This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013AP0539
P7_TA(2013)0539 North-East Atlantic: deep-sea stocks and fishing in international waters ***I European Parliament legislative resolution of 10 December 2013 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing specific conditions to fishing for deep-sea stocks in the North-East Atlantic and provisions for fishing in international waters of the North-East Atlantic and repealing Regulation (EC) No 2347/2002 (COM(2012)0371 — C7-0196/2012 — 2012/0179(COD)) P7_TC1-COD(2012)0179 Position of the European Parliament adopted at first reading on 10 December 2013 with a view to the adoption of Regulation (EU) No …/2014 of the European Parliament and of the Council establishing specific conditions to fishing for deep-sea stocks in the North-East Atlantic and provisions for fishing in international waters of the North-East Atlantic and repealing Council Regulation (EC) No 2347/2002
P7_TA(2013)0539 Kundizzjonijiet speċifiċi għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal, dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal ***I Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002 (COM(2012)0371 – C7-0196/2012 – 2012/0179(COD)) P7_TC1-COD(2012)0179 Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta’ Diċembru 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru …/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2347/2002
P7_TA(2013)0539 Kundizzjonijiet speċifiċi għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal, dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal ***I Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002 (COM(2012)0371 – C7-0196/2012 – 2012/0179(COD)) P7_TC1-COD(2012)0179 Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta’ Diċembru 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru …/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2347/2002
ĠU C 468, 15.12.2016, p. 239–262
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
15.12.2016 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 468/239 |
P7_TA(2013)0539
Kundizzjonijiet speċifiċi għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal, dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal ***I
Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Diċembru 2013 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002 (COM(2012)0371 – C7-0196/2012 – 2012/0179(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
(2016/C 468/48)
Il-Parlament Ewropew,
— |
wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2012)0371), |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0196/2012), |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
— |
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta’ Frar 2013 (1), |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta tal-FAO għas-Sajd Responsabbli u l-Kodiċi tal-Prattiċi Sostenibbli u Responsabbli tas-Sajd tal-Kummissjoni Ewropea, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0395/2013), |
1. |
Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
2. |
Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
3. |
Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
P7_TC1-COD(2012)0179
Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-10 ta’ Diċembru 2013 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru …/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi kundizzjonijiet għas-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u dispożizzjonijiet għas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2347/2002
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43(2) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),
Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (2),
Billi:
(1) |
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 (3) jirrikjedi l-istabbiliment ta’ miżuri Komunitarji li jirregolaw l-aċċess għall-ilmijiet u r-riżorsi u l-insegwiment ta’ attivitajiet tas-sajd u li huma meħtieġa biex jiżguraw l-isfruttar razzjonali u responsabbli tar-riżorsi fuq bażi sostenibbli. L-Artikolu 2 ta’ dak ir-Regolament jirrikjedi l-applikazzjoni ta’ approċċi tal-ekosistemi u prekawzjonali fit-teħid ta’ miżuri li jimminimizzaw l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistemi tal-baħar. |
(1a) |
Kif jistabilixxi l-Artikolu 11 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), ir-rekwiżiti tal-protezzjoni ambjentali għandhom jiġu integrati fid-definizzjoni u fl-implementazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tal-Unjoni, inkluża l-konservazzjoni tas-sajd tal-baħar fond, b'mod partikolari bil-għan tal-promozzjoni tal-iżvilupp sostenibbli. [Em. 1] |
(2) |
L-Unjoni hija impenjata li timplimenta r-Riżoluzzjonijiet adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, b’mod partikolari r-Riżoluzzjonijiet 61/105 u 64/72, li permezz tagħhom l-Istati u l-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd huma mitluba jiżguraw il-protezzjoni tal-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar fond mill-impatt distruttiv tal-irkapti tas-sajd tal-qiegħ, kif ukoll l-isfruttar sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fond. Ir-rakkomandazzjonijiet b'miżuri żviluppati u addottati mill-Kummissjoni tas-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku (NEAFC) għall-protezzjoni tal-ekosistemi marini vulernabbli tal-baħar fond mill-effetti avversi tal-irkaptu tal-qiegħ, skont it-termini tal-paragrafu 83(a) tar-Riżoluzzjoni 61/105 u tal-paragrafi 119(a) u 120 tar-Riżoluzzjoni 64/72, għandhom ikunu formalment inkorporati fid-Dritt tal-Unjoni fl-intier tagħhom. [Em. 2] |
(2a) |
Barra minn hekk, l-Unjoni għandha taġixxi bħala mexxejja fl-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ governanza tajba għall-ġestjoni sostenibbli tas-sajd fil-baħar fond fi ħdan il-fora internazzjonali f’konformità mar-Riżoluzzjonijiet addottati mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u mill-FAO u riflessi f’dan ir-Regolament. [Em. 3] |
(3) |
Il-Kummissjoni evalwat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2347/2002 (4). Il-Kummissjoni sabet b’mod partikolari, li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-flotta kkonċernata kien wiesa’ wisq, li kien hemm nuqqas ta’ gwida fuq il-kontroll f’portijiet magħżula u fuq programmi ta’ kampjunar, u li l-kwalità tar-rappurtar tal-Istati Membri tal-livelli tal-isforz kien varjabbli wisq. |
(3a) |
Il-kapaċità tal-bastimenti li għandhom permessi għas-sajd fil-baħar fond ilha tiġi ristretta mill-2002 għall-kapaċità aggregata tal-bastimenti kollha li qabdu aktar minn 10 tunnellati minn kwalunkwe taħlita ta’ speċijiet tal-baħar fond fi kwalunkwe waħda mis-snin 1998, 1999 jew 2000. Il-valutazzjoni tal-Kummissjoni kkonkludiet li dan il-limitu tal-kapaċità ma kellu l-ebda effett pożittiv sostanzjali. Minħabba l-esperjenza tal-imgħoddi u n-nuqqas ta’ dejta eżatta f’ħafna impriżi tas-sajd fil-baħar fond, huwa inadegwat li dawn l-impriżi tas-sajd jiġu ġestiti permezz ta’ limiti fuq l-isforz biss. [Em. 4] |
(4) |
Sabiex jinżamm it-tnaqqis meħtieġ fil-kapaċità tas-sajd li nkiseb sa issa fis-sajd fil-baħar fond, huwa xieraq li jkun hemm provvediment għall-fatt li s-sajd għall-ispeċijiet tal-baħar fond huwa suġġett għal awtorizzazzjoni tas-sajd li tillimita l-kapaċità tal-bastimenti eleġibbli li jħottu l-art speċijiet tal-baħar fond. Bil-ħsieb li l-miżuri ta’ ġestjoni jkunu ffukati fuq il-parti tal-flotta l-aktar rilevanti għas-sajd fil-baħar fond, l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd għandhom jinħarġu skont is-sajd fil-mira jew is-sajd b’qabdiet inċidentali. B'danakollu, l-obbligu li jinħattu l-qabdiet kollha stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru …/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) għandu jitqies ħalli l-bastimenti li jaqbdu kwantità żgħir ta' speċijiet tal-baħar fond u li ma jkunux attwalment soġġetti għal permess tas-sajd fil-baħar fond, ma tittiħdilhomx l-opportunità li jissoktaw bl-attivitajiet tradizzjonali tagħhom tas-sajd. [Em. 5] |
(5) |
Detenturi ta' awtorizzazzjoni tas-sajd li tippermetti l-qbid ta' speċijiet tal-baħar fond għandhom jikkooperaw f'attivitajiet ta' riċerka xjentifika li jwasslu għal titjib fil-valutazzjoni tal-istokkijiet tal-baħar fond u tal-ekosistemi r-riċerka dwar l-ekosistemi tal-baħar fond. [Em. 6] |
(6) |
Is-sidien tal-bastimenti għandu jkollhom awtorizzazzjoni tas-sajd li tippermetti l-qabdiet inċidentali ta’ speċijiet tal-baħar fond meta jkunu qed jistadu għal speċijiet oħra f’żoni fuq ix-xaqliba kontinentali li fiha jista’ jsir ukoll sajd fil-baħar fond. |
(7) |
Is-sajd fil-baħar fond bi xbieki ta’ tkarkir tal-qiegħ fih l-ogħla riskju għall-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar fost l-irkapti differenti użati u jirrapporta l-ogħla rati ta' qabdiet mhux mixtieqa ta' speċijiet tal-baħar fond. Għalhekk, ix-xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ għandhom jiġu pprojbiti b'mod permanenti milli jimmirraw għall-ispeċijiet tal-baħar fond. [Em. 7] |
(8) |
L-għeżula tal-qiegħ huma attwalment limitati fl-użu fis-sajd fil-baħar fond mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1288/2009 li jistabbilixxi miżuri tekniċi tranżitorji mill-1 ta’ Jannar 2010 sat-30 ta’ Ġunju 2011 (6) . Fit-dawl tar-rati għolja ta’ qabdiet mhux mixtieqa fejn ġew użati b’mod mhux sostenibbli f’ilmijiet fondi, u fid-dawl tal-impatt ekoloġiku ta’ rkaptu mitluf jew abbandunat, dan l-irkaptu għandu wkoll jiġi pprojbit b’mod permanenti milli jkollu fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond. [Em. 8] |
(9) |
Madankollu, sabiex Is-sajjieda jingħatalhom jeħtieġu biżżejjed żmien biex jaġġustaw għar-rekwiżiti l-ġodda, u l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd attwali għal sajd bi xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ u b’għeżula tal-qiegħ għandhom ikomplu jkunu validi għal perjodu speċifiku ta’ żmien , sabiex jimminimizza l-konsegwenzi negattivi għall-flotta impenjata f’din l-attività tas-sajd . [Em. 9] |
(10) |
Barra minn hekk, il-bastimenti li jridu jkunu jixtiequ jbiddlu l-irkaptu sabiex ikunu jistgħu jibqgħu jeżerċitaw dan is-sajd għandhom ikunu eliġibbli biex jirċievu assistenza finanzjarja mill-Fond Ewropew għas-Sajd sakemm l-irkaptu l-ġdid inaqqas l-impatt tas-sajd fuq l-ispeċijiet mhux kummerċjali u wkoll sakemm il-programm nazzjonali operattiv jippermetti l-kontribuzzjoni għal miżuri bħal dawn. [Em. 10] |
(11) |
Il-bastimenti li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond b'irkaptu ieħor tal-qiegħ ma għandhomx jestendu l-medda tal-operazzjoni tagħhom skont l-awtorizzazzjoni tagħhom tas-sajd ġewwa l-ilmijiet tal-Unjoni, sakemm l-espansjoni ma tiġix ivvalutata bħala li ma għandhiex wara valutazzjoni skont il-Linji Gwida Internazzjonali tal-FAO tal-2008 għall-Ġestjoni tas-Sajd fil-Baħar Fond fl-Ibħra Miftuħa (“il-Linji-Gwida tal-2008 tal-FAO”), ma jkunx ippruvat li l-estensjoni ma jkollhiex riskju sinifikanti ta’ impatt negattiv fuq l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar. [Em. 11] |
(12) |
