IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 12.4.2018
SWD(2018) 91 final
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI
KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI - RAPPORT TA' SINTEŻI
Li jakkumpanja d-dokument
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
dwar prattiki kummerċjali inġusti fir-relazzjonijiet minn negozju għal negozju fil-katina tal-provvista tal-ikel
{COM(2018) 173 final}
{SWD(2018) 92 final}
{SWD(2018) 93 final}
Werrej
1.
Proċess ta’ konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati
2.
Sommarju tar-riżultati tal-konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati
2.1.
Valutazzjoni tal-impatt tal-bidu
2.2.
Konsultazzjoni pubblika miftuħa
2.3.
Kwestjonarju mmirat għall-impriżi
2.4.
Kwestjonarju mmirat għall-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi
2.5.
Kwestjonarju għall-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri
2.6.
Workshop akkademiku taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka dwar il-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel
2.7.
Laqgħat ad hoc mal-partijiet ikkonċernati tal-katina tal-provvista tal-ikel
2.8.
Gruppi ta’ Djalogu Ċivili
1.Proċess ta’ konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati
Il-proċess ta’ konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati ġie stabbilit fi strateġija ta’ konsultazzjoni u twettaq bejn is-17 ta’ Lulju u s-6 ta’ Diċembru 2017.
Il-partijiet ikkonċernati kienu mistiedna joffru kummenti u evidenza dwar id-definizzjoni tal-problema, l-għanijiet ta’ politika, il-ħtieġa għal azzjoni tal-UE, l-opzjonijiet ta’ politika, dwar l-impatt probabbli tal-opzjonijiet ta’ politika, u dwar kwistjonijiet ta’ implimentazzjoni, inkluż il-monitoraġġ u l-infurzar. Il-konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati tissodisfa r-rekwiżiti fil-linji gwida għal regolamentazzjoni aħjar.
2.Sommarju tar-riżultati tal-konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati
2.1.Valutazzjoni tal-impatt tal-bidu
Il-valutazzjoni tal-impatt tal-bidu rċeviet attenzjoni sinifikanti, b’66 kontribuzzjoni ippreżentati minn partijiet ikkonċernati diversi. 33% minn dawn kienu bdiewa jew organizzazzjonijiet tal-biedja, 17% kienu awtoritajiet tal-Istati Membri, 15% kienu organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), 11% kienu proċessuri u l-organizzazzjonijiet tagħhom, 8% kienu bejjiegħa bl-imnut u l-organizzazzjonijiet tagħhom, u 17% kienu rispondenti oħra (akkademiċi, trejdjunjins, kummerċjanti, u anonimi). Għandu jiġi nnotat li l-proċess ta’ feedback dwar il-valutazzjoni tal-impatt tal-bidu mhuwiex strutturat fis-sens ta’ kwestjonarju. Minflok, it-test tal-kontribuzzjonijiet ġie mifli għall-informazzjoni rilevanti b’mod sistematiku ex post.
91% tar-rispondenti qablu li jeżistu l-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel (5% ma weġbux, u 5% ma ddikjarawx pożizzjoni ċara). 76% tar-rispondenti ddikjaraw li l-UTP jikkawżaw problema sinifikanti, u 14% qalu li ma jagħmlux dan. 5% tar-rispondenti ddikjaraw li l-UTP kienu jeżistu iżda b’effett ġenerali pożittiv fuq il-katina tal-provvista tal-ikel f’termini ta’ effiċjenza.
71% tar-rispondenti emmnu li kien hemm bżonn ta’ azzjoni mill-UE (minn 64% tal-“oħrajn” sa 90% tal-NGOs; il-bdiewa 82%, l-Istati Membri 73%, il-proċessuri 71%), ħlief għall-bejjiegħa bl-imnut (100% tal-bejjiegħa bl-imnut jemmnu li l-UE jenħtieġ li ma taġixxix).
