This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0378
Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion, on behalf of the European Union, of the Food Assistance Convention
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL Dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL Dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari
/* COM/2012/0378 final - 2012/0183 (NLE) */
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL Dwar il-konklużjoni, għan-nom tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari /* COM/2012/0378 final - 2012/0183 (NLE) */
MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI 1) Sfond Il-Konvenzjoni tal-Għajnuna Alimentari
(Food Aid Convention - FAC 1999) hija ftehim multilaterali li
oriġinarjament daħal fis-seħħ fis-sittinijiet bħala
strument biex jiġu trasferiti b’mod koordinat u aċċettabbli prodotti
agrikoli żejda minn pajjiżi żviluppati lejn il-pajjiżi li
qed jiżviluppaw u li huma fil-bżonn. L-FAC 1999 inizjalment kellha
tibqa' fis-seħħ sat-30 ta' Ġunju 2002 u ġiet estiża
ħames darbiet, bl-aħħar estensjoni tkun valida sat-30 ta'
Ġunju 2012. Fl-14 ta'
Diċembru 2010, il-partijiet għall-FAC 1999 – L-Istati Uniti,
il-Kanada, il-Ġappun, l-Isvizzera, l-Awstralja u l-UE - ftiehmu li
jinnegozjaw konvenzjoni ġdida li timmira li tipprovdi għajnuna
alimentari xierqa u effettiva lill-popolazzjonijiet vulnerabbli, fuq
il-bażi ta' ħtiġijiet identifikati. Fuq il-bażi tar-rakkomandazzjoni
sottomessa mill-Kummissjoni lill-Kunsill, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni
biex tiftaħ negozjati għal Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari
ġdida. Fil-25 ta' April 2012
in-negozjati ġew mitmuma b’suċċess. Fl-xxx,
il-Kummissjoni ppreżentat proposta għal Deċiżjoni
tal-Kunsill dwar l-iffirmar, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni
tal-Assistenza Alimentari, suġġett għall-konklużjoni
tagħha f'data aktar tard. 2) In-natura tal-Konvenzjoni tal-Assistenza
Alimentari (FAC 2012) L-FAC 2012
tirrifletti approċċ modernizzat għall-għajnuna alimentari.
Hija timmira li tirrispondi b'mod effettiv u effiċjenti
għall-ħtiġijiet alimentari u tan-nutrizzjoni ta'
popolazzjonijiet vulnerabbli, u tmur lil hinn mis-sempliċi għoti ta'
għajnuna alimentari, f'konformità mal-politika tal-UE dwar l-Għajnuna
Alimentari Umanitarja). Elementi ewlenin oħra huma aċċess
imtejjeb għal, u konsum ta', ikel adegwat, sikur u nutrittiv fuq
il-bażi ta' analiżi xierqa tal-ħtiġijiet, approċċ
ibbażat fuq prinċipji (umanitarji) u rispett sħiħ
tal-obbligi tad-WTO. Il-Konvenzjoni se tiġi implimentata permezz ta'
impenji annwali in natura jew fi flus li għandhom isiru mill-Partijiet. L-FAC 2012 se
tidħol fis-seħħ nhar l-1 ta' Jannar 2013 jekk, sat-30 ta'
Novembru 2012, ħames Firmatarji jkunu rratifikaw il-Konvenzjoni.
Il-Konvenzjoni ser tkun miftuħa għall-iffirmar sal-31 ta'
Diċembru 2012; se tkun ukoll miftuħa għall-iffirmar u
għar-ratifikazzjoni minn Stati Membri individwali fl-UE, li jagħmlu
impenji li jiġu direttament mill-baġits rispettivi tagħhom. X'aktarx ikun hemm
perjodu ta' żmien bejn id-data tal-iskadenza tal-FAC 1999 kurrenti (it-30
ta' Ġunju 2012) u d-data probabbli tad-dħul fis-seħħ
tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari (l-1 ta' Jannar 2013). Il-kwistjoni
ta' estensjoni ulterjuri possibbli tal-FAC tal-1999 se tkun indirizzata b’mod
formali mill-Kumitat tal-Għajnuna Alimentari fil-laqgħa tiegħu
f'Ġunju 2012. Proposta mill-Kummissjoni lill-Kunsill li tawtorizza
lill-Kummissjoni, f'isem l-UE, sabiex ma tappoġġjax estensjoni
oħra tal-FAC 1999 hija pendenti quddiem il-Kunsill. 3)
Proċedura Il-Kummissjoni
għalhekk titlob lill-Kunsill biex japprova l-konklużjoni
tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari, għan-nom tal-Unjoni Ewropea. 2012/0183 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL Dwar il-konklużjoni, għan-nom
tal-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 214(4),
flimkien mal-Artikolu 218(6)(a), tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea, Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament
Ewropew[1],
Billi: (1) L-Unjoni hija parti
għall-Konvenzjoni tal-Għajnuna Alimentari 1999 ("FAC 1999"),
li ma għandhiex tibqa' fis-seħħ mill-1 ta' Lulju 2012. (2) Skont id-Deċiżjoni
tal-Kunsill XXX ta' [...][2],
il-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari ġiet iffirmata fil-[…],
suġġett għall-konklużjoni tagħha f'data aktar tard. (3) Huwa fl-interess tal-Unjoni
li tkun Parti għall-Konvenzjoni billi din tgħin biex jinkisbu
għanijiet tal-għajnuna umanitarja msemmija fl-Artikolu 214(1)
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. (4) Il-Ftehim għandu jkun
approvat f'isem l-Unjoni Ewropea, ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Il-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari hija
hawnhekk approvata f'isem l-Unjoni. It-test tal-Konvenzjoni huwa mehmuż ma'
din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi
dwar l-impenn annwali li għandu jsir għan-nom tal-Unjoni skont
l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni u tikkomunika dan l-impenn lis-Segretarjat
tal-Kumitat. Artikolu 3 Il-Kummissjoni għandha tipprovdi rapporti
annwali u tipparteċipa fi skambju ta' informazzjoni għan-nom
tal-Unjoni skont l-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni. Artikolu 4 Il-President tal-Kunsill għandu
jaħtar il-persuna awtorizzata li tipproċedi, f'isem l-Unjoni Ewropea,
bid-depożitu tal-istrument ta' approvazzjoni previst fl-Artikolu 12
tal-Ftehim, sabiex tesprimi l-kunsens tal-Unjoni Ewropea li tintrabat
bil-Konvenzjoni. Artikolu 5 Din
id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ
fil-ġurnata tal-adozzjoni tagħha[3]. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS KONVENZJONI DWAR L-GĦAJNUNA ALIMENTARI PREAMBOLU Il-Partijiet għall-Konvenzjoni, Jikkonfermaw l-impenn tagħhom
għall-għanijiet li għadhom validi tal-Konvenzjoni
tal-Għajnuna Alimentari, 1999, biex jingħata kontribut
għas-sigurtà alimentari fid-dinja u titjieb l-abilità tal-komunità
internazzjonali biex tirrispondi għal sitwazzjonijiet ta' emerġenza
alimentari u bżonnijiet oħra alimentari tal-pajjiżi li qed
jiżviluppaw; Bil-għan li jtejbu l-effikaċja,
l-effiċjenza, u l-kwalità tal-għajnuna alimentari
fil-preżervazzjoni tal-ħajjiet u t-tnaqqas tat-tbatija tal-popolazzjonijiet
l-iktar vulnerabbli, speċjalment f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza,
permezz tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni
internazzjonali, partikolarment fost il-Partijiet u l-partijiet interessati; Filwaqt li
jirrikonoxxu li popolazzjonijiet vulnerabbli għandhom ħtiġijiet
alimentari u tan-nutrizzjoni partikolari; Filwaqt li
