Alegeți funcționalitățile experimentale pe care doriți să le testați

Acest document este un extras de pe site-ul EUR-Lex

Document 52019PC0055

    Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

    COM/2019/55 final

    Brussell, 1.2.2019

    COM(2019) 55 final

    2019/0027(COD)

    Proposta għal

    REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

    li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ


    MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

    1.IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA

    Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta

    L-għan tal-proposta huwa li jiġu adattati l-ammonti ta’ riżorsi disponibbli għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali stabbiliti fl-Artikolu 91(1) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 1 , l-ammonti ta’ riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (“YEI”) stipulata fl-Artikolu 92(5) ta’ dak ir-Regolament u t-tqassim annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn riflessi fl-Anness VI ta’ dak ir-Regolament biex jirriflettu ż-żieda tar-riżorsi tal-YEI, b’konformità mal-baġit adottat għall-2019. B’mod aktar speċifiku, l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI jenħtieġ li jiżdiedu b’ammont ta’ EUR 116,7-il miljun, li jwassal l-ammont totali għall-2019 għal EUR 350 miljun.

    Barra minn hekk, fid-dawl tal-esperjenza tal-passat fil-kuntest taż-żieda fir-riżorsi tal-allokazzjoni speċifika għall-YEI, li skattat emendi estensivi fil-programmi sabiex jiġu pprovduti ammonti mill-Fond Soċjali Ewropew (“FSE”) biex ikunu jaqblu mal-appoġġ mill-allokazzjoni speċifika tal-YEI, il-koleġiżlaturi tal-UE talbu lill-Kummissjoni biex tipproponi miżuri ta’ faċilitazzjoni li jiżguraw l-ipprogrammar rapidu tar-riżorsi addizzjonali tal-YEI fl-2019 sabiex ma jitfixkilx il-progress ġenerali tal-implimentazzjoni tal-programmi operattivi għall-2014-2020. Għalhekk, il-proposta tintroduċi dispożizzjonijiet rilevanti biex jindirizzaw din it-talba.

    Il-konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika

    Din il-proposta hija r-riżultat tal-baġit tal-Unjoni tal-2019.

    Il-konsistenza ma’ politiki oħrajn tal-Unjoni

    Il-proposta hija konsistenti ma' proposti u inizjattivi oħra adottati mill-Kummissjoni Ewropea.

    2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

    Bażi ġuridika

    Ir-rieżami jirrifletti l-forniment minn qabel tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI fil-baġit tal-Unjoni tal-2019.

    Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

    Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà.

    Proporzjonalità

    Il-proposta hija proporzjonata. Hija tinkludi l-aġġustamenti tekniċi meħtieġa wara l-adozzjoni tal-baġit tal-2019 li jżid ir-riżorsi tal-allokazzjoni speċifika tal-YEI. Barra minn hekk, fuq talba tal-awtorità baġitarja biex tiffaċilita l-ipprogrammar u biex tiżgura implimentazzjoni bla xkiel tar-riżorsi miżjuda, hija tintroduċi l-possibbiltà li l-Istati Membri jittrasferixxu parti mir-riżorsi addizzjonali sabiex jiffurmaw l-appoġġ tal-FSE korrispondenti.

    L-għażla tal-istrument

    L-istrument propost: emenda tar-regolament attwali.

    Il-Kummissjoni esplorat il-flessibbiltà fl-ambitu li jipprovdi l-qafas legali u tqis li huwa neċessarju li tipproponi emendi għar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

    3.IR-RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

    Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

    Minħabba ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ din il-proposta, ma kien hemm l-ebda valutazzjoni ex post/jew kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti.

    Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

    Minħabba ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ din il-proposta, ma kien hemm l-ebda konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati esterni.

    Il-ġbir u l-użu tal-għarfien

    L-użu ta’ għarfien espert estern ma kienx meħtieġ.

    Valutazzjoni tal-impatt

    Mhux applikabbli.

    Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

    Ma hemmx inizjattiva fil-Programm dwar l-Idoneità u l-Prestazzjoni tar-Regolamentazzjoni (REFIT).

    Id-drittijiet fundamentali

    Il-proposta m’għandhiex konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali.

    4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

    L-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2019 tal-allokazzjoni speċifika għall-YEI għandhom jiżdiedu b’EUR 116,7-il miljun għal EUR 350 miljun fi prezzijiet attwali.

