IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 26.4.2021
COM(2021) 204 final
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL U LILL-PARLAMENT EWROPEW
dwar l-użu li sar mill-istituzzjonijiet fl-2019 tar-Regolamenti tal-Kunsill Nru 495/77, kif emendat l-aħħar mir-Regolament Nru 1945/2006 (dwar ix-xogħol standby), Nru 858/2004 (dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli), u Nru 300/76, kif emendat l-aħħar mir-Regolament Nru 1873/2006 (dwar is-servizz kontinwu jew bix-xift)
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL U LILL-PARLAMENT EWROPEW
dwar l-użu li sar mill-istituzzjonijiet fl-2019 tar-Regolamenti tal-Kunsill Nru 495/77, kif emendat l-aħħar mir-Regolament Nru 1945/2006 (dwar ix-xogħol standby), Nru 858/2004 (dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli), u Nru 300/76, kif emendat l-aħħar mir-Regolament Nru 1873/2006 (dwar is-servizz kontinwu jew bix-xift)
1.Introduzzjoni
Ir-Regolamenti tal-Kunsill dwar ix-xogħol standby (Nru 495/77) u dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli (Nru 858/2004) jobbligaw lill-Kummissjoni tippreżenta, kull sena, rapport lill-Kunsill dwar l-għadd ta’ uffiċjali u aġenti oħrajn f’kull kategorija li jirċievu l-benefiċċji msemmija fir-regolamenti kkonċernati kif ukoll dwar in-nefqa totali relatata magħhom.
Dan ir-rapport huwa bbażat fuq l-aħħar ċifri annwali kompluti li kienu disponibbli fi żmien it-tħejjija tiegħu u għalhekk jirreferi għas-sena 2019. Huwa jkopri l-istituzzjonijiet kollha u jinkludi wkoll, għall-finijiet ta’ kompletezza, informazzjoni simili dwar l-użu tas-servizz kontinwu jew bix-xift (ir-Regolament tal-Kunsill Nru 300/76).
2.Benefiċċju għax-xogħol standby
Il-bażijiet legali għal dan il-benefiċċju huma l-Artikoli 55 u 56b tar-Regolamenti tal-Persunal kif ukoll ir-Regolament tal-Kunsill Nru 495/77 tat-8 ta’ Marzu 1977, kif emendat.
Il-ħlas tal-benefiċċju huwa limitat għal uffiċjali u għal aġenti oħra mħallsa mill-approprjazzjonijiet għar-riċerka u impjegati:
–fi stabbiliment taċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka (JRC), jew
–f’azzjonijiet indiretti, jew
imħallsa mill-approprjazzjonijiet amministrattivi u impjegati:
–fit-tmexxija jew fis-superviżjoni ta’ installazzjonijiet tekniċi,
–f’dipartiment tas-sigurtà,
–f’dipartiment tat-Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT),
–f’dipartiment li jipprovdi sostenn għall-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) / Politika Ewropea ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) jew għall-arranġamenti ta’ koordinazzjoni f’sitwazzjonijiet ta’ emerġenza jew fi kriżijiet, jew
–fil-qafas ta’ arranġament maħluq biex jipprovdi l-għajnuna lill-Istati Membri 24 siegħa kuljum u sebat ijiem fil-ġimgħa (“SM 24/7”) fil-kuntest tal-koordinazzjoni f’każ urġenti jew ta’ kriżi jew servizzi li fihom teżisti n-neċessità li jwettqu kompiti sabiex jiġi żgurat mekkaniżmu li jipprovdi assistenza lill-Istati Membri.
Il-benefiċċju għax-xogħol standby huwa espress permezz ta’ punti. L-għadd ta’ punti mogħtija għal kull siegħa ta’ xogħol standby effettivament maħduma huwa stabbilit kif ġej:
–xogħol standby mid-dar, f’jum tax-xogħol: 2.15 punti;
–xogħol standby fi tmiem il-ġimgħa u l-jiem ta' btala: 4.3 punti;
–xogħol standby fuq il-post tax-xogħol, f’jum tax-xogħol: 11-il punt;
–xogħol standby fuq il-post tax-xogħol, fi tmiem il-ġimgħa u l-jiem ta' btala: 22 punt.
Kull punt jiswa daqs 0,032 % tal-paga bażika ta’ uffiċjal fil-grad 1, fl-ewwel skala (jiġifieri EUR 0,95 fl-2019).