jaffermaw li l-Istati għandhom ir-responsabbiltà primarja tas-sigurtà
alimentari nazzjonali tagħhom stess, u għaldaqstant għat-twettiq
progressiv tad-dritt għal ikel adegwat kif stabbilit fil-Linja Gwida
Volontarji tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (l-FAO)
għall-appoġġ tar-Realizzazzjoni Progressiva tad-Dritt
għall-Alimentazzjoni Adegwata fil-Kuntest tas-Sigurtà Alimentari
Nazzjonali adottati mill-Kunsill tal-FAO f'Novembru 2004; Filwaqt li
jinkoraġġixxu lill-gvernijiet ta' pajjiżi li jbatu minn nuqqas
ta' sigurtà alimentari biex jiżviluppaw u jimplimentaw strateġiji li
jkunu responsabbli għalihom huma stess u li jindirizzaw il-kawżi
bażilari tan-nuqqas ta' sigurtà fl-ikel permezz ta' miżuri fit-tul, u
li jiżguraw rabtiet xierqa bejn l-attivitajiet ta' għajnuna, ta'
rkupru u ta' żvilupp; Filwaqt li
jirreferu għal-liġi umanitarja internazzjonali u l-prinċipji
umanitarji fundamentali tal-umanità, l-imparzjalità, in-newtralità u
l-indipendenza; Filwaqt li
jirreferu għall-Prinċipji u l-Prattika Tajba għad-Donaturi
Umanitarji, approvati fi Stokkolma fis-17 ta' Ġunju 2003; Filwaqt li
jirrikonoxxu li l-Partijiet għandhom il-politiki tagħhom stess
relatati mal-għoti tal-għajnuna alimentari f'sitwazzjonijiet ta'
emerġenza u f'dawk li mhumiex; Filwaqt li jqisu
l-objettivi tal-Pjan ta' Azzjoni tas-Samit Mondjali tal-Ikel adottat f'Ruma fl-1996,
kif ukoll il-Ħames Prinċipji ta' Ruma għas-Sigurtà Alimentari
Globali Sostenibbli identifikati fid-dikjarazzjoni tas-Samit Dinji dwar
is-Sigurtà Alimentari tal-2009, b'mod partikolari l-impenn biex tinkiseb
is-sigurtà alimentari fil-pajjiżi kollha u l-isforz li jinsab għaddej
biex jitnaqqas il-faqar u jinqered il-ġuħ li kien imseddaq mill-Assemblea
Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fid-Dikjarazzjoni tal-Millenju
tan-Nazzjonijiet Uniti; Filwaqt li jqisu
l-impenji magħmula minn pajjiżi donaturi u riċevituri biex
itejbu l-effikaċja tal-għajnuna għall-iżvilupp billi
japplikaw il-prinċipji tad-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar
l-Effikaċja tal-Għajnuna tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni
Ekonomika u l-Iżvilupp (OECD) adottata fl-2005; Determinati li
jaġixxu skont l-obbligi tagħhom tal-Organizzazzjoni Dinjija
tal-Kummerċ (WTO), b'mod partikolari d-dixxiplini kollha tad-WTO dwar
l-għajnuna alimentari; Ftiehmu kif ġej: Artikolu 1 Għanijiet L-għanijiet
ta' din il-Konvenzjoni huma li ssalva l-ħajjiet, tnaqqas il-ġuħ,
ittejjeb is-sigurtà alimentari, u ttejjeb l-istatus nutrittiv
tal-popolazzjonijiet l-aktar vulnerabbli billi: (a)
tindirizza l-ħtiġijiet alimentari u
tan-nutrizzjoni tal-popolazzjonijiet l-iktar vulnerabbli permezz ta' impenji
magħmula mill-partijiet sabiex jipprovdu għajnuna alimentari li
ttejjeb l-aċċess għal ikel adegwat, sikur u nutrittiv, u l-konsum
tiegħu; (b)
tiżgura li l-għajnuna alimentari li
tingħata lill-iżjed popolazzjonijiet vulnerabbli tkun xierqa,
fil-ħin, effettiva, effiċjenti, u bbażata fuq il-bżonnijiet
u prinċipji komuni; kif ukoll (c)
tiffaċilita l-qsim tal-informazzjoni,
il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni, u tipprovdi forum għad-diskussjoni
sabiex jittejjeb l-użu effettiv, effiċjenti, u koerenti
tar-riżorsi tal-partijiet biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet. Artikolu 2 Prinċipji tal-Għajnuna Alimentari Il-Partijiet, meta
jipprovdu u jwasslu l-għajnuna alimentari lill-iżjed popolazzjonijiet
vulnerabbli, dejjem għandhom jaderixxu mal-prinċipji li ġejjin: (a)
Prinċipji ġenerali tal-għajnuna
alimentari: (i) ipprovdi għajnuna alimentari biss
meta huwa l-aktar mezz effikaċi u xieraq biex jiġu indirizzati
l-ħtiġijiet alimentari jew tan-nutrizzjoni tal-popolazzjonijiet
l-iktar vulnerabbli; (ii) ipprovdi għajnuna alimentari,
filwaqt li tqis l-objettivi fit-tul tar-riabilitazzjoni u tal-iżvilupp
tal-pajjiżi destinatarji, filwaqt li tappoġġja l-għan usa'
li tinkiseb is-sigurtà alimentari, fejn xieraq; (iii) ipprovdi għajnuna alimentari b'mod
li tipproteġi l-għajxien u ssaħħaħ l-awtodipendenza u
r-reżistenza tal-popolazzjonijiet vulnerabbli, u l-komunitajiet lokali, u
tipprevjeni, tħejji għal, ittaffi u tirrispondi għal,
kriżijiet tas-sigurtà alimentari; (iv) ipprovdi għajnuna alimentari b'tali
mod li tiġi evitata d-dipendenza u jiġu mminimizzati l-impatti
negattivi diretti u indiretti fuq il-benefiċjarji u oħrajn; (v) ipprovdi għajnuna alimentari b’mod
li ma jaffettwax ħażin il-produzzjoni lokali, il-kundizzjonijiet
tas-suq, l-istrutturi tal-kummerċjalizzazzjoni u l-kummerċ jew
il-prezz ta' prodotti essenzjali għal popolazzjonijiet vulnerabbli; (vi) ipprovdi għajnuna alimentari f'forma
li hija għal kollox waħda ta' għotja, kull meta jkun possibbli; (b)
Prinċipji tal-effikaċja fl-għajnuna
alimentari: (i) sabiex jiżdied l-ammont disponibbli
biex jintefaq fuq l-għajnuna alimentari għal popolazzjonijiet
vulnerabbli u biex tiġi promossa l-effiċjenza, kemm jista' jkun fittex
li tnaqqas l-ispejjeż assoċjati; (ii) attivament fittex li tikkoopera,
tikkoordina u taqsam l-informazzjoni biex ittejjeb l-effikaċja u
l-effiċjenza tal-programmi tal-għajnuna alimentari, u l-koerenza bejn
l-għajnuna alimentari u l-oqsma ta' politika u strumenti relatati; (iii) ixtri l-ikel u l-komponenti oħra
ta' għajnuna alimentari lokalment jew reġjonalment, kull meta
possibbli u xieraq; (iv) dejjem ipprovdi għajnuna alimentari
f'forma ta' flus u bla rbit, kull meta possibbli u fuq il-bażi
tal-bżonnijiet; (v) Immonetizza l-għajnuna alimentari
biss fejn hemm ħtieġa identifikata li tagħmel hekk, u sabiex
ittejjeb is-sigurtà alimentari ta' popolazzjonijiet vulnerabbli; ibbaża
l-monetizzazzjoni fuq analiżi tas-suq trasparenti u oġġettiva u
evita l-ispostament kummerċjali; (vi) aċċerta ruħek li
l-għajnuna alimentari ma tintużax biex tippromwovi l-għanijiet
tal-iżvilupp tas-suq tal-Partijiet; (vii) evita r-riesportazzjoni
tal-għajnuna alimentari sal-limitu massimu possibbli ħlief biex
tipprevjeni jew tirreaġixxi għal sitwazzjoni ta' emerġenza;
esporta mill-ġdid biss l-għajnuna alimentari b'mod li jevita
spostament kummerċjali; (viii) irrikonoxxi, fejn xieraq, li
l-awtoritajiet relevanti jew il-partijiet interessati relevanti għandhom
rwol u responsabbilità primarji għall-organizzazzjoni, il-koordinazzjoni u
l-implimentazzjoni tal-operazzjonijiet tal-għajnuna alimentari; (c)
Il-prinċipji dwar l-għoti ta'
għajnuna alimentari: (i) immira l-għajnuna alimentari skont
il-ħtiġijiet alimentari u tan-nutrizzjoni tal-popolazzjonijiet
l-iktar vulnerabbli; (ii) involvi lill-benefiċjarji
fil-valutazzjoni tal-ħtiġijiet tagħhom u fit-tfassil,
l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-għajnuna
