This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0876
Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directives 2000/60/EC and 2008/105/EC as regards priority substances in the field of water policy
Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttivi 2000/60/KE u 2008/105/KE rigward sustanzi ta’ prijorità fil-qasam tal-politika dwar l-ilma
Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttivi 2000/60/KE u 2008/105/KE rigward sustanzi ta’ prijorità fil-qasam tal-politika dwar l-ilma
/* COM/2011/0876 final - 2011/0429 (COD) */
Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttivi 2000/60/KE u 2008/105/KE rigward sustanzi ta’ prijorità fil-qasam tal-politika dwar l-ilma /* COM/2011/0876 final - 2011/0429 (COD) */
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. KUNTEST TAL-PROPOSTA ·
Raġunijiet għall-proposta u
l-objettivi tagħha Din il-proposta tal-Kummissjoni
tikkonċerna r-reviżjoni ta’ sustanzi ta’ prijorità (SP) fil-qasam
tal-politika dwar l-ilma, jiġifieri s-sustanzi kimiċi identifikati
fost dawk li jippreżentaw riskju sinifikanti għal jew permezz
tal-ambjent akkwatiku fil-livell tal-UE, li huma elenkati fl-Anness X
għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) 2000/60/KE[1]. L-Artikolu 16(4) tal-WFD
jitlob lill-Kummissjoni tirrevedi l-lista ta’ SP mill-inqas kull erba’ snin;
l-Artikolu 8 tad-Direttiva dwar l-Istandards ta’ Kwalità Ambjentali (EQSD
- Environmental Quality Standards Directive) 2008/105/KE[2], li fiha huma stabbiliti
l-istandards tal-kwalità ambjentali (EQS - environmental quality standards)[3] għas-SP, jitlob lill-Kummissjoni tirrapporta r-riżultat
tal-ewwel reviżjoni tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fl-2011.
Bħala parti mir-reviżjoni, il-Kummissjoni trid tikkunsidra fost
affarijiet oħrajn is-sustanzi fl-Anness III għal dik id-Direttiva
għall-inklużjoni possibbli fil-lista. Hija meħtieġa wkoll
tippreżenta proposti, jekk xieraq, għal PS ġodda, li
tistabbilixxi EQS għall-ilma tal-wiċċ, is-sediment jew il-bijota[4] kif xieraq, u li tirrevedi
l-EQS u l-istat tal-SP eżistenti. ·
Kuntest ġenerali Il-WFD tirrikonoxxi l-eżistenza ta’
pressjonijiet konsiderevoli fuq l-ambjent akkwatiku, inkluż
mit-tniġġis kimiku, u l-ħtieġa għal ġestjoni
tal-ilma sostenibbli. L-objettivi ambjentali tagħha jinkludu l-kisba ta’
stat kimiku u ekoloġiku tajjeb għall-korpi tal-ilma
tal-wiċċ u ta’ taħt l-art, u l-prevenzjoni tad-deterjorazzjoni.
Id-Direttiva hija implimentata fil-livell tad-Distretti tal-Baċini
tax-Xmajjar (RBDs – River Basin Districts). L-Istati Membri kienu
meħtieġa li sal-2009 jadottaw Pjan ta' Mmaniġġjar
tal-Baċin tax-Xmara (RBMP - River Basin Management Plan) ibbażat fost
affarijiet oħra fuq analiżi tal-pressjonijiet u tal-impatti u
r-riżultat tal-monitoraġġ, u programm ta’ miżuri għal
kull distrett. Sabiex jilħqu stat kimiku tajjeb,
il-korpi tal-ilma għandhom jissodisfaw l-EQS stabbiliti għas-SP u 8
sustanzi niġġiesa oħra li diġà ġew regolati fil-livell
tal-UE. It-33 SP attwali jinkludu firxa ta’ sustanzi kimiċi
industrijali, prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u metalli/komposti
tal-metall. Ċerti SP huma identifikati bħala Sustanzi Perikolużi
ta’ Prijorità (PHS - Priority Hazardous Substances) minħabba
l-persistenza, il-bijoakkumulazzjoni u/jew it-tossiċità tagħhom jew
livell ekwivalenti ta’ tħassib, kriterji konsistenti mal-kriterji
għal Sustanzi ta' Tħassib Għoli Ħafna (SVHCs - Substances
of Very High Concern) skont REACH[5].
L-Istati Membri huma meħtieġa jimmonitorjaw l-SP fil-korpi tal-ilma
tal-wiċċ, u jirrapportaw qabżiet tal-EQS. Il-WFD titlob
l-adozzjoni ta’ miżuri għall-kontroll tar-rilaxxi, l-emissjonijiet u
t-telf ta’ SP u PHS fl-ambjent akkwatiku – tnaqqis progressiv fil-każ
tas-SP, il-waqfien jew l-eliminazzjoni gradwali fil-każ tal-PHS. L-objettiv ta’ stat ekoloġiku tajjeb
jeħtieġ li għas-sustanzi kimiċi identifikati bħala
sustanzi ta’ tħassib fil-livell lokali/tal-baċin tax-xmara/nazzjonali
iżda mhux bħala SP fil-livell tal-UE, l-istandards iridu jiġu
stabbiliti fil-livell nazzjonali. Dawk is-sustanzi kimiċi huma
magħrufin bħala sustanzi speċifiċi li jniġġsu
l-baċin tax-xmara. Ix-xogħol tekniku fuq ir-reviżjoni
tal-lista ta’ SP beda fl-2007 b’eżerċizzju ta’ prijoritizzazzjoni
sabiex jiġu identifikati SP ġodda possibbli, u dan kien segwit
bil-proċessi ta’ stabbiliment ta’ EQS għalihom u r-reviżjoni
tal-EQS għal SP eżistenti u l-istat tagħhom. Is-sustanzi
ġodda proposti u t-tibdiliet għas-sustanzi eżistenti huma
mistennija li jiġi kkunsidrati fl-RBMPs u l-programmi ta' miżura
aġġornati tal-2015. Matul ir-reviżjoni tal-lista ta’ SP,
ġie identifikat titjib fil-funzjonament tal-EQSD, kif ukoll mekkaniżmu
għat-titjib tal-identifikazzjoni ta’ SP addizzjonali f’reviżjonijiet
futuri. ·
Dispożizzjonijiet eżistenti f’dan
il-qasam –
Id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas
għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma –
Id-Direttiva 2008/105/KE tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar standards ta’
kwalità ambjentali fil-qasam tal-politika tal-ilma, li temenda u
sussegwentement tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 82/176/KEE, 83/513/KEE,
84/156/KEE, 84/491/KEE, 86/280/KEE u li temenda d-Direttiva 2000/60/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill –
Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE tal-31 ta’ Lulju 2009
li tistipula, skont id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill, speċifikazzjonijiet tekniċi għall-analiżi u
l-monitoraġġ kimiċi tal-istat tal-ilma ·
Konsistenza ma’ politiki oħra Is-Sitt Programm ta’Azzjoni Ambjentali
jidentifika l-miżuri għas-sustanzi ta’ prijorità bħala azzjoni
prinċipali (ara l-Artikolu 7(2)(e) tad-Deċiżjoni 1600/2002/KE)[6]. Il-proposta hija konsistenti
ma’ politiki u leġiżlazzjoni prinċipali relatati bħal: –
Il-politika dwar is-sustanzi kimiċi:
ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006
dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u
r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija
Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi –
Il-politika dwar il-Prodotti għall-Protezzjoni
tal-Pjanti: ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq
ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi
tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE, u d-Direttiva 2009/128/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 li tistabbilixxi
qafas għal azzjoni Komunitarja biex jinkiseb użu sostenibbli
tal-pestiċidi –
Il-politika dwar il-bijoċidi:
id-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 1998
dwar it-tqegħid fis-suq tal-prodotti bijoċidali –
Il-politika dwar il-farmaċewtiċi:
id-Direttiva 2001/82/KE tas-6 ta’ Novembru 2001 dwar
il-kodiċi tal-Komunità rigward il-prodotti mediċinali veterinarji, u
d-Direttiva 2001/83/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Novembru 2001
dwar il-kodiċi tal-Komunità li għandu x'jaqsam ma' prodotti
mediċinali għall-użu mill-bniedem –
Il-politika dwar l-emissjonijiet industrijali:
id-Direttiva 2008/1/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Jannar 2008
dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġiż u d-Direttiva 2010/75/UE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010
dwar l-emissjonijiet industrijali –
Il-politika dwar l-iskart: Id-Direttiva 2008/98/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008
dwar l-iskart; Id-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-8 ta’ Ġunju 2011 dwar ir-restrizzjoni tal-użu ta’
ċerti sustanzi perikolużi fit-tagħmir elettriku u elettroniku
(riformulata); Id-Direttiva 2002/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-27 ta’ Jannar 2003 dwar skart ta’ tagħmir elettriku u
elettroniku (WEEE) –
Il-politika dwar Sustanza Niġġiesa
Organika Persistenti (POPs): ir-Regolament (KE) Nru 850/2004 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar pollutanti
organiċi persistenti –
Il-politika għall-protezzjoni tal-ambjent
tal-baħar: id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 li tistabbilixxi Qafas
għal Azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-Politika tal-Ambjent Marin
(Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) 2. RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT ·
Konsultazzjonijiet u użu tal-kompetenzi Ix-xogħol tekniku
għar-reviżjoni, jiġifieri prinċipalment
il-prijoritizzazzjoni u l-istabbiliment tal-EQS, ġie stabbilit mid-DĠ
ENV u l-JRC u twettaq minn firxa ta’ esperti fil-perjodu 2008-2010. Dawn
inkludew membri tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Aspetti Kimiċi E taħt
l-Istrateġija ta’ Implimentazzjoni Komuni (CIS – Common Implimentation
Strategy) tal-WFD[7],
b’mod partikolari żewġ sottogruppi tal-WG E, u l-konsulenza ta’
INERIS (bil-kontribuzzjoni tal-Uffiċċju Internazzjonali
għall-Ilma, IOW - International Office for Water). Is-sħubija tal-WG
E u ż-żewġ sottogruppi jikkonsistu mid-DĠs tal-Kummissjoni
(ENV, ENTR u SANCO), l-Istati Membri u l-organizzazzjonijiet tal-partijiet interessati
inkluża firxa ta’ assoċjazzjonijiet tal-industrija Ewropej (AESGP,
AISE, Business Europe, CEFIC, CEPI, CONCAWE, COPA-COGECA, ECPA, EFPIA, EUCETSA,
EUDA, EUREAU, EURELECTRIC, EUROFER, EUROMETAUX, EUROMINES), NGOs (EEB,
Greenpeace, WWF) u organizzazzjonijiet intergovernattivi (OSPAR). WG E ikkontribwixxa b’mod sinifikanti
għar-reviżjoni billi appoġġa l-ġbir tad-dejta
(inkluż dejta tal-monitoraġġ u ta' periklu), il-proċess ta’
prijoritizzazzjoni għall-identifikazzjoni ta’ sustanzi ġodda,
l-aġġornament tad-Dokument ta’ Gwida Teknika dwar l-istabbiliment
tal-EQS, u d-derivazzjoni tal-EQS. Appoġġa wkoll ir-reviżjoni
tas-sustanzi ta’ prijorità u l-EQS eżistenti. Iż-żewġ
sottogruppi tal-WG E li wettqu ħafna mix-xogħol kienu l-Grupp
tal-Esperti dwar id-Dokument ta’ Gwida Teknika dwar l-EQS (EG-EQS), u
s-Sottogrupp dwar ir-Reviżjoni tas-Sustanzi ta’ Prijorità (SG-R), it-tnejn
ippreseduti minn esperti mill-JRC u r-Renju Unit. Il-gruppi tal-partijiet
interessati tal-industrija tal-WG E involvew il-kumpaniji membri l-aktar
reċenti, ġeneralment irrappreżentati minn esperti tekniċi,
fid-diskussjonijiet tas-sottogrupp, b’mod partikolari meta l-proċedura
tal-għażla laħqet l-istadji finali tagħha u ġew
żviluppati l-EQS. L-abbozzi tal-EQS ġew sottomessi
lill-Kumitat Xjentifiku dwar is-Saħħa u r-Riskji Ambjentali (SCHER)[8] għall-opinjoni
tiegħu. Fl-opinjoni
tiegħu dwar il-fajl tal-EQS għan-Nikil, SCHER innota li analiżi
fil-fond, inkluża analiżi statistika indipendenti, ta’ ċerta
dejta ta’ livell ogħla, setgħet tinfluwenza l-EQS finali.