Il-parir xjentifiku dwar ċerti stokkijiet tal-ħut li jinsabu fil-baħar fond jindika li dawn l-istokkijiet huma partikolarment vulnerabbli għall-isfruttar, u li s-sajd . Is-sajd għal dawn l-istokkijiet għandu jkun limitat jew imnaqqas bħala miżura prekawzjonali. L-opportunitajiet tas-sajd għall-istokkijiet tal-baħar fond ma għandhomx imorru lil hinn minn dawk il-livelli li jingħataw fil-parir xjentifiku bħala prekawzjonali. u għandu jimmira li jikseb livelli li jkunu ogħla minn dawk kapaċi li jipproduċu qabdiet sostenibbli massimi . Fil-każ li l-parir ma jingħatax minħabba nuqqas ta’ informazzjoni suffiċjenti dwar l-istokkjiet jew l-ispeċijiet, ma għandhom jiġu allokati ebda opportunitajiet tas-sajd. Għandu jiġi nnutat mandanakollu li bosta stokkijiet ta' speċijiet tal-baħar fond ta' interess kummerċjali sinifikanti, bħalma huma l- Murruna Sewda (Coryphaenoides rupestris), il-Linarda (Molva dypterigia) u ċ-Ċinturin Iswed (Aphanopus carbo), skont l-ICES, stabilizzaw ruħhom matul l-aħħar tliet snin. [Em. 12] |
(13) |
Il-parir xjentifku jindika wkoll li l-limiti tal-isforz tas-sajd huma strument xieraq għall-iffissar tal-opportunitajiet tas-sajd għas-sajd fil-baħar fond. Fid-dawl tal-fatt li fis-sajd fil-baħar fond hemm preżenti varjetà kbira ta’ rkapti u xejriet tas-sajd, u minħabba l-bżonn li jiġu żviluppati miżuri ta’ akkumpanjament biex jilqgħu għall-punti dgħajfa f'termini ambjentali tas-sajd individwali, il-limiti tal-isforz tas-sajd jissostwixxu l-limiti tal-qbid biss fejn jista' jiġi żgurat li huma adattati għas-sajd speċifiku. In-nuqqas ta' data preċiża f'bosta mis-sajdiet tal-baħar fond u n-natura mista ta' bosta minnhom inisslu n-neċessità tal-implementazzjoni ta' miżuri komplementari ta' ġestjoni. Fejn ikun xieraq, il-limiti fuq il-qabdiet għandhom ikunu kkombinati ma' limiti fuq l-isforzi. It-tnejn li huma għandhom jitqiegħdu f'livelli li jimminizzaw u jipprevjenu l-impatti fuq l-ispeċijiet li fuqhom m'hemmx mira u l-ekosistemi marini vulernabbli. [Em. 13] |
(14) |
Sabiex tkun żgurata ġestjoni adattata għas-sajd speċifiku, l-Istati Membri kkonċernati għandu jingħataw is-setgħa li jieħdu miżuri ta’ konservazzjoni ta’ akkumpanjament u li jivvalutaw fuq bażi annwali l-konsistenza tal-livelli tal-isforz bil-parir xjentifiku dwar l-isfruttar sostenibbli. Il-limiti tal-isforz adattati f’termini reġjonali għandhom ukoll jissostwixxu l-limiti globali eżistenti fuq l-isforz tas-sajd li kien hemm qbil dwarhom fil-NEAFC. |
(15) |
Peress li l-informazzjoni bijoloġika tista’ tiġi miġbura bl-aħjar mod permezz ta’ standards armonizzati għall-ġbir tad-dejta, huwa xieraq li l-ġbir tad-dejta dwar mestieri tal-baħar fond jiġi integrat fil-qafas ġenerali tal-ġbir tad-dejta xjentifika, filwaqt li jiġi żgurat il-provvediment ta' informazzjoni addizzjonali meħtieġa biex tinftiehem id-dinamika tas-sajd. Għal finijiet ta’ simplifikazzjoni, ir-rappurtar dwar l-isforz skont l-ispeċi ma għandux jitkompla u għandu jiġi sostitwit mill-analiżi ta’ talbiet rikorrenti għal dejta xjentifika lill-Istati Membri li jkun fiha kapitolu speċifiku dwar il-mestieri tal-baħar fond. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-ottemperanza mal-ġbir tad-dejta u mal-obbligi tar-rapportaġġ, b'mod partikolari ma' dawk marbutin mal-protezzjoni tal-ekosistmi marini vulnerabbli. [Em. 14] |
(15a) |
Għadd kbir ta’ speċijiet jinqabdu f’attivitajiet ta’ sajd tal-baħar fond, inklużi speċijiet vulnerabbli ta’ klieb il-baħar tal-baħar fond. Jeħtieġ li jiġi żgurat li l-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet kollha fis-sajd tal-baħar fond ikopri l-ispeċijiet li mhumiex soġġetti għal limiti fuq il-qabdiet u li d-dispożizzjonijiet de minimis ma jiġux applikati għal dan is-sajd. L-implimentazzjoni sħiħa tal-obbligu li jinħattu l-art il-qabdiet jista’ jikkontribwixxi bil-kbir biex jimtlew il-lakuni li jeżistu fid-dejta dwar dawn l-attivitajiet ta’ sajd u biex dak li jkun jifhem aħjar l-impatt ta' dan is-sajd fuq il-firxa wiesgħa ta’ speċijiet li jinqabdu. [Em. 15] |
(16) |
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 (7) jistipula r-rekwiżiti ta’ kontroll u infurzar fir-rigward tal-pjanijiet multiannwali. L-ispeċijiet tal-baħar fond, li fin-natura tagħhom huma vulnerabbli għas-sajd, għandhom jirċievu l-istess attenzjoni f’termini ta’ kontroll bħall-ispeċijiet l-oħra ta’ konservazzjoni li għalihom kien hemm qbil għal pjan ta’ ġestjoni multiannwali. |
(17) |
Detenturi ta' awtorizzazzjoni tas-sajd li tippermetti l-qbid ta' speċijiet tal-baħar fond għandhom jitilfu l-awtorizzazzjoni tiegħu f’dak li jirrigwarda l-qbid ta’ speċijiet tal-baħar fond jekk ma jikkonformawx mal-miżuri ta' konservazzjoni rilevanti. |
(18) |
Il-Konvenzjoni dwar il-kooperazzjoni multilaterali futura fis-sajd tal-Atlantiku tal-Grigal kienet approvata permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 81/608/KEE (8) u daħlet fis-seħħ fis-17 ta' Marzu 1982. Dik il-konvenzjoni tipprovdi għal qafas xieraq għall-kooperazzjoni multilaterali dwar il-konservazzjoni u l-ġestjoni razzjonali tar-riżorsi tas-sajd fl-ilmijiet internazzjonali tal-Atlantiku tal-Grigal. Il-miżuri ta’ ġestjoni adottati fin-NEAFC jinkludu miżuri tekniċi għall-konservazzjoni u l-ġestjoni ta’ speċijiet regolati fi ħdan in-NEAFC u għall-protezzjoni tal-ħabitats vulnerabbli tal-baħar, inklużi miżuri prekawzjonali. |
(19) |
Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE biex tispeċifika miżuri li jakkumpanjaw il-limiti tal-isforz annwali jekk l-Istati Membri jonqsu milli jeħduhom jew jekk il-miżuri li ġew adottati minnhom ma jitqisux bħala kompatibbli mal-objettivi ta' dan ir-Regolament jew jitqiesu mhux biżżejjed fir-rigward tal-għanijiet indikati f'dan ir-Regolament. |
(20) |
Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 290 tat-TFUE, li jistgħu jkunu meħtieġa biex jemendaw jew jissupplimetaw elementi mhux essenzjali ta' dan ir-Regolament f’każijiet fejn ma jkunx hemm miżuri ta' akkumpanjament jew fejn il-miżuri ta' akkumpanjament adottati mill-Istati Membri ma jkunux biżżejjed u b'rabta mal-limiti tal-isforz annwali, meta dawn jissostitwixxu l-limiti tal-qbid. |
(21) |
Għalhekk, huwa meħtieġ li jidħlu regoli ġodda li jirregolaw is-sajd għall-istokkijiet tal-baħar fond fl-Atlantiku tal-Grigal u li jitħassar ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002. |
(22) |
Il-Kummissjoni, meta tipprepara u tfassal atti ddelegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f’waqtha u xierqa ta’ dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, |
ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
KAPITOLU I
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI
Artikolu 1
Objettivi
L-objettivi ta’ dan ir-Regolament huma dawn li ġejjin:
(a) |
li jiżgura l-ġestjoni u l-isfruttar sostenibbli tal-ispeċijiet tal-baħar fond filwaqt li jimminimizza l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fil-baħar fond fuq l-ambjent tal-baħar; [Em. 16] |
(aa) |
li jipprevjeni impatti avversi sinifikanti fuq l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar u li jiżgura l-konservazzjoni fit-tul tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fond; [Em. 17] |
(b) |
li jtejjeb l-għarfien xjentifiku dwar l-ispeċijiet tal-baħar fond u l-ħabitats tagħhom għall-finijiet imsemmija fil-punt (a); |
(ba) |
jimminizza, u fejn ikun possibbli jipprevjeni, l-qabdiet inċidentali; [Em. 18] |
(c) |
li jimplimenta miżuri tekniċi fuq il-ġestjoni tas-sajd rakkomandati mill-Kummissjoni tas-Sajd tal-Atlantiku tal-Grigal (NEAFC). |
(ca) |
li japplika l-approċċ prekawzjonarju u dak ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd u jiżgura li l-miżuri tal-Unjoni dwar il-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fond ikunu konsistenti mar-riżoluzzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti adottati mill-Assemblea Ġenerali, b'mod partikolari r-Riżoluzzjonijiet 61/105 u 64/72. [Em. 19] |
Artikolu 2
Kamp ta’ Applikazzjoni
Dan ir-Regolament japplika għall-attivitajiet tas-sajd jew għall-attivitajiet tas-sajd ippjanati fl-ilmijiet li ġejjin:
(a) |
l-ilmijiet tal-Unjoni tal-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES), is-subżoni II sa XI u tal-Kumitat tas-Sajd għall-Atlantiku Ċentrali tal-Lvant (CECAF), iż-żoni 34.1.1, 34.1.2 u 34.2, inklużi l-attivitajiet ta’ sajd imwettqa jew l-attivitajiet ta’ sajd li għandhom jitwettqu mill-bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera ta’ pajjiżi terzi u li jkunu rreġistrati fihom, [Em. 20] |
(b) |
l-ilmijiet internazzjonali taż-żoni tas-CECAF 34.1.1, 34.1.2 u 34.2 u |
(c) |
iż-Żona Regolatorja tan-NEAFC, |
Artikolu 3
Definizzjonijiet
1. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd] u l-paragrafi (a) u (d) tal-Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 734/2008 (9). [Em. 21]
2. Barra minn hekk, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a) |
“żoni , subżoni, diviżjonijiet u subdiviżjonijiet ICES” huma kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 218/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10); [Em. 22] |
(b) |
“żoni , subżoni, diviżjonijiet u subdiviżjonijiet CECAF” huma kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 216/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11); [Em. 23] |
(c) |
“żona Regolatorja tan-NEAFC” tfisser l-ilmijiet suġġetti għall-Konvenzjoni dwar kooperazzjoni multilaterali futura fis-sajd tal-Atlantiku tal-Grigal li jinsabu lil hinn mill-ilmijiet taħt il-ġurisdizzjoni tas-sajd tal-partijiet kontraenti għal dik il-Konvenzjoni. |
(d) |
“speċijiet tal-baħar fond” tfisser l-ispeċijiet elenkati fl-Anness I; |
(e) |
“l-aktar speċijiet vulnerabbli” tfisser l-ispeċijiet tal-baħar fond indikati fit-tielet kolonna “L-aktar vulnerabbli (x)” tat-tabella fl-Anness I; |
(f) |
“mestier” tfisser attivitajiet tas-sajd li għandhom fil-mira ċerti speċijiet minn ċertu rkaptu f’ċertu żona; |
(g) |
“mestier tal-baħar fond” tfisser mestier li għandu fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond skont l-indikazzjonijiet stipulati fl-Artikolu 4(1) ta’ dan ir-Regolament; |
(h) |
“Ċentru ta’ Monitoraġġ tas-Sajd” tfisser ċentru operattiv stabbilit minn Stat Membru tal-bandiera u mgħammar b’ħardwer u softwer tal-kompjuter li jippermetti reċezzjoni awtomatika ta’ dejta, ipproċessar u trażmissjoni elettronika ta’ dejta; |
(i) |
“korp konsultattiv xjentifiku” tfisser bord xjentifiku dwar is-sajd internazzjonali li jissodisfa l-istandards internazzjonali għall-parir xjentifiku bbażat fuq ir-riċerka; |
(ia) |
'sfruttament sostenibbli' tfisser l-isfruttament ta’ stokk jew grupp ta’ stokkijiet ta' ħut b'mod li jirkupra u jżomm popolazzjonijiet ta’ stokkijiet tal-ħut f'livelli li jkunu kapaċi li jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli u li ma jkollux impatt negattiv fuq l-ekosistemi tal-baħar; [Em. 24] |
(j) |
“rendiment massimu sostenibbli” tfisser il-qabda massima li tista’ tittieħed minn stokk tal-ħut b’mod indefinit. [Em. 25] |
Artikolu 3a
Trasparenza, parteċipazzjoni pubblika u l-aċċess għall-ġustizzja
1. Fl-implementazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) u r-Regolamenti 1049/2001/KE (13) u 1367/2006/KE (14) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-informazzjoni ambjentali.
2. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri jiżguraw li l-maniġġjar tad-dejta u t-teħid tad-deċiżjonijiet skont dan ir-Regolament isiru b’ottemperanza sħiħa mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti, il-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa dwar il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-teħid ta' Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja f'Materji Ambjentali (“il-Konvenzjoni Aarhus”, approvati f’isem l-Unjoni bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/370/KE (15) . [Em.26]
Artikolu 3b
L-identifikazzjoni ta’ speċijiet tal-fond tal-baħar u l-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli
1. Sa … (*1) u kull sentejn wara dik id-data, il-Kummissjoni tirrieżamina l-elenku tal-ispeċijiet tal-baħar fond fl-Anness I, inkluża t-tismija tal-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli.
2. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa tadotta atti delegati skont it-termini tal-Artikolu 20, li jemenda l-elenku tal-ispeċijiet tal-baħar fond fl-Anness 1, inkluża t-tismija tal-ispjeċijiet l-aktar vulnerabbli, li tinkorpora informazzjoni xjentifika ġdida mill-Istati Membri, mill-korp xjentifiku ta’ konsulenza u minn għejun relevanti oħrajn ta’ informazzjoni, inklużi l-Valutazzjonijiet tal-Lista l-Ħamra tal-IUCN. Fl-adozzjoni ta’ tali atti delegati, il-Kummissjoni tqis, b’mod partikolari, il-Kriterji tal-Lista l-Ħamra tal-IUCN, ir-rarità tal-ispeċijiet, il-vulnerabilità tal-istess għall-isfruttament u jekk il-korp xjentifiku ta’ konsulenza jkunx irrakkomanda livell żero ta' qabdiet inċidentali. [Em. 27]
KAPITOLU II
AWTORIZZAZJONIJIET TAS-SAJD
Artikolu 4
Tipi ta' awtorizzazzjonijiet tas-sajd
1. L-attivitajiet tas-sajd li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond li jitwettqu minn bastiment tas-sajd tal-Unjoni, għandhom ikunu suġġetti għal awtorizzazzjoni maħruġa mill-Istat Membru tal-bandiera, tas-sajd, li għandha tindika l-ispeċi tal-baħar fond bħala l-ispeċi fil-mira. [Em. 28]
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, l-attivitajiet tas-sajd jitqiesu li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond, jekk:
(a) |
l-ispeċijiet tal-baħar fond huma mniżżla bħala fil-mira fil-kalendarju tas-sajd tal-bastiment, jew |
(b) |
irkaptu li jintuża biss għall-qbid tal-ispeċijiet tal-baħar fond jinġarr abbord il-bastiment jew jintuża fiż-żona ta' operazzjoni, jew |
(c) |
il-kaptan tal-bastiment iniżżel fil-ġurnal ta’ abbord persentaġġ perċentwal ta’ speċijiet tal-baħar fond elenkati fl-Anness I, li jkun inqabad fl-ibħra inklużi fl-ambitu ta' dan ir-Regolament u li jkun ekwivalenti jew ogħla minn wieħed mil-livelli massimi li ġejjin:
|
(ca) |
il-bastiment jagħmel użu minn irkaptu tal-qiegħ f’fond ugwali għal jew inqas minn 600 metru. [Em. 30] |
2a. Għall-iskop tal-kalkolu tal-perċentwali li hemm riferiment għalihom fil-punt (c) tal-paragrafu 2, l-ispeċijiet fl-Anness I soġġetti għal applikazzjoni differita, kif hemm indikat fir-raba' kolonna tal-istess, titqies biss minn … (*2) . [Em. 31]
3. L-attivitajiet tas-sajd li ma għandhomx fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond, iżda li jaqbdu dawn l-ispeċijiet bħala qabda inċidentali, imwettqa minn bastiment tas-sajd tal-Unjoni, għandhom ikunu suġġetti għal awtorizzazzjoni tas-sajd li għandha tindika l-ispeċijiet tal-baħar fond bħala qabda inċidentali. [Em. 32]
4. Iż-żewġ tipi ta’ awtorizzazzjonijiet tas-sajd imsemmija fil-paragrafi 1 u 3 rispettivament għandhom ikunu distinti b’mod ċar fil-bażi tad-dejta ettronika msemmija fl-Artiklu 116 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009.
5. Minkejja l-paragrafi 1 u 3, il-bastimenti tas-sajd jistgħu jaqbdu, iżommu abbord, jittrażbordaw jew iħottu l-art kwalunkwe kwantità ta’ speċijiet tal-baħar fond mingħajr awtorizzazzjoni tas-sajd, jekk dik il-kwantità tkun taħt il-livell limitu ffissat għal 100 kg ta’ kwalunkwe taħlita ta’ speċijiet tal-baħar fond għal kull vjaġġ tas-sajd. Id-dettalji tas-sajdiet kollha bħal dawn, kemm jekk miżmumin kemm jekk skartati, inkluża l-kompożizzjoni, il-piż u d-daqsijiet tal-ispeċijiet, għandhom jiġu reġistrati fil-ġurnal ta’ abbord tal-bastiment u rrapportati lill-awtoritajiet kompetenti. [Em. 33]
Artikolu 5
Ġestjoni tal-kapaċità
1. Il-kapaċità aggregata tas-sajd imkejla f’tunnellaġġ gross u f’kilowatt tal-bastimenti tas-sajd kollha li għandhom awtorizzazzjoni tas-sajd maħruġa minn Stat Membru, li tippermetti l-qabda ta’ speċijiet tal-baħar fond, kemm bħala l-ispeċi fil-mira kif ukoll bħala qabda inċidentali, fl-ebda mument ma għandha taqbeż il-kapaċità aggregata tas-sajd tal-bastimenti ta' dak l-Istat Membru li ħattew l-art 10 tunnellati jew aktar ta' speċijiet tal-baħar fond matul waħda mis-sentejn kalendarji li jiġu qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, skont is-sena li tipprovdi l-ogħla ċifra l-2009-2011, skont liema sena tagħti l-ogħla figura . [Em. 34]
1a. Bil-għan li jintlaħaq l-objettiv speċifikat fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom iwettqu valutazzjonijiet annwali tal-kapaċità skont it-termini tal-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd]. Ir-rapport riżultanti, kif hemm riferiment fil-paragrafu 2 ta' dak l-Artikolu, jittanta jidentifika s-sovrakapaċità strutturali skont is-segment u jagħmel stima tal-profittabilità fit-tul skont is-segment. Ir-rapporti jkunu disponibbli għall-pubbliku. [Em. 35]
1b. Meta l-valutazzjonijiet tal-kapaċità msemmija fil-paragrafu 1a jindikaw li l-livell tal-mortalità mis-sajd tal-istokkijiet tal-baħar fond huwa ogħla mil-livelli rakkomandati, l-Istat Membru kkonċernat għandu jħejji u jinkludi fir-rapport pjan ta’ azzjoni għas-sezzjoni tal-flotta li tiġi affettwata sabiex jiġi żgurat li l-mortalità mis-sajd eżerċitata fuq l-istokkijiet ikkonċernati tkun konsistenti mal-objettivi tal-Artikolu 10. [Em. 36]
1c. Il-valutazzjonijiet tal-kapaċità u l-pjanijiet ta' azzjoni li hemm riferiment għalihom f'dan l-Artikolu jkunu pubblikament disponibbli. [Em. 37]
1d. Fejn l-opportunitajiet ta' sajd għall-ispeċijiet tal-baħar fond ikunu ġew skambjati bejn l-Istati Membri, il-kapaċità tas-sajd korrespondenti għall-opportunitajiet skambjati jiġu attribwiti lill-Istat Membru donatur għall-finijiet ta' stabbiliment tal-kapaċità aggregata tas-sajd skont il-paragrafu 1. [Em. 38]
1e. Minkejja l-paragrafu 1, flotot reġjonali f’reġjuni l-aktar imbiegħda fejn m’hemmx blata kontinentali u virtwalment ebda alternattivi għar-riżorsi tal-baħar fond jista’ jingħatalhom permess għal kapaċità ta’ sajd aggregata għal speċijiet tal-baħar fond li f'ebda mument m'għandu jeċċedi l-kapaċità ta’ sajd aggregata tal-flotta kurrenti f’kull reġjun l-aktar imbiegħed. [Em. 39]
Artikolu 6
Rekwiżiti ġenerali għall-applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet tas-sajd
1. Kull applikazzjoni għal awtorizzazzjoni tas-sajd li tippermetti l-qabda ta’ speċijiet tal-baħar fond kemm bħala l-ispeċi fil-mira kif ukoll bħala qabda inċidentali, u għat-tiġdid tagħha ta' kull sena , għandha tkun akkumpanjata minn deskrizzjoni taż-żona fejn ikun maħsub li se jitwettqu l-attivitajiet tas-sajd, li tindika s-subżoni, diviżjonijiet u suddiviżjonijiet koperti kollha tal-ICES u tal-CECAF, it-tipi u l-ammont ta' rkapti, il-medda ta' fond li fiha se jitwettqu l-attivitajiet u l-ispeċijiet individwali fil-mira , kif ukoll il-frekwenza intiża u d-durata tal-attività tas-sajd . Din l-informazzjoni tkun disponibbli għall-pubbliku. [Em. 40]
1a. Kull applikazzjoni għal awtorizzazzjoni għas-sajd tkun akkumpanjata minn rekord tal-qabdiet tal-bastimenti tas-sajd ikkonċernati ta’ speċijiet tal-baħar fond fiż-żona li dwarha tkun saret l-applikazzjoni għall-2009-2011. [Em. 41]
Artikolu 6a
Rekwiżiti speċifiċi għall-ħarsien tal-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar
1. L-Istati Membri għandhom jużaw l-aħjar informazzjoni xjentifika u teknika disponibbli, inkluża informazzjoni bijoġeografika, biex jidentifikaw fejn hu magħruf li jinsabu jew li x’aktarx ikun hemm ekosistemi vulnerabbli tal-baħar. Barra dan, il-korp konsultattiv xjentifiku jagħmel valutazzjoni kull sena dwar fejn hu magħruf li jinsabu jew li x’aktarx ikun hemm ekosistemi vulnerabbli tal-baħar.
2. Meta, abbażi tal-informazzjoni li hemm riferiment għaliha fil-paragrafu 1, iż-żoni fejn jkun magħruf li x'aktarx ġew identifikati ekosistemi marini vulnerabbli, l-Istati Membri u l-korp xjentifiku ta' konsulenza għandhom jagħtu lill-Kummisjsoni informazzjoni f'waqtha.
3. Sal- … (*3) , abbażi tal-aqwa informazzjoni xjentifika u teknika disponibbli u abbażi tal-valutazzjonijiet u l-identifikazzjonijiet magħmula mill-Istati Membri u l-korp konsultattiv xjentifiku, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi lista ta’ żoni fejn ikun magħruf li jinsabu jew li x’aktarx ikun hemm ekosistemi vulnerabbli tal-baħar. Il-Kummissjoni tirrieżamina dan l-elenku kull sena fuq il-bażi ta’ parir riċevut mill-korp xjentifiku ta’ konsulenza.
4. Is-sajd bl-irkapti tal-qiegħ għandu jkun ipprojbit fiż-żoni identifikati skont il-paragrafu 3.
5. Il-perijodi ta’ għeluq li hemm riferiment għalihom fil-paragrafu 4 japplikaw għall-bastimenti kollha tal-Unjoni meta dawn iseħħu fl-ibħra internazzjonali, u għall-bastimenti kollha meta l-għeluq iseħħ fl-ilmijiet tal-Unjoni.
6. B’deroga mill-paragrafu 4, jekk il-Kummissjoni, abbażi ta’ valutazzjoni ta’ impatt u wara konsulenza mal-korp xjentifiku ta’ konsultazzjoni, tiddetermina li hemm biżżejjed evidenza li l-ekosistemi marini vulernabbli ma jkunux preżenti f’żona partikolari li tidher fl-elenku li hemm riferiment għalih fil-paragrafu 3, jew li l-miżuri xierqa ta’ konservazzjoni u ġestjoni jkunu ġew adottati li jiżguraw li l-impatt avvers sinifikanti fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli f’dik iż-żona jkun prevenut, tista’ tiftaħ mill-ġdid dik iż-żona għas-sajd b’irkaptu tal-qiegħ.