Iċ-ċifri li ġejjin jindikaw l-għadd ta’ benefiċċji mogħtija minn kull istituzzjoni għas-sena 2019.
2.1.L-għadd ta’ benefiċjarji (uffiċjali / aġenti temporanji u aġenti kuntrattwali)
Istituzzjoni
|
AD
|
SC-AST
|
CA
|
TOTAL
|
|
|
|
FG I
|
FG II
|
FG III
|
FG IV
|
|
Il-Kumissjoni
|
139
|
206
|
50
|
8
|
12
|
9
|
424
|
- li minnhom tal-JRC:
|
48
|
81
|
18
|
0
|
1
|
3
|
151
|
Il-Kunsill
|
15
|
68
|
2
|
0
|
0
|
0
|
85
|
Il-Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
11
|
15
|
1
|
0
|
0
|
1
|
28
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
1
|
16
|
0
|
0
|
0
|
17
|
KESE
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
0
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
14
|
11
|
0
|
2
|
5
|
1
|
33
|
TOTAL
|
179
|
307
|
69
|
10
|
18
|
11
|
594
|
2.2.
Għadd ta’ benefiċjarji għal kull tip ta’ xogħol standby
Istituzzjoni
|
Fid-dar
|
Xogħol mid-dar u fuq il-post tax-xogħol
|
Fuq il-post tax-xogħol
|
TOTAL
|
|
|
|
|
|
Il-Kumissjoni
|
409
|
5
|
10
|
424
|
- li minnhom tal-JRC:
|
137
|
5
|
9
|
151
|
il-Kunsill
|
85
|
0
|
0
|
85
|
Il-Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
28
|
0
|
0
|
28
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
17
|
0
|
0
|
17
|
KESE
|
3
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
4
|
0
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
33
|
0
|
0
|
33
|
TOTAL
|
579
|
5
|
10
|
594
|
2.3.L-għadd ta’ benefiċjarji skont it-tip ta’ impjieg:
Istituzzjoni
|
JRC
|
Azzjoni indiretta
|
Installazzjonijiet tekniċi
|
Sigurtà
|
L-ICT
|
PESK / PSDK
|
SM 24/7
|
TOTAL
|
Il-Kumissjoni
|
151
|
2
|
58
|
39
|
133
|
0
|
41
|
424
|
- li minnhom tal-JRC:
|
151
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
151
|
Il-Kunsill
|
0
|
0
|
0
|
28
|
46
|
11
|
0
|
85
|
Il-Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
0
|
16
|
12
|
0
|
0
|
0
|
28
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
0
|
0
|
17
|
0
|
0
|
0
|
17
|
KESE
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
0
|
0
|
0
|
4
|
9
|
20
|
0
|
33
|
TOTAL
|
151
|
2
|
74
|
107
|
188
|
31
|
41
|
594
|
3.Benefiċċju li jingħata minħabba kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli
Il-bażijiet legali għal dan il-benefiċċju huma l-Artikolu 56C tar-Regolamenti tal-Persunal kif ukoll ir-Regolament tal-Kunsill Nru 858/2004 tad-29 ta’ April 2004, kif emendat. Il-benefiċċju jingħata biex tikkumpensa għal kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli relatati ma’ (1) ‘protezzjoni personali’ (l-ilbies ta’ lbies speċjali skomdu, protezzjoni parzjali), (2) “post tax-xogħol” (postijiet konfinati, storbjużi u perikolużi) u (3) “natura tax-xogħol” (pereżempju, l-immaniġġar ta’ sustanzi korrużivi, xogħol bl-isplussivi).
Il-benefiċċju huwa espress f’termini ta’ punti mogħtija għal kull siegħa ta’ xogħol effettiv. L-għadd ta’ punti jvarja bejn 2 punti, pereżempju għal-livell medju ta’ ħoss li jeċċedi l-85 deċibel, u l-limitu massimu ta’ 50 punt fil-każ ta’ uffiċjal li jrid jilbes ilbies protettiv għal kontra n-nar b'apparat awtorespiratorju. Kull punt jiswa daqs 0,032 % tal-paga bażika ta’ uffiċjal fil-grad 1, fl-ewwel skala (jiġifieri EUR 0,95 fl-2019).