5% biss tar-rispondenti kkummentaw dwar l-inklużjoni jew l-esklużjoni tal-prodotti tal-ikel fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-inizjattiva, fejn b’mod ġenerali kienu favur l-inklużjoni. 41% ikkummentaw dwar il-punt sa fejn għandhom jiġu inklużi l-operaturi tal-katina tal-provvista tal-ikel, bi 82% favur li tiġi koperta l-katina sħiħa tal-provvista (l-outlier ikun is-settur tal-ipproċessar, fejn 57% biss tar-rispondenti kienu favur li tiġi koperta l-katina sħiħa tal-provvista).
20% tar-rispondenti semmew il-fattur tal-biża’, fejn b’mod ġenerali kienu jħossu li dan l-effett jeżisti u li huwa sinifikanti. 62% kienu tal-fehma li għandha teżisti l-possibbiltà ta’ lmenti anonimi, 38% kienu tal-fehma li ma għandux ikun hemm din il-possibbiltà). 92% kienu tal-fehma li għandhom jeżistu sanzjonijiet kontra dawk li jipprattikaw il-UTP, 8% kienu tal-fehma li ma għandhomx jeżistu). 17% tar-rispondenti semmew il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, bil-biċċa l-kbira jappoġġaw il-kooperazzjoni.
2.2.Konsultazzjoni pubblika miftuħa
Ħarsa ġenerali tar-rispondenti
Ir-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika miftuħa (OPC) kienu konsistenti ma’ dawk tal-IIA. L-OPC damet għaddejja tliet xhur, mill-25 ta’ Awwissu sas-17 ta’ Novembru, u attirat total ta’ 1,432 risposta (56% minn individwi - 803 risposta - u 44% minn organizzazzjonijiet - 628 risposta). 71% tal-individwi ddikjaraw li kienu involuti fil-biedja (570 risposta), u 29% ddikjaraw li ma kinux (233 risposta). Il-kontribuzzjonijiet tal-organizzazzjonijiet kienu prinċipalment minn kumpaniji privati (38% tar-risposti mill-organizzazzjonijiet), assoċjazzjonijiet tan-negozju u professjonali (31%), u NGOs (20%). F’termini tas-settur ta’ attività, ir-risposti tal-organizzazzjonijiet kienu minn produtturi agrikoli (53% tar-risposti tal-organizzazzjonijiet); is-settur agroalimentari (22%); is-settur tal-kummerċ (7%); l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (7%); is-settur tal-bejgħ bl-imnut (4%); l-organizzazzjonijiet tar-riċerka (1%); u “oħrajn” (6%).
Il-grupp “kumpanija privata” jista’ jinqasam ulterjorment skont id-daqs tal-kumpanija, (l-għadd ta’ impjegati). L-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) kienu 81% tar-risposti minn kumpaniji privati). L-intrapriżi kbar (dawk b’aktar minn 250 impjegat) kienu 19% tal-kontribuzzjonijiet kollha minn kumpaniji privati.
F’termini tal-Istat Membru ta’ oriġini, l-ogħla parteċipazzjoni kienet mill-Ġermanja (29% tat-total), l-Awstrija (14%), Franza u Spanja (7%). L-anqas kienet mill-Kroazja, il-Lussemburgu, u Ċipru (kontribuzzjoni waħda kull wieħed).
Opinjonijiet tar-rispondenti
a)Definizzjoni tal-problema
90% tar-rispondenti qablu jew qablu parzjalment li kien hemm prattiki fil-katina tal-provvista tal-ikel li setgħu jitqiesu bħala UTP. Dawn ir-riżultati kienu b’mod ġenerali simili għall-gruppi kollha ta’ partijiet ikkonċernati, ħlief għas-settur tal-bejgħ bl-imnut (12% qablu jew qablu parzjalment li kienu jeżistu UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel, u 88% ma qablux jew ma qablux parzjalment – il-biċċa l-kbira ta’ dawn ma qablux parzjalment, ammont ta’ 72%).