7. Fejn, fil-kors tal-operazzjonijiet tas-sajd, bastiment tas-sajd jiltaqa' ma' evidenza ta' ekosistemi marini vulnerabbli, għandu immedjatament jieqaf mis-sajd fiż-żona kkonċernata. Jerġa’ jibda l-operazzjonijiet tas-sajd biss meta jkun laħaq żona alternattiva f’distanza minima ta’ ħames mili nawtiċi miż-żona li fiha kien qed isir is-sajd meta ltaqa' mal-evidenza msemmija .
8. Il-bastiment tas-sajd minnufih jirrapporta lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti dwar kull darba li jiltaqa’ ma’ ekosistemi vulnerabbli tal-baħar, u dawn l-awtoritajiet min-naħa tagħhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni mingħajr dewmien.
9. Iż-żoni li hemm riferiment għalihom fil-paragrafi 4 u 7 jibqgħu magħluqin għas-sajd sa dak iż-żmien li fih il-korp xjentifiku ta' konsulenza ma jkunx wettaq valutazzjoni taż-żona u jkun ikkonkluda li l-ebda ekosistema marina vulnerabbli ma tkun preżenti, jew li ġew addottati miżuri ta' konservazzjoni u ta' ġestjoni xierqa li jiżguraw li l-impatt avvers sinifkanti fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli f'dik iż-żona ikun prevenut, u wara li jsir dan il-Kummissjoni tkun tista' tiftaħ mill-ġdid dik iż-żona għas-sajd. [Em. 42]
Artikolu 7
Rekwiżiti speċifiċi għall-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet tas-sajd u l-ħruġ tagħhom li jippermettu l-użu ta’ rkapti tal-qiegħ f’attivitajiet tas-sajd li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond
1. Flimkien mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 6, kull applikazzjoni għal awtorizzazzjoni tas-sajd b'sajd tal-baħar fond fil-mira, kif imsemmi fl-Artikolu 4(1), maħruġa skont it-termini tal-Artikolu 4, li tippermetti l-użu ta’ rkapti tal-qiegħ fl-ilmijiet tal-Unjoni kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 2, jew fl-ibħra internazzjonali bħalma jingħad fil-punti (b) u (c) tal-Artikolu 2, għandha tkun akkumpanjata minn pjan tas-sajd dettaljat li jkun disponibbli pubblikament u li jkun jispeċifika: [Em. 43]
(a) |
is-siti tal-attivitajiet maħsuba li jimmiraw jistadu għall-ispeċijiet tal-baħar fond fil-mestier tal-baħar fond. Is-sit(i) għandu/għandhom li jiġi/jiġu definit(i) minn koordinati skont is-Sistema Ġeodetika Dinjija tal-1984 u jinkludu indikazzjoni tas-subżoni, id-diviżjonijiet u s-suddiviżjonijiet ICES u CECAF kollha koperti ; [Em. 44] |
(b) |
is-siti, jekk hemm, ta’ attivitajiet fil-mestier tal-baħar fond matul l-aħħar tliet snin kalendarji sħaħ. Dak/Dawk is-sit(i) għandu/għandhom l-2009-2011 li jiġi/jiġu definit(i) skont is-Sistema Geodetika Dinjija tal-1984 u għandu/hom jiċċirkoskrivi/aw l-attivitajiet tas-sajd mill-iktar qrib possibbli u jinkludu indikazzjoni tas-subżoni, id-diviżjonijiet u s-suddiviżjonijiet ICES u CECAF kollha koperti; [Em. 45] |
(ba) |
it-tipi ta' rkaptu u l-fond li jintużaw fih, elenku tal-ispeċijiet li ssir mira lejhom u l-miżuri tekniċi li jridu jitwettqu, skont il-miżuri tekniċi dwar il-ġestjoni tas-sajd irrakkomandati min-NEAFC u miżuri skont ir-Regolament (KE) Nru 734/2008 kif ukoll il-konfigurazzjoni tal-profil batimetriku ta' qiegħ il-baħar fejn ikun se jsir is-sajd, fejn din l-informazzjoni ma tkunx ġa disponibbli għall-awtoritajiet kompetenti tal-Istat tal-bandiera kkonċernat. [Em. 46] |
1a. Qabel ma joħroġ awtorizzazzjoni, l-Istat Membru jivverifika permezz tar-reġistru tal-VMS ta’ tali bastimenti li l-informazzjoni mressqa skont il-punt (b) tal-paragrafu 1 tkun preċiża. Jekk l-informazzjoni mogħtija skont il-punt (b) tal-paragrafu 1 ma tkunx taqbel ma’ dik li jkun hemm fir-reġistru tal-VMS, l-awtorizzazzjoni ma tinħariġx. [Em. 47]
1b. L-attivitajiet ta' sajd awtorizzati jkunu limitati għaż-żona eżistenti ta' sajd stabbiliti skont it-termini tal-punt (b) tal-paragrafu 1. [Em. 48]
1c. Kull modifika għall-pjan ta' sajd tkun soġġetta għal valutazzjoni mill-Istat Membru tal-bandiera. Pjan ta' sajd modifikat jiġi aċċettat mill-Istat Membru tal-bandiera biss jekk ma jkunx jippermetti li jsir sajd f'żoni fejn hemm jew x'aktarx li jkun hemm ekosistemi marini vulnerabbli. [Em. 49]
1d. In-nuqqas ta' ottemperanza mal-pjan ta' sajd jirriżulta fl-irtirar min-naħa tal-Istat Membru tal-bandiera tal-awtorizzazzjoni tas-sajd għall-bastiment tas-sajd ikkonċernat. [Em. 50]
1e. Il-bastimenti fuq skala żgħira li, minhabba f'fatturi tekniċi bħalma hu t-tip ta' rkaptu użat u l-kapaċità tal-bastiment, ma jkollhomx il-kapaċità li jaqbdu aktar minn 100 kg ta' speċifijiet tal-baħar fond kull vjaġġ ta' sajd huma eżenti mill-obbligu li jippreżentaw pjan ta' sajd. [Em. 51]
1f. L-applikazzjonijiet għat-tiġdid tal-awtorizzazzjonijiet tas-sajd għal speċijiet tal-baħar fond jistgħu jiġu eżentati mir-rekwiżit li jissottomettu pjan dettaljat tas-sajd sakemm ma jkunx ippjanati bidliet fl-attivitajiet tas-sajd tal-bastiment ikkonċernat, f'liema każ pjan rivedut jiġi preżentat. [Em. 52]
2. Kull awtorizzazzjoni tas-sajd li tinħareġ abbażi ta’ applikazzjoni li ssir skont il-paragrafu 1 għandha tispeċifika l-irkaptu tal-qiegħ li se jintuża u għandha tillimita l-attivitajiet tas-sajd awtorizzati għaż-żona li fiha jikkoinċidu l-attività tas-sajd intenzjonata, kif stipulata fil-paragrafu 1(a), u l-attività tas-sajd eżistenti, kif stipulata fil-paragrafu 1(b). Madankollu, iż-żona tal-attività tas-sajd maħsuba tista’ tiġi estiża lil hinn miż-żona tas-sajd eżistenti jekk l-Istat Membru jkun ivvaluta u ddokumenta, abbażi tal-parir xjentifiku, li estensjoni bħal din ma tkunx se tħalli impatti avversi sinifikanti fuq l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar. . Mingħajr preġudizzju għal paragrafu 1, is-sajd bl-irkaptu tal-qiegħ li għandu jsir fl-ibħra fejn ma sarx is-sajd tal-baħar fond bejn l-2009-2011, kif jingħad fil-punt (b) tal-paragrafu 1, ikun jirrikjedi awtorizzazzjoni tas-sajd kif jingħad skont it-termini tal-Artikolu 4. Ma tinħareġ l-ebda awtorizzazzjoni għas-sajd sakemm Stat Membru ma jkunx ivvaluta u ddokumenta, abbażi tal-aqwa data u pariri xjentifiċi disponibbli, li l-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati ma jkollhomx impatt avvers sinifikanti fuq l-ekosistema marina. Din il-valutazzjoni ssir skont it-termini ta' dan ir-Regolament u l-Linji-Gwida tal-2008 tal-FAO u tkun disponibbli pubblikament. Il-Kummissjoni għandha, f’konsultazzjoni mal-Istat Membru kkonċernat u l-korp konsultattiv xjentifiku, tirrevedi din il-valutazzjoni sabiex tiżgura li ż-żoni kollha fejn hu magħruf li jkunu ġew identifikati l-ekosistemi marini vulnerabbli u li l-miżuri ta’ mitigazzjoni u ġestjoni proposti jkunu biżżejjed sabiex jipprevjenu impatti avversi sinifikanti fuq ekosistemi marini vulnerabbli. [Em. 53]
2a. Qabel … (*4) , ma tinħareġ u lanqas ma tiġġedded ebda awtorizzazzjoni tas-sajd li jkollha bħala mira l-ispeċijiet tal-baħar fond, inklużi fiż-żoni definiti fil-punt (b) tal-paragrafu 1, sakemm l-Istat Membru ma jkunx ivvaluta u ddokumenta, abbażi tal-aqwa parir xjentifiku disponibbli, li l-attivitajiet ikkonċernati tas-sajd ma jkollhomx impatt avvers sinifikanti fuq l-ekosistema marina. Dik il-valutazzjoni għandha ssir skont il-Linji Gwida tal-2008 tal-FAO inkluż kif stabbiliti fl-Anness IIa u għandha tkun disponibbli pubblikament. [Em. 54]
2b. L-Istati Membri japplikaw l-approċċ prekawzjonaju meta jwettqu l-valutazzjonijiet ta’ impatt. Fiż-żoni fejn ma tkunx saret il-valutazzjoni tal-impatt jew fejn il-valutazzjoni tal-impatt ma tkunx saret skont il-Linji-Gwida tal-2008 tal-FAO, ikun projbit l-użu ta' rkaptu tal-qiegħ. [Em. 55]
2c. L-ebda awtorizzazzjoni għas-sajd skont l-Artikolu 4 ma tinħareġ għal żoni fejn ikun magħruf li hemm jew jista’ jkun hemm ekosistemi marini vulnerabbli, sakemm il-Kummissjoni, wara li tikkonsulta mal-korp xjentifiku ta’ konsultazzjoni, ma tiddeterminax li jkun hemm biżżejjed evidenza li ġew adottati miżuri xierqa ta’ konservazzjoni u ġestjoni li jiżguraw li jkun prevenut l-impattavvers sinifikanti fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli. [Em. 56]
2d. Il-valutazzjonijiet il-ġodda tal-impatt ikunu rikjesti jekk ikun hemm bidliet sinifikanti għall-mod li bih isir is-sajd eżistenti bl-irkaptu tal-qiegħ, jew għat-teknolġija applikabbli, jew fejn ikun hemm informazzjoni xjentifika ġdida li tkun tindika l-preżenza ta' ekosistemi marini vulnerabbli f'żona partikolari. [Em. 57]
2e. Minbarra r-rekwiżiti tal-Artikolu 6, id-dettalji tal-qabdiet kollha tal-ispeċijiet tal-baħar fond, kemm jekk miżmumin kemm jekk skartati, inklużi l-kompożizzjoni, il-piż u d-daqsijiet tal-ispeċijiet jiġu rrappurtati. [Em. 58]
Artikolu 8
Parteċipazzjoni minn bastimenti f’attivitajiet ta’ ġbir tad-dejta fis-sajd fil-baħar fond
L-Istati Membri jimplementaw miżuri li jiżguraw li l-bastimenti kollha li jaqbdu speċijiet li jgħixu fil-baħar fond, kemm jekk skont l-awtorizzazzjoni tas-sajd maħruġa kemm jekk le skont it-termini tal-Artikolu 4, jirreġistraw il-qabdiet kollha tagħhom ta' tali speċijiet u jirrapportawhom lill-awtorità kompetenti relevanti. [Em. 59]
L-Istati Membri għandhom jinkludu l-kundizzjonijiet meħtieġa fl-awtorizzazzjonijiet tas-sajd kollha skont l-Artikolu 4 biex jiżguraw li l-bastiment ikkonċernat jipparteċipa, f'kooperazzjoni mal-istitut xjentifiku rilevanti, fi kwalunkwe skema ta' ġbir tad-dejta li l-kamp ta' applikazzjoni tagħha jkun jinkludi l-attivitajiet tas-sajd li għalihom qed jingħataw l-awtorizzazzjonijiet.
