52010PC0260

[pic] | KUMMISSJONI EWROPEA |

Brussel 28.5.2010

KUMM(2010) 260 finali

2010/0154 (COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea

(Riformulat)

{SEC(2010 639}

MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI

1. INTRODUZZJONI

Il-baġit huwa wieħed mill-istrumenti ewlenin għat-twettiq tal-politika tal-UE. Fl-2011 aktar minn EUR 130 biljun huma ppjanati għall-allokazzjoni għall-politiki tal-UE li huma ta' benefiċċju għall-Unjoni u ċ-ċittadini tagħha. Fil-kuntest ekonomiku kurrenti huwa saħansitra aktar importanti li l-mekkaniżmi tal-implimentazzjoni tal-baġit joperaw bl-aktar mod effiċjenti u jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-politiki tal-UE, filwaqt li jiżguraw it-trattament xieraq tal-flus tal-kontribwenti Ewropej. B'mod partikolari, huwa importanti li dawn il-mekkaniżmi jkunu sempliċi u trasparenti (b'mod partikolari għall-benefiċjarji finali tal-fondi tal-UE), jipprovdu l-possibilità ta' mobilizzazzjoni ta' riżorsi li mhumiex mill-baġit tal-UE u fl-istess ħin isaħħu r-responsabbiltà tal-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit kif stipulat fl-Artikolu 317 TFUE.

Ir-Regolament Finanzjarju (minn hawn 'il quddiem ir-RF[1]) fih il-prinċipji u r-regoli kollha li jirregolaw l-implimentazzjoni tal-Baġit tal-Unjoni. Huwa għandu karattru orizzontali, u huwa applikabbli għall-oqsma kollha ta' nfiq u għad-dħul kollu. Ir-RF huwa suġġett għal reviżjoni kull tliet snin jew kull meta jkun meħtieġ u l-proposta preżenti hija waħda minn dawn ir-reviżjonijiet triennali. Hija tirrifletti wkoll il-ħtieġa ġenwina li l-mekkaniżmi tal-implimentazzjoni tal-baġit jiġu riveduti fil-kuntest ekonomiku kurrenti u fid-dawl tal-isfidi ta' politika futuri[2].

Għall-ewwel darba, din ir-reviżjoni triennali qed issir skon il-proċedura leġiżlattiva ordinarja prevista fl-Artikolu 322 tat-TFUE. Hija ppreżentata bħala riformulazzjoni f'konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika tar-riformulazzjoni għall-atti legali[3]. Sabiex l-awtorità leġiżlattiva jkun jista' jkollha viżjoni globali tal-modifiki proposti, ir-Regoli tal-Implimentazzjoni tar-RF (minn hawn 'il quddiem ir-RI[4]) huma ppreżentati, f'dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni, flimkien mar-RF f'pakkett wieħed. Ir-Regoli tal-Implimentazzjoni, li fihom dispożizzjonijiet aktar dettaljati li jikkumplimentaw ir-RF, se jiġu adottati bil-poteri delegati tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 290 tat-TFUE.

Din ir-reviżjoni ma tkoprix il-bidliet li jirriżultaw mid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona, minbarra għall-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tal-kontroll intern u l-verifika u r-responsabbiltajiet li jirriżultaw minn dan fil-ġestjoni maqsuma li huma inklużi f'din ir-reviżjoni. Il-Kummissjoni ttrattat bidliet oħra relatati ma' Lisbona, minħabba n-natura speċifika ħafna tagħhom, f'żewġ proposti ad hoc separati: waħda relatata mal-ħolqien tas-Servizz Ewropew tal-Azzjoni Esterna[5], u l-oħra relatata mar-regoli l-ġodda tal-baġit[6] (b'mod partikolari l-introduzzjoni tal-qafas finanzjarju multiannwali fit-Trattat u l-proċedura baġitarja annwali l-ġdida).

Din il-proposta tibni fuq ir-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika tad-19 ta' Ottubru 2009[7], li rriżultat f'total ta' 235 kontribuzzjoni minn partijiet interessati li jimplimentaw jew li jirċievu l-fondi tal-UE: minn ċittadini sa operaturi pubbliċi u privati u amministrazzjonijiet reġjonali u nazzjonali. Il-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha fuq il-bażi tar-riżultati ta' dik il-konsultazzjoni, flimkien mal-esperjenza tas-servizzi operattivi tagħha u l-lezzjonijiet li nkisbu mir-reviżjonijiet preċedenti.

2. KALENDARJU

Ir-reviżjoni tar-RF se tiġi nnegozjata filwaqt li se tkun tinsab għaddejja t-tħejjija għall-programmi ta' wara l-2013, u għandha titqies f'dan il-kuntest aktar wiesa'. Għal din ir-raġuni, huwa importanti li dawk kollha kkonċernati fil-proċess leġiżlattiv, b'mod partikolari l-Parlament Ewropew u l-Kunsill, jaqblu dwar skeda ambizzjuża għal din ir-reviżjoni u dwar il-ħtieġa li tiġi żgurata l-koerenza bejn ir-regoli finanzjarji mnaqqxa fir-RF u l-kontenut tal-atti bażiċi settorjali. Sabiex dan ikun effettiv, għandhom jimmiraw li jilħqu ftehim dwar il-pakkett (RF + RI) li jista' jidħol fis-seħħ sa tmiem l-2011, li hija skeda ambizzjuża ħafna fid-dawl tal-limitazzjonijiet inerenti tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja.

3. IL-BAżI GħAR-REVIżJONI PREżENTI

Ir-RF għandu jkun fih biss il-prinċipji fundamentali (RF, Titolu II) u r-regoli bażiċi tal-ġestjoni baġitarja u finanzjarja, filwaqt li jħalli li d-dettalji jiġu speċifikati fir-RI u strumenti kważi-legali bħal-linji gwida interni. Dawn il-prinċipji għandhom ikunu rispettati fl-atti leġiżlattivi kollha[8] u mill-istituzzjonijiet kollha; għandhom jinżammu stabbli u d-derogi minnhom għandhom ikunu limitati strettament għall-minimu.

F'termini ta' kontenut, l-elementi ewlenin tar-riformi finanzjarji għandhom jiġu ppriżervati, b'mod partikolari: ir-rwol tal-atturi finanzjarji, l-importanza tad-deċiżjoni ta' finanzjament adottata mill-Kulleġġ għan-nefqa operattiva, l-integrazzjoni tal-kontrolli mas-servizzi operattivi, il-funzjoni tal-verifika interna, l-ibbaġittjar ibbażat fuq l-attività, u l-immodernizzar tal-prinċipji tal-kontabilità u tar-regoli bażiċi applikabbli għall-għotjiet. Ir-regoli tal-akkwisti għandhom jiġu ppriżervati f'konformità mad-Direttivi dwar l-akkwisti.

Minbarra dan, għandna nżommu f'moħħna li mhux il-problemi kollha li niltaqgħu magħhom fl-implimentazzjoni tar-regoli jitolbu li jiġi mmodifikat ir-RF. Fil-maġġoranza l-kbira ħafna tal-każijiet, id-diffikultajiet li jitqajmu matul il-konsultazzjoni pubblika ma joriġinawx fir-Regolament Finanzjarju jew jistgħu jiġu solvuti permezz tal-interpretazzjoni tar-regoli. Id-diffikultajiet joriġinaw ukoll mir-regolamenti marbuta mas-setturi, li l-livell ta' dettall u kumplessità tagħhom iżid b'mod sinifikanti r-riskju ta' żbalji jew miżinterpretazzjonijiet.

F'termini tal-metodu, kull modifika tas-sustanza ġiet ivvalutata skont dawn il-parametri li ġejjin:

- jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-benefiċjarji, il-kuntratturi u l-imsieħba inkarigati mill-implementazzjoni;

- tiġi ffaċilitata, kull fejn possibbli, il-mobilizzazzjoni ta' fondi addizzjonali li jakkumpanjaw l-approprjazzjonijiet tal-baġit;

- jiġi ffaċilitat l-obbligu tal-Kummissjoni taħt l-Artikolu 317 tat-Trattat sabiex timplimenta l-baġit u twettaq l-għanijiet ta' politika billi jittejbu l-istrumenti tal-implimentazzjoni u jiġu ssimplifikati r-regoli u l-proċeduri;

- tiġi żgurata ġestjoni finanzjarja tajba u jiġu mħarsa l-interessi tal-Unjoni kontra l-frodi u attivitajiet illegali oħra[9].

4. IL-ħTIEġA GħAR-RIFORMA

Ir-riforma hija meħtieġa sabiex ir-regoli finanzjarji jiġu adattati għall-ħtiġijiet il-ġodda tal-implimentazzjoni tal-baġit (kofinanzjament ma' donaturi oħra, strumenti finanzjarji speċifiċi, PPPs) jew fejn il-prinċipji bażiċi joħolqu piż ta' xogħol sproporzjonat (interessi fuq il-prefinanzjament) jew itellfu l-effiċjenza aktar milli hemm bżonn (projbizzjoni tal-implimentazzjoni tal-baġit permezz ta' entitajiet tas-settur privat). L-għoti ta' għotjiet u kuntratti żgħar ukoll jenħtieġ li jiġi ffaċilitat.

Minbarra dan, il-proċedura l-ġdida applikabbli għar-RI, kif stabbilita fit-Trattat ta' Lisbona, għandha twassal għal artikolazzjoni ġdida bejn ir-RF u r-RI, u timponi reviżjoni sħiħa ta' sett sħiħ ta' regoli finanzjarji. F'dan ir-rigward, xi dispożizzjonijiet tar-RI li bħalissa jiddefinixxu eċċezzjonijiet jew derogi għad-dispożizzjonijiet tar-RF għandhom jiġu introdotti fir-RF innifsu, filwaqt li r-RI għandhom ikunu limitati għad-dettalji tekniċi u l-modalitajiet tal-implimentazzjoni[10].

F'dan il-kuntest, il-Kummissjoni bbażat il-proposti tagħha fuq l-għanijiet li ġejjin:

- li tiġi introdotta aktar flessibilità fl-applikazzjoni tal-prinċipji baġitarji, li għandhom ikunu aktar adattati għall-ħtiġijiet operattivi u jnaqqsu l-piż amministrattiv żejjed għall-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni;

- li jiġu ssimplifikati r-relazzjonijiet mal-imsieħba inkarigati mill-implimentazzjoni, li f'idejhom il-Kummissjoni tafda l-ġestjoni tal-programmi jew ta' parti mill-azzjonijiet tal-ipprogrammar (proġetti), filwaqt li titqies b'mod partikolari n-natura tal-imsieħeb inkarigat mill-implimentazzjoni (Stati Membri, aġenziji, BEI, operaturi pubbliċi u privati, eċċ.) u r-riskji finanzjarji involuti (proporzjonalità);

- li s-sistema tal-għotjiet tinbidel minn waħda ta' ġestjoni bbażata fuq l-ispejjeż reali (inputs) għal skema bbażata fuq ir-riżultati (outputs), sabiex l-għanijiet ta' politika jkunu jistgħu jintlaħqu aħjar u tkun tista' tinkiseb simplifikazzjoni sinifikanti tal-ħtiġijiet proċedurali u dokumentarji għall-benefiċċju tal-benefiċjarji, u jiġi ffaċilitat l-użu ta' somom ta' darba;

- li tiġi assigurata ġestjoni finanzjarja tajba filwaqt li titħalla biżżejjed libertà ta' azzjoni għall-Uffiċjali Awtorizzanti sabiex ikunu jistgħu jadattaw il-mezzi għal-limitazzjonijiet operattivi tagħhom u r-riskji finanzjarji li jkunu ffaċċjati bihom;

- li tiġi mmodernizzata s-sistema tal-ġestjoni tar-riskju u l-miżuri ta' kontroll sabiex isiru aktar proporzjonati mal-probabbiltà ta' żbalji u l-ispejjeż involuti.

5. MODIFIKI PROPOSTI MILL-KUMMISSJONI

5.1. Eċċezzjonijiet għall-prinċipji tal-baġit

Fir-rigward tal- prinċipju tal-unità tal-baġit , ir-regoli dwar l- imgħaxijiet iġġenerati mill-prefinanzjament għandhom jiġu ssimplifikati (Artikoli 5, 5a RF) billi dawn jiġġeneraw piż amministrattiv eċċessiv fuq iż-żewġ naħat u jikkawżaw ukoll malintiżi mal-operaturi u l-imsieħba (partikolarment fil-perjodu kurrenti ta' rati baxxi ta' imgħax). Dawn l-imgħaxijiet jinġabru skont il-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba u jirrappreżentaw dħul mhux negliġibbli tal-Baġit tal-Unjoni (+/- EUR 50 M fis-sena). Għaldaqstant, it-tibdiliet proposti jiffukaw fuq il-benefiċjarji tal-għotjiet u l-obbligu li jiġi ġġenerat imgħax fuq il-prefinanzjament u li jiġi rkuprat dan l-imgħax huwa mħassar minbarra kif previst mod ieħor fi ftehim ta' delega. Dan ifisser li l-aġenziji nazzjonali se jitħallew jerġgħu jużaw l-imgħaxijiet iġġenerati għall-programmi li jkunu qed jamministraw, u l-imgħaxijiet iġġenerati mill-korpi tal-UE se jkomplu jiġu rkuprati kull sena. Din il-miżura se tinvolvi telf limitat għad-dħul mixxellanju tal-Unjoni (+/- EUR 15 M).

Fir-rigward tal- prinċipju tal-universalità , hija proposta sistema doppja għad- dħul assenjat (Artikolu 18 RF) b'distinzjoni bejn: 1. l-użu mill-ġdid għall-istess skop tal-fondi inizjalment allokati mill-Awtorità tal-Baġit ( dħul assenjat intern ), li għalih qed tinżamm is-sistema kurrenti (trasferiment 'il quddiem għal sena waħda biss u ladarba jkun hemm trasferiment 'il quddiem għandhom jintużaw l-ewwel qabel approprjazzjonijiet ġodda) u; 2. dħul miġbur u allokat mid-donaturi varji għal programm jew azzjoni speċifiċi ( dħul assenjat estern: kontribuzzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA u l-pajjiżi terzi għal programm tal-Unjoni, kofinanzjament ta' azzjonijiet esterni minn Stati Membri u donaturi oħra…), li għalihom is-sistema tat-trasferiment 'il quddiem għandha tkun aktar flessibbli sabiex jiġi ggarantit l-iskop assenjat mid-donatur. Hija pprovduta sistema xierqa ta' rappurtar lill-Awtorità tal-Baġit.

Fir-rigward tal- prinċipju tal-ispeċifikazzjoni tal-baġit , ir-regoli dwar it-trasferimenti tal-approprjazzjonijiet għandhom jiġu ċċarati u tiġi permessa aktar flessibiltà fil-proċedura tal-adozzjoni ta' xi trasferimenti deċiżi mill-Kummissjoni (Artikoli 21, 23, 26 RF), bħala risposta għall-ħtiġijiet ta' implimentazzjoni aħjar tal-baġit, partikolarment fir-rigward tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet, id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet amministrattivi li huma komuni għal diversi titoli. Huwa propost ukoll li jiġu ssimplifikati r-regoli li jirrigwardaw it-trasferimenti li jirrikjedu li tiġi infurmata l-awtorità tal-baġit sabiex jiġi evitat id-dewmien rikorrenti fl-implimentazzjoni tagħhom.

Fir-rigward tal-prinċipju tal- ġestjoni finanzjarja tajba li jinkludi l-kunċett tal-proporzjonalità, ir-RF għandu jintroduċi l-kunċett tar- riskju tollerabbli (Artikolu 28b RF). L-għan ta' din il-proposta, magħmula matul l-aħħar reviżjoni iżda issa appoġġjata b'analiżi solida tal-ispejjeż u l-benefiċċji tal-kontroll, huwa li jiġi deċiż livell tollerabbli ta' riskju ta' żball f'kull qasam ta' politika , filwaqt li jitqies il-kost tal-kontroll, ir-riskju ta' żbalji u l-benefiċċji tal-politika. Dan se jfisser li f'xi oqsma jiġi stabbilit livell tollerabbli ta' riskju li jkun ogħla mil-limitu minimu ta' materjalità ta' 2% użat mill-Qorti tal-Awdituri fl-oqsma kollha ta' politika sabiex tikkonkludi dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Il-livelli tollerabbli ta' riskju jiġu deċiżi mill-Awtorità Leġiżlattiva u jistabbilixxu livell ta' kontroll kost-effettiv sabiex tiġi pprovduta bażi aktar xierqa għall-Awtorità tar-Rilaxx (jiġifieri l-Parlament Ewropew) sabiex tiġġudika l-kwalità tal-ġestjoni tar-riskju tal-Kummissjoni.

Fir-rigward tal- prinċipju tal-annwalità , l-ebda emenda għar-RF ma hija proposta minbarra għar-regoli tat-trasferimenti 'l quddiem għad-dħul assenjat estern (Artikolu 10 RF), sabiex titqies is-sistema doppja proposta għad-dħul assenjat. Madankollu, il-Kummissjoni hija kompletament konxja mit-tħassib ta' xi wħud mill-imsieħba tagħha inkarigati mill-implimentazzjoni ta' programmi multiannwali (BEI, ITER, Galileo, programmi ta' riċerka ġestiti bl-Inizjattivi Teknoloġiċi Konġunti, eċċ) li jitolbu, qabel jiffirmaw kuntratt jew ftehim mall-Kummissjoni, assigurazzjoni dwar it-tul tal-impenn tal-baġit tal-Unjoni fir-rigward ta' proġett speċifiku li xi kultant imur lil hinn saħansitra mill-Qafas Finanzjarju Multiannwali kurrenti. Għandu jkun innutat li din l-assigurazzjoni bħalissa teżisti permezz ta' ħlasijiet annwali fejn l-att bażiku jistabbilixxi l-ammonti annwali għat-tul tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali (pereżempju l-Fondi Strutturali) jew saħansitra iktar fil-bogħod (pereżempju l-ITER), f'konformità mal-Artikolu 76(3) tar-RF. Għalkemm dan l-ipprogrammar finanzjarju[11] huwa indikattiv, huwa jagħti informazzjoni xierqa dwar l-ammonti annwali previsti għal programmi importanti, pereżempju għall-Inizjattivi Konġunti tat-Teknoloġija u jagħti perspettiva fuq perjodu ta' tul medju tal-finanzjament tal-Unjoni li l-imsieħba tal-Unjoni inkarigati mill-implimentazzjoni qed ifittxu - u dan tal-aħħar huwa l-aktar effett importanti. Minbarra dan, il-grad ta' ċertezza pprovdut mit-tnaqqix tal-ammonti annwali fil-bażijiet legali żdied bl-estensjoni tal-kodeċiżjoni leġiżlattiva, li issa hija l-proċedura leġiżlattiva ordinarja.

Fl-aħħar nett, ma hi proposta l-ebda emenda dwar il-prinċipju tat- trasparenza .

5.2. Implimentazzjoni tal-baġit

5.2.1. Simplifikazzjoni tal-metodi tal-implimentazzjoni minn 5 għal 2 modi (Artikolu 53 RF)

Dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-metodi ta' implimentazzjoni huma element ta' importanza ewlenija fir-riforma tal-2001 u jirregolaw il-kundizzjonijiet tal- esternalizzazzjoni tal-kompiti baġitarji lil partijiet terzi . L-għan tagħhom huwa li jassiguraw li, ikun x'ikun il-mod magħżul, in-nefqa ssir b'livell ta' kontroll u trasparenza ekwivalenti għal dak mistenni mis-servizzi tal-Kummissjoni kif stabbilit fir-RF.

Madankollu, dawn id-dispożizzjonijiet saru tant kumplessi matul is-snin li l-għan li kien hemm warajhom intilef. Il-proposta tal-Kummissjoni għalhekk għandha l-għan li tistabbilixxi distinzjoni ċara bejn :

- sitwazzjonijiet fejn il-baġit huwa implimentat b'mod dirett (mill-Kummissjoni jew mill-aġenziji eżekuttivi - Artikolu 53(1) punt (1));

- u sitwazzjonijiet fejn il-baġit huwa implimentat b'mod indirett f'ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri jew permezz ta' entitajiet jew persuni oħra (Artikoli 53 (1) punt (2)).

Il-proposta tistabbilixxi obbligi komuni għal kull tip ta' ġestjoni indiretta b'dispożizzjonijiet speċifiċi previsti għall-ġestjoni indiretta mal-Istati Membri (Artikolu 53a RF).

Il-proposta għandha l-għan b'mod partikolari li ssib il-bilanċ it-tajjeb bejn, minn naħa waħda, l-iffaċilitar tal-kompitu tal-uffiċjal awtorizzanti li jiddetermina l-mod tal-implimentazzjoni tal-baġit xieraq għall-azzjoni speċifika, u, min-naħa l-oħra, l-għoti lill-Uffiċjal Awtorizzanti ta' ambjent aktar sikur. Dan il-bilanċ huwa milħuq permezz taż-żewġ elementi li ġejjin:

- il-ħtiġijiet operattivi tas-servizzi jitqiesu permezz tal-introduzzjoni ta' aktar proporzjonalità fil-kontrolli ex-ante, skont ir-riskji speċifiċi tal-azzjoni u l-ambjent ta' kontroll globali tagħha inklużi l-miżuri tal-Kummissjoni sabiex tissorvelja u tappoġġja l-implimentazzjoni. Minbarra dan, huma proposti dispożizzjonijiet li jakkomodaw il-ħtiġijiet tal-istrumenti finanzjarji li qed jibdew jiżviluppaw bħal dawk mal-BEI u s-Sħubijiet Privati-Pubbliċi;

- ir-responsabbiltà tal-Istati Membri u l-entitajiet jew persuni fdati taħt ġestjoni indiretta hija msaħħa, u l-obbligi tal-kontroll u l-verifika tal-Kummissjoni fit-tipi kollha ta' ġestjoni tal-baġit huma ssimplifikati.

Fl-istess ħin, huma proposti dispożizzjonijiet li jsaħħu l- ġestjoni finanzjarja tajba sabiex tiġi assigurata r-responsabbiltà tal-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit. Dawn jirrigwardaw:

- l-obbligi ta' kontroll u verifika, li l-Istati Membri u l-entitajiet fdati għandhom jikkonformaw magħhom sabiex jipprovdu livell suffiċjenti ta' protezzjoni għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni;

- id- dikjarazzjonijiet tal-assigurazzjoni tal-ġestjoni għat-tipi kollha ta' ġestjoni indiretta tal-baġit li ma humiex suġġetti għal rilaxx separat mill-awtorità tal-baġit, li għandhom isaħħu r-responsabbiltà tal-Istati Membri u l-entitajiet fdati u jagħtu aktar assigurazzjoni lill-Uffiċjal Awtorizzanti, partikolarment fil-kompiti ta' rappurtar tiegħu;

- l-obbligi ta' kontroll u verifika għall-Kummissjoni, inklużi l-proċeduri tal-approvazzjoni tal-kontijiet u l-possibiltà li jiġu sospiżi jew interrotti l-ħlasijiet.

5.2.2. Obbligi ta' kontroll u verifika tal-Istati Membri (Artikolu 53a RF)

Dispożizzjonijiet ġodda bbażati fuq l-Artikolu 317 TFUE huma introdotti fil-proposta preżenti u fihom l-elementi li ġejjin: struttura amministrattiva armonizzata fl-Istati Membri; obbligi ta' ġestjoni u kontroll komuni; dikjarazzjoni annwali tal-assigurazzjoni tal-ġestjoni b'opinjoni indipendenti tal-verifika dwar dan li permezz tagħha l-entità nazzjonali akkreditata tassumi r-responsabbiltà għall-ġestjoni tal-fondi tal-Unjoni li jkunu ġew fdati lilha; il-mekkaniżmi ta' approvazzjoni, sospensjoni u korrezzjoni finanzjarji operati mill-Kummissjoni.

Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom japplikaw biss għall-ġenerazzjoni li jmiss ta' regolamenti speċifiċi għas-setturi, jiġifieri dawk ta' wara l-2013 (Artikolu 187 RF).

5.2.3. Ħlasijiet u kontijiet fiduċjarji (Artikolu 61(4) RF)

Id-dispożizzjonijiet tar-RF ikopru biss il-kontijiet bankarji miftuħa għall-ġestjoni tal-flus likwidi taħt ir-responsabbiltà tal-Accountant. Il-ħolqien ta' kontijiet fiduċjarji , iddedikati għall-implimentazzjoni ta' programm taħt ġestjoni indiretta minn istituzzjonijiet finanzjarji għandu jitħalla jsir. Dawn il-kontijiet fiduċjarji jinfetħu taħt ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti bil-qbil tal-Uffiċjal tal-Kontijiet.

Minbarra dan, ir-regoli relatati mal-prefinanzjament ġew reveduti (Artikolu 81 RF) sabiex jippermettu ħlas wieħed ta' prefinanzjament, li jkollu jiġi approvat skont il-progress tal-azzjoni. Dan għandu jipprovdi lill-benefiċjarji tal-għotjiet tal-UE b'aktar sigurtà fir-rigward tal-ammont li jirċievu, billi l-Kummissjoni tkun approvat l-eliġibbiltà tal-ispejjeż fuq bażi regolari permezz ta' ħlasijiet interim.

5.2.4. Operazzjonijiet ta' dħul (Artikolu 73b, 74 RF)

Ir-regoli dwar l- irkupru għandhom jissaħħu sabiex iġibu effiċjenza akbar fil-ħarsien tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. B'mod partikolari, l-irkupri għandhom jiġu ttrattati mill-Istati Membri bl-istess mod kif jitrattaw il-pretensjonijiet tagħhom fuq it-territorju tagħhom.

Huwa propost ukoll li tiġi ssimplifikata s-sistema ta' previżjonijiet tad-dħul skont il-ħtiġijiet baġitarji. Għandha tkun mitluba r-reġistrazzjoni meta d-dħul ikun mistenni b'ċertu grad ta' probabbiltà u jista' jiġi raġonevolment tradott f'ċifri.

5.2.5. Akkwisti (Artikoli 88-107 RF)

Sal-limiti awtorizzati mid-Direttiva tal-2004 dwar l-akkwisti[12], id-dispożizzjonijiet dwar l-akkwisti huma reveduti sabiex jiġu ssimplifikati r-regoli (limiti minimi, garanziji bankarji), jitqies l-istatus speċifiku tal-BEI fit-Trattat u jiġi definit l-ambitu ta' xi wħud mid-dispożizzjonijiet b'mod aktar preċiż, partikolarment fir-rigward tal-għażla tal-esperti. Minbarra dan, bażi tad-dejta tal-bejjiegħa għandha tippermetti komunikazzjoni aktar effiċjenti ma' dawk li potenzjalment ikunu se jitfgħu offerti għal valuri ta' kuntratti bħal dawn taħt il-limiti minimi stabbiliti fid-direttiva dwar l-akkwisti.

Fir-rigward tar-regoli dwar l-esklużjoni , id-deroga mill-obbligu tal-esklużjoni hija introdotta fl-Artikolu 93 RF għall-obbligi ta' interess ġenerali li jieħdu preċedenza, b'mod partikolari sabiex tiġi ppriżervata l-kontinwità tas-servizz tal-istituzzjonijiet. Din id-dispożizzjoni għandha l-għan li tallinea r-regoli tar-RF mad-Direttiva relevanti. Hija introdotta dispożizzjoni fl-Artikoli 95 RF għall-BĊE u l-BEI li tagħtihom aċċess għall-bażi tad-dejta ċentrali tal-esklużjonijiet fuq l-istess bażi bħall-istituzzjonijiet tal-UE.

Fl-aħħar nett, qed tiddaħħal dispożizzjoni fl-Artikolu 96(2) RF li tipprovdi għal bażi legali soda għall-pubblikazzjoni tad-deċiżjonijiet amministrattivi tal-esklużjoni u l-penalitajiet finanzjarji, f'konformità mal-obbligi tal-protezzjoni tad-dejta.

5.2.6. Għotjiet (Artikoli 108-120 RF)

Regoli għall-għotjiet ġew introdotti għall-ewwel darba fir-RF u r-RI fir-riformulazzjoni tal-2002. Ir-reviżjoni tal-2006 għamlet biss modifiki limitati, li rriżultaw insuffiċjenti biex itaffu l-piż amministrattiv impost fuq is-servizzi operattivi u l-benefiċjarji.

Dan il-piż amministrattiv jostakola lis-servizzi milli jużaw ir-riżorsi tagħhom fuq għanijiet ta' politika u fuq implimentazzjoni rapida, filwaqt li jimplika wkoll burokrazija eċċessiva għall-benefiċjarji. Huwa għandu żewġ kawżi diretti: ix-xebħ eċċessiv bejn ir-regoli/proċeduri tal-akkwisti u l-għotjiet, minkejja li l-għanijiet huma differenti (akkwist vs. appoġġ); u l-fatt li l-kontrolli għall-għotjiet jiffukaw fuq l-ispejjeż reali (għotjiet ibbażati fuq l-ispejjeż reali) minflok fuq ir-riżultati mistennija tal-proġetti ('deliverables').

Huwa għalhekk propost li l-iskema tal-Unjoni tinbidel għal sistema bbażata fuq ir-riżultati , abbażi tad-definizzjoni ta' indikaturi u objettivi maqbula (outputs u riżultati), u li ssir simplifikazzjoni robusta tas-somom ta' darba (somom ta' darba, skala standard ta' spejjeż għal kull unità u rati fissi), separati b'mod ċar mill-ivverifikar tal-ispejjeż reali tal-implimentazzjoni (Artikolu 109 RF). Dan l-approċċ il-ġdid għandu essenzjalment jitnaqqax fir-Regoli ta' Implimentazzjoni u jkun ikopri l-metodi ta' kontroll (inklużi l-verifiki operattivi), filwaqt li jassigura r-rispett għall-prinċipji komuni applikabbli għall-għotjiet. Għal dawn ir-raġunijiet, il-limitu massimu għal kull somma ta' darba (EUR 25 000) għandu jitneħħa u jitħalla f'idejn il-Kulleġġ sabiex jiddeċiedi dwaru meta jadotta qafas speċifiku dwar somom ta' darba.

Sabiex jiġi assigurat li l-użu ta' somom ta' darba jkun parti mill-valutazzjoni tar-riskju li ssir mill-Uffiċjal Awtorizzanti u sabiex jiġi mħares it-trattament ugwali bejn il-benefiċjarji, il-qafas li għandu jintuża sabiex jiġu ddeterminati s-somom ta' darba (il-konsistenza mal-attivitajiet iffinanzjati, l-ammont massimu, il-bażi u l-metodi tal-kalkolu) għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni, minbarra għal skemi ta' valur baxx (≤ EUR 50 000). L-Uffiċjal Awtorizzanti jkun imbagħad jista', matul il-kors tal-programm, jistabbilixxi somom ta' darba, skali ta' spejjeż għal kull unità u rati fissi fuq il-bażi ta' baġit provviżorju mressaq mill-applikant filwaqt li jitqiesu l-prattiċi interni ta' kontabilità tiegħu, li jinkludu biss kategorji ta' spejjeż aċċettabbli, li huma applikati b'mod konsistenti għal operazzjonijiet simili mill-applikant (l-ebda tendenza detrimentali għall-Fondi tal-UE).

B'mod parallel, is- sistema tal-ispejjeż reali , li tinżamm bħala s-sistema ta' bażi, għandha tiġi reveduta (kjarifikazzjoni tat-tipi differenti ta' spejjeż, l-ispejjeż li effettivament ikunu saru, kontribuzzjonijiet in natura, profitt) u l-profitt possibbli ta' azzjoni għandhom jiġu rkuprati fuq bażi prorata (fejn l-UE tiffinanzja 50% tal-ispejjeż, għandu jiġi rkuprat biss 50% mill-profitt).

Fir-rigward tat- tnaqqis gradwali tal-għotjiet operattivi (Artikolu 113(2) RF), huwa propost li tiġi reveduta l-applikazzjoni ta' din ir-regola fuq erba' snin, minflok ma tiġi abbandunata kompletament, għaliex hija ġġustifikata fil-prinċipju.

Il-proċeduri għall-għoti ta' għotjiet fir-RI huma reveduti sabiex iħallu l-għażla tal-modalitajiet kemm jista' jkun f'idejn l-Uffiċjal Awtorizzanti (deċiżjoni vs. ftehim, garanziji bankarji u dokumenti li jservu għall-valutazzjoni tal-kapaċità operattiva u finanzjarja). Minbarra dan, l-għoti ta' għotjiet ta' valur baxx għandu jsir iktar faċli, billi jitneħħew obbligi amministrattivi eċċessivi f'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità u jiżdied il-limitu kurrenti (minn EUR 25 000 għal EUR 50 000). Dan isegwi x-xejra li bdiet fl-2006.

Ir-regoli li b'mod eċċezzjonali jawtorizzaw għotjiet li jinżlu minn livell għal ieħor irriżulta li kienu stretti ż-żejjed u għandhom jittaffew (Artikolu 120(2) RF) sabiex benefiċjarju jitħalla jirridistribwixxi l-għotja permezz ta' sussidji lil partijiet terzi. Dan għandu jtejjeb l-implimentazzjoni tal-programmi li huma mmirati għal grupp kbir ta' persuni fiżiċi li jistgħu jintlaħqu biss permezz ta' żewġ livelli ta' trażmissjoni (l-Universitajiet għall-Erasmus, l-NGOs għall-programmi ta' trasferiment ta' flus fl-azzjonijiet esterni). Il-Kummissjoni tipproponi li jiġu ffaċilitati l-għotjiet 'b'effett kaskata' billi jitneħħew jew jittaffew xi wħud mir-restrizzjonijiet kurrenti fejn ir-ridistribuzzjoni tal-fondi hija l-għan primarju tal-azzjoni, u, jekk jiġu ppreżentati garanziji xierqa mill-ewwel benefiċjarju fir-rigward tal-irkupru tal-ammonti. Il-prinċipju li jillimita d-diskrezzjoni fir-ridistribuzzjoni tal-għotjiet mill-benefiċjarju primarju huwa ppriżervat.

Minbarra dan, għandha tingħata flessibiltà lill-Uffiċjali Awtorizzanti sabiex jikkunsidraw bħala benefiċjarju uniku grupp ta' msieħba inkarigati mill-implimentazzjoni bħal konsorzju li jkun parti minn netwerk. Il-flessibiltà proċedurali hija mogħtija wkoll, fl-Artikolu 109(6) RF meta jingħataw lill-BEI għotjiet li jirriflettu l-pożizzjoni speċjali tiegħu taħt it-Trattati.

Fl-aħħar nett, huma proposti dispożizzjonijiet għall-estensjoni tal-osservazzjonijiet għall-iżbalji sistemiċi fi ħdan is- sistema tal-ispejjeż reali meta dawn l-iżbalji jinstabu matul verifika ex-post. F'dawn il-każijiet, l-Uffiċjal Awtorizzanti responsabbli għandu jkun intitolat li japplika l-istess proporzjon ta' korrezzjoni finanzjarja lil proġetti oħra mhux awditjati implimentati mill-istess benefiċjarju u jirkupra l-ammonti relevanti jekk il-benefiċjarju ma jistax juri li l-iżball ma jaffettwax proġetti mhux awditjati.

5.2.7. Premjijiet (Titolu Ġdid VIa, Artikolu 120a RF)

Il-premjijiet jingħataw wara kompetizzjoni u jikkostitwixxu strument ta' kontribuzzjoni tal-Unjoni li hu differenti minn dak tal-għotjiet. Huwa għalhekk propost li jiġu introdotti dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-premjijiet f'Titolu separat tar-RF. Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni f'dan il-kuntest tkun kompletament mifruda minn kull referenza għal spejjeż prevedibbli.

5.2.8. L-istrumenti finanzjarji ġestiti mill-IFIs (Titolu Ġdid VI B , Artikoli 120b, 120c RF)

L- istrumenti finanzjarji dejjem aktar qed jiġu identifikati bħala mezz adegwat ta' 'multiplikazzjoni' tal-fondi tal-UE, b'mod partikolari meta jkunu miġbura flimkien ma' fondi oħra (fondi ta' garanzija, kapital tar-riskju, strumenti misti li jħalltu għotja tal-Unjoni ma' self jew garanzija).

Huwa propost li jkun hemm dispożizzjoni għal tip ġdid ta' kontribuzzjoni finanjarja billi dawn l-istrumenti finanzjarji, li huma implimentati bħalissa mill-BEI u l-FEI, ma jistgħux jiġu assimilati mas-servizzi jew l-għotjiet. Huma għandhom ikunu suġġetti għal dispożizzjonijiet speċifiċi sabiex jitqiesu l-ispeċifiċitajiet tal-implimentazzjoni tagħhom (fondi ta' rotazzjoni kaskata ta' kontribuzzjonijiet permezz ta' netwerks bankarji) filwaqt li jiġu rispettati l-prinċipji tar-responsabbiltà (bħall-qsim tar-riskju jew il-kofinanzjament, u l-penalitajiet għan-nuqqas ta' twettiq) u l-ġestjoni finanzjarja tajba (limitazzjoni tar-riskji għall-fondi pubbliċi).

5.2.9. Ir-rapporti u d-dikjarazzjonijiet ta' osservazzjonijiet preliminari tal-Qorti tal-Awdituri (Artikoli 143 u 144)

Hija proposta serje ta' emendi dwar ir-rapporti annwali u speċjali tal-Qorti tal-Awdituri, sabiex jirriflettu l-prattiċi kurrenti (il-proċedura kontradittorja, il-pubblikazzjoni tar-risposti ta' kull Istituzzjoni ma' jew wara l-osservazzjonijiet tal-QEA, it-trażmissjoni tar-risposti tal-Istati Membri) jew immirati għas-simplifikazzjoni tal-iskeda. Fl-aħħar nett, dispożizzjoni ġdida tifformalizza l-prattika li d-dikjarazzjonijiet tal-osservazzjonijiet preliminari jintbagħtu mill-QEA lill-Kummissarji, lill-korpi u lill-Istati Membri.

5.2.10. Il-fondi fiduċjarji tal-Unjoni (Artikolu 164 RF)

Huwa propost li l-Kummissjoni tiġi awtorizzata sabiex tistabbilixxi u tamministra fondi fiduċjarji tal-Unjoni għall-azzjonijiet esterni, li jintervjenu f'emerġenza, operazzjonijiet ta' kriżi wara emerġenza (pereżempju Haiti), jew għal azzjonijiet tematiċi u jiġbru l-kontribuzzjoni tal-baġit tal-Unjoni flimkien ma' fondi minn donaturi oħra.

L-għan ewlieni ta' dan l-istrument ta' implimentazzjoni huwa sabiex l-Unjoni tkun tista' tieħu rwol kbir u aktar viżibbli fil-qasam tal-għajnuna għall-iżvilupp.

5.2.11. Il-possibiltà li jinkiseb self għall-finanzjament tal-akkwist ta' binjiet (Artikolu 179(3)b RF)

Għal raġunijiet kemm ta' trasparenza, kif ukoll ta' effiċjenza ekonomika, il-Kummissjoni qed tipproponi li tintroduċi l-possibiltà li jinkiseb self, fil-każ biss meta istituzzjonijiet ikunu jridu jixtru l-uffiċini tagħhom. Dan jissimplifika ħafna s-sistema kurrenti, ikun aktar effiċjenti ekonomikament għax l-istituzzjonijiet ikunu jistgħu jibbenefikaw minn rati ta' imgħax aktar baxxi minħabba l-klassifikazzjoni AAA tal-Unjoni fis-suq finanzjarju u jagħti lill-istituzzjonijiet il-possibiltà li jiżviluppaw politika fit-tul dwar il-binjiet (b'mod partikolari fil-każ tad-delegazzjonijiet, l-OIB u l-OIL).

Fil-prattika, il-ħlasijiet lura annwali tas-self (ir-rimbors tas-self) biss ikunu jidhru fil-baġit, iżda s-self innifsu għall-"binjiet" għandu jitqies bħala li hu barra mill-baġit għaliex ma jiffinanzjax il-baġit iżda l-akkwist ta' assi. Għal din ir-raġuni, il-modifika hija introdotta fl-Artikolu 179 RF minflok fl-Artikolu 14 RF. L-Artikolu 96 RI, li jiddefinixxi n-nefqa amministrattiva koperta mill-impenji provviżorji, huwa modifikat ukoll, għaliex il-ħlas ta' kull pagament annwali (jew perjodiku) għandu jiġi ttrattat bħala nefqa amministrattiva rikorrenti, simili għall-ħlas ta' kera.

5.2.12. Approċċ flessibbli għas-Sħubijiet Pubbliċi u Privati (PPPs)

Il-proposta tal-Kummissjoni għandha l-mira li tiffaċilita użu aktar wiesa' tal-PPPs, partikolarment fil-qasam tar-riċerka, li hija talba qawwija tal-biċċa l-kbira tal-operaturi kkonċernati. Il-flessibilità proposta għandha takkomoda firxa vasta ta' PPPs, skont l-istruttura tagħhom u skont id-definizzjoni preċiża tal-attività ffinanzjata (proġetti jew temi tar-Riċerka u l-Iżvilupp identifikati b'mod ċar). Huwa għalhekk propost li maż-żewġ possibiltajiet ta' struttura eżistenti (korpi komunitarji taħt l- Artikolu 185 RF , kif inhuma l-Inizjattivi Teknoloġiċi Konġunti llum, konsorzju ta' msieħba strutturat taħt entità legali privata jew netwerk purament kuntrattwali, li jirċievi għotja - Art. 108 RF ) jiżdiedu tnejn ġodda. B'mod partikolari huwa previst li:

- korpi privati jitħallew jiġu fdati bl-implimentazzjoni ta' PPP u jamministraw fondi tal-UE (pereżempju l-għoti ta' għotjiet) għal dak l-iskop fil-qafas tal-ġestjoni indiretta ( Artikolu 53(1) 2(g) RF );

- jkun hemm dispożizzjoni għall-adozzjoni b'poteri delegati ta' regolament finanzjarju mudell separat, li jkun anqas ta' piż, applikabbli għall-korpi maħluqa f'att bażiku u inkarigati bl-implimentazzjoni ta' PPP ( Artikolu 185a RF ). Dan il-mudell ta' regolament finanzjarju se jinkludi sett komuni ta' prinċipji li għandhom ikunu obbligatorji sabiex tiġi assigurata l-ġestjoni tajba tal-fondi tal-UE u l-protezzjoni adegwata tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Madankollu, il-PPPs ikunu jistgħu japplikaw ir-regoli tagħhom stess (kontabilità, verifika interna u esterna, akkwisti...) fil-qafas tal-liġi nazzjonali applikabbli u l-att bażiku.

Għalhekk ikun possibbli li tingħażel l-istruttura li hi l-aktar adattata għall-objettivi u n-natura tal-attivitajiet li għandhom jiġu implimentati, f'medda li tvarja minn arranġamenti kuntrattwali għal dawk istituzzjonalizzati ("inkorporati"), fejn dawn tal-aħħar jinkludu korp tal-Unjoni (Artikolu 185 RF), korp tas-settur privat (Artikolu 53(1) 2(g) RF) u korp imħallat (Artikolu 185a u 53(1) 2(e) RF).

5.3. Dispożizzjonijiet finali (Artikoli 182-187 RF)

Ir-reviżjoni triennali regolari tar-RF kif prevista bħalissa ma tiżgurax sigurtà legali u stabbilità biżżejjed għar-regoli finanzjarji. Minbarra dan, il-mekkaniżmu tar-reviżjoni huwa riġidu ħafna u ma jqisx iċ-ċiklu tal-ipprogrammar multiannwali tal-baġit tal-UE u l-leġiżlazzjoni settorjali relatata. B'konsegwenza ta' dan, huwa propost li reviżjonijiet futuri tar-Regolament Finanzjarju jsiru kull meta jirriżulta neċessarju mingħajr ma jkun hemm skadenzi speċifiċi..

