorità li tirreġistra applikant għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, flimkien mal-istatuti tal-partit jew tal-fondazzjoni kkonċernati. Deċiżjoni biex ma jiġix irreġistrat applikant għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, flimkien mar-raġunijiet taċ-ċaħda mogħtija fid-dettall.

5.    Kull emenda għad-dokumenti jew l-istatuti li tiġi ppreżentata bħala parti mill-applikazzjoni ta’ reġistrazzjoni f’konformità mal-Artikolu 98(2), għandha tiġi notifikata lill-Awtorità, li għandha taġġorna r-reġistrazzjoni f’konformità mal-proċeduri stipulati fl-Artikolu 1815(2) u (4), mutatis mutandis.

6.    Il-lista aġġornata tal-partiti membri ta’ partit politiku Ewropew, annessa mal-istatuti tal-partit f’konformità mal-Artikolu 4(2), għandha tintbagħat lill-Awtorità kull sena. Kull bidla li b’konsegwenza tagħha l-partit politiku Ewropew jista’ ma jibqax jissodisfa l-kundizzjoni stabbilita fil-punt (b) tal-Artikolu 3(1), il-punt (b), għandha tiġi kkomunikata lill-Awtorità fi żmien erba’ ġimgħat minn meta ssir tali bidla.

Artikolu 1110

Verifika tal-konformità mal-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti tar-reġistrazzjoni

1.    Mingħajr preġudizzju għall-proċedura stabbilita fil-paragrafu 3 ⌦ ta’ dan l-Artikolu ⌫, l-Awtorità għandha b’mod regolari tivverifika li l-kundizzjonijiet tar-reġistrazzjoni stipulati fl-Artikolu 3, u d-dispożizzjonijiet ta’ governanza stipulati fil-punti (a), (b) u (d) sa (f) tal-Artikolu 4(1), il-punti (a), (b), (d), (e) u (f), u l-Artikolu 6(1),il-punti minn (a) sa (e) u (g) tal-Artikolu 5(1), għadhom qed jiġu rispettati mill-partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej reġistrati.

2.    Meta l-Awtorità ssib li xi waħda mill-kundizzjonijiet tar-reġistrazzjoni jew mid-dispożizzjonijiet tal-governanza msemmija fil-paragrafu 1, bl-eċċezzjoni tal-kundizzjonijiet fl-Artikolu 3(1),il-punt dc), tal-Artikolu 3(1) u l-Artikolu 3(2), il-punt (c)tal-Artikolu 3(2),ma għadhomx qed jiġu rrispettati, għandha tinnotifika lill-partit politiku Ewropew jew lill-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati.

3.    🡺1 Il-Parlament Ewropew, b'inizjattiva proprja tiegħu jew wara talba motivata minn grupp ta’ ċittadini, ippreżentata f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, jew il-Kunsill jew il-Kummissjoni, jistgħu jippreżentaw talba lill-Awtorità għall-verifika tal-konformità minn partit politiku Ewropew speċifiku jew fondazzjoni politika Ewropea speċifika mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punt (d), u fl-Artikolu 3(2), il-punt (c) tal-Artkolu 3(2). F’tali każijiet, u fil-każijiet imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 1916(3), il-punt (a), l-Awtorità għandha titlob lill-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti stabbbilit minn ⌦ msemmi fl- ⌫Artikolu 1411 għal opinjoni dwar is-suġġett. Il-kumitat għandu jagħti l-opinjoni tiegħu fi żmien xahrejn. 🡸

Meta l-Awtorità ssir taf b’fatti li jistgħu jqajmu dubji dwar konformità minn partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punt (d), u il-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c), għandha tgħarraf lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni bil-ħsieb li tippermetti lil kwalunkwe istituzzjoni minnhom tippreżenta talba għall-verifika kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu. Mingħajr preġudizzju għall-ewwel subparagrafu, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom jindikaw l-intenzjoni tagħhom fi żmien xahrejn minn meta jirċievu din l-informazzjoni.

🡻 2019/493 Artikolu 1.2

Il-proċeduri stipulati fl-ewwel u t-tieni subparagrafi ma għandhomx jinbdew fil-perjodu ta’ xahrejn qabel l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew. Dan il-limitu ta’ żmien ma għandux japplika fir-rigward tal-proċedura stipulata fl-Artikolu 1210a.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

B’kunsiderazzjoni tal-opinjoni tal-kumitat, l-Awtorità għandha tiddeċiedi jekk għandhiex taqta’ mir-reġistru l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati. Id-deċiżjoni tal-Awtorità għandha tkun motivata kif jistħoqq.

Deċiżjoni tal-Awtorità ta’ qtugħ mir-reġistru għal raġunijiet ta’ nuqqas ta’ rispett tal-kundizzjonijiet stipulati fil-punt (c) ta l-Artikolu 3(1), il-punt (d), jew il-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c),tista’ tiġi adottata biss f’każ ta’ ksur manifest u serju ta’ dawk il-kundizzjonijiet. Għandha tkun suġġetta għall-proċedura spjegata fil-paragrafu 4.

4.    Deċiżjoni tal-Awtorità li taqta’ mir-reġistru partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea għar-raġuni ta’ ksur manifest u serju fir-rigward tal-konformità mal-kundizzjonijiet stipulati fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punt (d), jew fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c), għandha tiġi kkomunikata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fi żmien tliet xhur minn meta d-deċiżjoni tkun ġiet ikkomunikata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dan il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Awtorità li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Fil-każ li ssir oġġezzjoni mill- mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea għandhom jibqgħu reġistrati.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għad-deċiżjoni biss għal raġunijiet relatati mal-valutazzjoni tal-konformità mal-kundizzjonijiet tar-reġistrazzjoni stipulati fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punt (d), u l-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c).

Il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati għandhom jiġu infurmati li jkunu tqajmu oġġezzjonijiet għad-deċiżjoni tal-Awtorità li taqtagħhom mir-reġistru.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jadottaw pożizzjoni f’konformità mar-regoli rispettivi tagħhom għat-teħid tad-deċiżjonijiet kif stabbilit f’konformità mat-Trattati. Kull oġġezzjoni għandha tkun motivata kif mistħoqq u għandha ssir pubblika.

5.    Deċiżjoni tal-Awtorità li tneħħi mir-reġistru partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea, li għaliha ma tkun issemmiet ebda oġġezzjoni skont il-proċedura stipulata fil-paragrafu 4, ⌦ flimkien ma’ raġunijiet dettaljati għad-dereġistrazzjoni, ⌫ għandha ⇨ tiġi notifikata lill-partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati u ⇦tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea., flimkien mar-raġunijiet dettaljati tal-qtugħ mir-reġistru u ⌦ Id-deċiżjoni ⌫ għandha tidħol fis-seħħ tliet xhur wara d-data ta’ tali pubblikazzjoni ⇨ tieħu effett man-notifika f’konformità mal-Artikolu 297 TFUE ⇦.

6.    Fondazzjoni politika Ewropea għandha awtomatikament titlef id-dritt għall-istatus tagħha bħala tali jekk il-partit politiku Ewropew li miegħu tkun affiljata jitneħħa mir-Reġistru.

🡻 2019/493 Artikolu 1.3 (adattat)

Artikolu 1210 a

Proċedura ta’ verifika relatata ma’ ksur ta’ regoli dwar il-protezzjoni ta’ data personali

1.    L-ebda partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea ma għandhom jinfluwenzaw, jew jippruvaw jinfluwenzaw, deliberatament l-eżitu tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew billi jieħdu vantaġġ minn ksur tar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data personali min-naħa ta’ persuna fiżika jew ġuridika.

2.    Jekk l-Awtorità hija infurmata dwar deċiżjoni ta’ awtorità superviżorja nazzjonali fis-sens tal-punt 21 tal-Artikolu 4 , il-punt (21),tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament u tal-Kunsill 35 li tikkonkludi li persuna fiżika jew ġuridika tkun kisret regoli applikabbli dwar il-protezzjoni ta’ data personali u jekk minn dik id-deċiżjoni jirriżulta, jew inkella fejn altrimenti jkun hemm bażi raġonevoli biex tintlaħaq il-konklużjoni, li l-ksur ikun marbut mal-attivitajiet politiċi ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea fil-kuntest tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, l-Awtorità għandha tirreferi l-kwistjoni lill-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti stabbilit mill- ⌦ imsemmi fl- ⌫Artikolu 1411 ta’ dan ir-Regolament. L-awtorità tista’, jekk ikun meħtieġ, tikkoordina mal-awtorità superviżorja nazzjonali kkonċernata.

3.    Il-kumitat imsemmi fil-paragrafu 2 għandu jagħti opinjoni dwar jekk il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea inkwistjoni jkunux influwenzaw, jew ippruvaw jinfluwenzaw, deliberatament l-eżitu tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew billi jieħdu vantaġġ minn dak il-ksur. L-Awtorità għandha titlob l-opinjoni mingħajr telf ta’ żmien, u mhux aktar tard minn xahar wara li tkun infurmata dwar id-deċiżjoni tal-awtorità superviżorja nazzjonali. L-Awtorità għandha tistabbilixxi skadenza qasira u raġonevoli biex il-kumitat jagħti l-opinjoni tiegħu. Il-kumitat għandu jirrispetta dik l-iskadenza.

4.    Fid-dawl tal-opinjoni tal-kumitat, l-Awtorità għandha tiddeċiedi, skont l-punt (a)(vii) tal-Artikolu 3027(2), il-punt (a)(vii), jekk għandhiex timponi sanzjonijiet finanzjarji fuq il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea inkwistjoni. Id-deċiżjoni tal-Awtorità għandha tkun debitament motivata, partikolarment fir-rigward tal-opinjoni tal-kumitat, u għandha tiġi ppubblikata malajr kemm jista’ jkun.

5.    Il-proċedura stipulata f’dan l-Artikolu hija mingħajr preġudizzju għall-proċedura stipulata fl-Artikolu 1110.

⇩ ġdid

Artikolu 13

Rappurtar dwar ir-reklamar politiku

Kull sena l-Awtorità għandha tħejji u tippubblika rapport dwar l-attività ta’ reklamar politiku tal-partiti politiċi Ewropej. Dan ir-rapport għandu jinkludi sommarju fattwali tar-rapporti għas-sena ta’ rappurtar rilevanti ppubblikati mill-partiti politiċi Ewropej skont l-Artikolu 5(4), kif ukoll kull deċiżjoni tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali maħtura skont l-Artikolu 5(6) jew tal-awtoritajiet superviżorji msemmija fl-Artikolu 5(7) li jirriżultalhom li partit politiku Ewropew kiser l-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 (adattat)

🡺1 2019/493 Artikolu 1.4(a)

⇨ ġdid

Artikolu 1411

Kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti

1.    B’dan qed j⌦ Jiġi ⌫ stabbilit il-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti ⌦ bir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 ⌫ . Għandu jkun kompost minn sitt membri, fejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jaħtru żewġ membri kull wieħed. Il-membri tal-kumitat għandhom jintgħażlu fuq il-bażi tal-kwalitajiet personali u professjonali tagħhom. Huma ma għandhomx ikunu membri tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill jew tal-Kummissjoni, u lanqas ma għandu jkollhom xi mandat elettorali, ma għandhomx ikunu uffiċjali jew persunal ieħor tal-Unjoni Ewropea jew ikunu attwalment jew fl-imgħoddi kienu impjegati ta’ xi partit politiku Ewropew jew ta’ xi fondazzjoni politika Ewropea.

Il-membri tal-kumitat għandhom ikunu indipendenti fit-twettiq ta’ dmirijiethom. Huma la għandhom ifittxu u lanqas jieħdu struzzjonijiet minn kwalunkwe istituzzjonijiet jew gvern jew kwalunkwe entità, uffiċċju jew aġenzija, u għandhom iżommu lura minn kwalunkwe aġir li huwa inkompatibbli man-natura tad-dmirijiet tagħhom.

Il-kumitat għandu jiġi mġedded fi żmien sitt xhur wara t-tmiem tal-ewwel sessjoni tal-Parlament Ewropew wara kull elezzjoni għall-Parlament Ewropew. Il-mandat tal-membri ma għandux ikun jista’ jiġġedded.

2.    Il-kumitat għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura proprji tiegħu. Il-president tal-kumitat għandu jiġi elett mill-membri tiegħu minn fost wieħed minnhom f’konformità ma’ dawn ir-regoli. Is-segretarjat u l-finanzjament tal-kumitat għandhom jiġu pprovduti mill-Parlament Ewropew. Is-segretarjat tal-kumitat għandu jaġixxi taħt l-awtorità tal-kumitat biss.