Għalkemm minn dak iż-żmien dan ġie ppruvat, id-differenza
tal-opinjoni fost l-esperti tfisser li, fl-abbozz tal-proposta l-MA-EQS
(ilmijiet interni) għan-Nikil ġie stabbilit għal 4 minflok 2 μg/l,
sakemm joħroġ ir-riżultat tal-konsultazzjoni ulterjuri ma’ SCHER
dwar il-konklużjonijiet tal-analiżi. ·
Valutazzjoni tal-impatt Meta x-xogħol tekniku kien fl-istadji
finali tiegħu fl-2010, beda x-xogħol fuq il-valutazzjonijiet
tal-impatt bil-bidu ta’ studju mill-konsulent Entec[9]. Il-konsulent abbozza rapporti
dwar l-impatti ta’ sustanzi individwali b’kunsiderazzjoni
tal-konklużjonijiet tax-xogħol tekniku[10], u dawn intużaw għal
parti kbira tar-Rapport tal-Valutazzjoni tal-Impatt ta’ appoġġ. Grupp ta’ Tmexxija tal-Valutazzjonijiet
tal-Impatt appoġġja l-preparazzjoni tal-valutazzjoni tal-impatt,
bil-parteċipazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni li ġejjin:
is-Segretarjat-Ġenerali (SĠ), AGRI, ENTR, JRC, MARE, REGIO, RTD, u
SANCO. Għall-iżvilupp tar-rapport
tal-valutazzjoni tal-impatt, twettqu konsultazzjonijiet ma’ WG E u ma’
partijiet interessati addizzjonali mhux irrappreżentati f’dak il-WG. Il-Bord dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt
iddiskuta r-rapport tal-Valutazzjoni tal-Impatt fil-laqgħa tiegħu
tat-22 ta’ Ġunju 2011. Il-kummenti li saru ġew
indirizzati fir-rapport ta’ akkumpanjament tal-Valutazzjoni tal-Impatt. 3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA ·
Bażi legali Il-bażi legali tal-proposta hija
l-Artikolu 192(1) tat-Trattat. ·
Prinċipji ta’ sussidjarjetà u ta’
proporzjonalità It-tniġġis tal-ilma għandu
karattru transkonfinali importanti ħafna. 60 % tat-territorju tal-UE
jinstab f’baċini tax-xmajjar kondiviżi. Minħabba dan, u
minħabba li ħafna sustanzi li jikkawżaw it-tniġġis
jintużaw mal-UE kollha, huwa xieraq li jiġu stabbiliti EQS armonizzati
għalihom fil-livell tal-UE fejn jiġi identifikat riskju sinifikanti
għal jew permezz tal-ambjent akkwatiku. Minbarra l-protezzjoni usa’,
jiġu żgurati kundizzjonijiet aktar ekwi milli meta kieku jkunu biss
ftit Stati Membri li jistabbilixxu EQS jew jekk l-EQS nazzjonali jkunu
differenti ħafna. Din il-proposta hija limitata
għall-identifikazzjoni ta’ sustanzi ta’ prijorità u
għall-istabbiliment ta’ EQS fil-livell tal-UE. Ebda miżuri tal-UE
addizzjonali ma huma proposti, lil hinn minn dawk diġà disponibbli.
Miżuri ta’ kontroll tat-tniġġis speċifiċi u
addizzjonali jibqgħu f’idejn l-Istati Membri, li jistgħu
jagħżlu l-mod l-aktar effettiv biex jilħqu l-objettivi
b’kunsiderazzjoni tal-kundizzjonijiet lokali. ·
Għażla tal-istrument Strument propost: Direttiva li temenda l-WFD u
l-EQSD. 4. IMPLIKAZZJONIJIET
BAĠITARJI Ebda implikazzjoni baġitarja ma hija
mistennija. 5. INFORMAZZJONI ADDIZZJONALI ·
Spjegazzjoni dettaljata tal-proposta Il-proposta temenda l-EQSD u l-WFD, dik
tal-aħħar fir-rigward tal-Anness X biss. L-Artikolu 1 jissostitwixxi
l-Anness X għall-WFD bit-test stabbilit fl-Anness I għal
din id-Direttiva. L-Anness X aġġornat jinkludi s-SP proposti
ġodda u jidentifika ż-żewġ SP eżistenti bħala
PHS. L-Anness huwa ssimplifikat bl-inklużjoni ta’ parti mill-informazzjoni
li preċedentement kienet fit-tabella fin-noti ta’ qiegħ
il-paġna. L-Artikolu 2 ta’ din il-proposta jemenda
d-dispożizzjonijiet li ġejjin tal-EQSD: L-Artikolu 2 huwa emendat biex
jintroduċi definizzjoni għat-terminu "matriċi",
jiġifieri kompartiment ambjentali li japplikaw għalih l-EQS u li fih
il-konċentrazzjonijiet ta’ SP u PHS għalhekk huma mmonitorjati,
normalment l-ilma, is-sediment jew il-bijota (il-ħut sakemm ma jiġix
iddikjarat mod ieħor). L-Artikolu 3 huwa emendat biex ikun
magħmul koerenti mal-istruttura ġdida tal-Parti A
tal-Anness I (b’mod partikolari bl-inklużjoni tal-istandards
tal-bijota fl-Anness), u biex jemenda l-obbligi tal-Istati Membri rigward
l-għażla tal-matriċi għall-monitoraġġ. Hemm
matriċi ta’ monitoraġġ difolt speċifikata għal kull
sustanza, abbażi tal-karatteristiċi intrinsiċi tagħha.
Il-flessibbiltà eżistenti għall-Istati Membri biex jagħżlu
matriċi alternattiva hija miżmuma, iżda issa hija
soġġetta għas-sodisfazzjon tal-kriterji minimi ta’ prestazzjoni
analitika fl-Artikolu 4 tad-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE[11]. Barra minn hekk,
għas-simplifikazzjoni tar-rapportar, l-obbligi ta’ notifika stabbiliti
fl-Artikolu 3 tal-EQSD huma integrati fir-rapportar tal-pjanijiet ta'
mmaniġġjar tal-baċini tax-xmajjar taħt l-Artikolu 15
tal-WFD. Fl-aħħar nett, il-mandat ta’ komitoloġija biex
jiġi emendat il-paragrafu 3 tal-Parti B tal-Anness I huwa
allinjat mas-setgħat tad-delegazzjoni l-ġodda. L-Artikoli 4(4) u 5(6) huma revokati
bħala konsegwenza tal-allinjament tal-att mas-setgħat ta’
implimentazzjoni ġodda fit-Trattat. Tali setgħat mhumiex xierqa
għall-adozzjoni tal-linji gwida tekniċi għaliex dawn mhumiex
dokumenti vinkolanti. L-Artikolu 8 huwa aġġornat. Huwa miżjud Artikolu 8a ġdid li
jindirizza dispożizzjonijiet speċifiċi għas-sustanzi li
jaġixxu kullimkien bħala sustanzi persistenti, bijoakkumulattivi u
tossiċi. Huwa miżjud Artikolu 8b ġdid
sabiex tiġi stabbilita lista ta’ sorveljanza għall-ġabra mmirata
tad-dejta ta’ monitoraġġ biex tappoġġja
r-reviżjonijiet futuri tal-lista ta’ SP. L-Artikolu 9 huwa emendat biex jiġi
allinjat mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 il-ġdid[12] dwar is-setgħat ta’
implimentazzjoni tal-Kummissjoni u jintroduċi Artikolu 10 ġdid
dwar l-eżerċizzju tas-setgħat delegati. Il-Parti A tal-Anness I hija mibdula
bl-Anness II għal din id-Direttiva, li jintroduċi l-SP proposti
l-ġodda, jemenda l-EQS għal ċerti SP eżistenti[13] u jintroduċi kolonna
għall-istandards tal-bijota. Din il-kolonna tal-aħħar tinkludi
t-tliet standards tal-bijota li kienu diġà stabbiliti bl-Artikolu 3(2)(a)
tal-EQSD kif ukoll standards tal-bijota għal ċerti SP eżistenti
oħra u ċerti SP ġodda. L-elenkar tak-istandards tal-bijota
fl-Anness I għall-EQSD jissimplifika l-preżentazzjoni u jtejjeb
iċ-ċarezza. Il-paragrafu 2 tal-Parti B
tal-Anness I għall-EQSD huwa emendat biex jagħmel referenza
xierqa għas-setgħat ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 9. L-Anness II għall-EQSD skada u
ġie revokat. L-Anness III għall-EQSD, marbut
mal-Artikolu 8 attwali, skada u ġie revokat. L-Artikolu 3 ta’ din il-proposta
jistabbilixxi l-obbligi rigward it-traspożizzjoni
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u n-notifika lill-Kummissjoni
tad-dispożizzjonijiet nazzjonali. L-Artikolu 4 jirreferi
għad-dħul fis-seħħ. L-Artikolu 5 jistabbilixxi li d-Direttiva
tkun indirizzata lill-Istati Membri. 2011/0429 (COD) Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U
TAL-KUNSILL li temenda d-Direttivi 2000/60/KE u
2008/105/KE rigward sustanzi ta’ prijorità fil-qasam tal-politika dwar l-ilma (Test b'rilevanza għaż-ŻEE) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1)
tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea, Wara li bagħtu l-abbozz ta' att
leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali, Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Soċjali Ewropew[14], Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat
tar-Reġjuni[15], Filwaqt li jaġixxu skont
il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, Billi: (1)
It-tniġġis kimiku tal-ilma
tal-wiċċ jippreżenta theddida għall-ambjent akkwatiku
b’effetti bħal tossiċità akuta u kronika għall-organiżmi
akkwatiċi, akkumulazzjoni fl-ekosistema u t-telf ta’ ħabitats u
l-bijodiversità, kif ukoll theddida għas-saħħa tal-bniedem.