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

2010/0154 (COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej ? baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea⎪

(Riformulat)

INDIĊI |

PARTI 1 | DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI … |

TITOLU I | SKOP … |

TITOLU II | PRINĊIPJI TAL-BUDGET … |

Kapitolu 1 | Prinċipji ta' l-unità u l-eżatezza tal-budget … |

Kapitolu 2 | Prinċipju tal-annwalità … |

Kapitolu 3 | Prinċipju ta' l-ekwilibriju … |

Kapitolu 4 | Prinċipju ta' l-unità tal-kont … |

Kapitolu 5 | Prinċipju ta' l-universalità … |

Kapitolu 6 | Prinċipju tal-ispeċifikazzjoni … |

Kapitolu 7 | Priċipju ta' l-amministrazzjoni soda finanzjarja … |

Kapitolu 8 | Prinċipju tat-trasparenza … |

TITOLU III | L-ISTABBILIMENT U L-ISTRUTTURA TAL-BUDGET … |

Kapitolu 1 | Stabbiliment tal-budget … |

Kapitolu 2 | L-istruttura u l-preżentazzjoni tal-budget … |

TITOLU IV | IMPLIMENTAZZJONI TAL-BUDGET … |

Kapitolu 1 | Disposizjonijiet Ġenerali … |

Kapitolu 2 | Metodi ta' l-implimentazzjoni … |

Kapitolu 3 | Atturi finanzjarji … |

Sezzjoni 1 | Prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri … |

Sezzjoni 2 | L-uffiċjal awtorizzanti … |

Sezzjoni 3 | L-uffiċjal tal-kontijiet … |

Sezzjoni 4 | L-amministratur ta' l-għoti tal-flus … |

Kapitolu 4 | Ir-responsabiltà ta' l-atturi finanzjarji … |

Sezzjoni 1 | Regoli ġenerali … |

Sezzjoni 2 | Regoli applikabbli b'delega jew b'sub-delega għall-uffiċjali awtorizzanti … |

Sezzjoni 3 | Regoli applikabbli għall-uffiċjali tal-kontijiet u l-amministraturi ta' l-għoti tal-flus … |

Kapitolu 5 | Operazzjonijiet ta' l-introjtu … |

Sezzjoni 1 | Id-disponabbilità tar-riżorsi nterni … |

Sezzjoni 2 | L-estimi ta' l-ammonti riċevibbli … |

Sezzjoni 3 | L-istabbiliment ta' l-ammonti riċevibbli … |

Sezzjoni 4 | L-awtorizzazzjoni ta' l-irkupru … |

Sezzjoni 5 | L-Irkupru … |

Kapitolu 6 | L-operazzjonijiet tan-nefqa … |

Sezzjoni 1 | L-impenn tan-nefqa … |

Sezzjoni 2 | Il-validità tan-nefqa … |

Sezzjoni 3 | L-awtorizzazzjoni tan-nefqa … |

Sezzjoni 4 | Il-pagament tan-nefqa … |

Sezzjoni 5 | Limiti taż-żmien għall-operazzjonijiet tan-nefqa … |

Kapitolu 7 | Is-sistemi ta' l-IT … |

Kapitolu 8 | L-awditur intern … |

TITOLU V | L-AKKWIST … |

Kapitolu 1 | Disposizjonijiet Ġenerali … |

Sezzjoni 1 | L-iskop u l-prinċipji ta' l-għoti … |

Sezzjoni 2 | Pubblikazzjoni … |

Sezzjoni 3 | Proċeduri ta' l-akkwist … |

Sezzjoni 4 | Garanziji u kontroll … |

Kapitolu 2 | Dispożizzjonijiet applikabbli għall-kuntratti mogħtija mill-istituzzjonijiet tal-Komunità √ tal-Unjoni ∏għall-akkont tagħhom … |

TITOLU VI | GĦOTJIET |

Kapitolu 1 | Kamp ta’ applikazzjoni u forma ta’ għotjiet … |

Kapitolu 2 | Prinċipji … |

Kapitolu 3 | Il-proċedura ta' l-għoti … |

Kapitolu 4 | Pagament u kontroll … |

Kapitolu 5 | Implimentazzjoni … |

TITOLU VII | PREŻENTAZZJONI TAL-KONTIJIET U TAL-KONTABBILITÀ … |

Kapitolu 1 | Il-preżentazzjoni tal-kontijiet … |

Kapitolu 2 | Informazzjoni rigward l-implimentazzjoni tal-budget … |

Kapitolu 3 | L-akkontjar … |

Sezzjoni 1 | Dispożizzjonijiet komuni |

Sezzjoni 2 | Kontijiet ġenerali |

Sezzjoni 3 | Il-kontijiet tal-budget |

Kapitolu 4 | Inventarji tal-propjetà … |

TITOLU VIII | AWDITJAR ESTERN U R-RILAXX … |

Kapitolu 1 | Awditjar estern … |

Kapitolu 2 | Rilaxx … |

IT-TIENI PARTI | DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊJALI … |

TITOLU I | FOND AGRIKOLU EWROPEW TA’ GARANZIJA … |

TITOLU II | FONDI STRUTTURALI, FOND TA’ KOEŻJONI, FOND EWROPEW GĦAS-SAJD, U FOND AGRIKOLU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP RURALI … |

TITOLU III | RIĊERKA … |

TITOLU IV | AZZJONIJIET ESTERNI … |

Kapitolu 1 | Disposizjonijiet Ġenerali … |

Kapitolu 2 | Implimentazzjoni ta' l-azzjonijiet … |

Kapitolu 3 | L-akkwist … |

Kapitolu 4 | Għotjiet … |

Kapitolu 5 | L-Awditjar tal-Kontijiet … |

TITOLU V | L-UFFIĊINI EWROPEJ … |

TITOLU VI | L-ALLOKAZZJONIJIET AMMINISTRATTIVI … |

TITOLU VII | ESPERTI … |

IT-TIELET PARTI | DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI … |

TITOLU I | DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI … |

TITOLU II | DISPOŻIZZJONIJIET FINALI … |

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 322 tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u, b'mod partikolari, l-Artikolu 106a tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti ta' l-Awdituri[13],

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz ta' att leġiżlattiv lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni, l-Ombudsman u l-Uffiċjal għall-Protezzjoni tad-Dejta,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz ta' att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali għall-informazzjoni,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz ta' att leġiżlattiv tal-Bank Ċentrali Ewropew u l-Bank Ewropew tal-Investiment għall-informazzjoni,

Filwaqt li aġixxew skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja[14],

Billi:

ò ġdid

(1) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[15] ġie sostanzjalment emendat diversi drabi. Billi għandhom isiru iżjed emendi, huwa għandu jiġi riformulat fl-interess taċ-ċarezza.

ê 1605/2002 premessa 1 (adattat)

(2) La darba ż-żminijiet inbidlu konsiderevolment sa minn meta r-Regolament Finanzjarju tal-21 ta' Diċembru 1977 applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitiet Ewropej[16] kien adottat, partikolarment bħala riżultat tal-perspettiva finananzjarja li tifforma qafas għall-iżvilupp tal-budget, żviluppi fl-istruttura istituzzjonali u xerja ta' tkabbir, dak ir-Regolament Finanazjarju kien ġie sostanzjalment emendat diversi drabi. Sabiex jittieħed akkont, partikolarment, tal-ħtiġiet ta' simplifikazzjoni f'materji leġislattivi u amministrattivi u l-intensifikazzjoni ta' l-amministrazzjoni tal-finanzi tal-Komunità, ir-Regolament Finanazjarju tal-21 ta' Diċembru 1977 għandu jkun miktub mill-ġdid fl-interess tal-kjarità.

ò ġdid

(3) Ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 stabbilixxa l-prinċipji baġitarji u r-regoli finanzjarji li għandhom jiġu rrispettati fl-atti leġiżlattivi kollha u mill-istituzzjonijiet kollha. Il-prinċipji fundamentali, il-kunċett u l-istruttura tar-Regolament u r-regoli bażiċi tal-ġestjoni baġitarja u finanzjarja jenħtieġ li jinżammu. Id-derogi mill-prinċipji fundamentali għandhom jiġu riveduti u ssimplifikati safejn possibbli, filwaqt li titqies ir-relevanza li għad għandhom, il-valur miżjud tagħhom għall-baġit tal-Unjoni, minn hawn 'il quddiem “il-baġit” u l-piż li jimponu fuq dawk involuti. Huwa neċessarju li jinżammu u jissaħħu l-elementi ewlenin tar-riforma finanzjarja - ir-rwol tal-atturi finanzarji, l-integrazzjoni tal-kontrolli fis-servizzi operattivi, l-awdituri interni, l-Ibbaġittjar Ibbażat fuq l-Attività (ABB), l-immodernizzar tal-prinċipji u r-regoli tal-kontabilità u l-prinċipji bażiċi għall-għotjiet.

ê 1995/2006 Premessa 4 (adattat)

(4) Għandu jittieħed kont ta’ dispożizzjonijiet li jimplimentaw id-dħul u l-infiq tal-baġit, misjuba fl-atti leġislattivi bażiċi adottati għall-perijodu mill-2007 sa l-2013, sabiex tiġi żgurata l-koerenza bejn dawn l-atti u √ dan∏ ir-Regolament Finanzjarju.

ò ġdid

(5) Fid-dawl tal-esperjenza prattika, għandhom isiru xi emendi għar-Regolament Finanzjarju sabiex jadattawh għall-ħtiġijiet li qed jevolvu tal-implimentazzjoni tal-baġit bħall-kofinanzjament ma' donaturi oħra, sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-għajnuna esterna u sabiex jiġi ffaċilitat l-użu ta' strumenti finanzjarji speċifiċi bħal dawk konklużi mal-Bank Ewropew għall-Investiment jew implimentazzjoni permezz ta' sħubijiet pubbliċi u privati.

ê 1605/2002 Premessa 2 (adattat)

ð ġdid

(6) Dan iIr-Regolament √ (KE, Euratom) Nru 1605/2002 ∏ għandu jkun √ kien ∏ illimitat għall-istqarrija tal-prinċipji wiesa u r-regoli bażiċi li jirregolaw is-settur sħiħ tal-budget kif kopert bit-Trattat √ bit-Trattati ∏, waqt li d-dispożizzjonijiet implementatriċi għandhom ikunu meħudha lejn Regolament dwar ir-regoli għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament Ö ġew stabbiliti fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[17] Õ sabiex jipproduċi ġerarkija ta' regoli aħjar u jagħmel lir-Regolament Finanzjarju √ (KE, Euratom) Nru 1605/2002 ∏ aktar faċli biex jinqara. Il-Kummissjoni għandha għalhekk tkun awtorizzata li tadotta ir-regoli ta' l-implimentazzjoni. ðMadankollu, it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jillimita l-possibiltà li jiġi ddelegat lill-Kummissjoni l-poter li tadotta miżuri ta' implimentazzjoni biss għall-iskopijiet tas-supplimentar jew l-emendar ta' elementi mhux essenzjali ta' atti leġiżlattivi. B'konsegwenza ta' dan, xi dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, għandhom jiġu inkorporati f'dan ir-Regolament. Il-miżuri ta' implimentazzjoni adottati mill-Kummissjoni għandhom jiġu limitati għad-dettalji tekniċi u l-modalitajiet tal-implimentazzjoni. ï

ê 1605/2002 premessa 3

(7) L-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-budget għandhom jirrispettaw erba' prinċipji fundamentali rigward il-liġi tal-budget (l-unità, l-universalità, l-ispeċifikazzjoni, l-annwalità), u l-prinċipji ta' l-eżattezza, l-ekwilibriju, l-unità tal-kont, l-amministrazzjoni u t-trasperenza finanzjarja tal-budget.

ê1605/2002 premessa 4

(8) Dan ir-Regolament għandu jasserixxi mill-ġdid dawk il-prinċipji u jżomm l-eċċezzjonijiet għal minimu l-aktar strett kif suġġett għal kondizzjonijiet stretti.

ê 1605/2002 premessa 5 (adattat)

ð ġdid

(9) F'dak li jirrigwardja l-prinċipju ta' l-unità, dan ir-Regolament għandu jispeċifika li huwa wkoll japplika għan-nefqa operazzjonali rigward l-implimentazzjoni tad-disposizzjonjiet tat-Trattat ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-istrateġija komuni kemm dik estera u wkoll dwar is-sigurtà u rigward il-koperazzjoni tal-pulizija u ġudizjarja f'materji kriminali, meta dawn ikunu imposti fuq il-budget. Il-prinċipju ta' l-unità u l-eżatezza tal-budget √ jimplika ∏ ifisser li l-dħul u n-nefqa kollha tal-Komunità, u dik ta' l-Unjoni, meta dawn ikunu mposti fuq il-budget, ikunu inklużi fil-budget.

(10) ð Ir-regoli dwar l-imgħax iġġenerat mill-prefinanzjament għandhom jiġu ssimplifikati għaliex jiġġeneraw piż amministrattiv eċċessiv kemm fuq il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE kif ukoll fuq is-servizzi tal-Kummissjoni u joħolqu malintiżi bejn is-servizzi tal-Kummissjoni u l-operaturi u l-imsieħba. Bl-iskop li tinkiseb simplifikazzjoni, partikolarment fir-rigward tal-benefiċjarji tal-għotjiet, u f'konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba, m'għandux ikun hemm aktar obbligu li jiġu ġġenerati imgħaxijiet fuq il-prefinanzjament u li jiġu rkuprati dawn l-imgħaxijiet. Madankollu, għandu jkun possibbli li dan l-obbligu jiġi inkluż fi ftehim ta' delega sabiex l-imgħaxijiet iġġenerati mill-prefinanzjament għall-programmi ġestiti minn xi delegati li jkunu jistgħu jerġgħu jintużaw, jew jiġu rkuprati. ï

ê 1605/2002 premessa 8 (adattat)

(11) F'dak li jirrigwardja l-prinċipju ta' l-annwalità, id-distinzjoni bejn l-allokazzjonijiet differenzjati u l-allokazzjonijiet mhux-differenzjati għandha tinżamm. Deċiżjonijiet rigward it-teħid il-quddiem ta' l-impenji u l-allokazzjonijiet ta' pagamenti għandhom jittieħdu minn kull istituzzjoni. Il-perijodi addizzjonali għandhom ikunu llimitati esklussivament għall-każi meta dawn ikunu assolutament meħtieġa, iġiefiri il-pagamenti FAEGG.Fir-rigward tal-prinċipju tal-annwalità, aktarWith regard to the principle of annuality, aktar √ Il-livell kurrenti ta' ∏ flessibiltà u trasparenza għandu √ jinżamm ∏ jiġi introdott sabiex jirrispondi għall-ħtiġijiet funzjonali. It-tmexxija ’l quddiem ta’ l-approprjazzjonijiet għandha tkun permessa biss eċċezzjonalment għal ħlasijiet diretti lill-bdiewa taħt il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija l-ġdid (FAEG) stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 tal- 21 ta’ Ġunju 2005 dwar il-finanzjament tal-politika agrikola komuni[18].

ê 1995/2006 Premessi 9 u 10 (adattat)

ð ġdid

(12) It-talbiet għal ħlasijiet mill-Istati Membri taħt ir-rRegolamenti l-ġodda għall-agrikoltura √ fil-qasam tal-agrikoltura għandhom it-tendenza li ∏ se jkunu konċentrati l-aktar bil-qawwa fil-bidu tas-sena baġitarja n.Għalhekk, il-limitu massimu għal impenji minn qabel fir-rigward tal-FAEG (mill-15 ta’ Novembru tas-sena n - 1) biex tkun koperta n-nefqa ta’ ġestjoni ta’ rutina (maħruġ mill-baġit tas-sena n) għandu jiżdied għal tliet kwarti ta’ l-approprjazzjonijiet korrispondenti fl-aħħar baġit agrikolu adottat. √ Id-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il- ∏ Fir-rigward tal-limitu fuq l-impenn minn qabel għan-nefqa amministrattiva, it-test għandu jkun emendat sabiex jirreferi √ għandhom jirreferu ∏ għal approprjazzjonijiet deċiżi mill-awtorità baġitarja, u għalhekk jeskludi trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet.

(13) L-użu ta' approprjazzjonijiet mhux differenzjati għall-miżuri veterinarji, debitati lill-FAEG, ittellef aktar milli meħtieġ l-implimentazzjoni ta' dawn il-miżuri, partikolarment fir-rigward tal-limiti fuq il-possibiltajiet għat-trasferimenti 'l quddiem. L-użu tal-approprjazzjonijiet differenzjati għal dan l-infiq għandu għalhekk ikun permess, għaliex dan huwa aktar konsistenti man-natura multiannwali tal-azzjonijiet.

ò ġdid

(14) Regoli ta' trasferiment 'il quddiem għad-dħul assenjat għandhom jikkunsidraw id-distinzjoni bejn id-dħul assenjat estern u dak intern. Sabiex jiġi rrispettat l-iskop assenjat mid-donatur, id-dħul assenjat estern għandu jiġi awtomatikament trasferit 'il quddiem u użat sakemm l-operazzjonijiet kollha relatati mal-programm jew azzjoni li għalihom ikun assenjat ikunu twettqu. Fejn id-dħul assenjat estern jiġi riċevut matul l-aħħar sena tal-programm jew azzjoni, għandu jkun possibbli wkoll li dan jintuża fl-ewwel sena tal-programm jew azzjoni ta' wara. Id-dħul assenjat intern jista' jiġi trasferit 'il quddiem għal sena waħda biss, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fl-att bażiku appikabbli jew f'ċirkustanzi debitament iġġustifikati.

ê 1605/2002 premessa 9 (adattat)

(15) Il-prinċipju ta' l-ekwilibriju jikkostitwixxi regola bażika tal-budget. B'konnessjoni ma dan, għandu jkun enfasizzat li rikors lejn self ma huwiex kompatibbli mas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunit' Ö Unjoni Õ. B'dana kollu, il-prinċipju ta' l-ekwilibriju Ö m'għandux ikun interpretat Õ mhux tali li jfixkel l-operazzjonijiet tas-self u tat-tislif iggarantiti mill-budget ġenerali ta' l-Unjoni.

ê 1605/2002 premessa 10 (adattat)

(16) F'konformità ma' l-Artikolu √ 320 ∏ 277, l-ewwel paragrafu, tat-Trattat KE √ dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ∏ u l-Artikolu 181, l-ewwel paragrafu, tat-Trattat Euratom, l-unità tal-kont li fuqha l-budget ikun imħejji, u li hija wkoll użata għall-iskopijiet ta' l-implimentazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet, għandha tkun iddeterminata.

ê 1605/2002 premessa 6 (adattat)

ð ġdid

(17) F'dak li jirrigwardja l-prinċipju ta' l-universalità, il-prattiċi tal-pagament lura ta' pagamenti bil-quddiem u l-użu mill-ġdid √ twaqqfu ∏ għandhom ikunu mwaqqfa; Ö u Õ f'uħud mill-każi dawn għandhom ikunu mibdula √ ġew sostitwiti ∏ bi dħul assenjat u mezzi ta' rikostituzzjoni ta' l-allokazzjonijiet mhux aktar kommessi. Dawn l-amendi ma jaffetwawx ir-√ Ir- ∏ regoli speċjali applikabbli għall-Fondi Strutturali √ ma kinux affettwati ∏.

(18) ð Id-deroga li tirrigwarda d-dħul assenjat għandha tiġi modifikata sabiex tqis l-ispeċifiċitajiet ta', fuq naħa waħda, “id-dħul assenjat intern” li jiġi minn approprjazzjonijiet awtorizzati mill-awtorità baġitarja u, fuq in-naħa l-oħra, “dħul assenjat estern” miġbur u assenjat minn diversi donaturi għal programm jew azzjoni speċifiċi. Minbarra dan, id-donaturi esterni għandhom ikomplu jitħallew jikkofinanzjaw azzjonijiet esterni, b'mod partikolari azzjonijiet umanitarji, anki f'każijiet fejn l-att bażiku ma jipprovdix għal dan espressament. Sabiex tiġi ffaċilitata l-ġestjoni tal-istokk ta' propjetà immobbli, il-lista tad-dħul assenjat intern għandha tinkludi dħul mill-bejgħ ta' bini jew operazzjonijiet assimilati. ï

ò ġdid

(19) Fir-rigward tal-preżentazzjoni tad-dħul assenjat fl-abbozz tal-baġit, għandha tiġi introdotta aktar trasparenza billi jiġi stipulat li l-ammonti tad-dħul assenjat għandhom jiġu inklużi fl-abbozz tal-baġit għall-ammonti li huma ċerti fid-data tal-istabbiliment tiegħu.

ê 1995/2006 Premessa 12 (adattat)

(20) Fil-preżent, il-Kummissjoni għandha tkun awtorizzata mill-awtorità baġitarja qabel ma taċċetta kwalunkwe donazzjoni, bħal rigali jew legati, li jinvolvu ħlas. Sabiex jiġu evitati proċeduri kumplikati u mhux neċessarji qabel ma l-Kummissjoni √ titħalla ∏ tista' taċċetta donazzjonijiet bħal għotjiet jew bequests, li jinvolvu spiża, l-awtorizzazzjonijiet mill-awtorità tal-baġit għandhom ikunu obbligatorji biss fil-każ ta' donazzjonijiet li jaqbżu ċertu valur u li jinvolvu spejjeż sinifikanti.

ê 1605/2002 premessa 7

(21) F'dak li jirrigwardja l-prinċipju tal-ispeċifikazzjoni, l-istituzzjonijiet jeħtieġ li jkollhom ċertu grad ta' flessibbilità amministrattiva għat-trasferimenti ta' l-allokazzjonijiet. Dan ir-Regolament għandu jippermetti l-preżentazzjoni integrata ta' l-allokazzjoni tar-riżorsi finanzjarji u amministrattivi skond l-iskop. Il-proċeduri għat-trasferiment ta' l-allokazzjonijiet għandhom ukoll ikunu armonizzati għal-istituzzjonijiet l-oħrajn kollha hekk li t-trasferiment tal-persunal u l-allokazzjonijiet ta' l-operat ikunu materja għal kull istituzzjoni. F'dak li jirrigwardja l-allokazzjonijiet li jikkonċernaw in-nefqa operattiva, il-Kummissjoni tista' tgħamel trasferimenti bejn kapitoli f'wieħed u l-istess titolu fi ħdan limitu totali ta' 10 % ta' l-allokazzjonijiet għas-sena finanazjarja li jidhru li jkunu fuq l-istess bażi li fuqu t-trasferiment ikun seħħ. L-awtorità tal-budget għandha tkun imħollija li tikkostitwixxi riservi biss f'żewġ każi: meta ma jkunx hemm att bażiku jew meta ma jkunx hemm ċertezza li l-allokazzjonijiet huma adekwati.

ê 1995/2006 Premessi 13 u 14

ð ġdid

(22) Ir-regoli li jirregolaw it-trasferimenti ta’ approporjazzjonijiet għandhom jiġu simplifikati u ċċarati fuq ċerti punti għaliex fil-prattika dawn urew li kienu tqal iżżejjed jew mhux ċari. ðHuwa neċessarju li tiġi żgurata implimentazzjoni aħjar tal-baġit, partikolarment fir-rigward tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet, id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet għall-impenji li huma komuni għal diversi titoli. Għalhekk, għandha titħalla aktar flessibilità fil-proċedura tal-adozzjoni ta' ċerti trasferimenti. ï

(23) Għar-raġunijiet tal-effiċjenza, il-Kummissjoni għandha titħalla tiddeċiedi b'mod awtonomu dwar it-trasferimenti mir-riżervi f'każijiet fejn ma jeżisti l-ebda att bażiku għall-azzjoni kkonċernata fiż-żmien meta l-baġit jiġi stabbilit, iżda meta l-att bażiku jiġi adottat matul il-kors tas-sena. ð Minbarra dan, sabiex jiġi evitat dewmien rikorrenti fit-twettiq tat-trasferimenti, li l-informazzjoni dwarhom jinħtieġ li tiġi trasferita lill-awtorità tal-baġit, huwa neċessarju li jiġu ssimplifikati l-proċedura u t-tipoloġija ta' dawn it-trasferimenti. B'mod partikolari, il-possibilità għall-Kummissjoni li tiddeċiedi dwar it-trasferiment ta' approprjazzjonijiet tal-baġit mhux użati fil-każijiet ta' diżastri u kriżijiet umanitarji internazzjonali rriżultat bħala relevanti u effiċjenti. Dik il-possibilità għandha għalhekk tiġi estiża għal avvenimenti simili li jseħħu wara l-1 ta' Diċembru. F'dawn il-każijiet, għar-raġunijiet tat-trasparenza, il-Kummissjoni għandha tinforma immedjatament lill-awtorità tal-baġit bid-deċiżjoni tagħha. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi wkoll b'mod awtonomu, f'ċerti limiti, dwar it-trasferimenti mir-riżerva tal-għajnuna ta' emerġenza. ï

ê 1995/2006 Premessi 15 (adattat)

(24) Ir-regoli dwar trasferimenti amministrattivi tal-Kummissjoni għandhom ikunu adattati għall-istruttura l-ġdida ta’ Baġitjar Ibbażat skont l-Attività (ABB) √ koerenti mal-istruttura tal-ABB ∏. Għalhekk, għandha tkun prevista eżenzjoni mill-"proċedura ta’ notifikazzjoni". Waqt l-aħħar xahar tas-sena finanzjarja l-Kummissjoni għandha titħalla tiddeċiedi awtonomament dwar trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet li jirrigwardaw nefqa ta’ persunal, b’ ċerti limiti.

ê 1605/2002 premessa 11 (adattat)

(25) Il-prinċipju ta' l-amministrazzjoni soda finanzjarja għandu jkun definit b'referenza għall-prinċipji ta' l-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività, u l-konformità ma dawk il-prinċipji għandha tkun ivverifikata permezz ta' l-indikaturi ta' l-operat stabbiliti għal kull attività u mkejla b'tali mod li r-riżultati jistgħu jkunu assessjati. L-istituzzjonijiet għandhom iwettqu evalwazzjoni ex ante u ex post, b'konformità mal-linji ta' gwida determinati √ gwida determinata ∏ mill-Kummissjoni.

ê 1995/2006 Premessa 5 (adattat)

ð ġdid

(26) Għandu jkun iċċarat Ö ukoll Õ li ġestjoni finanzjarja tajba titlob kontroll intern effettiv u effiċjenti, u għandhom ikunu definiti l-fatturi u l-objettivi ewlenin tas-sistemi interni ta’ kontroll.

(27) ð Fir-rigward tad-dispożizzjonijiet dwar il-proporzonalità, il-kunċett tar-riskju tollerabbli ta' żbalji għandu jiġi introdott bħala parti mill-valutazzoni tar-riskju li ssir mill-Uffiċjal Awtorizzanti. L-istituzzjonijiet għandhom ikunu jistgħu ma jużawx il-limitu ta' materjalità ġenerali ta' 2% użat mill-Qorti tal-Awdituri sabiex tikkonkludi dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. Il-livelli ta' riskju tollerabbli jkunu bażi aktar xierqa sabiex fuqhom l-Awtorità tar-Rilaxx tiddeċiedi dwar il-kwalità tal-ġestjoni tar-riskju mill-Kummissjoni. L-awtorità leġiżlattiva għandha għalhekk tiddetermina l-livell ta' riskju tollerabbli ta' żbalji għal kull qasam ta' politika, filwaqt li tqis l-ispejjeż u l-benefiċċji tal-kontrolli. ï

ê 1605/2002 premessa 12 (adattat)

(28) Finalment, F'f'dak li jirrigwardja l-prinċipju ta' trasparenza, l-informazzjoni u l-implimentazzjoni tal-budget u tal-kontijiet għandhom ikunu mtejba. Limitu strett ta' żmien għandu wkoll ikun stabbilit għall-pubblikazzjoni tal-budget mingħajr preġudizju għall-publikazzjoni proviżorja mill-Kummissjoni bejn id-dikjarazzjoni definittiva ta' l-adozzjoni mill-President tal-Parlament Ewropew u l-pubblikazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali √ tal-Unjoni Ewropea ∏ tal-Komunitajiet Ewropej. Il-possibiltà ta' riserva negattiva għandha wkoll tkun miżmuma.

ê 1995/2006 Premessa 6

(29) Iabiex tkun żgurata t-trasparenza ta’ l-użu tal-fondi li ġejjin mill-baġit, huwa meħtieġ li informazzjoni dwar il-benefiċjarji ta’ dawn il-fondi ssir disponibbli f’ċerti limiti meħtieġa biex jipproteġu l-interessi pubbliċi u privati leġittimi u b’kont meħud tal-perijodu ta’ kontabilita partikolari għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija.

ê 1605/2002 premessa 13 (adattat)

ð ġdid

(30) F'dak li jirrigwardja l-istabbiliment u l-preżentazzjoni tal-budget, id-dispożizzjonijiet kurrenti għandhom ikunu armonizzati u simplifikati bl-eliminazzjoni tad-distinzjoni, li m'għandha l-ebda impatt prattiku, bejn il-budget supplementari u l-budget bħala emenda.

(31) ð Fir-rigward tal-istabbiliment tal-baġit, huwa importanti li tiġi ddefinita b'mod ċar l-istruttura u l-preżentazzjoni tal-abbozz tal-baġit imfassal mill-Kummissjoni. Il-kontenut tal-introduzzjoni ġenerali ta' qabel l-abbozz tal-baġit għandha tiġi deskritta b'mod aktar preċiż. Huwa wkoll neċessarju li tiġi inkluża dispożizzjoni dwar l-ipprogrammar finanzjarju għas-snin li ġejjin kif ukoll dwar il-possibilità li l-Kummissjoni tressaq kwalunkwe dokument ta' ħidma sabiex tappoġġja talbiet tal-baġit. ï

ê 1605/2002 premessa 14

(32) Is-sezzjoni tal-budget tal-Kummissjoni għandha tippreżenta l-allokazzjonijiet u r-riżorsi bl-iskop, i.e. budget ibbażat fuq l-attività, bil-għan li tissaħħaħ it-trasparenza fl-amministrazzjoni tal-budget b'referenza għall-objettivi ta' l-amministrazzjoni finanzjarja soda u partikolarment l-effiċjenza u l-effettività.

ê 1605/2002 premessa 15 (adattat)

(33) L-istituzzjonijiet għandhom igawdu miżura ta' flessibiltà fl-amministrazzjoni tal-pożizzjonijiet statutorji b'relazzjoni ma' dak li huwa awtorizzat fil-budget, speċjalment minħabba li l-enfasi ta' l-amministrazzjoni issa sejra tkun fuq ir-riżultati u mhux fuq il-mezzi. Din √ flessibiltà ∏ il-libertà għandha, b'dana kollu, tibqa' li tkun ristretta bil-limitu doppju ta' l-allokazzjonijiet tal-budget għal sena finanzjarja u n-numru totali tal-posti allokati; Mminbarra dan √ ma għandu ∏ mhu se jkun hemm l-ebda flessibilità fir-rigward tal-gradi √ AD 16, AD 15 u AD 14 ∏ pożizzjonijiet A 1, A 2 u A 3.

ê 1995/2006 Premessa 19 (adattat)

(34) Fir-rigward ta’ l-implimentazzjoni baġitarja, jinħtieġu xi aġġustamenti sabiex jiġu riflessi aħjar √ għandhom jiġu riflessi l- ∏ il-karatteristiċi speċifiċi tal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni (PESK). Għal raġunijiet ta’ ċarezza legali, il-forom li l-atti bażiċi jistgħu jieħdu taħt it-Trattat tal-KE √ dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ∏ u taħt it-Titoli V u VI tat-TUE għandhom ikunu identifikati fir-Regolament Finanzjarju minflok fir-regoli implimentattivi. Barra minn hekk, għandha √ ssir ∏ tiżdied dispożizzjoni speċifika oħra sabiex ikunu riflessi sewwa t-tipi ta’ miżuri preparatorji li jistgħu jittieħdu fil-qasam tal-PESK.

ê 1605/2002 premessa 16 (adattat)

ð ġdid

(35) F'dak li jirrigwardja l-implimentazzjoni tal-budget, għandu jkun hemm kjarifika tad-diversi metodi possibbili ta' l-implimentazzjoni tal-budget, jew fuq bażi ċentralizzata mill-Kummissjoni jew fuq bażi konġunta mal-Istati Membri jew fuq bażi deċentralizzata ma' pajjiżi terzi li jirċievu għajnuna estrena jew flimkien ma' organizzazzjonijiet internazzjonali. Għandu jkun possibbli għal amministrazzjoni ċentralizzata jew li tkun imwettqa direttament mid-dipartimenti tal-Kummissjoni jew inderettament b'delega lejn korpi rregolati bil-liġi tal-Komunità jew b'liġi nazzjonali pubblika. Il-metodi ta' l-implimentazzjoni għandhom jiggarantixxu li l-proċeduri għal-protezzjoni tal-fondi tal-Komunità jkun hemm konformit'magħha, independentament mill-entità responsabli għal parti jew għat-total ta' din l-implimentazzjoni u għandha tikkonferma li r-responsabbiltà finali għall-implimentazzjoni tal-budget tkun mal-Kummissjoni bi qbil ma' l-Artikolu 274 tat-Trattat.

(36) ð Fir-rigward tal-metodi ta' implimentazzjoni, li jirregolaw b'mod partikolari l-kundizzjonijiet tal-esternalizzazzjoni tal-poteri ta' implimentazzjoni għal partijiet terzi, ir-regoli saru kumplikati wisq matul is-snin u għandhom jiġu ssimplifikati. Fl-istess ħin, l-objettiv inizjali tal-esternalizzazzjoni - li jiġi żgurat li jkun xi jkun il-metodu ta' implimentazzjoni, in-nefqa tkun implimentata b'livell ta' kontroll u trasparenza ekwivalenti għal dak mistenni mis-servizzi tal-Kummissjoni - għandu jinżamm. Għalhekk, għandha ssir distinzjoni ċara bejn sitwazzjonijiet fejn il-baġit jiġi implimentat direttament, mill-Kummissjoni jew l-aġenziji eżekuttivi tagħha, u sitwazzjonijiet fejn il-baġit jiġi implimentat indirettament permezz ta' partijiet terzi. Dan għandu jippermetti l-istabbiliment ta' sistema komuni għall-ġestjoni indiretta bil-possibilità li tiġi adattata skont ir-regoli speċifiċi għas-settur, b'mod partikolari fejn il-baġit huwa implimentat indirettament mill-Istati Membri taħt il-ġestjoni maqsuma. Din is-sistema komuni għandha tinkludi b'mod partikolari l-prinċipji bażiċi li għandhom jiġu rrispettati mill-Kummissjoni fejn tideċiedi li timplimenta l-baġit b'mod indirett u l-prinċipji bażiċi li għandhom jiġu rrispettati mill-partijiet fdati. Il-Kummissjoni għandha tkun tista' tapplika r-regoli u l-proċeduri tal-Unjoni jew taċċeta l-applikazzjoni tar-regoli u l-proċeduri tal-entità fdata, sakemm din tal-aħħar tiggarantixxi protezzjoni ekwivalenti għall-interessi finanzarji tal-Unjoni. ï

ê 1605/2002 premessi 17 u 18 (adattat)

ð ġdid

(37) Minħabba li l-Kummissjoni hija responsabli għal-implimentazzjoni tal-budget, din ma tistax tiddelega uħud mid-doveri ta' l-awtorità pubblika li jinvolvu l-użu tal-poteri diskrezzjonarji. Dan ir-Regolament għandu jistqarr mill-ġdid dan il-prinċipju u jispeċifika l-iskop tad-doveri li jistgħu ikunu ddelegati. Għandu wkoll ikun stipulat li korpi ta' settur-privat, apparti milli minn dawk li jkollhom missjoni ta' servizz-publiku u permezz ta' kondizzjonijiet speċifiċi, m'għandhomx ikunu jistgħu li jidħlu għal xi implimentazzjoni ta' miżura tal-budget imma biss li jipprovdu servizzi speċjalizzati tekniċi jew amministrattivi jew li jwettqu ħidmiet preparatorji jew anċillarji.

(38) F'ġieħ il-konformità mal-prinċipji tat-trasparenza u l-amministrazzjoni soda finanazjarja, il-korpi tas-settur-pubbliku jew il-korpi b'missjoni ta' servizz-pubbliku li lilhom il-ħidmiet ta' l-implimentazzjoni jkunu ddelegati f'isem il-Kummissjoni għandhom ikollhom proċeduri trasparenti ta' l-akkwist, kontrolli interni effettivi, sistema ta' preżentazzjoni tal-kontijiet li hija separata mill-attivitajiet l-oħrajn tagħhom u awditjar estern.

(39) ðIr-Regoli dwar 'valutazzjoni ex ante' tal-entitajiet - minbarra Stati Membri li ma humiex suġġetti għal valutazzjoni ex-ante - għandhom jiġu adattati sabiex jiġi assigurat li l-entitajiet u l-persuni fdati kollha jipprovdu livell ta' protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni ekwivalenti għal dak mitlub taħt dan ir-Regolament. Bħala parti mid-dmirijiet ta' superviżjoni tal-Kummissjoni, għandu jkun stipulat sett ta' obbligi ta' kontroll u verifika, inkluż il-proċeduri tal-approvazzjoni tal-kontijiet għat-tipi kollha ta' ġestjoni tal-baġit. ï

ò ġdid

(40) Sabiex iqisu l-ħtiġijiet operattivi u jiffaċilitaw l-implimentazzjoni minn benefiċjarji potenzjali jew imsieħba responsabbli milll-implimentazzjoni, il-ħtiġijiet għandhom jibqgħu proporzjonali għar-riskji speċifiċi tal-azzjoni u l-ambjent ta' kontroll globali tagħha. In-natura tad-dmirijiet u tal-miżuri mwettqa mill-Kummissjoni bħala parti mis-superviżjoni u l-appoġġ tal-implimentazjoni tal-azzjoni għandha titqies meta tiġi vvalutata l-kapaċità tal-parti terza jew entità sabiex tikkonforma ma' dawn l-obbligi. Minbarra dan, dan ir-Regolament għandu jakkomoda strumenti finanzjarji ġodda bħal strumenti finanzjarji u Sħubijiet Privati u Pubbliċi sabiex jittejjeb it-twettiq tal-baġit u tal-politika.

ò ġdid

(41) L-esperjenza bis-Sħubijiet Pubbliċi Privati (PPPs) istituzzjonalizzati bħala korpi tal-Unjoni taħt l-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 turi li alternattivi oħra għandhom jiġu miżjuda sabiex tiżdied l-għażla ta' strumenti sabiex din tinkludi korpi li r-regoli tagħhom huma aktar flessibbli u aċċessibbli għall-imsieħba privati minn dawk applikabbli għall-istituzzjonijiet tal-Unjoni. Dawn l-alternattivi għandhom joperaw taħt ġestjoni indiretta. Alternattiva għal dan għandu jkun korp stabbilit b'att bażiku u mogħni b'regoli finanzjarji li għandhom iqisu l-prinċipji neċessarji sabiex tiġi żgurata ġestjoni finananzjarja tajba tal-fondi tal-Unjoni. Dawn il-prinċipji għandhom jiġu adottati b'regolament delegat u għandhom ikunu bbażati fuq dawk li magħhom għandhom jikkonformaw entitajiet terzi fdati bi dmirijiet ta' implimentazzjoni tal-baġit. Alternattiva oħra għandha tkun l-implimentazzjoni tal-PPPs mill-korpi rregolati mil-liġi privata ta' Stat Membru.

ò ġdid

(42) L-obbligi bażiċi ta' kontroll u verifika tal-Istati Membri fejn dawn jimplimentaw il-baġit b'mod indirett f'ġestjoni maqsuma, li bħalissa jeżistu biss f'Regolamenti speċifiċi għal setturi, għandhom, f'konformità mal-Artikolu 317 tat-Trattat, ikunu introdotti f'dan ir-Regolament. Għalhekk, huwa neċessarju li jiġu inklużi dispożizzjonijiet li jistabbilixxu qafas koerenti għall-oqsma ta' politika kollha kkonċernati, dwar struttura amministrattiva armonizzata fuq il-livell nazzjonali, obbligi komuni ta' ġestjoni u kontroll għal dawk l-istrutturi, dikjarazzjoni annwali tal-assigurazzjoni annwali tal-ġestjoni b'opinjoni indipendenti tal-verifika dwarha u dikjarazzjoni annwali mill-Istati Membri li biha jassumu r-responsabbiltà għall-ġestjoni tal-fondi tal-Unjoni li huma fdati lilhom, il-mekkaniżmi tal-approvazzjoni, sospensjoni u korrezzjoni finanzjarja operati mill-Kummissjoni. Dispożizzjonijiet dettaljati għandhom jinżammu f'Regolamenti speċifiċi għas-setturi.

ê 1605/2002 premessa 19 (adattat)

(43) F'konformità mal-Artikolu √ 322 ∏ 279(c) tat-Trattat dan ir-Regolament √ għandu ∏ jiddefinixxi l-poteri u r-responsabbiltajiet tal- √ atturi finanzjarji, b'mod partikolari ∏ l-uffiċjali awtorizzanti, l-uffiċjali tal-kontabilità u l-awditur intern.

L-uffiċjali awtorizzanti √ għandhom ikunu ∏ isiru kompletament responsabbli għall-operazzjonijiet kollha tad-dħul u tan-nefqa eżegwiti permezz ta' l-awtorità tagħhom u għandhom ikunu miżmuma responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom, inklużi, meta meħtieġ, permezz ta' proċedimenti dixxiplinarji. Din l-awtorizzazzjoni għandha għalhekk tkun imsaħħa bit-tneħħija tal-kontrolli ċentralizzati preċedenti u partikolarment it-tmiem ta' l-approvazzjoni bil-quddiem ta' l-operazzjonijiet tad-dħul u l-infieq mill-kontrollur finanzjarju u l-verifika mill-uffiċjal tal-kontijiet li l-pagament jikkostitwixxi rilaxx validu.

L-uffiċjal tal-kontijiet √ għandu ∏jibqa li jkun reponsabbli għal-eżekuzzjoni xierqa tal-pagamenti, il-ġbir tad-dħul u l-irkupru tar-riċevibbli. Hu/hi √ għandu ∏ jamministra t-teżor, iżomm il-kontijiet u √ jkun ∏ huwa responsabbli għat-tħejjija ta' l-istqarrijiet finanzjarji tal-Komunità.

L-awditur intern √ għandu jwettaq ∏ iwettaq id-doveri tiegħu bi qbil man-normi internazzjonali ta' l-awditjar. Ir-rwol tiegħu √ għandu jkun ∏ huwa li jivverifika l-funzjonament xieraq ta' l-amministrazzjoni tas-sistemi ta' kontroll skond kif ikunu stabbiliti mill-uffiċjali awtorizzanti.

L-awditur intern mhux attur involut fl-operazzjonijiet finanzjarji u m'għandux rwol li jeżerċita kontroll fuq dawn l-operazzjoniet bil-quddiem tad-deċiżjonijiet ta' l-uffiċjali awtorizzanti; l-uffiċjali awtorizzanti għandhom issa jassumu r-responsabbiltà sħiħa għal dawn id-deċiżjonijiet.

ò ġdid

(44) Fir-rigward tad-dmirijiet tal-uffiċjal awtorizzanti b'delega, għandhom jiġu ċċarati xi dispożizzjonijiet, b'mod partikolari dawk li jirrigwardaw il-proċeduri ta' kontroll intern li huwa jistabbilixxi ex ante u ex post u d-dmirijiet ta' rappurtar tiegħu. F'dan ir-rigward, il-kontenut tar-rapport annwali ta' attività tiegħu għandu jiġi aġġornat f'konformità mal-prattika li tikkonsisti fl-inklużjoni tal-informazzjoni finanzjarja u ta' ġestjoni meħtieġa li tappoġġja d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tiegħu dwar it-twettiq tad-dmirijiet tiegħu.

ê 1995/2006 Premessa 24

ð ġdid

(45) ð Ir-responsabbiltajiet tal-Uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni għandhom jiġu ċċarati, b'mod partikolari għandu jiġi speċifikat li huwa l-unika persuna li hija intitolata li tiddefinixxi r-regoli tal-kontabilità u l-karti tal-kontijiet armonizzati, filwaqt li l-Uffiċjali tal-Kontabilità tal-istituzzjonijiet l-oħra kollha jiddefinixxu l-proċeduri tal-kontabilità applikabbli fl-istituzzjonijiet tagħhom. ï Ir-responsabbiltà tal-uffiċjali tal-kontabilità għaċ-ċertifikazzjoni tal-kontijiet fuq il-bażi tal-informazzjoni finanzjarja pprovduta lilhom mill-uffiċjali awtorizzanti għandha tiġi ċċarata. Għal dan il-għan, l-uffiċjal tal-kontijiet għandu jingħata s-setgħa biex jivverifika l-informazzjoni li tasallu mingħand l-uffiċjal awtorizzanti b’delega u jagħmel ir-riżervi tiegħu jekk dan ikun meħtieġ.