3.    🡺1 Meta jiġi mitlub mill-Awtorità, il-kumitat għandu jagħti opinjoni dwar:

(a)kull ksur manifest u serju possibbli tal-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni Ewropea, kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1), il-punt (d), u fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c),, minn partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea;

(b)meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunux influwenzaw, jew ippruvaw jinfluwenzaw, deliberatament l-eżitu tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew billi jkunu ħadu vantaġġ minn ksur tar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni ta’ data personali;..

Fil-każijiet imsemmija fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu, il-punti (a) u (b), il-kumitat jista’ jitlob kwalunkwe dokument jew prova rilevanti mingħand l-Awtorità, il-Parlament Ewropew, il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati, partiti politiċi jew fondazzjonijiet politiċi oħrajn jew partijiet ikkonċernati oħrajn, u jista’ jitlob li jisma’ r-rappreżentanti tagħhom. Fil-każ imsemmi fil-punti (b) tal-ewwel subparagrafu, il-punt (b), l-awtorità superviżorja nazzjonali msemmija fl-Artikolu 1210a għandha tikkoopera mal-kumitat f’konformità mal-liġi applikabbli. 🡸

Fl-opinjonijiet tiegħu, il-kumitat għandu jikkunsidra bis-sħiħ id-dritt fundamentali tal-libertà ta’ assoċjazzjoni u l-ħtieġa li jiġi żgurat il-pluraliżmu tal-partiti politiċi fl-Ewropa.

L-opinjonijiet tal-kumitat għandhom isiru aċċessibbli għall-pubbliku mingħajr dewmien.

KAPITOLU III

L-ISTATUS ĠURIDIKU TAL-PARTITI POLITIĊI EWROPEJ U TAL-FONDAZZJONIJIET POLITIĊI EWROPEJ

Artikolu 1512

Personalità ġuridika

Partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandu jkollhom personalità ġuridika Ewropea.

Artikolu 1613

Għarfien u kapaċità ġuridika

Partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom igawdu għarfien u kapaċità ġuridika fl-Istati Membri kollha.

Artikolu 1714

Liġi applikabbli

1.    Partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom ikunu rregolati b’dan ir-Regolament.

2.    Għal kwistjonijiet mhux regolati minn dan ir-Regolament jew, fejn il-kwistjonijiet ikunu biss parzjalment regolati minnu, għal dawk l-aspetti mhux koperti minnu, partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom ikunu regolati mid-dispożizzjonijiet applikabbli tad-dritt nazzjonali fl-Istat Membru fejn ikollhom is-sede rispettiva tagħhom.

L-attivitajiet imwettqa minn partiti politiċi Ewropej u minn fondazzjonijiet politiċi Ewropej fi Stati Membri oħra għandhom jiġu rregolati mil-liġijiet nazzjonali rilevanti ta’ dawk l-Istati Membri.

3.    Għall-kwistjonijiet mhux regolati minn dan ir-Regolament jew mid-dispożizzjonijiet applikabbli skont il-paragrafu 2 jew, fejn kwistjonijiet ikunu biss parzjalment regolati minnhom, għal dawk l-aspetti mhux koperti minnhom, partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom ikunu regolati mid-dispożizzjonijiet tal-istatuti rispettivi tagħhom.

Artikolu 1815

Ksib ta’ personalità ġuridika Ewropea

1.    Partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea għandhom jiksbu personalità ġuridika Ewropea fid-data tal-pubblikazzjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea tad-deċiżjoni adottata mill-Awtorità biex jiġu reġistrati, skont l-Artikolu 109.

2.    Meta l-Istat Membru li fih applikant għal reġistrazzjoni bħala partit politiku Ewropew jew bħala fondazzjoni politika Ewropea jkollu s-sede tiegħu hekk ikun jirrikjedi, l-applikazzjoni ppreżentata skont l-Artikolu 98 għandha tkun akkumpanjata minn dikjarazzjoni maħruġa minn dak l-Istat Membru, li tiċċertifika li l-applikant ikun irrispetta r-rekwiżiti nazzjonali relevanti għall-applikazzjoni, u li l-istatuti tiegħu jkunu konformi mal-liġi applikabbli msemmija fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 1714(2).

3.    Meta applikant ikun igawdi personalità ġuridika skont il-liġi ta’ Stat Membru, il-ksib tal-personalità ġuridika Ewropea għandha titqies minn dak l-Istat Membru bħala konverżjoni tal-personalità ġuridika nazzjonali għal personalità ġuridika Ewropea suċċessura. Din tal-aħħar għandha tibqa’ żżomm bis-sħiħ kull dritt obbligu pre-eżistenti tal-entità ġuridika nazzjonali preċedenti li ma għandhiex tibqa’ teżisti bħala tali. L-Istati Membri kkonċernati ma għandhomx japplikaw kundizzjonijiet projbittivi fil-kuntest ta’ tali konverżjoni. L-applikant għandu jżomm is-sede tiegħu fl-Istat Membru kkonċernat sal-pubblikazzjoni ta’ deċiżjoni f’konformità mal-Artikolu 109.

4.    Meta l-Istat Membru li fih l-applikant ikollu s-sede tiegħu hekk jitlob, l-Awtorità għandha tiffissa d-data tal-pubblikazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 biss wara konsultazzjoni ma’ dan l-Istat Membru.

Artikolu 1916

Terminazzjoni tal-personalità ġuridika Ewropea

1.    Partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea għandhom jitilfu l-personalità ġuridika Ewropea ⇨ man-notifika ta’ deċiżjoni skont l-Artikolu 11(5) ⇦ mad-dħul fis-seħħ ta’ deċiżjoni tal-Awtorità li jitneħħew mir-Reġistru kif ippubblikat f’Il Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Id-deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ tliet xhur wara din il-pubblikazzjoni ħlief jekk il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jitolbu perjodu iqsar.

2.    Partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea għandhom jitneħħew mir-Reġistru b’deċiżjoni tal-Awtorità:

(a)b’konsegwenza ta’ deċiżjoni adottata skont l-Artikoli 1110 minn (2) sa (5);

(b)fiċ-ċirkostanzi previsti fl-Artikolu 1110(6);

(c)b'talba ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea kkonċernata; jew

(d)fil-każijiet imsemmija fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 3, l-ewwel subparagrafu, il-punt (b), ta’ dan l-Artikolu.

3.    Meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jonqsu b’mod gravi milli jwettqu l-obbligi relevanti skont il-liġi nazzjonali applikabbli skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 1714(2), l-Istat Membru tas-sede jista’ jindirizza lill-Awtorità talba għal qtugħ mir-reġistru li tkun ⌦ debitament ⌫ motivata kif jistħoqq, liema talba għandha tidentifika b’mod preċiż u eżawstiv l-azzjonijiet illegali u r-rekwiżiti nazzjonali speċifiċi li ma ġewx rispettati. F’każijiet bħal dawn, l-Awtorità għandha:

(a)fir-rigward ta’ kwistjonijiet relatati b’mod esklużiv jew b’mod predominanti ma’ elementi li jaffettwaw ir-rispett tal-valuri li fuqhom hi msejsa l-Unjoni Ewropea, kif espress fl-Artikolu 2 TUE, tniedi proċedura ta’ verifika f’konformità mal-Artikolu 1110(3) ⌦ ta’ dan ir-Regolament ⌫. Għandu japplika wkoll l-Artikolu 1110(4), (5) u (6) ⌦ ta’ dan ir-Regolament ⌫;

(b)fir-rigward ta’ kwalunkwe kwistjoni oħra, u meta t-talba motivata tal-Istat Membru kkonċernat tikkonferma li jkunu ġew eżawriti r-rimedji nazzjonali kollha, tieħu deċiżjoni li tneħħi mir-Reġistru l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati.

Meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu diġà naqsu b’mod gravi milli jwettqu l-obbligi relevanti tagħhom skont il-liġi nazzjonali applikabbli skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 1714(2), u jekk il-kwistjoni jkollha rabta b’mod esklużiv jew b’mod predominanti ma’ elementi li jaffettwaw ir-rispett tal-valuri li fuqhom hi msejsa l-Unjoni Ewropea, kif espress fl-Artikolu 2 TUE, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jindirizza talba lill-Awtorità f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu. L-Awtorità għandha tipproċedi f’konformità il-punt (a) ta mal-ewwel subparagrafu , il-punt (a), ta’ dan il-paragrafu.

Fi kwlaunkwe każ, l-Awtorità għandha taġixxi mingħajr dewmien żejjed. L-Awtorità għandha tinforma lill-Istat Membru kkonċernat u lill-partit politiku Ewropew jew lill-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati dwar is-segwitu mogħti lit-talba motivata għal qtugħ mir-reġistru.

4.    L-Awtorità għandha tiffissa d-data tal-pubblikazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 wara konsultazzjoni mal-Istat Membru li fih il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea ikollhom is-sede tagħhom.

5.    Meta l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jiksbu personalità ġuridika skont il-liġi tal-Istat Membru tas-sede tagħhom, tali kisba għandha titqies minn dak l-Istat Membru bħala konverżjoni tal-personalità ġuridika Ewropea għal personalità ġuridika nazzjonali li tibqa’ żżomm bis-sħiħ id-drittijiet u l-obbligi pre-eżistenti tal-entità ġuridika Ewropea preċedenti. L-Istat Membru kkonċernat ma għandux japplika kundizzjonijiet projbittivi fil-kuntest ta’ tali konverżjoni.

6.    Meta l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea ma jiksbux personalità ġuridika skont il-liġi tal-Istat Membru tas-sede tagħhom, huma għandhom jiġu xolti f’konformità mal-liġi applikabbli ta’ dak l-Istat Membru. L-Istat Membru kkonċernat jista’ jirrikjedi li dak it-tali xoljiment ikun preċedut mill-ksib mill-partit jew fondazzjoni kkonċernati ta’ personalità ġuridika nazzjonali f’konformità mal-paragrafu 5.

7.    F’kull sitwazzjoni msemmija fil-paragrafi 5 u 6, l-Istat Membru kkonċernat għandu jiżgura li l-kundizzjoni ta’ mingħajr qligħ stipulata fl-Artikolu 3 tkun rispettata għalkollox. L-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew jistgħu jiftiehmu mal-Istat Membru kkonċernat dwar il-modalitajiet tat-terminazzjoni tal-personalità ġuridika Ewropea, b’mod partikolari biex jiżguraw l-irkupru ta’ kwalunkwe fondi rċevuti mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea u l-ħlas ta’ kwalunkwe sanzjonijiet finanzjarji imposti f’konformità mal-Artikolu 3027.

KAPITOLU IV

DISPOŻIZZJONIJIET DWAR IL-FINANZJAMENT

Artikolu 2017

Kundizzjonijiet ta’ finanzjament

1.    Partit politiku Ewropew li jkun irreġistrat skont il-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament, li jkun rappreżentat fil-Parlament Ewropew b’minn tal-inqas wieħed mill-membri tiegħu, u li ma jkunx f’xi waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni msemmija fl-Artikolu 136106(1) tar-Regolament Finanzjarju ⌦ Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ jista’ japplika għall-fondi mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, f’konformità mat-termini u l-kundizzjonijiet ippubblikati mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew f’sejħa għal kontribuzzjonijiet.

2.    Fondazzjoni politika Ewropea li tkun affiljata ma’ partit politiku Ewropew eliġibbli li japplika għall-fondi skont il-paragrafu 1, li tkun irreġistrata f’konformità mal-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti f’dan ir-Regolament, u li ma tkunx f’xi waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni msemmija fl-Artikolu 136106(1) tar-Regolament Finanzjarju ⌦ Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ tista’ tapplika għall-fondi mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, f’konformità mat-termini u mal-kundizzjonijiet ippubblikati mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew f’sejħa għal proposti.

3.    Għall-finijiet tad-determinazzjoni ta’ eliġibbiltà għal finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u l-punt (b) tal-Artikolu 3(1)il-punt (b),, u għall-applikazzjoni tal-Artikolu 2219(1), membru tal-Parlament Ewropew għandu jitqies bħala membru ta’ partit politiku Ewropew wieħed biss, li għandu, fejn rilevanti, ikun dak li miegħu jkun affiljat il-partit nazzjonali jew reġjonali tiegħu jew tagħha fid-data finali għall-preżentazzjoni ta’ applikazzjonijiet għal finanzjament.