Bħala prijorità, il-kawżi tat-tniġġis għandhom
jiġu identifikati u l-emissjonijiet għandhom jiġu trattati
mis-sors, fil-mod l-aktar ekonomikament u ambjentalment effettiv. (2)
Id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas
għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma[16] tistabbilixxi strateġija
kontra t-tniġġis tal-ilma. Dik l-istrateġija tinvolvi
l-identifikazzjoni tas-sustanzi ta’ prijorità fost dawk li jikkawżaw
riskju sinifikanti lil jew permezz tal-ambjent akkwatiku fil-livell tal-Unjoni.
Id-Deċiżjoni Nru 2455/2001/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2001 li tistabbilixxi l-lista
ta' sostanzi prijoritarji fil-qasam tal-politika tal-ilma[17] tistabbilixxi l-ewwel lista
ta’ 33 sustanza jew gruppi ta’ sustanzi li ġew prijoritizzati
fil-livell tal-Unjoni u li fil-preżent huma inklużi fl-Anness X
għad-Direttiva 2000/60/KE. (3)
Id-Direttiva 2008/105/KE tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar standards ta’
kwalità ambjentali fil-qasam tal-politika tal-ilma[18] tistabbilixxi standards
tal-kwalità ambjentali (EQS) għat-33 sustanza ta’ prijorità
identifikati fid-Deċiżjoni Nru 2455/2001/KE u 8 sustanzi
oħra li jniġġsu li diġà ġew regolati fil-livell
tal-Unjoni, skont id-dispożizzjonijiet u l-objettivi tad-Direttiva 2000/60/KE. (4)
Il-Kummissjoni mexxiet reviżjoni tal-lista
tas-sustanzi ta’ prijorità skont l-Artikolu 16(4) tad-Direttiva 2000/60/KE
u l-Artikolu 8 tad-Direttiva 2008/105/KE u waslet
għall-konklużjoni li huwa xieraq li temenda l-lista ta’ sustanzi ta’
prijorità billi tidentifika sustanzi ġodda għal azzjoni prijoritarja
fil-livell tal-Unjoni, u tistabbilixxi EQS għalihom, u taġġorna
skont il-progress xjentifiku l-EQS għal ċertu sustanzi
eżistenti, u tistabbilixxi l-EQS tal-bijota għal ċerti sustanzi
ta' prijorità eżistenti u ġodda. (5)
Ir-reviżjoni tal-lista ta’ sustanzi ta’
prijorità ġiet appoġġjata minn konsultazzjoni estensiva
mal-esperti mis-servizzi tal-Kummissjoni, l-Istati Membri, il-partijiet
interessati u l-Kumitat Xjentifiku dwar is-Saħħa u r-Riskji
Ambjentali (SCHER). (6)
Ħafna atti tal-Unjoni ġew adottati
mill-adozzjoni tad-Direttiva 2000/60/KE, li jikkostitwixxu miżuri ta’
kontroll tal-emissjonijiet skont l-Artikolu 16 ta' dik id-Direttiva
għal sustanzi ta' prijorità individwali. Barra minn hekk, ħafna
miżuri ta’ protezzjoni ambjentali jaqgħu taħt il-kamp ta'
applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni l-oħra eżistenti
tal-Unjoni. Għalhekk, għandha tingħata prijorità
għall-implimentazzjoni u r-reviżjoni tal-istrumenti eżistenti
minflok l-istabbiliment ta’ kontrolli ġodda. L-inklużjoni ta’
sustanza fl-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE hija
mingħajr ħsara għall-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet
tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009
dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u
li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE[19]. (7)
Minn meta saret id-derivazzjoni tal-EQS għat-33
sustanza ta’ prijorità inklużi fl-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE
ġew konklużi għadd ta’ valutazzjonijiet tar-riskju taħt
ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993
dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti[20], sostitwit aktar tard
bir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006
dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u
r-restrizzjoni ta' sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija
Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li
jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament
(KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE
tal-Kunsill u d-Direttivi tal-Kummissjoni 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE
u 2000/21/KE[21].
Sabiex jiġi żgurat livell xieraq ta’ protezzjoni u jiġu
aġġornati l-EQS skont l-aħħar għarfien xjentifiku u
tekniku fir-rigward tar-riskji għal jew permezz tal-ambjent akkwatiku,
l-EQS għal uħud mis-sustanzi eżistenti jeħtieġu
jiġu riveduti. (8)
Sustanzi addizzjonali li jimponu riskju sinifikanti
għal jew permezz tal-ambjent akkwatiku fil-livell tal-Unjoni ġew
identifikati u prijoritizzati bl-użu tal-approċċi
speċifikati fl-Artikolu 16(2) tad-Direttiva 2000/60/KE u
jeħtieġ li jiżdiedu mal-lista tas-sustanzi ta’ prijorità.
L-aħħar informazzjoni xjentifika u teknika disponibbli ġiet
ikkunsidrata fid-derivazzjoni tal-EQS għal dawn is-sustanzi. (9)
Id-derivazzjoni tal-EQS għas-sustanzi
perikolużi ta’ prijorità normalment tinvolvi livelli ogħla ta’
inċertezza milli huwa l-każ għas-sustanzi ta’ prijorità,
iżda l-EQS xorta jistabbilixxi parametru referenzjarju
għall-valutazzjoni tal-konformità mal-objettiv ta’ stat kimiku tajjeb
tal-ilma tal-wiċċ, kif definit fl-Artikolu 2(24) u l-punti (ii)
u (iii) tal-Artikolu 4(1)(a) tad-Direttiva 2000/60/KE. Madankollu,
sabiex jiġi żgurat livell xieraq ta’ protezzjoni għall-ambjent u
s-saħħa tal-bniedem, l-għan aħħari għas-sustanzi
perikolużi ta’ prijorità huwa l-waqfien jew l-eliminazzjoni gradwali
tal-emissjonijiet, ir-rilaxxi u t-telf, kif stabbilit fl-Artikolu 4(1)(a)(iv)
tad-Direttiva 2000/60/KE. (10)
L-għarfien xjentifiku dwar id-destin u
l-effetti tas-sustanzi li jniġġsu fl-ilma evolva b’mod sinifikanti
dawn l-aħħar snin. Aħna nafu aktar dwar f'liema kompartiment
tal-ambjent akkwatiku (ilma, sediment jew bijota, minn hawn ’il quddiem
"matriċi") huwa probabbli li fih tkun tinstab is-sustanza, u
għalhekk fejn huwa l-aktar probabbli li l-konċentrazzjoni tagħha
tkun tista’ titkejjel. Ċerti sustanzi idrofobiċi ħafna
jakkumulaw fil-bijota u huwa diffiċli ħafna li jiġu skoperti fl-ilma
anki bl-użu tat-tekniki analitiċi l-aktar avvanzati. Għal dawn
is-sustanzi, l-EQS għandhom jiġu stabbiliti fil-bijota. Madankollu,
sabiex jieħdu vantaġġ mill-istrateġija ta’
monitoraġġ tagħhom u jaddattawha għaċ-ċirkostanzi
lokali tagħhom, l-Istati Membri għandu jkollhom il-flessibbiltà li
jużaw matriċi alternattivi (ilma, sediment jew bijota)
għall-monitoraġġ sakemm il-livell ta’ protezzjoni offrut
mill-EQS u s-sistema ta’ monitoraġġ ikun tajjeb daqs dak ipprovdut
mill-EQS u l-matriċi stabbiliti f'din id-Direttiva. (11)
Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE tal-31 ta’ Lulju 2009
li tistipula, skont id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill, speċifikazzjonijiet tekniċi għall-analiżi u
l-monitoraġġ kimiċi tal-istat tal-ilma[22], tistabbilixxi kriterji ta’
prestazzjoni minimi għall-metodi analitiċi użati
fil-monitoraġġ tal-istat tal-ilma. Dawk il-kriterji jiżguraw
informazzjoni ta’ monitoraġġ sinifikanti u rilevanti billi jitolbu
l-użu ta’ metodi analitiċi li huma sensittivi biżżejjed
biex jiżguraw li kwalunkwe qbiż tal-EQS jista’ jiġi skopert u
mkejjel b’mod affidabbli. L-Istati Membri għandhom ikunu permessi
jużaw matriċijiet ta’ monitoraġġ minbarra dawk
speċifikati permezz ta' din id-Direttiva biss jekk il-metodu analitiku
użat jissodisfa l-kriterji ta' prestazzjoni minimi fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2009/90/KE
għall-EQS u l-matriċi rilevanti, jew għandu prestazzjoni ferm
aħjar mill-metodu użat għall-EQS u l-matriċi
speċifikati f’din id-Direttiva. (12)
Is-sustanzi persistenti, bijoakkumulattivi u
tossiċi (PBTs) u sustanzi oħra li jaġixxu bħall-PBTs
jistgħu jinstabu għal deċennji fl-ambjent akkwatiku fil-livelli
li jimponu riskju sinifikanti, anki jekk ikunu diġà ttieħdu
miżuri estensivi għat-tnaqqis jew l-eliminazzjoni tal-emissjonijiet.