Ir-rispondenti mbagħad kienu mistoqsija jekk lista ta’ prattiki tistax titqies bħala UTP, bir-rispondenti jaqblu jew jaqblu parzjalment f’ammont ta’ bejn 80% (perjodi ta’ ħlas itwal minn 30 jum għall-prodotti agroalimentari b’mod ġenerali) u 93% (bidliet unilaterali u retroattivi fil-kuntratti) li l-prattiki kienu UTP. Meta mistoqsija kemm kienu jseħħu ta’ spiss il-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel, 87% ddikjaraw li dawn kienu jseħħu b’mod regolari jew regolari ħafna. Ir-rispondenti kollha qablu li dawn kienu jseħħu b’mod regolari jew regolari ħafna ħlief fis-settur tal-bejgħ bl-imnut, li ddikjara li dawn qatt ma ġraw jew okkorrew biss rarament (84). 88% tal-individwi sostnew li l-UTP okkorrew b’mod regolari jew regolari ħafna.
Ir-rispondenti kienu mitluba jidentifikaw liema 3 prattiki huma kienu jikkunsidraw bħala UTP u li għandhom l-aktar impatt serju. Mit-8 prattiki identifikati l-aktar, sitta kienu elenkati bħala Prinċipji ta’ Prattika Tajba tal-Inizjattiva tal-Katina tal-Provvista (SCI) u sebgħa bħala UTP fir-rapport tat-Task Force għas-Swieq Agrikoli (AMTF) (“perjodi ta’ ħlas itwal minn 30 jum” jidhru darbtejn, għall-prodotti li jitħassru malajr u l-prodotti agrikoli b’mod ġenerali).
|
|
Frekwenza
|
Prinċipji ta’ Prattika tajba tal-SCI
|
UTP elenkati mill-AMTF
|
|
Bidliet unilaterali u retroattivi fil-kuntratti (rigward il-volumi, l-istandards tal-kwalità, il-prezzijiet)
|
771
|
*
|
*
|
|
Kanċellazzjonijiet tal-aħħar minuta ta’ ordnijiet li jikkonċernaw prodotti li jitħassru
|
316
|
*
|
*
|
|
Perjodi ta’ ħlas itwal minn 30 jum għal prodotti li jitħassru
|
275
|
|
*
|
|
Perjodi ta’ ħlas itwal minn 30 jum għal prodotti agroalimentari inġenerali
|
273
|
|
*
|
|
Impożizzjoni ta’ kontribuzzjonijiet għal spejjeż promozzjonali jew ta’ kummerċjalizzazzjoni
|
248
|
*
|
*
|
|
Terminazzjoni unilaterali ta’ relazzjoni kummerċjali mingħajr raġunijiet ġustifikati b’mod oġġettiv
|
227
|
*
|
|
|
Talbiet għal ħlas bil-quddiem biex il-kuntratti jiġu żgurati jew jinżammu (“kapparra”)
|
185
|
*
|
*
|
|
Impożizzjoni ta’ talbiet għal prodotti li tħassru jew li ma nbigħux
|
182
|
*
|
*
|
|
Impożizzjoni ta’ standards privati marbuta mas-sikurezza tal-ikel, mal-iġjene, mat-tikkettar tal-ikel u/jew mal-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni, inklużi proċeduri stretti ta’ verifika
|
179
|
|
|
|
Impożizzjoni ta’ tariffa ta’ aċċess bil-quddiem għall-bejgħ ta’ prodott (“tariffi ta’ elenkar”)
|
152
|
*
|
|
|
Produzzjoni żejda pprogrammata li twassal għal ħela tal-ikel
|
146
|
|
|
|
Ħabi ta’ informazzjoni essenzjali minn parti waħda għaż-żewġ partijiet
|
114
|
*
|
|
|
Għoti ta’ informazzjoni kunfidenzjali li tkun waslet mingħand sieħeb lil partijiet oħrajn
|
98
|
*
|
|
|