3.1.L-għadd ta’ benefiċjarji (uffiċjali / aġenti temporanji u aġenti kuntrattwali)
Istituzzjoni
|
AD
|
SC-AST
|
CA
|
TOTAL
|
|
|
|
FG I
|
FG II
|
FG III
|
FG IV
|
|
Il-Kumissjoni
|
36
|
144
|
26
|
0
|
1
|
9
|
216
|
- li minnhom tal-JRC:
|
32
|
132
|
16
|
0
|
1
|
9
|
190
|
Il-Kunsill
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
KESE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
KtR
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
TOTAL
|
36
|
144
|
26
|
0
|
1
|
9
|
216
|
4.Benefiċċju għas-servizz kontinwu jew bix-xift
Il-bażijiet legali għal dan il-benefiċċju huma l-Artikolu 56a tar-Regolamenti tal-Persunal kif ukoll ir-Regolament tal-Kunsill Nru 300/76 tad-9 ta’ Frar 1976, kif emendat.
Il-ħlas tal-benefiċċju huwa limitat għal uffiċjali u għal aġenti oħra mħallsa mill-approprjazzjonijiet għar-riċerka u impjegati:
–fi stabbiliment taċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka (JRC), jew
–f’azzjonijiet indiretti, jew
imħallsa mill-approprjazzjonijiet amministrattivi u impjegati:
–f’dipartiment tat-Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni (ICT),
–f’dipartiment tas-sigurtà,
–f’servizz ta’ swiċċbord tat-telefon / ta’ informazzjoni jew f’uffiċċju ta' akkoljenza,
–f’dipartiment li jipprovdi sostenn għall-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK) / Politika Ewropea ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) jew għall-arranġamenti ta’ koordinazzjoni f’sitwazzjonijiet ta’ emerġenza jew fi kriżijiet,
–servizz li jipprovdi appoġġ fil-kuntest ta’ koordinazzjoni f’każ ta’ emerġenza jew kriżi jew
–fit-tmexxija jew fis-superviżjoni tal-installazzjonijiet tekniċi.
Iċ-ċifri li ġejjin jindikaw l-għadd ta’ benefiċċji mogħtija minn kull istituzzjoni għas-sena 2019.
4.1.L-għadd ta’ benefiċjarji (uffiċjali / aġenti temporanji u aġenti kuntrattwali)
Istituzzjoni
|
AD
|
SC-AST
|
CA
|
Total
|
|
|
|
FG I
|
FG II
|
FG III
|
FG IV
|
|
Il-Kumissjoni
|
0
|
75
|
20
|
24
|
6
|
0
|
125
|
- li minnhom tal-JRC:
|
0
|
21
|
9
|
0
|
0
|
0
|
30
|
Il-Kunsill
|
0
|
65
|
0
|
10
|
0
|
0
|
75
|
Il-Parlament
|
4
|
57
|
516
|
4
|
12
|
2
|
595
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
1
|
16
|
0
|
0
|
0
|
17
|
KESE
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
0
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
0
|
36
|
0
|
0
|
0
|
0
|
36
|
Total
|
4
|
240
|
552
|
38
|
19
|
2
|
855
|
Hemm erba' rati differenti previsti għall-benefiċċju ta' kull xahar (ċifri abbażi tas-sena 2019):
–rata 1: servizz b’żewġ xiftijiet, minbarra fi tmiem il-ġimgħa u fil-jiem ta' btala: EUR 429,05;
–it-tieni rata: servizz b’żewġ xiftijiet, inkluż matul il-lejl, fi tmiem il-ġimgħa u fil-jiem ta' btala: EUR 647,59;
–it-tielet rata: 24 siegħa kuljum, minbarra fi tmiem il-ġimgħa u l-jiem ta' btala: EUR 708,05;
–ir-raba’ rata: 24 siegħa kuljum, sebat ijiem fil-ġimgħa: EUR 965,31.
4.2.L-għadd ta’ benefiċjarji għal kull rata
Istituzzjoni
|
Rata 1
|
Rata 2
|
Rata 3
|
Rata 4
|
Total
|
|
429.05
|
647.59
|
708.05
|
965.31
|
|
Il-Kumissjoni
|
14
|
0
|
8
|
103
|
125
|
- li minnhom tal-JRC:
|
0
|
0
|
8
|
22
|
30
|
Il-Kunsill
|
25
|
0
|
0
|
50
|
75
|
Il-Parlament
|
50
|
281
|
0
|
264
|
595
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
0
|
0
|
17
|
17
|
KESE
|
3
|
0
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
4
|
0
|
0
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
27
|
0
|
0
|
9
|
36
|
Total
|
123
|
281
|
8
|
443
|
855
|
4.3.