🡻 2018/673 premessa 1.6 (adattata)

⇨ ġdid

4.    Kontribuzzjonijiet finanzjarji jew għotjiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea ma għandhomx jaqbżu 90 ⇨ l-95 ⇦ % tan-nefqa rimborsabbli annwali indikata fil-baġit ta’ partit politiku Ewropew u l-95 % tal-kostijiet eliġibbli mġarrba minn fondazzjoni politika Ewropea. Il-partiti politiċi Ewropej jistgħu jużaw xi parti mhux użata tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni mogħtija biex ikopru nefqa rimborżabbli fis-sena finanzjarja wara l-għoti tagħha. L-ammonti mhux użati wara dik is-sena finanzjarja għandhom jiġu rkuprati skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫. ⇨ Kontribuzzjonijiet finanzjarji fis-sena tal-elezzjonijiet lill-Parlament Ewropew jistgħu jkopru 100 % tan-nefqa rimborsabbli li jagħmel partit politiku Ewropew. ⇦

🡻 1141/2014

5.    Fil-limiti stipulati fl-Artikoli 2421 u 2522, in-nefqa rimborsabbli permezz ta’ kontribuzzjoni finanzjarja għandha tinkludi n-nefqa amministrattiva u n-nefqa marbuta mal-assistenza teknika, laqgħat, riċerka, avvenimenti transfruntieri, studji, informazzjoni u pubblikazzjonijiet, kif ukoll in-nefqa relatata mal-kampanji.

Artikolu 2118

Applikazzjoni għal finanzjament

1.    Sabiex jirċievi finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea, partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea, li jkunu jirrispettaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 2017(1) jew (2), għandhom jippreżentaw applikazzjoni lill-Parlament Ewropew wara sejħa għal kontribuzzjonijiet jew proposti.

🡻 2019/493 Artikolu 1.5 (adattat)

⇨ ġdid

2.    Il-partit politiku Ewropew u l-fondazzjoni politika Ewropea għandhom, fil-mument tal-applikazzjoni tagħhom, ikunu konformi mal-obbligi mniżżla fl-Artikolu 2623, u, Mmid-data tal-applikazzjoni tagħhom sa tmiem is-sena finanzjarja jew tal-azzjoni koperti mill-kontribuzzjoni jew l-għotja, ⌦ għandhom ⌫ jibqgħu reġistrati fir-Reġistru u ma jistgħu jkunu soġġetti għal ⌦ s-suġġett ta’ ⌫ ebda waħda mis-sanzjonijiet previsti fl-Artikolu 3027(1) u fil-punti (a)(v), (vi) u (vii) tal-Artikolu 3027(2) ⇨ , il-punti (a) (v) sa (ix) ⇦.

🡻 2018/673 Artikolu 1.7 (adattat)

2a3.    Partit politiku Ewropew għandu jinkludi fl-applikazzjoni tiegħu evidenza li turi li l-partiti membri tal-UE tiegħu, bħala regola, ikunu ppubblikaw fis-siti web tagħhom, ⌦ f’konformità mal-Artikolu 4(1), il-punt (i), ⌫ b’mod ċarament viżibbli u faċli għall-utent, matul it-12-il xahar li jippreċedu d-data finali għall-preżentazzjoni tal-applikazzjonijiet, il-programm politiku u l-logo tal-partit politiku Ewropew.

⇩ ġdid

4.    Partit politiku Ewropew għandu jinkludi fl-applikazzjoni tiegħu evidenza li turi l-konformità tiegħu mal-Artikolu 4(1), il-punt (j), u li l-partiti membri tiegħu kontinwament ippubblikaw fis-siti web tagħhom, matul it-12-il xahar preċedenti għad-data li fiha ssir l-applikazzjoni, informazzjoni dwar ir-rappreżentanza tal-ġeneri fost il-kandidati fl-aħħar elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew u dwar l-evoluzzjoni tar-rappreżentanza tal-ġeneri fost il-Membri tagħhom tal-Parlament Ewropew.

5.    Partit politiku Ewropew għandu jinkludi fl-applikazzjoni tiegħu evidenza li turi li huwa konformi mal-Artikolu 5, li jżomm politika aġġornata rigward l-użu tar-reklamar politiku u li din il-politika implimentaha matul it-12-il xahar preċedenti għad-data finali biex jiġu ppreżentati l-applikazzjonijiet.

🡻 1141/2014 (adattat)

63.    Fondazzjoni politika Ewropea għandha tinkludi fl-applikazzjoni tagħha l-programm ta’ ħidma annwali jew il-pjan ta’ azzjoni tagħha.

74.    L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jadotta deċiżjoni fi żmien tliet xhur wara l-għeluq tas-sejħa għal kontribuzzjonijiet jew tas-sejħa għal proposti, u għandu jawtorizza u jamministra l-approprjazzjonijiet korrispondenti, skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫.

85.    Fondazzjoni politika Ewropea tista’ tapplika għall-fondi mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea biss permezz tal-partit politiku Ewropew li miegħu tkun affiljata.

Artikolu 2219

Kriterji li fuqhom tittieħed id-deċiżjoni u d-distribuzzjoni ta’ finanzjament

🡻 2018/673 Artikolu 1.8

1.    L-approprjazzjonijiet rispettivi għad-dispożizzjoni ta’ dawk il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li jkunu ngħataw kontribuzzjonijiet jew għotjiet f’konformità mal-Artikolu 2118 għandhom jiġu distribwiti kull sena fuq il-bażi tal-formula ta’ distribuzzjoni segwenti:

(a)10 % għandhom jiġu distribwiti fost il-partiti politiċi Ewropej benefiċjarji f’ishma ndaqs;,

(b)90 % għandhom jiġu distribwiti fost il-partiti politiċi Ewropej benefiċjarji fi proporzjon mas-sehem tagħhom ta’ membri eletti tal-Parlament Ewropew.

L-istess formola ta’ distribuzzjoni għandha tintuża biex jingħata finanzjament lil fondazzjonijiet politiċi Ewropej, fuq il-bażi tal-affiljazzjoni tagħhom ma’ partit politiku Ewropew.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

2.    Id-distribuzzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tkun ibbażata fuq in-numru ta’ membri eletti tal-Parlament Ewropew li jkunu membri tal-partit politiku Ewropew applikanti fid-data finali għall-preżentazzjoni tal-applikazzjonijiet għal finanzjament, filwaqt li jitqies l-Artikolu 2017(3).

Wara din id-data, kwalunkwe tibdil fin-numru ma għandux jaffettwa s-sehem rispettiv ta’ finanzjament bejn il-partiti politiċi Ewropej jew il-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Dan mingħajr preġudizzju għar-rekwiżit fl-Artikolu 2017(1) li l-partiti politiċi Ewropej ikunu rappreżentati fil-Parlament Ewropew minn mill-inqas wieħed mill-membri tagħhom.

Artikolu 2320

Donazzjonijiet, u kontribuzzjonijiet ⌦ u riżorsi proprji ⌫

1.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jistgħu jaċċettaw donazzjonijiet minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi sa valur ta’ EUR 18000 kull sena għal kull donatur.

2.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom, fil-mument tal-preżentazzjoni tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali tagħhom f’konformità mal-Artikolu 2623, jibagħtu wkoll lista tad-donaturi kollha bid-donazzjonijiet rispettivi tagħhom, u jindikaw kemm in-natura kif ukoll il-valur tad-donazzjonijiet individwali. Dan il-paragrafu għandu japplika wkoll għal kontribuzzjonijiet magħmula minn partiti membri tal-partiti politiċi Ewropej u mill-organizzazzjonijiet membri tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej.

Għal donazzjonijiet minn persuni fiżiċi li l-valur tagħhom jaqbeż l-EUR 1500 u jkun anqas jew ekwivalenti għal EUR 3000, il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati għandhom jindikaw jekk id-donaturi korrispondenti jkunux taw kunsens bil-miktub minn qabel għall-pubblikazzjoni f’konformità mail-punt (e) tal-Artikolu 3632(1), il-punt (e).

3.    Id-donazzjonijiet riċevuti minn partiti politiċi Ewropej u minn fondazzjonijiet politiċi Ewropej ⇨ u nfiq iffinanzjat minn dawn id-donazzjonijiet ⇦fi żmien sitt xhur qabel l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew għandhom, kull ġimgħa, ikunu rrappurtati bil-miktub lill-Awtorità, u f’konformità mal-paragrafu 2.

4.    Donazzjonijiet uniċi li l-valur tagħhom jaqbeż it-EUR 12000 li jkunu ġew aċċettati minn partiti politiċi Ewropej u minn fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jiġu immedjatament irrappurtati lill-Awtorità bil-miktub u f’konformità mal-paragrafu 2.

⇩ ġdid

5. Għad-donazzjonijiet kollha li l-valur tagħhom jaqbeż it-EUR 3000, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jitolbu lid-donaturi biex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa għall-identifikazzjoni korretta tagħhom. Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jittrażmettu l-informazzjoni li jirċievu lill-Awtorità meta din titlobha.

L-awtorità għandha tistabbilixxi formola biex tintuża għall-finijiet tal-ewwel subparagrafu.

🡻 1141/2014 (adattat)

65.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej ma għandhom jaċċettaw l-ebda waħda minn dawn li ġejjin:

(a)donazzjonijiet jew kontribuzzjonijiet anomini,

(b)donazzjonijiet mill-baġit ta’ gruppi politiċi fil-Parlament Ewropew;

(c)donazzjonijiet minn kwalunkwe awtorità pubblika minn Stat Membru jew minn pajjiż terz, jew minn kull impriża li fuqha tali awtorità pubblika tista’ teżerċita direttament jew indirettament influwenza dominanti bis-saħħa tal-fatt li hija l-proprjetarja tagħha, li hija tipparteċipa fiha finanzjarjament, jew bis-saħħa tar-regoli li jirregolawha; jew

(d)donazzjonijiet minn kwalunkwe entità privata bbażata f’pajjiż terz jew minn individwi minn pajjiż terz li mhumiex intitolati li jivvutaw fl-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew.

76.    Kull donazzjoni li ma tkunx permessa b'dan ir-Regolament għandha, fi żmien 30 jum wara d-data li fiha tkun rċevuta minn partit politiku Ewropew jew minn fondazzjoni politika Ewropea:

(a)tintbagħat lura lid-donatur jew lil kwalunkwe persuna li taġixxi f’isem id-donatur; jew

(b)meta ma jkunx possibbli li tiġi rritornata, tiġi rrappurtata lill-Awtorità u lill-Parlament Ewropew.

⌦ Meta tiġi rapportata donazzjoni, skont l-ewwel subparagrafu, il-punt (b), ⌫ l-L- Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jistabbilixxi l-ammont riċevibbli u jawtorizza l-irkupru f’konformità mad-dispożizzjonijiet stipulati fl-Artikoli minn 98 sa 100 tar-Regolament Finanzjarju ⌦ tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫. Il-fondi għandhom jiddaħħlu bħala dħul ġenerali fit-taqsima tal-Parlament Ewropew tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.

⇩ ġdid

8.    L-Awtorità għandha tagħmel verifiki meta jkollha raġunijiet biex temmen li donazzjoni tkun ingħatat bi ksur ta’ dan ir-Regolament. Għal dan il-għan tista’ titlob informazzjoni addizzjonali mill-partit politiku Ewropew jew mill-fondazzjoni politika Ewropea u d-donaturi tagħhom.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

97.    Għandhom ikunu permessi kontribuzzjonijiet ⌦ minn membri ta’ ⌫ lil partit politiku Ewropew mill-membri tiegħu ⇨ li għandhom is-sede tagħhom fi Stat Membru jew li huma ċittadini tiegħu, jew minn partiti membri li għandhom is-sede tagħhom f’pajjiż li jappartjeni għall-Kunsill tal-Ewropa ⇦. Il-valur ⌦ totali ⌫ ta’ tali l-kontribuzzjonijiet mill-membri ⌫ ma għandhomx jeċċedu 40 % tal-baġit annwali ta’ dak il-partit politiku Ewropew. ⇨ Il-valur tal-kontribuzzjonijiet mill-partit membri li għandhom is-sede f’pajjiż barra mill-Unjoni ma għandhomx jeċċedu l-10 % tal-kontribuzzjonijiet totali minn dawn il-membri. ⇦

108.    Għandhom ikunu permessi kontribuzzjonijiet lil fondazzjoni politika Ewropea mill-membri tagħha, ⌦ ta’fondazzjoni politika Ewropea ⌫ ⇨ li għandhom is-sede tagħhom fi Stat Membru jew li huma ċittadini tiegħu, jew minn organizzazzjonijiet membri li għandhom is-sede tagħhom f’pajjiż li jappartjeni għall-Kunsill tal-Ewropa ⇦, u mill-partit politiku Ewropew li miegħu hi affiljata. Il-valur total ⌫ ta’ talil-kontribuzzjonijiet ⌦ mill-membri ⌫ ma għandhomx jeċċedu l-40 % tal-baġit annwali ta’ dik il-⇦ fondazzjoni politika Ewropea u ma ⌦ għandhomx ⌫ jistgħux jiġu minn fondi rċevuti minn partit politiku Ewropew mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea f’konformità ma’ dan ir-Regolament.⇨  Il-valur tal-kontribuzzjonijiet  mill-partit membri li għandhom is-sede f’pajjiż barra mill-Unjoni ma għandhomx jeċċedu l-10 % tal-kontribuzzjonijiet totali minn dawk il-membri. ⇦

Il-piż tal-prova għandu jaqa’ fuq il-partit politiku Ewropew konċernat, li għandu jindika b’mod ċar fil-kontijiet tiegħu l-oriġini tal-fondi użati biex jiffinanzja l-fondazzjoni politika Ewropea affiljata miegħu.