Ħlas addizzjonali biex il-prodotti jiġu esposti b’mod favorevoli fuq l-ixkafef (“ipprezzar tal-ispazju fuq l-ixkafef”)
|
90
|
|
|
|
Impożizzjoni tax-xiri ta’ prodott mhux relatat fuq parti kontraenti (“bejgħ abbinat”)
|
78
|
|
|
|
Applikazzjoni inkonsistenti tal-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni li twassal għal ħela tal-ikel
|
60
|
|
|
|
Impożizzjoni fuq il-fornituri ta’ spejjeż marbuta mat-tnaqqis jew mas-serq tal-prodotti
|
40
|
*
|
|
|
Impożizzjoni ta’ ħajja minima tal-prodotti fuq l-ixkaffa fil-mument tax-xiri
|
11
|
|
|
|
Oħrajn
|
83
|
|
|
Il-kwestjonarju talab lir-rispondenti jidentifikaw l-atturi fil-katina tal-provvista tal-ikel li fuqhom il-UTP jista’ jkollhom effetti negattivi apprezzabbli. 94% tar-rispondenti qablu jew qablu parzjalment li tali effetti negattivi apprezzabbli seħħew għall-bdiewa. 83% tar-rispondenti għall-proċessuri; 66% għall-SMEs; 60% għall-konsumaturi; 55% għall-operaturi ta’ pajjiżi terzi li jipproduċu għas-suq tal-UE; 39% għall-kummerċjanti; u 35% għall-bejjiegħa bl-imnut. Ir-rispondenti kienu mistoqsija wkoll jekk kinux jaqblu li l-UTP jista’ jkollhom effetti indiretti negattivi fuq dawn il-gruppi, b’riżultati ġeneralment simili.
b)Ħtieġa ta’ azzjoni
Meta mistoqsija jekk għandhiex tittieħed azzjoni sabiex jiġu indirizzati l-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel, 95% tar-rispondenti qablu jew qablu parzjalment. Jekk kienu tal-fehma li għandha tittieħed azzjoni, ir-rispondenti mbagħad kienu mitluba jispeċifikaw min għandu jieħu tali azzjoni.
- 87% kienu tal-fehma li l-azzjoni għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea (flimkien mal-Istati Membri, 58% ; jew mill-UE waħedha, 29%);
- 8% qalu li l-SM għandhom jaġixxu waħedhom; u
- 4% li l-azzjoni jenħtieġ li tittieħed permezz ta’ inizjattivi volontarji (54% ta’ dawn kienu organizzazzjonijiet tal-bejgħ bl-imnut).
Mis-87% tar-rispondenti li kienu tal-fehma li l-UE għandha tieħu azzjoni, 51% kienu tal-fehma li mezz xieraq kien il-leġiżlazzjoni, 46% kienu jippreferu taħlita ta’ leġiżlazzjoni u mhux leġiżlazzjoni, u 2% kienu jippreferu azzjoni mhux leġiżlattiva. 97% ta’ dawn ir-rispondenti kienu tal-fehma li azzjoni tal-UE twassal għal infurzar aħjar tar-regoli; 95% kienu tal-fehma li azzjoni tal-UE tipprovdi aktar ċertezza legali għan-negozji; 94% li ġġib kundizzjonijiet ekwivalenti ta’ kompetizzjoni fis-suq intern; 84% li tkun ta’ benefiċċju għat-tranżazzjonijiet transfruntiera tal-UE; 84% kienu tal-fehma li tnaqqas il-ħela tal-ikel; 80% li twassal għal grad ogħla ta’ innovazzjoni; u 75% li tespandi l-għażla offruta lill-konsumaturi. 67% kienu jippreferu kemm definizzjoni armonizzata kif ukoll lista ta’ UTP speċifiċi; 21% kienu jippreferu lista ta’ UTP speċifiċi; 11% kienu jippreferu prinċipji ġenerali; u 1% ma kienu jippreferu l-ebda waħda minn dawn.