L-għadd ta’ benefiċjarji skont it-tip ta’ impjieg:
Istituzzjoni
|
JRC
|
Crisis/emerg. coord.
|
L-ICT
|
Sigurtà
|
Swiċċbord/Reception
|
PESK/
PSDK
|
Installazzjoni teknika
|
Azzjonijiet Ind.
|
TOTAL
|
Il-Kumissjoni
|
30
|
16
|
14
|
65
|
0
|
0
|
0
|
0
|
125
|
- li minnhom tal-JRC:
|
30
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
30
|
Il-Kunsill
|
0
|
0
|
0
|
75
|
0
|
0
|
0
|
0
|
75
|
Il-Parlament
|
0
|
0
|
0
|
545
|
50
|
0
|
0
|
0
|
595
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
0
|
0
|
0
|
17
|
0
|
0
|
0
|
0
|
17
|
KESE
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
KtR
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
0
|
0
|
14
|
13
|
0
|
9
|
0
|
0
|
36
|
Total
|
30
|
16
|
28
|
722
|
50
|
9
|
0
|
0
|
855
|
5.Is-servizzi kkonċernati u r-raġunijiet
Il-Kunsill, il-Kummissjoni, is-SEAE, il-Parlament Ewropew, il-Qorti tal-Ġustizzja, il-Qorti tal-Awdituri u ż-żewġ Kumitati jużaw xogħol standby u/jew xogħol bix-xift u jħallsu l-benefiċċji previsti mil-leġiżlazzjoni.
Il-Kummissjoni għadha l-unika istituzzjoni li tħallas benefiċċji għal kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli, fil-JRC, fl-Uffiċċju għall-Infrastruttura u l-Loġistika fi Brussell (OIB) u, mill-2018, għall-ispetturi nukleari fid-DĠ ENER.
5.1.Ir-raġunijiet għall-użu tax-xogħol standby
Il-Kummissjoni: Fl-2019, il-Kummissjoni ħallset benefiċċji għal xogħol standby lil 410 membru tal-persunal tagħha, li jirrappreżentaw tnaqqis żgħir meta mqabbla mal-2018 (416 benefiċjarju).
Kien hemm żieda fid-dipartiment tas-servizzi tal-informazzjoni u t-teknoloġija (ICT) (+16). Din iż-żieda hija dovuta għal għadd akbar ta’ benefiċjarji (103 meta mqabbla ma’ 89 fl-2018) li jiffurmaw parti mill-23 servizz ta’ standby eżistenti fi ħdan id-DĠ DIGIT. B’kuntrast, kien hemm tnaqqis żgħir fis-servizzi ta’ installazzjoni teknika matul l-aħħar ftit snin (abolizzjoni tas-servizzi standby fl-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet, inqas benefiċjarji fl-OIB/OIL). L-istess xejra tista’ tiġi osservata fil-qasam tal-koordinazzjoni ta’ kriżi/emerġenza (-9).
Madwar 37 % (151) tal-benefiċjarji jaħdmu f’wieħed miċ-ċentri ta’ riċerka. Fil-biċċa l-kbira tal-każijiet fil-JRC ix-xogħol standby isir mid-dar, bl-eċċezzjoni ta’ Ispra fejn is-servizzi jistgħu jitwettqu jew minn fuq il-post tax-xogħol, jew mid-dar minħabba l-ispeċifiċità tal-kompiti.
Fid-Direttorati Ġenerali l-oħra tal-Kummissjoni, kien hemm tnaqqis żgħir fl-għadd ta’ benefiċjarji (54 fl-2018, 47 fl-2019) fid-DĠ ECHO (SM 24/7), wara żieda (+ 5) fl-2018. Għas-servizzi l-oħra, ftit li xejn kien hemm tibdil meta mqabbel mal-2018.
Il-Kunsill: Il-Kunsill ħallas benefiċċji għal xogħol standby lil 85 membru tal-persunal tiegħu fl-2019 (77 fl-2018).