119.    Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 87 u 98, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej jistgħu jaċċettaw minn ċittadini li jkunu membri tagħhom kontribuzzjonijiet sal-valur ta’ EUR 18000 kull sena u għal kull membru, meta dawn il-kontribuzzjonijiet isiru mill-membru kkonċernat jew isiru f’ismu.

Il-limitu massimu stipulat fl-ewwel subparagrafu ma għandux japplika meta l-membru kkonċernat ikun ukoll membru elett tal-Parlament Ewropew, ta’ parlament nazzjonali jew ta’ parlament reġjonali jew assemblea reġjonali.

1210.    Kull kontribuzzjoni li mhijiex permessa skont dan ir-Regolament għandha tintbagħat lura f’konformità mal-paragrafu 76.

⇩ ġdid

13.    Il-valur tar-riżorsi proprji ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea ġġenerati minn attivitajiet ekonomiċi proprji ma għandux jaqbeż il-5 % tal-baġit annwali ta’ dak il-partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea.

🡻 1141/2014 (adattat)

Artikolu 2421

Finanzjar ta’ kampanji fil-kuntest ta’ elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew

1.    Suġġett għat-tieni subparagrafu, il-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn kwalunkwe sors ieħor jista’ jintuża biex jiffinanzja kampanji mmexxija minn partiti politiċi Ewropej fil-kuntest tal-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, li fihom huma, jew il-membri tagħhom, jipparteċipaw kif jeżiġi fil-punt (d) tal-Artikolu 3(1), il-punt (f).

F'konformità mal-Artikolu 8 tal-Att dwar l-elezzjoni ta’ membri tal-Parlament Ewropew b’vot universali dirett 36 , il-finanzjament, u l-limitazzjoni possibbli tal-ispejjeż għall-elezzjonijiet għall-partiti politiċi, il-kandidati kollha u t-terzi kollha, l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, flimkien mal-parteċipazzjoni tagħhom fihom, huma regolati f’kull Stat Membru minn dispożizzjonijiet nazzjonali.

⇩ ġdid

2.    Il-finanzjament ta’ partiti politiċi Ewropej u ta’ fondazzjonijiet politiċi Ewropej mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn xi sors ieħor jista’ jintuża biex jiffinanzja kampanji referendarji meta dawn il-kampanji jkunu jikkonċernaw l-implimentazzjoni tat-Trattati tal-Unjoni.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

32.    In-nefqa marbuta mal-kampanji msemmija fil-paragrafu 1 ⇨ u 2 ⇦ għandhom ikunu identifikati b’mod ċar bħala tali mill-partiti politiċi Ewropej fir-rapporti finanzjarji annwali tagħhom.

Artikolu 2522

Projbizzjoni ta’ finanzjament

1.    Minkejja l-Artikolu 2421(1) il-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn xi sors ieħor ma għandux jintuża għall-finanzjament dirett jew indirett ta’ partiti politiċi oħra, u b’mod partikolari l-partiti nazzjonali jew il-kandidati. Dawn il-partiti politiċi nazzjonali u l-kandidati għandhom jibqgħu jiġu regolati minn regoli nazzjonali.

2.    Il-finanzjament ta’ fondazzjonijiet politiċi Ewropej mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn kwalunkwe sors ieħor ma għandux jintuża għall-ebda skop ieħor ħlief dak tal-finanzjament tal-kompiti tagħhom kif elenkati fil-punt (4) tal-Artikolu 2, il-punt (4), u biex jitħallas l-infiq marbut direttament mal-objettivi stabbiliti fl-istatuti tagħhom f’konformità mal-Artikolu 65. B’mod partikolari ma għandux jintuża għall-finanzjament dirett jew indirett ta’ elezzjonijiet, ta’ partiti politiċi, jew kandidati jew fondazzjonijiet oħra.

3.    Il-finanzjament ta’ partiti politiċi Ewropej u ta’ fondazzjonijiet politiċi Ewropej mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jew minn kwalunkwe sors ieħor ma għandux jintuża biex jiffinanzja kampanji referendarji.

KAPITOLU V

KONTROLL U SANZJONIJIET

Artikolu 2623

Obbligi fejn jidħlu l-kontabilità, ir-rappurtar u l-awditjar

1.    Mhux aktar tard minn sitt xhur wara tmiem is-sena finanzjarja, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jippreżentaw lill-Awtorità, b’kopja lill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u lill-Punt ta’ Kuntatt Nazzjonali Kompetenti tal-Istat Membru tas-sede tagħhom:

(a)id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali tagħhom flimkien ma’ noti li jakkumpanjawhom, li jkopru d-dħul u l-infiq tagħhom, u l-assi u l-obbligazzjonijiet fil-bidu u fit-tmiem tas-sena finanzjarja, f’konformità mal-liġi applikabbli fl-Istat Membru li fih ikollhom is-sede tagħhom u d-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali tagħhom fuq il-bażi tal-istandards ta’ kontabilità internazzjonali definiti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru. 1606/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill;

(b)rapport tal-awditjar estern dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali, li jkopri kemm l-affidabbiltà ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kif ukoll il-legalità u r-regolarità tad-dħul u l-infiq tagħhom, li jsir minn entità jew espert indipendenti; u

(c)il-lista ta’ donaturi u kontributuri u d-donazzjonijiet jew kontribuzzjonijiet korrispondenti tagħhom irrappurtati f’konformità mal-Artikolu 2320(2), (3) u (4).

2.    Meta n-nefqa tiġi implimentata mill-partiti politiċi Ewropej konġuntement ma’ partiti politiċi nazzjonali jew minn fondazzjonijiet politiċi Ewropej konġuntement ma’ fondazzjonijiet politiċi nazzjonali, jew ma’ organizzazzjonijiet oħra, għandha tiġi inkluża fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali msemmija fil-paragrafi 1 evidenza tan-nefqa li jkunu għamlu l-partiti politiċi Ewropej jew il-fondazzjonijiet politiċi Ewropej direttament jew permezz ta’ dawn it-terzi.

3.    L-entitajiet jew l-esperti esterni indipendenti msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1, il-punt (b), għandhom jintgħażlu, jingħataw mandat u jitħallsu mill-Parlament Ewropew. Huma għandhom jiġu awtorizzati kif xieraq biex jawditjaw il-kontijiet skont il-liġi applikabbli fl-Istat Membru li fih ikollhom is-sede tagħhom jew fejn ikunu stabbiliti.

4.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jagħtu kwalunkwe informazzjoni li jitolbu l-entitajiet jew l-esperti indipendenti għar-raġuni tal-awditjar tagħhom.

5.    L-entitajiet jew l-esperti indipendenti għandhom jinformaw lill-Awtorità u lill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew dwar kwalunkwe suspett ta’ attività illegali, frodi jew korruzzjoni li jistgħu jkunu ta’ ħsara għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni. L-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom jinformaw lill-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali kkonċernati dwar dan.

Artikolu 2724

Regoli ġenerali dwar il-kontroll

1.    Il-kontroll tal-konformità mill-partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej mal-obbligi b'dan ir-Regolament għandhom jiġu eżerċitati, f’kooperazzjoni, mill-Awtorità, mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u mill-Istati Membri kompetenti.

2.    L-Awtorità għandha tikkontrolla l-konformità tal-partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej mal-obbligi tagħhom b'dan ir-Regolament, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikolu 3, il-punti (a), (b) u (d) sa (f) tal-Artikolu 4(1), il-punti (a), (b), (d), (e) u (f), il-punti (a) sa (e) u (g) tal-Artikolu 65(1), il-punti minn (a) sa (e) u (g), l-Artikolu 109(5) u (6), u l-Artikoli 2320, 2421 u 2522.

L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jikkontrolla l-konformità mill-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej tal-obbligi relatati mal-finanzjament mill-Unjoni b'dan ir-Regolament skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ . Fit-twettiq ta’ dawn il-kontrolli, il-Parlament Ewropew għandu jieħu l-miżuri meħtieġa fl-oqsma tal-prevenzjoni tal-frodi u tal-ġlieda kontra l-frodi li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

3.    Il-kontroll mill-Awtorità u mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal- Parlament Ewropew imsemmi fil-paragrafu 2 ma għandux jestendi għall-konformità tal-Partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej mal-obbligi tagħhom skont il-liġi nazzjonali applikabbli kif jingħad fl-Artikolu 1714.

4.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jagħtu kull informazzjoni mitluba mill-Awtorità, mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew, mill-Qorti tal-Awdituri, mill-Uffiċċju Ewropew kontra l-Frodi (OLAF) jew mill-Istati Membri li tkun meħtieġa għall-iskop li jsiru kontrolli li għalihom ikunu responsabbli skont dan ir-Regolament.

B'talba u għal raġunijiet ta’ kontroll ta’ konformità mal-Artikolu 2320, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom jagħtu lill-Awtorità informazzjoni rigward il-kontribuzzjonijiet magħmula minn membri individwali u l-identità ta’ dawn il-membri. Barra minn hekk, fejn xieraq, l-Awtorità tista’ tirrikjedi lill-partiti politiċi Ewropej li jagħtu dikjarazzjonijiet ta’ konferma ffirmati mill-membri li għandhom mandati eletti għal raġunijiet ta’ kontroll tal-konformità mal-kundizzjoni stipulata fl-ewwel subparagrafu tal-punt (b) tal-Artikolu 3(1), il-punt (b) (i).

Artikolu 2825

Implimentazzjoni u kontroll fir-rigward tal-finanzjament mill-Unjoni

1.    L-approprjazzjonijiet għall-finanzjament ta’ partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom ikunu determinati skont il-proċedura baġitarja annwali u għandhom jiġu implimentati dan ir-Regolament u skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ .

It-termini u l-kundizzjonijiet għal kontribuzzjonijiet u għotjiet għandhom ikunu stabbiliti mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew fis-sejħa għal kontribuzzjonijiet u s-sejħa għall-proposti.

2.    Il-kontroll tal-finanzjament riċevut mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea u l-użu tiegħu għandu jkun eżerċitat skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫.

Il-kontroll għandu jiġi eżerċitat ukoll fuq il-bażi ta’ ċertifikazzjoni annwali permezz ta’ awditjar estern u indipendenti, kif provdut fl-Artikolu 2623(1).

3.    Il-Qorti tal-Awdituri għandha tħaddem is-setgħat ta’ awditjar tagħha f’konformità mal-Artikolu 287 TFUE.

4.    Kull dokument jew informazzjoni meħtieġa mill-Qorti tal-Awdituri sabiex tkun tista’ twettaq il-kompitu tagħha għandu jiġi mgħoddi lilha b'talba tagħha mill-partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej li jirċievu finanzjament f’konformità ma’ dan ir-Regolament.

5.    Id-deċiżjoni jew ftehima li bihom isiru il-kontribuzzjoni u l-għotja għandhom jipprovdu espressament għall-awditjar mill- Parlament Ewropew u mill-Qorti tal-Awdituri, fuq il-bażi tar-rekords u fil-post, tal-partit politiku Ewropew li jkun irċieva kontribuzzjoni jew il-fondazzjoni politika Ewropea li tkun irċeviet għotja mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.