Uħud huma kapaċi wkoll li jinġarru għal distanzi twal u jinstabu
tista’ tgħid kullimkien fl-ambjent. Ħafna mit-tali sustanzi huma fost
is-sustanzi perikolużi ta’ prijorità eżistenti u proposti u,
minħabba li jinstabu kullimkien u jibqgħu fit-tul, uħud minnhom
jeħtieġu kunsiderazzjoni speċjali fir-rigward tal-impatt
tagħhom fuq il-preżentazzjoni tal-istat kimiku skont
id-Direttiva 2000/60/KE u fir-rigward tar-rekwiżiti ta’
monitoraġġ. (13)
Rigward il-preżentazzjoni tal-istat kimiku
skont it-Taqsima 1.4.3 tal-Anness V għad-Direttiva 2000/60/KE,
l-Istati Membri għandhom jitħallew jippreżentaw separatament
l-impatt fuq l-istat kimiku tas-sustanzi li jaġixxu bħala PBTs li
jinstabu kullimkien sabiex dak it-titjib fil-kwalità tal-ilma miksub
fir-rigward ta’ sustanzi oħra ma jiġix oskurat. Minbarra l-mappa
obbligatorja li tkopri s-sustanzi kollha, jistgħu jiġu pprovduti
żewġ mapep oħra, waħda tkopri biss is-sustanzi li
jaġixxu bħala PBTs li jinstabu kullimkien u oħra tkopri sustanzi
oħra. (14)
Il-monitoraġġ għandu jiġi
adattat għall-iskala spazjali u temporali tal-varjazzjoni mistennija
fil-konċentrazzjonijiet. Minħabba d-distribuzzjoni wiesgħa u
ż-żminijiet twal tal-irkupru mistennija għas-sustanzi li
jaġixxu bħala PBTs li jinstabu kullimkien, l-Istati Membri
għandhom jitħallew inaqqsu n-numru ta’ siti ta’ monitoraġġ
u/jew il-frekwenza tal-monitoraġġ għal dawk is-sustanzi, sakemm
ikun disponibbli xenarju bażi ta’ monitoraġġ statistikament
robust . (15)
Il-kunsiderazzjoni speċjali mogħtija
lis-sustanzi li jaġixxu bħala PBTs li jinstabu kullimkien ma
teżentax lill-Unjoni jew lill-Istati Membri milli jieħdu miżuri
addizzjonali għal dawk diġà meħudin, inkluż fil-livell
nazzjonali, għat-tnaqqis jew l-eliminazzjoni tal-emissjonijiet, ir-rilaxxi
u t-telf ta’ dawk is-sustanzi biex jinkisbu l-objettivi stabbiliti
fl-Artikolu 4(1)(a) tad-Direttiva 2000/60/KE. (16)
Dejta ta’ monitoraġġ ta’ kwalità
għolja, flimkien ma’ dejta dwar l-effetti ekotossikoloġiċi, hija
meħtieġa għall-valutazzjonijiet tar-riskju li
jappoġġjaw l-għażla ta’ sustanzi ta’ prijorità ġodda.
Id-dejta ta’ monitoraġġ miġbura mill-Istati Membri,
għalkemm tjiebet b’mod sinifikanti matul l-aħħar snin, mhux
dejjem hija adegwata għall-iskop f'termini ta' kwalità u kopertura
tal-Unjoni. Id-dejta ta’ monitoraġġ hija partikolarment nieqsa
għal ħafna sustanzi li jniġġsu emerġenti, li
jistgħu jiġu definiti bħala sustanzi li jniġġsu li
fil-preżent mhumiex inklużi fil-programmi ta' monitoraġġ
ta' rutina fil-livell tal-Unjoni iżda li jistgħu jimponu riskju
sinifikanti li jeħtieġ regolamentazzjoni, skont l-effetti potenzjali
(eko)tossikoloġiċi u għas-saħħa tagħhom u
l-livelli tagħhom fl-ambjent (akkwatiku). (17)
Hemm bżonn ta’ mekkaniżmu ġdid biex
jipprovdi lill-Kummissjoni b’informazzjoni ta’ monitoraġġ immirata
ta’ kwalità għolja dwar il-konċentrazzjoni tas-sustanzi fl-ambjent
akkwatiku, b’attenzjoni fuq sustanzi li jniġġsu u sustanzi
emerġenti li għalihom id-dejta ta’ monitoraġġ disponibbli
mhijiex ta’ kwalità biżżejjed għall-iskop ta' valutazzjoni
tar-riskju. Il-mekkaniżmu l-ġdid għandu jiffaċilita
l-ġbir ta' dik l-informazzjoni matul il-baċini tax-xmajjar tal-Unjoni.
Sabiex l-ispejjeż ta’ monitoraġġ jinżammu f'livelli
raġonevoli, il-mekkaniżmu għandu jiffoka fuq numru limitat ta'
sustanzi, inklużi temporanjament f'lista ta' sorveljanza, u numru limitat
ta' siti ta' monitoraġġ, iżda jagħti dejta
rappreżentattiva li hija xierqa għall-iskop tal-proċess ta’
prijoritizzazzjoni tal-Unjoni. Il-lista għandha tkun dinamika, sabiex
twieġeb għal informazzjoni ġdida dwar ir-riskji potenzjali
imposti mis-sustanzi li jniġġsu emerġenti u tevita
l-monitoraġġ ta' sustanzi għal aktar żmien minn dak
neċessarju. (18)
Sabiex jiġu simplifikati l-obbligi ta’
rapportar għall-Istati Membri, u tiżdied il-koerenza ma’ elementi
relatati oħrajn tal-immaniġjar tal-ilma, ir-rekwiżiti ta’
notifika fl-Artikolu 3 tad-Direttiva 2008/105/KE għandhom
jingħaqdu mal-obbligi ta’ rapportar ġenerali skont l-Artikolu 15
tad-Direttiva 2000/60/KE. (19)
Bl-adozzjoni ta’ din il-proposta u s-sottomissjoni
tar-rapport tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, il-Kummissjoni
kkompletat l-ewwel reviżjoni tagħha tal-lista ta’ Sustanzi ta’
Prijorità kif meħtieġ bl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2008/105/KE.
Din inkludiet reviżjoni tas-sustanzi fl-Anness III għal dik
id-Direttiva, li uħud minnhom ġew identifikati
għall-prijoritizzazzjoni. Fil-preżent ma hemmx biżżejjed
evidenza biex jiġu prijoritizzati s-sustanzi l-oħra. Il-possibbiltà
li informazzjoni ġdida dwar dawk is-sustanzi tista’ ssir disponibbli
jfisser li dawn mhumiex esklużi mir-reviżjoni fil-ġejjieni,
bħalma huwa minnu għas-sustanzi l-oħra meqjusin mhux prijoritizzati
fir-reviżjoni preżenti. Għalhekk, l-Anness III
għad-Direttiva 2008/105/KE skada u għandu jiġi revokat.
L-Artikolu 8 ta’ dik id-Direttiva għandu jiġi emendat kif
xieraq, ukoll rigward id-data ta’ rapportar lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill. (20)
Sabiex tirreaġġixxi għall-progress
tekniku u xjentifiku rilevanti fil-qasam kopert minn din id-Direttiva
fil-ħin, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi
delegata lill-Kummissjoni sabiex taġġorna l-metodu ta’ applikazzjoni
tal-istandards tal-kwalità ambjentali stabbiliti fid-Direttiva. (21)
Barra minn hekk, sabiex ittejjeb il-bażi
tal-informazzjoni għall-identifikazzjoni fil-futur ta’ sustanzi ta’
prijorità, b’mod partikolari fir-rigward tas-sustanzi li jniġġsu
emerġenti, is-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi
delegata lill-Kummissjoni sabiex tfassal lista ta’ sorveljanza. Huwa ta’
importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul
ix-xogħol preparatorju tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti. (22)
Il-Kummissjoni, meta tkun qed tipprepara u tfassal
atti delegati, għandha tiżgura t-trasmissjoni simultanja, f'waqtha u
xierqa tad-dokumenti rilevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. (23)
Sabiex tiżgura kundizzjonijiet uniformi
għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, tal-metodi ta’
monitoraġġ użati għall-monitoraġġ tas-sustanzi
fuq il-lista ta’ sorveljanza u tal-formats ta’ rapportar għar-rapportar
lill-Kummissjoni tad-dejta u l-informazzjoni ta’ monitoraġġ,
għandhom jiġu konferiti setgħat ta’ implimentazzjoni
lill-Kummissjoni. Dawn is-setgħat għandhom jiġu
eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi
r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll
mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat
ta’ implimentazzjoni[23].
(24)
Minħabba li l-objettiv ta’ din id-Direttiva,
jiġifieri l-kisba ta’ stat kimiku tajjeb tal-ilma tal-wiċċ billi
jiġu stabbiliti EQS għas-sustanzi ta’ prijorità u ċerti sustanzi
oħra li jniġġsu, ma jistax jintlaħaq b’mod suffiċjenti
mill-Istati Membri u jista’ għalhekk, permezz taż-żamma
tal-istess livell ta’ protezzjoni tal-ilma tal-wiċċ mal-Unjoni,
jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta
miżuri, skont il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit
fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont
il-prinċipju ta’ proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din
id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex
jintlaħaq dak l-objettiv. (25)
Għalhekk, id-Direttiva 2000/60/KE u
d-Direttiva 2008/105/KE għandhom jiġu emendati kif xieraq, ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: Artikolu 1 L-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE
huwa mibdul bit-test stabbilit fl-Anness I għal din id-Direttiva. Artikolu 2 Id-Direttiva 2008/105/KE hija emendata
kif ġej: 1.
L-Artikolu 2 huwa mibdul b’dan li ġej: ‘Artikolu 2 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva,
għandhom japplikaw id-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2
tad-Direttiva 2000/60/KE u fl-Artikolu 2 tad-Direttiva 2009/90/KE. Barra minn hekk, għandha tapplika
d-definizzjoni li ġejja: 'Matriċi' tfisser kompartament tal-ambjent
akkwatiku, li huwa ilma, sediment jew bijota.' 2.