Ġew stabbiliti erba’ servizzi biex ikopru l-oqsma li ġejjin: (1) it-teknoloġiji tal-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni (ICT), biex jiggarantixxu l-protezzjoni u l-funzjonament tajjeb tan-netwerks tal-IT u tal-komunikazzjoni, (2) is-Sikurezza/is-Sigurtà biex jirrispondu minnufih għal kwalunkwe inċident li jista’ jaffettwa l-persunal tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill u l-attivitajiet tal-Kunsill u tal-Kunsill Ewropew, u biex jipprovdu 24/7 lill-uffiċjali tas-sigurtà fuq missjoni, (3) azzjoni rapida biex jabbozzaw, jippubblikaw fuq l-internet u jxerrdu dikjarazzjonijiet immedjati u urġenti mill-Presidenza b’rotazzjoni u l-President tal-Kunsill Ewropew fil-kuntest tal-PESK/PESD. Fl-2019 dan ix-xogħol ta’ standby kien jitwettaq biss mid-dar.
Din ix-xejra ‘l fuq tista’ tiġi spjegata minn żieda żgħira fin-numru ta’ benefiċjarji fis-servizzi eżistenti minn naħa, u bil-ħolqien ta’ servizz ġdid fl-unità ORG.5 “Sigurtà tal-Informazzjoni” min-naħa l-oħra.
Il-Qorti tal-Awdituri: Fl-2019, l-ippjanar ta’ kull xahar tad-dipartiment tas-sigurtà u s-sikurezza jinkludi dmirijiet ta’ standby f’darhom għal 17 membru tal-persunal, l-istess bħal fl-2018. Huma jiżguraw is-sikurezza tal-bini u tal-okkupanti tiegħu madwar l-arloġġ matul is-sena.
SEAE: Fl-2019, is-SEAE ħallas benefiċċji għal xogħol standby lil 33 membru tal-persunal tiegħu (29 membru tal-persunal fl-2018). Il-ħolqien ta’ servizz ġdid fl-unità SG AFF GEN 6 “Komunikazzjoni strateġika” jispjega din iż-żieda. Is-servizzi standby ikopru tliet oqsma ta’ ħidma: (1) servizzi ta’ sigurtà, biex jipprovdu protezzjoni l-ħin kollu lill-persunal, lill-viżitaturi, lill-uffiċċji u lill-proprjetà tas-SEAE fi Brussell u biex jipproteġu l-informazzjoni klassifikata (fil-Kwartieri Ġenerali u fid-Delegazzjonijiet); (2) appoġġ għall-PESK/PESD għall-monitoraġġ tal-avvenimenti madwar id-dinja 24/7, ir-rispons għal kriżijiet, inċidenti, avvenimenti kritiċi, sitwazzjonijiet jew emerġenzi speċifiċi, l-għoti ta’ appoġġ lir-Rappreżentant Għoli u l-atturi tal-UE, il-faċilitazzjoni tal-laqgħat tal-Pjattaforma tal-Kriżijiet tas-SEAE barra l-ħinijiet tax-xogħol normali; (3) is-servizz tat-teknoloġija tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni permezz tal-COMCEN (Ċentru ta’ Komunikazzjoni) li jipprovdi servizzi għat-trasmissjoni ta’ informazzjoni klassifikata lill-membri kollha tal-persunal tas-SEAE, filwaqt li jipprovdi wkoll servizzi lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill sabiex jiġi żgurat it-trattament rapidu ta’ informazzjoni klassifikata urġenti.
Il-Qorti tal-Ġustizzja: Fl-2019, il-Qorti tal-Ġustizzja ħallset benefiċċji għas-servizzi standby lil 28 membru tal-persunal tagħha (27 fl-2018). Dan is-servizz ġie stabbilit f’Novembru 2014 fid-Direttorat Ġenerali għall-Infrastruttura. Id-Direttorat tal-Bini huwa responsabbli għall-protezzjoni tal-istituzzjoni, il-prevenzjoni tan-nirien, u s-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol. Dan jinkludi tliet unitajiet responsabbli għal xogħol ġdid, il-ġestjoni tal-bini u s-sikurezza u s-sigurtà.
KtR-KESE: Hemm servizz konġunt ta’ standby fi ħdan is-servizz tas-sigurtà fil-KtR u l-KESE biex jiġi żgurat li l-persunal tas-sigurtà jkun jista’ jintlaħaq u jkun lest li jirreaġixxi f’kull ħin jekk jinqalgħu inċidenti li jeħtieġu azzjoni meta l-istituzzjoni tkun magħluqa. Fl-2019, is-servizz standby id-dar kien jikkonċerna 4 membru tal-persunal tal-KtR (l-istess bħal fl-2018) u 3 membru tal-persunal tal-KESE (2 fl-2018).