alimentari, kif ukoll partijiet interessati relevanti oħrajn, fejn xieraq; (iii) ipprovdi għajnuna alimentari li
tissodisfa l-istandards tal-kwalità u tas-sikurezza applikabbli, u li
tirrispetta l-użanzi djetetiċi kulturali u lokali u
l-ħtiġijiet nutrizzjonali tal-benefiċjarji; (iv) ħares id-dinjità
tal-benefiċjarji tal-għajnuna alimentari; (d)
Prinċipji tar-responsabbiltà tal-għajnuna
alimentari: (i) ħu miżuri xierqa u
speċifiċi biex issaħħaħ ir-responsabbiltà u
t-trasparenza tal-politiki, programmi u operazzjonijiet tal-għajnuna
alimentari; (ii) immonitorja, evalwa, u kkomunika, fuq
bażi regolari u trasparenti, ir-riżultati u l-impatt tal-attivitajiet
tal-għajnuna alimentari sabiex jiġu żviluppati aktar
l-aħjar prattiċi u tiġi mmassimizzata l-effikaċja
tagħhom. Artikolu 3 Relazzjoni ma' ftehimiet tad-WTO Xejn f'din
il-Konvenzjoni ma għandu jidderoga minn kwalunkwe obbligi eżistenti
jew futuri tad-WTO applikabbli bejn il-Partijiet. F'każ
ta' kunflitt bejn dawn l-obbligi u din il-Konvenzjoni, għandhom jipprevalu
tal-ewwel. Xejn f'din il-Konvenzjoni ma
għandu jippreġudika l-pożizzjonijiet li Parti tista' tadotta fi
kwalunkwe negozjati fid-WTO. Artikolu 4 Pajjiż Eliġibbli, Popolazzjonijiet Vulnerabbli
Eliġibbli, Prodotti Eliġibbli, Attivitajiet Eliġibbli, u
Spejjeż Assoċjati 1. “Pajjiż Eliġibbli”
tfisser kwalunkwe pajjiż tal-lista ta' Riċevituri tal-Għajnuna
Uffiċjali għall-Iżvilupp tal-Kumitat tal-Assistenza
għall-Iżvilupp (DAC) tal-OECD, jew kwalunkwe pajjiż ieħor
identifikat fir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 2. "Popolazzjonijiet
Vulnerabbli Eliġibbli” tfisser popolazzjonijiet vulnerabbli f'kull
Pajjiż Eliġibbli. 3. “Prodotti Eliġibbli”
tfisser prodotti għall-konsum tal-bniedem li jikkonformaw mal-politiki u
l-leġiżlazzjoni nazzjonali relevanti tal-pajjiż tal-operazzjoni,
inkluż, kif xieraq, standards internazzjonali applikabbli tas-sikurezza u
l-kwalità fl-ikel kif ukoll prodotti li jikkontribwixxu biex jintlaħqu
l-ħtiġijiet alimentari u jiġi mħares l-għajxien
f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza u ta' rkupru bikri. Il-lista tal-prodotti
eliġibbli hija pprovduta fir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni. 4. Attivitajiet Eliġibbli
għat-twettiq tal-impenn annwali minimu ta' Parti skont l-Artikolu 5
għandhom ikunu konsistenti mal-Artikolu 1, u għandhom jinkludu
mill-inqas l-attivitajiet li ġejjin: (a)
Il-forniment u d-distribuzzjoni ta' Prodotti
Eliġibli; (b)
l-għoti ta' flus u vawċers; kif ukoll (c)
interventi nutrizzjonali. Dawn l-Attivitajiet Eliġibbli huma
elaborati aktar fir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 5. L-Ispejjeż Assoċjati eliġibbli għat-twettiq
tal-impenn annwali minimu ta' Parti skont l-Artikolu 5 għandhom ikunu
konsistenti mal-Artikolu 1, u għandhom ikunu limitati
għall-ispejjeż direttament marbutin mal-forniment ta' Attivitajiet
Eliġibbli, kif elaborat aktar fir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni. Artikolu 5 Impenn 1. Sabiex jintlaħqu
l-għanijiet ta' din il-Konvenzjoni, kull Parti taqbel li tagħmel
impenn annwali ta' għajnuna alimentari, stabbilit skont il-liġijiet u
r-regolamenti tagħha. L-impenn ta' kull Parti huwa msejjaħ "l-impenn
annwali minimu" tagħha. 2. L-impenn annwali minimu
għandu jkun espress f'termini ta' valur jew kwantità kif elaborat aktar
fir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. Parti tista'
tagħżel li tesprimi jew valur minimu jew kwantità minima, jew
kombinazzjoni tat-tnejn għall-impenn tagħha. 3. L-impenji annwali minimi
f'termini ta' valur jistgħu jiġu espressi fil-munita
magħżula mill-Parti. L-impenji annwali minimi f'termini tal-kwantità
jistgħu jiġu espressi f'tunnellati ta' ekwivalenti ta' qamħ jew
unitajiet ta' kejl oħra pprovduti taħt ir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni. 4. Kull Parti għandha
tinnotifika lis-Segretarjat bl-impenn annwali minimu inizjali tagħha
mill-aktar fis possibbli u mhux aktar tard minn sitt xhur wara d-dħul
fis-seħħ ta' din il-Konvenzjoni, jew fi żmien tliet xhur
mill-adeżjoni tagħha ma' dan il-Konvenzjoni. 5. Kull Parti għandha tinnotifika lis-Segretarjat b'kull
tibdil fl-impenn annwali minimu tagħha għas-snin sussegwenti mhux
aktar tard mill-ħmistax-il jum ta' Diċembru tas-sena ta' qabel il-bidla. 6. Is-segretarjat għandu
jikkomunika l-impenji annwali minimi aġġornati lill-partijiet kollha
mill-aktar fis possibbli u mhux aktar tard mill-ewwel jum ta' Jannar ta' kull
sena. 7. Kontribuzzjonijiet
magħmula biex jintlaħqu l-impenji annwali minimi għandhom isiru
għal kollox f'forma ta' għotja kull meta possibbli. Fir-rigward
tal-għajnuna alimentari magħduda mat-twettiq tal-impenn ta' Parti,
mhux inqas minn 80 fil-mija tal-għajnuna pprovduta lil Pajjiżi
Eligibbli u Popolazzjonijiet Vulnerabbli Eliġibbli, kif elaborat aktar
fir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni, għandhom isiru
għal kollox f'forma ta' għotja. Safejn hu possibbli, il-Partijiet
għandhom ifittxu li progressivament jaqbżu dan il-perċentwal.
Kontribuzzjonijiet li mhumiex magħmula għal kollox f'forma ta'
għotja għandu jingħata rendikont tagħhom fir-rapport
annwali ta' kull Parti. 8. Il-Partijiet għandhom
jimpenjaw ruħhom li jwettqu t-tranżazzjonijiet kollha ta'
għajnuna alimentari taħt din il-Konvenzjoni b'tali mod li tiġi
evitata interferenza dannuża mal-proċessi normali tal-produzzjoni u
l-kummerċ internazzjonali. 9. Il-Partijiet għandhom
jiżguraw li l-forniment tal-għajnuna alimentari ma jkunx marbut
direttament jew indirettament, formalment jew informalment, espliċitament
jew impliċitament, mal-esportazzjonijiet kummerċjali tal-prodotti
agrikoli jew oġġetti u servizzi oħra lejn il-pajjiżi
riċevituri. 10. Sabiex tissodisfa l-impenn
annwali minimu tagħha, kemm jekk espress f'valur kif ukoll jekk espress fi
kwantità, il-Parti għandha tagħmel kontribuzzjonijiet li huma
konsistenti ma' din il-Konvenzjoni u li jikkonsistu f'finanzjament għal
Prodotti u Attivitajiet Eliġibbli, u Spejjeż Assoċjati, kif
stipulat fl-Artikolu 4, u kif elaborat aktar fir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni. 11. Kontribuzzjonijiet provduti
biex jintlaħaq l-impenn annwali minimu taħt din il-Konvenzjoni
jistgħu biss jiġu diretti lejn Pajjiżi Eliġibbli jew
Popolazzjonijiet Vulnerabbli Eliġibbli, kif stipulat fl-Artikolu 4 u kif
elaborat aktar fir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 12. Il-kontribuzzjonijiet
tal-Partijiet jistgħu jiġu pprovduti bilateralment, permezz ta'
organizzazzjonijiet intergovernattivi jew internazzjonali oħra, jew
permezz ta' msieħba oħra tal-għajnuna alimentari, iżda mhux
permezz ta' Partijiet oħra. 13. Kull Parti għandha
tagħmel kull sforz biex tilħaq l-impenn annwali minimu tagħha.