L-Artikolu 3 huwa mibdul b’dan li ġej: ‘Artikolu 3 1. Skont l-Artikolu 1 ta’ din
id-Direttiva u l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2000/60/KE, l-Istati Membri
għandhom japplikaw l-EQS stabbiliti fil-Parti A tal-Anness I
għal din id-Direttiva fil-korpi tal-ilma tal-wiċċ. L-Istati Membri għandhom japplikaw l-EQS
fil-korpi tal-ilma tal-wiċċ skont ir-rekwiżiti stabbiliti
fil-Parti B tal-Anness I. [Nota: dan il-paragrafu mhuwiex emendat] 2. Għas-sustanzi bin-numru 5, 15, 16,
17, 21, 28, 34, 35, 37, 43 u 44 fil-Parti A tal-Anness I, l-Istati
Membri għandhom japplikaw l-EQS tal-bijota stabbiliti fil-Parti A
tal-Anness I. Għall-bqija tas-sustanzi, l-Istati Membri għandhom
japplikaw l-EQS tal-ilma stabbiliti fil-Parti A tal-Anness I. 3. L-Istati Membri jistgħu
jagħżlu li japplikaw EQS għal matriċi differenti minn dak
speċifikat fil-paragrafu 2. L-Istati Membri li jagħmlu użu minn dik
l-opinjoni għandhom japplikaw l-EQS rilevanti stabbiliti fil-Parti A
tal-Anness I jew, jekk l-ebda wieħed ma jkun inkluż
għall-matriċi rilevanti, jistabbilixxu wieħed li joffri
mill-inqas l-istess livell ta’ protezzjoni bħall-EQS stipulati f’dak
l-anness. L-Istati Membri jistgħu jużaw dik
l-alternattiva biss fejn il-metodu ta’ analiżi użat
għall-matriċi magħżula jissodisfa l-kriterji ta’
prestazzjoni minimi stabbiliti fl-Artikolu 4 tad-Direttiva tal-Kummissjoni
2009/90/KE(*) jew, fejn dawk il-kriterji
ma jiġux issodisfati għal kwalunkwe matriċi, il-metodu għandu
prestazzjoni ferm aħjar minn dak użat għall-matriċi
speċifikata fil-paragrafu 2. 4. Għas-sustanzi li għalihom
jiġi applikat EQS għas-sediment u/jew għall-bijota, l-Istati
Membri għandhom jimmonitorjaw is-sustanza fil-matriċi rilevanti
mill-inqas darba kull sena, sakemm l-għarfien tekniku u l-ġudizzju
tal-esperti ma jiġġustifikax intervall ieħor. 5. L-Istati Membri għandhom jinkludu
fil-pjanijiet ta' mmaniġġjar tal-baċini tax-xmajjar
aġġornati, prodotti skont l-Artikolu 13(7) tad-Direttiva 2000/60/KE: (a) tabella li tippreżenta l-limiti
tal-kwantifikazzjoni tal-metodi ta’ analiżi applikati, u l-informazzjoni
dwar il-prestazzjoni ta’ dawk il-metodi relatata mal-kriterji stabbiliti
fl-Artikolu 4 tad-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE; (b) għas-sustanzi li għalihom
intużat l-alternattiva fil-paragrafu 3: (i) ir-raġunijiet u l-bażi
għall-użu tagħha; (ii) fejn rilevanti, l-EQS alternattivi
stabbiliti, evidenza li dawn ikunu tal-inqas protettivi daqshom, inkluż
id-dejta u l-metodoloġija użata għad-derivazzjoni tagħhom,
u l-kategoriji tal-ilma tal-wiċċ li japplikaw għalihom; (iii) għal paragun mal-informazzjoni
msemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 5 ta’ dan l-Artikolu, il-limiti
ta’ kwantifikazzjoni tal-metodi tal-analiżi għall-matriċi
speċifikati fil-Parti A tal-Anness I għal din id-Direttiva,
inkluż l-informazzjoni dwar il-prestazzjoni ta’ dawk il-metodi fir-rigward
tal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 4 tad-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE; (c) ġustifikazzjoni għall-frekwenza
tal-monitoraġġ applikata skont il-paragrafu 4, jekk l-intervalli
ta’ monitoraġġ huma itwal minn sena. 6. L-Istati Membri għandhom
jagħmlu arranġamenti għall-analiżi tat-tendenza fit-tul
tal-konċentrazzjonijiet ta’ dawk is-sustanzi ta’ prijorità elenkati
fil-Parti A tal-Anness I li għandhom tendenza li jakkumulaw
fis-sediment u/jew fil-bijota, b’kunsiderazzjoni partikolari tas-sustanzi
bin-numru 2, 5, 6, 7, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 26, 28, 30, 34, 35, 36, 37, 43
u 44, abbażi tal-monitoraġġ tal-istat tal-ilma mwettaq skont
l-Artikolu 8 tad-Direttiva 2000/60/KE. Dawn għandhom jieħdu
miżuri li għandhom l-għan li jiżguraw, soġġett
għall-Artikolu 4 tad-Direttiva 2000/60/KE, li tali
konċentrazzjonijiet ma jiżdidux b’mod sinifikanti fis-sediment u/jew
fil-bijota rilevanti. [Nota: l-emenda tinkludi biss iż-żieda
tar-referenzi għal sustanzi ta’ prijorità ġodda (30 sa 44)] L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw
il-frekwenza tal-monitoraġġ fis-sediment u/jew fil-bijota sabiex
jipprovdu biżżejjed dejta għal analiżi tat-tendenzi fit-tul
li hija affidabbli. Bħala linja gwida, il-monitoraġġ għandu
jseħħ kull tliet snin, sakemm l-għarfien tekniku u
l-ġudizzju tal-esperti ma jkunux jiġġustifikaw intervall
ieħor. [Nota: dan il-paragrafu mhuwiex emendat] 7. Il-Kummissjoni għandha teżamina
l-progress tekniku u xjentifiku, inkluż il-konklużjoni
tal-valutazzjonijiet tar-riskju kif imsemmi fl-Artikolu 16(2)(a)
u (b) tad-Direttiva 2000/60/KE u l-informazzjoni
mir-reġistrazzjoni tas-sustanzi disponibbli pubblikament skont
l-Artikolu 119 tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006, u, jekk
neċessarju, tipproponi li l-EQS stabbiliti fil-Parti A
tal-Anness I għal din id-Direttiva jiġu riveduti skont
il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 294 tat-Trattat b’konformità
mal-iskeda ta’ żmien stipulata fl-Artikolu 16(4) tad-Direttiva 2000/60/KE.
[Nota: dan il-paragrafu mhuwiex emendat] 8. Il-Kummissjoni għandha tingħata
setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 10 li
jikkonċernaw l-emenda tal-punt 3 tal-Parti B tal-Anness I
għal din id-Direttiva. _________ (*) ĠU L 201,
1.8.2009, p. 36.’ 3.
Il-paragrafu 4 tal-Artikolu 4 u
l-paragrafu 6 tal-Artikolu 5 huma revokati. 4.
L-Artikolu 8 huwa mibdul b’dan li ġej: ‘Artikolu 8 Reviżjoni
tal-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE Il-Kummissjoni għandha tirrapporta
lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ir-riżultat tar-reviżjoni
regolari tal-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE stipulata
fl-Artikolu 16(4) ta’ dik id-Direttiva. Din għandha takkumpanja
r-rapport, jekk xieraq, bil-proposti rilevanti, b'mod partikolari proposti
għall-identifikazzjoni ta' sustanzi ta' prijorità jew sustanzi
perikolużi ta’ prijorità ġodda jew għall-identifikazzjoni ta’
ċerti sustanzi ta’ prijorità bħala sustanzi perikolużi ta’
prijorità u sabiex jiġu stabbiliti l-EQS korrispondenti għall-ilma
tal-wiċċ, is-sediment jew il-bijota, kif xieraq.' 5.
Qiegħed jiddaħħal l-Artikolu 8a
li ġej: ‘Artikolu 8a Dispożizzjonijiet speċifiċi
għal sustanzi li jaġixxu bħala sustanzi persistenti,
bijoakkumulattivi u tossiċi li jinstabu kullimkien Għas-sustanzi bin-numru 5, 21, 28, 30, 35, 37,
43 u 44 fil-Parti A tal-Anness I għal din id-Direttiva, l-Istati
Membri jistgħu: (a) jippreżentaw l-informazzjoni dwar l-istat
kimiku separatament minn dik għall-bqija tas-sustanzi fil-pjanijiet ta’
mmaniġġjar tal-baċini tax-xmajjar prodotti skont
l-Artikolu 13 tad-Direttiva 2000/60/KE, bla preġudizzju
għar-rekwiżiti tat-Taqsima 1.4.3 tal-Anness V għal dik
id-Direttiva rigward il-preżentazzjoni tal-istat kimiku ġenerali,
u/jew (b) jimmonitorjaw b’mod inqas intensiv minn dak li
hu meħtieġ għas-sustanzi ta’ prijorità skont l-Artikolu 3(4)
ta’ din id-Direttiva u l-Anness V għad-Direttiva 2000/60/KE,
sakemm il-monitoraġġ ikun wieħed rappreżentattiv u
diġà tkun teżisti linja bażi statistikament robusta rigward
il-preżenza ta’ dawk is-sustanzi fl-ambjent akkwatiku, li tkopri
mill-inqas ċiklu wieħed tal-ippjanar tal-immaniġġjar
tal-baċini tax-xmajjar ta’ sitt snin. L-ewwel paragrafu għandu jkun mingħajr
ħsara għall-objettivi u l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 4(1)(a),
11(3)(k) u 16(6) tad-Direttiva 2000/60/KE.' 6.