ò ġdid

(46) Sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta' ċerti programmi jew azzjonijiet fdati lil istituzzjonijiet finanzjarji, il-possibilità li jinfetħu kontijiet fiduċjarji għandha tiġi introdotta f'dan ir-Regolament. Dawn il-kontijiet bankarji għandhom jinfetħu f'isem il-Kummissjoni fil-kotba ta' istituzzjoni finanzjarja. Huma għandhom jiġu ġestiti minn dik l-istituzzjoni finanzarja taħt ir-responsabbiltà tal-uffiċjal awtorizzanti u għandu jkun possibbli li jinfetħu f'muniti oħra minbarra l-Euro.

ê 1605/2002 Premessa 20 (adattat)

(47) Ir-responsabiltà ta' l-uffiċjali awtorizzanti, l-uffiċjali tal-kontijiet u l-amministraturi ta' l-għoti tal-flus √ m'għandhiex tkun ∏ ma humiex differenti minn uffiċjali u persunal oħrajn u għandhom ikunu suġġett, permezz tar-Regolamenti tal-Persunal ta' uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, u l-Kondizzjonijiet ta' l-impieg ta' l-impjegati l-oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej, riward l-applikazzjoni tal-miżuri eżistenti dixxiplinarji u tal-kumpens finanzjarju. Ö Madankollu Õ Min-naħa l-oħra, ċerti dispożizzjonijiet speċifiċi li jidentifikaw każijiet ta' kondotta ħażina tal-uffiċjali tal-kontabilità u l-amministraturi tal-imprest, fid-dawl tan-natura speċjali tad-dmirijiet tagħhom, għandhom jinżammu; m'għandhomx ikollhom aktar allowance jew assigurazzjoni speċjali . Aktar minn hekk, ir-responsabiltà ta' l-uffiċjal awtorizzanti għandha tkun kjarifikata. F'każi li ma jinvolvux frodi, sabiex tkun ipprovduta l-awtorità tal-ħatra bl-esperjenza meħtieġa, kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi grupp speċjalizzat dwar l-irregolaritajiet finanzjarji li għandu jiddetermina jekk irregolarità tkunx seħħet, jew le, li tkun tista' toħloq li l-uffiċjal jew xi impjegat ieħor ikollu r-riskju ta' azzjoni dixxiplinarja jew pagament bħala kumpens u, jekk jintebaħ bi problemi fis-sistemi, li jirraporta lill-uffiċjal awtorizzanti u lill-awditur intern. Għal każi ta' frodi, b'dana kollu, dan ir-Regolament għandu jirreferi għad-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej √ tal-Unjoni ∏ u tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni li tinvolvi uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej √ tal-Unjoni ∏ jew uffiċjali tal-Istati Membri ta' l-Unjoni Ewropea.

ê 1995/2006 Premessa 23

(48) Għandu jkun possibbli l-istabbiliment minn diversi istituzzjonijiet ta’ bordijiet konġunti dwar irregolaritajiet finanzjarji.

ò ġdid

(49) Fir-rigward tal-operazzjonijiet tad-dħul, huwa neċessarju li r-regoli dwar l-istimi tal-ammonti riċevibbli jiġu ssimplifikati sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet baġitarji. Ir-reġistrazzjoni għandha tkun meħtieġa meta l-previżjoni ta' dħul ikollha ċerta grad ta' probabbiltà u tkun tista' tiġi tradotta f'ċifri bi grad raġonevoli ta' approssimazzjoni. Għandha tinkiseb simplifikazzjoni billi jiġu introdotti xi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-proċeduri tal-aġġustament jew it-tħassir ta' stima ta' ammont riċevibbli.

ê 1995/2006 Premessa 26 (adattat)

ð ġdid

(50) Għandu jiġi √ determinat ∏ introdott perijodu ta’ limitazzjoni dwar il-validità ta’ pretensjonijiet. Il-Komunità √ L-Unjoni ∏, bil-kontra ta’ ħafna mill-Istati Membri tagħha, mhux soġġetta għall-perijodu ta’ limitazzjoni li taħtu huma mitmuma pretensjonijiet finanzjarji wara ċertu perijodu ta’ żmien. Il-Komunità √ L-Unjoni ∏ lanqas ma hija ristretta minn perijodu ta’ limitazzjoni fl-insegwiment tat-talbiet tagħha kontra terzi persuni. L-introduzzjoni ta’ tali perijodu ta’ limitazzjoni għandu jikkorrispondi għal ġestjoni finanzjarja tajba.

(51) ð Ir-regoli dwar l-irkupru għandhom jiġu ċċarati u msaħħa. B'mod partikolari, hija meħtieġa kjarifika sabiex jiġi speċifikat li t-tħassir ta' ammont riċevibbli stabbilit ma jimplikax ir-rinunzja ta' intitolament stabbilit tal-Unjoni Ewropea. Minbarra dan, sabiex tissaħħaħ is-salvagwardja tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, il-fondi tal-Unjoni mitluba għar-rimbors għandhom jiġu trattati mill-Istati Membri bl-istess mod bħall-pretensjonijiet ta' kumpaniji pubbliċi fuq it-territorju tagħhom. ï

(52) Filwaqt li titqies il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni tal-multi miġbura temporanjament[19], il-multi, penali u sanzjonijiet u kull dħul iġġenerat minnhom għandhom jiġu rreġistrati bħala dħul tal-baġit fis-sena ta' wara l-eżawriment tar-rimedji kollha kontra d-deċiżjoni li timponihom. Bħala eċċezzjoni għal din ir-regola, porzjon limitat għal 2% tal-ammonti totali ta' multi jew penali li għandhom jiddaħħlu fil-baġit għandu jinżamm sabiex jissupplixxi l-Fond maħluq minn dik il-Komunikazzjoni.

ê 1605/2002 premessa 21 (adattat)

(53) Il-kunċetti ta' l-impenji legali u tal-budget rigward in-nefqa u l-kondizzjonijiet biex dawk ikunu applikati għandhom ikunu definiti. Sabiex tillimita l-volum ta' impenji mhux attivi, il-perijodu li matulu l-impenji individwali legali jistgħu iseħħu fuq il-bażi ta' l-impenji ġenerali tal-budget għandu jkun limitat. Aktar minn hekk, dispożizzjoni ta' tneħħija ta' impenn għandha √ ssir ∏, tkun ipprovduta għall-impenji ndividwali li ma jkunux ħolqu xi pagament matul perijodu ta' tlett snin.

ò ġdid

(54) Fir-rigward tal-ħlasijiet u f'konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba, għandha tiġi pprovduta kjarifika tad-diversi tipi ta' ħlasijiet. Minbarra dan, il-ħlasijiet ta' prefinanzjament għandhom jiġu approvati regolarment mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli f'konformità mar-regoli tal-kontabilità definiti mill-Uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni. Għandhom jiddaħħlu dispożizzjonijiet xierqa fil-kuntratti, id-deċiżjonijiet ta' għotja u l-ftehimiet ta' delega ma' pajjiżi terzi sabiex jinkiseb dan l-għan.

ê 1605/2002 premessa 22 (adattat)

(55) Dan ir-Regolament għandu jiddiffenixxi t-tipoloġija tal-pagamenti li jistgħu isiru mill-uffiċjali awtorizzanti. Pagamenti bħal dawn għandhom isiru prinċipalment bħala funzjoni ta' l-effettività ta' l-azzjoni u r-riżultati li jirriżultaw minnha. Kunċetti pruttost vagi ta' avvanzi u pagamenti b'akkont għandhom ikunu mneħħija; Ppagamenti għandhom ikunu magħmula fil-għamla ta' finanzjament antiċipat, pagamenti transitorji u pagamenti tal-bilanċ finali, meta l-ammont intier ma jkux imħallas f'pagament wieħed.

ê 1605/2002 premessa 23 (adattat)

(56) Dan ir-Regolament għandu jistipula li Ll-operazzjonijiet tal-validazzjoni, l-awtorizzazzjoni u l-pagament għandhom jitwettqu fi ħdan il-limitu ta' żmien li għandhom ikunu stabbiliti fir-regoli implementattivi u li fil-każ ta' nuqqas li jkun irrispettat dakn il-limitu ta' żmien, il-kredituri għandhom ikunu ntitolati għal imgħax bħala nuqqas li għandu jkun impost fuq il-budget.

ò ġdid

(57) L-istituzzjonijiet għandhom jitħallew jagħtu l-qbil minn qabel tagħhom sabiex uffiċjalment jaċċettaw it-trażmissjoni ta' dokumenti permezz tal-proċedura elettronika. Minbarra dan, f'konformità mad-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni dwar id-dokumenti elettroniċi u diġitalizzati, dispożizzjonijiet finanzjarji dwar il-verifikazzjonijiet applikabbli għall-impenji għandhom jiġu aġġornati u jirrikonoxxu espliċitament il-valur legali tal-formoli tal-ordnijiet u l-fatturi elettroniċi għar-reġistrazzjoni tal-impenji legali.

ê 1995/2006 Premessa 25

(58) Għandha tiġi ċċarata r-relazzjoni bejn l-awditur intern tal-Kummissjoni u l-korpi attwati mill-Komunitajiet. Dawk il-korpi għandu jkollhom il-funzjoni ta’ verifika interna tagħhom stess li tirrapporta lill-bordijiet ta’ ġestjoni tagħhom stess, waqt li l-awditur intern tal-Kummissjoni jirrapporta lill-Kulleġġ ta’ Kummissarji dwar il-proċeduri u s-sistemi tal-Kummissjoni. Għandu jkun meħtieġ għall-awditur intern tal-Kummissjoni sabiex jikkonferma biss li l-funzjonijiet ta’ verifika interna ta’ l-aġenziji jilħqu standards internazzjonali u għal dak l-għan għandu jkun jista’ jikkonduċi verifiki tal-kwalità ta’ l-attività interna ta’ verifika.

ê 1995/2006 Premessa 27 (adattat)

(59) Dan Iir-Regolament Finanzjarju għandu jirrifletti l-importanza ta’ kuntratti kwadru fil-ġestjoni ta’ l-akkwist pubbliku. Għandu jinkoraġġixxi l-użu ta’ proċeduri interistituzzjonali ta’ akkwist u jippermetti l-possibbiltà ta’ proċeduri konġunti ta’ akkwist bejn istituzzjoni u awtorità kontraenti minn Stat Membru.

ê 1605/2002 premessa 24 (adattat)

(60) F'dak li jirrigwardja kontrotti mogħtija mill-istituzzjonijiet tal-Komunnitajiet b'akont fuqhom infushom, dispożizzjoni għandha ssir għar-regoli li jinsabu fid-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jikkordinaw il-proċeduri għall-għoti ta' xogħolijiet pubbliċi, kuntratti ta' servizz u forniment, li għandhom ikunu applikabbli: ir-regoli applikabbli għal kuntratti mogħtija f'isem partijiet terzi għandhom ukoll ikunu konsistenti mal-prinċipji elenkati b'dawk id-Direttivi.

ê 1995/2006 Premessa 28 (adattat)

ð ġdid

(61) Ö Fir-rigward tar-regoli dwar l-akkwist pubbliku, Õ ċerti aġġustamenti għandhom isiru sabiex jiġi żgurat li dan ir-Regolament huwa √ għandu jkun ∏ konformi mad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar il-koordinazzjoni tal-proċeduri għall-għoti tal-kuntratti tax-xogħlijiet pubbliċi, ta' provvista pubblika u ta' servizzi pubbliċi[20]. Il-possibbiltà li għandhom l-Istati Membri taħt id-Direttiva biex jiddeterminaw proċeduri speċifiċi għal kuntratti li huma dikjarati sigrieti, meta r-rendiment tagħhom irid ikun akkumpanjat minn miżuri speċjali ta’ sigurtà, jew meta l-ħarsien ta’ l-Istat Membru jkun jesiġi dan, għandha ssir disponibbli għall-istituzzjonijiet tal- Komunità √ Unjoni ∏.

ê 1605/2002 premessa 25

(62) Sabiex ikunu prevenuti irregolaritajiet u biex ikunu miġġielda l-frodi u l-korruzzjoni u biex tkun imħeġġa amministrazzjoni soda u effiċjenti, il-kandidati jew l-appaltaturi li huma ħatja ta' atti bħal dawn jew li jkollhom konflitt ta' l-interess, għandhom ikunu esklużi mill-għoti tal-kuntratti.

ê 1995/2006 Premessa 29 (adattat)

ð ġdid

(63) F’konformità mad-Direttiva 2004/18/KE, ir-regoli dwar l-esklużjoni minn proċedura ta’ akkwisti għandhom bżonn ikunu ċċarati. Minbarra dan, gGħal raġunijiet ta’ ċertezza legali u ta’ proporzjonalità, għandu jiġi speċifikat perijodu massimu ta’ esklużjoni f' dan ir-Regolament Finanzjarju. √ Minbarra dan, ∏ Ffid-dawl tad-Direttiva 2004/18/KE, għandha ssir eċċezzjoni għar-regoli dwar l-esklużjoni għal xiri ta’ provedimenti b’termini partikolarment vantaġġjużi jew mingħand il-fornitur li jkun se jtemm l-attivitajiet tiegħu ta’ negozju b’mod definit, jew mingħand ir-riċevituri jew il-likwidaturi ta’ falliment, permezz ta’ ftehim mal-kredituri, jew permezz ta’ proċedura simili skont il-liġi nazzjonali.

(64) ð Ir-regoli tal-esklużjoni għandhom ukoll jittejbu sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Ir-referenza għall-ħasil tal-flus għandha tiġi miżjuda, kif stipulat fid-Direttiva 2004/18/KE. Minbarra dan, sitwazzjonijiet ta' esklużjoni li jirrigwardaw kandidati jew appaltaturi li jkunu nstabu ħatja b'sentenza li jkollha s-saħħa ta' res judicata għal reat li jirrigwarda l-kondotta professjonali tagħhom, jew għal frodi, korruzzjoni, involviment f'organizzazzjoni kriminali, ħasil ta' flus, jew ksur kriminali simili ta' detriment għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni għandhom jiġu estiżi għal persuni li għandhom poter ta' rappreżentazzjoni, teħid ta' deċiżjonijiet jew kontroll fuq dawn il-kandidati u appaltaturi. Madankollu, għal raġunijiet ta' proporzjonalità, l-esklużjoni m'għandhiex tapplika għal kandidati u appaltaturi li jkunu jistgħu juru li ħadu miżuri adegwati kontra l-persuni kkonċernati li jkollhom poter ta' rappreżentazzjoni. Fl-aħħar nett, sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tas-servizz tal-istituzzjonijiet, fil-każ ta' proċeduri nnegozjati fejn, għal raġunijiet tekniċi jew artistiċi jew għal raġunijiet konnessi mal-protezzjoni ta' drittijiet esklussivi, il-kuntratt jista' jingħata biss lil operatur eknomiku partikolari, għandha tiġi introdotta deroga mill-obbligu tal-esklużjoni fuq il-bażi tar-raġunijiet ta' falliment jew sitwazzjonijiet analogi, kondotta ħażina professjonali serja u nuqqas ta' konformità ma' obbligi soċjali. ï

ê 1995/2006 Premessa 30 (adattat)

(65) Għandha ssir obbligatorja taħt ir-Regolament Finanzjarju għal kKandidati jew appaltaturi fi proċeduri ta’ akkwist √ għandhom ikunu obbligati ∏ li jiċċertifikaw, jekk ikunu mitluba, l-appartenenza jew il-ġestjoni, il-kontroll u s-setgħa ta’ rappreżentanza ta’ l-entità ġuridika li qed tissottometti offerta jew li s-sottokuntratturi tagħhom ma jkunux f’waħda mis-sitwazzjonijiet √ li jwasslu għall-esklużjoni mill-parteċipazzjoni fl-appalti ∏ imsemmijin fl-Artikolu 93 tar-Regolament Finanzjarju. Fid-dawl tal-prinċipju ta’ proporzjonalità, dawk li jissottomettu l-offerti ma jkunx hemm bżonn li jiċċertifikaw li mhumiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet li titlob l-esklużjoni meta jipparteċipaw fi proċedura ta’ akkwist għal għotja ta’ kuntratti ta’ valur baxx ħafna.

ê 1995/2006 Premessa 31 (adattat)

ð ġdid

(66) Sabiex tissaħħaħ l-effikaċja tal-proċeduri ta’ akkwist, id-database ta’ kandidati jew appaltaturi f’sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni għandha tkun komuni għall-istituzzjonijiet, għall-aġenziji eżekuttivi u l-korpi imsemmijin √ f'dan ir- ∏ fir-Regolament Finanzjarju.

(67) ð Minkejja li l-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI) għandhom l-sitatus speċifiku tagħhom fil-qafas tal-Unjoni, l-użu tar-riżorsi tagħhom huwa ta' interess finanzjarju għall-Unjoni. Għalhekk, huma għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni fil-bażi tad-dejta tal-esklużjoni, li nħolqot sabiex tħares l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, u għandhom iqisuha taħt ir-responsabbiltà tagħhom għall-għoti tal-kuntratti taħt ir-regoli tal-akkwist tagħhom. Il-BĊE u l-BEI għandhom ukoll jikkomunikaw lill-Kummissjoni informazzjoni dwar appaltaturi li huma suġġetti għal sentenza definittiva għal frodi jew ksur kriminali simili ta' detriment għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni. ï

ê 1605/2002 Premessi 26 u 27 (adattat)

(68) F'ġieħ it-trasparenza, kandidati u appaltaturi għandhom ikunu infurmati fil-manjiera xierqa rigward l-għoti tal-kuntratti.

(69) Finalment, bħala parti tal-proċess ta' l-awtorizzazzjoni ta' l-uffiċjal awtorizzanti, verifika bil-quddiem mill-Kumitat Konsultattiv dwar l-Akkwisti u l-Kuntratti preżenti, għandha tkun imwarrba.

ê 1995/2006 Premessi 32 u 33 (adattat)

(70) Sabiex jitqiesu l-interessi ta’ l-appaltaturi li ma jkollhomx suċċess, huwa xieraq li jkun previst li kuntratt kopert mid-Direttiva 2004/18/KE ma jistax ikun ffirmat qabel ma jgħaddi perijodu ta’ żmien raġonevoli ta’ pawsa.

(71) L-obbligi tal-istituzzjonijiet li jissospendu l-proċedura jew kuntratt ta’ akkwist skont √ dan ∏ ir-Regolament Finanzjarju f’każijiet ta’ frodi jew irregolaritajiet jenħtieġ li jkunu ċċarati sabiex √ tittejjeb l-applikazzjoni ta' ∏ jittejjeb l-operat tad-dispożizzjonijiet relevanti √ oħra ∏ ta’ dak ir-Regolament.

ò ġdid

(72) Fir-rigward tal-penali amministrattivi u finanzjarji, bażi legali soda għall-pubblikazzjoni tad-deċiżjonijiet li japplikaw dawn il-penali għandha tiġi introdotta, f'konformità mal-obbligi tal-protezzjoni tad-dejta. Din il-pubblikazzjoni għandha tibqa' mhux obbligatorja għar-raġunijiet tal-protezzjoni tad-dejta u s-sigurtà legali.

ê 1605/2002 premessa 28 (adattat)

ð ġdid

(73) F'dak li jirrigwardja l-għoti, qafas għall-għoti u l-monitoraġġ ta' l-għotjiet tal-Komunità √ tal-Unjoni ∏ li jinvolvu dispożizzjonijiet speċifiċi għall-implimentazzjoni tal-prinċipji ta' trasparenza, trattament ugwali, ko-finanzjament, ? li ma jsirx profitt, għoti digressiv tal-għotjiet operattivi, ⎪ projbizzjoni ta' għotjiet retrospettivi u kontrolli għandhom ikunu stabbiliti.

ê 1605/2002 premessa 29 (adattat)

(74) Sabiex tkun evitata xi kumulazzjoni, m'għandux ikun possibbli għal-għotjiet li jkunu mogħtija biex isir finanzjament doppju ta' l-istess azzjoni jew għal spiża operattiva fl-istess sena.

ê 1605/2002 premessa 30 (adattat)

(75) Bl-istess manjiera għar-regoli li jikkonċernaw l-għoti ta' kuntratti pubbliċi, il-bażi għall-esklużjoni ta' uħud mill-partijiet mill-għoti ta' sussidji għandha tkun stabbilita sabiex l-istituzzjonijiet jingħataw mezzi xierqa għall-ġlieda kontra l-frodi u l-korruzzjoni.

ê 1605/2002 premessa 31 (adattat)

(76) Biex ikunu assigurati li d-drittijiet u l-obligi ta' l-istituzzjoni u tal-benefiċjarju ikunu ċari u jkun osservati, l-għoti tas-sussidju għandu jkun is-suġġett ta' ftehim bil-miktub.

ê 1995/2006 Premessi 34, 35 u 36 (adattat)

(77) √ Madankollu, għal raġunijiet ta' sempliċità ∏ Fir-rigward tal-għotjiet, hija meħtieġa simplifikazzjoni tar-regoli. Iil-ħtiġiet għal iċċekkjar u għal garanziji għandhom ikunu aktar proporzjonali għar-riskji finanzjarji involuti. Id-definizzjoni ta’ għotjiet jeħtieġ li √ għandha ∏ tiġi ċċarata, partikolarment rigward il-finanzjament marbut ma’ attivitajiet ta’ self jew ishma u nfiq relatat mas-swieq tas-sajd. Biex √ tiġi żgurata ∏ tittejjeb il-ġestjoni √ tajba ∏ ta’ l-għotjiet u jiġu ssimplifikati l-proċeduri, għandu jkun possibbli li l-għotjiet jingħataw jew b'deċiżjoni ta’ l-istituzzjoni jew bi ftehim bil-miktub mal-benefiċjarji.

(78) Għal raġunijiet ta’ ċarezza u trasparenza, l-użu ta’ ħlasijiet ta’ somma u b’rati fissi għandu jkun awtorizzat flimkien mal-metodu aktar tradizzjonali ta’ rimburżar ta’ spejjeż li jkunu saru.

(79) Għal raġunijiet ta’ ċarezza legali, l-eċċezzjonijiet għar-regola ta’ non-profitt attwalment previsti fir-regoli implimentattivi għandhom ikunu inklużi fir-Regolament Finanzjarju. Barra minn hekk, għandu jkun iċċarat li l-għan ta’ l-għoti ta’ l-għotjiet għal ċerti azzjonijiet huwa biex jgħin ir-rinfurzar tal-kapaċità finanzjarja jew biex jiġġenera qligħ.

ê 1525/2007 Premessi 1, 4 u 5 (adattat)

(80) Ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 dwar ir-regolamenti li jirregolaw il-partiti politiċi f'livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom[21] jistabbilixxi, inter alia , regoli dwar il-finanzjament tal-partiti politiċi fuq il-livell Ewropew mill-baġit tal-Unjoni. Dawn iIr-regolamenti li jirregolaw il-finanzjament tal-partiti politiċi fuq il-livell Ewropew għandhom ikunu adattati aħjar sabiex iqisu l-kundizzjonijiet li taħthom joperaw il-partiti politiċi, inklużi l-isfidi u l-aġendi politiċi li jinbidlu u li joħolqu impatti baġitarji li l-partiti politiċi ma jistgħux jippreveduhom meta jħejju l-programmi ta' ħidma u l-baġits annwali tagħhom. Għal dak il-għan għandhom jiġu introdotti possibilitajiet limitati li l-finanzjament jiġi ttrasferit 'il quddiem minn sena waħda għall-ewwel kwart tas-sena ta' wara.

(81) Sabiex jissaħħu l-kapaċitajiet ta' ppjanar finanzjarju fit-tul tal-partijiet, sabiex jittieħed kont tal-ħtiġijiet ta' finanzjament li jvarjaw minn sena għall-oħra, u biex jissaħħu l-inċentivi għall-partiti sabiex ma jistriħux biss fuq il-finanzjament pubbliku, il-partiti politiċi fuq il-livell Ewropew għandhom jitħallew jistabbilixxu riżervi finanzjarji limitati bbażati fuq ir-riżorsi proprji ġġenerati minn sorsi oħra għajr il-baġit tal-Unjoni. Id-derogi msemmija hawn fuq mir-regoli tan-non-profitt għandhom ikunu eċċezzjonali u ma għandhomx jikkostitwixxu preċedent.

ê 1995/2006 Premessi 37, 38, 41 (adattat)

(82) Ir-regola li l-għotjiet għandhom jingħataw abbażi ta’ sejħiet għal proposti wriet il-validità tagħha. L-esperjenza wriet, madankollu, li f’ċerti sitwazzjonijiet in-natura ta’ l-azzjoni ma tħalli l-ebda għażla fis-selezzjoni tal-benefiċjarji; tali każijiet għandhom għalhekk ikunu eżentati minn √ dik ∏ din ir-regola.

(83) Għandha tiġi aġġustata r-regola li l-istess azzjoni m’għandhiex twassal għal aktar minn għotja waħda lil kwalunkwe benefiċjarju wieħed. Xi atti legali bażiċi jippermettu li finanzjament tal-Komunità √ Unjoni ∏ minn sorsi differenti jiġi kkombinat flimkien, u dawn il-każijiet √ jistgħu jsiru aktar komuni ∏ jiżdiedu fil-futur √ bil-għan li ∏ sabiex tiġi żgurata l-effikaċja tan-nefqa. Madankollu, għandu jkun magħmul ċar f'dan ir-Regolament Finanzjarju li l-istess spejjeż ma jistgħux jiġu ffinanzjati darbtejn mill-baġit Komunitarju.

(84) Ċerti restrizzjonijiet dwar l-eliġibilità tal-benefiċjarji għandhom jitneħħew √ ma japplikawx f'ċerti każijiet ∏ sabiex ikun hemm il-possibbiltà ta’ għotjiet lil persuni fiżiċi u ċerti tipi ta’ entitajiet li m’għandhomx personalità legali. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, għal għotjiet ta’ valur baxx ħafna, l-uffiċjal awtorizzanti √ għandu jitħalla ∏ jista’ joqgħod lura milli jitlob lill-applikanti jiċċertifikaw li mhumiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni taħt id-dispożizzjonijiet relevanti √ ta' dan ir- ∏tar-Regolament Finanzjarju.

(85) Fir-rigward ta’ l-istandards dwar akkwist pubbliku li għandhom jiġu applikati mill-benefiċjarji ta’ għotjiet, ir-regola attwali f'dan ir-Regolament Finanzjarju mhijiex ċara u missa tiġi simplifikata. Aktar minn hekk, għandu jkun previst espressaement il-każ li fih l-implimentazzjoni ta’ azzjoni jkollha bżonn tagħti sostenn finanzjarju lil partijiet terzi.

ò ġdid

(86) Fid-dawl tal-esperjenza prattika, is-sistema tas-somom ta' darba għandha tiġi ċċarata (somom ta' darba, skala standard ta' spejjeż għal kull unità u rati fissi) u tiġi distinta b'mod ċar minn kull verifikazzjoni ex-post tal-ispejjeż reali. Il-miżuri ta' kontroll għandhom jiġu aġġustati għal din is-sistema l-ġdida bil-possibiltà li jintalbu verifiki operattivi u li l-osservazzjonijiet jiġu estiżi għal proġetti mhux verifikati tal-istess benefiċjarju fejn żbalji rikorrenti jkunu nstabu fi proġetti simili. Fl-aħħar nett, il-possibilità għal benefiċjarju li jirridistribwixxi l-għotja tiegħu permezz ta' sussidji għal partijiet terzi għandha tiġi estiża taħt ċerti kundizzjonijiet sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni korretta ta' programmi ddedikati għal diversi persuni fiżiċi li jistgħu jintlaħqu biss permezz ta' żewġ livelli. Din ir-ridistribuzzjoni għandha tiġi awtorizzata sakemm jiġu ppreżentati l-garanziji xierqa mill-benefiċjarju tal-ewwel livell u jiġu introdotti fil-ftehim tal-għotja klawżoli adegwati li jillimitaw il-marġini tal-apprezzar għall-għażla ta' sottobenefiċjarji u l-ammont tal-għotja.

ò ġdid

(87) Bħala tip ġdid ta' appoġġ finanzjarju, il-premjijiet għandhom jiġu rregolati separatament mis-sistema tal-għotjiet, b'regoli speċifiċi li ma fihom l-ebda referenza għall-ispejjeż prevedibbli. Il-premjijiet għandhom ikunu parti mill-programm ta' ħidma annwali u, 'l fuq minn ċertu limitu, għandhom jingħataw minn benefiċjarju jew minn kuntrattur wara li l-kundizzjonijiet u l-kriterji tal-għoti tagħhom ikunu ġew approvati mill-Kummissjoni.

ò ġdid

(88) L-istrumenti finanzjarji huma dejjem aktar importanti għall-multiplikazzjoni tal-effett tal-fondi tal-Unjoni meta dawn il-fondi jiġu miġbura ma' fondi oħra jew jinkludu effett ta' multiplikazzjoni. Ladarba dawn l-istrumenti finanzjarji ma jistgħux jiġu assimilati mas-servizzi jew l-għotjiet, għandu jiġi stabbilit tip ġdid ta' appoġġ finanzjarju.

ê 1605/2002 premessa 32

(89) F'dak li jirrigwardja l-għadd u l-preżentazzjoni tal-kontijiet, għandu jkun stipulat li l-kontijiet ikunu jikkomprendu l-kontijiet ġenerali u l-kontijiet tal-budget u għandhom ikunu miżjuda mal-kontijiet ġenerali li huma bbażati fuq sistema ta' kontijiet ta' ibbażati fuq id-dovuti filwaqt li l-kontijiet tal-budget huma intiżi għat-tħejjija tal-kont tal-preparazzjoni tal-budget u r-rapporti rigward l-implimentazzjoni tal-budget.

ê 1995/2006 Premessa 44 (adattat)

ð ġdid

(54) Fir-rigward tar-regoli dwar il-kontabilità u l-kontijiet, ð il-preżentazzjoni tal-kontijiet għandha tiġi ssimplifikata billi jiġi stipulat li l-kontijiet tal-Unjoni jinkludu biss id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u l-kontijiet baġitarji aggregati. Għandu jiġi ċċarat ukoll li l-proċess ta' konsolidazzjoni jirrigwarda biss l-istituzzjonijiet iffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni, sabiex jitqies l-istatus speċifiku indipendneti tal-BĊE. ï √ Fl-aħħar nett, għandu jkun ∏ possibbli li l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni jiddetermina, b’konformità ma’ standards internazzjonali, liema korpi oħrajn, barra dawk li qed jirċievu sussidji Komunitarji √ tal-Unjoni ∏, jaqgħu fl-ambitu ta’ l-iskop tal-konsolidament tal-kontijiet, jekk ikun miftiehem li l-konsolidazzjoni tal-kontijiet ma titlobx kwalunkwe trasferiment ta’ fondi minn korpi li jiffinanzjaw lilhom infushom lill-baġit ġenerali ta’ l-Unjoni Ewropea u lanqas tinfluwenza l-awtonomija finanzjarja u operattiva tagħhom u l-proċeduri ta’ kwittanza għall-kontijiet tagħhom.

ò ġdid

(55) Sabiex jiġu sseparati b'mod ċar id-dmirijiet u r-responsabbiltajiet tal-Uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni minn dawk tal-uffiċjali tal-kontabilità tal-istituzzjonijiet jew il-korpi li l-kontijiet tagħhom huma kkonsolidati, għandu jiġi stipulat li r-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja tas-sena finanzjarja għandu jiġi ppreparat minn kull istituzzjoni jew korp u mbagħad jintbagħat lill-awtorità tal-baġit u lill-Qorti tal-Awdituri sal-31 ta' Marzu tas-sena finanzjarja ta' wara.

ê 1605/2002 premessa 33 (adattat)

(90) Il-prinċipji li fuqhom il-kontijiet ġenerali huma bbażati u d-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati għandhom ikunu definiti minn referenza għall-prinċipji tal-kontabilità aċċettati internazzjonalment u √ r-Raba' Direttiva tal-Kunsill 78/660/KEE tal-25 ta' Lulju 1978 bbażata fuq l-Artikolu 54 (3) (g) tat-Trattat ∏ Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kontijiet annwali ta' ċerti tipi ta' kumpanniji Ö [22] Õ, fejn huma relevanti fil-kuntest tas-servizz pubbliku.

ê 1605/2002 premessa 34 (adattat)

(91) Id-dispożizzjonijiet rigward il-forniment ta' l-informazzjoni li tikkonċerna l-implimentazzjoni tal-budget għandhom ikunu adattati √ sabiex jinkludu ∏ għall-estenzjoni ta' din l-informazzjoni għall-użu ta' l-approprazzjonijiet meħuda 'l quddiem, li jkunu disponibbli għall-darb'oħra u użati mill-ġdid u għad-diversi korpi tal-liġi tal-Komunità √ Unjoni ∏, sabiex itejbu l-arranġamenti għall-provvediment ta' figuri ta' kull xhar u r-rapport ta' l-implimentazzjoni, li għandu jkun mibgħut tlett darbiet fis-sena lejn l-awtorità tal-budget.

ê 1605/2002 premessa 35

(92) Il-metodi tal-kontijiet użati mill-istituzzjonijiet għandhom ikunu armonizzati u, f'dan il-qasam, l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jkollu d-dritt ta' l-inizjattiva.

ê 1605/2002 premessa 36 (adattat)

(93) Għandu jkun speċifikat li l-użu ta' sistemi komputerizzati ta' amministrazzjoni finanzjarja m'għandhom bl-ebda mod jillimitaw id-dritt tal-Qorti ta' l-Awdituri mid-dritt ta' l-aċċess għad-dokumenti ta' sostenn.

ò ġdid

(94) Huwa neċessarju li jiġu aġġornati r-regoli u l-prinċipji tal-Unjoni dwar il-kontabilità sabiex tiġi żgurata l-koerenza tagħhom mar-regoli tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità tas-Settur Pubbliku (IPSAS).

ò ġdid

(95) Id-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw il-kontijiet provviżorji u finali għandhom jiġu aġġornati, b'mod partikolari sabiex jipprovdu għall-informazzjoni tar-rappurtar li għandha takkumpanja l-kontijiet li jintbagħtu lill-uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni għall-finijiet tal-konsolidazzjoni. Għandha ssir ukoll referenza għall-ittra ta' rappreżentazzjoni li takkumpanja t-trażmissjoni, mill-istituzzjonijiet u l-korpi ffinanzjati mill-baġit, lill-Qorti tal-Awdituri tal-kontijiet finali tagħhom, kif ukoll l-ittra ta' rappreżentazzjoni li takkumpanja t-trażmissjoni tal-kontijiet finali kkonsolidati tal-Unjoni. Fl-aħħar nett, skadenza aktar bikrija għandha tiġi stabbilita għall-Qorti tal-Awdituri sabiex din tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet provviżorji tal-istituzzjonijiet għajr il-Kummissjoni u l-korpi l-oħra li huma ffinanzjati mill-baġit sabiex dawn ikunu jistgħu jipproduċu l-kontijiet finali tagħhom fid-dawl tar-rimarki tal-Qorti.

ê 1605/2002 premessa 37

(96) F'dak li jirrigwardja l-awditjar u r-rilaxx, għalkemm il-Kummissjoni hija kompletament responsabbli għall-implimentazzjoni tal-budget, l-importanza ta' l-amministrazzjoni flimkien mal-Istati Membri tinvolvi l-koperazzjoni tagħhom fil-proċedura ta' l-awditjar mill-Qorti ta' l-Awdituri u r-rilaxx mill-awtorità tal-budget.

ê 1605/2002 premessa 38 (adattat)

(97) Sabiex √L-iskeda li twassal għar-rilaxx għandha ∏ tipprovdi kundizzjonijiet ottimali għall-preżentazzjoni tal-kontijiet u l-proċedura tar-rilaxx, l-iskeda li twassal għar-rilaxx għandha tiġi emendata.

ê 1605/2002 premessa 39 (adattat)

(98) Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew, fuq it-talba tiegħu, kwalunkwe informazzjoni meħtieġa għal-applikazzjoni mingħajr skossi tal-proċedura tar-rilaxx għas-sena finanzjarja √ relevanti ∏ f'dak il-każ, b'konformità mal-Artikolu √ 319 ∏ 276 tat-Trattat KE.

ê 1605/2002 premessa 40 (adattat)

(99) Dispożizzjonijiet speċjali għandhom ikunu stabbiliti għal ċerti strateġiji tal-Komunità √ Unjoni ∏. Dispożizzjonijiet bħal dawn għandhom ikunu konformi mal-prinċipji bażiċi ta' dan ir-Regolament.

ê 1605/2002 premessa 41 (adattat)

(100) Jidher li huwa meħtieġ li ssir dispożizzjoni għall-possibbiltà ta' impenji bil-quddiem kontra il-FAEGG u l-approprjazzjonijiet amministrattivi mill-15 ta' Novembru li jippreċedi s-sena finanzjarja f'dak il-każ.

ê 1995/2006 Premessi 45 u 46 (adattat)

ð ġdid

(101) Minħabba fit-twelid tal- FAEG, li għandu jissostitwixxi l-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Gwida u Garanzija (FAEGG) mill- 1 ta’ Jannar 2007, ċerta terminoloġija fir-Regolament Finanzjarju missa tiġi aġġustata. Hemm bżonn ukoll ta’ kjarifka sabiex ikunu jistgħu jsiru impenji provviżorji wara l-iskadenza normali ta’ xahrejn wara li jkunu ġew irċevuti r-rendikonti tan-nefqa ta’ l-Istati Membri f’każijiet fejn tkun mistennija deċiżjoni dwar trasferiment ta’ approprjazzjonijiet. Id-dispożizzjonijiet speċjali tar-Regolament Finanzjarju dwar it-trasferimenti misshom jiġu ċċarati.

(102) (59) It-terminoloġija għandha wkoll tiġi aġġustata sabiex issir referenza biss għall-Fondi Strutturali, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Ewropew tas-Sajd, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-fondi fil-qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja ġestiti skont il-ġestjoni maqsuma. Referenzi għall-miżuri strutturali tal-preadeżjoni (ISPA) u miżuri agrikoli (Sapard) għandhom jitneħħew, għaliex dawn jinvolvu ġestjoni ? indiretta ⎪ minn pajjiżi terzi ? u mhux ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri ⎪ . Fir-rigward tad-disponibbiltà mill-ġdid ta’ approporjazzjonijiet disimpenjati, b’konformità ma’ l-atti bażiċi l-ġodda għal azzjonijiet strutturali fil-perijodu 2007 sa l-2013 li jkopru l-każ ta’ force majeure, għandha tinżamm dispożizzjoni √ f'dan ir- ∏ fir-Regolament Finanzjarju fil-każijiet biss fejn żball ċar huwa attribwibbli għall-Kummissjoni.

ê 1605/2002 premessa 42 (adattat)

ð ġdid

(103) Rigward ? id-dispożizzjonijiet speċifiċi ta' dan ir-Regolament li jirrigwardaw il-fondi strutturali, il-fondi ta' koeżjoni, il-fond Ewropew tas-Sajd, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-fondi fil-qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja ġestiti taħt il-ġestjoni maqsuma ⎪ il-Fondi Strutturali, id-dispożizzjoni għall-ħlas tal-ħlasijiet fuq il-kont u li jitpoġġew għad-dispożizzjoni tal-approprjazzjonijiet li reġgħet kienet fid-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi Strutturali[23], kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 1447/2001[24], għandha tinżamm. ðMinbarra dan, b'deroga mir-regola tat-trasferiment 'il quddiem, għandu jiġi permess li jiġu ttrasferiti 'l quddiem approprjazzjonijiet għall-impenji disponibbli fi tmiem is-sena finanzjarja, li jirriżultaw mill-ħlas lura ta' ħlasijiet bil-quddiem, sakemm jingħalaq il-programm, u li jintużaw dawn l-approprjazzjonijiet għall-impenji meta approprjazzjonijiet għall-impenji oħra ma jkunux għadhom disponibbli. ï

ê 1995/2006 Premessi 47 u 48 (adattat)

(61) Imissa tiżdied √ Id- ∏ dispożizzjoni fir-Regolament Finanzjarju li tkopri √ li tirrigwarda ∏ d-dħul assenjat iġġenerat mill-istralċ tal-Komunità Ewropea għall-Faħam u l-Azzar u d-disponibbiltà ta’ l-approprjazzjonijiet korrispondenti √ għandha tinżamm ∏ .

(62) Huwa meħtieġ li jiġu permessi approprjazzjonijiet li kienu diżimpenjati bħala riżultat ta’ non-implimentazzjoni totali jew parzjali tal-proġetti li għalihom kienu assenjati, li għandhom isiru mill-ġdid disponibbli. Madankollu, dan ikun jista’ jsir biss taħt kondizzjonijiet stretti, u biss fil-qasam tar-riċerka, peress illi proġetti ta’ riċerka jippreżentaw riskju finanzjarju akbar minn dawk f’oqsma oħrajn ta’ politika.

ê 1605/2002 premessa 43 (adattat)

ð ġdid

(104) F'dak li jirrigwardja r-riċerka, il-preżentazzjoni tal-budget għandha tkun armonizzata √ koerenti ∏ mad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw il-budget ibbażat fuq l-attività., waqt li tkun ippreservata l-√ Il- ∏ flessibiltà ta' l-amministrazzjoni li ċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka (JRC) bħal issa jgawdi √ għandha tkun ippriżervata ∏.

(105) ð Minbarra dan, hija meħtieġa kjarifika għall-parteċipazzjoni tal-JRC fil-proċeduri tal-akkwisti u l-għotjiet meta dan iwettaq attivitajiet iffinanzjati b'mod sħiħ jew parzjali mill-baġit ġenerali barra mil-linji tal-baġit normalment iddedikati għall-JRC fil-fondi tar-riċerka. Meta jkun qed jipparteċipa fil-proċeduri tal-għotjiet u l-akkwist pubbliku bħala parti terza, il-JRC għandu jiġi eżentat mill-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li jirriwardaw il-kriterji tal-esklużjoni, il-penali amministrattivi u finanzjarji, il-kapaċità ekonomika u finanzjarja u t-tqegħid ta' garanziji. Minbarra dan, huwa neċessarju li jitqiesu s-servizzi tekniċi u xjentifiċi pprovduti mill-JRC lill-Istituzzjonijiet jew is-servizzi tal-Kummissjoni l-oħra permezz ta' arranġamenti amministrattivi interni, li huma barra mir-regoli tal-akkwisti pubbliċi. Fl-aħħar nett, sabiex dawn id-dmirijiet jitwettqu b'mod effettiv, id-dħul li jiġi mill-attivitajiet marbuta ma' dawn id-dmirijiet għandu jitqies b'mod eċċezzjonali bħala dħul assenjat estern. ï

ê 1605/2002 premessa 44 (adattat)

(106) F'dak li jirrigwardja azzjoni esterna, deċentralizzazzjoni ta' l-amministrazzjoni ta' l-għajnuna esterna għandha tkun awtorizzata basta li l-Kummissjoni tkun mogħtija garanziji ta' l-amministrazzjoni finananzjarja soda u li l-Istat benefiċjarju jkun responsabbli lejn il-Kummissjoni għall-fondi mħallsa lilu.

ê 1605/2002 premessa 45 (adattat)

(107) Ftehim jew kuntratti finanzjarji iffermati mal-Istat benefiċjarju jew mill-korp nazzjonali, tal-Komunità jew ta' settur-pubbliku internazzjonali u persuni naturali jew legali irregolati b'liġi privata għandhom jinkludu l-prinċipji ġenerali ta' l-akkwist kif stabbiliti fit-Titolu V tal-parti wieħed u fit-Titolu IV tal-parti tnejn ta' dan ir-Regolament f'dak li jirrigwardja l-azzjonijiet esterni.

ò ġdid

(108) Fir-rigward tad-dispożizzjonijiet speċifiċi li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet esterni, huwa neċessarju li jitqiesu l-bidliet u s-simplifikazzjoni proposti fir-rigward tal-modi differenti tal-ġestjoni.