Jekk Parti ma tkunx kapaċi tilħaq l-impenn annwali minimu tagħha
għal sena partikolari, għandha tiddeskrivi ċ-ċirkostanzi
tan-nuqqas tagħha li tagħmel dan fir-rapport annwali tagħha
għal dik is-sena. L-ammont mhux imwettaq għandu jiżdied
mal-impenn annwali minimu tal-Parti għas-sena ta' wara sakemm il-Kumitat
stabbilit taħt l-Artikolu 7 ma jiddeċidix mod ieħor, jew sakemm
ċirkostanzi straordinarji ma jiġġustifikawx li dan ma jsirx. 14. Jekk il-kontribut ta' Parti
jaqbeż l-impenn annwali minimu tagħha, l-ammont tal-eċċess,
iżda mhux aktar minn ħamsa fil-mija tal-impenn annwali minimu
tagħha, jista' jingħadd bħala parti mill-kontribuzzjoni tal-Parti
għas-sena ta' wara. Artikolu 6 Rappurtar Annwali u Qsim tal-Informazzjoni 1. Fi żmien disgħin
jum wara t-tmiem tas-sena kalendarja, kull Parti għandha tipprovdi rapport
annwali, skont ir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni,
lis-Segretarjat, bid-dettalji dwar kif tkun issodisfat l-impenn annwali minimu
tagħha taħt din il-Konvenzjoni. 2. Dan ir-rapport annwali
għandu jkollu komponent ta' narrativa li jista' jinkludi informazzjoni
dwar kif il-politiki, programmi u operazzjonijiet tal-għajnuna alimentari
tal-parti kkontribwixxew għall-objettivi u l-prinċipji ta' din
il-Konvenzjoni. 3. Il-Partijiet għandhom,
fuq bażi regolari, jiskambjaw informazzjoni dwar il-politiki u l-programmi
ta' għajnuna alimentari tagħhom u r-riżultati
tal-valutazzjonijiet tagħhom ta' dawn il-politiki u l-programmi. Artikolu 7 Kumitat għall-Għajnuna Alimentari 1. Kumitat
għall-Għajnuna Alimentari ("il-Kumitat"), li jikkonsisti
fil-Partijiet kollha għal din il-Konvenzjoni, huwa b'dan stabbilit. 2. Il-Kumitat għandu
jieħu d-deċiżjonijiet fis-sessjonijiet formali tiegħu u
jwettaq il-funzjonijiet li huma meħtieġa biex jitwettqu
d-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni skont il-prinċipji u
l-objettivi tal-Konvenzjoni. 3. Il-Kumitat għandu
jadotta regoli li jirregolaw il-proċedimenti tiegħu; jista' wkoll
jadotta regoli li jelaboraw aktar id-dispożizzjonijiet ta' din
il-Konvenzjoni biex jiżgura li jkunu implimentati sew. Id-dokument FAC(11/12)
1 – 25 April 2012 tal-Kumitat għall-Għajnuna Alimentari
tal-Konvenzjoni tal-Għajnuna Alimentari 1999 għandu jservi bħala
r-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni inizjali għal din
il-Konvenzjoni. Il-Kumitat jista' sussegwentement jiddeċiedi li
jimmodifika dawk ir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 4. Il-Kumitat għandu
jieħu d-deċiżjonijiet b’kunsens, li jfisser li l-ebda Parti ma
topponi formalment id-deċiżjoni proposta tal-Kumitat dwar materja
taħt diskussjoni f'sessjoni formali. L-oppożizzjoni formali tista'
sseħħ jew fis-sessjoni formali jew fi żmien tletin jum wara
ċ-ċirkolazzjoni tal-minuti ta' sessjoni formali li jirreġistraw
id-deċiżjonijiet proposti kkonċernati. 5. Għal kull sena,
is-Segretarjat għandu jipprepara rapport sommarju għall-Kumitat, li
għandu jiġi mfassal, adottat u ppubblikat, skont ir-Regoli
tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 6. Il-Kumitat għandu
jipprovdi forum għad-diskussjoni bejn il-Partijiet rigward
il-kwistjonijiet tal-għajnuna alimentari, bħall-bżonn li
jiġu mmobilizzati impenji ta' riżorsi xierqa u fil-ħin biex
jiġu indirizzati l-ħtiġijiet alimentari u tan-nutrizzjoni,
speċjalment f'sitwazzjonijiet speċifiċi ta' emerġenza u ta'
kriżi. Għandu jiffaċilita l-qsim u d-disseminazzjoni
tal-informazzjoni lill-Partijiet interessati l-oħra, u għandu
jikkonsulta magħhom u jirċievi informazzjoni mingħandhom sabiex
jappoġġja d-diskussjonijiet tiegħu. 7. Kull Parti għandha
tinnomina rappreżentant biex jirċievi notifiki u komunikazzjonijiet
oħra mingħand is-Segretarjat. Artikolu 8 President u Viċi-President tal-Kumitat 1. Fl-aħħar sessjoni
formali li ssir f’kull sena, il-Kumitat għandu jiddeċiedi fuq
President u Viċipresident għas-sena ta' wara. 2. Il-President għandu
jkollu d-dmirijiet li ġejjin: (a)
li japprova l-abbozz tal-aġenda għal kull
sessjoni formali jew laqgħa informali; (b)
li jippresjedi waqt is-sessjonijiet formali jew
laqgħat informali; (c)
li jiftaħ u jagħlaq kull sessjoni formali
jew laqgħa informali; (d)
li jissottometti l-abbozz tal-aġenda
lill-Kumitat għall-adozzjoni fil-bidu ta' kull sessjoni formali jew
laqgħa informali; (e)
li jmexxi d-diskussjonijiet u jiżgura li
l-proċeduri speċifikati fir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni jiġu osservati; (f)
li jistieden lill-Partijiet sabiex jitkellmu; (g)
li jiddeċiedi dwar il-punti ta' ordni,
b’konformità mar-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni relevanti; kif
ukoll (h)
li jistaqsi mistoqsijiet u jħabbar
deċiżjonijiet. 3. Jekk il-President ikun nieqes
minn sessjoni formali jew laqgħa informali sħiħa jew parti
minnha, jew ikun jinsab temporanjament inkapaċi li jaqdi d-dmirijiet ta'
President, il-Viċi-President għandu jaġixxi bħala President.
Fin-nuqqas tal-President u l-Viċi-President, il-Kumitat għandu
jaħtar President temporanju. 4. Jekk, għal xi
raġuni, il-President ma jkunx jista' jkompli jwettaq id-dmirijiet ta'
President, il-Viċi-President għandu jsir President sa tmiem is-sena. Artikolu 9 Sessjonijiet Formali u Laqgħat Informali 1. Il-Kumitat għandu
jorganizza sessjonijiet formali u laqgħat informali skont ir-Regoli
tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 2. Il-Kumitat għandu
jorganizza għall-inqas sessjoni formali waħda fis-sena. 3. Il-Kumitat għandu
jorganizza sessjonijiet formali u laqgħat informali addizzjonali fuq talba
tal-President jew fuq talba ta' mill-inqas tlieta mill-Partijiet. 4. Il-Kumitat jista' jistieden
osservaturi u Partijiet interessati relevanti li jkunu jixtiequ jiddiskutu
materji partikolari relatati mal-għajnuna alimentari biex jattendu
s-sessjonijiet formali jew laqgħat informali tiegħu skont ir-Regoli
tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 5. Il-Kumitat għandu
jiltaqa’ f'post determinat skont ir-Regoli tal-Proċedura u
l-Implimentazzjoni. 6. L-aġenda għal
sessjonijiet formali u laqgħat informali għandha tiġi
żviluppata skont ir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. 7. Il-minuti ta' sessjoni
formali, li għandhom jinkludu kull deċiżjoni proposta
tal-Kumitat, għandhom jiġu ċċirkolati sa tletin jum wara
s-sessjoni formali. Artikolu 10 Segretarjat 1. Il-Kumitat għandu
jinnomina Segretarjat u jitlob is-servizzi tiegħu, skont ir-Regoli
tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni. Il-Kumitat għandu jitlob
mingħand il-Kunsill Internazzjonali taċ-Ċereali (KIĊ) li
s-segretarjat tiegħu jaġixxi bħala s-segretarjat inizjali
għall-Kumitat. 2. Is-Segretarjat għandu
jwettaq id-dmirijiet li huma stipulati f'din il-Konvenzjoni u r-Regoli
tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni, iwettaq id-dmirijiet amministrattivi
kollha, inkluż l-ipproċessar u d-distribuzzjoni ta' dokumenti u
rapporti, u jwettaq funzjonijiet oħra identifikati mill-Kumitat. Artikolu 11 Riżoluzzjoni tat- Tilwim Il-Kumitat
għandu jfittex li jirrisolvi kwalunkwe kwistjoni bejn il-Partijiet li
tirrigwarda l-interpretazzjoni jew l-implimentazzjoni ta' din il-Konvenzjoni
jew ir-Regoli tal-Proċedura u l-Implimentazzjoni, inkluż kwalunkwe
pretensjoni ta' nuqqas ta' twettiq tal-obbligi stabbiliti f’din il-Konvenzjoni. Artikolu 12 Firma u Ratifika, Aċċettazzjoni jew Approvazzjoni, Din il-Konvenzjoni
għandha tkun miftuħa għall-firma mill-Arġentina,
l-Awstralja, ir-Repubblika tal-Awstrija, ir-Renju tal-Belġju,
ir-Repubblika tal-Bulgarija, il-Kanada, ir-Repubblika tal-Kroazja,
ir-Repubblika ta' Ċipru, ir-Repubblika Ċeka, ir-Renju tad-Danimarka,
l-Unjoni Ewropea, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika tal-Finlandja,
ir-Repubblika Franċiża, ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja,
ir-Repubblika Ellenika, l-Ungerija, l-Irlanda, ir-Repubblika Taljana,
il-Ġappun, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, il-Gran