L-Istati Membri għandhom jimplimentaw is-sistemi neċessarji li jiżguraw li, kull fejn ikun possibbli, id-dejta miġbura tkun rapportata lill-awtoritajiet kompetenti relevanti hekk kif tkun iġġenerata, ħalli jnaqqsu r-riskji għall-ekosistemi marini vulnerabbli, jimminizzaw il-qabdiet inċidentali, u jippermettu ġestjoni aħjar tas-sajd permezz tal-“monitoraġġ f’ħin reali”. [Em. 60]
Id-dejta relevanti li għandha tkun reġistrata u rapportata skont it-termini ta’ dan l-Artikolu bħala minimu tinkludi il-piż u l-kompożizzjoni tal-ispeċijiet tal-qabdiet kollha mill-baħar fond. [Em. 61]
Artikolu 9
Skadenza tal-awtorizzazzjonijiet tas-sajd li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond għal bastimenti li jużaw xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ jew għeżula tal-qiegħ
L-awtorizzazzjonijiet tas-sajd imsemmija fl-Artikolu 4(1) għal bastimenti li jużaw ix-xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ jew l-għeżula tal-qiegħ għandhom jiskadu mhux aktar tard minn sentejn mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. Wara dik id-data mhux se jinħarġu jew jiġġeddu awtorizzazzjonijiet tas-sajd li għandhom fil-mira l-ispeċijiet tal-baħar fond b’dawk l-irkapti. Sa … (*5) il-Kummissjoni tivvaluta l-implementazzjoni ta' dan ir-Regolament skont it-termini tal-Artikolu 21. L-użu tat-tipi kollha ta' rkaptu jkunu vvalutati, meta jiġu trattati l-ispeċijiet tal-baħar fond, u dan b'enfasi partikolari fuq l-impatt fuq l-aktar speċijiet vulnerabbli u fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli. Jekk din il-valutazzjoni tkun turi li l-istokkijiet tal-baħar fond elenkati fl-Anness I, esklużi l-ispeċijiet fl-Anness I soġġett għall-applikazzjoni differita tal-punt (c) tal-Artikolu 4(2), ma jkunux sfruttati b'rati ta' rendiment sostenibbli massimu adegwat għar-restawr u ż-żamma tal-popolazzjonijiet tal-istokkijiet tal-baħar fond f'livelli li jkunu ogħla minn dawk li kapaċi jipproduċu r-rendiment sostenibbli massimu, u li l-ekosistemi marini vulnerabbli ma jkunux protetti minn impatt avvers sinifikanti, sa … (*6) , il-Kummissjoni tissottometti proposta għall-emendar ta' dan ir-Regolament. Din il-proposta tiżgura li l-awtorizzazzjoni għas-sajd għall-bastimenti li jimmiraw lejn l-ispeċijiet tal-baħar fond, kif hemm riferiment fl-Artikolu 4, u jużaw ix-xbiek tat-tkarkir jew l-għeżula tal-qiegħ, jiskadi u ma tiġġeddidx u li l-ebda miżura neċessarja rigwardanti l-irkaptu tal-qiegħ, inklużi d-dgħajjes tat-tkarkir, ma ssir ħalli jkun żgurat li jkunu protetti l-aktar speċijiet vulnerabbli. [Em. 62]
KAPITOLU III
OPPORTUNITAJIET TAS-SAJD U MIŻURI TA' AKKUMPANJAMENT
Taqsima 1
Dispożizzjonijiet ġenerali
Artikolu 10
Prinċipji
1. L-opportunitajiet tas-sajd għandhom jiġu ffissati f’rata ta’ sfruttar tal-ispeċijiet tal-baħar fond ikkonċernati li tkun konsistenti mar-rendiment tiżgura li l-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet tal-baħar fond jinżammu jew jiġu rkuprati għal livelli ogħla mil-livelli li jistgħu jipproduċu rendiment massimu sostenibbli. Din ir-rata ta' sfruttament tikkontribwixxi għall-ksib u ż-żamma ta' status ambjentali tajjeb fl-ambjent marin tal-Unjoni sal-2020 u tkun imsejsa fuq l-aqwa tagħrif xjentifiku disponibbli. [Em. 63]
2. Fejn, abbażi tal-aqwa parir xjentifiku disponibbli, mhuwiex possibbli li jiġu identifikati r-rati ta’ sfruttar konsistenti mar-rendiment massimu sostenibbli mal-paragrafu 1 , l-opportunitajiet tas-sajd għandhom jiġu ffissati kif ġej: [Em. 64]
(a) |
fejn l-aqwa informazzjoni xjentifika disponibbli tidentifika rati ta’ sfruttar li jikkorrispondu mal-approċċ prekawzjonali għall-ġestjoni tas-sajd, l-opportunitajiet tas-sajd għall-perjodu ta’ ġestjoni tas-sajd rilevanti ma jistgħux jiġu ffissati f'livell ogħla minn dawk ir-rati. |
(b) |
fejn l-aqwa informazzjoni xjentifika disponibbli ma tidentifikax rati ta' sfruttar li jikkorrispondu mal-approċċ prekawzjonali għall-ġestjoni tas-sajd minħabba nuqqas ta' dejta biżżejjed dwar ċertu stokk jew speċi, ma għandha tiġi allokata ebda opportunità tas-sajd għas-sajd ikkonċernat. l-opportunitajiet tas-sajd għall-perjodu rilevanti ta’ ġestjoni tas-sajd ma jistgħux jiġu ffissati f’livell ogħla mir-rati pprovduti fi ħdan l-approċċ tal-ICES għal stokkijiet b’dejta limitata .[Em. 65] |
2a. Fejn l-ICES ma rnexxilux jidentifika r-rati ta' sfruttament kif jingħad fil-punti (a) jew (b) tal-paragrafu 2, inkluż għal data ta' speċijiet jew stokkijiet limitata, ma jiġu allokati l-ebda opportunitajiet ta' sajd. [Em. 66]
2b. L-opportunitajiet tas-sajd stabbiliti għall-ispeċijiet tal-baħar fond għandhom iqisu kif aktarx tkun il-kompożizzjoni tal-qabda ta’ dan is-sajd u għandhom jiżguraw is-sostenibbiltà fit-tul tal-ispeċijiet kollha li jinqabdu. [Em. 67]
2c. Meta jallokaw l-opportunitajiet tas-sajd disponibbli għalihom, l-Istati Membri jottemperaw ruħhom mal-kriterji ddelineati fl-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd]. [Em. 68]
2d. Il-miżuri ta’ ġestjoni, inkluż l-iffissar tal-opportunitajiet ta’ sajd għal speċijiet li jkunu fil-mira jew li jinqabdu b’qabda inċidentali fis-sajdiet ta’ speċijiet imħalltin, l-għeluq taż-żoni u dawk staġonali, u l-użu ta’ rkaptu selettiv, għandhom jiġu mfasslin u stabbiliti biex ikunu evitati, minimizzati u eliminati l-qabdiet inċidentali tal-ispeċijiet tal-baħar fond, u tkun żgurata s-sostenibilità fit-tul tal-ispeċijiet kollha milqutin b’mod avvers mis-sajda. [Em. 69]
Artikolu 10a
Miżuri ta' Konservazzjoni
1. L-Istati Membri japplikaw l-approċċ prekawzjonjonarju u dak ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajdiet tagħhom u jadottaw miżuri li jiżguraw il-konservazzjoni fit-tul u l-ġestjoni sostenibbli tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fond u l-ispeċijiet li mhumiex fil-mira. Dawk il-miżuri għandu jkollhom l-għan li jibnu mill-ġdid l-istokkijiet li naqsu fil-konsistenza, li jimminimizzaw, jipprevjenu u, fejn ikun possibbli, jeliminaw il-qabdiet inċidentali, li jipproteġu l-aggregrazzjonijiet li jbidu u jiżguraw il-protezzjoni u l-prevenzjoni tal-impatti avversi sinifikanti fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli. Tali miżuri jistgħu jinkludu projbizzjonijiet f’ħin reali, staġonali jew permanenti ta’ ċerti attivitajiet jew irkapti tas-sajd f’ċerti żoni
2. Dan ir-Regolament jikkontribwixxi għall-implementazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (16) u tad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) u għall-ksib u ż-żamma ta’ status ambjentali tajjeb sa mhux aktar tard mill-2020 kif iddelineat fid-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18) , inkluż b’mod partikolari li l-istokkijiet kollha tal-ispeċijiet imrobbija jkunu juru età tal-popolazzjoni u distribuzzjoni tad-daqs li jkunu jindikaw stokk f’saħħtu, u d-deskritturi 1, 2, 3, 4, 6, 9, u 10. [Em. 70]
Artikolu 10b
Obbligu tal-ħatt l-art tal-qabdiet kollha
B’ deroga mill-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd] il-qabdiet kollha tal-ispeċijiet li huma ħut u dawk li mhumiex ħut, irrispettivament mill-fatt jekk ikunux soġġetti jew le għal limiti fuq il-qabdiet, li jsiru minn bastiment tas-sajd li jkun id-detentur ta’ awtorizzazzjoni li jaqbad speċijiet tal-baħar fond mogħtija skont l-Artikoli 4(1) jew 4(3) ta’ dan ir-Regolament, jittellgħu u jinżammu abbord il-bastiment, jiġu rreġistrati fil-ġurnal ta’ abbord u jinħattu l-art. Id-dispożizzjonijiet de minimis ma japplikawx għal dawn il-bastimenti. [Em. 71]
Taqsima 2
Ġestjoni permezz tal-limiti Limiti tal-isforz tas-sajd u miżuri ta’ akkumpanjament [Em. 72]
Artikolu 11
Iffissar ta' Opportunitajiet tas-sajd permezz tal-limiti tal-isforz tas-sajd biss [Em. 73]
1. Il-Kunsill, filwaqt li jaġixxi skont it-Trattat, jista’ jiddeċiedi li jaqleb mill-iffissar tal-opportunitajiet L-opportunitajiet tas-sajd annwali għall-ispeċijiet tal-baħar fond għandu jkun f'termini kemm tal-limiti tal-isforzi tas-sajd u kemm tal-limiti tal-qbid għall-iffissar tal-limiti tal-isforzi tas-sajd biss għal tipi speċifiċi tas-sajd. ta' Qabdiet Totali Permissibbli (TACs). [Em. 74]
1a. Minbarra t-TACs, jistgħu jiġu ffissati limiti tal-isforz tas-sajd. [Em. 75]
1b. L-iffissar tal-opportunitajiet tas-sajd skont il-paragrafi 1 u 1a għandu jkun konformi mal-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 16(4) tar-Regolament (UE) Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd]. [Em. 76]
2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1 1a , il-livelli tal-isforz tas-sajd għal kull mestier tal-baħar fond li għandhom jintużaw bħala l-linja bażi għal kwalunkwe aġġustament meħtieġ sabiex jiġu segwiti l-prinċipji stipulati fl-Artikolu 10 għandhom ikunu l-livelli tal-isforz tas-sajd ivvalutati, abbażi tal-informazzjoni xjentifika, bħala konsistenti mal-qabdiet magħmula mill-mestieri matul is-sentejn kalendarji ta’ qabel. l-2009-2011 .