ò ġdid

(109) Sabiex jissaħħaħ ir-rwol internazzjonali tal-Unjoni fl-azzjonijiet esterni u l-iżvilupp, tiżdied il-viżibilità u l-effiċjenza tiegħu, il-Kummissjoni għandha tkun awtorizzata li toħloq u tamministra fondi fiduċjarji Ewropej għal azzjonijiet ta' emerġenzi, ta' wara l-emerġenzi jew tematiċi. Minkejja li mhumiex integrati fil-baġit, dawn il-fondi fiduċjarji għandhom ikunu amministrati skont ir-regoli finanzjarji stabbiliti f'dan ir-Regolament safejn hu neċessarju għas-sigurtà u t-trasparenza tal-użu tal-fondi tal-Unjoni. Għal dak l-iskop, il-Kummissjoni għandha tippresjedi l-bord ta' tmexxija stabbilit għal kull fond fiduċjarju sabiex tiġi żgurata r-rappreżentazzjoni tad-donaturi u jittieħdu d-deċiżjonijiet dwar l-użu tal-fondi. Minbarra dan, l-uffiċjal tal-kontijiet ta' kull fond fiduċjarju għandu jkun l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni.

ò ġdid

(110) Fir-rigward tal-entitajiet fdati taħt il-ġestjoni indiretta bl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet esterni, il-perjodu għall-konklużjoni tal-kuntratti u l-għotjiet minn dawn l-entitajiet għandu jkun limitat għal tliet snin wara l-iffirmar tal-ftehim tad-delega mal-Kummissjoni, sakemm ma jkunx hemm ċirkustanzi eċċezzjonali u esterni speċifiċi. Madankollu, dik l-iskadenza m'għandhiex tapplika għal programmi multiannwali implimentati taħt il-proċeduri tal-fondi strutturali. Regoli dettaljati għad-diżimpenjar tal-approprjazzjonijiet f'dan l-aħħar każ għandhom ikunu stabbiliti fir-regoli speċifiċi għas-setturi.

ò ġdid

(111) Fir-rigward tar-regoli speċifiċi dwar l-akkwist applikabbli għall-azzjonijiet esterni, huwa neċessarju li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jiħallew jieħdu sehem fil-proċeduri tal-offerti, fil-każ tal-implimentazzjoni mingħajr att bażiku u fejn ikun hemm ċirkustanzi eċċezzjonali debitament iġġustifikati.

ê 1605/2002 premessa 46

(112) Titolu speċjali għandu jkun inkluż fid-dispożizzjonijiet ġenerali għal-amministrazzjoni ta' l-uffiċini Ewropej.

ê 1995/2006 Premessa 50 (adattat)

(113) Sabiex tkun faċilitata t-tmexxija, għandu jkun possibbili għall-istituzzjonijiet li jiddelegaw il-poteri ta’ uffiċjali awtorizzanti lil Diretturi ta’ Uffiċċji Ewropej inter-istituzzjonali għall-ġestjoni ta’ approporjazzjonijiet imdaħħlin fis-sezzjonijiet rispettivi tagħhom tal-baġit. Waqt li l-kontenut tagħhom m’għandux jinbidel, l-Artikoli relevanti tar-Regolament Finanzjarju għandhom jiġu kemmxejn ristrutturati sabiex jiċċaraw i √ Għal dak l-iskop, huwa xieraq li tiġi ċċarata ∏ s-sotto-delegazzjoni ta’ poteri awtorizzanti mid-diretturi ta’ Uffiċċji.

ê 1605/2002 premessa 47 (adattat)

(114) Ö Huwa xieraq li jinżamm Õ Ttitolu separat għandu jkun fih ukoll √ li jkun fih ∏ ir-regoli speċjali applikabbli għall-approprjazzjonijiet amministrattivi. Dispożizzjoni għandha wkoll issir sabiex tiffaċilita li kull wieħed miż-żewġ friegħi ta' l-awtorità tal-budget li tforni opinjoni fi żmien xieraq riward proġetti ta' bini li aktarx li jkollhom implikazzjoni finanzjarja sinifikanti għall-budget.

ê 1605/2002 premessa 48 (adattat)

It-tibdil fit-tabella taż-żmien għal-konsolidazzjoni tal-kontijiet ta' l-istituzzjonijiet għandu jkun diferit sas-sena finanazjarja 2005 sabiex jippermetti għaż-żmien meħtieġ biex ikunu nstallati l-proċeduri essenzjali nterni kif invololuti.

ê 1995/2006 Premessa 51

ð ġdid

(115) Għandha tiġi ċċarata l-proċedura li taħtha l-awtorità baġitarja tista’ toħroġ opinjoni dwar proġett ta’ bini. Minbarra dan, ðsabiex l-istituzzjonijiet ikunu jistgħu jiżviluppaw politika fit-tul dwar il-propjetà immobbli u jieħdu vantaġġ mir-rati ta' imgħax baxxi grazzi għall-klassifikazzjoni tal-kreditu favorevoli tal-Unjoni fis-suq finanzjarju, huma għandhom ikunu awtorizzati li jieħdu self barra mill-baġit sabiex jakkwistaw assi immobiljari. Dan ikun jipprovdi l-possibilità li tiġi indirizzata l-kumplessità tas-sistema preżenti, filwaqt li jiġu ffrankati l-ispejjeż u tiżdied it-trasparenza. ï

ê 1995/2006 Premessa 52 (adattat)

ð ġdid

(116) Programmi qafas ta’ riċerka suċċessivi ffaċilitaw ix-xogħol tal-Kummissjoni billi stabilixxew regoli simplifikati għall-għażla ta’ esperti esterni għall-evalwazzjoni ta’ proposti jew ta’ applikazzjonijiet għal għotjiet u assistenza teknika għal segwitu u evalwazzjoni tal-proġetti Ö ffinanzjati Õ li ngħataw fondi. Din il-proċedura Ö kienet Õ għandha tkun disponibbli fir-rigward tal-programmi l-oħrajn kollha. Minbarra dan, f ð Fid-dawl tal-esperjenza prattika, l-ambitu tal-proċedura speċjali ta' selezzjoni tal-persuni naturali bħala esperti għandha tiġi ċċarata hekk kif l-għajnuna tagħhom hija meħtieġa fl-evalwazzjoni tal-proposti ta' proġetti, applikazzjonijiet għal għotjiet, proġetti u appalti u sabiex jagħtu opinjonijiet u pariri esperti. ï

ò ġdid

(117) Fir-rigward tad-dispożizzjonijiet finali, il-Kummissjoni għandu jkollha l-awtorità li tadotta atti ddelegati f'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat għall-Implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

(118) Il-miżuri neċessarji għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati f'konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[25].

(119) Ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju għandha ssir biss meta jkun neċessarju. Reviżjonijiet frekwenti wisq tar-RF jiġġeneraw spejjeż sproporzjonati fl-aġġustar tal-istrutturi u l-proċeduri amministrattivi għar-regoli l-ġodda. Minbarra dan, iż-żmien jista' jkun qasir wisq biex ikun possibbli li wieħed jasal għal konklużjonijiet validi mill-applikazzjoni tar-regoli li jkunu fis-seħħ.

ê 1605/2002 premessa 49 (adattat)

(120) Qafas xieraq, imfassal għall-ħtiġiet speċifiċi ta' l-amministrazzjoni, għandu jkun ipprovdut għar-regoli finanazjarji biex ikunu applikabbli fuq il-korpi stabbiliti mill-Ö Unjoni Õ Komunitajiet u li jkollhom personalità legali, li jirċievu sussidju mill-budget ġenerali tal-Ö Unjoni Õ Komunitajiet Ewropej. Fl-istess waqt, u mingħajr bl-ebda mod ma tkun imfixkla l-awtonomija organika meħtieġa minn dawk il-korpi għat-twettieq tad-doveri tagħhom, is-sustanza tar-regoli li jirregolaw ċerti materji, u partikolarment ir-rilaxx u l-kontijiet, jeħtieġu li jkunu armonizzati. L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jżerċita l-istess poteri fuq dawk il-korpi l-istess bħal fuq id-dipartimenti tal-Kummissjoni. Ir-regoli finanzjari nterni għal dawk il-korpi għandhom ikunu adattati kif xieraq biex ikunu kompatibbli ma' dan ir-Regolament Finanzjarju. Il-Kummissjoni għandha għaldaqstant ikollha s-setgħa li tfassal regolament finanzjarju mudell, li l-korpi tal-Ö Unjoni Õ Komunità Ö għandhom ikunu jistgħu Õ jiddevjaw minnu biss bil-qbil tal-Kummissjoni.

ò ġdid

(121) Xi modifiki huma neċessarji sabiex jiġi identifikat b'mod preċiż liema korpi huma koperti mir-Regolament finanzjarju ta' qafas. Minbarra dan, għandha tiġi introdotta dispożizzjoni ġdida li tqis is-sitwazzjoni tas-sħubijiet pubbliċi privati li għalihom regolament finanzjarju mudell għandu jiġi adottat mill-Kummissjoni sabiex jistabbilixxi l-prinċipji neċessarji sabiex tiġi żgurata l-ġestjoni finanzjarja tajba.

(122) Sabiex tkun żgurata l-kontinwità fl-implimentazzjoni tal-programmi kurrenti, id-dispożizzjonijiet dwar l-obbligi ta' kontroll u verifika tal-Istati Membri meta jkunu qed jimplimentaw il-baġit indirettament taħt il-ġestjoni maqsuma għandhom japplikaw biss għall-ġenerazzjoni li jmiss ta' regolamenti speċifiċi għas-setturi.

ê 1605/2002 (adattat)

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

L-EWWEL PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI

TITOLU I

SKOP

Artikolu 1

Ö Suġġett Õ

ê 1995/2006 Art. 1.1

Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli għat-twaqqif u l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej, minn hawn ’il quddiem “il-baġit”, u l-preżentazzjoni u l-verifika tal-kontijiet.

ê 1605/2002 (adattat)

Għall-iskopijiet ta' dan ir-Regolament, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, il-Kumitat tar-Reġjuni, l-Ombudsman u l-Kontrollur tal-Protezzjoni-tad-Data Ewropea għandhom ikunu meqjusa bħala istituzzjonijiet tal-Komunità.

Artikolu 2

Ö Ambitu Õ

Kwalunkwe dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-implimentazzjoni tad-dħul u n-nefqa tal-budget, li jinsabu f'att leġislattiv ieħor, għandhom ikunu konformi mal-prinċipji tal-budget kif elenkati fit-Titolu II.

TITOLU II

PRINĊIPJI TAL-BUDGET

ê 1995/2006 Art. 1.2 (adattat)

Artikolu 3

Ö Prinċipji tal-baġit Õ

Il-baġit għandu jkun stabbilit u implimentat f’konformità mal-prinċipji tal-unità, il-preċiżjoni baġitarja, l-annwalità, l-ekwilibriju, l-unità tal-kont, l-universalità, l-ispeċifikazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja soda li titlob kontroll intern effettiv u effiċjenti, u t-trasparenza kif imniżżel f’dan ir-Regolament.

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 Corrigendum, ĠU L 099, 14.4.2007, p. 18

KAPITOLU 1

PRINċIPJI TAL-UNITÀ U L-EżATEZZA TAL-BUDGET

Artikolu 4

Ö Definizzjoni tal-baġit Õ

1. Il-budget huwa strument li, għal kull sena finanzjarja, ibassar u jawtorizza d-dħul u n-nefqa kollha meqjusa bħala meħtieġa għall-Komunità Ewropea u għall-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika.

2. Id-dħul u n-nefqa tal-Unjoni għandhom jinkludu:

(a) id-dħul u n-nefqa tal-Komunità Ewropea, inkluża n-nefqa amministrattiva kif ikkaġunata mill-istituzzjonijiet bid-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea li tirrigwardja l-politka komuni esterna u tas-sigurtà u l-koperazzjoni mill-pulizija u ġudiżżjarja f'materji kriminali, u è1 n-nefqa operattivaç ikkaġunata mill-implimentazzjoni ta' dawk id-dispożizzjonijiet meta din tkun għal skariku tal-budget.

in-nefqa u d-dħul mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika.

3. Il-budget għandu jirreġistra l-garanzija għall-operazzjonijiet ta' Ö għoti u teħid ta' self Õ self-u-tislif kif involuti mill-Unjoni u pagamenti għall-Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni.

Artikolu 5

Ö Regoli li jkopru l-prinċipji tal-Unità u l-preċiżjoni tal-baġit Õ

1. Suġġett għal-Artikolu 74, l-ebda dħul m'għandu jkun miġbur u l-ebda nefqa m'għandha tkun effettwata sakem ma tkunx irreġistrata ma' punt tal-budget.

2. L-ebda nefqa ma tista' sseħ jew tkun awtorizzata b'eċċess tal-approprjazzjonijiet awtorizzati.

3. Approprjazzjoni ma tistax tkun imdaħħla fil-budget jekk din ma tkunx punt ta' nefqa meqjusa bħala meħtieġa.

ê 1995/2006 Art. 1.3

ð ġdid

4. Suġġett għall-Artikoli 5a, 18 u 74, lL-imgħax li jkun ġej minn fondi li huma l-propjetà tal-Unjoni għandu jiddaħħal fil-baġit bħala dħul mixxellanju ð m'għandux ikun dovut lill-Unjoni minbarra kif stipulat mod ieħor fil-ftehimiet konklużi mal-entitajiet fdati elenkati fl-Artikolu 53(1) punt (2) (b) sa (h), u fid-deċiżjonijiet jew ftehimiet tal-għotja konklużi mal-benefiċjarji.

F'dawn il-każijiet, dan l-imgħax għandu jerġa' jintuża għall-programm li jikkorrispondi miegħu jew jiġi rkuprat. ï

ê 1995/2006 Art. 1.4

Artikolu 5a

1. Imgħax iġġenerat minn ħlasijiet ta’ pre-finanzjament għandu jiġi assenjat lill-programm jew lill-azzjoni kkonċernata u mnaqqas mill-pagament tal-bilanċ tal-ammonti dovuti lill-benefiċjarju.

Ir-Regolament li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, minn issa ’l quddiem “ir-regoli implimetattivi”, għandu jispeċifika l-każijiet li fihom l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli għandu, b’eċċezzjoni, annwalment jirkupra tali interessi. Dak l-interess għandu jiddaħħal fil-baġit bħala dħul varju.

2. L-imgħax m’għandux ikun dovut lill-Komunitajiet fil-każijiet li ġejjin:

(a) pre-finanzjament li ma jirrappreżentax ammont konsiderevoli, kif determinat fir-regoli implimentattivi;

(b) pre-finanzjament imħallas taħt kuntratt ta’ akkwist skont it-tifsira tal-Artikolu 88;

(ċ) pre-finanzjament imħallas lill-Istati Membri;

(d) pre-finanzjament imħallas taħt l-għajnuna ta’ qabel l-adeżjoni;

(e) ħlasijiet bil-quddiem imħallsa lill-membri tal-istituzzjonijiet u lill-persunal skont ir-Regolament tal-Persunal tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kondizzjonijiet tal-impjieg ta’ uffiċjali oħrajn tal-Komunitajiet Ewopej, minn hawn ’il quddiem imsejħa “Regolamenti tal-Persunal”;

(f) pre-finanzjament imħallas fl-ambitu tal-ġestjoni konġunta kif imsemmi fil-punt (ċ) tal-Artikolu 53(1).

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 Corrigendum, ĠU L 099, 14.4.2007, p. 18

è2 1995/2006 Art. 1.5(b)

KAPITOLU 2

IL-PRINċIPJU TAL-ANNWALITÀ

Artikolu 6

Ö Definizzjoni Õ

L-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-budget għandhom ikunu awtorizzati għal sena finanzjarja waħda li għandha tkun mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru.

Artikolu 7

Ö Tip ta' approprjazzjonijiet Õ

1. Il-budget għandu jkun fih approprjazzjonijiet differenzjati, li għandhom jikkonsistu minn approprjazzjonijiet għall-impenjiji u approprjazzjonijiet ta' pagamenti, u approprjazzjonijiet mhux-diffirenzjati.

2. Approprjazzjonijiet għall-impenji għandhom ikopru l-ispiża totali tal-impenji legali involuti matul is-sena finanzjarja kurrenti, suġġetti għall-Artikoli 77(2) u 166(2).

3. L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti għandhom ikopru l-pagamenti magħmula biex jonoraw l-impenji legali involuti matul is-sena finanzjarja kurrenti u/jew snin finanzjarji aktar kmieni.

4. Il-paragrafi 1 u 2 għandhom ikunu bla ħsara għad-dispożizzjonijiet speċjali tat-Titoli I, IV u VI tal-parti tnejn. Dawn m'għandhomx jipprevjenu l-approprjazzjonijiet milli jkunu mwettqa globalment u l-anqas impenji tal-budget milli jkunu magħmula b'pagamenti ta' rata annwali.

Artikolu 8

Ö Regoli tal-kontabilità għad-dħul u għall-approprjazzjonijiet Õ

1. Id-dħul għas-sena finanzjarja għandu jkun irreġistrat fil-kontijiet għas-sena finananzjarja fuq il-bażi tal-ammonti miġbura matul is-sena finananzjarja. B'dana kollu, ir-riżorsi tagħhom għax-xhar ta' Jannar tas-sena finanzjarja segwenti jistgħu jitħallsu bil-quddiem permezz tar-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi tal-Komunitajiet infushom.

2. Id-dħul fir-rigward tat-taxxa tal-valur miżjud tar-riżorsi tagħhom, ir-riżorsi addizzjonali bbażati fuq il-GNP u xi kontribuzzjonijiet finanazjarji jistgħu jkunu aġġustati b'konformità mar-Regolament riferut fil-paragrafu 1.

3. L-approprjazzjonijiet awtorizzati għal sena finanzjarja partikolari jistgħu jintużaw biss biex ikopru n-nefqa involuta u mħallsa f'dik is-sena finanzjarja u biex ikopru ammonti dovuti kontra impenji minn snin finanzjarji aktar kmieni.

4. Impenji għandhom ikunu rreġistrati fil-kontijiet fuq il-bażi tal-impenji legali involuti sal-31 ta' Diċembrum suġġett għall-impenji globali riferuti fl-Artikolu 77(2) u tal-ftehim finanzjarji riferuti fl-Artikolu 166(2), li għandhom ikunu rreġistrati fil-kontijiet fuq il-bażi tal-impenji tal-budget sal-31 ta' Diċembru.

5. Il-pagamenti għandhom ikunu rreġistrati fil-kontijiet għas-sena finanzjarja fuq il-bażi tal-pagamenti effettwati mill-uffiċjal tal-kontijiet sal-31 ta' Diċembru ta' dik is-sena, l-aktar tard.

6. Bħala deroga mill-paragrafi 3, 4 u 5, in-nefqa tas-Sezzjoni ta' Garanzija tal-Fond Ewropew dwar Gwida u Garanzija (FAEGG) għandha tkun irreġistrata fil-kontijiet għas-sena finanzjarja b'konformità mar-regoli elenkati fit-Titolu I tal-parti tnejn.

Artikolu 9

Ö Tħassir u trasferiment 'il quddiem tal-approprjazzjonijiet Õ

1. Approprjazzjonijiet li ma jkunux ġew użati sat-tmiem tas-sena finanzjarja li għaliha jkunu rreġistrati għandhom ikunu kkanċellati.

B'dana kollu, dawn jistgħu jinġarru 'l quddiem lejn is-sena finanzjarja segwenti biss, b'deċiżjoni meħudha mill-istituzzjoni kkonċernata sal-15 ta' Frar l-aktar tard, bi qbil mal-paragrafi 2 u 3 jew ikunu meħuda 'l quddiem awtomatikament bi qbil mal-paragrafu 4.

è1 2. Approprjazzjonijiet għall-impenji differenzjati ç u approprjazzjonijiet mhux-differenzjati li ma jkunux ġew impenjati fit-tmiem tas-sena finanzjarja jistgħu jinġarru 'l quddiem fi-rigward ta':

ammonti li jikkorrispondu għall-approprjazzjonijiet impenjati li dwarhom l-istadji preparatorji kważi kollha għall-proċedura tal-impenn ikunu ġew imwettqa sal-31 ta' Diċembru. Dawn l-ammonti jistgħu imbagħad ikunu impenjati sal-31ta' Marzu tas-sena ta' wara;

ammonti li huma meħtieġa meta l-awtorità leġislattiva tkun adottat att bażiku fil-kwart finali tas-sena finanzjarja u l-Kummissjoni ma tkunx tista' timpenja l-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhom għal dan l-iskop sal-31 ta' Diċembru.

3. è2 Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ç jistgħu jinġarru 'l quddiem fir-rigward ta' ammonti meħtieġa biex ikopru impenji eżistenti jew impenji marbuta ma approprjazzjonijiet impenjati li jinġarru 'l quddiem, meta l-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhom fil-linji relevanti fil-budget għas-sena finanazjarja segwenti ma jkunux ikopru l-ħtiġiet. L-istituzzjoni kkonċernata għandha l-ewwel tagħmel użu mill-appropprzzjonijiet awtorizzati għas-sena finanzjarja kurrenti u m'għandhiex tagħmel użu mill-approprjazzjonijiet li jinġarru 'l quddiem sa kemm dawk l-oħrajn ikunu ġew eżawriti.

4. Approprjazzjonijiet mhux-differenzjati li jkunu jikkorrespondu għall-obbligazzjonijiet kontratti kif suppost fl-għeluq tas-sena finanzjarja għandhom jinġarru 'l quddiem biss awtomatikament għas-sena finanzjarja segwenti.

5. L-istituzzjoni kkonċernata għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (minn hawn il-quddiem “l-awtorità tal-budget”) sal-15 ta' Marzu l-aktar tard bid-deċiżjoni li jinġarru 'l quddiem li hi tkun ħadet u għandha tistqarr, għall-kull linja tal-budget, kif il-kriterja tal-paragrafi 2 u 3 tkun ġiet applikata għal kull teħid il-quddiem.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

6. ð Bla ħsara għall-Artikolu 10, ï Aapproprjazzjonijiet imqiegħda f'riżerva u approprjazzjonijiet għall-infiq tal-persunal ma jistgħux jiġu trasferiti 'l quddiem.

Artikolu 10

Ö Regoli dwar it-trasferiment 'il quddiem għad-dħul assenjat Õ

Introjtu mhux użat u approprjazzjonijiet disponibbli fil-31 ta' Diċembru li jirriżultaw mill-introjtu assenjet kif riferut fl-Artikolu 18 għandhom jinġarru 'l quddiem awtomatikament. L-approprjazzjonijiet disponibbli korrispondenti għall-introjtu assenjat kif meħuda 'l quddiem għandhom ikunu wżati l-ewwel. ð kif ġej: ï

ð - id-dħul assenjat estern għandu jiġi trasferit 'il quddiem awtomatikament u jrid ikun użat għal kollox sakemm l-operazzjonijiet kollha li jirrigwardaw il-programm jew l-azzjoni li jkunu ġew assenjati għalihom ikunu twettqu. Id-dħul assenjat estern riċevut matul l-aħħar sena tal-programm jew l-azzjoni jista' jerġa' jintuża fl-ewwel sena tal-programm jew azzjoni sussegwenti; ï

ð- id-dħul assenjat intern għandu jiġi trasferit 'il quddiem għal sena waħda biss, sakemm mhux speċifikat mod ieħor fl-att bażiku applikabbli, jew f'ċirkostanzi eċċezzjonali debitament iġġustifikati . L-approprjazzjonijiet disponibbli li jikkorrispondu miegħu għandhom jintużaw l-ewwel. ï

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.6

Artikolu 11

Ö Diżimpenjar tal-approprjazzjonijiet Õ

Bla ħsara għal è1l-Artikoli 157 u 160aç, meta l-ammonti jitneħħew mill-impenn bħala riżultat ta' nuqqas ta' implimentazzjoni totali jew parzjali tal-azzjonijiet li dwarhom kienu mmirati, fi kwalunkwe sena finanzjarja wara dik li fiha l-approprjazzjonijiet kienu ddaħħlu fil-budget, l-approprjazzjonijiet ikonċernati għandhom ikunu mħassra.

Artikolu 12

Ö Impenjar tal-approprjazzjonijiet Õ

L-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-budget jistgħu jkunu mpenjati b'effett mill-1 ta' Jannar, la darba il-budget ikun ġie finalment adottat, apparti milli kif hemm ipprovdut fit-Titolu I u fit-Titolu II tal-parti tnejn.

Artikolu 13

Ö Regoli applikabbli fil-każ ta' adozzjoni tard tal-baġit Õ

1. Jekk il-budget ma jkunx ġie finalment adottat fil-bidu tas-sena finanzjarja, l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 273 tat-Trattat KE u l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 178 tat-Trattat Euratom għandhom ikunu applikabbli għall-impenji u l-pagament tal-ispiża li kienet possibbli li tkun irreġistrata ma' linja speċifika tal-budget bħala parti tal-implimentazzjoni tal-aħħar budget adottat kif xieraq.

2. Impenji jistgħu isiru għal kull kapitolu sa massimu ta' kwart tat-total tal-approprjazzjonijiet allokati fil-kapitolu rispettiv tas-sena finanzjarja preċedenti flimkien ma wieħed minn tnax għal kull xhar li jkun skada.

Pagamenti jistgħu isiru ta' kull xhar ghal kull kapitolu sa massimu ta' wieħed minn xhar tal-approprjazzjonijiet allokati fil-kapitolu rispettiv tas-sena finanzjarja preċedenti.

Il-limitu tal-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwaru fl-abozz tal-budget waqt it-tħejjija tiegħu ma jistax ikun misbuq.

3. Jekk il-kontinwità tal-azzjoni tal-ħtiġiet mill-Unjoni u l-amministrazzjoni hekk tkun teħtieġ:

il-Kunsill, li jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata fuq talba mill-Kummissjoni u wara li jikkonsulta 'il-Parlament Ewropew, jista' simultanjament jawtorizza tnejn jew aktar wieħed-minn-tnax proviżjonalment kemm għall-impenji u għall-pagamenti, t-tnejn li huma, iżjed u aktar minn dawk awtomatikament magħmula disponibbli bid-dispożizzjonijiet tal-paragrafi 1 u 2;

għall-ispiża apparti milli dik li neċessarjament tirriżulta mit-Trattati jew l-atti adotti permezz tagħhom, it-tielet paragrafu tal-Artikolu 273 tat-Trattat KE u tat-tielet paragrafu tal-Artikolu 178 tat-Trattat Euratom, għandhom ikunu applikabbli.

Il-wieħed-minn-tnax addizzjonali għandu jkun awtorizzat bis-sħiħ u m'għandux ikunu diviżibbli.

4. Jekk, għal kapitolu partikolari, l-awtorizzazzjoni ta' tnejn jew aktar wieħed-minn-tnax proviżorji tkun mogħtija fiċ-ċirkostanzi u permezz tal-proċeduri li hemm provvediemnt dwarhom fil-paragrafu 3 ma jkunux suffiċċjenti biex ikopru l-ispiża meħtieġa biex tkun evitata interruzzjoni fil-kontinwità tal-attività tal-Unjoni fiż-żona koperta bil-kapitolu rispettiv, awtorizzazzjoni tista, eċċezzjonalment, tkun mogħtija li teċċedi l-ammont tal-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-kapitolu korrispondenti tal-budget tas-sena finanzjarja preċedenti. L-awtorità tal-budget għandha taġixxi permezz tal-proċeduri li hemm provvediment dwahom fil-paragrafu 3. B'dana kollu, it-total globali disponibbli tal-approprjazzjonijiet fil-budget tas-sena finanzjarja preċedenti ma jistgħux, fl-ebda każ, ikunu misbuqa.

KAPITOLU 3

PRINċIPJU TAL-EKWILIBRIJU

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 14

Ö Definizzjoni u ambitu Õ

1. Approprjazzjonijiet ta' introjtu u pagament tal-budget għandhom ikunu bbilanċjati.

2. Bla ħsara għall-Artikoli 46(1)(4) ð Fi ħdan il-qafas tal-baġit ġenerali ï, il-Komunità Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, kif ukoll il-korpi kif stabbiliti mill-Komunitajiet kif riferuti fl-Artikolu 185, ma jistgħux jidħlu għal dejn.

Artikolu 15

Ö Bilanċ mis-sena finanzjarja Õ

1. Il-bilanċ minn kull sena finanazjarja għandu jkun irreġistrat fil-budget tas-sena finanzjarja segwenti bħala approprjazzjoni ta' introjtu fil-każ ta' bilanċ pożittiv jew bħala pagament fil-każ ta' bilanċ negattiv.

2. L-estimi għal approprjazzjonijiet ta' introjtu jew pagament għandhom ikunu rreġistrati fil-budget matul il-proċedura tal-budget u f'ittra ta' emenda ippreżentata permezz tal-Artikolu 34. Dawn għandhom ikunu mħejjija b'konformità mar-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi tal-Komunitajiet infushom.

3. Wara l-preżentazzjoni tal-kontijiet għal kull sena finananzjarja, xi diskrepanza ma l-estimi għandha tkun irreġistrata fil-budget tas-sena finananzjarja segwenti permezz ta' budget b'emenda iddedikata solament għal dik id-diskrepanza. F'każ bħal dan, l-abbozz preliminari ta' budget b'emenda għandu jkun ippreżentat lill-Kummissjoni fi żmien 15 il-jum li jsegwu l-preżentazzjoni tal-kontijiet proviżjonali.

KAPITOLU 4

PRINċIPJU TAL-UNITÀ TAL-KONT

Artikolu 16

Ö Użu tal-Euro Õ

Il-budget għandu jkun imħejji w implementat f'euro u l-kontijiet għandhom ikunu ppreżentati f'euro.

ê 1995/2006 Art. 1.7

ð ġdid

Madankollu, għall-finijiet ta’ dħul u ħruġ tal-flus imsemmija fl-Artikolu 61, l-uffiċjal tal-kontijiet, fil-każ ta’ kontijiet imprest, l-amministraturi imprest, u, għall-ħtiġiet tal-ġestjoni amministrattiva tas-Servizz Estern tal-Kummissjoni, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli għandu jkun awtorizzat iwettaq operati f’muniti nazzjonali kif stabbilit ð fir-Regolament delegat li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament imsemmija fl-Artikolu 183, ï minn hawn 'il quddiem 'ir-regoli implimentattivi'.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.8(a)

ð ġdid

KAPITOLU 5

PRINċIPJU TAL-UNIVERSALITÀ

Artikolu 17

Ö Definizzjoni u ambitu Õ

L-introjtu totali għandu jkopri l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti, bla ħsara għall-Artikolu 18. L-introjtu u l-ispiża kollha għandhom ikunu rreġistrati bis-sħiħ mingħajr xi aġġustament kontra xulxin, bla ħsara għall-Artikolu 20.

Artikolu 18

Ö Dħul assenjat Õ

1. è1 Bla preġudizzju għall-Artikolu 160(1a) u l-Artikolu 161(2), il-partiti ta’ dħul li ġejjin ð Id-dħul assenjat estern u d-dħul assenjat intern ï għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw partiti speċifiċi tan-nefqa:. ç

ð 2. Dawn li ġejjin għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern: ï

(a) il-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri lejn ċerti programmi ta' riċerka permezz tar-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi tal-Kumunitajiet infushom;

ê 1995/2006 Art. 1.8(b) (adattat)

ð ġdid

(aab) kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri u pajjiżi ð terzi ï donaturi oħrajn, inklużi fiż-żewġ każi l-aġenziji pubbliċi u parastatali, ð entitajiet legali, ï tagħhom, jew minn organizzazzjonijiet internazzjonali ðjew persuni naturaliï għal ċerti proġetti ta’ għajnuna esterna jew programmi ffinanzjati mill-Komunità u ġestiti mill-Kummissjoni f’isimhom, skont l-att bażiku rilevanti;

ê 1605/2002

ð ġdid

(bc) imgħaxijiet fuq depożiti u multi li hemm provvediemnt dwarhom fir-Regolament rigward it-tħaffif u l-kjarifika tal-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv;

(cd) l-introjtu immirat għal skop speċifiku, bħal ma huwa d-dħul minn fondazzjonijiet, sussidji, rigali u bħala wirt, inkluż id-dħul speċifiku immirat għal kull istituzzjoni;

(de) kontribuzzjonijiet mill-attivitajiet tal-Komunità minn pajjiżi terzi jew korpi varji.

ð (f) dħul assenjat imsemmi fl-Artikolu 160(1) a u l-Artikolu 161(2). ï

ð 3. Dawn li ġejjin għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat intern: ï

(ea) introjtu minn partijiet terzi fil-rigward ta' oġġetti, servizzi jew xogħol fornut mat-talba tagħhom;

ê 1995/2006 Art. 1.8(c)

(eab) rikavat mill-bejgħ ta’ vetturi, tagħmir, installazzjonijiet, materjali u apparat xjentifiku u tekniku li qed jinbidlu jew jintremew meta l-valur kif imniżżel fil-kotba huwa żvalutat għal kollox;

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.9

ð ġdid

(fc) introjtu li joriġina mir-rifużjoni ta' ammonti mħallsa bi żball;

(gd) proċedimenti mill-forniment ta' oġġetti, servizzi u xogħolijiet għal ð dipartimenti, ï istituzzjonijiet jew korpi oħrajn, inklużi rifużjonijiet minn istituzzjonijiet jew korpi oħrajn ta' allokazzjonijiet ta' missjoni mħallsa f'isimhom;

(he) pagamenti akkwistati tal-assigurazzjoni;

(if) dħul ħlasijiet konnessi ma' kiri ð mill-bejgħ, il-kiri jew kwalunkwe kuntratt ieħor li jirrigwarda d-drittijiet konnessi mal-propjetà immobbli ï;

(jg) introjtu minn bejgħ ta' pubblikazzjonijiet jew films, inklużi dawk ta' medja elettronika.

24. L-att bażiku applikabbli jista' wkoll ikun assenjat għall-introjtu li dwaru jipprovdu punti speċifiċi tal-ispiża. ð Sakemm mhux speċifikat mod ieħor fl-att bażiku applikabbli, dan id-dħul għandu jikkostitwixxi dħul assenjat intern. ï

35. Il-baġit għandu jinkludi linji li jakkomodaw ð id-dħul estern assenjat u d-dħul intern assenjat ï u fejn possibbli għandu jindika l-ammont.

ð Id-dħul assenjat jista' jiġi inkluż fl-abbozz tal-baġit biss għall-ammonti li huma ċerti fid-data tal-istabbiliment tal-abbozz tal-baġit. ï

Artikolu 19

Ö Donazzjonijiet Õ

1. Il-Kummissjoni tista' taċċetta xi donazzjoni magħmulha lill-Unjoni, bħal ma huma fondazzjonijiet, susidji, rigali u wirt.

2. è1 L-aċċettazzjoni ta’ donazzjonijiet ta’ valur ta’ EUR 50000 jew aktar li jinvolvu ħlas finanzjarju, inkluż spejjeż ta’ segwitu, li jaqbżu l-10 % tal-valur tad-donazzjoni mogħtija, għandha tkun soġġetta għall-awtorizzazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, li t-tnejn għandhom jaġixxu fuq din il-kwistjoni fi żmien xahrejn mid-data minn meta jirċievu t-talba mill-Kummissjoni. ç Jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun saret matul il-perijodu, il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni finali fir-rigward tal-aċċettazzjoni.

Artikolu 20

Ö Regoli dwar it-tnaqqis u l-aġġustamenti għar-rati tal-kambju Õ

1. Ir-regoli implementattivi jistgħu jispeċifikaw il-każi meta ċertu introjtu jkun jista' jitnaqqas millt-fatturi jew talbiet għal pagament, li għandhom imbagħad ikunu mgħoddija għall-pagament tal-ammont nett.

2. In-nefqa tal-prodotti jew tas-servizzi ipprovduti lill-Komunitajiet li jinkorporaw taxxi rifondibbli mill-Istati Membri permezz tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej jew minn pajjiżi terzi fuq il-bażi tal-ftehim relevanti għandhom ikunu imposti fuq il-budget għall-ammont ð li jinkludi t- ï ex-taxxa. ðIr-rimbors sussegwenti tat-taxxi għandu jitqies bħala dħul assenjat skont l-Artikolu 18. ï

3. Aġġustamenti jistgħu isiru fir-rigward tad-differenzi fil-kambju li jseħħu fl-implimentazzjoni tal-budget. L-akkwist jew it-telf finali għandu jkun inkluż fil-bilanċ tas-sena.

KAPITOLU 6

PRINċIPJU TAL-ISPEċIFIKA

Artikolu 21

Ö Dispożizzjonijiet ġenerali Õ

1. L-approprjazzjonijiet għandhom ikunu mmirati għal skopijiet speċifiċi bit-titolu u l-kapitolu; il-kapitoli għandhom ikunu aktar sud-diviżi f'artikoli u punti.

ð 2. Il-Kummissjoni tista', fi ħdan it-taqsima tagħha tal-baġit, tittrasferixxi approprjazzjonijiet b'mod awtonomu kif dettaljat fl-Artikolu 23 jew għandha titlob l-approvazzjoni tal-awtorità tal-baġit għat-trasferiment tal-approprjazzjonijiet fil-każijiet dettaljati fl-Artikolu 24. ï

ê 1605/2002 Art. 25

13. L-approprjazzjonijiet jistgħu jkunu ttrasferiti biss lejn linji tal-budget li dwarhom il-budget ikun awtorizza approprjazzjonijiet jew li jkollu dħul bħala rhan (p.m.).

24. L-approprjazzjonijiet korrispondenti għal dħul assenjat jistgħu jkunu ttrasferiti biss jekk introjtu bħal dan ikun użat għall-iskop li għalih ikun assenjat.

ê 1995/2006 Art. 1.10 (adattat)

Artikolu 22

Ö Trasferimenti minn istituzzjonijiet għajr il-Kummissjoni Õ

1. Kull istituzzjoni minbarra l-Kummissjoni tista’, fis-sezzjoni proprja tagħha tal-baġit, tittrasferixxi approprjazzjonijiet:

minn titolu għal ieħor sa massimu ta’ 10 % tal-approprjazzjonijiet għas-sena murija fil-linja li minnha jsir it-trasferiment;

minn kapitolu għal ieħor u minn artikolu għal ieħor mingħajr limitu.

2. Tliet ġimgħat qabel ma jsiru t-trasferimenti msemmija fil-paragrafu 1, l-istituzzjonijiet għandhom jinformaw lill-awtorità baġitarja bl-intenzjonijiet tagħhom. Fil-każ li jitqajmu raġunijiet debitament issostanzjati f’dan il-perijodu minn waħda mill-fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24.

3. Kwalunkwe istituzzjoni minbarra l-Kummissjoni tista’ tipproponi lill-awtorità baġitarja, fis-sezzjoni tagħha tal-baġit, trasferimenti minn titolu għal ieħor li jeċċedi l-limitu ta’ 10 % tal-approporjazzjonijiet għas-sena finanzjarja fil-linja li minnha għandu jsir it-trasferiment. Dawk it-trasferimenti għandhom ikunu soġġetti għall-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24.

4. Kwalunkwe istituzzjoni minbarra l-Kummissjoni tista’, fis-sezzjoni tagħha tal-baġit, tagħmel trasferimenti fl-artikoli mingħajr ma’ tinforma minn qabel lill-awtorità baġitarja.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 23

Ö Trasferimenti interni mill-Kummissjoni Õ

1. Il-Kummissjoni tista', fis-sezzjoni tagħha stess tal-budgetð , b'mod awtonomu ï:

(a) tittrasferixxi approprjazzjonijiet ð għall-impenji ï fi ħdan l-artikoli u tittrasferixxi bejn artikoli fl-istess kapitolu;

ð (b) tittrasferixxi approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet fl-istess titolu; ï

ê 1995/2006 Art. 1.11(a)

ð ġdid

(bc) rigward in-nefqa fuq persunal u amministrazzjoni ð li hija komuni għal diversi titoli ï , tittrasferixxi approprjazzjonijiet minn titolu għal ieħor sa massimu ta’ 10 % tal-approprjazzjonijiet għas-sena murija fil-linja li minnha jsir it-trasferiment, u sa massimu ta’ 30 % tal-approprjazzjonijiet għas-sena murija fil-linja li jsir it-trasferiment lejha;

ê 1605/2002

(cd) f'dak li jirrigwardja n-nefqa operazzjonali, tittrasferixxi approprjazzjonijiet bejn kapitoli fl-istess titolu, sa massimu tat-total ta' 10 % tal-approprjazzjonijiet tas-sena murija fil-linja li minnha t-trasferiment isseħħ;.

ê 1995/2006 Art. 1.11(a)

(d) tittrasferixxi approporjazzjonijiet, hekk kif l-att bażiku jkun adottat skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat, mit-titolu “dispożizzjonijiet” imsemmi fl-Artikolu 43 għall-każijiet fejn ma jeżisti l-ebda att bażiku għall-azzjoni kkonċernata meta l-baġit ikun stabbilit.

Tliet ġimgħat qabel tagħmel it-trasferimenti msemmija fil-punti (b) u (ċ) tal-ewwel subparagrafu, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità baġitarja bid-deċiżjoni tagħha. F’każ li jingħataw raġunijiet debitament sostanzjati matul dak il-perijodu ta’ tliet ġimgħat minn fergħa jew oħra tal-awtorità baġitarja, għandha tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24.

Madankollu, matul l-aħħar xahrejn tas-sena finanzjarja, il-Kummissjoni tista’ awtonomament tittrasferixxi approprjazzjonijiet relatati ma’ nfiq fuq persunal, persunal estern u aġenti oħrajn minn titolu għal ieħor sa limitu totali ta’ 5 % tal-approprjazzjonijiet għas-sena finanzjarja. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità baġitarja fi żmien ġimagħtejn wara wara d-deċiżjoni tagħha dwar dawk it-trasferimenti.

Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità baġitarja fi żmien ġimagħtejn wara d-deċiżjoni tagħha dwar it-trasferimenti msemmija fil-punt (d) tal-ewwel subparagrafu.

ò ġdid

2. Il-Kummissjoni tista, fi ħdan it-taqsima tagħha tal-baġit, tiddeċiedi dwar it-trasferiment tal-approprjazzjonijiet li ġejjin minn titolu għal ieħor, sakemm tinforma immedjatament lill-awtorità tal-baġit bid-deċiżjoni tagħha:

(a) tittrasferixxi approprjazzjonijiet mit-titolu tal- “provvedimenti” msemmi fl-Artikolu 43, fejn l-unika kundizzjoni għat-tneħħija tar-riżerva tinsab fl-adozzjoni ta' att bażiku skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja prevista fl-Artikolu 294 TFUE.

ê 1995/2006 Art. 1.12(c) (adattat)

3(b). F’każijiet eċċezzjonali debitament sostanzjati ta’ diżastri umanitarji u kriżijiet internazzjonali, li jseħħu wara l-15 Ö 1 Õ ta’ Diċembru tas-sena baġitarja, il-Kummissjoni tista’ tittrasferixxi approprjazzjonijiet baġitarji mhux użati għas-sena baġitarja attwali li għadhom disponibbli fit-titoli baġitarji li jaqgħu taħt l-intestatura 4 tal-qafas finanzjarju pluriennali għat-titoli baġitarji dwar l-għajnuna għall-maniġġar ta’ kriżijiet u operazzjonijiet ta’ għajnuna umanitarja. Il-Kummissjoni għandha tinforma liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja immedjatament wara li tagħmel tali trasferimenti.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.11(b)

2. Il-Kummissjoni tista' tipproponi lill-awtorità tal-budget, fi ħdan is-sezzjoni tagħha tal-budget, trasferimenti apparti milli minn dawk riferuti fil-è1 paragrafu 1 ç.

Artikolu 24

Ö Trasferimenti mill-Kummissjoni mressqa lill-awtorità tal-baġit Õ

ê 1605/2002 Artikolu 23(2)

ð ġdid

21. Il-Kummissjoni tista' tipproponi lill-awtorità tal-budget, fi ħdan is-sezzjoni tagħha tal-budget, trasferimenti apparti milli minn dawk riferuti fil-paragrafi 1 ð fl-Artikolu 23. Hija għandha tissottometti l-proposta tagħha simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. ï

ê 1605/2002

12. L-awtorità tal-budget għandha tieħu deċiżjonijiet rigward it-trasferimenti tal-approprjazzjonijiet kif hemm provvediment dwar dan fil-paragrafi 2, 3 u 4 3, 4 u 5, apparti milli kif hemm ipprovdut fit-Titolu I tal-parti tnejn.