5.2.Ir-raġunijiet għall-użu tal-benefiċċju li jingħata minħabba kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli
Kummissjoni: Il-Kummissjoni hija l-unika istituzzjoni li għamlet użu minn din il-possibbiltà fl-2019: l-Uffiċċju għall-Infrastruttura u l-Loġistika fi Brussell (OIB) għas-servizz tar-riproduzzjoni, iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka u d-DĠ ENER għall-ispezzjonijiet ta’ installazzjonijiet f’siti nukleari, għal total ta’ 216 benefiċjarju fl-2019 (209 fl-2018).
Fl-2019, in-numru totali ta’ sigħat li nħadmu f’dawn il-kundizzjonijiet diffiċli tqassmu kif ġej:
Ø64 889.11 siegħa (65 808.19 minn kull 2018) relatati mal-protezzjoni individwali (pereżempju, l-ilbies ta’ lbies protettiv partikolarment skomdi);
Ø115 973.35 siegħa (117 127.13 fl-2018) relatati mal-post tax-xogħol (pereżempju, livell għoli ta’ storbju, siti perikolużi);
Ø12 162.74 siegħa (11 539.68 fl-2018) relatati man-natura tax-xogħol (pereżempju, l-immaniġġar ta’ sustanzi korrużivi);
Ø8 sigħat (26.20 fl-2018) relatati mal-kombinazzjoni tal-protezzjoni personali u l-postijiet tax-xogħol (spetturi nukleari: livell għoli ta’ storbju, ilbies protettiv b’apparat awtonomu għat-teħid tan-nifs).
5.3.Raġunijiet għal servizz kontinwu jew bix-xift
Il-Kummissjoni: Fi ħdan il-Kummissjoni, il-JRC (għal raġunijiet relatati man-natura tal-kompiti) u d-DĠ HR (dipartiment tas-sikurezza u s-sigurtà) għamlu l-akbar użu minn dan it-tip ta’ organizzazzjoni tax-xogħol (30 u 57 persuna rispettivament fl-2019).
Fl-2019, ix-xogħol bix-xift twettaq fid-Direttorati Ġenerali l-oħra (baġit operattiv) minn 38 persuna fl-oqsma li ġejjin:
–Sigurtà u prevenzjoni: 8 (OIL);
–Teknoloġija tal-Informazzjoni u tal-Komunikazzjoni: 14 (DG COMM);
–Assistenza lill-Istati Membri: 16 (DG ECHO).
L-arranġament tax-xogħol bix-xift fid-DĠ COMM iħejji rieżamijiet għall-istampa għall-President, il-Kulleġġ u s-Servizz tal-Kelliem.
Is-servizz madwar il-ħin kollu fiċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ u Informazzjoni fid-DĠ ECHO jassisti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni waqt diżastri.
Ir-rati 1, 3 u 4 (tipi ta’ konċessjonijiet) huma applikati fil-Kummissjoni, bir-rata 4 (servizz kontinwu) tintuża prinċipalment fis-servizzi tas-sigurtà.
Il-Kunsill: Il-Kunsill għandu sistema ta’ xogħol bix-xift, li hija essenzjali biex tiġi żgurata l-kontinwità tas-servizzi responsabbli għall-prevenzjoni u għas-sikurezza u s-sigurtà tal-bini u l-persuni fiż-żewġ binjiet tal-Kunsill.
L-għadd ta’ benefiċjarji baqa’ stabbli (75 fl-2019 bħal fl-2018).
Parlament Ewropew: Fl-2019, il-Parlament Ewropew ħallas benefiċċji għal xogħol bix-xift biex ikopri (1) servizzi ta’ sikurezza u sigurtà fit-3 post tax-xogħol: Brussell, Strasburgu u l-Lussemburgu, (2) servizzi relatati mal-akkoljenza, is-sigurtà u l-kontroll tal-viżitaturi (il-Parlamentarium, Dar l-Istorja Ewropea u Dar Jean Monnet (mill-2017), iċ-Ċentru Sportiv (mill-2017)) u l-komunikazzjoni permezz tal-iswitchboard, li toffri varjetà ta’ servizzi f’diversi lingwi, inkluż it-trasferiment ta’ telefonati deħlin u ħerġin, il-forniment ta’ informazzjoni ta’ kuntatt (numri tat-telefown u tal-faks, indirizzi tal-posta elettronika u tal-uffiċċju), informazzjoni dwar il-laqgħat u l-bini tal-Parlament Ewropew.