Dukat tal-Lussemburgu, ir-Repubblika ta' Malta, ir-Renju tal-Olanda, ir-Renju
tan-Norveġja, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika Portugiża,
ir-Rumanija, ir-Repubblika Slovakka, ir-Repubblika tas-Slovenja, ir-Renju ta'
Spanja, ir-Renju tal-Isvezja, il-Konfederazzjoni Svizzera, ir-Renju Unit
tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' fuq, u l-Istati Uniti tal-Amerika,
fil-Kwartieri Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fi New York mill-11 ta'
Ġunju 2012 sal-31 ta' Diċembru 2012. Din
il-Konvenzjoni għandha tkun soġġetta għar-ratifika,
l-aċċettazzjoni jew l-approvazzjoni minn kull wieħed
mill-Firmatarji. L-istrumenti ta' ratifika,
aċċettazzjoni jew approvazzjoni għandhom ikunu ddepożitati
mad-Depożitarju. Artikolu 13 Adeżjoni 1. Kwalunkwe Stat elenkat
fl-Artikolu 12 li ma jkunx iffirma din il-Konvenzjoni sa tmiem il-perjodu
għall-iffirmar, jew l-Unjoni Ewropea jekk ma tkunx iffirmat sa dak
iż-żmien, jista' jaderixxi għaliha fi kwalunkwe żmien wara
dak il-perjodu. L-istrumenti tal-adeżjoni għandhom ikunu
ddepożitati mad-Depożitarju. 2. Ladarba din il-Konvenzjoni
tkun daħlet fis-seħħ skont l-Artikolu 15, hija għandha tkun
miftuħa għall-adeżjoni minn kwalunkwe Stat li mhux imsemmi
fl-Artikolu 12 jew minn Territorji Separati tad-Dwana li jippossjedu
l-awtonomija sħiħa fil-kondotta tar-relazzjonijiet kummerċjali
esterni tagħhom li jitqiesu eliġibbli b’deċiżjoni
tal-Kumitat. L-istrumenti tal-adeżjoni għandhom ikunu
ddepożitati mad-Depożitarju. Artikolu 14 Notifika tal-Applikazzjoni Provviżorja Kull Stat imsemmi
fl-Artikolu 12, jew l-Unjoni Ewropea, li bi ħsiebu jirratifika,
jaċċetta, jew japprova din il-Konvenzjoni jew jaċċedi
għaliha, jew kwalunkwe Stat jew Territorju Doganali Separat meqjus
eliġibbli taħt l-Artikolu 13(2) għall-adeżjoni
b’deċiżjoni tal-Kumitat iżda li ma jkunx għadu
ddepożita l-istrument tiegħu, jista' fi kwalunkwe żmien
jiddepożita notifika tal-applikazzjoni provviżorja ta' din
il-Konvenzjoni mad-Depożitarju. Il-Konvenzjoni
għandha tapplika provviżorjament għal dak l-Istat, Territorju
Doganali Separat, jew l-Unjoni Ewropea mid-data tad-depożitu tan-notifika
tagħhom. Artikolu 15 Dħul fis-seħħ 1. Din il-Konvenzjoni
għandha tidħol fis-seħħ nhar l-1 ta' Jannar 2013 jekk sat-30
ta' Novembru 2012 ħames Firmatarji jkunu ddepożitaw l-istrumenti
tar-ratifika, aċċettazzjoni jew approvazzjoni. 2. Jekk din il-Konvenzjoni ma
tidħolx fis-seħħ skont il-paragrafu 1, il-Firmatarji ta' din
il-Konvenzjoni li jkunu ddepożitaw l-istrumenti tan-notifka,
l-aċċettazzjoni jew l-approvazzjoni, u l-Istati jew l-Unjoni Ewropea
li jkunu ddepożitaw strumenti ta' adeżjoni skont l-Artikolu 13(1)
jistgħu jiddeċiedu b’kunsens unanimu li hija għandha tidħol
fis-seħħ bejniethom. 3. Għal kull Stat jew
Territorju Doganali Separat, jew l-Unjoni Ewropea, li jirratifikaw,
jaċċettaw, japprovaw jew jaderixxu mal-Konvenzjoni wara li
l-Konvenzjoni tidħol fis-seħħ, din il-Konvenzjoni għandha
tidħol fis-seħħ fid-data tad-depożitu tal-istrument ta'
ratifika, aċċettazzjoni, approvazzjoni, jew adeżjoni
tagħhom. Artikolu
16 Proċedura
ta' Valutazzjoni u Emenda 1. Fi kwalunkwe żmien wara
d-dħul fis-seħħ ta' din il-Konvenzjoni, Parti tista' tipproponi
valutazzjoni tar-relevanza ta' din il-Konvenzjoni jew tipproponi emendi
għaliha. Kwalunkwe emendi proposti għandhom jiġu
ċċirkolati mis-Segretarjat lill-Partijiet kollha mill-inqas sitt xhur
bil-quddiem u diskussi fis-sessjoni formali li jkun imiss tal-Kumitat wara
t-tmiem tal-perjodu tal-avviż. 2. Proposti għal emendi
għal din il-Konvenzjoni għandhom ikunu adottati b’deċiżjoni
tal-Kumitat. Is-Segretarjat għandu jikkomunika lill-Partijiet kollha, u
lid-Depożitarju, kwalunkwe proposta għal emenda adottata mill-Kumitat.
Id-Depożitarju għandu jqassam kwalunkwe emenda adottata
lill-Partijiet kollha. 3. In-notifika ta'
aċċettazzjoni ta' emenda għandha tintbagħat
lid-Depożitarju. Emenda adottata għandha tidħol
fis-seħħ għal dawk il-Partijiet li jkunu bagħtu dik in-notifika,
disgħin jum wara d-data li fiha d-Depożitarju jkun irċieva tali
notifiki minn mhux inqas minn erba' minn ħamsa mill-għadd ta'
Partijiet għal din il-Konvenzjoni fid-data tal-adozzjoni tal-emenda
proposta mill-Kumitat. Tali emenda għandha tidħol fis-seħħ
għal kwalunkwe Parti oħra disgħin jum wara li dik il-Parti
tiddepożita n-notifika tagħha mad-Depożitarju. Il-Kumitat jista'
jiddeċiedi li għandu jintuża limitu minimu differenti
għan-numru ta' notifiki meħtieġa biex jiskatta d-dħul
fis-seħħ ta' emenda speċifika. Is-segretarjat għandu
jikkomunika din id-deċiżjoni lill-Partijiet kollha u
lid-Depożitarju. Artikolu 17 Irtirar u Terminazzjoni 1. Kull Parti tista' tirtira
minn din il-Konvenzjoni fl-aħħar ta' kull sena billi tagħti
avviż bil-miktub tal-irtirar lid-Depożitarju u lill-Kumitat
mill-inqas disgħin ġurnata qabel it-tmiem ta' dik is-sena. Dik
il-Parti ma tkunx meħlusa mill-impenn annwali minimu tagħha jew
l-obbligi tar-rappurtar stipulati minn din il-Konvenzjoni, waqt li kienet
Parti, li ma tkunx wettqet sa tmiem dik is-sena. 2. Fi kwalunkwe żmien wara
d-dħul fis-seħħ ta' din il-Konvenzjoni, Parti tista' tipproponi
t-tmiem ta' din il-Konvenzjoni. Tali proposti għandhom ikunu kkomunikati
bil-miktub lis-Segretarjat u għandhom jiġu ċċirkolati minnu
lill-Partijiet kollha mill-inqas sitt xhur qabel jiġu kkunsidrati
mill-Kumitat. Artikolu 18 Depożitarju 1. Is-Segretarju Ġenerali
tan-Nazzjonijiet Uniti huwa maħtur bħala d-Depożitarju ta' din
il-Konvenzjoni. 2. Id-Depożitarju
għandu jirċievi avviż ta' kull firma, ratifika,
aċċettazzjoni, approvazzjoni, notifika ta' applikazzjoni
provviżorja ta', u l-adeżjoni ma', din il-Konvenzjoni, u jinnotifika
lill-Partijiet u lill-Firmatarji b'dawn l-avviżi. Artikolu 19 Testi awtentiċi L-oriġinali
ta' din il-Konvenzjoni, li t-testi tagħha bl-Ingliż u
bil-Franċiż huma awtentiċi ndaqs, għandhom jiġu
ddepożitati mas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. B’XHIEDA TA' DAN
is-sottoskritti, awtorizzati kif xieraq, iffirmaw din il-Konvenzjoni. Magħmul
f'Londra, il-25 ta' April 2012. DIKJARAZZJONI FINANZJARJA
LEĠIŻLATTIVA QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 1.1. Titolu tal-proposta/inizjattiva 1.2. Qasam
(oqsma) ta' politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB 1.3. Natura
tal-proposta/inizjattiva 1.4. Għan(ijiet)
1.5. Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva 1.6. Tul
ta' żmien u impatt finanzjarju 1.7. Metodu/i
ta' ġestjoni previst(i) 2. MIŻURI TA' ĠESTJONI 2.1. Regoli
dwar il-monitoraġġ u r-rappurtar 2.2. Sistema
ta' ġestjoni u ta' kontroll 2.3. Miżuri
għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet 3. STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 3.1. Intestatura/i
tal-qafas finanzjarju multiannwali u linja/i tal-baġit tan-nefqa
affettwata/i 3.2. Stima
tal-impatt fuq in-nefqa 3.2.1. Sommarju tal-impatt
stmat fuq in-nefqa 3.2.2. Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet operattivi 3.2.3. Stima tal-impatt fuq
l-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva 3.2.4. Kompatibbiltà
mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali 3.2.5. Parteċipazzjoni
minn partijiet terzi fil-finanzjament 3.3. Stima tal-impatt fuq
id-dħul DIKJARAZZJONI
FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA RIMARKI TAL-BIDU L-UE
kienet dik li għamlet l-akbar sforzi favur in-negozjar tal-Konvenzjoni
tal-Għajnuna Alimentari 1999. Dan l-isforz sar f'konformità mal-Politika
tal-Għajnuna Umanitarja Alimentari tal-UE, li tippromwovi l-iktar
taħlita effettiva u effiċjenti ta' strumenti għar-rispons
għal kriżi speċifika. Il-Konvenzjoni
l-ġdida tirrifletti approċċ modern lejn l-għajnuna
alimentari u għandha perspettiva umanitarja li tipprevedi attivitajiet
umanitarji għal żmien qasir ta' mhux aktar minn sena. Hija
għandha l-għan li ttejjeb l-effikaċja tal-prattiki
tal-għajnuna alimentari u tipprevedi l-eliġibilità ta' firxa usa' ta'
għodod ta' għajnuna alimentari (inklużi flus u vawċers).