23. Fil-każ ta' proposti għat-trasferiment tal-approprjazzjonijiet li jirriggwardjaw in-nefqa li neċċesarjament tirriżulta mit-Trattati jew mill-atti adotti b'konformità magħhom, il-Kunsill għandu, wara li jikkonsulta lill-Parlament Ewropew, jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata fi żmien sitt ġimgħat, apparti milli f'każi urġenti. Il-Parlament Ewropew għandu jwassal l-opinjoni tiegħu f'dak il-limitu ta' żmien hekk li jippermetti lill-Kunsill li jieħu nota ta' dan u biex jaġixxi fil-limitu ta' żmien kif stipulat. Meta l-Kunsil ma jaġixxix matul dan il-limitu ta' żmien, il-proposti għat-trasferiment għandhom ikunu meqjusa bħala approvati.

34. Fil-każ ta' proposti għat-trasferiment ta' trasferimenti li jirriggwardjaw in-nefqa apparti milli dik li neċesarjament tirriżulta mit-Trattati jew mill-atti adotti b'konformità magħhom, il-Parlament Ewropew għandu, wara li jikkonsulta lill-Kunsill, jaġixxi fi żmien sitt ġimgħat, apparti milli f'każi urġenti. Il-Kunsill għandu jwassal l-opinjoni tiegħu, b'maġġoranza kwalifikata, f'dak il-limitu ta' żmien hekk li jippermetti lill-Parlament Ewropew li jieħu nota ta' dan u biex jaġixxi fil-limitu ta' żmien kif stipulat. Meta l-ebda deċiżjoni ma tkun meħudha matul dan il-limitu ta' żmien, il-proposti għat-trasferiment għandhom ikunu meqjusa bħala approvati.

45. Il-proposti għat-trasferiment li jirrigwardjaw kemm in-nefqa meħtieġa li tirriżulta mit-Trattati jew mill-atti adotti b'konformità magħhom u dwar in-nefqa l-oħra, għandhom ikunu meqjusa bħala approvati jekk la l-Parlament Ewropew u l-anqas il-Kunsill ma jiddeċiedu mod ieħor fi żmien sitt ġimghat mid-data li fiha ż-żewġ istituzzjonijiet ikunu rċevew il-proposti. Jekk, fil-każ ta' proposti bħal dawn għal trasaferimenti, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill inaqqsu t-trasferimenti kif ipproponuti b'ammonti differenti, liema minnhom ikun l-iżgħar, tal-ammonti aċċettati minn wieħed mill-istituzzjonjiet, għandu jkun meqjus bħala approvat. Meta wieħed mill-istituzzjonijiet jiċħad il-prinċipju tat-trasferiment, it-trasferiment m'għandux iseħħ.

ê 1605/2002

Artikolu 25

1. L-approprjazzjonijiet jistgħu jkunu ttrasferiti biss lejn linji tal-budget li dwarhom il-budget ikun awtorizza approprjazzjonijiet jew li jkollu dħul bħala rhan (p.m.).

2. L-approprjazzjonijiet korrispondenti għal dħul assenjat jistgħu jkunu ttrasferiti biss jekk introjtu bħal dan ikun użat għall-iskop li għalih ikun assenjat.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 26

Ö Trasferiment suġġet għal dispożizzjoni speċjali Õ

ê 1995/2006 Art. 1.12(a)

1. It-trasferimenti bejn it-titoli tal-baġit dedikati għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), il-Fondi Strutturali, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Ewropew tas-Sajd, il-Fond Ewropew Agrikolu għall-Iżvilupp Rurali (FEAŻR) u r-Riċerka għandhom ikunu soġġetti għal dispożizzjonijiet speċjali taħt it-Titoli I, II u III tat-Tieni Parti.

ê 1605/2002

è1 1995/2006 Art. 1.12(b)

ð ġdid

2. è1 Deċiżjonijiet dwar it-trasferimenti sabiex ikun permess l-użu tar-riżerva għall-għajnuna ta' emerġenza għandhom jittieħdu mill-awtorità tal-baġit fuq proposta mill-Kummissjoni ð , jew mill-Kummissjoni għal massimu ta' 10% tal-approprjazzjonijiet għas-sena murija fil-linja li minnha jsir it-trasferiment ï Għandha titressaq proposta separata għal kull operazzjoni individwali ç.

ê 1995/2006 Art. 1.12(b) amended by Corrigendum, ĠU L 048, 22.2.2008, p. 88

Għandha tapplika l-proċedura prevista fl-Artikolu 24(23) u (34). Jekk ma jintlaħaqx qbil bejn iż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar il-proposta mill-Kummissjoni u ma tintlaħaqx pożizzjoni komuni dwar l-utilizzazzjoni ta' din ir-riżerva, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill m'għandhomx jaġixxu dwar il-proposta mill-Kummissjoni dwar trasferimenti.

ê 1995/2006 Art. 1.12(c)

3. F’każijiet eċċezzjonali debitament sostanzjati ta’ diżastri umanitarji u kriżijiet internazzjonali, li jseħħu wara l-15 ta’ Diċembru tas-sena baġitarja, il-Kummissjoni tista’ tittrasferixxi approprjazzjonijiet baġitarji mhux użati għas-sena baġitarja attwali li għadhom disponibbli fit-titoli baġitarji li jaqgħu taħt l-intestatura 4 tal-qafas finanzjarju pluriennali għat-titoli baġitarji dwar l-għajnuna għall-maniġġar ta’ kriżijiet u operazzjonijiet ta’ għajnuna umanitarja. Il-Kummissjoni għandha tinforma liż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja immedjatament wara li tagħmel tali trasferimenti.

ê 1605/2002 (adattat)

KAPITOLU 7

PRIċIPJU TAL-AMMINISTRAZZJONI SODA FINANZJARJA

Artikolu 27

Ö Il-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effikaċja Õ

1. L-approprjazzjonijiet tal-budget għandhom ikunu wżati b'konformità mal-prinċipju ta' amministrazzjoni soda finanzjarja, jiġiefiri bi qbil mal-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċċjenza u l-effettività.

2. Il-prinċipju tal-ekonomija jeħtieġ li r-riżorsi użati mill-istituzzjoni fit-twettieq tal-attivitajiet tagħha għandhom ikunu disponibbli f'waqt xieraq, fi kwantità u kwalità xierqa u fl-aħjar prezz.

Il-prinċipju tal-effiċjenza huwa kkonċernat mal-aħjar relezzjoni bejn ir-riżorsi użati u r-riżultati milħuqa.

Il-prinċipju tal-effettività huwa kkonċernat ma l-akkwist ta' obbjettivi speċifiċi kif stabbiliti u l-akkwist tar-riżultati intiżi.

ê 1605/2002

3. Objettivi speċifiċi, li jistgħu jitkejjlu, li jistgħu jintlaħqu, relevanti u f'waqqthom għandhom ikunu stabbiliti għas-setturi kollha tal-attività koperta bil-budget. It-twettieq ta' dawk l-objettivi għandu jkun sorveljat b'indikaturi tal-imġieba għal kull attività u informazzjoni għandha tkun ipprovduta mill-awtoritajiet tan-nefqa lejn l-awtorità tal-budget. Informazzjoni bħal din, kif riferuta fl-Artikolu 33(2)(d), għandha tkun ipprovduta ta' kull sena u l-aktar tard fid-dokumenti li jakkompanjaw l-abbozz preliminari tal-budget.

ê 1605/2002 (adattat)

4. Sabiex jittejjeb it-teħid tad-deċiżjonijiet, l-istituzzjonijiet għandhom jintrabtu li jagħmlu evalwazzjonijiet kemm ex ante u ex post b'konformità mal-gwida kif ipprovduta mill-Kummissjoni. Evalwazzjonijiet bħal dawn għandhom ikunu applikati għall-programmi u l-attivitajiet kollha li jinvolvu nefqa sinifikanti u r-riżultati tal-evalwazzjoni ikunu mgħoddija lill-awtoritajiet tan-nefqa, leġislattivi u tal-budget.

Article28

Ö Dikjarazzjoni finanzjarja obbligatorja Õ

ê 1995/2006 Art. 1.13(a)

1. Kull proposta jew inizjattiva sottomessa lill-awtorità leġislattiva mill Kummissjoni jew minn Stat Membru f’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tat-Trattat tal-KE jew it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) li jista’ jkollha impatt fuq il-baġit, inkluż tibdil fin-numru ta’ entrati, għandha tkun akkumpanjata b’rendikont finanzjarju u l-evalwazzjoni prevista fl-Artikolu 27(4) ta’ dan ir-Regolament.

Kwalunkwe emenda għal proposta jew inizjattiva sottomessa lill-awtorità leġislattiva li jista’ jkollha implikazzjonijiet konsiderevoli fuq il-baġit, inkluż tibdil fin-numru ta’ entrati, għandha tkun akkumpanjata b’rendikont finanzjarju mħejji mill-istituzzjoni li tkun qed tipproponi l-emenda.

ê 1605/2002

2. Matul il-proċedura tal-budget, il-Kummissjoni għandha tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa għall-paragun bejn it-tibdiliet fl-approprjazzjonijiet meħtieġa u t-tbassir inizjali fl-istqarrijiet finanzjarji. Din l-informazzjoni għandha tinkludi l-progress magħmul u l-istadju milħuq mill-awtorità leġislattiva fil-konsiderazzjonijiet tagħha tal-proposti ppreżentati. L-approprjazzjonijiet meħtieġa għandhom, meta xieraq, ikunu riveduti fid-dawl tal-progress tad-deliberazzjonijiet fuq l-att bażiku.

ê 1995/2006 Art. 1.13(b)

ð ġdid

32. Sabiex ikun evitat ð jitnaqqas ï ir-riskju tal-frodi u l-irregolaritajiet, id-dikjarazzjoni finanzjarja msemmija fil-paragrafu 1 għandha tirreġistra kull informazzjoni dwar ð tipprovdi informazzjoni dwar is-sistema ta' kontroll intern stabbilita, stima tar-riskji involuti, kif ukoll ï miżuri eżistenti u ppjanati ta' prevenzjoni tal-frodi u ħarsien kontra l-frodi.

ê 1995/2006 Art. 1.14 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 28a

Ö Kontroll intern tal-implimentazzjoni tal-baġit Õ

1. Il-baġit għandu jiġi implimentat f’konformità ma’ kontroll intern effettiv u effikaċi kif xieraq f’kull manjiera ta’ ġestjoni, u skont ir-regolamenti speċifiċi għas-settur.

2. Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-baġit, il-kontroll intern huwa definit bħala proċess applikabbli fil-livelli kollha tal-ġestjoni u mfassal biex jipprovdi assigurazzjoni raġonevoli għall-kisba tal-objettivi li ġejjin:

effettività, effikaċja u ekonomija tal-operati;

irrappurtar ta’ min jorbot fuqu;

salvagwardjar tal-assi u l-informazzjoni;

(d) prevenzjoni, u qbid ð u korrezzjoni ï tal-frodi u l-irregolaritajiet;

ġestjoni adegwata tar-riskji marbutin mal-legalità u r-regolarità tat-transazzjonijiet sottostanti, b’kont meħud tal-karattru pluriennali tal-programmi kif ukoll tan-natura tal-ħlasijiet involuti.";

ò ġdid

Artikolu 28b

Riskju tollerabbli ta' żbalji

L-Awtorità Leġiżlattiva għandha, f'konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 322 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea tiddeċiedi dwar livell ta' riskju tollerabbli ta' żbalji f'aggregazzjoni xierqa tal-baġit. Dik id-deċiżjoni għandha titqies matul il-proċedura annwali tar-rilaxx, f'konformità mal-Artikolu 146(2).

Il-livell ta' riskju tollerabbli ta' żbalji għandu jkun ibbażat fuq analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji tal-kontrolli. L-Istati Membri u l-entitajiet u l-persuni msemmija fl-Artikolu 53 għandhom, fuq talba, jirrappurtaw lill-Kummisjoni dwar l-ispejjeż tal-kontrolli li jkunu qed iġorru u kif ukoll in-numru u d-daqs tal-attivitajiet iffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni.

Il-livell ta' riskju tollerabbli ta' żbalji għandu jkun issorveljat mill-qrib u għandu jiġi rikunsidrat f'każ ta' bidliet kbar fl-ambjent ta' kontroll.

ê 1605/2002 (adattat)

KAPITOLU 8

PRINċIPJU TAT-TRASPARENZA

Artikolu 29

Ö Pubblikazzjoni tal-kontijiet, tal-baġits u ta' rapporti Õ

1. Il-budget għandu jkun stabbilit w implementat u l-kontijiet ippreżentati b'konformità mal-prinċipju tat-trasparenza.

ê 1995/2006 Art. 1.15

2. Il-President tal-Parlament Ewropew għandu jippubblika l-baġit u l-baġits emendatorji, kif ikunu adottati l-aħħar, fil-Ġurnal Uffiċjali ta’l-Unjoni Ewropew.

Il-baġit għandu jkun ippubblikat fi żmien tliet xhur wara d-data li fiha l-baġit ikun iddikjarat finalment adottat.

Il-kontijiet annwali kkonsolidati u r-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u dik finanzjarja mfasslin minn kull istituzzjoni għandhom jiġu ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta’l-Unjoni Ewropea.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 30

Ö Publikazzjoni tal-benefiċjarji tal-fondi tal-UE u informazzjoni oħra Õ

1. Informazzjoni rigward l-operazzjonijiet ta' Ö għoti u teħid ta' self Õ self-u-tislif li jkunu kkuntrattati mill-Unjoni għal partijiet terzi għandhom jidhru f'l-Anness mal-budget.

2. Informazzjoni dwar l-operazzjonijiet tal-Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni għandha tidher fl-istqarrijiet finanazjarji.

ê 1995/2006 Art. 1.16

ð ġdid

3. Il-Kummissjoni għandha tagħmel disponibbli, b’mod xieraq, l-informazzjoni dwar il-benefiċjarji ta’ fondi li ġejjin mill-baġit miżmum minnha meta l-baġit ikun implimentat fuq bażi ċentralizzata u direttament mid-dipartimenti tagħha, u l-informazzjoni dwar il-benefiċjarji ta’ fondi kif previst mill-entitajiet li lilhom ikunu delegati l-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit taħt modi oħrajn ta’ ġestjoni.

4. Din l-informazzjoni għandha ssir disponibbli b’osservanza debita tal-ħtiġiet ta’ kunfidenzjalità, partikolarment il-protezzjoni tad-data personali kif stabbilit fid-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi rigward l-ipproċessar tad-data personali u l-moviment ħieles ta’ tali data[26] u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2001 dwar il-protezzjoni ta’ individwi rigward l-ipproċessar ta’ data mill-istituzzjonijiet u korpi Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ tali data[27], u tal-ħtiġiet tas-sigurtà, b’kont meħud tal-ispeċifikatijiet ta’ kull mod ta’ ġestjoni kif imsemmi fl-Artikolu 53 u fejn applikabbli f’konformità mar-regoli rilevati speċifiċi għas-settur.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

TITOLU III

L-ISTABBILIMENT U L-ISTRUTTURA TAL-BUDGET

KAPITOLU 1

STABBILIMEMT TAL-BUDGET

Artikolu 31

Ö Estimi ta' dħul u nfiq Õ

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-Qorti tal-Awdituri, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, il-Kumitat tar-Reġjuni, l-Ombudsman u l-Kontrollur tal-Protezzjoni tad-Data Ewropea għandhom iħejju estimi tal-introjtu u l-ispiża tagħhom, li huma għandhom jibgħatu lill-Kummissjoni qabel l-1 ta' Lulju ta' kull sena.

Dawn l-estimi għandhom ukoll ikunu mibgħuta minn dawn l-istituzzjonijiet lejn l-awtorità tal-budget għall-informazzjoni tagħha mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju ta' kull sena. Il-Kummissjoni għandha tħejji l-estimi tagħha, li hi għandha wkoll tibgħat lill-awtorità tal-budget sa l-istess data.

Fil-preparazzjoni tal-estimi tagħha, il-Kummissjoni għandha tuża l-informazzjoni riferuta fl-Artikolu 32.

Artikolu 32

Ö Estimi tal-baġit tal-korpi msemmija fl-Artikolu 185 Õ

Kull wieħed mill-korpi riferuti fl-Artikolu 185 għandu, b'konformità mal-istrument li jkun stabbilih, jibgħat lill-Kummissjoni ð u lill-Awtorità tal-Baġit ï sal-1 ta' April ð 31 ta' Marzu ï ta' kull sena, estimi rigward l-introjtu u l-ispiża tiegħu, inkluż il-pjan ta' stabbeliment, u ð l-abbozz tal- ï il-programm tax-xogħol tiegħu.

Il-Kummissjoni għandha tgħaddi dawn id-dokumenti lejn l-awtorità tal-budget għall-informazzjoni, apparti milli fil-każi li hemm provvediment dwarhom fil-punt (3)(d) tal-Artikolu 46(1).

Artikolu 33

Ö Abbozz tal-baġit Õ

1. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta abbozz prelimenri tal-budget quddiem il-Kunsill sa l-1 ta' Settembru ta' kull sena, l-aktar tard. Fl-istess waqt għandha tittrasmetti l-abbozz preliminari tal-budget lill-Parlament Ewropew.

L-abbozz prelimenri tal-budget għandu jkun fih sommarju tal-istqarrija ġenerali rigward l-ispiża u l-introjtu tal-Komunitajiet u jikkonsolida l-estimi riferuti fl-Artikolu 31.

ò ġdid

L-abbozz tal-baġit għandu jsegwi l-istruttura u l-preżentazzjoni stabbiliti fl-Artikoli 41 sa 46.

Kull waħda mis-sezzjonijiet tal-abbozz tal-baġit għandha tiġi ppreċeduta minn introduzzjoni magħmula mill-istituzzjoni kkonċernata.

Il-Kummissjoni għandha tħejji l-introduzzjoni ġenerali għall-abbozz tal-baġit. L-introduzzjoni ġenerali għandha tikkonsisti f'tabelli finanzjarji li jkopru d-dejta prinċipali skont it-titoli u ġustifikazzjonijiet għall-bidliet fl-approprjazzjonijiet minn sena finanzjarja għal dik ta' warajha skont il-kategoriji tal-infiq tal-qafas finanzjarju multiannwali.

2. Fejn relevanti, il-Kummissjoni għandha tehmeż mal-abbozz tal-baġit l-ipprogrammar finanzjarju għas-snin ta' wara.

L-ipprogrammar finanzjarju għandu jiġi aġġornat wara l-adozzjoni tal-baġit, sabiex jinkorpora r-riżultati tal-proċedura tal-baġit u kull deċiżjoni relevanti oħra.

ê 1605/2002

ð ġdid

23. Il-Kummissjoni għandha ð wkoll ï tehmeż mal-abbozz preliminari tal-baġit ð kull dokument ta' ħidma li tqis bħala utli sabiex tappoġġja t-talbiet tal-baġit tagħha ï :.

(a) analiżi tal-amministrazzjoni finanzjarja tas-sena preċedenti u tal-impenji pendenti;

(b) meta xieraq, opinjoni tal-estimi tal-istitizzjonijiet l-oħrajn li jistgħu jkollhom estimi differenti, akkompanjati bir-raġuni għal dan;

(c) xi dokument ta' ħidma li hi tqis utili b'konnessjoni mal-pjani tal-istabbiliment tal-istituzzjonijiet u l-għotjiet li l-Kummissjoni tagħti lill-korpi riferuti fl-Artikolu 185 u lill-Iskejjel Ewropej;

ê 1995/2006 Art. 1.17(a)

(d) id-dikjarazzjonijiet tal-attività li fihom li ġej:

- informazzjoni dwar il-kisba tal-objettivi speċifiċi, miżurabbli, li jistgħu jintlaħqu, rilevanti u bil-ħin imkejjel kollha li ġew stabbiliti minn qabel għall- attivitajiet varji kif ukoll objettivi ġodda mkejla permezz ta’ indikaturi;

- ġustifikazzjoni sħiħa u approċċ kost-benefiċċju għal bidliet proposti fil-livell ta’ approprjazzjonijiet,

- razzjonal ċar għal intervent fil-livell tal-UE parallel, fost l-oħrajn, mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

- informazzjoni dwar ir-rati tal-implimentazzjoni tal-attività tas-sena ta’ qabel u r-rati tal-implimentazzjoni għas-sena kurrenti.

Ir-riżultati tal-evalwazzjoni għandhom ikunu kkonsultati u msemmija bħala evidenza tal-meriti possibbli ta’ emendi baġitarji proposti.

ê 1995/2006 Art. 1.17(b)

(e) dikjarazzjoni fil-qosor tal-iskeda ta’ ħlasijiet dovuti fi snin finanzjarji sussegwenti għal impenji baġitarji meħudin fi snin baġitarji preċedenti.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 34

Ö Ittra ta' emenda għall-abbozz tal-baġit Õ

1. Il-Kummissjoni tista, bl-inizjattiva tagħha stess jew jekk mitluba mill-istituzzjonijiet l-oħrajn, kull waħda fir-rigward tas-sezzjoni tagħha, tippreżenta lill-Kunsill ittra ta' emenda għall-abozz preliminari tal-budget fuq il-bażi ta' informazzjoni ġdida li ma kienetx disposnibbli fil-waqt ta' meta l-abozz preliminari kien stabbilit.

2. B'dana kollu, apparti milli kif mod ieħor mifthiem mill-istituzzjonijiet jew f'ċirkostanzi eċċezjonali, il-Kummissjoni għandha tippreżenta ittra ta' emenda bħal din lill-Kunsill mill-anqas 30 jum qabel l-ewwel qari tal-abozz tal-budget mill-Parlament Ewropew. Il-kunsill għandu jippreżenta l-ittra tal-emenda lill-Parlament Ewropew mill-anqas 15 il-jum qabel l-imsemmi l-ewwel qari

Artikolu 35

Ö Stabbiliment tal-abbozz tal-baġit Õ

1. Il-Kunsill għandu jistabbilixxi l-abbozz tal-budget bi qbil mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 314(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea l-Artikolu 177(3) tat-Trattat Euratom.

2. Il-Kunsill għandu jippreżenta l-abozz tal-budget quddiem il-Parlament Ewropew sa l-aktar tard il-5 ta' Ottubru tas-sena preċedenti tal-implimentazzjoni tal-budget. Il-kunsill għandu jehmeż ma dak l-abbozz tal-budget memorandum ta' spjegazzjoni li jiddiffenixxi r-raġunijiet tiegħu għat-tluq mill-abbozz preliminari tal-budget.

Artikolu 36

Ö Adozzjoni tal-baġit Õ

1. Il-President tal-Parlament Ewropew għandu jiddikjara l-budget finalment adottat bi qbil mal-proċedura li hemm provvediment dwarha fl-Artikolu 314(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u tal-Artikolu 177(7) tat-Trattat Euratom.

2. La darba l-budget ikun iddikjarat bħala finalment adottat, kull Stat Membru għandu, mill-1 ta' Jannar tas-sena finanzjarja segwenti jew mid-data tad-dikjarazzjoni tal-adozzjoni finali tal-budget jekk din tkun wara l-1 ta' Jannar, ikun marbut li jgħaddi lill-Komunità il-pagamenti dovuti kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni rigward is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni.

Artikolu 37

Ö Abbozzi ta' baġits emendatorji Õ

1. Jekk ikun hemm ċirkostanzi li ma jistgħux ikunu evitati, eċċezzjonali jew mhux mistennija, il-Kummissjoni tista' tippreżenta abbozzi preliminari tal-budget bħala emendi.

Talbiet għal budget bħala emenda, fl-istess ċirkostanzi kif riferuti fil-paragrafu preċedenti, minn istituzzjonijiet apparti milli mill-Kummissjoni, għandhom ikunu mibgħuta lill-Kummissjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.18 (adattat)

Qabel jippreżentaw abbozz preliminari ta’ baġit emendatorju, il-Kummissjoni u l-istituzzjonijiet li mhumiex il-Kummissjoni għandhom jeżaminaw il-kamp ta’ applikazzjoni għal riallokazzjoni tal-approprjazzjonijiet rilevanti, b’kont meħud ta’ kwalunkwe sottoimplimentazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mistennijin.

ê 1605/2002 (adattat)

2. Il-Kummissjoni għandha, apparti milli f'ċirkostanzi eċċezzjonali, tippreżenta abbozz preliminari tal-budget quddiem il-Kunsill sa l-1 ta' Settembru ta' kull sena, l-aktar tard. Hi tista' tehmeż opinjoni mill-istituzzjonijiet l-oħrajn mat-talbiet għal budget b'emenda.

3. L-awtorità tal-budget għandha tiddiskutihom skont l-urġenza tagħhom.

Artikolu 38

1. Meta l-Kunsill jirċievi abbozz preliminari li jemenda l-budget, dan għandu jħejji abbozz li jemenda l-budget b'konformità mal-Artikoli 35 u 37.

2. Apparti milli għat-tabella taż-żmien, l-Artikoli 35 u 36 għandhom ikunu applikabbli għal budget b'emenda. Dawn għandhom ikunu ssosstanzjati b'referenza għall-budget li l-estimi tiegħu jkunu jemendaw.

Artikolu 39

Ö Trażmissjoni bikrija tal-estimi u l-abbozzi tal-baġit Õ

Il-Kummissjoni u l-awtorità tal-budget jistgħu jifthiemu li jresqu 'l quddiem ċerti dati għat-trasmissjoni tal-estimi, u għall-adozzjoni u t-trasmissjoni tal-abbozz preliminari u l-abbozz tal-budget. Dan l-arranġament ma jistax, b'dana kollu, jkollu effett fuq it-tqassir jew l-estensjoni tal-perijodi permissibbli għall-konsiderazzjoni ta' dawn it-testi permezz tal-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u tal-Artikolu 177 tat-Trattat Euratom.

KAPITOLU 2

L-ISTRUTTURA U L-PREżENTAZZJONI TAL-BUDGET

Artikolu 40

Ö Struttura tal-baġit Õ

Il-budget għandu jikkonsisti minn:

ê 1995/2006 Art. 1.19

(a) rendikont ġenerali tad-dħul u tan-nefqa;

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 Corrigendum, ĠU L 099, 14.4.2007, p. 18

(b) sezzjonijiet separati sud-diviżi fi stqarrijiet ta' introjtu u nefqa għal kull istituzzjoni.

Artikolu 41

Ö Klassifikazzjoni tal-baġit Õ

1. L-introjtu tal-Kummissjoni u l-introjtu u n-nefqa tal-istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom ikunu kklasifikati mill-awtorità tal-budget skont it-tip tagħhom jew l-użu li għalih huma assenjati skont it-titoli, l-kapitoli, l-artikoli u l-punti.

2. L-istqarrija tan-nefqa għas-sezzjoni tal-Kummissjoni għandha tkun stabbilita fuq il-bażi ta' nomenklatura adottata mill-awtorità tal-budget u kklasifikata skont l-iskop.

It-Titolu għandu jikkorrispondi maż-żona tal-istrateġija u kapitolu għandu, bħala regola, jikkorrispondi ma attività.

Kull titolu jista' jinkludi è1 approprjazzjonijiet tal-operat u ç approprjazzjonijiet tal-amministrazzjoni.

L-approprjazzjonijiet amministrattivi għal titolu għandhom ikunu miġbura flimkien f'kapitolu wieħed.

Artikolu 42

Ö Projbizzjoni ta' dħul negattiv Õ

Il-budget ma jistax ikun fih introjtu negattiv.

Ir-riżorsi tagħhom imħallsa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni għandhom ikunu ammonti netti u għandhom ikunu murija bħala tali fl-istqarrija sommarja tal-introjtu tal-budget.

Artikolu 43

Ö Dispożizzjonijiet Õ

1. Kull sezzjoni tal-budget tista' tinkludi titolu ta' “dispożizzjonijiet”. L-approprjazzjonijiet għandhom ikunu rreġistrati f'dan it-titolu f'dawn iż-żewġ ċirkostanzi li ġejjin:

(a) meta l-ebda att bażiku ma jkun jeżisti għall-azzjoni kkonċernata meta l-budget ikun stabbilit;

(b) meta jkun hemm bażi serji għad-dubju rigward l-adekwatezza tal-approprjazzjonijiet jew tal-possibbiltà tal-implimentazzjoni, permzz tal-kondizzjonijiet li huma kostanti ma l-amministrazzjoni soda finanzjarja, l-approprjazzjonijiet irreġistrati fil-linji kkonċernati.

ê 1995/2006 Art. 1.20

L-approprjazzjonijiet f’dan it-titolu jistgħu jintużaw biss wara trasferiment skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 23(1)(d) fil-każijiet fejn l-adozzjoni tal-att bażiku hi soġġetta għall-proċedura stabbilita fl-Artikolu 294 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u dik tal-Artikolu 24 għall-każijiet l-oħrajn.

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 Corrigendum, ĠU L 099, 14.4.2007, p. 18

è2 1995/2006 Art. 1.21

2. Fil-każ ta' diffikultajiet serji rigward l-implimentazzjoni, il-Kummissjoni tista' tipproponi, fil-kors ta' sena finanzjarja, li l-approprjazzjonijiet ikunu ttrassferiti lejn titolu ta' “dispożizzjonijiet”. L-awtorità tal-budget għandha tieħu deċiżjoni rigward dawn it-trasferimenti kif hemm provvediment dwar dan fl-Artikolu 24.

Artikolu 44

Ö Riżerva negattiva Õ

Is-sezzjoni tal-Kummissjoni fil-budget titsa tinkludi “riserva negattiva” illimitata għal ammont massimu ta' EUR 200 miljun. Din ir-riserva, li tista' tkun è1 irreġistrata f'kapitolu separat ç, tista' tinkludi kemm l-approprjazzjonijiet tal-impenji u wkoll l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti.

Din ir-riserva għandha tkun imħejjija qabel it-tmiem tas-sena finanzjarja permezz ta' trasferiment b'konformità mal-proċedura stabbilita è2 fl-Artikoli 23 u 25 ç.

ê 1995/2006 Art. 1.22 (adattat)

Artikolu 45

Ö Riżerva għall-għajnuna ta' emerġenza Õ

1. Is-sezzjoni tal-baġit tal-Kummissjoni għandha tinkludi riżerva għall-għajnuna ta’ emerġenza għall-pajjiżi terzi.

2. Ir-riżerva msemmija fil-paragrafu 1 għandha tintuża qabel tmiem is-sena finanzjarja permezz ta’ trasferiment skont il-proċedura stabbilita fl-Artikoli 24 u 26.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.23(a)

Artikolu 46

Ö Preżentazzjoni tal-baġit Õ

1. Il-budget għandu juri:

(1)è1 fir-rendikont ġenerali tad-dħul u tan-nefqa: ç

(a) l-estimi tal-introjtu tal-Unjoni għas-sena finanzjarja f'dan il-każ;

(b) l-estimi tal-introjtu għas-sena finanzjarja preċedenti u l-introjtu għas-sena n – 2;

(c) l-approprjazzjonijiet tal-impenn u l-pagament għas-sena finanzjarja f'dan il-każ;

(d) l-approprjazzjonijiet għall-impenn u l-pagament għas-sena finanzjarja preċedenti;

(e) in-nefqa impenjata u n-nefqa mħallsa fis-sena n – 2,

ê 1995/2006 Art. 1.23(a)

(gf) rimarki xierqa dwar kull suddiviżjoni, kif imniżżel fl-Artikolu 41(1);

ê 1995/2006 Art. 1.23(b)

(2) fis-sezzjoni għal kull istituzzjoni, id-dħul u n-nefqa għandhom jintwerew fl-istess struttura bħal fil-punt (1);

ê 1605/2002

(3) fir-rigward tal-persunal:

(a) għal kull sezzjoni tal-budget, pjan tal-istabbiliment li jistabbilixxi n-numru ta' postijiet għal kull grad f'kull kategorija u f'kull wieħed mis-servizzi u n-numru ta' postijiet permanenti u temporanji awtorizzati fil-limiti tal-approprjazzjonijiet tal-budget;

(b) pjan tal-istabbiliment għal persunal imħallas mill-approprjazzjonijiet għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku għal azzjoni diretta u pjan tal-istabbiliment għal persunal imħallas mill-istess approprjazzjonijiet għal azzjoni inderetta; il-pjan tal-istabbiliment għandu jkun ikklasifikat bil-kategorija u l-grad u għandu jiddistingwi bejn postijiet permanenti u temporanji, awtorizzati fil-limiti tal-approprjazzjonijiet tal-budget;

ê 1995/2006 Art. 1.23(c)

(c) rigward persunal xjentifiku u tekniku, il-klassifikazzjoni tista’ tkun ibbażata fuq gruppi ta’ gradi, skont il-kondizzjonijiet stabbiliti f’kull baġit; il-pjan stabbilit għandu jispeċifika n-numru ta’ persunal tekniku jew xjentifiku kwalifikat ħafna li huwa mogħti vantaġġi speċjali taħt id-dispożizzjonijiet speċifiċi tar-Regolamenti tal-Persunal;

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

(d) pjan tal-istabbiliment li jistabbilixxi n-numru ta' postijiet bil-grad u bil-kategorija għal kull korp riferut fl-Artikolu 185 li jirċievi għotja irreġistrata mill-budget. Il-pjani tal-istebbeliment għandhom juru biswit in-numru ta' postijiet awtorizzati għas-sena finanzjarja, in-numru awtorizzat tas-sena preċedenti;

(4) fir-rigward tal-operazzjonijiet tal-għoti u teħid ta' self:

(a) fl-istqarrija ġenerali tal-introjtu, il-linji tal-budget li jikkorrespondu ma l-operazzjonijiet relevanti u ntiżi biex jirreġistraw xi rimborsi akkwistati mill-benefiċjarji li inizjalment ikunu naqsu, li jwasslu għall-attivazzjoni tal-garanzija tal-imġiba. Dawn il-linji għandhom ikollhom Ö entrata nominali Õ dħul b'rhan (p.m.) u jkunu akkumpanjati b'rimarki xierqa;

(b) fis-sezzjoni tal-Kummissjoni:

(i) fil-linji tal-budget li jkun fihom il-garanziji tal-imġiba tal-Unjoni fir-rigward tal-operazzjonijiet f'dak il-każ. Dawn il-linji għandhom ikollhom dħul b'rhan (p.m.), sa kemm l-ebda imposta effettiva ma tkun ġiet koperta b'riżorsi definittivi li jkunu oriġinaw;

(ii) rimarki li jgħatu r-referenza għall-att bażiku u għall-volum tal-operazzjonijiet intiżi, it-tul taż-żmien u l-garanzija finanzjarja mogħtija mill-Unjoni fir-rigward ta' dawn l-operazzjonijiet;

(c) f'dokument anness mas-sezzjoni tal-Kummissjoni, bħala indikazzjoni:

(i) l-operazzjoni kapitali kurrenti u l-amministrazzjoni tad-dejn;

(ii) l-operazzjonijiet kapitali u l-amministrazzjoni tad-dejn għas-sena finanzjarja f'dak il-każ;

ê 1995/2006 Art. 1.23(d)

(5) il-linji tal-baġit taħt id-dħul u n-nefqa meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-Fond ta’ Garanzija għall-azzjonijiet esterni.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.24

2. B'żieda mad-dokumenti riferuti fil-paragrafu 1, l-awtorità tal-budget tista' tehmeż kwalunkwe dokumenti relevanti oħrajn.

Artikolu 47

Ö Regoli dwar il-Pjan tal-Istabbiliment għall-persunal Õ

1. Il-pjan tal-istabbiliment deskritt fil-punt 3 tal-Artikolu 46(1) għandu jikkonstitwixxi limitu assolut għal kull istituzzjoni jew korp; l-ebda ħatra ma tista' ssir b'eċċess ta' dak il-limitu stabbilit.

B'dana kollu, apparti milli fil-każ ta' è1 gradi AD 16, AD 15 u AD 14 ç, kull istituzzjoni jew korp jista' jimmodifika il-pjani tal-istabbiliment bi sa 10 % tal-postijiet awtorizzati, suġġett għal żewġ kondizzjonijiet:

(a) li l-volum tal-approprjazzjonijiet tal-persunal li jikkorrispondu għal sena finanzjarja sħiħa ma jkunx affettwat, u

(b) li l-limtu tan-numru totali ta' postijiet awtorizzat minn kull pjan ta' stabbiliment ma jkux misbuq.

Tlett ġimgħat qabel ma jagħmlu l-modifiki riferuti fit-tieni subparagrafu, l-istituzzjonijiet għandhom jinfurmaw lill-awtorità tal-budget bl-intenzjonijiet tagħhom. Fil każ ta' raġunijiet iġġustifikati kif xieraq li jkunu ppreżentati matul dan il-perijodu minn kwalunkwe fergħa tal-awtorità tal-budget, l-istituzzjonijiet għandhom jibqgħu lura milli jagħmlu l-modifiki u l-proċedura normali għandha tkun applikabbli.

2. Bħala deroga mill-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1, l-effetti tax-xogħol part-time awtorizzat mill-awtorità tal-ħatriet b'konformità mar-Regolamenti tal-Impjegati tista' tkun ibbilanċjata b'ħatriet oħrajn.

TITOLU IV

IMPLIMENTAZZJONI TAL-BUDGET

KAPITOLU 1

DISPOSIZJONIJIET ĠENERALI

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 48

Ö Implimentazzjoni tal-baġit skont il-ġestjoni finanzjarja tajba Õ

1. Il-Kummissjoni għandha timplementa l-introjtu u n-nefqa tal-budget b'konformità ma' dan ir-Regolament, bl-inizjattiva tagħha stess u fil-limiti tal-approprjazzjonijiet awtorizzati.

2. L-Istati Membri għandhom jikkoperaw mal-Kummissjoni hekk li l-approprjazzjonijiet ikunu wżati b'konformità mal-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda.

ê 1995/2006 Art. 1.25 (adattat)

Artikolu 49

Ö Att bażiku u eċċezzjonijiet Õ

1. Att bażiku għandu l-ewwel jiġi adottat qabel ma jkunu jistgħu jintużaw l-approprjazzjonijiet imdaħħlin fil-baġit għal kwalunkwe azzjoni mill-Unjoni jew mill-Unjoni Ewropea.

Att bażiku huwa att legali li jipprovdi bażi legali għall-azzjoni u għall-implimentazzjoni tan-nefqa korrispondenti mdaħħal fil-baġit.

2. Fl-applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat Euratom, att bażiku huwa att adottat mill-awtorità leġislattiva u jista’ jkun f’forma ta’ regolament, direttiva, deċiżjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 288 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jew deċiżjoni sui generis.

3. Fl-applikazzjoni tat-Titolu V tat-TUE (dwar il-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni – il-PESK), att bażiku jista’ jkun f’waħda mill-forom speċifikati fl-Artikoli 13(2) u (3), 14, 18(5), 23(1) u (2) u 24 tat-TUE.

4. Fl-applikazzjoni tat-Titolu VI tat-TUE (dwar il-Kooperazzjoni tal-Pulizija u l-Ġudikatura f’Materji Kriminali), att bażiku jista’ jkun f’waħda mill-forom imsemmijin fl-Artikolu 34(2) tat-TUE.

5. Ir-rakkomandazzjonijiet u l-opinjonijiet ma jikkostitwux atti bażiċi skont it-tifsira ta’ dan l-artikolu, u anqas dawk ir-riżoluzzjonijiet, il-konklużjonijiet, id-dikjarazzjonijiet jew atti oħrajn li m’għandhom ebda effett legali.

6. Permezz ta’ deroga mill-paragrafi 1 sa 4, dawn li ġejjin jistgħu jkunu implimentati mingħajr att bażiku sakemm l-azzjonijiet li jkunu intenzjonati li jiffinanzjaw jaqgħu taħt il-poteri tal-Unjoni jew tal-Unjoni Ewropea:

(a) approprjazzjonijiet għal proġetti pilota ta’ natura sperimentali mfasslin biex jittestjaw il-fattibbiltà ta’ azzjoni u s-siwi tagħha. L-approprjazzjonijiet tal-impenji rilevanti jistgħu jiddaħħlu fil-baġit għal mhux aktar minn sentejn finanzjarji suċċessivi;

(b) approprjazzjonijiet għal azzjonijiet preparatorji fl-oqsma tal-applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat Euratom u tat-Titolu VI tat-TUE, imfasslin biex jippreparaw proposti bil-ħsieb li jiġu adottati azzjonijiet futuri. L-azzjonijiet preparatorji jridu jsegwu approċċ koerenti u jistgħu jieħdu diversi forom. L-approprjazzjonijiet ta’ impenji rilevanti jistgħu jiddaħħlu fil-baġit għal mhux aktar minn tliet snin finanzjarji suċċessivi. Il-proċedura leġislattiva għandha tkun magħluqa qabel tmiem it-tielet sena finanzjarja. Matul il-proċedura leġislattiva, l-impenn ta’ approprjazzjonijiet għandu jikkorrespondi mal-karatteristiċi partikolari tal-azzjoni preparatorja fir-rigward tal-attivitajiet previsti, l-għanijiet immirati u l-persuni li bbenefikaw. Konsegwentement, il-mezzi implimentati ma jistgħux jikkorrispondu fil-volum ma’ dawk previsti għall-iffinanzjar tal-azzjoni definittiva nfisha;

Meta jkun ippreżentat l-abbozz ta’ baġit, il-Kummissjoni għandha tissottometti rapport lill-awtorità baġitarja dwar l-azzjonijiet imsemmija fil-punti (a) u (b) li għandu jkun fiha wkoll valutazzjoni tar-riżultati u s-segwitu previst;

(c) approprjazzjonijiet għal miżuri preparatorji fil-qasam tat-Titolu V tat-TUE (dwar il-PESK). Dawn il-miżuri għandhom ikunu limitati għal perijodu qasir ta’ żmien u għandhom ikunu mfasslin biex jistabbilixxu l-kondizzjonijiet għall-azzjoni tal-Unjoni Ewropea biex jitwettqu l-objettivi tal-PESK u għall-adozzjoni tal-istrumenti legali meħtieġa;

Għall-fini tal-operati ta’ ġestjoni ta’ kriżijiet tal-UE, il-miżuri preparatorji huma mfasslin fost l-oħrajn biex jivvalutaw il-ħtiġiet operattivi, jipprovdu għal skjerament inizjali mgħaġġel tar-riżorsi, jew jistabbilixxu l-kondizzjonijiet fil-post għat-tnedija tal-operat.

Il-miżuri preparatorji għandhom jinqablu mill-Kunsill, f’assoċjazzjoni sħiħa mal-Kummissjoni. Għal dan il-għan, il-Presidenza, assistita mis-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill/ir-Rappreżentant Għoli tal-PESK, għandu jinforma lill-Kummissjoni mill-aktar fis possibbli dwar l-intenzjoni tal-Kunsill biex iniedi miżura preparatorja u dwar l-istima tar-riżorsi meħtieġa għal dan il-għan. F’konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiġi żgurat ħlas mgħaġġel tal-fondi;

(d) approprjazzjonijiet għal azzjonijiet ta’ darba, jew anke azzjonijiet għal durazzjoni indefinita, imwettqin mill-Kummissjoni permezz ta’ ħidma li tirriżulta mill-prerogattivi tagħha fuq livell istituzzjonali skont it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat Euratom barra mid-dritt tagħha għal inizjattiva leġislattiva msemmi fil-punt (b) u skont setgħat speċifiċi mogħtija lilha direttament minn dawk it-Trattati, li lista tagħhom tingħata fir-regoli implimentattivi;

(e) approprjazzjonijiet għall-operat ta’ kull waħda mill-istituzzjonijiet skont l-awtonomija amministrattiva tagħha.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 50

Ö Implimentazzjoni tal-baġit minn Istituzzjonijiet oħra Õ

Il-Kummissjoni għandha tikkonferixxi fuq l-istituzzjonijiet l-oħrajn il-poteri meħtieġa għal-implimentazzjoni tas-sezzjonijiet tal-budhet li huma relatati magħhom.

ê 1995/2006 Art. 1.26 (adattat)

Kull istituzzjonijiet għandha teżerċita dawn il-poteri skont dan ir-Regolament u fil-limiti tal-approprjazzjonijiet awtorizzati.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 51

Ö Delegazzjoni tal-poteri tal-implimentazzjoni tal-baġit Õ

Il-Kummissjoni u kull waħda mill-istituzzjonijiet l-oħrajn jistgħu, fi ħdan id-dipartimenti tagħhom, jiddelegaw il-poteri tagħhom tal-implentazzjoni tal-budget b'konformità mal-kundizzjonijiet stabbiliti b'dan ir-Regolament u bir-regoli nterni tagħhom u fil-limiti li huma jistabilixxu fl-istrument tad-delega. Dawk hek awtorizzati jistgħu jaġixxu biss fil-limiti tal-poteri espresament konferiti lilhom.