Qiegħed jiddaħħal l-Artikolu 8b
li ġej: ‘Artikolu
8b Lista
ta’ sorveljanza 1. Il-Kummissjoni għandha tfassal lista
ta’ sorveljanza ta’ sustanzi li għalihom għandha tinġabar
id-dejta ta’ monitoraġġ minn madwar l-Unjoni sabiex
tappoġġja l-eżerċizzji ta’ prijoritizzazzjoni futuri skont
l-Artikolu 16(2) tad-Direttiva 2000/60/KE. Fi kwalunkwe ħin, il-lista ta’ sorveljanza
għandu jkun fiha mhux aktar minn 25 sustanza jew grupp ta' sustanzi u
għandha tindika l-matriċi ta' monitoraġġ għal kull
sustanza. Is-sustanzi għandhom jintgħażlu minn fost dawk li
għalihom l-informazzjoni disponibbli tindika li jistgħu jimponu
riskju sinifikanti fil-livell tal-Unjoni għal jew permezz tal-ambjent
akkwatiku. Fl-għażla tas-sustanzi għal-lista ta' sorveljanza,
il-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-informazzjoni kollha disponibbli
inkluż proġetti ta’ riċerka, il-karatterizzazzjoni u l-programmi
ta’ monitoraġġ tal-Istati Membri taħt l-Artikoli 5 u 8
tad-Direttiva 2000/60/KE u l-informazzjoni dwar il-volumi ta’ produzzjoni,
ix-xejriet tal-użu, il-konċentrazzjonijiet fl-ambjent u l-effetti,
inkluż dik miġbura skont id-Direttivi 98/8/KE, 2001/82/KE* u 2001/83/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill**, u r-Regolament (KE)
Nru 1907/2006 u r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill***. 2. Il-Kummissjoni għandu jkollha
s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 10 dwar it-tfassil
tal-lista ta’ sorveljanza msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. 3. Il-Kummissjoni għandha tfassal
il-lista ta’ sorveljanza kif imsemmi fil-paragrafu 1 mill-[…][24]. 4. L-Istati Membri għandhom
jimmonitorjaw kull sustanza fil-lista ta’ sorveljanza fi stazzjonijiet ta’
monitoraġġ rappreżentattivi magħżula fuq mill-inqas
perjodu ta’ 12-il xahar li jibda fi żmien 3 xhur mill-inklużjoni
tagħha fil-lista ta’ sorveljanza. Kull Stat Membru għandu jagħżel
mill-inqas stazzjon wieħed għal kull, bħala medja, 15000 km2
ta’ erja ġeografika, b’minimu ta’ wieħed għal kull Stat Membru. Fl-għażla tal-istazzjonijiet
rappreżentattivi, tal-frekwenza tal-monitoraġġ u l-ħin
għal kull sustanza, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw ix-xejriet
tal-użu tas-sustanza. Il-frekwenza ta’ monitoraġġ ma
għandhiex tkun inqas minn darba fis-sena. 5. L-Istati Membri għandhom
jirrapportaw ir-riżultati tal-monitoraġġ imwettaq skont il-paragrafu 4
lill-Kummissjoni fi żmien 18-il xahar mill-inklużjoni tas-sustanza
fil-lista ta’ sorveljanza, u kull 12-il xahar minn hemm ’il quddiem sakemm
is-sustanza tinżamm fuq il-lista. Ir-rapport għandu jinkludi
informazzjoni dwar ir-rappreżentattività tal-istazzjon u
l-istrateġija ta’ monitoraġġ. 6. Il-Kummissjoni
tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu
speċifikazzjonijiet tekniċi għall-monitoraġġ
tas-sustanzi fil-lista ta’ sorveljanza u l-formati tekniċi
għar-rapportar lill-Kummissjoni, tar-riżultati ta’
monitoraġġ u l-informazzjoni relatata. Dawk l-atti ta’
implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura ta’
analiżi msemmija fl-Artikolu 9(2). * ĠU L 311, 28.11.2001, p. 1. ** ĠU L 311, 28.11.2001, p. 67. *** ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.’ 7.
L-Artikolu 9 huwa mibdul b’dan li ġej: ‘Artikolu 9 1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna
mill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 21(1) tad-Direttiva 2000/60/KE.
Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tisfira tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011.(*) 2. Fejn issir referenza għal dan
il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE)
Nru 182/2011. (*) ĠU L 55, 28.2.2011,
p. 13.’ 8.
L-Artikolu 10 huwa mibdul b’dan li ġej: ‘Artikolu 10 Eżerċizzju
tad-delega 1. Is-setgħa li jiġu adottati atti
delegati qiegħda tiġi konferita fuq il-Kummissjoni soġġett
għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. 2. Is-setgħa ta’ adozzjoni ta’ atti delegati
msemmija fl-Artikoli 3(8) u 8b(2) għandha tiġi konferita
lill-Kummissjoni għal perjodu ta' żmien indeterminat mill-[…][25]. 3. Id-delega tas-setgħa msemmija
fl-Artikoli 3(8) u 8b(2) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe ħin
mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka
għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f'dik
id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ fil-jum
wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata
fiha. Din ma għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat
diġà fis-seħħ. 4. Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni
għanda tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. 5. Att delegat adottat skont l-Artikolu 3(8)
u 8b(2) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġi
mfissra ebda oġġezzjoni jew mill-Parlament Ewropew jew inkella mill-Kunsill
fi żmien perjodu ta’ xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament
Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament
Ewropew u l-Kunsill it-tnejn ikunu informaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin
joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż
b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.’ 9.
Fl-Anness I, il-Parti A qed tiġi mibdula
bit-test stabbilit fl-Anness II għal din id-Deċiżjoni. 10.
Fl-Anness I, il-punt 2 tal-Parti B qed
jiġi mibdul b’dan li ġej: ‘2. Il-kolonni 6 u 7 tat-tabella: Għal
kwalunkwe korp tal-ilma tal-wiċċ konċernat, l-applikazzjoni
tal-MAC-EQS tfisser li l-konċentrazzjoni mkejla fi kwalunkwe punt ta’
monitoraġġ rappreżentattiv fil-korp tal-ilma ma taqbiżx
l-istandard. Madankollu, skont it-Taqsima 1.3.4
tal-Anness V għad-Direttiva 2000/60/KE, l-Istati Membri
jistgħu jintroduċu metodi statistiċi, bħall-kalkolazzjoni
perċentili, sabiex jiżguraw livell aċċettabbli ta’
fiduċja u preċiżjoni għad-determinazzjoni tal-konformità
mal-MAC-EQS. Jekk jagħmlu dan, tali metodi statistiċi għandhom
jikkonformaw mar-regoli dettaljati stabbiliti skont il-proċedura ta'
analiżi msemmija fl-Artikolu 9(2) ta’ din id-Direttiva.’ 11.
L-Annessi II u III huma revokati. Artikolu 3 1. L-Istati Membri għandhom
idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u
d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji għall-konformità
ma’ din id-Direttiva l-aktar tard sa ... [26].
Dawn għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta’ dawk
id-dispożizzjonijiet u tabella ta’ korrelazzjoni bejn dawk
id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva. Meta l-Istati Membri jadottaw dawk
id-dispożizzjonijiet, dawn għandu jkun fihom referenza għal din
id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati minn tali referenza
fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati
Membri għandhom jiddeterminaw kif għandha ssir it-tali referenza. 2. L-Istati Membri għandhom
jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin
tal-liġi nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva. Artikolu 4 Din id-Direttiva għandha tidħol
fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Artikolu 5 Din
id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. Magħmula fi Brussel, 31.1.2012 Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President ANNESS I ‘ANNESS X
LISTA TA’ SUSTANZI TA’ PRIJORITÀ FIL-
QASAM TAL-POLITIKA TAL-ILMA Numru || Numru CAS1 || Numru tal-UE2 || Isem is-sustanza ta’ prijorità3 || Identifikata bħala sustanza perikoluża ta’ prijorità (1) 15972-60-8 || 240-110-8 || Alaklor || (2) 120-12-7 || 204-371-1 || Antraċina || X (3) 1912-24-9 || 217-617-8 || Atrażina || (4) 71-43-2 || 200-753-7 || Benżen || (5) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Eteri tad-difenil bromurati || X4 (6) 7440-43-9 || 231-152-8 || Kadmju u l-komposti tiegħu || X (7) 85535-84-8 || 287-476-5 || Kloroalkani, C10-13 || X (8) 470-90-6 || 207-432-0 || Klorfenvinfos || (9) 2921-88-2 || 220-864-4 || Klorpirifu (Klorpirifosetil) || (10) 107-06-2 || 203-458-1 || 1,2‑dikloroetan || (11) 75-09-2 || 200-838-9 || Diklorometan || (12) 117-81-7 || 204-211-0 || Di(2‑etileżil)ftalat (DEHP) || X (13) 330-54-1 || 206-354-4 || Dijuron || (14) 115-29-7 || 204-079-4 || Endosulfan || X (15) 206-44-0 || 205-912-4 || Fluworanten5 || (16) 118-74-1 || 204-273-9 || Eżaklorobenżen || X (17) 87-68-3 || 201-765-5 || Eżaklorobutadjen || X (18) 608-73-1 || 210-168-9 || Eżakloroċikloeżan || X (19) 34123-59-6 || 251-835-4 || Isoproturon || (20) 7439-92-1 || 231-100-4 || Ċomb u l-komposti tiegħu || (21) 7439-97-6 || 231-106-7 || Merkurju u l-komposti tiegħu || X (22) 91-20-3 || 202-049-5 || Naftalina || (23) 7440-02-0 || 231-111-4 || Nikil u l-komposti