L-istruttura tikkonsisti jew f’arranġament ta’ żewġ xiftijiet (rata 1), arranġament ta’ żewġ xiftijiet inklużi l-iljieli, tmiem il-ġimgħa u festi pubbliċi (rata 2) jew servizz kontinwu ta’ 24 siegħa (rata 4). L-għadd ta’ benefiċjarji baqa’ kważi stabbli 595 benefiċjarju fl-2019 (603 fl-2018).
Fl-2019, il-Parlament irrapporta tnaqqis qawwi fl-għadd ta’ persuni li jirċievu l-benefiċċju tar-rata tal-1 iżda żieda fl-għadd ta’ benefiċjarji tal-benefiċċji tar-rati tal-2 u l-4, li wassal għal żieda sinifikanti fil-baġit użat.
Il-Qorti tal-Awdituri: Fl-2019, l-uniku servizz irrappurtat mill-Qorti tal-Awdituri kien ix-xogħol bix-xift stabbilit fl-unità RH 2 “Servizzi ġenerali” Huwa servizz kontinwu ta’ 24 siegħa (rata 4) b’ 17 benefiċjarju (19 fl-2018). Ix-xogħol bix-xift fil-qasam tas-servizz telefoniku/reception irrappurtat fl-2018 (2 benefiċjarju) ġie abolit.
SEAE: Fl-2019, is-SEAE ħallas 36 benefiċċju għal xogħol bix-xift biex jiżgura l-monitoraġġ, il-valutazzjoni u l-immarkar ta’ kuljum ta’ avvenimenti jew sitwazzjonijiet politikament sinifikanti fuq bażi 24/7 u biex jipprovdi servizzi għat-trażmissjoni ta’ informazzjoni klassifikata lill-persunal kollu tas-SEAE u lir-Rappreżentant Għoli u atturi oħra tal-UE (il-Kummissjoni Ewropea, is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill, l-Aġenziji tal-UE, l-Istati Membri tal-UE).
Żewġ tipi ta’ benefiċċji huma applikabbli fis-SEAE, prinċipalment ir-rata 1 u r-rata 4. L-għadd ta’ benefiċjarji baqa’ stabbli.
KtR-KESE: Servizz konġunt ta’ ħidma bix-shift qed jopera fil-KtR u fil-KESE biex jissodisfa l-ħtieġa għal preżenza kontinwa fis-servizz tas-sigurtà. Il-KtR iħallas indennizzi lil 4 benefiċjarju (rata 1) u lill-KESE lil 3 benefiċjarju (rata 1).
6.
In-nefqa baġitarja, għal kull istituzzjoni u għal kull benefiċċju (f’EUR)
Istituzzjoni
|
Xogħol bix-xift
|
Ix-xogħol standby
|
Kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli
|
Total
|
Il-Kumissjoni
|
1 114 753.93
|
1 565 038.22
|
650 195.23
|
3 329 987.38
|
- li minnhom tal-JRC:
|
216 008,78
|
634 304,88
|
616 763,55
|
1 467 077.21
|
Il-Kunsill
|
645 516.00
|
258 689.00
|
0
|
904 205.00
|
Il-Parlament
|
5 581 878.31
|
0
|
0
|
5 581 878.31
|
Il-Qorti tal-Ġustizzja
|
0
|
67 265.00
|
0
|
67 265.00
|
Il-Qorti tal-Awdituri
|
192 198.69
|
12 314.87
|
0
|
204 513,56
|
KESE
|
12 753.76
|
6 958.64
|
0
|
19 712.40
|
KtR
|
20 392.56
|
12 718.72
|
0
|
33 111.28
|
KEDP
|
0
|
0
|
0
|
0
|
L-Ombudsman
|
0
|
0
|
0
|
0
|
SEAE
|
249 700.00
|
101 874.00
|
0
|
351 574.00
|
Total
|
7 817 193.25
|
2 024 858.45
|
650 195.23
|
10 492 246.93
|
L-ammont imħallas għat-tliet benefiċċji, mill-istituzzjonijiet Ewropej kollha f'daqqa jammonta għal EUR 10 492 246,93 għas-sena 2019 (EUR 9 378 337,37 għas-sena 2018).