ê 1995/2006 Art. 1.27 (adattat)

Artikolu 52

Ö Kunflitti ta' interessi Õ

1. L-atturi finanzjarji kollha u kwalunkwe persuna oħra involuta fl-implimentazzjoni, il-ġestjoni, il-verifika jew il-kontroll għandhom ikunu pprojbiti milli jieħdu kwalunkwe azzjoni li tista’ ġġib l-interessi tagħhom f’kunflitt ma’ dawk tal-Unjoni. Jekk dan ikun il-każ, il-persuna in kwistjoni għandha tieqaf minn tali azzjonijiet u għandha tirreferi l-kwistjoni lill-awtorità kompetenti.

2. Hemm kunflitt ta’ interessi fejn l-eżerċizzju imparzjali u oġġettiv tal-funzjonijiet ta’ tali attur finanzjarju jew ta’ persuna oħra, kif imsemmi fil-paragrafu 1, tkun kompromessa għal raġunijiet li jinvolvu l-familja, il-ħajja emozzjonali, l-affinità politika jew nazzjonali, l-interess ekonomiku jew kwalunkwe interess komuni ieħor mal-benefiċjarju.

ê 1605/2002

KAPITOLU 2

METODI TAL-IMPLIMENTAZZJONI

ê 1995/2006 Art. 1.28 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 53

Ö Modi ta' ġestjoni tal-baġit ġenerali Õ

1. Il-Kummissjoni għandha timplimenta l-baġit skont id-dispożizzjonijiet imniżżin fl-Artikoli 53a sa 53d fi kwalunkwe minn f'dawn il-metodi:

(a1) fuq bażi ċentralizzata ð mid-dipartimenti tagħha, jew permezz ta' aġenziji eżekuttivi msemmija fl-Artikolu 55 ï;

(b2) b’ġestjoni maqsuma jew deċentralizzata; ð b'mod indirett, b'ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri jew billi jiġu fdati dmirijiet tal-implimentazzjoni tal-baġit lil dawn li ġejjin: ï

ò ġdid

(a) pajjiżi terzi jew il-korpi nnominati minnhom;

(b) organizzazzjonijiet internazzjonali u l-aġenziji tagħhom;

(c) istituzzjonijiet finanzjarji fdati bl-implimentazzjoni tal-Istrumenti Finanzjarji skont it-Titolu VIb;

(d) il-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Fond Ewropew tal-Investiment jew kwalunkwe sussidjarja oħra tal-Bank;

(e) korpi msemmija fl-Artikoli 185 u 185a;

(f) korpi tal-liġi pubblika rregolati mil-liġi privata b'missjoni ta' servizz pubbliku safejn dawn tal-aħħar jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

(g) korpi rregolati mil-liġi privata ta' Stat Membru, fdati bl-implimentazzjoni ta' sħubija pubblika u privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;

(h) persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti skont it-tifsira tal-Artikolu 49 ta’ dan ir-Regolament.

2. L-Istati Membri u l-entitajiet u l-persuni elenkati taħt il-punt (2) tal-paragrafu 1 ma għandux ikollhom l-istatus ta' uffiċjali awtorizzanti b'delegazzjoni.

3. Il-Kummissjoni ma tistax tafda f'idejn partijiet terzi l-poteri eżekuttivi li hija għandha taħt it-Trattati fejn dawn jinvolvu miżura kbira ta’ diskrezzjoni li timplika għażliet politiċi.

ê 1995/2006 Art. 1.28

(c) b’ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali.

ê 1995/2006 Art. 1.29 (adattat)

Artikolu 53a

Ö Ġestjoni konġunta mal-Istati Membri Õ

Meta l-Kummissjoni timplimenta l-baġit fuq bażi ċentralizzata, il-kompiti implimentattivi għandhom jitwettqu jew direttament mid-dipartimenti tagħha jew b’mod indirett, skont l-Artikoli 54 sa 57.

ò ġdid

1. L-Istati Membri għandhom jirrispettaw il-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba, it-trasparenza u n-non-diskriminazzjoni u jiżguraw il-viżibilità tal-azzjoni tal-Unjoni meta jamministraw fondi tal-Unjoni. Sabiex jintlaħaq dan il-għan, l-Istati Membri għandhom iwettqu l-obbligi tal-kontroll u l-verifika u jassumu r-responsabbiltajiet li jirriżultaw u li huma stabbiliti f'dan ir-Regolament. Dispożizzjonijiet kumplimentari jistgħu jiġu stabbiliti f'regoli speċifiċi għas-setturi .

ò ġdid

2. L-Istati Membri għandhom iwaqqfu, isibu u jikkoreġu irregolaritajiet u frodi meta jkunu qed jesegwixxu dmirijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni. Sabiex jagħmlu dan huma għandhom iwettqu kontrolli ex ante u ex post inklużi, fejn xieraq, kontrolli fuq il-post, sabiex jiżguraw li l-azzjonijiet iffinanzjati mill-baġit ikunu verament qed jitwettqu u jiġu implimentati b'mod korrett, jirkupraw fondi li ma kellhomx jitħallsu u jressqu proċedimenti legali jekk meħtieġ.

L-Istati Membri għandhom jimponu penali effettivi, dissważivi u proporzjonati fuq il-benefiċjarji kif stipulat fir-regoli speċifiċi għas-setturi u fil-leġiżlazzjoni nazzjonali.

3. F'konformità mar-regoli speċifiċi għas-setturi, l-Istati Membri għandhom jakkreditaw korp wieħed jew aktar tas-settur pubbliku li għandu jkun unikament responsabbli għall-ġestjoni u l-kontroll tajba tal-fondi, li għalihom tkun ingħatat l-akkreditazzjoni. Dan għandu jkun bla ħsara għall-possibilità li dawk il-korpi jwettqu ħidmiet li ma jkunux relatati mal-ġestjoni tal-fondi tal-UE jew jafdaw xi wħud mill-kompiti tagħhom lil korpi oħra.

L-akkreditazzjoni għandha tingħata minn awtorità ta' Stat Membru f'konformità ma' regoli speċifiċi għas-setturi li jiżguraw li l-korp ikun kapaċi jamministra l-fondi tajjeb. Ir-regoli speċifiċi għas-setturi jistgħu wkoll jiddefinixxu rwol għall-Kummissjoni fil-proċess tal-akkreditazzjoni.

L-awtorità responsabbli mill-akkreditazzjoni għandha tkun responsabbli għas-supervizjoni tal-korp u sabiex tieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiġu rrimedjati nuqqasijiet fl-operat tiegħu, inkluż is-sospensjoni u l-irtirar tal-akkreditazzjoni.

4. Korpi akkreditati skont il-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu għandhom:

(a) jistabbilixxu sistema effettiva u effiċjenti ta' kontroll intern u jiżguraw il-funzjonament tagħha;

(b) jużaw sistema ta' kontijiet annwali li tipprovdi informazzjoni preċiża, sħiħa u affidabbli mingħajr dewmien;

(c) ikunu suġġetti għal verifika indipendenti esterna, imwettqa skont l-istandards aċċettati internazzjonalment minn servizz tal-verifika funzjonalment indipendenti mill-korp akkreditat;

(d) jiżguraw, f'konformità mal-Artikolu 30(3), li jiġu ppubblikati ex post kull sena l-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni;

(f) jiżguraw protezzjoni tad-dejta personali li tkun tissodisfa l-prinċipji stabbiliti fid-Direttiva 95/46/KE.

5. Korpi akkreditati skont il-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni sal-1 ta' Frar tas-sena finanzjarja ta' wara b'dan li ġej:

(a) il-kontijiet tagħhom imħejjija għall-infiq magħmul fl-eżekuzzjoni tad-dmirijiet fdati lilhom;

(b) taqsira tar-riżultati tal-verifiki u kontrolli kollha mwettqa, inkluża analiżi tan-nuqqasijiet sistematiċi jew rikorrenti u wkoll azzjoni korrettiva meħuda jew ippjanata;

(c) dikjarazzjoni tal-assigurazzjoni mill-ġestjoni fir-rigward tal-kompletezza, il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet, il-funzjonament korrett tas-sistemi tal-kontroll intern, kif ukoll fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti u r-rispett għall-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba;

(d) l-opinjoni ta' korp indipendenti tal-verifika dwar id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-ġestjoni msemmija fil-punt (c) ta' dan il-paragrafu, li tkopri l-elementi kollha tagħha.

Jekk Stat Membru jkun akkredita aktar minn korp wieħed għal kull qasam ta' politika, huwa għandu sal-15 ta' Frar tas-sena finanzjarja ta' wara jipprovdi lill-Kummissjoni b'rapport ta' sinteżi li jikkonsisti f'ħarsa globali lejn id-dikjarazzjonijiet tal-assigurazzjoni kollha tal-ġestjoni u l-opinjonijiet indipendenti tal-verifika dwarhom, imħejjija għall-qasam ta' politika kkonċernat.

6. Il-Kummissjoni għandha :

(a) tapplika proċeduri għall-approvazzjoni finanzjarja mingħajr dewmien tal-kontijiet tal-korpi akkreditati , fejn tiżgura li l-kontijiet ikunu kompluti, preċiżi u veri u li jippermettu proċessar mingħajr dewmien ta' każijiet ta' irregolarità;

(b) teskludi mill-finanzjament tal-Unjoni nfiq li l-ħlasijiet għalih saru bi ksur tal-liġi tal-Unjoni.

Regoli speċifiċi għas-setturi għandhom jirregolaw il-kundizzjonijiet li taħthom il-ħlasijiet lill-Istati Membri jiġu sospiżi mill-Kummissjoni jew interrotti mill-uffiċjal awtorizzanti b'delega.

ê 1995/2006 Art. 1.29 (adattat)

Artikolu 53b

Ö Ġestjoni indiretta ma' entitajiet u persuni li mhumiex Stati Membri Õ

1. Meta l-Kummissjoni timplimenta l-baġit b’amministrazzjoni konġunta, il-kompiti implimentattivi għandhom ikunu delegati lill-Istati Membri. Dak il-metodu għandu japplika partikolarment għall-azzjonijiet imsemmija fit-Titoli I u II tat-Tieni Parti.

2. Mingħajr preġudizzju għal dispożizzjonijiet komplementari inklużi fir-regolamenti rilevanti speċifiċi skont is-settur, u sabiex fl-amministrazzjoni kondiviża jiġi żgurat li l-fondi jiġu użati skont ir-regoli u l-prinċipji applikabbli, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri leġislattivi, regolatorji u amministrattivi kollha meħtieġa jew miżuri oħrajn meħtieġa biex iħarsu l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet. Għal dan il-għan huma għandhom partikolarment:

(a) jissodisfaw lilhom infushom li azzjonijiet iffinanzjati mill-baġit fil-fatt jitwettqu u jiżguraw li dawn jiġu implimentati korrettament;

(b) jipprevjenu u jittrattaw ħsieb l-irregolaritajiet u l-frodi;

(c) jirkupraw fondi mħallsa b’mod ħażin jew użati inkorrettament jew fondi mitlufin bħala riżultat ta’ irregolaritajiet jew żbalji;

(d) jiżguraw, permezz ta’ regolamenti rilevanti speċifiċi għas-settur u f’konformità mal-Artikolu 30(3), il-pubblikazzjoni annwali ex post adegwata tal-benefiċjarji tal-fondi li ġejjin mill-baġit.

Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom iwettqu kontrolli u għandhom iwaqqfu sistema effettiva u effiċjenti ta’ kontroll intern, skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 28a. Dawn għandhom iwettqu proċedimenti legali skont kif ikun meħtieġ u xieraq.

3. L-Istati Membri għandhom jipproduċu taqsira annwali fil-livell nazzjonali xieraq tal-verifiki u d-dikjarazzjonijiet disponibbli.

4. Sabiex ikun żgurat li l-fondi jkunu użati skont ir-regoli applikabbli, il-Kummissjoni għandha tapplika proċeduri ta’ approvazzjoni tal-kontijiet jew mekkaniżmi ta’ korrezzjoni finanzjarja li bihom tkun tista’ tassumi r-responsabbiltà finali għall-implimentazzjoni tal-baġit.

ò ġdid

1. Entitajiet u persuni fdati bi dmirijiet tal-implimentazzjoni tal-baġit skont l-Artikolu 53(1) punt (2) (a) sa (h) għandhom jirrispettaw il-prinċipji tal-ġestjoni finanzarja tajba, it-trasparenza u n-nondiskriminazzjoni u jiżguraw il-viżibilità tal-azzjoni tal-Unjoni meta jamministraw il-fondi tal-Unjoni. Huma għandhom jiggarantixxu livell ta' protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni ekwivalenti għal dak mitlub taħt dan ir-Regolament meta jamministraw il-fondi tal-Unjoni, b'kunsiderazzjoni xierqa għal dawn li ġejjin:

- in-natura tad-dmirijiet fdati u l-ammonti involuti;

- ir-riskji finanzjarji involuti;

- il-livell ta' assigurazzjoni li jirriżulta mis-sistemi, ir-regoli u l-proċeduri tagħhom flimkien mal-miżuri meħuda mill-Kummissjoni sabiex tissorvelja u tappoġġja l-implimentazzjoni tad-dmirijiet fdati.

2. Għal dan il-għan, l-entitajiet u l-persuni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom:

(a) jistabbilixxu sistema effettiva u effiċjenti ta' kontroll intern u jiżguraw il-funzjonament tagħha;

(b) jużaw sistema ta' kontijiet annwali li tipprovdi informazzjoni preċiża, sħiħa u affidabbli mingħajr dewmien;

(c) ikunu suġġetti għal verifika indipendenti esterna, imwettqa skont l-istandards aċċettati internazzjonalment minn servizz tal-verifika funzjonalment indipendenti mill-entità jew persuna kkonċernata;

(d) japplikaw regoli u proċeduri xierqa sabiex jipprovdu finanzjament mill-fondi tal-Unjoni permezz ta' għotjiet, akkwisti u strumenti finanzjarji;

(e) jiżguraw, f'konformità mal-Artikolu 30(3), li jiġu ppubblikati ex post kull sena l-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni;

(f) jiżguraw protezzjoni raġonevoli tad-dejta personali.

Persuni msemmija fl-Artikolu 53(1) punt (2)(h) jistgħu jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti b'mod progressiv. Huma għandhom jadottaw ir-regoli finanzjarji tagħhom bil-kunsens minn qabel tal-Kummissjoni.

3. L-entitajiet u l-persuni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom iwaqqfu, isibu u jikkoreġu irregolaritajiet u frodi meta jkunu qed jesegwixxu dmirijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni. Sabiex jagħmlu dan huma għandhom iwettqu kontrolli ex ante u ex post inklużi, fejn xieraq, kontrolli fuq il-post, sabiex jiżguraw li l-azzjonijiet iffinanzjati mill-baġit ikunu verament qed jitwettqu u jiġu implimentati b'mod korrett, jirkupraw fondi li ma kellhomx jitħallsu u jressqu proċedimenti legali jekk meħtieġ

4. Il-Kummissjoni tista' tissospendi l-ħlasijiet lill-entitajiet u persuni msemmija fil-paragrafu 1, b'mod partikolari meta jinstabu żbalji sistemiċi li jitfgħu dubju fuq l-affidabilità tas-sistemi ta' kontroll intern tal-entità jew persuna kkonċernata jew il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti.

L-uffiċjal awtorizzanti b'delega jista' jinterrompi l-ħlasijiet lil dawn l-entitajiet jew persuni b'mod sħiħ jew parzjali biex isiru aktar verifiki meta tasal għall-attenzjoni tiegħu informazzjoni li tindika nuqqas sinifikanti fil-funzjonament tas-sistema ta' kontroll intern jew li n-nefqa ċċertifikata mill-entità jew persuna kkonċernata hija marbuta ma' irregolarità serja u ma ġietx ikkoreġuta, sakemm l-interruzzjoni hija meħtieġa sabiex jiġi evitat dannu sinifikanti għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

5. L-entitajiet u l-persuni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b'dan li ġej:

(a) rapport dwar l-implimentazzjoni tad-dmirijiet fdati ;

(b) il-kontijiet tagħhom imħejjija għall-infiq magħmul fl-eżekuzzjoni tad-dmirijiet fdati lilhom;

(c) taqsira tar-riżultati tal-verifiki u kontrolli kollha mwettqa, inkluża analiżi tan-nuqqasijiet sistematiċi jew rikorrenti u wkoll l-azzjonijiet korrettivi meħuda jew ippjanati;

(d) dikjarazzjoni tal-assigurazzjoni mill-ġestjoni fir-rigward tal-kompletezza, il-preċiżjoni u l-veraċità tal-kontijiet, il-funzjonament korrett tas-sistemi tal-kontroll intern, kif ukoll fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti u r-rispett għall-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba;

(e) l-opinjoni ta' korp indipendenti tal-verifika dwar id-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni tal-ġestjoni msemmija fil-punt (d) ta' dan il-paragrafu, li tkopri l-elementi kollha tagħha.

Dawn l-elementi għandhom jiġu pprovduti lill-Kummissjoni sal-1 ta' Frar tas-sena finanzjarja ta' wara bl-eċċezzjoni tal-opinjoni tal-verifika msemmija fil-punt e). Din tal-aħħar għandha tiġi pprovduta sa mhux aktar tard mill-15 ta' Marzu.

Dawn l-obbligazzjonijiet għandhom ikunu bla ħsara għad-dispożizzjonijiet magħmula fi ftehimiet konklużi ma' organizzazzjonijiet internazzjonali u ma' pajjiżi terzi. Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jinkludu mill-anqas l-obbligu għal dawn l-entitajiet sabiex jipprovdu lill-Kummissjoni kull sena b'dikjarazzjoni li, matul is-sena finanzjarja kkonċernata, il-kontribuzzjoni tal-Unjoni ġiet użata u kkontabilizzata f'konformità mal-obbligi stabbiliti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu u l-obbligi stabbiliti fil-ftehim konkluż mal-organizzazzjonijiet internazzjonali jew pajjiż terz relevanti.

6. Il-Kummissjoni għandha:

(a) tiżgura s-supervizjoni u l-evalwazzjoni tal-implimentazzjoni tal-kompiti fdati;

(b) tapplika proċeduri għall-approvazzjoni finanzjarja mingħajr dewmien tal-kontijiet tal-entitajiet u persuni fdati, fejn tiżgura li l-kontijiet ikunu kompluti, preċiżi u veri u li jippermettu approvazzjoni mingħajr dewmien ta' każijiet ta' irregolarità;

(c) teskludi mill-finanzjament tal-Unjoni nfiq li l-ħlasijiet għalih saru bi ksur tar-regoli applikabbli.

7. Il-paragrafi 5 u 6 ta' dan l-Artikolu ma għandhomx japplikaw għall-entitajiet u l-persuni li huma suġġetti għal proċedura separata ta' rilaxx mill-Awtorità tal-Baġit.

ê 1995/2006 Art. 1.29 (adattat)

Artikolu 53ċ

Ö Kontrolli ex ante u ftehimiet taħt ġestjoni indiretta Õ

1. Meta l-Kummissjoni timplimenta l-baġit permezz ta’ amministrazzjoni deċentralizzata, il-kompiti ta’ implimentazzjoni għandhom ikunu delegati lil pajjiżi terzi skont l-Artikolu 56 tat-Titolu IV tat-Tieni Parti, mingħajr preġudizzju għad-delegazzjoni ta’ kompiti residwi lill-korpi msemmija fl-Artikolu 54(2)].

2. Sabiex ikun żgurat li l-fondi jkunu użati skont ir-regoli applikabbli, il-Kummissjoni għandha tapplika proċeduri ta’ approvazzjoni tal-kontijiet jew mekkaniżmi ta’ korrezzjoni finanzjarja li bihom tkun tista’ tassumi r-responsabbiltà finali għall-implimentazzjoni tal-baġit.

3. Il-pajjiżi terzi li lilhom huma ddelegati kompiti għandhom jiżguraw, f’konformità mal-Artikolu 30(3), il-pubblikazzjoni annwali ex post adegwata tal-benefiċjarji tal-fondi li ġejjin mill-baġit.

ò ġdid

1. Qabel ma l-Kummissjoni tafda kompiti ta' implimentazzjoni tal-baġit lil entitajiet jew persuni elenkati taħt l-Artikolu 53(1) punt (2) (a) sa (h), hija għandha tikseb provi li r-rekwiżiti tal-Artikolu 53b(2)(a) sa (d) huma ssodisfati.

L-entità jew persuna kkonċernata għandha tinforma lill-Kummissjoni mingħajr dewmien b'kull bidla sostanzjali fis-sistemi, regoli u proċeduri tagħha li jirrigwardaw il-ġestjoni tal-fondi tal-Unjoni fdati. Fejn iseħħu tibdiliet bħal dawn, il-Kummissjoni għandha tirrevedi l-ftehimiet konklużi mal-entità jew persuna kkonċernata sabiex tiżgura t-tkomplija tar-rispett tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 53b(2)(a) sa (d).

2. Meta tkun qed tagħżel entità minn kategorija elenkata fl-Artikolu 53(1) punt (2)(b), (c), (f) u (g) il-Kummissjoni għandha tieħu kont dovut tan-natura tal-kompiti li għandhom jiġu fdati u tal-esperjenza u l-kapaċità operattiva u finanzjarja tal-entitajiet ikkonċernati. L-għażla għandha tkun iġġustifikata b'motivazzjonijiet oġġettivi u ma għandhiex twassal għal kunflitt ta' interessi.

3. Il-ftehimiet konklużi taħt il-ġestjoni indiretta għandhom jistipulaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 53b(2)(a) sa (d). Huma għandhom jiddefinixxu b'mod ċar il-kompiti fdati u jkun fihom impenn tal-entitajiet jew il-persuni kkonċernati sabiex iwettqu l-obbligazzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 53b(2)(e) u (f), u ma jwettqu l-ebda att li jista' jwassal għal kunflitt ta' interessi.

ê 1995/2006 Art. 1.29

Artikolu 53d

1. Meta l-Kummissjoni timplimenta l-baġit permezz ta’ amministrazzjoni konġunta, ċerti kompiti implimentattivi għandhom ikunu delegati lill-organizzazzjonijiet internazzjonali, skont ir-regoli implimentattivi, fil-każijiet li ġejjin:

(a) kull meta l-Kummissjoni u l-organizzazzjoni internazzjonali huma marbuta bi ftehim ta’ qafas għal perijodu fit-tul li jistabbilixxi l-arranġamenti amministrattivi u finanzjarji għall-kooperazzjoni tagħhom;

(b) kull meta l-Kummissjoni u l-organizzazzjoni internazzjonali jelaboraw proġett jew programm konġunt;

(c) fejn il-fondi ta’ bosta donaturi jinġabru flimkien u ma jkunux imħollijin għal elementi speċifiċi jew kategoriji ta’ nfiq, jiġifieri, fil-każ ta’ azzjonijiet b’bosta donaturi.

Dawn l-organizzazzjonijiiet għandhom, fil-kontijiet, verifika, kontroll intern u proċeduri ta’ akkwsit tagħhom, japplikaw standards li joffru garanziji ekwivalenti għal standards aċċettati internazzjonalment.

2. Il-ftehim individwali li ntlaħqu ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali għall-għoti ta’ finanzjament għandu jinkludi dispożizzjonijiet dettaljati għall-implimentazzjoni tal-kompiti fdati f’idejn it-tali organizzazzjonijiet internazzjonali.

3. Organizzazzjonijiet internazzjonali li lilhom jiġu delegati kompiti ta’ implimentazzjoni għandhom jiżguraw, f’konformità mal-Artikolu 30(3), il-pubblikazzjoni annwali ex post adegwata tal-benefiċjarji tal-fondi li ġejjin mill-baġit.

ê 1605/2002

Artikolu 54

ê 1995/2006 Art. 1.30(a)

1. Il-Kummissjoni ma taistax tiddelega lil partijiet terzi l-poteri eżekuttivi li hija għandha taħt it-Trattati fejn dawn jinvolvu miżura kbira ta’ diskrezzjoni li timplika għażliet politiċi. Il-kompiti implimentattivi delegati għandhom ikunu definit b’mod ċar u sorveljati rigward l-użu magħmul minnhom.

Id-delegazzjoni tal-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit għandha tikkonforma mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja soda li jitlob kontroll intern effettiv u effiċjenti u għandha tiżgura konformità mal-prinċipju tan-non-diskriminazzjoni, u l-viżibilità ta’ azzjoni Komunitarja. L-ebda kompiti implimentattivi delegati b’dan il-mod ma jistgħu jwasslu għal kunflitti ta’ interessi.

ê 1605/2002

è1 1995/2006 Art. 1.30(b)

2. è1 Fil-limiti stabbiliti fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista’, meta timplimenta l-baġit b’ġestjoni ċentralizzata indiretta jew b’ġestjoni deċentralizzata taħt l-Artikoli 53a jew 53ċ, tiddelega kompiti ta’ awtorità pubblika u partikolarment kompiti implimentattivi tal-baġit lil: ç

(a) aġenziji rregolati bil-liġi tal-Komunità, riferuti fl-Artikolu 55, ta' hawn taħt: “aġenziji eżekuttivi”;

ê 1995/2006 Art. 1.30(b)

(b) korpi stabbiliti mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Artikolu 185 u korpi Komunitarji speċjalizzati oħrajn, bħall-Bank Ewropew tal-Investiment jew il-Fond Ewropew tal-Investiment, bil-kondizzjoni li dan huwa kompatibbli mal-kompiti ta’ kull entità kif inhu definit fl-att bażiku;

ê 1995/2006 Art. 1.30(b)

(c) korpi tas-settur pubbliku nazzjonali jew internazzjonali jew korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati u li jikkonformaw mal-kondizzjonijiet stipulati fir-regoli implimentattivi;

ê 1995/2006 Art. 1.30(b)

(d) persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti skont it-tifsira tal-Artikolu 49 ta’ dan ir-Regolament.

ê 1605/2002

3. Meta l-korpi riferuti fil-paragrafi 2 iwettqu d-doveri tal-implimentazzjoni, dawn għandhom iwettqu verifiki regolari sabiex jassiguraw li l-azzjonijiet li għandhom ikunu ffinanzjati mill-budget ikunu ġew implementati korrettament.

ê 1995/2006 Art. 1.30(c)

Tali korpi jew persuni għandhom jieħdu miżuri xierqa biex jipprevjenu irregolaritajiet u frodi u jekk hu meħtieġ, li jibdew proċedimenti legali biex jirkupraw fondi mħallsa b’mod ħażin jew użat b’mod mhux korrett.

ê 1995/2006 Art. 1.31 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 55

Ö Aġenziji eżekuttivi Õ

1. L-aġenziji eżekuttivi għandhom ikunu persuni ġuridiċi taħt il-liġi Komunitarja, maħluqin b’Deċiżjoni tal-Kummissjoni li jistgħu jiġu delegati poteri lilhom biex jimplimentaw programm jew proġett tal-Komunità sħiħ jew f’parti f’isem il-Kummissjoni u taħt ir-responsabbiltà tagħha skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58./2003 tad-19 ta’ Diċembru 2002 li jfassal l-istatut għall-aġenziji eżekuttivi li jridu jiġu fdati b’ċerti kompiti fit-tmexxija tal-programmi tal-Komunita[28].

2. L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet operattivi korrispondenti għandhom jitwettqu mid-direttur tal-aġenzija ð f'ġestjoni diretta ï.

ê 1995/2006 Art. 1.31

Artikolu 56

1. Meta l-Kummissjoni timplimenta l-baġit permezz ta’ ġestjoni ċentralizzata indiretta, għandha l-ewwel tikseb evidenza tal-eżistenza u l-operat xieraq fl-entitajiet li tafdalhom l-implimentazzjoni ta’ li ġej:

(a) akkwist trasparenti u proċeduri ta’ għoti ta’ għotjiet non-diskriminatorji u li jeskludu kwalunkwe kunflitt ta’ interess u li huma konformi tad-dispożizzjonijiet tat-Titoli V u VI rispettivament;

(b) sistema ta’ kontroll intern effettiva u effiċjenti għall-ġestjoni ta’ operati, li tinkludi segregazzjoni effettiva tad-doveri tal-uffiċjal awtorizzanti u tal-uffiċjal tal-kontijiet jew tal-funzjonijiet ekwivalenti;

(c) sistema ta’ kontabilità li tagħmel possibbli l-użu korrett tal-fondi Komunitarji li se jiġu vverifikati u l-użu tal-fondi li se jiġu riflessi fil-kontijiet Komunitarji;

( d ) verifika esterna indipendenti;

(e) aċċess pubbliku għall-informazzjoni fil-livell previst fir-regolamenti Komunitarji;

(f) pubblikazzjoni ex post annwali adegwata tal-benefiċjarji tal-fondi li ġejjin mill-baġit f’konformità mal-Artikolu 30(3).

Il-Kummissjoni tista’ taċċetta li s-sistemi tal-verifika, kontabilità u akkwist tal-entitajiet imsemmijin fil-Paragrafi 1 u 2 huma ekwivalenti għal tagħha, meta jitqiesu l-istandards aċċettati internazzjonalment.

2. Fil-każ ta’ ġestjoni deċentralizzata, għandhom japplikaw l-istess kriterji li huma stabbiliti fil-paragrafu 1, bl-eċċezzjoni tal-kriterju previst fil-punt (e), b’mod sħiħ jew f’parti, skont il-grad ta’ deċentralizzazzjoni, miftiehem bejn il-Kummissjoni u l-pajjiż terz, korpi tas-settur pubbliku nazzjonali jew internazzjonali kkonċernati.

Irrispettivament mill-paragrafu (1)(a) u l-Artikolu 169a, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi:

- fil-każ tal-ġbir flimkien ta’ fondi, u

- skont il-kondizzjonijiet previsti fl-att bażiku,

li tuża l-proċeduri ta’ akkwsit jew għotja tal-pajjiż imsieħeb benefiċjarju jew kif maqbul fost id-donaturi.

Qabel ma tittieħed tali deċiżjoni, il-Kummissjoni għandha l-ewwel takkwista evidenza abbażi ta’ każ b’każ li tali proċeduri jissodisfaw il-prinċipji tat-trasparenza, trattament ugwali u non-diskriminazzjoni, jipprevjenu kwalunkwe kunflitt ta’ interess, joffru garanziji ekwivalenti għal standards aċċettati internazjonalment u jiżguraw konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ ġestjoni finanzjarja soda li titlob kontroll intern effettiv u effiċjenti.

Il-pajjiż terz, korpi tas-settur pubbliku nazzjonali jew internazzjonali kkonċernati għandhom jikkommettu ruħhom li jwettqu l-obbligi li ġejjin:

(a) li jikkonformaw, soġġett għall-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu, mal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 1;

(b) li jiżguraw li l-verifika msemmija fil-punt (d) tal-paragrafu 1 issir minn istituzzjoni nazzjonali għall-ivverifikar estern indipendenti;

(ċ) li jsir iċċekkjar regolari biex jiġi żgurat li l-azzjonijiet li se jkunu ffinanzjati mill-baġit ikunu ġew implimentati korrettament;

(d) li jittieħdu miżuri xierqa biex jiġu evitati l-irregolaritajiet u l-frodi u, jekk ikun meħtieġ, jintużaw proċedimenti legali għall-irkupru ta’ fondi li jkunu tħallsu bi żball.

3. Il-Kummissjoni għandha tiżgura s-sorveljanza, l-evalwazzjoni u l-kontroll tal-implimentazzjoni tal-kompiti fdati. Għandha tieħu f’kunsiderazzjoni l-ekwivalenza tas-sistemi ta’ kontroll meta din twettaq kontrolli permezz tal-użu tas-sistemi tagħha ta’ kontroll.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 57

Ö Limiti għad-delegazzjoni tal-poteri Õ

ê 1995/2006 Art. 1.32 (adattat)

1. Il-Kummissjoni ma tistax tafda miżuri ta’ implimentazzjoni ta’ fondi li ġejjin mill-baġit, inkluż il-pagament u l-irkupru, lil entitajiet jew korpi esterni tas-settur privat, ħlief fil-każ imsemmi fl-Artikolu 54(2)(ċ) Ö 53(1) punt (2)(f) u (g), Õ jew f’każijiet speċifiċi fejn il-ħlasijiet involuti għandhom isiru lil benefiċjarji ddeterminati mill-Kummissjoni, li huma soġġett għal kondizzjonijiet u ammonti stabbiliti mill-Kummissjoni u li ma jinvolvux l-eżerċizzju ta’ diskrezzjoni mill-entità jew korp li qed jagħmel il-ħlasijiet.

ê 1605/2002 (adattat)

2. Id-doveri li jistgħu jkunu afdati permezz ta' kuntratt lejn entitajiet jew korpi esterni ta' settur-privat apparti minn dawk li jkollhom missjoni ta' servizz-pubbliku huma d-doveri ta' esperjenza teknika, amministrattivi, preparatorji u doveri anċillari li la jinvolvu l-eżerċitar tal-awtorità pubblika u l-anqas l-użu tal-poteri diskrezzjonali ta' ġudizju.

KAPITOLU 3

ATTURI FINANZJARJI

SEZZJONI 1

PRINċIPJU TAS-SEGREGAZZJONI TAD-DOVERI

Artikolu 58

Ö Segregazzjoni tad-dmirijiet Õ

Id-doveri tal-uffiċjal awtorizzanti u tal-uffiċjal tal-kontijiet għandhom ikunu segregati u reċiprokament inkompatibbli.

Sezzjoni 2

L-UFFIċJAL AWTORIZZANTI

Artikolu 59

Ö L-uffiċjal awtorizzanti Õ

1. L-istituzzjoni għandha twettaq id-doveri tal-uffiċjal awtorizzanti.

ê 1995/2006 Art. 1.33(a)

1a. Għall-fini ta’ dan it-Titolu, it-terminu “persunal” jirreferi għal persuni koperti mir-Regolamenti tal-Persunal.

ê 1995/2006 Art. 1.33(b)

2. Kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi fir-regoli amministrattivi interni tagħha l-persunal ta’ livell xieraq li lilu tiddelega b’konformità mal-kondizzjonijiet fir-regoli ta’ proċedura tagħha d-doveri tal-uffiċjal awtorizzanti, l-kamp ta’ applikazzjoni tal-poteri delegati u l-possibbiltà li l-persuni delegati b’dawn il-poteri jistgħu jissubdelegawhom.

ê 1995/2006 Art. 1.33(c)

3. Il-poteri tal-uffiċjal awtorizzanti għandhom jiġu delegati jew subdelegati biss lill-persunal.

ê 1605/2002 (adattat)

4. L-uffiċjali awtorizzanti, b'delega jew b'sub-delega jistgħu jaġixxu biss fil-limiti stabbiliti mill-istrument tad-delega jew tas-sub-delega. L-uffiċjal awtorizzanti li jkun responsabbli b'delega jew sub-delega jista' jkun mgħejjun bid-doveri tiegħu/tagħha minn membru wieħed jew aktar tal-persunal affidat, permezz tar-responsabbiltajiet tiegħu/tagħha, li jwettaq ċerti operazzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-budget u l-preżentazzjoni tal-kontijiet.

Artikolu 60

Ö Poteri u dmirijiet tal-uffiċjal awtorizzanti Õ

1. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jkun responsabbli f'kull istituzzjoni għall-implimentazzjoni tal-introjtu u n-nefqa b'konformità mal-prinċipji ta' amministrazzjoni finanzjarja soda u sabiex jassigura li l-ħtiġiet tal-legalità u r-regolarità jkunu aderiti.

ê 1605/2002 Art. 60(4) (adattat)

ð ġdid

42. ÖGħall-finijiet tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu Õ Ll-uffiċjal awtorizzanti b'delega għandu jistabilixxi ð skont ï f'konformità mal-ð Artikolu 28a u ï l-istandards minimi adottati minn kull istituzzjoni u b'kunsiderazzjoni xierqa għar-riskji assoċjati mal-ambjent ta' ġestjoni u n-natura tal-azzjonijiet iffinanzjati, l-istruttura organizzattiva u l-proċeduri Ö s-sistemi Õ tal-ġestjoni u l-kontroll interni adatti għat-twettiq tal-kompiti tiegħu/tagħha ð ;it-twaqqif ta' din l-istruttura u dawn is-sistemi għandu jkun sostenut minn analiżi sħiħa tar-riskju, ï inkluż fejn xieraq il-verifikazzjonijiet ex-post. Qabel ma operazzjoni tkun awtorizzata, l-aspetti operazzjonali jew finanzjarji għandhom ikunu vverifikati mill-membri tal-persunal apparti milli minn dak li jkun ta bidu għall-operazzjoni. Il-bidu tal-verifika ex ante u ex post ta' operazzjoni għandhom ikunu funzjonijiet separati.

ê 1605/2002

2. Sabiex jimplementa n-nefqa, l-uffiċjal awtorizzanti b'delega jew b'sub-delega għandu jwettaq l-impenji tal-budget u l-impenji legali, għandu jivvalida n-nefqa u jawtorizza l-pagament, u għandu jwettaq il-prelimenarji għall-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet.

3. L-implimentazzjoni tal-introjtu għandha tinkludi t-tħejjija tal-estimi tal-ammonti riċevibbli, l-istabbiliment tal-intitolamenti li għandhom ikunu rkuprati u l-ħruġ tal-ordnijiet tal-irkupru. Din għandha tinvolvi t-twarrib tal-intitolament stabbilit meta jkun xieraq.

4. L-uffiċjal awtorizzanti b'delega għandu jqiegħed, b'konformità man-normi minimi adottati minn kull istituzzjoni u wara li jkun qies sewwa r-riskji assoċċjati ma l-ambjent amministrattiv u n-natura tal-azzjonijiet finanzjati, l-istruttura organizzazzjonali u l-amministrazzjoni nterna u l-proċeduri ta' kontroll l-aktar adatti għat-twettieq tad-doveri tiegħu/tagħha, inklużi meta xieraq, il-verifiki ex post. Qabel ma operazzjoni tkun awtorizzata, l-aspetti operazzjonali jew finanzjarji għandhom ikunu vverifikati mill-membri tal-persunal apparti milli minn dak li jkun ta bidu għall-operazzjoni. Il-bidu tal-verifika ex ante u ex post ta' operazzjoni għandhom ikunu funzjonijiet separati.

ò ġdid

4. Kull operazzjoni għandha tkun suġġetta għal mill-anqas kontroll ex ante bbażat fuq analiżi mhux fuq il-post tad-dokumenti u wkoll fuq ir-riżultati disponibbli tal-kontrolli li diġà saru, fir-rigward tal-aspetti operattivi u finanzjarji tal-operazzjoni.

Il-kontrolli ex ante għandhom jinkludu l-inizjazzjoni u l-verifikazzjoni tal-operazzjoni.

Għal kull tranżazzjoni, il-membri tal-persunal li jwettqu l-verifikazzjoni għandhom ikunu differenti minn dawk li inizjaw l-operazzjoni u mhux subordinati għalihom.

5. L-uffiċjal awtorizzanti b'delega jista' jistabbilixxi kontrolli ex post sabiex jivverifika l-operazzjonijiet diġà approvati wara l-kontrolli ex ante. Dawn il-kontrolli jistgħu jkunu organizzati fuq bażi ta' kampjun skont ir-riskji.

Il-kontrolli ex ante għandhom jitwettqu minn membri tal-persunal li mhumiex dawk responsabbli għall-kontrolli ex post. Il-membri tal-persunal responsabbli għall-kontrolli ex post ma għandhomx ikunu subordinati għall-membri tal-persunal responsabbli għall-kontrolli ex ante.

ê 1605/2002

56. Il-persunal kollu responsabbli għall-kontroll tal-amministrazzjoni tal-operazzjonijiet finanzjarji għandhom ikollhom il-kapaċitajiet professjonali meħtieġa. Għandhom jirrispettaw kodiċi speċifika ta' normi professjonali stabbilita min kull istituzzjoni.

67. Xi membru tal-persunal involut fl-amministrazzjoni finanzjarja u fil-kontroll tat-tranżazzjonijiet li jqis li xi deċiżjoni li hu/hi jkun meħtieġ li jieħu mis-superjur tiegħu/tagħha biex japplika jew biex jaqbel magħha tkun irregolari jew kuntrarja tal-prinċipji tal-amministrazzjoni finanzjarja soda jew tar-regoli profesjonali li hu/hi jkun meħtieġ li josserva, għandu/għandha tinforma lill-uffiċjal awtorizzanti, b'delega bil-kitba u, jekk dan tal-aħħar jonqos milli jieħu passi, lill-grupp riferut fl-Artikolu 66(4). Fil-każ ta' attività illegali, frodi jew korruzzjoni li jistgħu jkunu ta' ħsara għall-interesi tal-Komunità, hu/hi għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet u lill-korpi nnominati bil-leġislazzjoni applikabbli.

ê 1995/2006 Art. 1.34

ð ġdid

78. L-uffiċjal awtorizzanti permezz ta’ delega għandu jirrapporta lill-istituzzjoni tiegħu dwar il-prestazzjoni tad-doveri tiegħu fil-forma ta’ rapport tal-attività annwali flimkien ma’ informazzjoni finanzjarja u amministrattiva li tikkonferma li ð , li fih informazzjoni finanzjarja u tal-ġestjoni, inklużi r-riżultati tal-kontrolli, u li jiddikjara li, minbarra ï l-informazzjoni li hemm fir-rapport tippreżenta dehra vera u ġusta kif speċifikat mod ieħor fi kwalunkwe riserva marbuta ma’ oqsma definti ta’ dħul u nfiq ð , għandu assigurazzjoni raġonevoli li ï.

(a) l-informazzjoni li hemm fir-rapport tippreżenta stampa vera u ġusta;

ò ġdid

b) ir-riżorsi assenjati lill-attivitajiet deskritti fir-rapport intużaw għall-finijiet intenzjonati tagħhom u f'konformità mal-prinċipji tal-ġestjoni finanzarja tajba;

c) il-proċeduri ta' kontroll stabbiliti jagħtu l-garanziji neċessarji fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti.

ê 1995/2006 Art. 1.34

Dak ir-rapport għandu jindika r-riżultati tal-operati b’referenza għall-objettivi dikjarati, ir-riskji assoċjati ma’ dawn l-operati, l-użu li sar mir-riżorsi pprovduti u l-effiċjenza u l-effettività tas-sistema ta’ kontroll intern. L-awditur intern għandu jieħu nota tar-rapport annwali u ta’ kwalunkwe biċċa informazzjoni oħra identifikata. Mhux aktar tard mill-15 ta’ Ġunju ta’ kull sena, il-Kummissjoni għandha tibgħat lill-awtorità baġitarja r-rapporti annwali għas-sena preċedenti.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.35(a)

ð ġdid

SEZZJONI 3

L-UFFIċJAL TAL-KONTIJIET

Artikolu 61

Ö Poteri u dmirijiet tal-uffiċjal tal-kontijiet Õ

1. Kull istituzzjoni għandha taħtar uffiċjal tal-kontijiet li għandu jkun responsabbli f'kull istituzzjoni għal:

(a) l-implementazjoni xierqa tal-pagamenti, tal-ġbir ta' l-introjtu u ta' l-irkupru ta' l-ammonti stabbiliti bħala riċevibbli;

(b) jipprepara u jippreżenta l-kontijiet b'konformità mat-Titolu VII;

(c) iżomm il-kontijiet b'konformità mat-Titolu VII;

(d) jistabbilixxi, b'konformità mat-Titolu VII, ir-regoli ð il-proċeduri ï tal-kontijiet u l-metodi u l-karta tal-kontijiet;

(e) jistabbilixxi u jivvalida s-sistemi tal-kontijiet u meta xieraq is-sistemi tal-validazzjoni stabbiliti mill-uffiċjal awtorizzanti, sabiex iformi u jiġġustifika l-informazzjoni tal-kontijiet; è1 l-uffiċjal tal-kontijiet għandu jingħata s-setgħa biex jivverifika ð fi kwalunkwe żmien ï li l-kriterji ta’ validazzjoni jkunu ġew irrispettati; ç

(f) l-amministrazzjoni tat-teżor.

ò ġdid

1a. L-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jkun responsabbli li jistabbilixxi r-regoli tal-kontabilità u l-karta armonizzata tal-kontijiet f'konformità mat-Titolu VII.

ê 1605/2002 (adattat)

2. L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jakkwista minn għand l-uffiċjali awtorizzanti, li għandhom jiggarantixxu l-affiddabilità tagħha, l-informazzjoni kollha meħtieġa għal-produzzjoni tal-kontijiet li jgħatu dehra vera ta' l-assi tal-Komunitajiet Ö tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-Istituzzjonijiet Õ u ta' l-implimentazzjoni tal-budget.