Fl-aħħar nett ir-rispondenti kienu mitluba l-opinjoni tagħhom dwar jekk l-Inizjattiva volontarja tal-Katina tal-Provvista kinitx suffiċjenti sabiex tindirizza l-UTP. 75% ma qablux jew ma qablux parzjalment, u 22% qablu jew qablu parzjalment. It-tipi kollha ta’ organizzazzjonijiet primarjament ma qablux jew ma qablux parzjalment, ħlief għall-organizzazzjonijiet tal-bejgħ bl-imnut (88% qablu jew qablu parzjalment li l-Inizjattiva tal-Katina tal-Provvista kienet suffiċjenti). L-organizzazzjonijiet agroalimentari kellhom rati relattivament għoljin għal “naqbel jew naqbel parzjalment”, anki jekk b’mod ġenerali din ma kinitx l-opzjoni ppreferuta (43% u 40% rispettivament). 81% tal-individwi involuti fil-biedja u 69% tal-individwi l-oħra ma qablux jew ma qablux parzjalment.
c)Infurzar
92% tar-rispondenti qablu jew qablu parzjalment li jenħtieġ li jkun hemm standards minimi li japplikaw għall-infurzar tar-regoli dwar il-UTP fl-UE. L-appoġġ għal standards minimi ta’ infurzar kien ivarja minn 20% tal-organizzazzjonijiet tal-bejgħ bl-imnut sa 100% għall-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (96% tal-organizzazzjonijiet agrikoli; 87% tal-organizzazzjonijiet agroalimentari qablu jew qablu parzjalment).
Ir-rispondenti mbagħad kienu mistoqsija liema elementi kienu jqisu li jiffurmaw parti importanti minn infurzar pubbliku effettiv tar-regoli dwar il-UTP. 94% qalu t-trasparenza tal-investigazzjonijiet u r-riżultati; 93% qalu l-possibbiltà ta’ multi fil-każ ta’ ksur tar-regoli; 92% qalu l-possibbiltà li jitressqu lmenti kollettivi; 89% qalu l-kapaċità li jintlaqgħu u li jiġu ttrattati lmenti kunfidenzjali; 89% qalu l-ħatra ta’ awtorità kompetenti; 73% qalu l-abbiltà li jitwettqu investigazzjonijiet fuq inizjattiva proprja; u 36% qalu aspetti oħra. Id-diversi tipi ta’ organizzazzjonijiet u rispondenti individwali fil-biċċa l-kbira qablu jew qablu parzjalment ma’ dawn l-elementi, bl-eċċezzjoni tal-bejgħ bl-imnut (ma qablux jew ma qablux parzjalment ma’ kull wieħed mill-elementi bejn 72% sa 80%).
2.3.Kwestjonarju mmirat għall-impriżi
Il-kwestjonarju mmirat għall-impriżi kien miftuħ bejn is-6 ta’ Novembru u l-10 ta Diċembru u b’kollox daħlu 122 risposta. 35% tar-rispondenti kienu involuti fl-agrikoltura, 48% fl-ipproċessar, 10% fil-bejgħ bl-imnut, 4% fil-bejgħ bl-ingrossa (il-bqija tar-risposti ma kinux klassifikati). F’termini ta’ daqs, 70% tar-rispondenti kienu SMEs. 7% tar-rispondenti kklassifikaw ruħhom bħala xerrejja, 49% bħala fornituri, 40% bħala li jaġixxu kemm ta’ fornitur kif ukoll ta’ xerrej. Proporzjon għoli tar-risposti huwa mill-Belġju, Franza, l-Italja, Spanja u r-Renju Unit (18-il Stat Membru għandhom 3 risposti jew anqas).