tiegħu || (24) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Nonilfenoli || X6 (25) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Ottilfenoli7 || (26) 608-93-5 || 210-172-0 || Pentaklorobenżen || X (27) 87-86-5 || 201-778-6 || Pentaklorofenol || (28) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Idrokarburi poliaromatiċi (PAH)8 || X (29) 122-34-9 || 204-535-2 || Simażina || (30) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Komposti tat-tributiltin || X9 (31) 12002-48-1 || 234-413-4 || Triklorobenżen || (32) 67-66-3 || 200-663-8 || Triklorometan (kloroform) || (33) 1582-09-8 || 216-428-8 || Trifluralin || X (34) 115-32-2 || 204-082-0 || Dikofol || X (35) 1763-23-1 || 217-179-8 || Aċidu sulfoniku tal-perfluworoottan u d-derivattivi tiegħu (PFOS) || X (36) 124495-18-7 || Mhux applikabbli || Kinossifen || X (37) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Diossini u l-komposti simili tad-diossini || X10 (38) 74070-46-5 || 277-704-1 || Aklonifen || (39) 42576-02-3 || 255-894-7 || Bifenoks || (40) 28159-98-0 || 248-872-3 || Ċibutrina || (41) 52315-07-8 || 257-842-9 || Ċipermetrina11 || (42) 62-73-7 || 200-547-7 || Diklorvos || (43) Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Eżabromoċiklododekani (HBCDD) || X12 (44) 76-44-8 / 1024-57-3 || 200-962-3 / 213-831-0 || Ettaklor u epossidu tal-ettaklor || X (45) 886-50-0 || 212-950-5 || Terbutrin || (46) 57-63-6 || 200-342-2 || 17alfa-etinlestradjol13 || (47) 50-28-2 || 200-023-8 || 17beta-estradjol13 || (48) 15307-79-6 || 239-346-4 || Diklofenak13 ||
__________________________ 1 CAS: Chemical Abstracts
Service. 2 Numru tal-UE: Inventarju
Ewropew tas-Sustanzi Kimiċi Kummerċjali Eżistenti (EINECS) jew
Lista Ewropea ta' Sustanzi Kimiċi Notifikati (ELINCS). 3 Fejn gruppi ta’ sustanzi jkunu
ġew magħżula, sakemm mhux innotat speċifikament,
ir-rappreżentanti individwali tipiċi huma definiti fil-kuntest
tal-istabbiliment ta’ standards tal-kwalità ambjentali. 4 Tetra, Penta, Eża u
Ettabromodifeniletere biss (Numri CAS 93703-48-1, 32534‑81‑9, 36483-60-0,
68928-80-3, rispettivament). 5 Il-fluworantene huwa fuq
il-lista bħala indikatur ta’ idrokarburi poliaromatiċi oħra,
aktar perikolużi. 6 In-nonilfenol (CAS 25154-52-3,
UE 246-672-0) inklużi l-isomeri 4-nonilfenol (CAS 104-40-5, UE 203-199-4)
u 4-nonilfenol (ramifikat) (CAS 84852-15-3, UE 284-325-5). 7 L-ottilfenol (CAS 1806-26-4,
UE 217-302-5) inkluż l-isomeru 4-(1,1',3,3'-tetrametilbutil)-fenol (CAS 140-66-9,
UE 205-426-2). 8 Inkluż
benżo(a)pirene (CAS 50-32-8, UE 200-028-5), benżo(b)fluworantene (CAS
205-99-2, UE 205-911-9), benżo(g,h,i)perilene (CAS 191-24-2, UE 205-883-8),
benżo(k)fluworantene (CAS 207-08-9, UE 205-916-6), indeno(1,2,3-cd)pirene
(CAS 193-39-5, UE 205-893-2) u minbarra l-antraċina, il-fluworantene u
n-naftalina, li huma elenkati separatament. 9 Inkluż il-katjonu
tat-tributiltin (CAS 36643-28-4). 10 Dan jinkludi l-komposti li
ġejjin: 7 dibenżo-p-diossini poliklorinati (PCDDs): 2,3,7,8-T4CDD
(CAS 1746-01-6), 1,2,3,7,8-P5CDD (CAS 40321-76-4), 1,2,3,4,7,8-H6CDD (CAS 39227-28-6),
1,2,3,6,7,8-H6CDD (CAS 57653-85-7), 1,2,3,7,8,9-H6CDD (CAS 19408-74-3), 1,2,3,4,6,7,8-H7CDD
(CAS 35822-46-9), 1,2,3,4,6,7,8,9-O8CDD (CAS 3268-87-9) 10 dibenżofurani poliklorinati (PCDFs): 2,3,7,8-T4CDF
(CAS 51207-31-9), 1,2,3,7,8-P5CDF (CAS 57117-41-6), 2,3,4,7,8-P5CDF (CAS
57117-31-4), 1,2,3,4,7,8-H6CDF (CAS 70648-26-9), 1,2,3,6,7,8-H6CDF (CAS 57117-44-9),
1,2,3,7,8,9-H6CDF (CAS 72918-21-9), 2,3,4,6,7,8-H6CDF (CAS 60851-34-5), 1,2,3,4,6,7,8-H7CDF
(CAS 67562-39-4), 1,2,3,4,7,8,9-H7CDF (CAS 55673-89-7), 1,2,3,4,6,7,8,9-O8CDF
(CAS 39001-02-0) 12 bifenili poliklorinati simili
għad-diossini (PCB-DL): 3,3’,4,4’-T4CB (PCB 77, CAS 32598-13-3), 3,3’,4’,5-T4CB
(PCB 81, CAS 70362-50-4), 2,3,3',4,4'-P5CB (PCB 105, CAS 32598-14-4), 2,3,4,4',5-P5CB
(PCB 114, CAS 74472-37-0), 2,3',4,4',5-P5CB (PCB 118, CAS 31508-00-6), 2,3',4,4',5'-P5CB
(PCB 123, CAS 65510-44-3), 3,3’,4,4’,5-P5CB (PCB 126, CAS 57465-28-8), 2,3,3',4,4',5-H6CB
(PCB 156, CAS 38380-08-4), 2,3,3',4,4',5'-H6CB (PCB 157, CAS 69782-90-7), 2,3',4,4',5,5'-H6CB
(PCB 167, CAS 52663-72-6), 3,3’,4,4’,5,5’-H6CB (PCB 169, CAS 32774-16-6), 2,3,3',4,4',5,5'-H7CB
(PCB 189, CAS 39635-31-9). 11 Dan
jinkludi t-tmien isomeri li jikkontribwixxu għal CAS 52315-07-8, u
għalhekk ukoll CAS 67375-30-8 (Alfa-ċipermetrin). 12 Dan
jinkludi 1,3,5,7,9,11-Eżabromoċiklododekan (CAS 25637-99-4), 1,2,5,6,9,10-
Eżabromoċiklododekan (CAS 3194-55-6),
α-Eżabromoċiklododekan (CAS 134237-50-6),
β-HEżabromoċiklododekan (CAS 134237-51-7) u γ-
Eżabromoċiklododekan (CAS 134237-52-8). 13 L-inklużjoni ta' dawn is-sustanzi fl-Anness X
hija mingħajr peġudizzju għar-Regolament (KE) 726/2004,
id-Direttiva 2001/83/KE u d-Direttiva 2001/82/KE.’ ANNESS II ‘PARTI A: STANDARDS TAL-KWALITÀ AMBJENTALI
(EQS) MA: medja annwali. KMP: konċentrazzjoni massima
permissibbli. Unità: [µg/l] għall-kolonni (4) sa (7) [µg/kg piż imxarrab]
għall-kolonna (8) (1) (2) || (3) || (4) || (5) || (6) || (7) || (8) Nru || Isem tas-sustanza || Numru CAS1 || MA‑EQS2 Ilmijiet tal-wiċċ interni3 || MA‑EQS2 Ilmijiet tal-wiċċ oħra || MAC‑EQS4 Ilmijiet tal-wiċċ interni3 || MAC‑EQS4 Ilmijiet tal-wiċċ oħra || EQS Bijota12 (1) Alaklor || 15972‑60‑8 || 0,3 || 0,3 || 0,7 || 0,7 || (2) Antraċina || 120‑12‑7 || 0,1 || 0,1 || 0,1 || 0,1 || (3) Atrażina || 1912‑24‑9 || 0,6 || 0,6 || 2,0 || 2,0 || (4) Benżen || 71‑43‑2 || 10 || 8 || 50 || 50 || (5) Difenileteri brominati5 || 32534‑81‑9 || 4,9 10-8 || 2,4 10-9 || 0,14 || 0,014 || 0,0085 (6) Kadmju u l-komposti tiegħu (skont il-klassijiet tal-alkalinità tal-ilma) 6 || 7440‑43‑9 || ≤ 0.08 (Klassi 1) 0.08 (Klassi 2) 0.09 (Klassi 3) 0.15 (Klassi 4) 0.25 (Klassi 5) || 0,2 || ≤ 0,45 (Klassi 1) 0.45 (Klassi 2) 0.6 (Klassi 3) 0.9 (Klassi 4) 1,5 (Klassi 5) || ≤ 0,45 (Klassi 1) 0.45 (Klassi 2) 0.6 (Klassi 3) 0.9 (Klassi 4) 1,5 (Klassi 5) || (6a) Tetraklorur tal-karbonju7 || 56‑23‑5 || 12 || 12 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (7) C10‑13 Kloroalkani8 || 85535‑84‑8 || 0,4 || 0,4 || 1,4 || 1,4 || (8) Klorfenvinfos || 470‑90‑6 || 0,1 || 0,1 || 0,3 || 0,3 || (9) Klorpirifu (Klorpirifos-etil) || 2921‑88‑2 || 0,03 || 0,03 || 0,1 || 0,1 || (9a) Pestiċidi miċ-ċiklodien: Aldrin7 Dieldrin7 Endrin7 Isodrin7 || 309‑00‑2 60‑57‑1 72‑20‑8 465‑73‑6 || Σ = 0.01 || Σ = 0.005 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (9b) Total ta’ DDT7,9 || Mhux applikabbli || 0,025 || 0,025 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || para-para-DDT7 || 50‑29‑3 || 0,01 || 0,01 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (10) 1,2‑dikloroetan || 107‑06‑2 || 10 || 10 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (11) Diklorometan || 75‑09‑2 || 20 || 20 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (12) Di(2‑etileżil)ftalat (DEHP) || 117‑81‑7 || 1,3 || 1,3 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (13) Dijuron || 330‑54‑1 || 0,2 || 0,2 || 1,8 || 1,8 || (14) Endosulfan || 115‑29‑7 || 0,005 || 0,0005 || 0,01 || 0,004 || (15) Fluworanten || 206‑44‑0 || 0,0063 || 0,0063 || 0,12 || 0,12 || 30 (16) Eżaklorobenżen || 118‑74‑1 || || || 0,05 || 0,05 || 10 (17) Eżaklorobutadin || 87‑68‑3 || || || 0,6 || 0,6 || 55 (18) Eżaklorokloeżanan || 608‑73‑1 || 0,02 || 0,002 || 0,04 || 0,02 || (19) Isoproturon || 34123‑59‑6 || 0,3 || 0,3 || 1,0 || 1,0 || (20) Ċomb u l-komposti tiegħu || 7439‑92‑1 || 1,213 || 1,3 || 14 || 14 || (21) Merkurju u l-komposti tiegħu || 7439‑97‑6 || || || 0,07 || 0,07 || 20 (22) Naftalina || 91‑20‑3 || 2 || 2 || 130 || 130 || (23) Nikil u l-komposti tiegħu || 7440‑02‑0 || 413 || 8,6 || 34 || 34 || (24) Nonilfenoli (4-Nonilfenol) || 84852-15-3 || 0,3 || 0,3 || 2,0 || 2,0 || (25) Ottilfenoli ((4-(1,1',3,3'-tetrametilbutil)-fenol)) || 140‑66‑9 || 0,1 || 0,01 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (26) Pentaklorobenżen || 608‑93‑5 || 0,007 || 0,0007 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (27) Pentakloro-fenol || 87‑86‑5 || 0,4 || 0,4 || 1 || 1 || (28) Idrokarburi poliaromatiċi (PAH)11 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || Benżo(a)pirene || 50-32-8 || 1,7 10-4 || 1,7 10-4 || 0,27 || 0,027 || 2 għall-ħut 5 għall-krustaċji u ċ-ċefalopodi 10 għall-molluski Benżo(b)fluworanten || 205‑99‑2 || 0,017 || 0,017 Benżo(k)fluworanten || 207‑08‑9 || 0,017 || 0,017 Benżo(g,h,i)-perilen || 191‑24‑2 || 8,2 10-3 || 8,2 10-4 Indeno(1,2,3-cd)-pirene || 193-39-5 || || (29) Simażina || 122‑34‑9 || 1 || 1 || 4 || 4 || (29a) Tetrakloroetilen7 || 127‑18‑4 || 10 || 10 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (29b) Trikloroetilen7 || 79‑01‑6 || 10 || 10 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (30) Komposti tat-tributiltin (Katjoni tat-tributiltin) || 36643-28-4 || 0,0002 || 0,0002 || 0,0015 || 0,0015 || (31) Triklorobenżen || 12002-48-1 || 0,4 || 0,4 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (32) Triklorometan || 67-66-3 || 2,5 || 2,5 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (33) Trifluralin || 1582-09-8 || 0,03 || 0,03 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (34) Dikofol || 115-32-2 || 1,3 10-3 || 3,2 10-5 || Mhux applikabbli10 || Mhux applikabbli10 || 33 (35) Aċidu sulfoniku tal-perfluworoottan u d-derivattivi tiegħu (PFOS) || 1763-23-1 || 6,5 10-4 || 1,3 10-4 || 36 || 7,2 || 9,1 (36) Kinossifen || 124495-18-7 || 0,15 || 0,015 || 2,7 || 0,54 || (37) Diossini u l-komposti simili tad-diossini || Ara n-nota f’qiegħ il-paġna 10 fl-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE || || || || || Somma ta’ PCDD+PCDF+PCB-DL 0,008 µg.kg-1 TEQ14 (38) Aklonifen || 74070-46-5 || 0,12 || 0,012 || 0,12 || 0,012 || (39) Bifenoks || 42576-02-3 || 0,012 || 0,0012 || 0,04 || 0,004 || (40) Ċibutrina || 28159-98-0 || 0,0025 || 0,0025 || 0,016 || 0,016 || (41) Ċipermetrina || 52315-07-8 || 8 10-5 || 8 10-6 || 6 10-4 || 6 10-5 || (42) Diklorvos || 62-73-7 || 6 10-4 || 6 10-5 || 7 10-4 || 7 10-5 || (43) Eżabromoċiklododekani(HBCDD) || Ara n-nota f’qiegħ il-paġna 12 fl-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE || 0,0016 || 0,0008 || 0,5 || 0,05 || 167 (44) Ettaklor u epossidu tal-ettaklor || 76-44-8 / 1024-57-3 || 2 10-7 || 1 10-8 || 3 10-4 || 3 10-5 || 6,7 10-3 (45) Terbutrin || 886-50-0 || 0,065 || 0,0065 || 0,34 || 0,034 || (46) 17alfa-etinlestradjol || 57-63-6 || 3,5 10-5 || 7 10-6 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (47) 17beta-estradjol || 50-28-2 || 4 10-4 || 8 10-5 || Mhux applikabbli || Mhux applikabbli || (48) Diklofenak || 15307-79-6 || 0,1 || 0,01 || Mhux applikabbli10 || Mhux applikabbli10 ||
__________________________ 1 CAS: Chemical Abstracts
Service. 2 Dan il-parametru huwa l-EQS
imfisser bħala valur medju annwali (MA‑EQS). Sakemm ma jkunx
speċifikat mod ieħor, dan japplika għall-konċentrazzjoni
totali tal-isomeri kollha. 3 L-ilmijiet tal-wiċċ
interni jinkludu x-xmajjar u l-għadajjar u l-korpi tal-ilma
artifiċjali u modifikati ħafna. 4 Dan il-parametru huwa l-EQS
imfisser bħala konċentrazzjoni massima permissibbli (KMP‑EQS).
Fejn il-KMP‑EQS hija mmarkata bħala "mhux applikabbli",
il-valuri tal-MA‑EQS huma meqjusin protettivi kontra l-intensitajiet ta’
tniġġis fuq perjodu qasir fir-rilaxxi kontinwi minħabba li dawn
huma ferm aktar baxxi mill-valuri derivati abbażi tat-tossiċità
akuta. 5 Għall-grupp ta’ sustanzi
ta’ prijorità kopert mid-difenileteri brominati (Nru 5), l- EQS
għandhom ikunu paragunati mas-somma tal-konċentrazzjonijiet tan-numri
konġeneri 28, 47, 99, 100, 153 u 154. 6 Għall-Kadmju u l-komposti
tiegħu (Nru 6), il-valuri tal-EQS ivarjaw skont il-ħruxija
tal-ilma kif speċifikat fil-kategoriji ta' klassi ħamsa (Klassi 1:
<40 mg CaCO3/l, Klassi 2: 40 to <50 mg CaCO3/l,
Klassi 3: 50 to <100 mg CaCO3/l, Klassi 4: 100 sa <200
mg CaCO3/l, u Klassi 5: ≥200 mg CaCO3/l). 7 Din is-sustanza mhijiex
sustanza ta’ prijorità iżda waħda mis-sustanzi l-oħra li
jniġġsu li għalihom l-EQS huma identiċi għal dawk
stabbiliti fil-leġiżlazzjoni li kienet tapplika qabel it-13 ta’ Jannar 2009. 8 Ma huwa pprovdut ebda
parametru indikattiv għal dan il-grupp ta’ sustanzi. Il-parametru/i
indikattiv(i) għandu/hom jiġi/u definit(i) permezz tal-metodu
analitiku. 9 It-total ta’ DDT jikkonsisti
mis-somma tal-isomeri 1,1,1-trikloro2.2 bis (p-klorofenil) etan (Numru
CAS 50‑29‑3; Numru tal-UE 200‑024‑3); 1,1,1‑trikloro‑2
(o-klorofenil)-2-(p‑klorofenil) etan (Numru CAS 789‑02‑6; Numru
tal-UE 212‑332‑5); 1,1-dikloro‑2,2 bis (p‑klorofenil)
etilene (Numru CAS 72‑55‑9; Numru tal-UE 200‑784‑6);
u 1,1‑dikloro‑2,2 bis (p‑klorofenil) etilene (Numru CAS 72‑54‑8;
Numru tal-UE 200‑783‑0). 10 Ma hemmx biżżejjed
informazzjoni disponibbli biex jiġi stabbilit il-KMP-EQS għal dawn
is-sustanzi. 11 Għall-grupp ta’ sustanzi
ta’ prijorità tal-idrokarburi poliaromatiċi (PAH) (Nru 28), l-EQS
tal-bijota huma bbażati fuq it-tossiċità tal-benżo(a)pirene, li
għandha titkejjel bħala markatur għall-PAHs oħra, u li
l-konċentrazzjoni tagħha għandha tkun paragunata mal-EQS.
Il-MA-EQS fl-ilma huwa valur korrispondenti. 12 Sakemm ma jkunx indikat
espliċitament, l-EQS tal-bijota jirreferu għall-ħut. 13 Dawn l-EQS jirreferu
għall-konċentrazzjonijiet bijodisponibbli tas-sustanzi. 14 PCDD: dibenżo-p-diossini
poliklorinati; PCDF: dibenżofurani poliklorinati; PCB-DL: bifenili poliklorinati simili
tad-diossini; TEQ: ekwivalenti tossiċi. [1] Id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2000 li tistabilixxi qafas
għal azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ilma (ĠU L 327,
22.12.2000, p. 1). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:02000L0060-20090113:MT:NOT [2] Id-Direttiva 2008/105/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar standards ta’
kwalità ambjentali fil-qasam tal-politika tal-ilma, li temenda u
sussegwentement tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 82/176/KEE, 83/513/KEE,
84/156/KEE, 84/491/KEE, 86/280/KEE u li temenda d-Direttiva 2000/60/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 348, 24.12.2008, p. 84).
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32008L0105:MT:NOT [3] EQS huwa definit bħala ‘il-konċentrazzjoni ta'
kontaminant partikolari jew ta’ grupp ta' kontaminanti fl-ilma, sediment jew
bijota li ma jridux jiġu maqbuża sabiex jipproteġu
s-saħħa umana u l-ambjent.’ (Artikolu 2(35) tal-WFD) [4] Bijota tirreferi għal kwalunkwe grupp ta’
organiżmi akkwatiċi ħajjin li jista’ jiġi analizzat u
użat bħala indikatur tat-tniġġis bħal ħut,
molluski bivalvi, invertebrati, eċċ. [5] Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar
ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta'
sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea
għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li
jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament
(KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE
tal-Kunsill u d-Direttivi 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE
tal-Kummissjoni (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006R1907:MT:NOT [6] Id-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Lulju 2002 li
tniżżel is-Sitt Programm ta’ Azzjoni tal-Komunità Ambjentali (ĠU
L 242, 10.9.2002, p. 1). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:242:0001:0015:EN:PDF [7] http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/objectives/implementation_en.htm [8] SCHER huwa wieħed mill-Kumitati Xjentifiċi li
jipprovdi pariri indipendenti lill-Kummissjoni. Dan huwa magħmul minn 17-il
xjenzjat. Għal aktar informazzjoni ara http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/index_en.htm [9] Il-Kuntratt Nru 070307/2009/547548/SER/D1 [10] Għas-sustanzi eżistenti li qed jiġu
riveduti, parti mill-informazzjoni ta’ appoġġ għall-istudji
ġiet ippreparata mit-tieni konsulent, WRc (bil-kontribuzzjoni ta’ Milieu). [11] Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/90/KE tal-31 ta’ Lulju 2009
li tistipula, skont id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill, speċifikazzjonijiet tekniċi għall-analiżi u
l-monitoraġġ kimiċi tal-istat tal-ilma (ĠU L 201, 1.8.2009,
p. 36). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:201:0036:0038:MT:PDF [12] Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’
implimentazzjon (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13). http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:055:0013:0018:MT:PDF [13] Il-bidliet jaffettwaw is-sustanzi eżistenti li
ġejjin: numri 2 (Antraċina), 5 (Eteri tad-difenil brominati), 15
(Fluworantene), 20 (Ċomb u l-komposti tiegħu), 22 (Naftalina), 23
(Nikil u l-komposti tiegħu) u 28 (Idrokarburi poliaromatiċi). [14] ĠU C , , p. . [15] ĠU C , , p. . [16] ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1. [17] ĠU L 331, 15.12.2001, p. 1. [18] ĠU L 348, 24.12.2008, p. 84. [19] ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1. [20] ĠU L 84, 5.4.1993, p. 1. [21] ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1. [22] ĠU L 201, 1.8.2009, p. 36. [23] ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13. [24] 12-il xahar mill-adozzjoni ta’ din id-Direttiva. [25] Data tad-dħul fis-seħħ ta’ din
id-Direttiva. [26] 12-il xahar mill-adozzjoni ta’ din id-Direttiva.