ê 1995/2006 Art. 1.35(b) (adattat)

ð ġdid

2a. Qabel l-adozzjoni tal-kontijiet mill-istituzzjoni Ö jew korp imsemmi fl-Artikolu 185 Õ, l-uffiċjal tal-kontijiet għandu jiffirmahom u b’hekk jiċċertifika li huwa għandu assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tas-sitwazzjoni finanzjarja ta’ l-istituzzjoni Ö jew korp imsemmi fl-Artikolu 185 Õ.

Għal dak il-fini, l-uffiċjal tal-kontijiet għandu jkun sodisfatt li l-kontijiet tħejjew skont ir-regoli ð u l-proċeduri ï , il-metodi u s-sistemi tal-kontabilità Ö tal-Unjoni Õ stabbiliti taħt ir-responsabbiltà tiegħu kif stipulati f’dan ir-Regolament għall-kontijiet tal-istituzzjoni tiegħu, u li d-dħul u l-infiq kollu jkunu ddaħħlu fil-kontijiet.

L-uffiċjali awtorizzanti b’delega għandhom jgħaddu l-informazzjoni kollha li l-uffiċjal tal-kontijiet għandu bżonn biex ikun jista’ jwettaq id-doveri tiegħu.

L-uffiċjali awtorizzanti għandhom jibqgħu totalment responsabbli għall-użu xieraq tal-fondi li jamministraw, kif ukoll tal-legalità u r-regolarità tan-nefqa taħt il-kontroll tagħhom ð u l-kompletezza u l-preċiżjoni tal-informazzjoni mgħoddija lill-uffiċjal tal-kontijiet ï.

2b. L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jingħata s-setgħa biex jiċċekkja l-informazzjoni li jirċievi kif ukoll biex jagħmel aktar verifiki li jemmen li jkunu meħtieġa sabiex ikun jista’ jiffirma l-kontijiet.

L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jagħmel riservi, jekk meħtieġ, fejn ifisser eżattament in-natura u l-kamp ta’ l-applikazzjoni ta dawn ir-riservi. 2ċ.

ê 1995/2006 Art. 1.35(c)

3. Ħlief meta pprovdut xort’oħra f’dan ir-Regolament, l-uffiċjal tal-kontijiet biss għandu l-poter li jamministra l-flus kontanti u l-ekwivalenti tal-flus kontanti. Huwa għandu jkun responsabbli għas-salvagwardja tagħhom.

ò ġdid

4. Fi ħdan l-implimentazzjoni tal-programm jew azzjoni, jistgħu jinfetħu kontijiet fiduċjarji f'isem il-Kummissjoni sabiex tkun possibbli l-ġestjoni tagħhom minn entità msemmija fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 53, punt 2 (c) u (d).

Dawn il-kontijiet għandhom jinfetħu taħt ir-responsabbiltà tal-uffiċjal awtorizzanti responsabbli mill-implimentazzjoni tal-programm jew azzjoni bi qbil mal-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni.

Dak il-kont tal-bank huwa ġestit taħt ir-responsabbiltà tal-uffiċjal awtorizzanti.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 62

Ö Poteri li jistgħu jiġi ddelegati mill-uffiċjal tal-kontijiet Õ

ê 1995/2006 Art. 1.36

L-uffiċjal tal-kontijiet jista’, fit-twettiq tad-doveri tiegħu, jiddelega ċerti kompiti lil persunal subordinat.

ê 1605/2002

L-istrument tad-delega għandu jistabbilixxi x-xogħol afdat lill-dawk delegati.

Sezzjoni 4

L-AMMINISTRATUR TA' L-GħOTI TAL-FLUS

ê 1995/2006 Art. 1.37 (adattat)

Artikolu 63

Ö Kontijiet imprest Õ

1. Il-kontijiet imprest jistgħu jitwaqqfu għall-ġabra ta’ dħul ħlief għal riżorsi proprji u għall-ħlas ta’ somom żgħar kif iddefinit fir-regoli ta’ implimentazzjoni.

Madankollu, fil-qasam ta’ l-operati għall-għajnuna għall-ġestjoni tal-kriżijiet u għall-għajnuna umanitarja skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 110, il-kontijiet l-imprest jistgħu jintużaw mingħajr kwalunkwe limitu fuq l-ammont waqt li jirrispettaw il-livell ta’ approprjazzjonijiet deċiż mill-awtorità baġitarja dwar il-linja tal-baġit korrispondenti għas-sena finanzjarja attwali.

2. Il-kontijiet imprest għandhom ikunu dotati mill-uffiċjal tal-kontijiet ta’ l-istituzzjoni u għandhom jitpoġġew taħt ir-responsabbiltà ta’ amministraturi ta’ imprest maħturin mill-uffiċjal tal-kontijiet ta’ l-istituzzjoni.

ê 1605/2002 (adattat)

KAPITOLU 4

IR-RESPONSABILTÀ TA' L-ATTURI FINANZJARJI

SEZZJONI 1

REGOLI ġENERALI

Artikolu 64

Ö Sospensjoni u rtirar ta' delegi mogħtija lill-uffiċjali awtorizzanti Õ

1. Mingħajr preġudizju għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-uffiċjali awtorizzanti b'delega u b'sub-delega jistgħu fi kwalunkwe waqt ikollhom id-delega jew is-sub-delega tagħhom imneħija temporanjament jew definittivament mill-awtorità li taħtarhom.

2. Bla ħsara għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-uffiċjal tal-kontijiet jista' fi kwalunkwe waqt ikun sospiż temporanjament jew definittivament mid-doveri tiegħu/tagħha mill-awtorità li tkun appuntatu.

3. Bla ħsara għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-amministratturi ta' l-għoti tal-flus jistgħu fi kwalunkwe waqt ikunu sospiżi temporanjament jew definittivament mid-doveri tagħhom mill-awtorità li tkun appuntathom.

Artikolu 65

Ö Responsabbiltà tal-uffiċjal awtorizzanti għal attività illegali, frodi jew korruzzjoni Õ

ê 1995/2006 Art. 1.38

1. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu huma bla preġudizzju għal kwalunkwe responsabbiltà taħt il-liġi kriminali, li l-atturi finanzjarji msemmijin fl-Artikolu 64 jistgħu jiffaċċjaw kif previst fil-liġi nazzjonali applikabbli u fid-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar il-protezzjoni ta’ l-interessi finanzjarji tal-Unjoni u dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni li tinvolvi uffiċjali tal-Unjoni jew uffiċjali ta’ l-Istati Membri.

ê 1605/2002 (adattat)

2. Kull wieħed mill-uffiċjali awtorizzanti, mill-uffiċjal tal-kontijiet jew l-amministratur ta' għoti tal-flus għandhom ikunu suġġetti għal azzjoni dixxiplinarja u pagament bħala kumpens kif stabbilit fir-Regolamenti ta' l-Impjegati, bla ħsara għall-Artikoli 66, 67 u 68. Fil-każ ta' attività illegali, frodi jew korruzzjoni li jistgħu jkunu ta' ħsara għall-interessi tal-Komunità, il-materja għandha tkun ippreżentata lill-awtoritajiet u lill-korpi nnominati bil-leġislazzjoni applikabbli.

Sezzjoni 2

REGOLI APPLIKABBLI B'DELEGA JEW B'SUB-DELEGA GħALL-UFFIċJALI AWTORIZZANTI

Artikolu 66

Ö Regoli applikabbli għall-uffiċjali awtorizzanti Õ

ê 1995/2006 Art. 1.39(a)

1. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jkun responsabbli għall-ħlas ta’ kumpens kif stipulat fir-Regolamenti tal-Persunal.

ê 1995/2006 Art. 1.39(b)

1a. L-obbligu biex jitħallas kumpens għandu partikolarment japplika jekk:

(a) l-uffiċjal awtorizzanti, jew b’mod intenzjonat jew minħabba negliġenza serja min-naħa tiegħu, jiddetermina li għandhom jiġu rkuprati entrati jew jippubblika ordnijiet ta’ rkupru, jikkommetti nefqa jew jiffirma ordni ta’ ħlas mingħajr ma jikkonforma ma’ dan ir-Regolament u r-regoli implimentattivi,

(b) l-uffiċjal awtorizzanti, jew b’mod intenzjonat jew minħabba negliġenza serja min-naħa tiegħu, jonqos milli jfassal dokument li jistabbilixxi ammont dovut, jittraskura milli joħroġ ordni ta’ rkupru jew jittardja l-ħruġ tagħha jew jittardja l-ħruġ ta’ ordni għal ħlas, u b’hekk jesponi lill-istituzzjoni għal azzjoni civili minn partijiet terzi.

ê 1605/2002

2. L-uffiċjal awtorizzanti b'delega jew sud-delega li jikkonsidra li deċiżjoni li hu/hi tkun fir-responsabilità tiegħu/tagħha li għandu jieħu tkun irregolari jew kontra l-prinċipji ta' l-amministrazzjoni finanzjarja soda, għandu jinforma b'dan bil-miktub lill-awtorità tad-delega. Jekk l-awtorità tad-delega imbagħad tagħti bil-miktub struzzjoni b'raġuni lill-uffiċjal awtorizzanti b'delega jew b'sud-delega biex jieħu d-deċiżjoni f'dak il-każ, l-uffiċjal awtorizzanti ma jistax jinżamm responsabbli.

ê 1995/2006 Art. 1.39(c)

3. Fil-każ ta’ sottodelegazzjoni fl-ambitu tas-servizzi tiegħu, l-uffiċjal awtorizzanti b’delegazzjoni jibqa’ responsabbli għall-effikaċja u l-effettività tal-ġestjoni interna u tas-sistemi ta’ kontroll stabbiliti u għall-għażla ta l-uffiċjal awtorizzanti b’sottodelegazzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.39(d)

4. Kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi bord speċjalizzat għall-irregolaritajiet finanzjarji jew tipparteċipa f’bord konġunt imwaqqaf minn diversi istituzzjonijiet. Il-bordijiet għandhom jiffunzjonaw indipendentement u jiddeterminaw jekk tkunx seħħet irregolarità finanzjarja u x’għandhom ikunu l-konsegwenzi, jekk dan ikun il-każ.

ê 1605/2002 (adattat)

Fuq il-bażi ta' l-opinjoni ta' dan il-grupp, l-istituzzjoni għandha tiddeċiedi jekk tgħatix bidu għal proċedimenti li jinvolvu r-responsabbiltà għal azzjoni dixxiplinarja jew tal-pagament bħala kumpens. Jekk il-grupp jintebaħ bi problemi sistematiċi, dan għandu jibgħat rapport b'rakkomandazzjonijiet lejn l-uffiċjal awtorizzanti u lejn l-uffiċjal awtorizzanti b'delega, basta li dan ta' l-aħħar ma jkunx il-persuna nvoluta, kif ukoll lejn l-awditur intern.

Sezzjoni 3

REGOLI APPLIKABBLI GħALL-UFFIċJALI TAL-KONTIJIET U L-AMMINISTRATURI TA' L-GħOTI TAL-FLUS

Artikolu 67

Ö Regoli applikabbli għall-uffiċjali tal-kontijiet Õ

Uffiċjal tal-kontijiet għandu jkun suġġett għal azzjoni dixxiplinarja u l-pagament bħala kumpens, kif stabbilit u b'konformità mal-proċeduri fir-Regolamenti ta' l-Impjegati. Hu/hi jista' partikolarment li isib ruħu suġġett bi kwalunkwe minn dawn it-tipi ta' kondotta ħażina:

(a) hu/hi jitlef u jagħmel ħsara lill-flejjes, lill-assi u lid-dokumenti fil-pussess tiegħu/tagħha;

(b) hu/hi b'azzjoni ħażina jibdel il-kontijiet bankarji jew il-kontijiet giro tal-posta;

(c) hu/hi jirkupra jew iħallas ammonti li ma humiex b'konformità ma' l-ordnijiet korrispondenti ta' l-irkupru jew tal-pagament;

(d) hu/hi jonqos milli jiġbor l-introjtu dovut.

Artikolu 68

Ö Regoli applikabbli għall-uffiċjali tal-imprest Õ

Uffiċjal ta' l-għoti tal-flus għandu jkun suġġett għal azzjoni dixxiplinarja u l-pagament bħala kumpens, kif stabbilit u b'konformità mal-proċeduri fir-Regolamenti ta' l-Impjegati. Hu/hi jista' partikolarment li isib ruħu suġġett bi kwalunkwe minn dawn it-tipi ta' kondotta ħażina:

(a) hu/hi jitlef u jagħmel ħsara lill-flejjes, lill-assi u lid-dokumenti fil-pussess tiegħu/tagħha;

(b) hu/hi ma jkunx jista' jipprovdi dokumenti b'sostenn għal-pagamenti li hu/hi jkun għamel;

(c) hu/hi jagħmel pagamenti lill-persuni apparti minn dawk intitolati għalihom;

(d) hu/hi jonqos milli jiġbor l-introjtu dovut.

KAPITOLU 5

OPERAZZJONIJIET TA' L-INTROJTU

SEZZJONI 1

ID-DISPONABBILITÀ TAR-RIżORSI NTERNI

Artikolu 69

Ö Riżorsi proprji Õ

Estimi ta' l-introjtu kostitwit mir-riżorsi tagħhom, kif riferut fid-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni, għandhom ikunu rreġistrati fil-budget, f'euro. Dan għandu jkun disponibbli b'konformità mar-Regolament tal-Kunsill li jimplementa dik id-Deċiżjoni.

Sezzjoni 2

L-ESTIMI TA' L-AMMONTI RIċEVIBBLI

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 70

Ö Stima tal-ammont riċevibbli Õ

1. ðMeta l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jkollu informazzjoni suffiċjenti u affidabbli fir-rigward ta' kwalunkwe miżura jew sitwazzjoni li jistgħu jwasslu biex ikun hemm ammont dovut lill-Unjoni, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli għandu l-ewwel jagħmel stima tal-ammont riċevibbli. ï

ò ġdid

1bis. L-istima tal-ammont riċevibbli hija aġġustata mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli malli dan isir jaf b'avveniment li jimmodifika l-miżura jew is-sitwazzjoni li ġġeneratha.

Meta jistabbilixxi l-ordni ta' rkupru dwar miżura jew sitwazzjoni li qabel kienet irriżultat fi stima tal-ammonti riċevibbli, l-ammonti tagħha għandhom jiġu aġġustati skont dan mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli.

Meta l-ordni ta' rkupru ssir għall-istess ammont, l-istima tal-ammonti riċevibbli għandha titnaqqas għal żero.

ê 1605/2002

2. Bħala deroga mill-paragrafu 1, l-ebda estimi ta' l-ammont riċevibbli m'għandhom isiru qabel ma l-Istati Membri jagħmlu disponibbli lejn il-Kummissjoni l-ammonti tar-riżorsi tagħha kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni li huma mħallsa f'intervalli stabbiliti mill-Istati Membri. L-uffiċjal awtorizzanti huwa responsabbli għall-ħruġ ta' ordni ta' rkupru fir-rigward ta' dawn l-ammonti.

ê 1605/2002 (adattat)

Sezzjoni 3

L-ISTABBILIMENT TA' L-AMMONTI RIċEVIBBLI

Artikolu 71

Ö L-istabbiliment tal-ammonti riċevibbli Õ

1. Stabbiliment ta' ammont riċevibbli huwa l-att li bih l-uffiċjal awtorizzanti b'delega jew b'sud-delega:

(a) jivverifika li d-dejn jeżisti;

(b) jiddetermina jew jivverifika ir-realtà u l-ammont tad-dejn;

(c) jivverifika l-kondizzjonijiet li fihom id-dejn ikun dovut.

2. Ir-riżori tagħha kif disponibbli mill-Kummissjoni u xi ammont riċevibbli li huwa identifikat bħala li jkun ċert, ta' ammont fiss u dovut għandu jkun stabbilit b'ordni ta' rkupru lejn l-uffiċjal tal-kontijiet segwit b'nota ta' debitu mibgħuta lid-debitur, it-tnejn imħejjija mill-uffiċjal awtorizzanti kif ikun responsabbli.

3. L-ammonti mħallsa ħażin għandhom ikunu rkuprati.

4. Il-kondizzjonijiet li fuqhom imgħax rigward il-pagament tard ikun dovut lill-Unjoni għandhom ikunu stabbiliti fir-regoli ta' l-implimentazzjoni.

Sezzjoni 4

L-AWTORIZZAZZJONI TA' L-IRKUPRU

Artikolu 72

Ö Awtorizzazzjoni tal-irkupru Õ

1. L-awtorizzazzjoni ta' l-irkupru hija att li bih l-uffiċjal awtorizzanti b'delega jew b'sud-delega responsabbli jgħati struzzjonijiet lill-uffiċjal tal-kontijiet, bil-ħruġ ta' ordni ta' rkupru, li jirkupra l-ammont riċevibbli li hu/hi jkun stabbilixxa.

2. L-istituzzjoni tista' formalment tistabbilixxi ammont bħala riċevibbli minn persuni apparti milli minn Stati permzz ta' deċiżjoni li għandha tkun enforzabbli fil-qofol tat-tifsira ta' l-Artikolu 299 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Sezzjoni 5

L-IRKUPRU

Artikolu 73

Ö Regoli dwar l-irkupru Õ

1. L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jaġixxi fuq ordnijiet ta' rkupru għall-ammonti riċevibli, stabbiti kif suppost, mill-uffiċjal awtorizzanti, li huwa responsabbli. Hu/hi għandu jeżerċita diliġenza xierqa sabiex jassigura li l-Unjoni tirċievi l-introjtu dovut lilha u għandu jara li d-drittijiet tagħha jkunu ssalvagwardjati.

L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jirkupra ammonti billi jagħmel kumpens b'bilanċ kontra tagħhom ekwivalenti għal talbiet li l-Unjoni ikollhom fuq xi debitur li hu nnifsu għandu talba kontra l-Unjoni li hija ċerta, ta' ammont stabbilit u dovut.

ê 1995/2006 Art. 1.40 (adattat)

ð ġdid

2. Fejn l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jkun qiegħed jippjana li jirrinunċja għal jew parzjalment jirrinunċja għal irkupru ta’ xi ammont rekuperabbli stabbilit, huwa/hija għandu jiżgura li r-rinunċja hija magħmula sewwa u li hija konformi mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja tajba u ta’ proporzjonalità skond il-proċeduri u l-kriterji stabbiliti fir-regoli implimentattivi. Id-deċiżjoni ta’ rinunċja għandha tiġi ssostanzjata. L-uffiċjal awtorizzanti jista’ jiddelega d-deċiżjoni biss kif stabbilit fir-regoli implimentattivi.

L-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jista’ wkoll ijħassar jew jaġġusta ammont dovut stabbilit ð b'mod sħiħ jew parzjali ï, skond il-kondizzjonijiet imniżżlin fir-regoli implimentattivi. ðIl-kanċellazzjoni parzjali ta' ammont riċevibbli stabbilit ma timplikax rinunzja għal intitolament stabbilit tal-Unjoni Ewropea. ï

ê 1995/2006 Art. 1.41 (adattat)

Artikolu 73a

Ö Perjodu ta' limitazzjoni Õ

Bla preġudizzju għad-dispożizzjonijiet ta’ regolamenti speċifiċi u l-applikazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill marbuta mas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni, id-drittijiet tal-Unjoni fir-rigward ta’ partijiet terzi u d-drittijiet ta’ partijiet terzi fir-rigward tal-Unjoni għandhom ikunu soġġetti għal perijodu ta’ limitazzjoni ta’ ħames snin.

Id-data biex jiġi kkalkulat il-perijodu ta’ limitazzjoni u l-kondizzjonijiet għall-interruzzjoni tal-perijodu għandhom jitniżżlu fir-regoli implimentattivi.

ò ġdid

Artikolu 73b

Trattament nazzjonali għall-intitolamenti tal-Unjoni

L-ammonti riċevibbli mill-Unjoni ma għandhomx jiġu trattati b'mod anqas favorevoli mill-intitolamenti ta' korpi pubbliċi fl-Istati Membri fejn ikun sar il-proċediment ta' rkupru.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 74

Ö Multi, penali u imgħax dovut impost mill-Kummissjoni Õ

Ö Ammonti Õ Introjtu riċevuti bħala multi, pagamenti perjodiċi ta' penali u penali oħrajn u xi imgħax li joktor ð penali u sanzjonijiet, u kull imgħax jew dħul dovut jew dħul ieħor iġġenerat minnhom ï m'għandux ikun finalment irreġistrat fil-budget bħala ntrojtu sakemm id-deċiżjonijiet li jimponuhom jistgħu jkunu annullati Ö mħassra Õ mill-Qorti tal-Ġustizzja.

ò ġdid

L-ammont imsemmi fl-ewwel paragrafu għandu jiġi rreġistrat bħala dħul tal-baġit mhux aktar tard mis-sena ta' wara l-eżawriment tar-rimedji kollha sakemm ma jitħallasx lura lill-entità li ħallsitu f'konformità ma' sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.

Madankollu, parti li ma taqbiżx it-2% tal-ammonti totali msemmija fl-ewwel paragrafu tista' tinżamm bħala garanzija sabiex tiġi żgurata rendita minima fuq il-fondi jekk id-deċiżjoni li tiġi imposta l-multa tiġi mħassra mill-Qorti tal-Ġustizzja. Din il-parti għandha tiġi rreġistrata bħala dħul tal-baġit fis-snin ta' wara.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.42

ð ġdid

L-ewwel paragrafu m'għandux japplika għad-deċiżjonijiet rigward ir-rilaxx ta' kontijiet jew ta' korrezzjonijiet finanzjarji.

KAPITOLU 6

L-OPERAZZJONIJIET TAN-NEFQA

Artikolu 75

Ö Id-deċiżjoni tal-finanzjament Õ

1. Kull punt tan-nefqa għandu jkun kummess, validat, awtorizzat u mħallas.

2. Apparti milli fil-każ ta' approprjazzjonijiet li jistgħu jkunu mplementati mingħajr att bażiku b'konformità ma è1l-Artikolu 49 (6)(e) ç, l-impenn tan-nefqa għandu jkun preċedut b'deċiżjoni finanzjarja adottata mill-istituzzjoni jew mill-awtoritajiet li għalihom il-poteri jkunu ġew delegati mill-istituzzjoni.

Sezzjoni 1

L-IMPENN TAN-NEFQA

Artikolu 76

Ö Tipi ta' impenji Õ

1. L-impenn tal-budget huwa l-operazzjoni li tirreserva l-approprjazzjoni meħtieġa sabiex tkopri l-pagamenti sussegwenti ħalli jkun onorat impenn Ö impenji Õ legali.

L-impenn legali huqa att li bih l-uffiċjal awtorizzanti jidħol fil, jew jistabbilixxi, obligu li jirriżulta f'impost.

L-impenn tal-budget u l-impenn legali għandhom ikunu adottati mill-istess uffiċjal awtorizzanti, apparti milli f'każi sostanzjati kif meħtieġ kif hemm provvediment dwar dan fir-regoli implementattivi.

2. L-impenn tal-budget huwa individwali meta l-benefiċjarju u l-ammont tan-nefqa huma magħrufa.

L-impenn tal-budget huwa globali meta għall-anqas wieħed mill-elementi meħtieġa biex ikun identifikat l-impenn individwali ma jkunx għadu magħruf.

L-impenn tal-budget huwa proviżjonali meta huwa ntiż biex ikopri n-nefqa riferuta fl-Artikolu 150 jew nefqa amministrattiva ta' rutina u jew l-ammont jew il-benefiċji finali definittivament ma jkunux magħrufa.

3. L-impenji tal-budget għal azzjonijiet li jestendu għal aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jkunu maqsuma matul diversi snin f'siltiet annwali biss meta l-att bażiku hekk jipprovdi u ð jew ï għal nefqa amministrattiva. Meta l-impenn tal-budget ikun hekk diviż f'siltiet annwali, l-impenn legali għandu jistipula dan, apparti milli fil-każ ta' nefqa fuq il-persunal.

Artikolu 77

Ö Regoli applikabbli għall-impenji Õ

1. Fir-rigward ta' kwalunkwe miżura li tista' tagħti bidu għal nefqa fuq il-budget, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli għandu l-ewwel jagħmel impenn fuq il-budget qabel ma jidħol f'obbligazzjoni legali ma' partijiet terzi ð jew jittrasferixxi fondi lejn Fond Fiduċjarju fuq il-bażi tal-Artikolu 164 ï.

ò ġdid

1bis. L-obbligu għal impenn tal-baġit qabel ma jittieħed impenn legali kif stipulat fil-paragrafu 1, mhux applikabbli għall-impenji legali konklużi wara dikjarazzjoni ta' sitwazzjoni ta' kriżi fil-qafas tal-Pjan ta' Kontinwità tal-Attivitajiet, f'konformità mal-proċeduri adottati mill-Kummissjoni taħt l-awtonomija amministrattiva tagħha.

ê 1605/2002

ð ġdid

2. Suġġett għad-dispożizzjonijiet speċjali tat-Titolu IV tal-parti tnejn, l-impenji globali tal-budget għandhom ikopru l-ispiża totali ta' l-impenji legali ndividwali li jkunu korrispondenti kif konklużi sal-31 ta' Diċembru tas-sena n + 1.

Bla ħsara għall-Artikolu 76(3) u l-Artikolu 179(2), l-impenji legali ndividwali li jirrigwardjaw impenji individwi jew proviżjonali tal-budget għandhom ikunu konklużi sal-31 ta' Diċembru tas-sena n.

Fit-tmiem tal-perijodi riferuti fl-ewwel u fit-tieni subparagrafi, il-bilanċ mhux użat ta' dawn l-impenji tal-budget għandhom jinqatgħu barra mill-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli.

L-ammont ta' kull impenn legali individwali adott b'segwiment ta' impenn globali għandu, qabel il-firma, jkun irreġistrat mill-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli fil-kontijiet tal-budget u mdaħħal fl-impenn globali. ð Fil-każ ta' operazzjonijiet ta' għajnuna umanitarja, operazzjonijiet ta' protezzjoni ċivili u għajnuna għall-ġestjoni tal-kriżijiet u meta l-urġenza tiġġustifika dan, ir-reġistrazzjoni tal-ammonti tista' ssir immedjatament wara l-firma tal-impenn legali individwali li jikkorrispondi magħhom. ï

ê 1605/2002 (adattat)

3. L-impenji Ö baġitarji u Õ legali mdaħħla għall-azzjonijiet li jestendu għal aktar minn sena finanzjarja waħda u l-impenji tal-budget korrispondenti għandhom, apparti milli fil-każ ta' nefqa tal-persunal, ikollhom data finali għal-implimentazzjoni stabbilita b'konformità mal-prinċipju ta' amministrazzjoni finanzjarja soda.

Xi partijiet ta' impenji bħal dawn li ma jkunx ġew effettwati fi żmien sitt xhur wara d-data għandhom ikunu maqtuha barra b'konformità ma l-Artikolu 11.

ê 1995/2006 Art. 1.43

ð ġdid

L-ammont ta’ impenn tal-baġit li jikkorrispondi għal impenn legali li għalih ma sar l-ebda ħlas skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 81 f’perijodu ta’ tliet snin wara l-iffirmar ta’ l-impenn legali għandu jkun diżimpenjat ð , b'eċċezzjoni magħmula għal każijiet taħt litigazzjoni quddiem qrati ġudizzjarji jew korpi arbitrali ï.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 78

Ö Verifiki applikabbli għall-impenji Õ

1. Meta jadotta l-impenn tal-budget, l-uffiċjal awtorizzanti li huma responsabbli għandu jassigura li:

(a) in-nefqa tkun ġiet imposta fuq il-punt korrett fil-budget;

(b) li l-approprjazzjonijiet ikunu disponibbli;

(c) li n-nefqa tkun konformi mad-disposizzjonjjiet tat-Trattati, tal-budget, ta' dan ir-Regolament, tar-regoli ta' l-implimentazzjoni u ta' l-atti kollha adotti b'konformità mat-Trattati u r-regolamenti;

(d) li l-prinċipju ta' l-amministrazzjoni finanzjarja soda jkun ġie miżmum. ð L-opportunità ta' ħlasijiet ta' prefinanzjament, l-ammont tiegħu u l-iskeda globali tal-ħlas għandhom ikunu proporzjonati mat-tul ippjanat, il-progress fl-implimentazzjoni u r-riskji finanzjarji li dan il-finanzjament jinvolvi. ï

2. Meta jirreġistra l-impenn legali ð b'firma fiżika jew elettronika ï, l-uffiċjal awtorizzanti għandu jassigura li:

(a) l-impenn ikun kopert bl-impenn korrispondenti tal-budget;

(b) li n-nefqa tkun regolari u tkun konformi mad-disposizzjonjjiet tat-Trattati, tal-budget, ta' dan ir-Regolament, tar-regoli ta' l-implimentazzjoni u ta' l-atti kollha adotti b'konformità mat-Trattati u r-regolamenti;

(c) li l-prinċipju ta' l-amministrazzjoni finanzjarja soda jkun irrispettat.

Sezzjoni 2

IL-VALIDITÀ TAN-NEFQA

Artikolu 79

Ö Il-validità tan-nefqa Õ

Il-validazzjoni tan-nefqa hija att li fih l-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli:

(a) jivverifika l-eżistenza ta' l-intitolament tal-kreditur;

(b) jiddetermina jew jivverifika ir-realtà u l-ammont tat-talba;

(c) jivverifika l-kondizzjonijiet li fihom il-pagament ikun dovut.

Sezzjoni 3

L-AWTORIZZAZZJONI TAN-NEFQA

Artikolu 80

Ö L-awtorizzazzjoni tan-nefqa Õ

L-awtorizzazzjoni ta' nefqa huwa att li bih l-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli, wara li jkun ivverifika li l-approprjazzjonijiet huma disponibli u billi joħroġ l-ordni tal-pagament, jagħti struzzjonijiet lill-uffiċjal tal-kontijiet biex iħallas ammont ta' nefqa li hu/hi jkun ivvalida.

ê 1995/2006 Art. 1.44

Meta jsiru ħlasijiet perjodiċi għal servizzi mogħtija, inklużi servizzi ta’ kiri, jew oġġetti kunsinnati, u soġġett għal analiżi tar-riskju tiegħu, l-uffiċjal awtorizzanti jista’ jordna l-applikazzjoni ta’ sistema ta’ debitu dirett.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

SEZZJONI 4

IL-PAGAMENT TAN-NEFQA

Artikolu 81

Ö Tipi ta' ħlasijiet Õ

1. Il-pagament għandu jkun mal-prodouzjoni ta' prova li l-azzjoni relvanti tkun konformi mad-dispożizzjonijiet ta' l-att bażiku jew mal-kuntratt u għandu jkopri waħda jew aktar mil-operazzjonijiet li ġejjin:

(a) il-pagament ta' l-ammont kollu dovut;

(b) il-pagament ta' l-ammont dovut f'xi wieħed minn dawn il-metodi li ġejjin:

(i) prefinanzjament li jista' jinqasam f'numru ta' ħlasijiet ð wara l-iffirmar tal-ftehim ta' delega, il-kuntratt jew ftehim ta' għotja jew wara li tiġi rċevuta d-deċiżjoni tal-għotja ï ;

(ii) ħlas interim wieħed jew aktar ð bħala kontroparti għat-twettiq parzjali tal-azzjoni ï ;

(iii) ħlas tal-bilanċ tal-ammonti dovuti ð meta l-azzjoni tiġi mwettqa b'mod sħiħ ï.

2. Distinzjoni għandha ssir fil-kontijiet Ö kontabilità baġitarja Õ bejn it-tipi differenti ta' pagamenti riferuti fil-paragrafu 1 fil-waqt li dawn isiru.

ò ġdid

3. Ir-regoli tal-kontabilità msemmija fl-Artikolu 133 għandhom jinkludu r-regoli għall-approvazzjoni tal-prefinanzjament fil-kontijiet u għar-rikonoxximent tal-eliġibbiltà tal-ispejjeż.

4. Il-ħlasijiet tal-prefinanzjament għandhom ikunu approvati b'mod regolari mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli. Għal dan l-għan, dispożizzjonijiet xierqa għandhom jiġu inklużi fil-kuntratti, deċiżjonijiet u ftehimiet ta' għotja kif ukoll fil-ftehimiet ta' delega li jafdaw il-kompiti ta' implimentazzjoni lill-entitajiet u l-persuni msemmija fil-punti (a) sa (h) tal-punt (2) tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 53.

5. Pagamenti oħra magħmula lill-benefiċjarji tal-għotjiet li jieħdu l-forma ta' somma ta' darba għandhom jiġu trattati bħala ħlasijiet interim.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 82

Ö Ħlas limitat għall-fondi disponibbli Õ

Pagament ta' nefqa għandu jseħħ mill-uffiċjal tal-kontijiet fil-limiti tal-fondi disponibbli.

Sezzjoni 5

LIMITI TAż-żMIEN GħALL-OPERAZZJONIJIET TAN-NEFQA

Artikolu 83

Ö Limiti taż-żmien għall-infiq Õ

Il-validazzjoni, l-awtorizzazzjoni u l-pagament ta' nefqa għandhom jitwettqu kompletament fil-limiti ta' żmien stabbiliti fir-regoli ta' l-implimentazzjoni, li għandhom ukoll jispeċifikaw iċ-ċirkostanzi li fihom il-kredituri imħallsa tard huma ntitolati li jirċievu imgħax b'nuqqas li għandu jkun impost fuq il-linja li minnha is-somma ewlenija kienet ġiet imħallsa.

KAPITOLU 7

IS-SISTEMI TA' L-IT

Artikolu 84

Ö Ġestjoni elettronika tal-operazzjonijiet Õ

Meta operazzjonijiet ta' ntrojtu u nefqa huma amministrati bl-istess mezzi ta' sistemi ta' kompjuter, id-dokumenti jistgħu jkunu iffermati bi proċedura komputerizzata jew elettronika.

ò ġdid

Artikolu 84a

Suġġett għall-ftehim preċedenti tal-istituzzjonijiet ikkonċernati, kull trażmissjoni ta' dokumenti bejn l-istituzzjonijiet tista' ssir b'mezzi elettroniċi.

ê 1605/2002 (adattat)

KAPITOLU 8

L-AWDITUR INTERN

Artikolu 85

Ö Appuntar tal-awditur intern Õ

Kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi funzjoni ta' awditjar intern li għandha tkun imwettqa b'konformità man-normi internazzjonali relevanti. L-awditur intern maħtur mill-istituzzjoni għandu jwieġeb lejn din ta' l-aħħar dwar il-verifika ta' l-operazzjoni xierqa tas-sistemi u l-proċeduri ta' l-implimentazzjoni tal-budget. L-awditur intern ma jistax ikun la l-uffiċjal awtorizzanti u l-anqas l-uffiċjal tal-kontijiet.

Artikolu 86

Ö Poteri u dmirijiet tal-awditur intern Õ

1. L-awditur intern għandu jaghti pariri lill-istituzzjoni tiegħu dwar it-trattar tar-riskji, billi jippreżenta opinjonijiet independenti rigward il-kwalità ta' sistemi ta' amministrazzjoni u kontroll u bil-ħruġ ta' rakkomandazzjonijiet għat-tittjib fil-kondizzjonijiet ta' l-implimentazzjoni ta' l-operazzjonijiet u biex jippromwovi amministrazzjoni finanzjarja soda.

Hu/hi għandu jkun responsabbli partikolarment:

(a) sabiex jassesja l-adattabbiltà u l-effettività tas-sistemi interni ta' l-amministrazzjoni u l-imġieba tat-dipartimenti fl-istrateġija ta' l-implimentazzjoni, dwar il-programmi u l-azzjonijiet b'referenza għar-riskji assoċjati magħhom;

ê 1995/2006 Art. 1.45

(b) biex ikunu vvalutati l-effikaċja u l-effettvità tas-sistemi tal-kontroll intern u tal-verifika applikabbli għal kull operazzjoni ta’ implimentazzjoni baġitarja.

ê 1605/2002

2. L-awditur intern għandu jwettaq id-doveri tieghu/tagħha fuq l-attivitajiet u d-dipartimenti kollha ta' l-istituzzjoni. Hu/hi għanu jgawdi aċċes sħiħ u mingħajr limitu għall-informazzjoni kollha meħtieġa biex iwettaq id-doveri tiegħu, jekk meħtieġ fuq il-post, inklużi fl-Istati Membri u f'pajjiżi terzi.

ê 1605/2002 Art. 60(7), 2nd subparagraph, 2nd sentence (adattat)

L-awditur intern għandu jieħu nota tar-rapport annwali Ö tal-uffiċjali awtorizzanti Õ u ta’ kwalunkwe biċċa informazzjoni oħra identifikata.

ê 1605/2002 (adattat)

3. L-awditur intern għandu jirraporta lejn l-istituzzjoni is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu/tagħha. L-istituzzjoni għandha tassigura li azzjoni tittieħed dwar ir-rakkomandazzjonijiet li jirriżultaw mill-awditjar. L-awditur intern għandu wkoll jippreżenta lejn l-istituzzjoni rapport annwali ta' l-awditjar intern li fih jindika n-numru u t-tip ta' awditjar interni li hu jkun wettaq, ir-rakkomandazzjonijiet magħmula u l-azzjoni meħuda fuq dawk ir-rakkomandazzjonijiet.

4. Ta' kull sena l-istituzzjoni għandha tippreżenta rapport lejn l-awtorità tar-rilaxx li jiġbor sommarju tan-numru u t-tip ta' awditjar interni imwettqa, ir-rakkomandazzjonijiet magħmula u l-azzjoni meħuda fuq dawk ir-rakkomandazzjonijiet.

Artikolu 87

Ö L-indipendenza tal-awditur intern Õ

Regoli speċjali applikabbli għall-awditur intern għandhom ikunu stabbiliti mill-istituzzjoni u għandhom ikunu tali li jiggarantixxu li hu/hi jkun kompletament independenti fit-twettieq tad-doveri tiegħu/tagħha u tistabbilixxi r-responsabbilità tiegħu.

ê 1995/2006 Art. 1.46

Jekk l-awditur intern hu membru tal-persunal, huwa għandu jassumi r-responsabbiltà kif stabbilit fir-Regolamenti tal-Persunal u kif imniżżel fir-regoli implimentattivi.

⎢ 1605/2002

TITOLU V

L-AKKWIST

KAPITOLU 1

DISPOSIZJONIJIET ĠENERALI

SEZZJONI 1

L-ISKOP U L-PRINċIPJI TA' L-GħOTI

ê 1995/2006 Art. 1.47 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 88

Ö Definizzjoni tal-kuntratti pubbliċi Õ

1. Il-kuntratti pubbliċi huma kuntratti għal interess tal-flus konklużi bil-kitba bejn operatur ekonomiku wieħed jew aktar u awtorità kontraenti waħda jew aktar skond it-tifsira ta’ l-Artikoli 104 u 167, sabiex tinkiseb, bi ħlas ta’ prezz imħallas totalment jew parzjalment mill-baġit, il-provvista ta’ assi mobbli jew immobbli, l-eżekuzzjoni ta’ xogħlijiet jew il-provvista ta’ servizzi.

Dawn il-kuntratti jinkludu:

(a) kuntratti għax-xiri jew il-kiri ta’ bini;

(b) kuntratti ta’ kunsinni;

(c) kuntratti ta’ xogħlijiet;

(d) kuntratti ta’ servizzi.

2. Il-kuntratti qafas huma kuntratti konklużi bejn awtorità kontraenti waħda jew aktar jew bejn operatur ekonomiku wieħed jew aktar, li l-għan tagħhom huwa biex jiġu stabbiliti t-termini li jirregolaw kuntratti li se jingħataw matul perijodu stipulat, partikolarment fir-rigward tal-prezz u, fejn xieraq, il-kwantità prevista. Huma għandhom ikunu rregolati mid-dispożizzjonijiet ta’ dan it-Titolu dwar il-proċedura ta’ l-għoti, inklużi l-avviżi pubbliċitarji.

3. Dan it-Titolu ma jirrigwardax Ö japplikax Õ għall-għotjiet, bla ħsara għall-Artikoli 93 sa 96 ð , jew għal kuntratti ta' servizzi konklużi bejn il-Kummissjoni, fuq naħa, u l-Bank Ewropew tal-Investiment, il-Fond Ewropew tal-Investiment jew kwalunkwe sussidjarja oħra tal-Bank Ewropew tal-Investiment, fuq in-naħa l-oħra ï .

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 89

Ö Prinċipji applikabbli għall-kuntratti pubbliċi Õ

1. Il-kuntratti kollha li huma ffinanzjati totalment jew parzjalment mill-budget għandhom ikunu konformi mal-prinċipji tat-trasparenza, l-proporzjonalità, it-trattament ugwali u nuqqas ta' diskriminazzjoni.

2. Il-kuntratti kollha għall-akkwist għandhom ikunu ppreżentati għall-offerti fuq il-bażi l-aktar wiesa, apparti milli meta l-użu jsir mill-proċedura nnegozjata riferuta fl-Artikolu 91(1)(d).

ê 1995/2006 Art. 1.48

L-awtoritajiet kontraenti ma jistgħux jużaw kuntratti ta’ qafas kif mhux xieraq jew b’mod li l-għan jew l-effett huwa li jipprevjeni, jirrestrinġi jew ifixkel il-kompetizzjoni.

⎢ 1605/2002 (adattat)

Sezzjoni 2

PUBBLIKAZZJONI

Artikolu 90

Ö Pubblikazzjoni tal-kuntratti pubbliċi Õ

ê 1995/2006 Art. 1.49(a)

1. Il-kuntratti kollha li jaqbżu l-limiti massimi previsti fl-Artikolu 105 jew l-Artikolu 167 għandhom ikunu ppubblikati fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea .

ê 1995/2006 Art. 1.49(a)

L-avviżi tal-kuntratti għandhom jiġu ppubblikati bil-quddiem ħlief fil-każijiet imsemmijin fl-Artikolu 91(2) ta’ dan ir-Regolament, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi, u għall-kuntratti ta’ servizz koperti bl-Anness IIB tad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 fuq kordinazzjoni ta’ proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi[29].

ê 1605/2002

Il-pubblikazzjoni ta' ċerta nformazzjoni wara li l-kuntratt ikun ġie mogħti tista' ma sseħx jekk dan ikun ifixkel l-applikazzjoni tal-liġi, ikun kuntrarju ta' l-interess pubbliku jew ikun ta' ħsara għall-interesi leġittimi tan-negozju ta' impriżi pubbliċi jew privati jew jista' jgħawweġ il-kompetizzjoni ġusta bejniethom.

ê 1995/2006 Art. 1.49(b)

2. Kuntratti b'valur taħt il-limiti massimi provduti fl-Artikolu 105 jew l-Artikolu 167 u l-kuntratti ta' servizz imsemmija fl-Anness IIB għad-Direttiva 2004/18/KE għandhom ikunu rreklamati b'mezzi xierqa, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi.

ê 1605/2002 (adattat)

Sezzjoni 3

PROċEDURI TA' L-AKKWIST

Artikolu 91

Ö Proċeduri tal-akkwist Õ

ê 1995/2006 Art. 1.50(a)

ð ġdid

1. Il-proċeduri ta’ akkwist għandhom jieħdu waħda minn dawn il-forom li ġejjin:

(a) il-proċedura miftuħa;

(b) il-proċedura ristretta;

(c) il-kompetizzjonijiet;

(d) il-proċedura negozjata;

(e) id-djalogu kompetittiv.

Meta kuntratt pubbliku jew kuntratt qafas huwa ta’ interess għal żewġ istituzzjonijiet jew aktar, l-aġenziji eżekuttivi jew il-korpi msemmija fl-Artikolu 185 ð u 185a ï, u fejn hemm possibilità li jkun realizzat qligħ effiċjenti, l-awtoritajiet kontraenti kkonċernati għandhom ifittxu li jwettqu l-proċedura ta’ akkwist fuq bażi interistituzzjonali.

Meta kuntratt pubbliku jew kuntratt qafas huwa meħtieġ għall-implimentazzjoni ta’ azzjoni konġunta bejn istituzzjoni waħda u awtorità kontraenti minn Stat Membru, il-proċedura ta’ akkwist tista’ titwettaq konġuntament mill-istituzzjoni u din l-awtorità kontraenti, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi.