6.    Il-Qorti tal-Awdituri u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew, jew xi korp ieħor estern awtorizzat mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew, jistgħu jwettqu l-kontrolli u l-verifiki meħtieġa fil-post sabiex jivverifikaw il-legalità tan-nefqa u l-implimentazzjoni xierqa tad-dispożizzjonijiet tad-deċiżjoni jew il-ftehim li bihom isiru l-kontribuzzjoni u l-għotja, u, fil-każ ta’ fondazzjonijiet politiċi Ewropej, l-implimentazzjoni korretta tal-programm ta’ ħidma jew l-azzjoni. Il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea inkwistjoni għandhom ifornu kull dokument jew informazzjoni meħtieġa biex dan il-kompitu jitwettaq

7.    L-OLAF jista’ jwettaq investigazzjonijiet, inklużi kontrolli u spezzjonijiet fil-post, f’konformità mad-dispożizzjonijiet u l-proċeduri stipulati fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 37 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 38 , bil-ħsieb li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interess finanzjarju tal-Unjoni b’rabta ma’ kontribuzzjonijiet jew għotjiet taħt dan ir-Regolament. Meta jkun xieraq, ir-riżultati tal-investigazzjonijiet tiegħu jistgħu jagħtu lok għal deċiżjonijiet ta’ rkupru mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew.

Artikolu 2926

Sostenn tekniku

Is-sostenn tekniku kollu provdut mill-Parlament Ewropew lil partiti politiċi Ewropej għandu jsir skont il-prinċipju ta’ aċċess ugwali. Għandu jingħata fuq kundizzjonijiet xejn inqas favorevoli minn dawk li jgħoddu għal organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet esterni oħrajn li jistgħu jingħataw faċilitajiet simili u għandu jingħata kontra l-fornitura ta’ fattura u bi ħlas.

Artikolu 3027

Sanzjonijiet

1.    F’konformità mal-Artikolu 1916, l-Awtorità għandha tiddeċiedi li tneħħi partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea mir-Reġistru bħala sanzjoni fi kwalunkwe waħda mis-sitwazzjonijiet li ġejjin:

(a)meta l-partit jew il-fondazzjoni inkwistjoni ⇨ jkunu f’waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni msemmija fl-Artikolu 136(1) tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⇦ jkunu nstabu permezz ta’ sentenza li jkollha s-saħħa ta’ res judicata li ingaġġaw f’attivitajiet illegali ta’ detriment għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif definiti fl-Artikolu 106(1) tar-Regolament Finanzjarju;

🡻 2018/673 Artikolu 1.9(a)

(b)meta jiġi stabbilit, f’konformità mal-proċeduri stipulati fl-Artikolu 1110 minn (2) sa (5), li ma jkunux għadhom jissodisfaw waħda jew aktar mill-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 3(1) jew (2);

🡻 2018/673 Artikolu 1.9(b) (adattat)

(cba)meta d-deċiżjoni għar-reġistrazzjoni tal-partit jew tal-fondazzjoni inkwistjoni tkun ibbażata fuq informazzjoni żbaljata jew żvijanti li għaliha jkun responsabbli l-applikant, jew fejn tali deċiżjoni tkun inkisbet bil-qerq; jew

🡻 1141/2014

⇨ ġdid

(dc)meta talba ta’ Stat Membru li jsir qtugħ mir-reġistru għal raġunijiet ta’ nuqqas serju li jitwettqu l-obbligi skont il-liġi nazzjonali tkun tissodisfa r-rekwiżiti stipulati fil-punt (b) tal-Artikolu 1916(3), il-punt (b).

2.    L-Awtorità għandha timponi sanzjonijiet finanzjarji fis-sitwazzjonijiet li ġejjin:

(a)ksur mhux kwantifikabbli:

(i)fil-każ ta’ nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti tal-Artikolu 109(5) jew (6):

(ii)f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità mal-impenji meħuda u l-informazzjoni mogħtija minn partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea skont il-punti (a), (b) u (d) sa (f) taf’konformità mal-Artikolu 4(1), il-punti (a), (b), (d), (e), (f), ⇨ (i) u (j) ⇦ u mal-punti (a), (b), (d) u (e) tal-Artikolu 65(1), il-punti (a), (b), (d) u (e);

(iii)fil-każ li ma tintbagħatx il-lista tad-donaturi flimkien mad-donazzjonijiet korrispondenti tagħhom, f’konformità mal-Artikolu 2320(2) jew fil-każ li ma jiġux irrappurtati d-donazzjonijiet skont l-Artikolu 2320(3) u (4);

(iv)meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu kisru l-obbligi stipulati fl-Artikolu 2623(1) jew fl-Artikolu 2724(4);

(v)meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu instabu permezz ta’ sentenza li jkollha s-saħħa ta’ res judicata li jkunu ingaġġaw f’attivitajiet illegali li huma ta’ detriment għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif definiti fl-Artikolu 106(1) tar-Regolament Finanzjarju ⇨ jkunu f’waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni msemmija fl-Artikolu 136(1) tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⇦;

(vi)meta l-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jkunu fi kwalunkwe ħin bi ħsieb naqsu milli jagħtu informazzjoni jew bi ħsieb taw informazzjoni mhix korretta jew qarrieqa, jew fejn l-entitajiet awtorizzati minn dan ir-Regolament biex jawditjaw jew iwettqu kontrolli fuq il-benefiċjarji tal-finanzjament mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea jsibu ineżattezzi fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali li jitqiesu li jikkostitwixxu nuqqasijiet materjali jew dikjarazzjonijiet mhux korretti ta’ entrati skont l-istandards internazzjonali tal-kontabilità definiti fl-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1606/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 39 ;

🡻 2019/493 Artikolu 1.6(a)

(vii)meta, f’konformità mal-proċedura ta’ verifika prevista fl-Artikolu 1210a, jiġi stabbilit li partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu influwenzaw, jew ippruvaw jinfluwenzaw, deliberatament l-eżitu tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew billi jkunu ħadu vantaġġ minn ksur tar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni ta’ data personali;

⇩ ġdid

(viii)fil-każ ta’ nuqqas ta’ forniment ta’ evidenza dwar l-użu ta’ logos u l-pubblikazzjoni ta’ programmi politiċi skont l-Artikolu 21(3);

(ix)fil-każ ta’ nuqqas ta’ forniment ta’ evidenza dwar rappreżentanza tal-ġeneri f’konformità mal-Artikolu 21(4).

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

(b)ksur kwantifikabbli:

(i)meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu aċċettaw donazzjonijiet u kontribuzzjonijiet li ma jkunux permessi skont l-Artikolu 2320(1) jew (5), ħlief jekk ikunu ssodisfati l-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 2320(76);

(ii)f’każ ta’ nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikoli 2421 u 2522.

3.    L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew jista’ jeskludi partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea minn finanzjament futur mill-Unjoni sa ħames snin jew sa 10 snin f’każijiet ta’ ksur ripetut f’perjodu ta’ ħames snin, meta jkunu nstabu ħatja tal-ksur elenkat fil-punti (v) u (vi) tal-punt (a) tal-paragrafu 2, il-punti (a)(v) u (vi).. Dan hu mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew kif stipulati fl-Artikolu 204n 231 tar-Regolament Finanzjarju ⌦ tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ .

4.    Għall-fini tal-paragrafi 2 u 3, għandhom jiġu imposti s-sanzjonijiet finanzjarji li ġejjin fuq partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea:

(a)f’każijiet ta’ ksur mhux kwantifikabbli, perċentwali fiss tal-baġit annwali tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati ⌦ kif ġej ⌫:

(i)⇨ sa ⇦ 5 %;, jew

(ii)⇨ minn 5 % sa 10 % ⇦ 7,5 % jekk ikun hemm ksur parallel ;, jew

(iii)⇨ minn 10 % sa 15 % ⇦ 20 % jekk il-ksur inkwistjoni jkun ksur ripetut,;, jew,

⇩ ġdid

(iv)minn 15 % sa 20 % fil-każ ta’ ksur ripetut ulterjuri;

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

(v)terz tal-perċentwali hawn fuq stipulati ⌦ fil-punt minn (i) sa (iv) ⌫ jekk il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jkunu volontarjament iddikjaraw il-ksur qabel ma l-Awtorità tkun uffiċjalment fetħet investigazzjoni, ukoll fil-każ ta’ ksur konkorrenti jew ta’ ksur ripetut, u l-partit jew il-fondazzjoni kkonċernati jkunu ħadu l-miżuri korrettivi xierqa;,,

(vi)50 % tal-baġit annwali tas-sena preċedenti tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati,, meta jkunu nstabu permezz ta’ sentenza li jkollha s-saħħa ta’ res judicata li jkunu għamlu attivitajiet illegali li jkunu ta’ detriment għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif definiti ⇨ ikun f’waħda mis-sitwazzjonijiet ta# esklużjoni msemmija ⇦fl-Artikolu 106136(1) tar-Regolament Finanzjarju ⌦ tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫ ;

(b)f’każijiet ta’ ksur kwantifikabbli, perċentwali fiss tal-ammont tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati f’konformità mal-iskala li ġejja, sa massimu ta’ 10 % tal-baġit annwali tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati:

–(i)    100 % tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati jekk dawk is-somom ma jaqbżux il-EUR 50000;, jew

–(ii)    150 % tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati jekk dawk is-somom jaqbżu l-EUR 50000 iżda ma jaqbżux il-EUR 100000;, jew

–(iii)    200 % tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati jekk dawk is-somom jaqbżu il-EUR 100000 iżda ma jaqbżux il-EUR 150000;, jew

–(iv)    250 % tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati jekk dawk is-somom jaqbżu il-EUR 150000 iżda ma jaqbżux il-EUR 200000;, jew

–(v)    300 % tas-somom irregolari rċevuti jew mhux rappurtati jekk dawk is-somom jaqbżu il-EUR 200000;, jew

–(vi)    terz tal-perċentwali indikati hawn fuq fil-punti minn (i) sa (v) ⌫ jekk il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati jkunu ddikjaraw il-ksur b’mod volontarju qabel ma l-Awtorità u/jew l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew ikunu uffiċjalment fetħu investigazzjoni u l-partit jew il-fondazzjoni kkonċernati jkunu ħadu l-miżuri korrettivi meħtieġa.

Għall-applikazzjoni tal-perċentwali indikati hawn fuq ⌦ fl-ewwel subparagrafu ⌫, kull donazzjoni jew kontribuzzjoni għandha titqies b’mod separat.

5.    Kull meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jkunu wettqu ksur konkorrenti kontra dan ir-Regolament, għandha tiġi imposta biss is-sanzjoni stipulata għar-ksur l-aktar serju, ħlief meta jingħad mod ieħor fil-punt (a) tal-paragrafu 4, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a).

6.    Is-sanzjonijiet stipulati f’dan ir-Regolament għandhom ikunu suġġetti għal perjodu ta’ limitazzjoni ta’ ħames ⇨ 10 ⇦snin mid-data meta jitwettaq il-ksur ikkonċernat jew, fil-każ ta’ ksur kontinwu jew ripetut, mid-data li fiha jieqaf dak il-ksur.

🡻 2019/493 Artikolu 1.6(b)

7.    Meta deċiżjoni ta’ awtorità superviżorja nazzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 1210a tkun ġiet revokata jew meta jkun ngħata rimedju kontra tali deċiżjoni, u sakemm ir-rimedji nazzjonali kollha jkunu ġew eżawriti, l-Awtorità għandha twettaq rieżami ta’ xi sanzjoni li tkun ġiet imposta skont il-punt (a)(vii) tal-paragrafu 2, il-punt (a)(vii), b'talba tal-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea inkwistjoni.

🡻 2018/673 Artikolu 1.10

Artikolu 3127 a

Responsabbiltà ta’ persuni fiżiċi

meta l-Awtorità timponi sanzjoni finanzjarja fis-sitwazzjonijiet imsemmija fil-punti (a)(v) jew (a)(vi) tal-Artikolu 2730(2), il-punti (a)(v) jew (a)(vi), hi tista’, għall-fini tal-irkupru skont l-Artikolu 3430(2), tistabbilixxi li persuna fiżika li tkun membru tal-korp amministrattiv, tal-ġestjoni jew superviżorju tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea, jew li jkollha s-setgħat ta’ rappreżentanza, deċiżjonali jew ta’ kontroll fir-rigward tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea tkun ukoll responsabbli għall-ksur, fil-każijiet li ġejjin:

(a)fis-sitwazzjoni msemmija fil-punt (a)(v) tal-Artikolu 3027(2), il-punt (a)(v), meta, fis-sentenza msemmija f’dik id-dispożizzjoni, il-persuna fiżika tkun instabet ukoll li tkun ukoll responsabbli għall-attivitajiet illegali inkwistjoni;

(b)fis-sitwazzjoni msemmija fil-punt (a)(vi) tal-Artikolu 27(2), il-punt (a)(vi), meta il-persuna fiżika tkun ukoll responsabbli għall-imġiba jew l-ineżattezzi inkwistjoni.