Il-Konvenzjoni tippromwovi l-forniment ta' għajnuna alimentari li hija
strettament ibbażata fuq il-ħtiġijiet, ibbażata fuq
ħtiġijiet oġġettivament identifikati u sensittiva
għall-kuntesti lokali. Minbarra dan, hija tippromwovi r-rispett
għall-prinċipji umanitarji, tinkoraġġixxi x-xiri lokali u
reġjonali u tirrifletti attenzjoni għan-nutrizzjoni fil-kuntest
tal-għajnuna alimentari. Hija tinkoraġġixxi wkoll sħubija
mal-partijiet interessati, tinkludi għodod adegwati għall-monitoraġġ
u l-evalwazzjoni; u tħeġġeġ l-iskambju tal-aħjar
prattiki. Il-Konvenzjoni
tal-Assistenza Alimentari l-ġdida se tkun miftuħa għall-iffirmar
u r-ratifika għall-UE, l-Istati Membri tal-UE u pajjiżi terzi,
b'kull wieħed jieħu impenji li jiġu mill-baġit rispettiv
tiegħu. Malli jirratifika l-Konvenzjoni, wieħed isir parti u
għandu jinnotifika lis-Segretarjat dwar l-impenn annwali minimu ta'
għajnuna alimentari, espress f’tunnellaġġ u/jew valur. L-impenn
annwali minimu huwa flessibbli u jista' jiġi modifikat permezz ta'
notifiki lis-segretarjat. Fuq il-bażi
tal-baġit tal-UE, huwa previst approċċ konservattiv għall-impenn
annwali minimu tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri ammont ta' EUR 200
miljun, li jikkorrispondi għal madwar 80% tal-medja tal-linja
tal-baġit għall-Għajnuna Alimentari Umanitarja matul
l-aħħar ftit snin. Minħabba l-enfasi umanitarja tal-Konvenzjoni,
ir-rappurtar ex-post jirrigwarda l-attivitajiet ta' għajnuna alimentari
fuq perjodi qosra, li huma appoġġjati mill-UE u eliġibbli biex
jingħaddu taħt il-Konvenzjoni. Fir-realtà, it-twettiq tal-impenn
annwali minimu u r-rappurtar ex-post jikkonċernaw primarjament
attivitajiet ta' għajnuna alimentari umanitarja. Elementi
speċifiċi ħafna biss tal-operazzjonijiet tas-sigurtà alimentari
umanitarja jistgħu eċċezzjonalment ikunu meqjusa eliġibbli
taħt il-Konvenzjoni iżda dan għandu jiġi evalwat fuq
bażi ta' każ każ. Kull sena, Parti
trid tirraporta ex-post dwar is-sodisfar tal-impenn annwali tagħha u
l-attivitajiet ta' għajnuna alimentari mwettqa jew appoġġjati.
Is-segretarjat tal-Konvenzjoni jfassal rapport abbażi tal-irrappurtar
individwali mill-Partijiet, u dan ir-rapport huwa sussegwentement ippubblikat.
L-UE ser twettaq ir-rappurtar dwar it-twettiq tal-impenji annwali minimi tal-UE
u l-Istati Membri tal-UE se jagħmlu rrappurtar individwali simili dwar
it-twettiq tal-impenn tagħhom. 1. QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 1.1. Titolu
tal-proposta/inizjattiva Il-proposta
tal-Kummissjoni għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-Iffirmar u
l-Konklużjoni tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari 1.2. Il-qasam (l-oqsma) ta'
politika kkonċernat(i) fl-istruttura tal-ABM/ABB[4] Għajnuna
Umanitarja - Għajnuna Alimentari 1.3. Natura
tal-proposta/inizjattiva ¨ Il-proposta/inizjattiva
hija dwar azzjoni ġdida ¨ Il-proposta/inizjattiva
hija dwar azzjoni ġdida wara proġett pilota/azzjoni preparatorja[5] ¨ Il-proposta/inizjattiva hija relatata mal-estensjoni
ta' azzjoni eżistenti ¨ Il-proposta/inizjattiva
hija relatata ma' azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida 1.4. Għanijiet 1.4.1. L-għan(ijiet)
strateġiku/ċi multiannwali tal-Kummissjoni li lejhom hija diretta
l-proposta/inizjattiva (d)
Nagħtu leħen effettiv lill-UE fid-dinja Il-proposta
taqbel mal-għan ġenerali li "nagħtu leħen effettiv
lill-UE fid-dinja" li qiegħed jiggwida l-programm annwali
tax-xogħol 2012 tal-Kummissjoni 1.4.2. L-għan(ijiet)
speċifiku/ċi u l-attività/ajiet tal-ABM/ABB kkonċernata/i Għan speċifiku Nru. L-attività/ajiet tal-ABM/ABB ikkonċernata/i 1.4.3. Riżultat(i) u impatt
mistenni(ja) Speċifika
l-effetti li l-proposta/inizjattiva għandu jkollha fuq
il-benefiċjarji/gruppi li lejhom hija diretta. F’konformità
mal-politika tal-UE dwar l-Għajnuna Alimentari Umanitarja, il-Konvenzjoni
tal-Assistenza Alimentari il-ġdida tinkoraġġixxi l-użu ta'
għodod ta' għajnuna alimentari innovattivi u ttejjeb l-effikaċja
tal-prattiċi tal-għajnuna alimentari, fuq il-bażi ta'
ħtiġijiet oġġettivament identifikati; b’sensittività
għall-kuntesti lokali; tinkludi għodod ta' monitoraġġ u ta'
evalwazzjoni adegwati; u tinkoraġġixxi l-iskambju tal-aħjar
prattiki tal-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari (FAC). Il-"prevedibbiltà"
tinsab partikolarment fil-fatt li donaturi li jsiru partijiet
għall-Konvenzjoni jimpenjaw ruħhom għal livell determinat ta'
appoġġ ta' għajnuna alimentari għal kull sena. Huma wkoll
miżmuma responsabbli fuq il-bażi tar-rapport annwali li se jsir
pubbliku. 1.4.4. Indikaturi tar-riżultati
u l-impatt Speċifika
l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni
tal-proposta/inizjattiva. Donaturi
li jsiru partijiet tal-FAC jimpenjaw ruħhom għal livell determinat
ta' appoġġ tal-għajnuna alimentari għal kull sena; huma
miżmuma responsabbli fuq il-bażi ta' rapport annwali li jsir pubbliku
(għalkemm ma huma previsti l-ebda sanzjonijiet għan-nuqqas ta'
twettiq tal-impenji). 1.5. Raġunijiet
għall-proposta/inizjattiva 1.5.1. Rekwiżit(i) li jrid(u)
jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew medda twila ta' żmien Jiġi
żgurat li l-għajnuna alimentari l-aktar effettiva u effiċjenti
titwettaq u/jew tiġi appoġġjata minn donaturi ewlenin b’rispons
għall-ħtiġijiet alimentari u tan-nutrizzjoni tal-aktar
vulnerabbli fuq il-bażi ta' bżonnijiet identifikati u b’rispett
għall-prinċipji fundamentali u f’konformità mal-obbligi tad-WTO. 1.5.2. Il-valur miżjud
tal-involviment tal-UE -
L-UE, wieħed mill-akbar donaturi ta' għajnuna umanitarja alimentari,
flimkien mal-Istati Membri tal-UE kienet favur negozjar mill-ġdid
tal-Konvenzjoni tal-Għajnuna Alimentari, 1999 u kienet l-ixprun ewlieni
tal-proċess favur Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari moderna kemm
fil-livell tal-UE kif ukoll f'dak internazzjonali, f’konformità
mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 218 tat-TFUE; -
Il-Konvenzjoni tal-Assistenza Alimentari hija strumentali sabiex tippermetti
lill-UE ssegwi fil-livell internazzjonali, kif ikkontemplat mill-Artikolu 214(4)
TFUE, l-avvanz tal-għanijiet tal-għajnuna umanitarja tagħha kif
stabbiliti fl-Artikolu 214(1) tat-TFUE. -
L-involviment tal-UE jikkontribwixxi biex titrawwem koerenza akbar bejn
l-attivitajiet relatati mal-għajnuna alimentari tal-UE u tal-Istati
Membri; -
Azzjoni fuq il-livell internazzjonali, taħt l-awspiċi tal-Konvenzjoni
dwar Għajnuna Alimentari, tistabbilixxi l-kundizzjonijiet għal
trasparenza u prevedibbiltà akbar tal-azzjonijiet relatati mal-għajnuna
alimentari; -
B'rispons għall-ħtiġijiet tan-nuqqas tas-sigurtà alimentari u
tan-nutrizzjoni, L-UE inkoraġġiet il-bidla minn approċċ
ibbażat sempliċement fuq il-prodotti għal approċċ
aktar varjat, bl-użu ta' taħlita aktar wiesgħa u aktar xierqa
ta' għodod għar-rispons. -
L-azzjonijiet tal-UE fil-livell internazzjonali, fil-kuntest tal-Konvenzjoni
tal-Assistenza Alimentari, flimkien ma' donaturi internazzjonali
prinċipali oħra, se jikkontribwixxu biex jiġu involuti aktar
donaturi oħra sabiex jitrawwem approċċ immodernizzat għall-għajnuna
alimentari. 1.5.3. Tagħlimiet minn
esperjenzi simili fil-passat L-esperjenza
tad-DĠ ECHO dwar l-involviment tal-UE f'konvenzjonijiet u fora
internazzjonali dwar kwistjonijiet relatati mal-għajnuna alimentari (b’mod
partikolari l-Konvenzjoni tal-Għajnuna Alimentari, 1999 li l-UE hija parti
għaliha) wasslet biex jittieħdu dawn il-lezzjonijiet, li
kkontribwixxew biex l-UE tappoġġja strument internazzjonali
modernizzat għall-appoġġ tal-politika tal-għajnuna
alimentari: l-enfasi ċara fuq li jiġu ssodisfati bil-mod l-aktar
effiċjenti u effettiv il-ħtiġijiet tal-benefiċjarji hija
kkonfermata bħala l-element ewlieni (kuntrarju
għall-ħtieġa, fil-passat, li jsiru għotjiet biex isir
użu minn provvisti alimentari eċċessivi); il-ħtieġa li
jitħalla ż-żmien għall-partijiet kollha biex
jaġġustaw l-istrument eżistenti biex jirriflettu
l-ħtiġijiet ġodda u jipprovaw jissodisfawhom permezz ta'
approċċ ta' politika modernizzat. 1.5.4. Il-koerenza u s-sinerġija
possibbli ma' strumenti relevanti oħrajn Kummerċ
u Agrikoltura. Il-Konvenzjoni l-ġdida se tkun kompatibbli mad-WTO u
trawwem l-aħjar prattiki li jfittxu li jimminimizzaw l-effetti ta'
distorsjoni jew ħżiena fuq il-popolazzjonijiet, is-swieq u
s-soċjetà usa’ lokali. Għalissa,
is-segretarjat tal-Konvenzjoni se jkun il-Kunsill Internazzjonali
taż-Zrieragħ, li huwa stabbilit u ffinanzjat mill-Konvenzjoni
tal-Kummerċ fil-Qamħ, li hija ġestita mill-Kummissjoni Ewropea
(DĠ AGRI). Fejn