Għall-valutazzjoni tal-livelli tal-isforzi tas-sajd imsemmija fl-ewwel subparagrafu, l-ispeċijiet fl-Anness I suġġett għall-applikazzjoni differita tal-punt (c) tal-Artikolu 4(2), kif indikat fir-raba' kolonna ta' dak l-Anness, għandhom jitqiesu biss minn … (*7) . [Em. 77]
2a. Il-limiti tal-isforzi tas-sajd għall-mestieri tal-baħar fond għandhom iqisu kif x'aktarx tkun il-kompożizzjoni tal-qabda f’dawn iż-żoni tas-sajd u għandhom jiġu stabbiliti f'livell li jkun kapaċi jiżgura s-sostenibilità fit-tul tal-ispeċijiet kollha li jiġu mistada. [Em. 78]
3. Il-limiti tal-isforz tas-sajd iffissati skont il-paragrafi 1 u 2 għandhom jindikaw:
(a) |
il-mestier speċifiku tal-baħar fond li għalih japplika l-limitu tal-isforz tas-sajd permezz ta’ referenza għall-irkaptu għat-tip u l-ammont tal-irkaptu rregolat, l-ispeċi -ispeċijiet u l-istokkijiet speċifiċi fil-mira , il-profondità u ż-żoni tal-ICES jew iż-żoni tas-CECAF li fihom huwa permess li jitwettaq l-isforz; kif ukoll [Em. 79] |
(b) |
l-unità tal-isforz tas-sajd jew il-kumbinazzjoni tal-unitajiet li għandha tintuża għandhom jintużaw għall-ġestjoni kif ukoll [Em. 80] |
(ba) |
il-metodi u l-protokolli għall-monitoraġġ u r-rappurtar tal-livelli tal-isforzi matul perjodu ta’ ġestjoni tas-sajd. [Em. 81] |
Artikolu 12
Miżuri ta’ akkumpanjament
1. Fejn il-limiti tal-isforz tas-sajd annwali ssostitwixxew il-limiti tal-qbid skont l-Artikolu 11(1), L-Istati Membri għandhom iżommu jew idaħħlu fis-seħħ il-miżuri ta’ akkumpanjament li ġejjin fir-rigward tal-bastimenti, li jtajru l-bandiera tagħhom: [Em. 82]
(a) |
miżuri biex jevitaw żieda tal-kapaċità tal-qbid ġenerali tal-bastimenti kkonċernati mil-limiti tal-isforz jiġu pprevenuti jew eliminati s-sajd żejjed u l-kapaċità tas-sajd żejda ; [Em. 83] |
(b) |
miżuri li jevitaw żieda fil-qabdiet biex jiġu pprevenuti u minimizzati l-qabdiet inċidentali , b'mod partikolari l-qabdiet inċidentali tal-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli; kif ukoll [Em. 84] |
(c) |
kundizzjonijiet għall-prevenzjoni effettiva tal-iskartar tal-ħut. Dawk il-kundizzjonijiet għandhom l-għan jimmiraw li jħottu mill-bidu jiġi evitat il-qbid tal-ispeċijiet mhux mixtieqa u għandhom jirrikjedu li jinħatt l-art il-ħut kollu li jittieħed abbord, sakemm dan ma jkunx kontra r-regoli fis-seħħ skont il-Politika Komuni tas-Sajd jew kemm-il darba l-ispeċijiet ma jkollhomx rata għolja bil-provi ta' sopravvivenza fit-tul wara li jintremew; [Em. 85] |
(ca) |
miżuri għall-prevenzjoni, id-deterrenza u l-eliminazzjoni tas-sajd illegali, mhux regolat u mhux rapportat fil-mestier tal-baħar fond. [Em. 86] |
2. Il-miżuri għandhom jibqgħu fis-seħħ sakemm jibqa’ jinħass il-bżonn għall-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tar-riskji identifikati fil-paragrafi 1(a), (b) u (c) fil-paragrafu 1. [Em. 87]
2a. L-Istati Membri għandhom, mingħajr dewmien, jinnotifikaw lill-Kummissjoni bil-miżuri adottati skont it-termini tal-paragrafu 1. [Em. 88]
3. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-effettività tal-miżuri ta' akkumpanjament adottati mill-Istati Membri mal-adozzjoni tagħhom , u ta' kull sena minn dak iż-żmien 'il quddiem . [Em. 89]
Artikolu 13
Miżuri tal-Kummissjoni f’każ tal-assenza jew tal-insuffiċjenza tal-miżuri ta’ akkumpanjament adottati mill-Istati Membri
1. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa biex tadotta atti ddelegati biex tispeċifika miżuri ta’ akkumpanjament għal-limiti tal-isforz annwali kif imsemmi fil-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 12(1), u skont l-Artikolu 20:
(a) |
jekk l-Istat Membru kkonċernat ma jinnotifikax lill-Kummissjoni bi kwalunkwe miżura adottata skont l-Artikolu 12 sa … (*8). [Em. 90] |
(b) |
jekk il-miżuri adottati skont l-Artikolu 12 ma jibqgħux fis-seħħ għalkemm jibqa’ jinħass il-bżonn għall-prevenzjoni jew il-mitigazzjoni identifikati fl-fil-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 12(1).] |
2. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti ddelegati skont l-Artikolu 20 biex tispeċifika miżuri ta' akkumpanjament għal-limiti tal-isforz annwali jekk, kif imsemmi fil-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 12(1), jekk, abbażi tal-valutazzjoni mwettqa skont l-Artikolu 12(3),
(a) |
il-miżuri tal-Istati Membri jitqiesu bħala mhux kompatibbli mal-objettivi ta’ dan ir-Regolament; jew |
(b) |
il-miżuri tal-Istati Membri jitqiesu insuffiċjenti fir-rigward tal-għanijiet stipulati fil-punti (a), (b) u (c) tal-Artikolu 12(1). |
3. Il-miżuri ta’ akkumpanjament adottati mill-Kummissjoni għandu jkollhom l-għan li jiżguraw li jintlaħqu l-objettivi u l-għanijiet stipulati f'dan ir-Regolament. Hekk kif jiġi adottat l-att iddelegat mill-Kummissjoni, kull miżura adottata tal-Istati Membri għandha tieqaf tapplika.
Artikolu 13a
Miżuri Speċifiċi tal-Unjoni
Bil-ħsieb li jiġu pprevenuti u mminimizzati l-qabdiet inċidentali, b'mod partikolari l-qabdiet inċidentali tal-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli, jistgħu jiġu deċiżi modifiki tat-tagħmir, jew għeluq f'ħin reali taż-żoni b'rati għolja ta' qabdiet inċidentali. [Em. 91]
KAPITOLU IV
KONTROLL
Artikolu 14
Applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-kontroll għall-pjanijiet multiannwali
1. Dan ir-Regolament għandu jiġi interpretat bħala “pjan multiannwali” għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009. tar-Regolament (UE) Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd]. [Em. 92]
2. L-ispeċijiet tal-baħar fond għandhom jitqiesu bħala "speċijiet li huma “ suġġetti għal pjan multiannwali” u l- “ istokkijiet suġġetti għal pjan multiannwali” għall-finijiet tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009. Nru …/2013 [dwar il-Politika Komuni tas-Sajd] . [Em. 93]
Artikolu 15
Portijiet magħżula
1. L-Istati Membri għandhom jindikaw il-portijiet li fihom għandu jsir kwalunkwe ħatt jew trasbord tal-ispeċijiet tal-baħar fond li jaqbeż il-100 kg. Sa … (*9) , l-Istati Membri għandhom jittrażmettu lill-Kummissjoni l-elenku ta’ dawn il-portijiet indikati. [Em. 94]
2. Ebda kwantità ta' kwalunkwe taħlita ta' speċijiet tal-baħar fond li taqbeż il-100 kg ma tista’ tinħatt l-art f’ebda post għajr il-portijiet li jkunu ntgħażlu għall-ħatt l-art tal-ispeċijiet tal-baħar fond mill-Istati Membri skont it-termini tal-paragrafu 1 . [Em. 95]
3. Għall-fini tat-titjib tal-koerenza u l-koordinazzjoni fl-Unjoni, il-Kummissjoni twaqqaf miżuri għall-bastimenti, portijiet indikati u awtoritjiet kompetenti relevanti dwar l-ispezzjoni u l-proċedura ta’ sorveljanza għall-ħatt jew it-trasbord tal-ispeċijiet tal-baħar fond u għar-reġistrazzjoni u r-rapportar tad-dejta tal-ħatt jew trasbord, inklużi bħala minimu, il-piż u l-kompożizzjoni tal-ispeċijiet. [Em. 96]
4. Il-bastimenti li jħottu jew jittrasbordaw l-ispeċijiet tal-baħar fond jaderixxu mal-pattijiet u l-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni u r-rapportar tal-piż u l-kompożizzjoni tal-ispeċijiet tal-baħar fond li jkunu tħattew jew ġew trasbordati, u jottemperaw ruħhom mal-proċeduri kollha ta’ ispezzjoni u sorveljanza marbutin mal-ħatt jew it-trasbord tal-ispeċijiet tal-baħar fond. [Em. 97]
Artikolu 16
Notifika minn qabel
B’deroga tal-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, Il-kaptani tal-bastimenti tas-sajd kollha tal-Unjoni , irrispettivament mit-tul tagħhom, li għandhom il-ħsieb li jħottu l-art 100 kg jew aktar ta' speċijiet tal-baħar fond, irrispettivament mit-tul tagħhom, għandhom jinħtieġu jinnotifikaw dan il-ħsieb lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tal-bandiera tagħhom , kif ukoll l-awtorità tal-istat tal-port, bl-intenzjoni tagħhom . Il-kaptan jew persuna oħra responsabbli mill-operazzjoni tal-bastiments li jkunu 12-il metru twal jew aktar, jinnotfikaw lill-awtoritajiet kompetenti mill-anqas erba’ sigħat qabel iż-żmien stmat tal-wasla fil-port, skont it-termini tal-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009. Madankollu, bastimenti fuq skala żgħira mingħajr ġurnal ta’ abbord tas-sajd elettroniku u bastimenti tas-sajd artiġjanali għandhom ikunu eżentati mir-rekwiżit ta’ notifika . [Em. 98]
Artikolu 17
Annotazzjonijiet fil-ġurnal ta' abbord fl-ilmijiet fondi
Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 14 u 15 tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, il-kaptani ta' bastimenti tas-sajd li għandhom awtorizzazzjoni skont l-Artikolu 4(1) jew 4(3) ta' dan ir-Regolament, meta impenjati f’mestier tal-baħar fond jew fi kwalunkwe avveniment meta jkunu qed jistadu taħt l-400 m, għandhom:
(a) |
jaqtgħu linja ġdida fil-karta tal-ġurnal ta’ abbord wara kull refgħa; jew, |
(b) |
meta jkunu suġġetti għas-sistema elettronika ta’ reġistrazzjoni u rappurtar, jirreġistraw separatament wara kull refgħa. |
Artikolu 18
Irtirar ta' awtorizzazzjonijiet tas-sajd
1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 7(4) tar-Regolament (KE) Nru 1224/2009, l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd imsemmija fl-Artikolu 4(1) u 4(3) ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu rtirati għal tul ta' mill-inqas sena fil-każijiet fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin: [Em. 99]
(a) |
nuqqas ta' konformità mal-kundizzjonijiet stipulati fl-awtorizzazzjoni tas-sajd fir-rigward tal-limiti dwar l-użu tal-irkapti, żoni permessi ta' operazzjoni jew, fejn ikun xieraq, limiti tal-qbid jew u tal-isforz fuq l-ispeċijiet li huma permessi li jkunu fil-mira; jew [Em. 100] |
(b) |
nuqqas li jittieħed abbord osservatur xjentifiku jew li jitħalla li jsir il-kampjunar tal-qabdiet għal finijiet xjentifiċi kif speċifikat fl-Artikolu 19. |
(ba) |
in-nuqqas li jiġbru, jirreġistraw u jirrapportaw id-dejta skont it-termini tal-Artikolu 8; [Em. 101] |
(bb) |
in-nuqqas li jottemperaw mar-rekwiżiti tal-Politika Komuni tas-Sajd; [Em. 102] |
(bc) |
kwalunkwe wieħed mill-każijiet speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 (19) , partikolarment taħt id-dispożizzjonijiet tal-Kapitoli VII-IX. [Em. 103] |
2. Il-paragrafu 1 ma għandux japplika jekk in-nuqqasijiet imsemmija fih ikunu ġew ikkawżati minn force majeure . [Em. 104]
KAPITOLU V
ĠBIR TAD-DEJTA U KONFORMITÀ [Em. 105]
Artikolu 19
Regoli dwar il-ġbir u r-rappurtar tad-dejta