🡻 1141/2014

Artikolu 3228

Kooperazzjoni bejn l-Awtorità, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u l-Istati Membri

1.    L-Awtorità, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew u l-Istati Membri permezz tal-Punti ta’ Kuntatt Nazzjonali għandhom jaqsmu l-informazzjoni u jżommu lil xulxin informati regolarment dwar kwistjonijiet relatati mad-dispożizzjonijiet ta’ finanzjament, il-kontrolli u s-sanzjonijiet.

2.    Għandhom jaqblu wkoll dwar arranġamenti prattiċi għal tali skambju ta’ informazzjoni, inklużi r-regoli rigward l-iżvelar ta’ informazzjoni kunfidenzjali jew evidenza u l-kooperazzjoni fost l-Istati Membri.

⇩ ġdid

3.    L-Awtorità u l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom regolarment jiskambjaw fehmiet u informazzjoni dwar l-interpretazzjoni u l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

🡻 1141/2014 (adattat)

🡺1 2018/673 Artikolu 1.11(a)

⇨ ġdid

43.    L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jinforma lill-Awtorità dwar kwalunkwe sejbien li jista’ jwassal għall-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet skont l-Artikolu 3027 minn (2) sa (4), bil-għan li l-Awtorità titħalla tieħu l-miżuri xierqa. ⇨ L-Awtorità għandha tieħu deċiżjoni dwar l-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet fiż żmien [sitt xhur]. ⇦

54.    L-Awtorità għandha tinforma lill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew dwar kull deċiżjoni li tkun ħadet fir-rigward ta’ sanzjonijiet, bil-għan li tippermettilu jislet il-konsegwenzi xierqa skont ir-Regolament Finanzjarju ⌦ ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 ⌫.

Artikolu 3329

Miżuri korrettivi u prinċipji ta’ amministrazzjoni tajba

1.    ⇨ Bil-għan li jkun hemm konformità mal-obbligi msemmijin fl-Artikolu 38, ⇦ Qqabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali ⌦ tal-Awtorità ⌫ relatata ma’ xi waħda mis-sanzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 3027, l-Awtorità jew l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom jagħtu lill-partit politiku Ewropew jew lill-fondazzjoni politika Ewropea kkonċernati l-opportunità li jdaħħlu dawk il-miżuri meħtieġa biex tiġi rrimedjata s-sitwazzjoni fi żmien raġonevoli, li normalment ma għandux jaqbeż xahar. B’mod partikolari, l-Awtorità jew l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom jippermettu l-possibbiltà li jiġu korretti żbalji klerikali u aritmetiċi, li jingħataw dokumenti jew informazzjoni addizzjonali fejn meħtieġ jew li jiġu korreguti l-iżbalji minuri li jista’ jkun hemm.

2.    Meta partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea jonqsu milli jieħdu miżuri korrettivi fiż-żmien imsemmi fil-paragrafu 1, għandha tittieħed deċiżjoni rigward l-impożizzjoni tas-sanzjonijiet xierqa msemmija fl-Artikolu 3027.

3.    Il-paragrafi 1 u 2 ma għandhomx japplikaw fir-rigward tal-kundizzjonijiet stipulati fil-punti (b) sa (d) tal-Artikolu 3(1), il-punti minn (b) sa (f) u fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-punt (c).

Artikolu 3430

Irkupru

1.    Fuq il-bażi ta’ deċiżjoni tal-Awtorità li tneħħi partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea mir-Reġistru, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jirtira jew iwaqqaf kwalunkwe deċiżjoni jew ftehim li jkunu għadhom fis-seħħ dwar il-finanzjament mill-Unjoni, ħlief fil-każ stipulat fil-punt (c) tal-Artikolu 1916(2), il-punt (c), u fil-punti (b) u (d) tal-Artikolu 3(1), il-punti (b) u (f). ⌦ Għandu ⌫ Hu għandu jirkupra wkoll kwalunkwe finanzjament mill-Unjoni, inklużi kwalunkwe fondi mhux minfuqa mis-snin preċedenti.

2.    🡺1 Partit politiku Ewropew jew fondazzjoni politika Ewropea li fuqhom tkun ġiet imposta xi sanzjoni għal kwalunkwe ksur elenkat fl-Artikolu 3027(1) u fil-punti (v) u (vi) ta;= l-Artikolu 3027(2), il-punti (a) (v) u (vi), għandhom għal dik ir-raġuni ma jibqgħux konformi mal-Artikolu 2118(2). Bħala riżultat, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jittermina l-ftehim jew deċiżjoni ta’ kontribuzzjoni jew ta’ għotja dwar finanzjament mill-Unjoni riċevut skont dan ir-Regolament, u għandu jirkupra ammonti li jkunu tħallsu indebitament skont il-ftehim jew deċiżjoni ta’ kontribuzzjoni jew ta’ għotja, inkluż kwalunkwe fond mhux minfuq tal-Unjoni minn snin preċedenti. L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu wkoll jirkupra ammonti mħallsa indebitament skont il-ftehim jew deċiżjoni ta’ kontribuzzjoni jew ta’ għotja minn persuna fiżika li fir-rigward tagħha tkun ittieħdet deċiżjoni skont l-Artikolu 3127a, filwaqt li jqis, fejn applikabbli, ċirkostanzi eċċezzjonali relatati ma’ dik il-persuna fiżika. 🡸

🡻 2018/673 Artikolu 1.11(b)

Fl-eventwalità ta’ tali terminazzjoni, il-pagamenti mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandhom ikunu limitati għan-nefqa rimborżabbli mġarrba mill-partit politiku Ewropew jew il-kostijiet eliġibbli mġarrba mill-fondazzjoni politika Ewropea sad-data meta d-deċiżjoni ta’ terminazzjoni tidħol fis-seħħ.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

Dan il-paragrafu għandu jkun applikabbli wkoll għall-każijiet imsemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 1916(2), il-punt (c),u fil-punti (b) u (d) fl-Artikolu 3(1), il-punti (b) u (f).

KAPITOLU VI

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 3531

Għoti ta’ informazzjoni liċ-ċittadini

Suġġett għall-Artikoli 2421 u 2522 u għall-istatuti u l-proċessi interni tagħhom stess, il-partiti politiċi Ewropej jistgħu fil-kuntest tal-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jinfurmaw liċ-ċittadini tal-Unjoni bl-affiljazzjonijiet li jeżistu bejn il-partiti politiċi nazzjonali u l-kandidati u l-partiti politiċi Ewropej kkonċernati.

Artikolu 3632

Trasparenza

1.    Il-Parlament Ewropew għandu jippubblika, taħt l-awtorità tal-Uffiċjal Awtorizzanti jew taħt dik tal-Awtorità, ⌦ għandu jippubblika dan li ġej ⌫ fuq sit web maħluq apposta għal dan il-għan, ⇨ f’format miftuħ u li jinqara minn apparat ⇦dan li ġej:

(a)l-ismijiet u l-istatuti tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej kollha rreġistrati, flimkien mad-dokumenti ppreżentati bħala parti mill-applikazzjonijiet tagħhom għal reġistrazzjoni f’konformità mal-Artikolu 98, mhux aktar tard minn erba’ ġimgħat wara li l-Awtorità tkun adottat id-deċiżjoni tagħha u, wara dan, kwalunkwe emendi nnotifikati lill-Awtorità skont l-Artikolu 109(5) u (6);

(b)lista tal-applikazzjonijiet li ma jkunux ġew approvati, flimkien mad-dokumenti ppreżentati bħala parti minnhom, flimkiem mal-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni f’konformità mal-Artikolu 98, u r-raġunijiet tar-rifjut, mhux aktar tard minn erba’ ġimgħat wara li l-Awtorità tkun adottat id-deċiżjoni tagħha;

(c)rapport annwali b’tabella tal-ammonti mħallsa lil kull partit politiku Ewropew u kull fondazzjoni politika Ewropea, għal kull sena finanzjarja li għaliha jkunu ġew irċevuti kontribuzzjonijiet jew li jkunu tħallsu għotjiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea,

(d)id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali u r-rapporti ta’ awditjar estern imsemmija fl-Artikolu 2623(1), u, fil-każ ta’ fondazzjonijiet politiċi Ewropej, ir-rapporti finali dwar l-implimentazzjoni tal-programmi jew azzjonijiet ta’ ħidma;

(e)l-ismijiet ta’ donaturi u d-donazzjonijiet korrispondenti tagħhom irrappurtati minn partiti politiċi Ewropej u fondazzjonijiet politiċi Ewropej f’konformità mal-Artikolu 2320(2), (3) u (4), bl-eċċezzjoni ta’ donazzjonijiet minn persuni fiżiċi li l-valur tagħhom ma jaqbiżx l-EUR 1500 fis-sena kull donatur, li għandhom jiġu rrappurtati bħala “donazzjonijiet minuri”. Donazzjonijiet minn persuni fiżiċi li l-valur annwali tagħhom jaqbeż l-EUR 1500 u jkun anqas minn jew ekwivalenti għal EUR 3000 ma għandhomx jiġu ppubblikati mingħajr il-kunsens bil-miktub minn qabel għall-pubblikazzjoni tagħhom tad-donatur korrispondenti. Meta ma jkun ingħata tali kunsens minn qabel, dawn id-donazzjonijiet għandhom jiġu rrappurtati bħala “donazzjonijiet minuri”. Għandhom jiġu ppubblikati wkoll l-ammont totali ta’ donazzjonijiet minuri u n-numru ta’ donaturi għal kull sena kalendarja;

(f)il-kontribuzzjonijiet msemmija fl-Artikolu 2320(97) u (108) u rrappurtati minn partiti politiċi Ewropej u mill-fondazzjonijiet politiċi Ewropej f’konformità mal-Artikolu 2320(2), inkluża l-identità tal-partiti membri jew l-organizzazzjonijiet li jkunu għamlu dawn il-kontribuzzjonijiet;

⇩ ġdid

(g)matul is-sitt xhur qabel l-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew, ir-rapporti ta’ kull ġimgħa li jaslu skont l-Artikolu 23(3);

🡻 1141/2014

(hg)id-dettalji u r-raġunijiet ta’ kull deċiżjoni finali meħuda mill-Awtorità skont l-Artikolu 3027, inkluż, fejn rilevanti, kull opinjoni adottata mill-kumitat ta’ persuni eminenti indipendenti f’konformità mal-Artikoli 1110 u 1411, b’kunsiderazzjoni xierqa tar-Regolament (UE) 2018/1725(KE) Nru 45/2001;

(ih)id-dettalji ta’ kwalunkwe deċiżjoni finali meħuda mill-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew skont l-Artikolu 3027;

🡻 2018/673 Artikolu 1.12(a)

(ji)deskrizzjoni tal-appoġġ tekniku pprovdut lill-partiti politiċi Ewropej;

🡻 2018/673 Artikolu 1.12(b) (adattat)

(kj)ir-rapport ta’ evalwazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u dwar l-attivitajiet iffinanzjati, kif jingħad fl-Artikolu 4238; u

🡻 2018/673 Artikolu 1.12(c)

(lk)lista aġġornata tal-Membri tal-Parlament Ewropew li jkunu membri ta’ partit politiku Ewropew.

🡻 1141/2014 (adattat)

2.    Il-Parlament Ewropew għandu jippubblika l-lista tal-persuni ġuridiċi li jkunu membri ta’ partit politiku Ewropew, kif annessa mal-istatuti tal-partit f’konformità mal-Artikolu 4(2), u aġġornata f’konformità mal-Artikolu 109(6), kif ukoll in-numru globali ta’ membri individwali.

3.    Id-data personali għandha tiġi eskluża mill-pubblikazzjoni fis-sit web imsemmi fil-paragrafu 1 ħlief meta din id-data personali tiġi ppubblikata skont il-paragrafu 1, il-punti (a), (e) jew (g) tal-paragrafu 1.