    L-emenda proposta ma għandhiex tirriżulta f’approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali fl-2019. Jenħtieġ li għall-2020 l-implikazzjoni baġitarja tkun limitata biss għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali biex tkopri l-prefinanzjament annwali dovut fuq iż-żieda tar-riżorsi tal-YEI.

    5.ELEMENTI OĦRAJN

    Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

    Mhux applikabbli.

    Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)

    Mhux applikabbli.

    Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

    L-għan tal-proposta huwa li jiġu adattati l-ammonti tar-riżorsi disponibbli għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u għall-YEI stabbiliti fl-Artikolu 91(1) u l-Artikolu 92(5) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u d-disaggregazzjoni annwali tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn riflessi fl-Anness VI sabiex ikunu jinkludu r-riżorsi addizzjonali għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI. Għaldaqstant, b’konformità mal-baġit adottat għall-2019, jenħtieġ li l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI jiżdiedu b’ammont ta’ EUR 116,7-il miljun, li jwassal l-ammont totali għall-2019 għal EUR 350 miljun fi prezzijiet kurrenti.

    Il-proposta tintroduċi wkoll dispożizzjonijiet li jiffaċilitaw l-ipprogrammar tar-riżorsi addizzjonali mill-Istati Membri. Minħabba l-implimentazzjoni avvanzata tal-programmi operattivi għall-2014-2020 u fid-dawl tar-rekwiżit legali li l-allokazzjoni speċifika tal-YEI tkun taqbel mal-appoġġ tal-FSE korrispondenti, hemm il-bżonn li jiġi evitat it-tnaqqis possibbli tal-appoġġ tal-FSE f’oqsma oħra ta’ politika u f’miżuri lil hinn mill-YEI. Għalhekk, il-proposta tintroduċi t-tieni subparagrafu fl-Artikolu 92(5) li jippermetti li l-Istati Membri jittrasferixxu sa 50 % tar-riżorsi addizzjonali għall-allokazzjoni speċifika mill-YEI għall-FSE sabiex jiffurmaw l-investiment immirat korrispondenti tal-FSE kif meħtieġ mill-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) Nru 1304/2013 2 .

    2019/0027 (COD)

    Proposta għal

    REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

    li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

    IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

    Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 177 tiegħu,

    Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

    Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,

    Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew 3 ,

    Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni 4 ,

    Waqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

    Billi:

    (1)Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 5 jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet komuni u ġenerali applikabbli għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej.

    (2)Il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019 6 emenda l-ammont totali tar-riżorsi għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (‘YEI’) billi żied l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI fl-2019 b’ammont ta’ EUR 116,7-il miljun fi prezzijiet attwali u b’hekk ġab l-ammont globali ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn tal-allokazzjoni speċifika għall-YEI għall-perjodu ta' programmazzjoni kollu għal EUR 4 527 882 072 fi prezzijiet attwali.

    (3)Għall-2019, ir-riżorsi addizzjonali ta’ EUR 99 573 877 fi prezzijiet tal-2011 huma ffinanzjati mill-Marġni Globali għall-Impenji fil-marġni tal-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020.

    (4)Huwa xieraq li jkunu previsti miżuri speċifiċi li jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-YEI, minħabba l-istadju avvanzat tal-implimentazzjoni tal-programmi operattivi għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020.

    (5)Peress li huwa urġenti li qabel tmiem l-2019 il-programmi li jappoġġaw lill-YEI jiġu emendati biex ikunu jinkludu r-riżorsi addizzjonali għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

    (6)Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jiġi emendat skont dan.

    ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

    Artikolu 1

    Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 huwa emendat kif ġej:

    (1)fl-Artikolu 91, il-paragrafu 1 hu sostitwit b’dan li ġej:

    "1. Ir-riżorsi għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali disponibbli għall-impenn baġitarju għall-perjodu 2014-2020 għandhom ikunu EUR 330 081 919 243 fi prezzijiet tal-2011, b’konformità mad-diżaggregazzjoni annwali stabbilita fl-Anness VI, li minnhom EUR 325 938 694 233 jirrappreżentaw ir-riżorsi globali allokati għall-FEŻR, għall-FSE u għall-Fond ta' Koeżjoni u EUR 4 143 225 010 jirrappreżentaw allokazzjoni speċifika għall-YEI. Għall-finijiet ta' programmazzjoni u tal-inklużjoni sussegwenti fil-baġit tal-Unjoni, l-ammont tar-riżorsi għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali għandu jkun indiċizzat għal 2 % kull sena.”;

    (2)fl-Artikolu 92, il-paragrafu 5 hu sostitwit b’dan li ġej:

    "5. Ir-riżorsi għall-YEI għandhom jammontaw għal EUR 4 143 225 010 mill-allokazzjoni speċifika għall-YEI, li minnhom EUR 99 573 877 jikkostitwixxu riżorsi addizzjonali għall-2019. Dawn għandhom jiġu kkomplementati mill-investiment immirat tal-FSE b’konformità mal-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) Nru 1304/2013.