1. L-Istati Membri għandhom jiġbru dejta dwar kull mestier tal-baħar fond skont ir-regoli dwar il-ġbir tad-dejta u l-livelli ta' preċiżjoni stipulati fil-programm multiannwali tal-Komunità għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu ta' dejta bijoloġika, teknika, ambjentali u soċjoekonomika adottati skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 (20) u miżuri oħra adottati skont dak ir-Regolament. L-Istati Membri jiżguraw li s-sistemi neċessarji huma operattivi biex jiffaċilitaw ir-rapportar tal-qabdiet tal-ispeċijiet li huma fil-mira u dawk inċidentali, u r-rapportar tal-evidenza ta’ kull inkontru ma’ ekosistemi marini vulnerabbli. Tali rappurtar għandu kull fejn hu possibbli jsir fil-ħin reali. [Em. 106]
1a. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu programm ta’ preżenza ta’ osservaturi abbord sabiex jiżguraw il-kollezzjoni ta' dejta rilevanti, f’waqtha u preċiża dwar il-qabdiet u l-qabdiet inċidentali ta’ speċijiet tal-baħar fond, dwar każijiet meta bastimenti jiltaqgħu ma’ ekosistemi vulnerabbli tal-baħar u informazzjoni rilevanti oħra għall-implimentazzjoni effettiva ta’ dan ir-Regolament. Il-bastimenti li jużaw xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ jew għeżula tal-qiegħ b’awtorizzazzjoni tas-sajd sabiex jaqbdu speċijiet tal-baħar fond għandhom ikunu suġġetti għal kopertura ta’ osservazzjoni ta’ 100 %. Il-bqija tal-bastimenti b’awtorizzazzjoni li jaqbdu speċijiet tal-baħar fond għandhom ikunu suġġetti għal kopertura ta’ osservazzjoni ta’ 10 %. [Em. 107]
2. Il-kaptan ta' bastiment, jew kwalunkwe persuna oħra responsabbli għall-operazzjoni tal-bastiment, għandu jkun meħtieġ li jieħu abbord l-osservatur xjentifiku assenjat mill-Istat Membru għall-bastiment tiegħu, sakemm dan ma jkunx possibbli għal raġunijiet ta’ sigurtà tagħhom, skont il-kundizzjonijiet speċifikati fil-paragrafu 4 . Il- kaptan għandu jiffaċilita t-twettiq tal-kompiti tal-osservatur xjentifiku. [Em. 108]
3. L-osservaturi xjentifiċi għandhom:
(a) |
iwettqu ikunu kwalifikati biex iwettqu dmirijiethom u l-kompiti rikorrenti tal-ġbir tad-dejta tagħhom, kif stipulat fil-paragrafu 1 bħala osservaturi xjentifiċi , inkluża l-abilità li jidentifikaw speċijiet li jinsabu fl-ekosistemi tal-baħar fond ; [Em. 109] |
(aa) |
jirreġistraw indipendentement, fl-istess format bħal dak użat fil-ġurnal ta’ abbord tal-bastiment, l-informazzjoni dwar il-qabdiet preskritta fir-Regolament (KE) Nru 1224/2009; [Em. 110] |
(ab) |
jirreġistraw kull każ ta’ bidla fil-pjan tas-sajd kif imsemmi fl-Artikolu 7; [Em. 111] |
(ac) |
jiddokumentaw kwalunkwe inkontru imprevist ma’ ekosistemi tal-baħar vulnerabbli, inkluż il-ġbir tal-informazzjoni li tista’ tkun utli għall-protezzjoni taż-żona; [Em. 112] |
(ad) |
jirreġistraw il-fond li fih jintuża l-irkaptu; [Em. 113] |
(ae) |
jippreżentaw rapport lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru tal-bandiera konċernat fi żmien 20 jum wara t-terminazzjoni tal-perjodu ta' osservazzjoni, li kopja tiegħu għandha tintbagħat minn dawk l-awtoritajiet lill-Kummissjoni, fi żmien 30 jum wara l-wasla tat-talba bil-miktub tal-Kummissjoni; [Em. 114] |
(b) |
jidentifikaw u jiddokumentaw il-piż ta' kull qroll ġebli, qroll artab, sponoż jew kull organiżmu ieħor li jappartjeni għall-istess ekosistema u li jittella' abbord mill-irkaptu tal-bastiment. |
3a. Hu projbit għall-osservaturi xjentifiċi li jkunu xi wieħed minn dawn li ġejjin:
(i) |
qarib tal-kaptan tal-bastiment jew ta’ xi uffiċjal ieħor li jkun jaħdem fuq il-bastiment li fuqu jkun assenjat l-osservatur; |
(ii) |
impjegat tal-kaptan tal-bastiment li jkun ġie assenjat għalih; |
(iii) |
impjegat tar-rappreżentant tal-kaptan; |
(iv) |
impjegat ta’ kumpanija kkontrollata mill-kaptan jew mir-rappreżentant tiegħu; |
(v) |
qarib tar-rappreżentant tal-kaptan. [Em. 115] |
4. Flimkien mal-obbligi msemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom ikunu suġġetti għar-rekwiżiti speċifiċi ta' ġbir tad-dejta u rappurtar stipulati fl-Anness II għall-mestier tal-baħar fond.
4a. Il-ġbir tad-dejta jista' jiffaċilita l-ħolqien ta' sħubiji bejn xjentisti u sajjieda u jikkontribwixxi għaż-żona ta' riċerka rigward l-ambjent tal-baħar, il-bijoteknoloġiji u x-xjenzi, l-ipproċessar u l-ekonomija tal-ikel. [Em. 116]
5. Id-dejta li tinġabar b'relazzjoni mal-mestier tal-baħar fond, inkluża d-dejta kollha li tinġabar skont l-Anness II ta' dan ir-Regolament, għandha tiġi ttrattata skont il-proċess tal-ġestjoni tad-dejta kif stipulat fil-Kapitolu III tar-Regolament (KE) Nru 199/2008.
6. Fuq talba tal-Kummissjoni, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw rapporti kull xahar dwar l-isforz użat u/jew il-qabdiet imqassma skont il-mestier. Dawn ir-rapporti għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. [Em. 117]
Kapitolu Va
ASSISTENZA FINANZJARJA [Em. 118]
Artikolu 19 a
Assistenza finanzjarja għall-bdil ta’ tagħmir tas-sajd
1. Il-bastimenti tas-sajd li jużaw ix-xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ jew l-għeżula tal-qiegħ fil-metier ta’ baħar fond huma eliġibbli għal assistenza finanzjarja mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd għall-bdil tat-tagħmir tas-sajd u modifiki relattivi fil-bastiment, u għal know-how u taħriġ neċessarju, dment li t-tagħmir il-ġdid ikun jidher ċar li hu ta' daqs aħjar u jkollu selettività għall-ispeċijiet, impatt iżgħar u limitat fuq l-ambjent marin u fuq l-ekosistemi marini vulnerabbli u ma jkabbarx il-kapaċità għas-sajd tal-bastiment, kif aċċertat mill-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-korp xjentifiku indipendenti xieraq.
2. Il-bastimenti tas-sajd ikunu eliġibbli għall-assistenza finanzjarja mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd għall-fini tal-minimizzazzjoni u, fejn ikun possibbli, għall-eliminazzjoni ta’ qabdiet mhux mixtieqa ta’ speċijiet tal-baħar fond, partikolarment dawk li huma l-aktar vulnerabbli.
3. Ma jingħatax appoġġ aktar minn darba għall-istess bastiment tas-sajd tal-Unjoni.
4. L-aċċess għall-assistenza finanzjarja mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd ikun ikkondizzjonat mill-ottemperanza sħiħa ma' dan ir-Regolament, il-Politika Komuni tas-Sajd u d-Dritt ambjentali tal-Unjoni. [Em. 119]
KAPITOLU VI
ATTI DDELEGATI
Artikolu 20
Eżerċitar tas-setgħat iddelegati
1. Is-setgħa li tadotta atti ddelegati tingħata lill-Kummissjoni taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2. Is-setgħa biex ikunu adottati l-atti ddelegati delegati msemmija fl- Artikolu 3b(2) u Artikoli 13 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien mhux determinat. għal perjodu ta’ tliet snin … (*10) .. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ tliet snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perijodi ta’ żmien identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perijodu. [Em. 120]
3. Id-delega tas-setgħa msemmija fl- Artikolu 3b(2) u Artikoli 13 tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Hija ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att iddelegat li diġà jkun fis-seħħ.
4. Malli tadotta att iddelegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.
5. Att iddelegat adottat skont l- Artikolu 3b(2) u Artikolu 13 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ebda oġġezzjoni ma tkun ġiet espressa la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien xahrejn ta’ notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.
KAPITOLU VII
EVALWAZZJONI U DISPOŻIZZJONIJIET FINALI
Artikolu 21
Evalwazzjoni
1. Fi żmien sitt snin mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament Sa … (*11), il-Kummissjoni għandha, abbażi tar-rapporti tal-Istati Membri u l-parir xjentifiku li għandha titlob għal dan il-għan, tevalwa l-impatt tal-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament u tiddetermina sa liema punt inkisbu l-objettivi msemmija fl-Artikolu 1(a) u (b). [Em. 121]
2. L-evalwazzjoni għandha tiffoka fuq xejriet fis-suġġetti li ġejjin:
(a) |
il-bastimenti li biddlu u li qalbu għal użu ta’ rkapti b’impatt imnaqqas fuq qiegħ il-baħar, u l-iżvilupp tal-livelli tal-ħut skartat tagħhom; l-progress fir-rigward tal-prevenzjoni, il-minimizzazzjoni u, fejn ikun possibbli, l-eliminazzjoni tal-qabdiet mhux mixtieqa ; [Em. 122] |
(b) |
il-medda ta’ operazzjoni ta’ bastimenti impenjati f’kull mestier tal-baħar fond; |
(c) |
il-kompletezza u l-kredibbiltà tad-dejta li l-Istati Membri jipprovdu lill-korpi xjentifiċi għall-fini tal-valutazzjoni tal-istokk, jew lill-Kummissjoni fil-każ ta’ talbiet speċifiċi għad-dejta; |
(d) |
l-istokkijiet tal-baħar fond li għalihom tjieb il-parir xjentifiku; |
(e) |
it-tipi tas-sajd li huma mmaniġġjati skont il-limiti tal-isforz tas-sajd biss, u l-effettività tal-miżuri ta’ akkumpanjament fl-eliminazzjoni tal-ħut skartat u fit-tnaqqis tal-qbid tal-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli. [Em. 123] |
(ea) |
il-kwalità tal-valutazzjonijiet tal-impatt magħmulin skont it-termini tal-Artikolu 7; [Em. 124] |
(eb) |
l-għadd ta’ bastimenti u ta’ portijiet fl-Unjoni milquta direttament mill-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. [Em. 125] |
(ec) |
l-effikaċja tal-miżuri stabbiliti biex tkun żgurata s-sostenibilità tal-istokkijiet ta' ħut tal-baħar fond u biex ikunu prevenuti l-qabdiet inċidentali tal-ispeċijiet li ma jkunux fil-mira, b’mod partikolari tal-qabdiet inċidentali tal-ispeċijiet l-aktar vulnerabbli; [Em. 126] |
(ed) |
sa liema punt l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar ġew effettivament protetti mir-restrizzjoni ta' attivitajiet tas-sajd li huma awtorizzati għal żoni ta' sajd fil-baħar fond, żoni magħluqa, ir-regola ta' tbegħid (move-on rule) u/jew permezz ta'miżuri oħrajn; [Em. 127] |
(ee) |
l-applikazzjoni tal-limitazzjoni ta' fond ta' 600 metru. [Em. 128] |
2a. Abbażi tal-evalwazzjoni msemmija fil-paragrafi 1u 2, sa … (*12) il-Kummissjoni għandha tressaq proposti għal emendi ta' dan ir-Regolament kif xieraq. [Em. 129]
Artikolu 22
Miżuri tranżizzjonali
Awtorizzazzjonijiet speċjali tas-sajd li jinħarġu skont ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002 għandhom jibqgħu validi sakemm jiġu sostitwiti minn awtorizzazzjonijiet tas-sajd li jippermettu l-qbid ta’ speċijiet tal-baħar fond li jinħarġu skont dan ir-Regolament, iżda f’kull każ ma għandhomx jibqgħu validi wara t-30 ta’ Settembru 2012.… (*13). [Em. 130]
Artikolu 23
Revoka
1. Ir-Regolament (KE) Nru 2347/2002 għandu jiġi rrevokat.
2. Ir-referenzi għar-Regolament irrevokat għandhom jittieħdu bħala referenzi għal dan ir-Regolament skont it-tabella ta’ korrelazzjoni stipulata fl-Anness III.
Artikolu 24
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi ,
Għall-Parlament Ewropew
Il-President
[…]
Għall-Kunsill
Il-President
[…]
(1) ĠU C 133, 9.5.2013, p. 41.
(2) Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Diċembru 2013.