xieraq u fattibbli, se jsir tentattiv biex jinstabu sinerġiji mal-Programm
Tematiku għas-Sikurezza Alimentari taħt id-DCI sabiex jinstabu
soluzzjonijiet fit-tul għas-sigurtà alimentari u nutrizzjonali. 1.6. Tul ta' żmien u impatt
finanzjarju ¨ Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien limitat –
¨ Proposta/inizjattiva b’effett minn [ĠĠ/XX]SSSS sa
[ĠĠ/XX]SSSS –
¨ Impatt finanzjarju mill-SSSS sal-SSSS ¨ Proposta/inizjattiva ta' tul ta'
żmien mingħajr limitu –
Dħul fis-seħħ b’perjodu tal-bidu
mill-1 ta' Jannar 2013 jekk ħames partijiet ikunu rratifikaw sat-30 ta'
Novembru 2012. –
segwit minn operazzjoni sħiħa. 1.7. Modi/i ta' ġestjoni
ppjanat/i[6] ¨ Ġestjoni ċentralizzata diretta mill-Kummissjoni ¨ Ġestjoni ċentralizzata indiretta b’delegazzjoni tal-kompiti ta' implimentazzjoni lil: –
¨ aġenziji eżekuttivi –
¨ korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[7]
–
¨ korpi nazzjonali tas-settur pubbliku/korpi b’missjoni tas-servizz
pubbliku –
¨ persuni fdati bl-implimentazzjoni ta' azzjonijiet speċifiċi
skont it-Titolu V tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea u identifikati fl-att
bażiku relevanti fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 49 tar-Regolament
Finanzjarju ¨ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri ¨ Ġestjoni deċentralizzata ma' pajjiżi terzi ¨ Ġestjoni konġunta ma' organizzazzjonijiet internazzjonali (organizzazzjonijiet tan-NU u
l-ICRC/IFRC) Kummenti Il-Konvenzjoni
tipprevedi t-twaqqif ta' Kumitat tal-Għajnuna Alimentari, kompost
mill-partijiet għall-Konvenzjoni, li jamministra l-Konvenzjoni u li
jiffunzjona bħala l-forum ewlieni għad-diskussjonijiet u l-iskambju
ta' informazzjoni bejn il-partijiet għall-Konvenzjoni. L-operazzjonijiet
tal-Kummissjoni (DĠ ECHO) huma ġestiti permezz tas-CDM meta
l-implimentazzjoni hija żgurata mill-NGOs jew permezz tal-ġestjoni
konġunta meta l-implimentazzjoni ssir permezz tal-organizzazzjonijiet
tan-NU jew l-IFRC/ICRC. 2. MIŻURI TA' ĠESTJONI 2.1. Regoli dwar
il-monitoraġġ u r-rappurtar Speċifika
l-frekwenza u l-kundizzjonijiet. L-Artikolu
6 tal-Konvenzjoni jipprevedi r-rappurtar annwali. Ir-rekwiżiti
speċifiċi tar-rappurtar huma ddettaljati fir-Regoli
tal-Proċedura (regola 9 u 10) li ser jiġu adottati fl-ewwel
laqgħa tal-Kumitat tal-Assistenza Alimentari 2.2. Sistema ta' ġestjoni u
ta' kontroll 2.2.1. Riskju(i) identifikat(i) L-ebda
riskju speċifiku ma ġie identifikat. L-FAC ma timplika l-ebda
attività li ġġib riskju addizzjonali għajr dawk identifikati
fl-eżerċizzju annwali mwettaq għad-DĠ ECHO bħala
entità sħiħa. 2.2.2. Metodu(i) ta' kontroll
previst(i) Ma
hemm l-ebda bidla fl-istruttura tal-kontroll ġenerali tad-DĠ ECHO li
tista' tiġi attribwita għall-FAC] 2.3. Miżuri
għall-prevenzjoni tal-frodi u tal-irregolaritajiet Speċifika
l-miżuri ta' prevenzjoni u ta' protezzjoni eżistenti jew previsti. Ma
hemm l-ebda bidla fl-istruttura tal-kontroll ġenerali tad-DĠ ECHO li
tista' tiġi attribwita lill-FAC 3. STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU
TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA 3.1. Intestatura/i tal-qafas
finanzjarju multiannwali u linja/i tal-baġit tan-nefqa affettwata/i · Linji tal-baġit tan-nefqa eżistenti Skont l-intestaturi
tal-qafas finanzjarju multiannwali u linji baġitarji. Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali || Linja tal-baġit || Tip ta' nefqa || Kontribuzzjoni Għadd [Deskrizzjoni……...……….] || Diff./mhux diff. ([8]) || mill-pajjiżi tal-EFTA[9] || mill-pajjiżi kandidati[10] || minn pajjiżi terzi || skont it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju 4 || 23.02.02 Għajnuna Alimentari || Diff. || LE || LE || LE || LE · Intestaturi tal-baġit ġodda mitluba Mhux applikabbli Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali || Linja tal-baġit || Tip ta' nefqa || Kontribuzzjoni Għadd [Intestatura…………………………………] || Diff./mhux diff. || mill-pajjiżi tal-EFTA || mill-pajjiżi kandidati || minn pajjiżi terzi || skont it-tifsira tal-Artikolu 18(1)(aa) tar-Regolament Finanzjarju || [XX.YY.YY.YY] || || IVA/LE || IVA/LE || IVA/LE || IVA/LE 3.2. Stima tal-impatt fuq in-nefqa
3.2.1. Sommarju tal-impatt stmat fuq
in-nefqa f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali) Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: || 4 || Ewropa Globali DĠ ECHO || || || Sena N[11] || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || Sena N+7 || Subsequent years || TOTAL Approprjazzjonijiet operattivi || || || || || || || || || || 23 02 02 || Impenji || (1) || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || || 1600 Pagamenti || (2) || 130 || 160 || 180 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 130 || 1600 Pagamenti || (2a) || || || || || || || || || || Approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi[12] || || || || || || || || || || M/A || || (3) || || || || || || || || || || TOTAL appropriations for DG ECHO || Impenji || =1+1a +3 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || || 1600 Pagamenti || =2+2a +3 || 130 || 160 || 180 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 130 || 1600 TOTAL ta' approprjazzjonijiet operattivi || Impenji || (4) || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || || 1600 Pagamenti || (5) || 130 || 160 || 180 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 130 || 1600 TOTAL ta' approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi || (6) || || || || || || || || || || TOTAL appropriations under HEADING 4 tal-qafas finanzjarju multiannwali || Impenji || =4+ 6 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || || 1600 Pagamenti || =5+ 6 || 130 || 160 || 180 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 130 || 1600 Jekk aktar minn intestatura waħda hija affettwata
mill-proposta/inizjattiva: TOTAL ta' approprjazzjonijiet operattivi || Impenji || (4) || || || || || || || || Pagamenti || (5) || || || || || || || || TOTAL ta' approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi || (6) || || || || || || || || TOTAL appropriations under HEADINGS 1 to 4 tal-qafas finanzjarju multiannwali (Ammont ta' referenza) || Impenji || =4+ 6 || || || || || || || || Pagamenti || =5+ 6 || || || || || || || || Intestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: || 5 || " Nefqa amministrattiva " f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali) || || || Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || Sena N+7 || TOTAL DĠ: ECHO || || Riżorsi umani || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,248 Nefqa amministrattiva oħra || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,016 TOTAL DĠ ECHO || Approprjazzjonijiet || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,264 TOTAL appropriations under HEADING 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || (Total commitments = Total payments) || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,264 f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali) || || || Sena N[13] || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || Sena N+7 || Subsequent years || TOTAL TOTAL appropriations under HEADINGS 1 to 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || Impenji || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || || 1600,264 Pagamenti || 130,033 || 160,033 || 180,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 200,033 || 130,033 || 1600,264 3.2.2. Impatt stmat fuq
l-approprjazzjonijiet operattivi –
¨ Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġ l-ebda użu ta'
approprjazzjonijiet operattivi –
x Il-proposta/inizjattiva teħtieġ
l-użu ta' approprjazzjonijiet operattivi, kif spjegat hawn taħt: Approprjazzjonijiet ta' impenn f'EUR miljuni (sa 3
ċifri wara l-punt deċimali) Indika l-għanijiet u l-outputs ò || || || Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || || Sena N+7 || Totali || || || OUTPUTS Tip ta' eżitu[14] || Spiża medja Tal-prodott || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || Għadd tal-outputs || Spiża || L-għadd totali ta' riżultati || Totali spiża || OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1[15]... || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Output || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Output || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Output || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Total parzjali għal għan speċifiku Nru 1 || || || || || || || || || || || || || || || || || || OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2... || || || || || || || || || || || || || || || || || || Output || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Total parzjali g]all–Objettiv speċifiku Nru 2 || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || SPIŻA TOTALI || || 200 || || 200 || || 200 || || 200 || || 200 || || 200 || || 200 || || 200 || || 1600 3.2.3. Stima tal-impatt fuq