4.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej għandhom, permezz ta’ dikjarazzjoni ta’ privatezza li tkun disponibbli għall-pubbliku, jipprovdu lil membri u donaturi potenzjali l-informazzjoni meħtieġa mill-Artikolu 1310 tar-Regolament (UE) 2016/679tad-Direttiva 95/46/KE, u għandhom jinfurmawhom li d-data personali tagħhom se tiġi pproċessata għal skopijiet ta’ awditjar u ta’ kontroll mill-Parlament Ewropew, mill-Awtorità, mill-OLAF, mill-Qorti tal-Awdituri, mill-Istati Membri, jew minn korpi jew esperti esterni li jkunu awtorizzati minnhom, u li d-data personali tagħhom għandha tiġi ppubblikata fis-sit web imsemmi fil-paragrafu 1 bil-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu. L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew, fl-applikazzjoni tal-Artikolu 1511 tar-Regolament (UE) 2018/1725(KE) 45/2001, għandu jinkludi l-istess informazzjoni f’sejħiet għal kontribuzzjonijiet jew proposti kif jingħad fl-Artikolu 2118(1) ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 3733

Il-protezzjoni tad-data personali

1.    Fl-ipproċessar tad-data personali skont dan ir-Regolament, l-Awtorità, il-Parlament Ewropew u l-kumitat ta’ persuni eminenti stabbilit bl- ⌦ imsemmi fl- ⌫Artikolu 1411 għandhom jikkonformaw mar-Regolament (KE) Nru 45/2001(UE) 2018/1725. Għall-għanijiet tal-ipproċessar tad-data personali, huma għandhom jitqiesu bħala kontrolluri tad-data f’konformità mail-punt (d) tal-Artikolu 23, il-punt (8), ta’ dan ir-Regolament.

2.    Fl-ipproċessar tad-data personali skont dan ir-Regolament, il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, l-Istati Membri meta jeżerċitaw kontroll fuq aspetti relatati mal-iffinanzjar tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej f’konformità mal-Artikolu 2724, u l-korpi jew esperti indipendenti awtorizzati biex jivverifikaw il-kontijiet skont l-Artikolu 2623(1) għandhom ikunu konformi mar-Regolament (UE) 2016/679mad-Direttiva 95/46/KE u mad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont dan. Għall-għanijiet tal-ipproċessar tad-data personali, huma għandhom jitqiesu kontrolluri tad-data f’konformità mal-Artikolu 4,il-punt (7d) ta’ Artikolu 24 ta’dik dak id-Direttivair-Regolament.

3.    L-Awtorità, il-Parlament Ewropew u l-kumitat ta’ persuni eminenti stabbilit bl-Artikolu ⌦ imsemmijin fl-Artikolu ⌫ 1411 għandhom jiżguraw li d-data personali miġbura minnhom skont dan ir-Regolament ma tintużax għal kwalunkwe għan għajr dak li tiġi assigurata l-legalità, ir-regolarità u t-trasparenza tal-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej u s-sħubija tal-partiti politiċi Ewropej. Huma għandhom iħassru dik id-data personali kollha miġbura għal dik il-fini sa mhux aktar tard minn 24 xahar wara l-pubblikazzjoni tal-partijiet rilevanti f’konformità mal-Artikolu 3632.

4.    L-Istati Membri u l-korpi jew l-esperti indipendenti awtorizzati biex jivverifikaw il-kontijiet għandhom jużaw id-data personali li jirċievu biss sabiex jeżerċitaw kontroll fuq l-iffinanzjar tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej. Huma għandhom iħassru din id-data personali f’konformità mal-liġi nazzjonali applikabbli wara li tkun intbagħtet skont l-Artikolu 3228.

5.    Data personali tista’ tinżamm lil hinn mil-limiti ta’ żmien stipulati fil-paragrafu 3 jew minn dak previst mil-liġi nazzjonali applikabbli kif jingħad fil-paragrafu 4 jekk dan ikun meħtieġ għall-fini ta’ proċedimenti legali jew amministrattivi marbuta mal-finanzjament ta’ partit politiku Ewropew jew ta’ fondazzjoni politika Ewropea jew ta’ sħubija ta’ partit politiku Ewropew. Kull data personali bħal din għandha titħassar sa mhux aktar tard minn ġimgħa wara d-data tal-konklużjoni tat-tali proċedimenti permezz ta’ deċiżjoni finali, jew wara li jkun tlesta l-proċess ta’ kwalunkwe verifika, appell, litigazzjoni jew pretensjoni.

6.    Il-kontrolluri tad-data msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għandhom jimplimentaw miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa biex jipproteġu d-data personali kontra qerda aċċidentali jew illegali, telf aċċidentali, tibdil jew żvelar jew aċċess mhux awtorizzat, partikolarment meta l-ipproċessar ta’ tali data jinvolvi t-trażmissjoni tagħha fuq netwerk, u kontra kull forma oħra illegali ta’ pproċessar.

7.    Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jkun responsabbli li jissorvelja u li jiżgura li l-Awtorità, il-Parlament Ewropew u l-kumitat ta’ persuni eminenti stabbilit bl ⌦ imsemmi fl⌫-Artikolu 1411 jirrispettaw u jipproteġu d-drittijiet fundamentali u l-libertajiet ta’ persuni fiżiċi fl-ipproċessar ta’ data personali, f’konformità ma’ dan ir-Regolament. Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju ġudizzjarju, kull suġġett tad-data jista’ jippreżenta lment għand il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jekk hu jew hi tqis li d-dritt tiegħu jew tagħha għall-protezzjoni tad-data personali tagħhom ikun inkiser bħala riżultat tal-ipproċessar tagħha mill-Awtorità, mill-Parlament Ewropew jew mill-kumitat.

8.    Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej, l-Istati Membri u l-entitajiet jew l-esperti indipendenti awtorizzati biex jawditjaw il-kontijiet skont dan ir-Regolament għandhom ikunu responsabbli f’konformità mal-liġi nazzjonali applikabbli għal kwalunkwe dannu li jikkawżaw fl-ipproċessar tad-data personali skont dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jiġu applikati sanzjonijiet effettivi, proporzjonati u dissważivi fil-każ ta’ ksur ta’ dan ir-Regolament, tar-Regolament (UE) 2016/679tad-Direttiva 95/46/KE u tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din, u b’mod partikolari għall-użu frodulenti tad-data personali.

🡻 2018/673 Artikolu 1.13

Artikolu 3834

Dritt ta’ smigħ

Qabel ma l-Awtorità jew l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew jieħdu deċiżjoni li tista’ taffettwa b’mod negattiv id-drittijiet ta’ partit politiku Ewropew, ta’ fondazzjoni politika Ewropea, ta’ applikant kif imsemmi fl-Artikolu 98 jew ta’ persuna fiżika kif imsemmi fl-Artikolu 3127a, għandhom jisimgħu r-rappreżentanti tal-partit politiku Ewropew, tal-fondazzjoni politika Ewropea jew tal-applikant, jew lil-persuna fiżika ikkonċernati. L-Awtorità jew il-Parlament Ewropew għandhom jiddikjaraw debitament ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħhom.

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

Artikolu 3935

Dritt ta’ appell

Deċiżjonijiet li jittieħdu skont dan ir-Regolament jistgħu jkunu s-suġġett ta’ proċedimenti tal-qorti quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tat-TFUE.

Artikolu 4036

Eżerċizzju tad-delega

1.    Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati hija mogħtija lill-Kummissjoni suġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu.

2.    Is-setgħa li tadotta atti delegati msemmija ⇨ fl-Artikolu 5 (2) u (4), ⇦ fl-Artikolu 87(2) u fl-Artikolu 98(3) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ⌦ ta’ żmien ⌫ ⇨ indeterminat ⇦ ta’ ħames snin mill-24 ta’ Novembru 2014 ⇨ [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament] ⇦ . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega tas-setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel tmiem il-perjodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu.

3.    Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-⇨Artikolu 5(2) u (4), ⇦fl-Artikolu 87(2) u fl-Artikolu 98(3) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f’din id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità ta’ ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

⌦ 4.    Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru f’konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet. ⌫

54.    Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

65.    Att delegat adottat skont ⇨ l-Artikolu 5 (2) jew (4), ⇦ l-Artikolu 87(2) u ⌦ jew ⌫ l-Artikolu 98(3) għandu jidħol fis-seħħ biss meta ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill f’perjodu ta’ xahrejn min-notifika tal-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dan il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu għarrfu lill-Kummissjoni li huma ma jkunux se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn b'inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Artikolu 4137

Proċedura ta’ kumitat

1.    Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn kumitat ⌦ mill-.… [isem il-kumitat] stabbilit minn … [referenza għall-att ġuridiku li ħoloq il-kumitat] ⌫. Dan il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.    Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

🡻 2018/673 Artikolu 1.14 (adattat)

⇨ ġdid

Artikolu 4238

Evalwazzjoni

Il-Parlament Ewropew għandu, wara li jikkonsulta l-Awtorità, jippubblika sa ⇨ [sena mill-elezzjonijiet għall-Parlament Ewropew] ⇦l-31 ta’ Diċembru 2021 u kull ħames snin wara dik id-data rapport dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u dwar l-attivitajiet iffinanzjati. Ir-rapport għandu jindika, fejn xieraq, emendi li jistgħu jsiru fl-istatut u fis-sistemi ta’ finanzjament.

Mhux aktar minn sitt xhur ⇨ sena ⇦wara l-pubblikazzjoni tar-rapport mill-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament ⇨ akkumpanjat, jekk xieraq, minn proposta biex temenda dan ir-Regolament. ⇦ ⌦ Ir-rapport tal-Kummissjoni għandu jagħti ⌫ li fih tingħata attenzjoni partikolari lill-implikazzjonijiet tiegħu ⌦ ta’ ⌫ ⌦dan ir-Regolament ⌫ għall-pożizzjoni tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej Ir-rapport għandu jkun akkumpanjat, jekk xieraq, minn proposta leġislattiva biex jiġi emendat dan ir-Regolament. ⇨ Madankollu, ir-rapport tal-Kummissjoni ma għandux ikopri l-evalwazzjoni tar-rekwiżiti għar-reklamar politiku stabbiliti f’dan ir-Regolament, li għandha tkun parti mir-rapport imsemmi fl-Artikolu 19 tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku]. ⇦

🡻 1141/2014 (adattat)

Artikolu 4339

Applikazzjoni effikaċi

L-Istati Membri għandhom jagħmlu tali dispożizzjoni kif ikun xieraq biex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 40

Tħassir

Ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003 jitħassar b’effett mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Madankollu għandu jkompli japplika fir-rigward tal-atti u tal-impenji relatati mal-finanzjament tal-partiti politiċi u tal-fondazzjonijiet politiċi fil-livell Ewropew għas-snin ta’ baġit 2014, 2015, 2016 u 2017.

🡻 2018/673 Artikolu 1.15

Artikolu 4440a

Dispożizzjoni tranżitorja

1.    Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament applikabbli qabel l-4 ta’ Mejju 2018 għandhom ikomplu japplikaw fir-rigward tal-atti u l-impenji relatati mal-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u tal-fondazzjonijiet politiċi Ewropej fil-livell Ewropew għas-sena finanzjarja 2018.

2.    B’deroga mill-Artikolu 18(2a), l-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni tal-Parlament Ewropew għandu, qabel jiddeċiedi dwar applikazzjoni dwar finanzjament għas-sena finanzjarja 2019, jirrikjedi l-evidenza msemmija fl-Artikolu 18(2a) biss għal perjodu mill-5 ta’ Lulju 2018.

3.    Il-partiti politiċi Ewropej reġistrati qabel l-4 ta’ Mejju 2018 għandhom, sa mhux aktar tard mill-5 ta’ Lulju 2018, jippreżentaw dokumenti li jippruvaw li huma jissodisfaw il-kundizzjonijiet stipulati fil-punti (b) u (ba) tal-Artikolu 3(1).

4.    L-Awtorità għandha tneħħi mir-Reġistru partit politiku Ewropew u l-fondazzjoni politika Ewropea affiljata miegħu fejn il-partit inkwistjoni ma jipproduċix prova fit-terminu ta’ żmien stabbilit fil-paragrafu 3 li turi li jissodisfa l-kundizzjonijiet stipulati fil-punti (b) u (ba) tal-Artikolu 3(1).

⇩ ġdid

1.    B’deroga mill-Artikolu 5(4), sa [ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament], ir-rapport dwar l-implimentazzjoni tal-politika għall-użu ta’ reklamar politiku għandu jkopri r-reklami politiċi ppubblikati mill-partit politiku Ewropew minn [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament]. L-ewwel rapport għandu jitħejja sa [sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament].

2.    Fir-rigward tal-applikazzjonijiet għal finanzjament għall-ewwel sena finanzjarja wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, l-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Parlament Ewropew għandu jitlob biss l-evidenza msemmija fl-Artikolu 21(4) u (5) għall-perjodu ta’ sitt xhur preċedenti għall-applikazzjoni.