(3) Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-Politika Komuni dwar is-Sajd (ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59).
(4) Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2347/2002 tas-16 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi ħtiġijiet speċifiċi ta' aċċess u kundizzjonijiet relattivi għas-sajd ta' ħażniet tal-baħar fond (ĠU L 351, 28.12.2002, p. 6).
(5) Ir-Regolament (UE) Nru …/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' … dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE) Nru 1224/2009 u li jabroga r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002, u (KE) Nru 639/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (ĠU L …).
(6) ĠU L 347, 24.12.2009, p. 6.
(7) Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (ĠU L 343, 22.12.2009, p. 1).
(8) Council Decision 81/608/EEG tat-13 ta' Lulju 1981 li tirrigwarda l-konklużjoni tal-Konvenzjoni dwar il-Koperazzjoni Multilaterali fil-Ġejjieni dwar is-Sajd fl-Atlantiku tal-Grigal (ĠU L 227, 12.8.1981, p. 21).
(9) Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 734/2008 tal-15 ta’ Lulju 2008 dwar il-protezzjoni ta’ ekosistemi marini vulnerabbli f’ibħra internazzjonali mill-impatti ħżiena ta’ lirkaptu tas-sajd tal-qiegħ (ĠU L 201, 30.7.2008, p. 8).
(10) Regolament (KE) Nru 218/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2009 dwar il-preżentazzjoni ta' statistiċi ta' qbid nominali mill-Istati Membri li jistadu fil-grigal tal-Atlantiku (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 70).
(11) Regolament (KE) Nru 216/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 11 ta' Marzu 2009 dwar il-preżentazzjoni ta' statistiċi ta' qbid nominali mill-Istati Membri li jistadu f'ċerti żoni li m'humiex fl-Atlantiku tat-Tramuntana (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 1).
(12) Id-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali u li tħassar id-Diretiva tal-Kunill 90/313/KEE (ĠU L 41, 14.2.2003, p. 26).
(13) Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).
(14) Ir-Regolament (KE) Nru 1367/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Settembru 2006 dwar l-applikazzjoni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità tad-disposizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta’ Aarhus dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku fit-Teħid ta’ Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (ĠU L 264, 25.9.2006, p. 13).
(15) Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/370/KE tas-17 ta' Frar 2005 (ĠU L 124, 17.5.2005, p. 1).
(*1) Data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(*2) Ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(*3) Sena wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(*4) Sentejn fuq id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(*5) Erbà snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(*6) Ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(16) Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).
(17) Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).
(18) Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marittimu (Direttiva Qafas dwar l-Istrateġija Marittima) (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19).
(*7) Ħames snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(*8) 60 jum mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(*9) 60 jum mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(19) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (ĠU L 286, 29.10.2008, p. 1).
(20) Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 199/2008 tal-25 ta’ Frar 2008 dwar l-istabbiliment ta' qafas Komunitarju għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu ta' dejta fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku fir-rigward tal-Politika Komuni tas-Sajd (ĠU L 60, 5.3.2008, p. 1).
(*10) Data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.
(*11) Erba' snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(*12) Ħames snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
(*13) Sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament.
Anness I
Taqsima 1: Speċijiet tal-baħar fond
Isem xjentifiku |
Isem komuni |
L-aktar vulnerabbli (x) |
Differiment tal-Applikazzjoni tal-punt (c) tal-Artikolu 4(2) |
||||
Centrophorus granulosus |
Żagħrun |
x |
|
||||
Centrophorus squamosus |
Leafscale gulper shark |
x |
|
||||
Centroscyllium fabricii |
Mazzola sewda |
x |
|
||||
Centroscymnus coelolepis |
Mazzola Portugiża |
x |
|
||||
Centroscymnus crepidater |
Longnose velvet dogfish |
x |
|
||||
Dalatias licha |
Murruna sewda |
x |
|
||||
Etmopterus princeps |
Mazzola kbira tal-fanal |
x |
|
||||
Apristuris spp |
Iceland catshark |
|
|
||||
Chlamydoselachus anguineus |
Frilled shark |
|
|
||||
Deania calcea |
Mazzola (munqar l-għasfur) |
|
|
||||
Galeus melastomus |
Gattarell ħalqu iswed |
|
|
||||
Galeus murinus |
Mouse catshark |
|
|
||||
Hexanchus griseus |
Murruna b’sitt garġi |
x |
|
||||
Etmopterus spinax |
Mazzola tal-fanal |
|
|
||||
Oxynotus paradoxus |
Sailfin roughshark (Sharpback shark) |
|
|
||||
Scymnodon ringens |
Knifetooth dogfish |
|
|
||||
Somniosus microcephalus |
Greenland shark |
|
|
||||
Alepocephalidae |
Smoothheads (Slickheads) |
|
|
||||
Alepocephalus Bairdii |
Baird’s smoothhead |
|
|
||||
Alepocephalus rostratus |
Risso’s smoothhead |
|
|
||||
Aphanopus carbo |
Ċinturin iswed |
|
|
||||
Argentina silus |
Arġentina (silus) |
|
|
||||
Beryx spp. |
Alfonsinos |
|
|
||||
Chaceon (Geryon) affinis |
Granċ aħmar tal-fond |
|
x |
||||
Chimaera monstrosa |
Fenek tal-baħar |
|
x |
||||
Hydrolagus mirabilis |
Large-eyed rabbit fish (Ratfish) |
|
x |
||||
Rhinochimaera atlantica |
Straightnose rabbitfish |
|
x |
||||
Coryphaenoides rupestris |
Roundnose grenadier |
|
|
||||
Epigonus telescopus |
Black cardinalfish |
x |
|
||||
Helicolenus dactilopterus |
Ċippullazza tal-għajn |
|
|
||||
Hoplostethus atlanticus |
Orange roughy |
x |
|
||||
Macrourus berglax |
Roughhead grenadier (Rough rattail) |
|
|
||||
Molva dypterigia |
Linarda |
|
|
||||
Mora moro |
Marlozz tal-fond |
|
x |
||||
Antimora rostrata |
Antimora blu (Marlozz blu) |
|
x |
||||
Pagellus bogaraveo |
Bażuga kaħlija |
|
|
||||
Phycis blennoides |
Lipp Abjad |
|
|
||||
Polyprion americanus |
Ħanżir tal-fond |
|
|
||||
Reinhardtius hippoglossoides |
Ħalibatt tal-Groenlandja |
|
|
||||
Cataetyx laticeps |
|
|
x |
||||
Hoplosthetus mediterraneus |
Ġurdien tal-Warda |
|
x |
||||
Macrouridae
|
Grenadieri (rattails)
|
|
|
||||
Nesiarchus nasutus |
Black gemfish |
|
|
||||
Notocanthus chemnitzii |
Snubnosed spiny eel |
|
|
||||
Raja fyllae |
Rebekkin tond |
|
x |
||||
Raja hyperborea |
Rebekkin tal-Artiku |
|
|
||||
Raja nidarosiensus |
Rebekkin tan-Norveġja |
|
|
||||
Trachyscorpia cristulata |
Spiny (deep-sea) scorpionfish |
|
|
Taqsima 2: Speċijiet regolati min-NEAFC flimkien ma’ ta’ hawn fuq
Brosme brosme |
Tusk |
|
Conger conger |
Gringu |
|
Lepidopus caudatus |
Xabla |
x |
Lycodes esmarkii |
Greater Eelpout |
|
Molva molva |
Ling |
|
Sebastes viviparus |
Small redfish (Norway haddock) |
|
[Em. 131]
Anness II
Rekwiżiti speċifiċi tal-ġbir u r-rappurtar tad-dejta msemmija fl-Artikolu 18(4)
1. |
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dejta li tinġabar għal żona li fiha kemm ilmijiet tal-Unjoni kif ukoll ilmijiet internazzjonali għandha terġa’ tiġi diżaggregata sabiex ikun hemm referenza b’mod separat għall-ilmijiet tal-Unjoni jew għall-ilmijiet internazzjonali. |
2. |
Fejn l-attività tal-mestier tal-baħar fond tikkoinċidi ma’ attività ta’ mestier ieħor fl-istess żona, il-ġbir tad-dejta dwar il-mestier tal-baħar fond għandu jitwettaq b’mod separat mill-ġbir tad-dejta dwar il-mestier l-ieħor. |
3. |
Għandu jkun hemm il-kampjunar tal-ħut skartat fil-mestieri kollha tal-baħar fond. L-istrateġija tal-kampjunar għall-ħatt l-art u l-ħut skartat tkopri l-ispeċijiet kollha elenkati fl-Anness I kif ukoll l-ispeċijiet li jagħmlu parti mill-ekosistema ta’ qiegħ il-baħar bħall-qroll tal-baħar fond, l-isponoż jew organiżmi oħrajn li jagħmlu parti mill-istess ekosistema. |
4. |
Fejn il-pjan multiannwali applikabbli ta’ ġbir tad-dejta jirrikjedi l-ġbir tad-dejta dwar l-isforz tas-sajd f’termini ta' sigħat ta' sajd minn bastimenti tat-tkarkir u ż-żmien ta' tixrib tal-irkaptu passiv, l-Istat Membru għandu jiġbor u jkun lest li jippreżenta, flimkien mad-dejta dwar l-isforz tas-sajd bħal din, id-dejta addizzjonali li ġejja:
|
4a. |
Il-Kummissjoni għandda tiżgura li d-dejta tinġabar f’waqtha, b’mod li tkun armonizzata fl-Istati Membri kollha, u li tkun preċiża, affidabbli u komprensiva; [Em. 132] |
4b. |
Il-Kummissjoni għandha tiżgura ħażna sikura għad-dejta miġbura u li l-informazzjoni tkun disponibbli għall-pubbliku, ħlief f'ċirkostanzi eċċezzjonali u fejn il-protezzjoni xierqa u l-kunfidenzjalità huma rikjesti fejn ir-raġunijiet għal tali restrizzjonijiet huma ddikjarati. [Em. 133] |
Anness II a
Valutazzjonijiet tal-impatt imsemmija fl-Artikolu 7(2)
Il-valutazzjonijiet tal-impatt biex ikunu ddeterminati l-attivitajiet ta’ sajd fil-baħar fond msemmija fl-Artikolu 7(2) jindirizzaw, inter alia:
1. |
it-tip(i) ta' sajd li jitwettaq, inklużi l-bastimenti u t-tipi ta’ tagħmir, żoni ta’ sajd u l-medda ta' fond li fiha se jitwettqu l-attivitajiet, l-ispeċijiet individwali fil-mira u l-ispeċijiet potenzjali tal-qabdiet inċidentali, il-livelli tal-isforz tas-sajd u t-tul ta’ żmien li fih isir is-sajd; |
2. |
l-aqwa tagħrif xjentifiku disponibbli dwar il-qagħda kurrenti tal-istokkijiet ta’ ħut u t-tagħrif bażiku dwar l-ekosistemi u l-ħabitats fiż-żona tas-sajd, li magħhom iridu jitqabblu l-bidliet futuri; |
3. |
l-identifikazzjoni, id-deskrizzjoni u l-pjan direzzjonali tal-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar li huma magħrufa li jinsabu jew li probabbli jinsabu fiż-żona tas-sajd; |
4. |
id-dejta u l-metodi użati biex jiġu identifikati, deskritti u valutati l-impatti tal-attività, l-identifikazzjoni tal-lakuni fl-għarfien, u valutazzjoni tal-inċertezzi fl-informazzjoni ppreżentata fil-valutazzjoni; |
5. |
l-identifikazzjoni, id-deskrizzjoni u l-evalwazzjoni tal-inċidenza, l-iskala u t-tul ta’ żmien tal-impatti probabbli, inklużi impatti kumulattivi ta’ attivitajiet koperti mill-valutazzjoni dwar l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar u r-riżorsi tas-sajd bi produttività baxxa fiż-żona tas-sajd; |
6. |
il-miżuri ta’ mitigazzjoni u ta’ ġestjoni proposti li jintużaw sabiex jiġu evitati impatti negattivi sinifikanti fuq l-ekosistemi vulnerabbli tal-baħar u biex tiġi żgurata l-konservazzjoni u l-ġestjoni sostenibbili fit-tul ta’ riżorsi tas-sajd bi produttività baxxa, u l-miżuri li għandhom jintużaw biex jiġu mmonitorjati l-effetti tal-attivitajiet tas-sajd. [Em. 134] |