    L-Istati Membri li jibbenefikaw minn riżorsi addizzjonali għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI għall-2019 kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu, jistgħu jitolbu t-trasferiment sa 50 % tar-riżorsi addizzjonali għall-allokazzjoni speċifika biex il-YEI tikkostitwixxi l-investiment immirat korrispondenti tal-FSE kif meħtieġ mill-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) Nru 1304/2013. Tali trasferiment għandu jsir għall-kategoriji rispettivi ta’ reġjuni li jikkorrispondu għall-kategorizzazzjoni tar-reġjuni eliġibbli għaż-żieda tal-allokazzjoni speċifika għall-YEI. L-Istati Membri għandhom jitolbu t-trasferiment fit-talba għal emenda tal-programm b’konformità mal-Artikolu 30(1) ta’ dan ir-Regolament. Ir-riżorsi allokati għas-snin li għaddew ma jistgħux jiġu trasferiti.

    It-tieni subparagrafu għandu japplika għar-riżorsi addizzjonali kollha tal-allokazzjoni speċifika għall-YEI li jżidu ir-riżorsi lil hinn minn EUR 4 043 651 133.”;

    (3)L-Anness VI jiġi sostitwit bit-test stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

    Artikolu 2

    Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

    Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

    Magħmul fi Brussell,

    Għall-Parlament Ewropew    Għall-Kunsill

    Il-President    Il-President


    DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

    1.QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

    1.1.Titolu tal-proposta/inizjattiva

    1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ta’ ABM/ABB

    1.3.Natura tal-proposta/inizjattiva

    1.4.Objettiv(i)

    1.5.Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva

    1.6.It-tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarju

    1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)

    2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

    2.1.Ir-regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar

    2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

    2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u l-irregolaritajiet

    3.STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

    3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja tan-nefqa affettwati

    3.2.Stima tal-impatt fuq in-nefqa 

    3.2.1.Sommarju tal-istima tal-impatt fuq in-nefqa

    3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

    3.2.3.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

    3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

    3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

    3.3.Stima tal-impatt fuq id-dħul

    DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA

    1.QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

    1.1.Titolu tal-proposta/inizjattiva

    Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ

    1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ta’ ABM/ABB 7  

    4 Impjiegi, affarijiet soċjali u inklużjoni

    04 02 64 – Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI)

    1.3.Natura tal-proposta/inizjattiva

     Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida 

    Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni ġdida li ssegwi proġett pilota/azzjoni ta’ tħejjija 8  

     Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

     Il-proposta/l-inizjattiva hija dwar azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida 

    1.4.Objettiv(i)

    1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/inizjattiva

    Mhux applikabbli

    1.4.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u l-attività/attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i

    Nru tal-objettiv speċifiku

    Mhux applikabbli

    Attività/attivitajiet ABM/ABB ikkonċernata/i

    Mhux applikabbli

    1.4.3.Ir-riżultat(i) u l-impatt mistennija

    Speċifika l-effetti li għandu jkollha l-proposta/inizjattiva fuq il-benefiċjarji/gruppi mmirati.

    Mhux applikabbli

    1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u l-impatt

    Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.

    Mhux applikabbli

    1.5.Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva

    1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew twila

    Mhux applikabbli

    1.5.2.Il-valur miżjud tal-involviment tal-UE

    Mhux applikabbli

    1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

    Mhux applikabbli

    1.5.4.Il-kompatibbiltà u s-sinerġija possibbli ma’ strumenti xierqa oħrajn

    Mhux applikabbli

    1.6.It-tul ta’ żmien u l-impatt finanzjarju

     Proposta/inizjattiva ta’ durata limitata

       Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 2017 sal-31 ta’ Diċembru 2023

       Impatt finanzjarju fl-2017-2020

     Proposta/inizjattiva ta’ durata mhux limitata

    Implimentazzjoni b’perjodu inizjali minn SSSS sa SSSS,

    segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.