54% tal-intrapriżi li jaġixxu ta’ xerrejja u 89% tal-fornituri qalu li jsiru ħlasijiet tard fit-tranżazzjonijiet kummerċjali. 14% sa 30% ta’ dawk li jaġixxu ta’ xerrejja qalu li imponew UTP oħra fi tranżazzjoni kummerċjali. Fil-każ tal-intrapriżi li jaġixxu ta’ fornituri, 44% sa 82% qalu li kienu soġġetti għal UTP kif definit hawn fuq.
30% tal-intrapriżi li jaġixxu ta’ fornituri kienu rifjutati kuntratt bil-miktub meta talbuh. Il-fornituri kienu mitluba jistmaw jekk kinux vittma ta’ UTP meta x-xerrejja kienu stabbiliti fi Stat Membru ieħor. 24% tar-rispondenti qalu li kienu “spiss jew f’għadd sinifikanti ta’ każijiet” f’sitwazzjonijiet bħal dawn. 19% tal-fornituri qalu li t-trattar ma’ xerrej barrani kellu effett negattiv fuq l-abbiltà tagħhom li jikkontestaw il-UTP.
60% tal-fornituri qalu li l-ispejjeż tal-UTP huma aktar minn 0.5% tal-fatturat annwali tal-operat kummerċjali tagħhom. Taħt ċerti suppożizzjonijiet f’termini ta’ piż għal kull kategorija ta’ risposta, is-sinifikat kummerċjali ponderat tal-ispejjeż relatati mal-UTP jista’ jiġi stmat għal 1.8% (b’kont meħud tal-94 risposta tal-fornituri) sa 1.5% (billi jinqatgħu r-risposti estremi – l-ebda spiża, spejjeż ta’ aktar minn 5%) tal-fatturat tagħhom. 44% tax-xerrejja qiesu l-ispejjeż ta’ konformità bħala “għoljin jew moderati”.
2.4.Kwestjonarju mmirat għall-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi
Il-konsultazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi wasslet għal tliet kontribuzzjonijiet. Din il-konsultazzjoni ffukat fuq jekk il-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel jaffettwawx il-konsumaturi u kif, skont l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom.
Ir-rispondenti ma qablux li l-introduzzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar il-UTP tgħolli l-prezzijiet għall-konsumaturi u qablu li din twassal għal żieda fil-fiduċja fil-katina tal-provvista tal-ikel u tkun ta’ benefiċċju għall-investiment. Tnejn qablu li l-kundizzjonijiet għal dawk impjegati fil-katina tal-provvista tal-ikel jitjiebu (wieħed ma kellux opinjoni). Ir-rispondenti kollha qablu li l-introduzzjoni tar-regoli tal-UE dwar il-UTP tkun ta’ benefiċċju għall-konsumaturi fuq perjodu fit-tul. Tnejn qablu u wieħed ma qabilx parzjalment li jkun hemm benefiċċji fi żmien qasir.
Rispondent wieħed qabel li l-introduzzjoni tar-regoli dwar il-UTP f’pajjiżu żiedet l-għażla għall-konsumaturi, żiedet il-fiduċja, tejbet il-kundizzjonijiet għall-investiment għall-operaturi, tejbet il-kundizzjonijiet għal dawk impjegati fil-katina tal-provvista tal-ikel, u ma qabilx li din żiedet il-prezzijiet għall-konsumaturi (iż-żewġ rispondenti l-oħra ma kellhomx opinjoni). Żewġ rispondenti ma qablux u wieħed ma qabilx parzjalment li l-inizjattivi awtoregolatorji huma suffiċjenti. Żewġ rispondenti ma qablux u wieħed qabel li l-effetti negattivi possibbli fuq il-konsumaturi mil-leġiżlazzjoni dwar il-UTP huma akbar mill-benefiċċji potenzjali (fil-livell tal-UE).