🡻 2018/673 Artikolu 1.15 (adattat)

Artikolu 45

⌦ Tħassir ⌫

⌦ Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 huwa mħassar. ⌫

⌦ Ir-referenzi għar-Regolament imħassar għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw f’konformità mat-tabella ta’ korrelazzjoni fl-Anness IV.⌫

🡻 1141/2014 (adattat)

Artikolu 4641

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati kif jingħad fl-Artikolu 7(2) u fl-Artikolu 8(3)(a) sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Lulju 2015.

Dan ir-Regolament għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2017. L-Awtorità msemmija fl-Artikolu 6 madankollu għandha tiġi stabbilita sal-1 ta’ Settembru 2016. Il-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej reġistrati wara l-1 ta’ Jannar 2017 jistgħu japplikaw biss għall-finanzjament għall-attivitajiet li se jinbdew fis-sena baġitarja tal-2018 jew wara.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell,

(1)     political-guidelines-next-commission_mt_0.pdf (europa.eu)

(2)     https://ec.europa.eu/info/publications/2021-commission-work-programme-key-documents_mt .

(3)     https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/european-democracy-action-plan_en

(4)    ĠU L 317 of 4.11.2014, pp. 1-27.

(5)     https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2021-0294_EN.pdf

(6)    COM(2021) 717 final tat-23.11.2021

(7)     COM(2020) 252 final tad-19.06.2020 u SWD(2020) 113 final tad-19.06.2020

(8)    B’mod partikolari permezz tal-implimentazzjoni tal-pakkett elettorali tal-Kummissjoni ta’ Settembru 2018 li huwa deskritt fir-rapport tal-Kummissjoni dwar l-elezzjonijiet tal-2019 u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanjah

(9)    Bil-gwida tal- Pjan ta’ azzjoni kontra d-diżinformazzjoni , li jirrapportaw dwaru l-Komunikazzjoni konġunta, “Nindirizzaw id-diżinformazzjoni dwar il-COVID-19” , tal-Kummissjoni u tar-Rappreżentant Għoli, il- valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-ewwel sena tal-operat tal-Kodiċi ta’ Prattika awtoregolatorju dwar id-Diżinformazzjoni , u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, “Tisħiħ tal-Kodiċi ta’ Prattika tal-UE dwar id-Diżinformazzjoni” .

(10)     L-Istat tal-Unjoni 2018: Il-Kummissjoni Ewropea tipproponi miżuri għal elezzjonijiet Ewropej liberi u ġusti (europea.eu)

(11)    Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE ( ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1–88 ).

(12)     https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12418-Digital-Services-Act-package-ex-ante-regulatory-instrument-of-very-large-online-platforms-acting-as-gatekeepers u https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12417-Digital-Services-Act-deepening-the-Internal-Market-and-clarifying-responsibilities-for-digital-services

(13)     Strateġija tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri | Il-Kummissjoni Ewropea (europa.eu)

(14)     https://eeas.europa.eu/sites/default/files/eu_action_plan_on_human_rights_and_democracy_2020-2024.pdf

(15)     https://ec.europa.eu/international-partnerships/system/files/factsheet-global-europe-ndici-june-2021_mt.pdf

(16)     https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/consolidated_version_of_the_treaty_establishing_the_european_atomic_energy_community_mt.pdf

(17)    Ir-riżultati jinsabu hawn:    
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/report_edap_public_consultation_final.pdf  

(18)    Ir-riżultati jinsabu hawn: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12811-European-political-parties-and-foundations-review-of-rules-on-legal-status-and-funding/public-consultation_mt  

(19)    Ir-riżultati huma disponibbli hawn: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12826-Transparency-of-political-advertising/public-consultation_mt  

(20)    SWD(2021) 359 final tat-23.11.2021

(21)    ĠU C […], […], p. […].

(22)    ĠU C […], […], p. […].

(23)    ĠU C […], […], p. […].

(24)    Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 22 ta’ Ottubru 2014 dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (ĠU L 317, 4.11. 2014, p. 1).

(25)    Ara l-Anness III.

(26)    ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.

(27)    Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

(28)    Ir-Regolament 2022/XX tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku (ĠU L…).

(29)    Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(30)    Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta’ individwu fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta’ dak id-data (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1). 

(31)    Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).

(32)    Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.07.2018, p.1).

(33)    Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68, tad-29 ta’ Frar 1968, li jistabbilixxi r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet ta’ impjieg ta’ Uffiċjali Oħra tal-Komunitajiet Ewropej u li jistabbilixxi miżuri temporanji applikabbli għall-Uffiċjali tal-Kummissjoni (ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1).

(34)    Ir-Regolament tal-Kunsill Nru 1 tal-15 ta’ April 1958 li jistabbilixxi l-lingwi li għandhom jintużaw mil-Komunità Ekonomika Ewropea (ĠU 17, 6.10.1958, p. 385/58).

(35)    Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(36)    ĠU L 278, 8.10.1976, p. 5.

(37)    Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u li jħassar ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1073/1999 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1074/1999 (ĠU L 248, 18.9.2013, p. 1).

(38)    Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fil-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolarijiet oħra (ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2).

(39)    Regolament (KE) Nru 1606/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Lulju 2002 dwar l-applikazzjoni ta’ standards internazzjonali tal-kontabilità (ĠU L 243, 11.9.2002, p. 1).

IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 25.11.2021

COM(2021) 734 final

ANNESSI

ta’ [...]

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
























dwar l-istatut u l-finanzjament tal-partiti politiċi Ewropej u l-fondazzjonijiet politiċi Ewropej (riformulazzjoni)

{SEC(2021) 577 final} - {SWD(2021) 359 final} - {SWD(2021) 360 final}

🡻 1141/2014 (adattat)

⇨ ġdid

ANNESS I

Dikjarazzjoni standard li għandha timtela minn kull applikant

Il-persuna iffirmata hawn taħt, li ngħatat mandat sħiħ mill-[isem tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea], b’dan tiċċertifika li:

[isem tal-partit politiku Ewropew jew tal-fondazzjoni politika Ewropea] ⇨u l-membri tiegħu / tagħha li għandhom is-sede tagħhom fl-Unjoni Ewropea huma impenjati li jirrispettaw il-kundizzjonijiet⇦ hu impenjat / hi impenjata li jirrispetta / tirrispetta l-kundizzjonijiet ta’ reġistrazzjoni stipulati fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1)fl-Artikolu (3)(1)(d)(e) jew tal-punt (c) tal-Artikolu 3(2) fl-Artikolu (3)(2)(c)(d) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1141/2014 ta’⌦ [dan ir-Regolament]⌫, jiġifieri li fil-programm u fl-attivitajiet tiegħu / tagħha, jimxi / timxi mal-valuri li fuqhom hi msejsa l-Unjoni, kif dikjarat fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, jiġifieri r-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inkluż id-drittijiet tal-persuni li jappartjenu għal minoranzi.

⇩ ġdid

[Isem il-partit politiku Ewropew jew il-fondazzjoni politika Ewropea] huwa/hija impenjat/a ukoll li jiżgura/tiżgura li l-istess japplika għall-partiti membri jew għall-organizzazzjonijiet membri tiegħu/tagħha li għandhom is-sede tagħhom fl-Unjoni u li l-partiti membri jew l-organizzazzjonijiet membri tiegħu/tagħha li għandhom is-sede tagħhom barra mill-Unjoni josservaw valuri ekwivalenti.

🡻 1141/2014

Firmatarju awtorizzat:

_____________

⇩ ġdid

[ANNESS II

(1)Informazzjoni dwar ir-reklamar politiku li għandha ssir disponibbli fir-repożitorju għad-divulgazzjonijiet mill-partiti politiċi Ewropej

–links għar-reklam kif ippubblikat jew fejn meħtieġ, eżempji ta’ materjal ieħor ta’ reklamar bl-awdjo jew dak viżiv għall-kampanji;

–dikjarazzjoni proviżorja tal-ammonti minfuqa jew allokati mill-partit politiku Ewropew għat-tħejjija, it-tqegħid, il-pubblikazzjoni u t-tixrid tar-reklam politiku kif ukoll l-ammonti reali ladarba jkunu magħrufa;

–is-sors tal-fondi li qed jintuża għall-kampanja pubbliċitarja speċifika inkluż għat-tħejjija, għat-tqegħid, għall-pubblikazzjoni u għat-tixrid ta’ reklam politiku.

–fil-każ li jintużaw tekniki ta’ mmirar, informazzjoni sinifikanti dwar it-tekniki użati, inkluż il-punti pprovduti skont l-Anness II tar-Regolament 2022/xx [dwar it-trasparenza u l-immirar tar-reklamar politiku].

(2)Informazzjoni li għandha ssir disponibbli mill-partiti politiċi Ewropej fuq is-sit web tagħhom

–informazzjoni aggregata annwalment dwar l-użu tagħha ta’ reklamar politiku mmirat;

–lista tal-kampanji speċifiċi li għalihom intuża r-reklamar politiku;

–l-ammonti li ntefqu kull sena fuq ir-reklamar politiku matul l-aħħar ħames snin;

–il-kanali ta’ distribuzzjoni użati;

–link għall-informazzjoni li tkun saret disponibbli fir-repożitorju għad-divulgazzjonijiet mill-partiti politiċi Ewropej.]

_____________

🡹

ANNESS III

Ir-Regolament imħassar flimkien mal-lista tal-emendi suċċessivi tiegħu

_____________

ANNESS IV

Tabella ta’ Korrelazzjoni

_____________

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB

1.3.Natura tal-proposta/tal-inizjattiva

1.4.Objettiv(i)

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

1.6.Durata u impatt finanzjarju

1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat/i

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

2.2.Sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa

3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

3.2.3.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)

1.3.Il-proposta tirrigwarda 

 azzjoni ġdida

 azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja 1  

X l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti

 fużjoni ta’ azzjoni waħda jew aktar f’azzjoni oħra/ġdida

1.4.Objettiv(i)

1.4.1.Objettiv(i) ġenerali

1.4.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi 

1.4.3.Riżultat(i) u impatt mistennija

Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.

1.4.4.Indikaturi tal-prestazzjoni 

Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet.

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, eż. il-gwadanji mill-koordinazzjoni, iċ-ċertezza legali, effettività akbar jew il-komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ dan il-punt, il-“valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni” huwa l-valur li jirriżulta mill-intervent tal-Unjoni li jkun addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż il-kamp ta’ applikazzjoni għar-riallokazzjoni

1.6.Durata u impatt finanzjarju

Proposta/inizjattiva ta’ durata limitata

Proposta/inizjattiva fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS

 Impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS

X durata mhux limitata

Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat/i 2  

X Ġestjoni diretta mill-Parlament Ewropew permezz tal-Awtorità

 aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja:

 lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

 lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71;

 lill-korpi tal-liġi pubblika;

 lill-korpi ggvernati mil-liġi privata b’missjoni tas-servizz pubbliku sal-punt li jipprovdu garanziji finanzjarji xierqa;

 lill-korpi ggvernati mil-ligi privata ta’ Stat Membru li huma fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji xierqa;

 lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.

Kummenti

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-mod(i) ta’ ġestjoni, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon tal-“kostijiet tal-kontrolli ÷ il-valur tal-fondi relatati ġestiti”), u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju tal-erruri (waqt il-pagament u waqt l-għeluq) 

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u ta’ protezzjoni eżistenti jew previsti, eż. mill-Istrateġija Kontra l-Frodi.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i 

Linji baġitarji eżistenti

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 

miljuni ta’ EUR (għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

miljuni ta’ EUR (għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

3.2.2.Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet tal-[korp] 

X    Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

    Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

3.2.3.Impatt stmat fuq ir-riżorsi umani tal-Awtorità 

Ir-riżorsi stabbiliti hawn taħt huma l-istess bħal dawk stabbiliti fit-taqsima 3.2.1 aktar’ il fuq; huma ripetuti hawnhekk għal raġunijiet ta’ ċarezza li r-riżorsi kollha kkonċernati huma dawk tal-Awtorità.

3.2.3.1.Sommarju

Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

XIl-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

miljuni ta’ EUR (għal tliet pożizzjonijiet deċimali)

L-approprjazzjonijiet amministrattivi meħtieġa se jilħquhom l-approprjazzjonijiet li diġà ġew assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ġew riallokati fl-Istituzzjoni, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kull allokazzjoni oħra li tista’ tingħata lill-Istituzzjoni tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali baġitarja u fid-dawl tar-restrizzjonijiet baġitarji.

Rekwiżiti tal-persunal (FTE):