    1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i) 9  

     Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

    mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

       mill-aġenziji eżekuttivi

     Ġestjoni kondiviża mill-Istati Membri

     Ġestjoni indiretta billi l-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit jiġu ddelegati:

    lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi li huma ħatru;

    lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (iridu jiġu speċifikati);

    lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;

    lill-korpi msemmija fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;

    lill-korpi rregolati bil-liġi pubblika;

    korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku safejn jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

    korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li huma fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

    persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE u li huma identifikati fl-att bażiku rilevanti.

    Jekk tindika iżjed minn modalità waħda ta’ ġestjoni, jekk jogħġbok ipprovdi d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.

    Kummenti

    Mhux applikabbli

    2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

    2.1.Ir-regoli dwar il-ġestjoni u r-rapportar

    Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.

    Mhux applikabbli

    2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

    2.2.1.Riskju/i identifikat(i)

    Mhux applikabbli

    2.2.2.Informazzjoni dwar is-sistema ta’ kontroll intern li ġiet stabbilita

    Mhux applikabbli

    2.2.3.Stima tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell mistenni tar-riskju ta’ żball

    Mhux applikabbli

    2.3.Miżuri għall-prevenzjoni tal-frodi u l-irregolaritajiet

    Speċifika l-miżuri ta’ prevenzjoni u protezzjoni eżistenti jew dawk previsti.

    Mhux applikabbli

    3.STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

    3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja tan-nefqa affettwati

    ·Linji baġitarji eżistenti

    Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u linji baġitarja.

    Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

    Linja baġitarja

    Tip ta’
    nefqa

    Kontribuzzjoni

    Numru
    [Intestatura………………………...…………]

    Diff./mhux diff 10 .

    minn pajjiżi tal-EFTA 11

    mingħand il-pajjiżi kandidati 12

    minn pajjiżi terzi

    skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

    1 Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv

    04 02 60 – Fond Soċjali Ewropew – Reġjuni anqas żviluppati – Investiment għall-mira tat-tkabbir u l-impjiegi

    04 02 61 – Fond Soċjali Ewropew – Reġjuni fi tranżizzjoni – Investiment għall-mira tat-tkabbir u l-impjiegi

    04 02 62 – Fond Soċjali Ewropew – Reġjuni aktar żviluppati – Investiment għall-mira tat-tkabbir u l-impjiegi

    04 02 64 – Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI)

    Diff.

    LE

    LE

    LE

    LE

    ·Linji baġitarji ġodda mitluba

    Fl-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u linji baġitarja.

    Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

    Linja baġitarja

    Tip ta’
    nefqa

    Kontribuzzjoni

    Numru
    [Intestatura…..............................................…]

    Diff./Mhux diff.

    minn pajjiżi tal-EFTA

    minn pajjiżi kandidati

    minn pajjiżi terzi

    skont it-tifsira tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju

    [XX.YY.YY.YY]

    IVA/LE

    IVA/LE

    IVA/LE

    IVA/LE

    3.2.Stima tal-impatt fuq in-nefqa

    Jenħtieġ li l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-allokazzjoni speċifika għall-YEI għall-2019 jiżdiedu b’EUR 116,7-il miljun 13 fi prezzijiet attwali. L-approprjazzjonijiet ta’ pagament ġew aġġustati skont dan.

    3.2.1.Sommarju tal-istima tal-impatt fuq in-nefqa



    Miljuni ta' EUR fil-prezzijiet attwali (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

    Intestatura tal-qafas finanzjarju
    pluriennali

    Numru

    1b

    Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv

    DG: EMPL, REGIO

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018

    2019

    2020

    TOTAL

    •Approprjazzjonijiet operazzjonali

    1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

    Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta’ Koeżjoni

    Impenji

    04 02 64 – Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI)

    (1)

    116,667

    0,000

    116,667





    Pagamenti

    04 02 64 – Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI)

    (2)

    0,000

    3,500

    3,500

    Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għall-programmi speċifiċi 14  

    Mhux applikabbli

    (3)

    Approprjazzjonijiet TOTALI
    għad-DĠ EMPL, REGIO

    Impenji

    =1+1a +3

    116,667

    0,000

    116,667

    Pagamenti

    =2+2a

    +3

    0,000

    3,500

    3,500



    TOTAL ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

    Impenji

    (4)

    116,667    

    0,000

    116,667

    Pagamenti

    (5)

    0,000

    3,500

    3,500

    •TOTAL ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

    (6)