2.5.Kwestjonarju għall-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri
L-awtoritajiet tal-Istati Membri ġew ikkonsultati permezz ta’ sett ta’ kwestjonarji li talbu kontribuzzjonijiet dwar: l-ispejjeż amministrattivi attwali u/jew stmati tal-infurzar tal-leġiżlazzjoni l-ġdida dwar il-UTP taħt ċerti kundizzjonijiet; aġġornament tal-informazzjoni pprovduta qabel (2015) dwar l-istatus tar-regoli dwar il-UTP fil-ġurisdizzjonijiet nazzjonali tagħhom, inklużi aspetti tal-infurzar; u biex tinkiseb informazzjoni dwar il-valutazzjonijiet tal-impatt u studji oħra li l-Istati Membri kellhom disponibbli f’dan il-qasam. Din id-dejta ntużat sabiex tinforma studju minn esperti esterni u direttament f’dan ir-rapport ta’ valutazzjoni tal-impatt (ara l-Anness 1). Il-kwestjonarju għall-Istati Membri kien miftuħ uffiċjalment bejn it-2 ta’ Ottubru 2017 u t-3 ta’ Novembru 2017, iżda s-sottomissjonijiet tard kienu aċċettati għall-użu fl-istudju mill-esperti esterni.
2.6.Workshop akkademiku taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka dwar il-UTP fil-katina tal-provvista tal-ikel
Fis-17 u t-18 ta’ Lulju 2017 fi Brussell sar workshop organizzat b’mod konġunt mid-Direttorat Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u ċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC). Il-workshop ġabar flimkien esperti internazzjonali, bil-għan li jiddiskutu l-letteratura xjentifika dwar il-metodoloġija, l-impatti u l-aspetti regolatorji tal-UTP. Rapport li ġie kkompilat minn diversi esperti u editjat mill-JRC huwa disponibbli għall-pubbliku (aktar dettalji dwar l-eżiti tal-workshop jinsabu fl-Anness 1).
2.7.Laqgħat ad hoc mal-partijiet ikkonċernati tal-katina tal-provvista tal-ikel
Fuq talba tagħhom, ġew organizzati diversi laqgħat bilaterali mal-partijiet ikkonċernati. Saru laqgħat ma’ Independent Retail Europe, FoodDrinkEurope, EuroCommerce, European Brands Association (AIM), il-Kamra Daniża tal-Kummerċ, il-Federazzjoni tal-Bejgħ bl-Imnut Ġermaniża, iċ-Ċentru ta’ Kollegament għall-Industrija tal-Ipproċessar tal-Laħam fl-Unjoni Ewropea (CLITRAVI), l-Unjoni Ewropea tal-Kummerċ tal-Bhejjem u l-Laħam (UECBV), Edeka, REWE, Federation du Commerce et de la Distribution, l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Ħalib, il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Ħalib, il-Federazzjoni Nazzjonali tan-Negozjanti tal-Laħam u l-Ikel tar-Renju Unit, Europatat, u Euro Fresh Foods. Il-laqgħat bilaterali ffokaw fuq li jwieġbu l-mistoqsijiet tal-partijiet ikkonċernati dwar il-proċess u l-kontenut tal-valutazzjoni tal-impatt, biex il-partijiet ikkonċernati jesprimu l-appoġġ jew l-oppożizzjoni tagħhom għall-inizjattiva u jqajmu kwistjonijiet ta’ rilevanza għas-settur tagħhom.
2.8.Gruppi ta’ Djalogu Ċivili
Saru żewġ preżentazzjonijiet bi skambju ta’ opinjonijiet fil-Gruppi ta’ Djalogu Ċivili (CDGs) dwar il-Politika Agrikola Komuni, fejn huma rappreżentati diversi gruppi ta’ partijiet ikkonċernati. Dawn seħħew fis-6 ta’ Novembru 2017 (CDG dwar iż-Żebbuġ) u fit-22 ta’ Novembru 2017 (CDG dwar l-Ortikoltura/Frott u Ħaxix).