l-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva 3.2.3.1. Sommarju –
Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġ l-ebda
użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi –
x Il-proposta/inizjattiva teħtieġ
l-użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi, kif spjegat hawn: f’miljuni ta' EUR (sa
3 ċifri wara l-punt deċimali) || Sena N[16] || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || Sena N+7 || TOTAL INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || || || || || || || || || Riżorsi umani || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,248 Nefqa amministrattiva oħra || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,002 || 0,016 Total parzjali INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,264 Barra mill-INTESTATURA 5[17] tal-qafas finanzjarju multiannwali || || || || || || || || || Riżorsi umani || || || || || || || || || Nefqa oħra ta' natura amministrattiva || || || || || || || || || Total parzjali barra mill-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali || || || || || || || || || TOTAL || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,033 || 0,264 3.2.3.2. Stima tar-riżorsi umani
meħtieġa –
Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġ l-ebda
użu ta' riżorsi umani – x Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta'
riżorsi umani, kif ġie spjegat iktar ’l
isfel: L-istima għandha tiġi espressa
f’ammonti sħaħ (jew sa mhux iktar minn ċifra waħda wara
l-punt deċimali) || Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || Sena N+4 || Sena N+5 || Sena N+6 || Sena N+7 || Il-karigi fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u aġenti temporanji) || XX 01 01 01 (fil-Kwartieri Ġenerali u fl-Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni) || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) || || || || || || || || XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) || || || || || || || || 10 01 05 01 (Riċerka diretta) || || || || || || || || Persunal estern (f’Ekwivalenti ta' Full Time: FTE)[18] || XX 01 02 01 (CA, INT, SNE mill-“pakkett globali”) || || || || || || || || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA u SNE fid-delegazzjonijiet) || || || || || || || || XX 01 04 yy[19] || - fil-Kwartieri Ġenerali[20] || || || || || || || || - fid-delegazzjonijiet || || || || || || || || XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka indiretta) || || || || || || || || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Riċerka diretta) || || || || || || || || Linji oħra tal-baġit (speċifika) || || || || || || || || TOTAL || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 23 huwa l-qasam ta' politika jew it-titolu
tal-baġit ikkonċernat. Ir-riżorsi umani
meħtieġa se jiġu pprovduti mill-persunal mid-DĠ li
diġà huma assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ġew
riallokati fi ħdan id-DĠ, flimkien, jekk dan ikun meħtieġ,
ma' kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista' tingħata lid-DĠ
responsabbli mill-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta'
allokazzjoni u fid-dawl tal-limiti tal-baġit. Deskrizzjoni
tal-kompiti li jridu jitwettqu: Uffiċjali u aġenti temporanji || Jippreparaw il-parteċipazzjoni tal-UE f'laqgħat tal-Kumitat għall-Għajnuna Alimentari u jattendu l-laqgħat. Jippreparaw u jwettqu r-rappurtar annwali dwar it-twettiq tal-impenn annwali minimu u dwar l-attivitajiet ta' għajnuna alimentari li ġew appoġġjati Persunal estern || 3.2.4. Kompatibbiltà mal-qafas
finanzjarju multiannwali attwali –
X Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli
mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali. –
¨ Il-proposta/l-inizjattiva se tinvolvi r-riprogrammazzjoni
tal-intestatura relevanti fil-qafas finanzjarju multiannwali. Spjega x’riprogrammazzjoni tkun meħtieġa,
billi tispeċifika l-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti li
jikkorrispondu magħhom. –
¨ Il-proposta/l-inizjattiva titlob l-applikazzjoni tal-istrument
tal-flessibilità jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju multiannwali[21]. Spjega x’inhu mitlub, billi tispeċifika
l-intestaturi u l-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti
korrispondenti. 3.2.5. Kontribuzzjonijiet minn
partijiet terzi –
Il-proposta/inizjattiva ma tipprovdix għal
kofinanzjament minn partijiet terzi –
Il-proposta/l-inizjattiva tipprovdi
għall-kofinanzjament stmat hawn taħt: Approprjazzjonijiet f’EUR miljuni (sa 3 ċifri
wara l-punt deċimali) || Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || ...daħħal is-snin kollha li jkunu meħtieġa biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6) || Totali Speċifika l-korp ta' kofinanzjament || || || || || || || || TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati || || || || || || || || 3.3. Stima tal-impatt fuq
id-dħul –
x Il-proposta/inizjattiva ma għandha l-ebda
impatt finanzjarju fuq id-dħul. –
¨ Il-proposta/l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li
ġej: ¨ fuq ir-riżorsi proprji ¨ fuq dħul mixxellanju f’miljuni ta' EUR (sa 3 ċifri wara l-punt
deċimali) Linja tal-baġit tad-dħul: || Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja attwali || L-impatt tal-proposta/inizjattiva[22] Sena N || Sena N+1 || Sena N+2 || Sena N+3 || … daħħal il-kolonni kollha li jkunu meħtieġa biex turi kemm idum l-impatt (ara l-punt 1.6) Artikolu …. || || || || || || || || Għal dħul
assenjat mixxellanju, speċifika l-linja(i) tal-baġit tan-nefqa
affettwata(i). Speċifika l-metodu
tal-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul. [1] ĠU C , , p. . [2] ĠU L , , p. . [3] Id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ser
tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
mis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill. [4] ABM: Ġestjoni Abbażi tal-Attivitajiet – ABB:
Ibbaġitjar Abbażi tal-Attivitajiet. [5] Kif inhu msemmi fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b)
tar-Regolament Finanzjarju. [6] Dettalji dwar il-modi ta’ ġestjoni u r-referenzi
għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit elettroniku BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [7] Kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju. [8] Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux Diff. =
Approprjazzjonijiet mhux differenzjati [9] EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ
Ħieles. [10] Il-pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli,
pajjiżi li huma kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent. [11] Is-Sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni
tal-proposta/inizjattiva. [12] L-għajnuna u n-nefqa teknika u/jew amministrattiva
b’appoġġ għall-implimentazzjoni tal-programmi u/jew
tal-azzjonijiet tal-UE (linji “BA” preċedenti), riċerka indiretta,
riċerka diretta. [13] Is-Sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni
tal-proposta/inizjattiva. [14] Ir-riżultati huma l-prodotti u s-servizzi li jridu
jiġu fornuti (pereżempju, n-numru ta' skambji ta' studenti
ffinanzjati, in-numru ta' km ta' toroq mibnija, eċċ). [15] Kif ġie deskritt fit-Taqsima 1.4.2.
"L-għan(ijiet) speċifiku(ċi)..." [16] Is-Sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni
tal-proposta/inizjattiva. [17] L-għajnuna u n-nefqa teknika u/jew amministrattiva
b’appoġġ għall-implimentazzjoni tal-programmi u/jew
tal-azzjonijiet tal-UE (linji “BA” preċedenti), riċerka indiretta,
riċerka diretta. [18] CA= Aġent b’kuntratt; INT= persunal tal-aġenzija
(“Intérimaire”); JED= “Jeune Expert en Délégation” (Esperti
Żgħażagħ fid-Delegazzjonijiet); LA= Aġent Lokali; SNE=
Espert Nazzjonali Ssekondat; [19] Taħt il-limitu massimu għall-persunal estern
minn approprjazzjonijiet operattivi (linji “BA” preċedenti). [20] Essenzjalment għall-Fondi Strutturali,
għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u
għall-Fond Ewropew għas-Sajd (FES). [21] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali. [22] Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji
doganali, taxxi fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti,
jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 25 % għall-ispejjeż
tal-ġbir.