    0,000

    0,000

    0,000

    Approprjazzjonijiet TOTALI
    taħt l-INTESTATURA 1b
    tal-qafas finanzjarju pluriennali

    Impenji

    =4+ 6

    116,667

    0,000

    116,667

    Pagamenti

    =5+ 6

    0,000

    3,500

    3,500



    Jekk il-proposta/l-inizjattiva taffettwa iżjed minn intestatura waħda:

    •TOTAL ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

    Impenji

    (4)

    Pagamenti

    (5)

    •TOTAL ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi

    (6)

    Approprjazzjonijiet TOTALI
    skont l-INTESTATURI 1 sa 4
    tal-qafas finanzjarju pluriennali
    (Ammont ta’ referenza)

    Impenji

    =4+ 6

    Pagamenti

    =5+ 6

    0

    0



    Intestatura tal-qafas finanzjarju
    pluriennali

    5

    “Nefqa amministrattiva”

    Miljuni ta' EUR (sa tliet pożizzonijiet deċimali)

    Sena
    N

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    TOTAL

    DG: <…….>

    •Riżorsi umani

    •Nefqa amministrattiva oħra

    TOTALI DĠ <….>

    Approprjazzjonijiet

    Approprjazzjonijiet TOTALI
    taħt l-INTESTATURA 5
    tal-qafas finanzjarju pluriennali 

    (Impenji totali = Pagamenti totali)

    Miljuni ta' EUR (sa tliet pożizzonijiet deċimali)

    Sena
    N 15

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    TOTAL

    Approprjazzjonijiet TOTALI
    skont l-INTESTATURI 1 sa 5
    tal-qafas finanzjarju pluriennali 

    Impenji

    Pagamenti

    3.2.2.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet operattivi

       Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operattivi

       Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operattivi, kif spjegat hawn taħt:

    Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta' EUR (sa tliet pożizzonijiet deċimali)

    Indika l-objettivi u r-riżultati

    Sena
    N

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    TOTAL    

    OUTPUT

    Tip 16

    Kost medju

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Le

    Kost

    Nru totali

    Kost totali

    GĦAN SPEĊIFIKU Nru 1 17

    - Output

    - Output

    - Output

    Sottototal għall-objettiv speċifiku Nru 1

    OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...

    - Output

    Sottototal għall-objettiv speċifiku Nru 2

    KOST TOTALI

    3.2.3.Stima tal-impatt fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

    3.2.3.1.Sommarju

       Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

       Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:

    Miljuni ta' EUR (sa tliet pożizzonijiet deċimali)

    Sena
    N 18

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    TOTAL

    INTESTATURA 5
    tal-qafas finanzjarju pluriennali

    Riżorsi umani

    Nefqa amministrattiva oħra

    Sottototal tal-INTESTATURA 5
    tal-qafas finanzjarju pluriennali

    ’Il barra mill-INTESTATURA 5 19
    tal-qafas finanzjarju pluriennali

    Riżorsi umani

    Nefqa oħra
    ta’ natura amministrattiva

    Subtotal
    ’il barra mill-INTESTATURA 5
    tal-qafas finanzjarju pluriennali

    TOTAL

    L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti b’approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà jkunu assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ikunu ġew ridistribwiti fid-DĠ, flimkien, jekk ikun hemm bżonn, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tad-diffikultajiet baġitarji.    

    3.2.3.2.Stima tar-riżorsi umani meħtieġa

       Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani.

       Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:

    L-istima trid tingħata f’unitajiet ekwivalenti għall-full time

    Sena
    N

    Sena
    N+1

    Sena N+2

    Sena N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    •Pożizzjonijiet fil-pjan ta’ stabbiliment (uffiċjali u persunal temporanju)

    XX 01 01 01 (Kwartieri ġenerali u Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni)

    XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)

    XX 01 05 01 (Riċerka indiretta)

    10 01 05 01 (Riċerka diretta)

    Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għall-Full time: FTE) 20

    XX 01 02 01 (AC, ENS, INT mill-“pakkett globali”)

    XX 01 02 02 (AC, AL, ENS, INT u JED fid-delegazzjonijiet)

    XX 01 04 yy  21

    - fil-Kwartieri Ġenerali

    - fid-Delegazzjonijiet

    XX 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka indiretta)

    10 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka diretta)

    Linji baġitarji oħrajn (speċifika)

    TOTAL

    XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.

    Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti minn persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ikun ġie ridistribwit fid-DĠ, u jekk ikun hemm bżonn, flimkien ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tad-diffikultajiet baġitarji.

    Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:

    Uffiċjali u persunal temporanju

    Persunal estern

    3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

       Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali.

       Il-proposta/l-inizjattiva se tirrikjedi programmazzjoni mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.

    Spjega xi programmazzjoni mill-ġdid hija meħtieġa, billi tispeċifika l-linji baġitarji konċernati u l-ammonti korrispondenti.

       Il-proposta/inizjattiva teħtieġ applikazzjoni tal-istrument ta’ flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali.

    Spjega x’inhu meħtieġ, billi tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti.

    3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

    Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi.

    Il-proposta/l-inizjattiva tipprevedi l-kofinanzjament stmat hawn taħt:

    Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

    Sena
    N

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    Total

    Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament 

    Approprjazzjonijiet TOTALI kofinanzjati

    3.3.Stima tal-impatt fuq id-dħul

       Il-proposta/l-inizjattiva m’għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

       Il-proposta/l-inizjattiva jkollha l-impatt finanzjarju li ġej:

    fuq ir-riżorsi proprji

    fuq l-introjtu mixxellanju

    Miljuni ta' EUR (sa tliet pożizzonijiet deċimali)

    Linja baġitarja tad-dħul:

    Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali

    Impatt tal-proposta/l-inizjattiva 22

    Sena
    N

    Sena
    N+1

    Sena
    N+2

    Sena
    N+3

    Daħħal snin daqskemm ikun meħtieġ sabiex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)

    Artikolu ………….

    Għad-dħul mixxellanju ‘assenjat’, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

    Speċifika l-metodu għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.

    (1)    Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (ĠU L 347 20.12.2013, p. 320), kif emendat l-aħħar mir-Regolament (UE) 2018/1719 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Novembru 2018 u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward ta’ tibdil fir-riżorsi għal koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u fir-riżorsi għall-mira tal-Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi u għall-mira ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea. (ĠU L 291, 16.11.2018, p. 5).
    (2)    Ir-Regolament (UE) Nru 1304/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Soċjali Ewropew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1081/2006 (ĠU L 347 20.12.2013, p. 470);
    (3)    ĠU C […], […], p. […].
    (4)    ĠU C […], […], p. […].
    (5)    Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (ĠU L 347 20.12.2013, p. 320).
    (6)    OJ C […], […], p. […].
    (7)    ABM: ġestjoni bbażata fuq l-attività; ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.
    (8)    Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
    (9)    Dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
    (10)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
    (11)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
    (12)    Pajjiżi kandidati u, meta jkun applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
    (13)    Dawn ir-riżorsi addizzjonali huma ffinanzjati mill-marġini Globali għall-impenji (GMC) fil-marġni tal-limitu massimu tal-QFP 2014-2020.
    (14)    Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li tappoġġa l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (dawk li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.
    (15)    Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta / tal-inizjattiva.
    (16)    L-outputs huma prodotti u servizzi li jridu jiġu pprovduti (eż.: in-numru ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).
    (17)    Kif deskritt fil-punt 1.4.2. “Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi…”
    (18)    Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta / tal-inizjattiva.
    (19)    Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li tappoġġa l-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew ta’ azzjonijiet tal-UE (dawk li qabel kienu l-linji “BA”), riċerka indiretta, riċerka diretta.
    (20)    AC = Persunal Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; ENS = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = Persunal tal-aġenzija; JED = Esperti Subalterni fid-Delegazzjonijiet.
    (21)    Sottolimitu għall-persunal estern kopert mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (dawk li kienu linji "BA").
    (22)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati għandhom ikunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara tnaqqis ta’ 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.
    Sus

    Brussell, 1.2.2019

    COM(2019) 55 final

    ANNESS

    tal-

    Proposta għal

    REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

    li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward tar-riżorsi għall-allokazzjoni speċifika għall-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ


    "ANNESS VI

    DIŻAGGREGAZZJONI ANNWALI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA' IMPENN GĦAS-SNIN 2014 SAL-2020

    Profil annwali aġġustat (inkluż pagament supplimentari għall-Inizjattiva favur iż-żgħażagħ)

    2014

    2015

    2016

    2017

    EUR, prezzijiet tal-2011

    34 108 069 924

    55 725 174 682

    46 044 910 736

    48 027 317 164

    2018

    2019

    2020

    Total

    EUR, prezzijiet tal-2011

    48 341 984 652

    48 811 933 191

    49 022 528 894

    330 081 919 243"

    "

    Sus