ê 1605/2002

2. Għall-kuntratti meta l-valur jeċċedi l-massimu li hemm provediment dwaru fl-Artikolu 105 jew l-Artikolu 167, l-użu tal-proċedura nnegozzjata għandha tkun awtorizzata biss fil-każi li hemm provvediment dwarhom fir-regoli ta' l-implimentazzjoni.

ê 1605/2002

3. Il-massimu li taħtu l-awtorità tal-kuntratti tista' jew li tuża l-proċedura negozzjata jew, bħala deroga mill-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 88(1), sempliċement tħallas l-ispiża kontra fatturi, għandha tkun iddeterminata fir-regoli ta' l-implimentazzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.50(c) (adattat)

4. Ir-regoli implimentattivi għandhom jiddefinixxu l-proċedura ta’ akkwist imsemmija fil-paragrafu 1, applikabbli għall-kuntratti ta’ servizz koperti bl-Anness II B tad-Direttiva 2004/18/KE u għal kuntratti ddikkjarati li huma sigrieti, li l-prestazzjoni tagħhom trid tkun akkumpanjata minn miżuri speċjali ta’ sigurtà, jew meta l-ħarsien ta’ interessi essenzjali tal-Unjoni jew l-Unjoni Ewropea jkunu jesiġu dan.

ê 1995/2006 Art. 1.51 (adattat)

Artikolu 92

Ö Il-kontenut tad-dokumenti tal-appalti Õ

Id-dokumenti relatati mas-sejħa Ötas-sejħiet Õ għall-offerti għandhom jagħtu deskrizzjoni sħiħa, ċara u preċiża tas-suġġett tal-kuntratt u jispeċifikaw il-kriterji ta’ l-esklużjoni, l-għażla u l-għoti applikabbli għall-kuntratt.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.52(a)

ð ġdid

Artikolu 93

Ö Kriterji tal-esklużjoni applikabbli għall-parteċipazzjoni għall-appalti Õ

1. è1 Il-kandidati jew appaltaturi għandhom ikunu esklużi mill-parteċipazzjoni fi proċedura ta’ akkwist jekk ç:

(a) ikunu falluti jew xolti, ikollhom in-negozju tagħhom amministrat mill-qorti, ikunu daħlu f'arranġament mal-kredituri, ikunu ssospendew l-attivitajiet tan-negozju tagħhom, huma suġġetti għall-proċedimenti li jikkonċernaw dawk il-materji, jew huma f'xi sitwazzjoni analoga li toriġina minn proċedura simili li hemm provvediment dwarha fil-leġislazzjoni jew fir-regolamenti nazzjonali;

(b) huma ð jew persuni li jkollhom il-poter tar-rappreżentazzjoni, teħid ta' deċiżjonijiet jew kontroll fuqhom ï ikunu nstabu ħatja ta' reat li jirrigwarda l-kondotta professjonali tagħhom b'sentenza ð ta' awtorità kompetenti ta' Stat membru ï li għandha l-forza ta' res judicata ;

(c) huma kienu ħatja ta' kondotta ħażina serja professjonali ppruvata b'kull mezz li l-awtorità kontraenti tista' tiġġustifika ð inkluż b'deċiżjonijiet tal-BEI u organizzazzjonijiet internazzjonali ï;

(d) ma jkunux wettqu ð ma jkunux konformi mal- ï obbligazzjonijiet relatati mal-pagament tal-kontribuzzjoni tas-sigurtà soċjali jew mal-pagament tat-taxxi skond id-dispożizzjonijiet legali tal-pajjiż li fih huma stabbiliti jew ma dawk tal-pajjiż ta' l-awtorità tal-kuntratti jew ma dawk tal-pajjiż ta' fejn il-kuntratt sejjer ikun imwettaq;

(e) huma ð jew persuni li jkollhom poteri ta' rappreżentazzjoni, teħid ta' deċiżjonijiet jew kontroll fuqhom ï ikunu suġġetti għal sentenza li jkollha l-forza ta' res judicata għal frodi, korruzzjoni, involviment f'organizzazzjoni kriminali ð , ħasil tal-flus ï jew kwalunkwe attività illegali oħra, fejn din l-attività illegali hija detrimentali għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni;

ê 1995/2006 Art. 1.52(a)

(f) huma bħalissa soġġetti għal penali amministrattiva msemmija fl-Artikolu 96(1).

ê 1995/2006 Art. 1.52(a) (adattat)

Il-punti (a) sa (d) ta’ l-ewwel subparagrafu m’għandhomx japplikaw fil-każ ta’ xiri ta’ kunsinni b’termini partikolarment vantaġġjużi mingħand fornitur li definittivament se jtemm l-attivitajiet tan-negozju tiegħu, jew mingħand ir-riċevituri jew il-likwidaturi ta’ falliment, permezz ta’ ftehim mal-kredituri, jew permezz ta’ proċedura simili skond il-liġi nazzjonali.

Il-punti (b) u (e) ma għandhomx japplikaw meta l-kandidati jew l-appaltaturi jistgħu juru li ġew adottati miżuri adegwati kontra l-persuni li għandhom il-poteri tar-rappreżentazzjoni, teħid tad-deċiżjonijiet jew kontroll fuqhom li huma suġġetti għas-sentenza msemmija fil-punti (b) jew (e).

ò ġdid

2. Fil-każ ta' proċedura nnegozjata fejn, għal raġunijiet tekniċi jew artistiċi, jew għal raġunijiet konnessi mal-protezzjoni ta' drittijiet esklussivi, il-kuntratt jista' jingħata biss lil operatur ekonomiku partikolari, l-istituzzjoni tista' tiddeċiedi li ma teskludix lill-operatur ekonomiku kkonċernat għar-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 1, punti (a), (c) u (d) jekk dan huwa indispensabbli sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tas-servizz tal-istituzzjoni. F'dan il-każ, hija għandha tipprovdi l-motivazzjoni għad-deċiżjoni tagħha.

ê 1995/2006 Art. 1.52(b)

ð ġdid

23. Il-kandidati jew appaltaturi għandhom jiċċertifikaw li mhumiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet elenkati fil-paragrafu 1. Madankollu, l-awtorità kontraenti tista’ tibqa’ lura milli titlob tali ċertifikazzjoni f’każ ta’ kuntratti ta’ valur baxx ħafna, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi.

Għall-fini ta’ l-applikazzjoni korretta tal-paragrafu 1, il-kandidat jew l-appaltatur, kulmeta jintalbu mill-awtorità kontraenti, iridu:

(a) fejn il-kandidat jew appaltatur huwa entità legali, jipprovdu informazzjoni dwar is-sjieda jew il-ġestjoni, kontroll u poter ta' rappreżentazzjoni tal-entità legali ð u jiċċertifika li ma humiex f'xi waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 ï ;

(b) fejn ikun previst is-subkuntrattar, jiċċertifikaw li s- subkuntrattur mhuwiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fil-paragrafu 1.

ê 1995/2006 Art. 1.52(c)

34. Ir-regoli implimentattivi għandhom jiddeterminaw il-perijodu massimu li matulu is-sitwazzjonijiet imsemmijin fil-paragrafu 1 jagħtu lok għall-esklużjoni ta’ kandidati jew ta’ appaltaturi mill-parteċipazzjoni fi proċedura ta’ akkwist. Il-perijodu massimu ma jistax jeċċedi l-għaxar snin.

ê 1995/2006 Art. 1.53 (adattat)

Artikolu 94

Ö Kriterji ta' esklużjoni applikabbli matul il-proċedura tal-akkwist Õ

Ma jistax jingħata kuntratt lil kandidati jew appaltaturi li, matul il-perijodu ta’ akkwist għal dan il-kuntratt:

(a) huma soġġetti għal kunflitt ta’ interess;

(b) ikunu ħatja ta’ miżrappreżentazzjoni meta jagħtu l-informazzjoni mitluba mill-awtorità kontraenti bħala kondizzjoni għall-parteċipazzjoni fil-proċedura ta’ akkwist jew jonqsu milli jagħtu din l-informazzjoni;

(c) isibu ruħhom f’waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ esklużjoni, imsemmija fl-Artikolu 93(1), għal din il-proċedura ta’ akkwist.

Artikolu 95

Ö Bażi tad-dejta ċentrali tal-esklużjonijiet Õ

1. Għandha tiġi stabbilita u tkun operata mill-Kummissjoni database ċentrali f’konformità mar-regoli Komunitarji dwar il-protezzjoni tad-data personali. Id-database għandu jkun fiha d-dettalji tal-kandidati u l-appaltaturi li jkunu f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fl-Artikoli 93, 94, 96 (1)(b) u (2)(a). Id-database għandha tkun komuni għall-istituzzjonijiet, l-aġenziji eżekuttivi u l-korpi msemmijin fl-Artikolu 185.

2. L-awtoritajiet tal-Istati Membri u l-pajjiżi terzi kif ukoll il-korpi, minbarra dawk imsemmija fil-paragrafu 1, li jipparteċipaw fl-implimentazzjoni tal-baġit skont l-Artikoli 53 u 54, għandhom jikkomunikaw lill-uffiċjal awtorizzanti kompetenti l-informazzjoni dwar il-kandidati u l-appaltaturi li jinsabu f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 93(1)(e), fejn il-kondotta tal-operatur konċernat kienet ta’ ħsara għall-interess finanzjarju tal-Unjoni. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jirċievi din l-informazzjoni u jitlob lill-uffiċjal awtorizzanti biex idaħħalha fid-database.

L-awtoritajiet u l-korpi msemmija fl-ewwel inċiż ta’ dan il-paragrafu għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni li tinsab fid-database u jistgħu jieħdu kont tagħha, kif adegwat u bir-responsabbiltà tagħhom stess, għall-għoti ta’ kuntratti assoċjati ma’ l-implimentazzjoni tal-baġit.

ò ġdid

3. Il-Bank Ċentrali Ewropew, il-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Fond Ewropew tal-Investiment għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni fil-bażi tad-dejta għall-finijiet tal-protezzjoni tal-fondi tagħhom u jistgħu jiħduha f'kunsiderazzjoni, kif xieraq u fuq ir-responsabbiltà tagħhom stess għall-għoti ta' kuntratti f'konformità mar-regoli tagħhom dwar l-akkwisti.

Huma għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni informazzjoni dwar il-kandidati u l-appaltaturi li huma f'waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 93(1)(c), fejn il-kondotta tal-operaturi kkonċernati kienet ta' ħsara għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.53

34. Fir-regoli implimentattivi għandhom jiġi stabbiliti kriterji trasparenti u koerenti biex jiżguraw applikazzjoni proporzjonata tal-kriterji ta’ esklużjoni. Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi l-proċeduri standardizzati u l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi għall-operat tad-database.

ê 1995/2006 Art. 1.53 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 96

Ö Penali amministrattivi u finanzjarji Õ

1. Jistgħu jiġu imposti penalitajiet amministrattivi jew finanzjarji mill-awtoritajiet kontraenti lil:

(a) ð kuntratturi ï kandidati jew appaltaturi fil-każijiet imsemmijin fil-punt (b) ta’ l-Artikolu 94;

(b) kuntratturi li ġew iddikjarati li huma fi ksur serju tal- obbligi tagħhom skont kuntratti koperti mill-baġit.

Madankollu, fil-każijiet kollha, l-awtorità kontraenti trid l-ewwel tagħti lill-persuna konċernata l-opportunità li tippreżenta l-osservazzjonijiet tagħha.

2. Il-penalitajiet imsemmijin fil-paragrafu 1 għandhom ikunu proporzjonali ma’ l-importanza tal-kuntratt u mas-serjetà ta’ l-imġiba ħażina, u jistgħu jikkonsistu fi:

(a) l-esklużjoni tal-kandidat jew ta’ l-appaltatur jew tal-kuntrattur konċernat mill-kuntratti u l-għotjiet iffinanzjati mill-baġit, għal perijodu massimu ta’ għaxar snin; u/jew

(b) il-ħlas ta’ penalitajiet finanzjarji mill-kandidat jew appaltatur jew kuntrattur sal-valur tal-kuntratt involut.

ò ġdid

3. Deċiżjonijiet jew taqsiriet ta' deċiżjonijiet li jindikaw l-isem tal-operatur ekonomiku, deskrizzjoni qasira tal-fatti, it-tul tal-esklużjoni jew l-ammont tal-penali finanzjarji jistgħu jiġu ppubblikati mill-istituzzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.54 (adattat)

Artikolu 97

Ö Kriterji tal-għoti għall-kuntratti Õ

1. Il-kuntratti għandhom jingħataw abbażi ta’ kriterji għall-għoti applikabbli għall-kontenut tas-sejħa għall-offerti wara li l-ħila ta’ l-operaturi ekonomiċi mhux eskluża taħt l-Artikoli 93, 94 u 96(2)(a) tkun ġiet iċċekkjata skond il-kriterji ta’ l-għażla li jinsabu fid-dokumenti relatati mas-sejħa għall-offerti."

2. Il-kuntratti għandhom jingħataw bil-proċedura awtomatika ta’ għoti jew bil-proċedura ta’ aċċertament ta’ l-aħjar valur għall-flus maħruġin.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 98

Ö Tfigħ ta' offerti Õ

ê 1995/2006 Art. 1.55(a)

1. L-arranġamenti sabiex jintefgħu l-offerti għandhom ikunu tali li jiżguraw li jkun hemm kompetizzjoni ġenwina u li l-kontenut ta’ l-offerti jibqa’ kunfidenzjali sakemm jinfetħu kollha simultanjament.

2. L-awtorità kontraenti tista’, jekk dan jitqies xieraq u proporzjonat, titlob lill-appaltaturi, kif previst fir-regoli implimentattivi, biex jissottomettu sigurtà bil-quddiem bħala garanzija li l-offerti magħmulin ma jitreġġgħux lura.

ê 1605/2002 (adattat)

3. Bl-eċċezzjoni tal-kuntratti Ö ta' valur baxx Õ li jinvolvu ammonti żgħar riferuti fl-Artikolu 91(3), l-applikazzjoni u l-offerti għandhom ikunu miftuħa mill-Bord tal-ftuħ appuntat għal-dak l-iskop. Kwalunkwe offerta jew applikazzjoni iddikjarata mill-bord li ma tkunx tissodisfa l-kondizzjonijiet stabbiliti għandha tkun miċħudha.

ê 1995/2006 Art. 1.55(b)

4. It-talbiet għal parteċipazzjoni jew l-offerti kollha ddikjarati mill-bord tal-ftuħ li jissodisfaw il-kondizzjonijiet stabbiliti għandhom jiġu evalwati, abbażi tal-kriterji previsti fid-dokumenti rigward is-sejħa għall-offerti, sabiex issir proposta lill-awtorità kontraenti li lilha ingħata il-kuntratt jew qabel ma jsir irkant elettroniku.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 99

Ö Prinċipji ta' trattament ugwali u trasparenza Õ

Waqt li l-proċedura tal-forniment tkun għaddeja, il-kuntatti kollha bejn l-awtorità tal-kuntratti u l-kandidati jew l-appaltaturi għandha tissodisfa l-kondizzjonijiet li jassiguraw trasparenza u trattament ugwali. Dawn ma jistgħux iwaslu għal emenda fil-kondizzjonijiet tal-kuntratt jew tat-termini ta' l-offerta oriġinali.

Artikolu 100

Ö Id-deċiżjoni tal-finanzjament Õ

1. L-uffiċjal awtoizzanti għandu jiddeċiedi lil min il-kuntratt għandu jkun mogħti, b'konformità mal-kriterja tas-selezzjoni u l-għoti stabbilita minn qabel fid-dokumenti li jirrelataw mas-sejħa għal-offerti u r-regoli tal-forniment,

2. L-awtorità tal-kuntratti għandha tinnotifika lill-kandidati jew lill-appaltaturi kollha li l-applikazzjonijiet jew l-offerti tagħhom huma miċħuda bil-bażi li fuqhom tkun ittieħdet id-deċiżjonim u lill-appaltaturi kollha li l-offerti tagħhom huma ammissibbli ð li jissodisfaw il-kriterji ta' esklużjoni u għażla ï u li jagħmlu talba bil-miktub, bill-karatteristiċi u l-vantaġġi relattivi ta' l-appaltatur b'suċċess u l-isem ta' l-appaltatur li lilu jingħata il-kuntratt.

B'dana kollu, ċerti dettalji ma jkunx hemm ħtieġa li jkunu żvelati meta l-iżvelar tagħhom ikun ifixkel l-applikazzjoni tal-liġi, ikun kuntrarju ta' l-interess pubbliku jew ikunu ta' ħsara għall-interessi leġittimi tan-negozju ta' l-impriżi pubbliċi jew privati jew jista' jgħawweġ il-kompetizzjoni ġusta bejn dawk l-impriżi.

Artikolu 101

Ö Tħassir tal-proċedura tal-akkwist Õ

L-awtorità tal-kuntratti tista', qabel ma l-kuntratt ikun iffermat, jew li tabbanduna l-forniment jew li tikkanċella l-proċedura ta' l-għoti mingħajr ma l-kandidati jew l-appaltaturi jkunu intitolati għal talba għal xi kumpens.

Id-deċiżjoni għandha tkun issostanzjata u mwassla għall-attenzjoni tal-kandidati jew l-appaltaturi kollha.

Sezzjoni 4

GARANZIJI U KONTROLL

ê 1995/2006 Art. 1.56 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 102

Ö Garanziji Õ

1. L-awtorità kontraenti għandha titlob lill-kuntratturi jissottomettu garanzija bil-quddiem fil-każi speċifikati fir-regoli implimentattivi.

2. L-awtorità kontraenti tista’, jekk tqis xieraq u proporzjonat, titlob lill-kuntratturi jissottomettu garanzija sabiex:

(a) tiżgura rendiment sħiħ tal-kuntratt; ð jew ï

(b) tillimita r-riskji finanzjarji konnessi mal-ħlas ta’ pre-finanzjament.

Artikolu 103

Ö Żbalji, irregolaritajiet u frodi fil-proċedura Õ

Meta l-proċedura ta’ għoti tkun soġġetta għal żbalji sostanzjali, irregolaritajiet jew frodi, l-istituzzjonijiet għandhom jissospendu l-proċedura u jistgħu jieħdu ð awtorità kontraenti għandha tissospendi l-proċedura u tista' tieħu ï kwalunkwe miżuri meħtieġa, inkluża l-kanċellazzjoni tal-proċedura.

Meta, wara l-għoti tal-kuntratt, il-proċedura ta’ għoti jew it-twettiq tal-kuntratt tkun soġġetta għal żbalji sostanzjali, irregolaritajiet jew frodi, l-istituzzjonijiet jistgħu , skont l-istadju li jkun intlaħaq fil-proċedura, jibqgħu lura milli jikkonkludu l-kuntratt jew jissospendu t-twettiq tal-kuntratt jew, fejn xieraq, jitterminaw ð awtorità kontraenti tista', skont l-istadju li jkun intlaħaq fil-proċedura, ma tikkonkludix il-kuntratt jew tissospendi t-twettiq tal-kuntratt jew, fejn xieraq, tittermina ï il-kuntratt.

Meta tali żbalji, irregolaritajiet jew frodi huma attribwibbli għall-kuntrattur, l-istituzzjonijiet ð l-awtorità kontraenti ï jistgħu wkoll jirrifjutaw li jagħmlu ħlasijiet, jistgħu jirkupraw ammonti diġà mħallsa jew jistgħu jitterminaw il-kuntratti kollha konklużi ma’ dan il-kuntrattur, fi proporzjon mas-serjetà ta’ l-iżbalji, irregolaritajiet jew frodi.";

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.57

KAPITOLU 2

DISPOżIZZJONIJIET APPLIKABBLI GħALL-KUNTRATTI MOGħTIJA MILL-ISTITUZZJONIJIET TAL-KOMUNITÀ GħALL-AKKONT TAGħHOM

Artikolu 104

Ö L-awtorità kontraenti Õ

L-istituzzjonijiet tal-Komunità għandhom ikunu meqjusa li huma l-awtoritajiet kontrattwanti fil-każi ta' kuntratti mogħtija għall-akkont tagħhom. è1 Dawn għandhom jiddelegaw il-poteri meħtieġa għall-eżerċizzju tal-funzjoni ta’ awtorità kontraenti skond l-Artikolu 59 ç.

ê 1995/2006 Art. 1.58 (adattat)

Artikolu 105

Ö Limiti applikabbli Õ

1. Soġġett għat-Titolu IV tat-Tieni Parti ta’ dan ir-Regolament, id-Direttiva 2004/18/KE tistabbilixxi l-limiti massimi li jiddeterminaw:

(a) l-arranġamenti tal-pubblikazzjoni msemmija fl-Artikolu 90;

(b) l-għażla ta’ proċeduri msemmijin fl-Artikolu 91(1);

(c) il-limiti taż-żmien korrispondenti.

2. Soġġett għall-eċċezzjonijiet u l-kondizzjonijiet speċifikati fir-regoli implimentattivi, l-awtorità kontraenti m’għandhiex, fil-każ ta’ kuntratti koperti mid-Direttiva 2004/18/KE, tiffirma l-kuntratt jew il-kuntratt qafas ma’ l-appaltatur li jkun rebħu qabel ma jgħaddi perijodu ta’ pawsa.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 106

Ö Ir-regoli dwar il-parteċipazzjoni fl-appalti Õ

Parteċipazzjoni fil-proċeduri ta' l-offerti għandha tkun miftuħha fuq termini ugwali għall-persuni kollha, naturali u legali, li jidħlu fl-iskop tat-Trattati u għall-persuni naturali u legali f'pajjiżi terzi li jkollhom ftehim speċjali mal-Unjoni Ewropea fil-qasam tal-forniment publiku permezz tal-kondizzjonijiet stabbiliti f'dak il-ftehim.

Artikolu 107

Ö Ir-regoli tal-akkwisti tad-WTO Õ

Meta il-Ftehim Multilaterali dwar l-Akkwist Governattiv konkluż fi ħdan l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ ikun applikabbli, il-kuntratti għandhom ukoll ikunu miftuħa għal ċittadini tal-Istati li jkunu rrattifikaw dan il-ftehim, permezz tal-kondizzjonijiet stabbiliti f'dak il-ftehim.

TITOLU VI

GĦOTJIET

ê 1995/2006 Art. 1.59

KAPITOLU 1

KAMP TA’ APPLIKAZZJONI U FORMA TA’ GħOTJIET

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 108

Ö Ambitu tal-għotjiet Õ

1. Għotjiet huma kontribuzzjonijiet finanzjarji diretti, bħala donazzjoni, mill-budget sabiex jiffinanzjaw:

(a) jew azzjoni ntiża biex tgħin għall-akkwist ta' objettiv li jifforma parti mill-istrateġija ta' l-Unjoni Ewropea;

(b) jew tal-funzjonament ta' korp li jsegwi l-għan ta' l-interess Ewropew ġenerali jew li jkollu objettiv li jifforma parti mill-istrateġija ta' l-Unjoni Ewropea Ö (għotjiet operattivi) Õ.

ê 1995/2006 Art. 1.60(a)

Huma għandhom ikunu koperti jew bi ftehim miktub jew b’deċiżjoni tal-Kummissjoni notifikata lill-applikant rebbieħ.

ê 1995/2006 Art. 1.60(b) (adattat)

ð ġdid

2. Dawn li ġejjin m’għandhomx jikkostitwixxu għotjiet skond it-tifsira ta’ dan it-Titolu:

(a) nefqa fuq membri u persunal ta’ l-istituzzjonijiet u kontribuzzjonijiet lill-iskejjel Ewropej;

(b) self, strumenti Komunitarji li jġorru r-riskji jew kontribuzzjonijiet finanzjarji Komunitarji lil tali strumenti, il- kuntratti pubbliċi msemmijin fl-Artikolu 88 u għajnuna mħallsa bħala assistenza makrofinanzjarja u appoġġ tal-baġitarju;

(c) investimenti f’ishma abbażi tal-prinċipju ta’ l-investitur privat, finanzjamenti kważi-ishma u ð strumenti finanzjarji kif imsemmija fit-Titolu VIb tal-Ewwel Parti, kif ukoll ï proprjetà f’ishma jew parteċipazzjonijiet f’ishma f’istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali bħall-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (EBRD) jew korpi Komunitarji speċjalizzati bħal mhuwa l-Fond Ewropew għall-Investiment (EIF);

(d) kontribuzzjonijiet imħallsin mill-Unjoni bħala sottoskrizzjonijiet lil korpi li tagħhom huma membri;

(e) nefqa implimentata bħala parti minn ġestjoni komuni, deċentralizzata jew konġunta ð taħt ġestjoni indiretta ï skont it-tifsira tal-Artikoli 53 sa 53d Ö c Õ;

(f) ħlasijiet magħmulin lill-korpi li lilhom ikunu delegati kompiti implimentattivi skont l-Artikoli 54(2) u kontribuzzjonijiet magħmulin permezz tal-att bażiku kostituttiv tagħhom lil korpi mwaqqfin mill-awtorità leġislattiva ð taħt l-Artikolu 55 ï;

(g) nefqa relatata ma’ swieq tas-sajd imsemmijin fil-Artikolu 3(2) il-punt (f) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 tal-21 ta’ Ġunju 2005 dwar l-iffinanzjar tal-politika agrikola komuni[30];

(h) ħlas b’lura ta’ spejjeż ta’ vvjaġġar u ta’ sussistenza maħruġin minn, jew meta xieraq, kwalunkwe indennitajiet oħrajn imħallsin lil persuni mistiedna jew li rċevew il-mandat mill-istituzzjonijiet.

ð (i) rigali mogħtija bħala premju f'kompetizzjoni, li għalihom japplika t-Titolu VIa tal-Ewwel Parti. ï

ê 1995/2006 Art. 1.60(c)

3. Dan li ġej għandu jiġi assimilat għal għotjiet u għandu jkun irregolat, kif xieraq, minn dan it-Titolu:

(a) il-benefiċċju derivat minn sussidju ta’ interessi fuq ċertu self;

(b) investimenti f’ishma jew parteċipazzjonijiet ħlief dawk imsemmijin fil-punt (ċ) tal-paragrafu 2.

43. Kull istituzzjoni tista’ tagħti għotjiet għal attivitajiet ta’ komunikazzjoni fejn, għal raġunijiet debitament ġustifikati, l-użu tal-proċeduri ta’ l-akkwist pubbliku ma jkunx xieraq.

ê 1995/2006 Art. 1.61 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 108a

Ö Forom tal-għotjiet Õ

1. L-għotjiet jistgħu jkunu fi kwalunkwe waħda mill-forom li ġejjin:

(a) rimborż ta’ proporzjon speċifikat ta’ l-ispejjeż eliġibbli li attwalment ikunu tħallsu;

(b) somom ta’ darba;

ð (bb) skala standard ta' spejjeż għal kull unità; ï

(c) iffinanzjar b’rata fissa;

(d) kombinazzjoni tal-forom imsemmijin fil-punti (a), (b) ð (bb) ï u (c);

2. L-għotjiet m’ għandhomx jaqbżu l-limitu massimu ġenerali f’termini ta’ valur assolut.

ê 1995/2006 Art. 1.62

KAPITOLU 2

PRINċIPJI

ê 1995/2006 Art. 1.63 (adattat)

Artikolu 109

Ö Prinċipji ġenerali applikabbli għall-għotjiet Õ

1. L-għotjiet għandhom ikunu soġġetti għall-prinċipji ta’ trasparenza u ta’ trattament indaqs.

Ö 2. Dawn ma jistgħux ikunu kumulattivi jew jingħataw retrospettivament Õ u għandhom jinvolvu ko-finanzjament.

Fl-ebda ċirkustanza l-ispejjeż totali kombinati eliġibbli għall-iffinanzjar m’għandhom jinqabżu, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi.

Ö 3. L-għotjiet għandhom jinvolvu kofinanzjament bla ħsara għar-regoli speċifiċi stabbiliti fit-Titolu IV tat-Tieni Parti. Õ

ÖL-għotjiet ma għandhomx jaqbżu limitu massimu globali espress f'termini ta' valur assolut li huwa stabbilit fuq il-bażi tal-ispejjeż eliġibbli stmati. Õ

ÖL-għotja fl-ebda ċirkostanza ma għandha għandhiex teċċedi l-ispejjeż eliġibbli. Õ

23a. L-għotjiet ma jistax ikollhom l-għan jew l-effett li jipproduċu profitt għall- Ö fil-qafas tal-azzjoni jew il-programm ta' ħidma tal- Õ benefiċjarju.

3. Il-paragrafu 2 Ö L-ewwel subparagrafu Õ ma għandux japplika għal dan li ġej:

Ö(a) azzjonijiet li għandhom l-objettiv li jirrinfurzaw il-kapaċità finanzjarja ta’ benefiċjarju jew il-ħolqien ta’ dħul fil-qafas tar- relazzjonijiet esterni; Õ

(ab) studju, riċerka jew boroż ta’ studju għal taħriġ imħallsin minn persuni fiżiċi;

(b) premjijiet mogħtijin wara kompetizzjonijiet;

(c) azzjonijiet li għandhom l-objettiv li jirrinfurzaw il-kapaċità finanzjarja ta’ benefiċjarju jew il-ħolqien ta’ dħul fil-qafas tar- relazzjonijiet esterni.

ê 1525/2007 Art. 1

4. Jekk partit politiku f'livell Ewropew ikollu eċċess ta' dħul fuq in-nefqa fit-tmiem ta' sena finanzjarja li għaliha jkun irċieva għotja operattiva, parti minn dak l-eċċess sa 25 % tad-dħul totali għal dik is-sena jista', b'deroga mir-regola li tipprojbixxi l-qliegħ stabbilita fil-paragrafu 2, tiġi riportata għas-sena sussegwenti sakemm din tintuża qabel it-tmiem ta' l-ewwel kwart ta' dik is-sena sussegwenti.

Għall-finijiet ta' verifika tal-konformità mar-regola li tipprojbixxi l-qliegħ, m'għandhux jittieħed kont ta' dawk ir-riżorsi proprji, partikolarment donazzjonijiet u miżati tas-sħubija, aggregati fl-operazzjonijiet annwali ta' partit politiku f'livell Ewropew, li jaqbżu l-15 % ta' l-ispejjeż eliġibbli li jinġarru mill-benefiċjarju.

It-tieni subparagrafu m'għandux japplika jekk ir-riżervi finanzjarji ta' partit politiku f'livell Ewropew jaqbżu l-100 % tad-dħul annwali medju tiegħu.

ò ġdid

5. Għal somom ta' darba, skala standard ta' spejjeż għal kull unità u finanzjament b'rata fissa, ir-regoli tan-non-profitt u tal-kofinanzjament stabbiliti fil-paragrafi (3) u (3a) għandhom jiġu raġonevolment żgurati fiż-żmien meta jiġu stabbiliti jew fl-istadju tal-evalwazzjoni tad-deċiżjoni dwar l-għotja.

6. L-Artikoli 114, 115 u 116 ma għandhomx japplikaw għall-għotjiet mogħtija lill-Bank Ewropew tal-Investiment, il-Fond Ewropew tal-Investiment jew kull sussidjarja oħra tal-Bank.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 110

Ö Trasparenza Õ

ê 1995/2006 Art. 1.64

ð ġdid

1. L-għotjiet għandhom ikunu soġġetti għal programm ta’ ħidma annwali, li jrid jiġi ppubblikat fil-bidu tas-sena.

Dak il-programm ta’ ħidma annwali għandu jiġi implimentat permezz tal-pubblikazzjoni ta’ sejħiet għal proposti, ħlief f’każijiet eċċezzjonali ta’ urġenza debitament sostanzjati jew meta l-karatteristiċi tal-benefiċjarju jew ta’ l-azzjoni ma jħallu l-ebda għażla oħra għal azzjoni partikulari, jew meta l-benefiċjarju jiġi identifikat f’att bażiku bħal riċevitur ta’ għotja.

L-ewwel subparagrafu m’għandux japplika għal għajnuna f’każ ta’ ġestjoni ta’ kriżi ð , operazzjonijiet tal-protezzjoni ċivili ï u operazzjonijiet ta’ għajnuna umanitarja.

ê 1605/2002

ð ġdid

2. L-għotjiet kollha mogħtija fil-kors ta' sena finanzjarja għandhom ikunu ppubblikati ta' kull sena ð f'konformità mal-Artikolu 30 (3) u 30(4) ï b'oserrvanza xierqa tal-ħtiġiet tal-kunfedenzjalità u s-sigurtà.

ê 1995/2006 Art. 1.65 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 111

Ö Il-prinċipju tal-għoti mhux kumulattiv Õ

Kull azzjoni tista’ tagħti lok għall-għoti ta’ għotja waħda biss mill-baġit lil kwalunkwe benefiċjarju wieħed, ħlief fejn huwa awtorizzat xort’oħra mill-atti bażiċi konċernati.

Benefiċjarju jista’ jingħata għotja operattiva waħda biss mill-baġit għal kull sena finanzjarja.

L-applikant għandu jinforma lill-uffiċjali awtorizzanti immedjatament dwar kwalunkwe applikazzjonijiet multupli u għotjiet multipli relatati ma’ l-istess azzjoni jew ma’ l-istess programm ta’ ħidma.

Fl-ebda ċirkustanza m’ għandhom l-istess spejjeż jiġu ffinanzjati darbtejn mill-baġit.

Artikolu 112

Ö L-għoti retroattiv Õ

1. Għotja tista’ tingħata għal azzjoni li tkun diġà nbdiet biss meta l-applikant jista’ juri l-ħtieġa li tinbeda l-azzjoni qabel ma jirċievi l-għotja.

F’tali każijiet, l-ispejjeż eliġibbli għall-finanzjament ma jistgħux ikunu ntefqu qabel id-data ta’ sottomissjoni ta’ l-applikazzjoni għall-għotja, ħlief f’każijiet eċċezzjonali debitament issostanzjati, kif previst fl-att bażiku jew fil-każ ta’ ð urġenza estrema ï nefqa meħtieġa għall-implimentazzjoni xierqa ta’ l-għajnuna għal ġestjoni ta’ kriżi ð , operazzjonijiet tal-protezzjoni ċivili ï jew operazzjonijiet għal għajnuna umanitarja, kif previst fir-regoli implimentattivi.

L-ebda għotja ma tingħata retrospettivament għal azzjonijiet diġà kompluti.

2. Għotja operattiva għandha tingħata fi żmien sitt xhur wara l-bidu tas-sena tal-baġit tal-benefiċjarju. Spejjeż eliġibbli għal finanzjament ma jistgħux ikunu ntefqu la qabel ma ġiet ippreżentata l-applikazzjoni u lanqas qabel il-bidu tas-sena baġitarja tal-benefiċjarju.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 113

Ö Il-prinċipju tal-għoti digressiv Õ

1. L-għotja ma tistax tiffinanzja l-ispiża totali ta' l-azzjoni, bla ħsara għat-Titolu IV tal-parti tnejn.

L-għotja ma tistax tiffininzja n-nefqa operattiva intiera tal-korp benefiċjarju.

ê 1995/2006 Art. 1.66

ð ġdid

2. Jekk mhux speċifikat mod ieħor fl-att bażiku ð jew fid-deċiżjoni tal-finanzjament għall-għotjiet mogħtija taħt l-Artikolu 49(6) punt (d) ï fir-rigward tal-korpi li għandhom għan ta' interess ġenerali Ewropew, meta l-għotjiet operattivi jiġu mġedda għal perjodu li jaqbeż l-erba' snin, huma għandhom jitnaqqsu gradwalment wara r-raba' sena. ma japplikawx għal għotjiet li jieħdu waħda mill-forom imsemmija fil-punti (b) u (c) tal-Artikolu 108a(1).

ê 1605/2002

KAPITOLU 3

IL-PROċEDURA TA' L-GħOTI

ê 1995/2006 Art. 1.67 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 114

Ö Applikazzjonijiet għall-għotjiet Õ

1. L-applikazzjonijiet għal għotjiet għandhom ikunu sottomessi bil-miktub.

2. L-applikazzjonijiet għal għotjiet għandhom ikunu eliġibbli jekk ikunu sottomessi minn dawn li ġejjin:

(a) persuni ġuridiċi; applikazzjonijiet għal għotjiet jistgħu jkunu eliġibbli jekk jiġu sottomessi minn entitatjiet li ma għandhomx personalità legali taħt il-liġi nazzjonali relevanti, sakemm ir-rappreżentanti tagħhom ikollhom il-kapaċità li jieħdu obbligi legali Ö f'isem l-entità Õ f'isimhom u jassumu r-responsabbiltà finanzjarja ð joffru garanzija għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni ekwivalenti għal dawk offruti minn persuni legali ï;

(b) persuni fiżiċi safejn dan huwa meħtieġ min-natura jew il-karatteristiċi ta’ l-azzjoni jew l-objettiv segwit mill-applikant.

3. ðL-Artikoli 93 sa 96 għandhom japplikaw b'analoġija għall-applikanti għall-għotjiet ï L-għotjiet ma jistgħux jingħataw lil applikanti li, fil-ħin ta’ proċedura ta’ l-għoti ta’ għotja, huma f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fl-Artikoli 93(1), 94 u 96(2)(a).

L-applikanti għandhom jiċċertifikaw li huma m’humiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fl-ewwel subparagrafu. Madankollu, l-uffiċjal awtorizzanti jista’ jżomm lura milli jitlob tali ċertifikazzjoni fil-każ ta’ għotjiet ta’ valur baxx ħafna, kif speċifikat fir-regoli implimentattivi., Ö għal: Õ

ò ġdid

(a) għotjiet ta' valur baxx ħafna, jew;

(b) meta din iċ-ċertifikazzjoni tkun ġiet reċentement ipprovduta fi proċedura oħra ta' għoti, jew;

(c) meta jkun hemm l-impossibilità materjali li tiġi pprovduta din iċ-ċertifikazzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.67

4. Il-penalitajiet amministrattivi u finanzjarji li huma effettivi, proporzjonati u disswasivi jistgħu jiġu imposti fuq applikanti mill-uffiċjal awtorizzanti, skond l-Artikolu 96.

Tali penalitajiet jistgħu wkoll jiġu imposti fuq benefiċjarji li, fil-mument tas-sottomissjoni ta’ l-applikazzjoni jew waqt l-implimentazzjoni ta’ l-għotja jkunu għamlu dikjarazzjonijiet foloz fl-għoti ta’ informazzjoni meħtieġa mill-uffiċjal awtorizzanti jew jonqsu milli jagħtu tali informazzjoni.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 115

Ö Kriterji tal-għażla u tal-għoti Õ

1. Il-kriterja ta' l-għażla għandha tkun tali hekk li tgħamilha possibbli li tkun assesjata l-abbilità ta' l-applikant biex iwettaq l-azzjoni proposta jew il-programm tax-xogħol.

2. Il-kriterja ta' l-għoti mħabbra bil-quddiem fis-sejħa għall-proposti għandha tkun tali hekk li tagħmilha possibli li tkun assessjata l-kwalità tal-proposti ppreżentati fid-dawl ta' l-objettivi u l-prijoritajiet stabbiliti.

Artikolu 116

Ö Proċedura ta' evalwazzjoni Õ

ê 1995/2006 Art. 1.68

1. Il-proposti għandhom jiġu evalwati, abbażi ta’ kriterji ta’ selezzjoni u ta’ għoti mħabbrin minn qabel, bil-ħsieb li jiġi ddeterminat liema proposti jiġu ffinanzjati.

ê 1605/2002

2. L-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli għandu mbagħad, fuq il-bażi ta' l-evalwazzjoni li hemm provvediment dwarha fil-paragrafu 1, iħejji lista tal-benefiċjarji u l-ammonti approvati.

3. L-uffiċjali awtorizzanti li huwa reponsabli għandu jinforma lill-applikanti bil-kitba rigward id-deċiżjoni fuq l-applikazzjoni tagħhom. Jekk l-għotja mitluba ma tkunx milqugħa, l-istituzzjoni għandha tagħti r-raġunijiet għaċ-ċaħda ta' l-applikazzjoni, b'referenza partikolarment għall-kriterja dwar l-għażla u l-għoti li diġa tkun imħabbra.

KAPITOLU 4

PAGAMENT U KONTROLL

Artikolu 117

Il-pass tal-pagamenti għandu jkun iddeterminat bir-riskji finanzjarji nvoluti, it-tul taż-żmien u l-prograss ta' l-azzjoni jew l-ispiża minfuqha mill-benefiċjarju.

ê 1995/2006 Art. 1.69 (adattat)

Artikolu 118

Ö Garanzija ta' prefinanzjament Õ

1. L-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jista’, jekk iqis li jkun xieraq u proporzjonat, jitlob lill-benefiċjarju jissottometti garanzija bil-quddiem sabiex jillimita r-riskji finanzjarji konnessi mal-ħlas ta’ ffinanzjar minn qabel.

2. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jitlob lill-benefiċjarju jissottometti tali garanzija bil-quddiem fil-każijiet speċifikati fir-regoli implimentattivi.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 119

Ö Ħlas ta' għotjiet u kontrolli Õ

1. L-ammont ta' l-għotja m'għandux isir finali sa wara li l-istituzzjoni tkun aċċettat ð l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jkun aċċetta ï ir-rapporti u l-kontijiet finali, bla ħsara għal verifiki sussegwenti mill-istituzzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.70

ð ġdid

2. Jekk il-benefiċjarju jonqos milli jikkonforma mal-obbligi tiegħu, l-għotja għandha tiġi sospiża jew imnaqqsa jew mitmuma fil-każijiet stipulati fir-regoli tal-implimentazzjoni ð Fejn jitwettqu żbalji sostanzjali, irregolaritajiet jew frodi matul il-proċedura tal-għoti jew fl-implimentazzjoni tal-għotja u ï wara li l-benefiċjarju jkun ingħata l-opportunità li jagħmel l-osservazzjonijiet tiegħu ð , l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jista' jieħu kwalunkwe mill-miżuri msemmija fl-Artikolu 103 ï.

ò ġdid

3. Fejn kontrolli jew verifiki juru li jeżistu żbalji rikorrenti għal benefiċjarju wieħed li jkollhom ukoll impatt fuq proġetti li ma ssirilhomx verifika li fihom jipparteċipa jew kien ipparteċipa l-benefiċjarju, l-uffiċjal awtorizzanti jista' jestendi l-osservazzjonijiet tiegħu għal dawk il-proġetti li ma tkunx saritilhom verifika u li tkun għadha tista' ssirilhom verifika skont il-ftehim tal-għotja u jitlob ir-rimbors tal-ammont relatat.

Il-benefiċjarju jista', fi ħdan proċedura kontradittorja, jisfida l-korrezzjoni applikata billi juri li l-kalkolu tal-korrezzjonijiet huwa żbaljat u jippreżenta kalkolu ġdid.

ê 1605/2002

KAPITOLU 5

IMPLIMENTAZZJONI

ê 1995/2006 Art. 1.71 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 120

Ö Subkuntrattar u ridistribuzzjoni tal-għajnuna Õ

1. Fejn l-implimentazzjoni ta’ l-azzjoni ð , jew il-programm ta' ħidma fil-każ ta' għotja operattiva, ï teħtieġ l-għoti ta’ kuntratti ta’ akkwist mill-benefiċjarju, il-proċeduri rilevanti għandhom ikunu kif imniżżlin fir-regoli implimentattivi.

2. Fejn l-implimentazzjoni ta’ l-azzjoni ð jew il-programm ta' ħidma ï teħtieġ li jingħata appoġġ finanzjarju lil partijiet terzi, il-benefiċjarju ta’ għotja Komunitarja jista’ jagħti tali sostenn finanzjarju meta jkunu ssodisfati l-kondizzjonijiet li ġejjin:

(a) is-sostenn finanzjarju ma jkunx l-għan primarju ta’ l-azzjoni;

ò ġdid

(a) qabel ma jagħti l-għotja, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jkun ivverifika li l-benefiċjarju joffri garanziji xierqa fir-rigward tal-irkupru tal-ammonti dovuti lill-Kummissjoni;

ê 1995/2006 Art. 1.71 (adattat)

ð ġdid

(b) il-kondizzjonijiet għall-għoti ta’ dan l-appoġġ huma strettament iddefiniti fid-deċiżjoni dwar l-għotja jew il-ftehim bejn il-benefiċjarju u l-Kummissjoni, bla ebda marġini ta' Ö sabiex jiġi evitat l-eżerċizzju tad- Õ diskrezzjoni Ö mill-benefiċjarju Õ ;

(c) l-ammonti kkonċernati huma żgħar Ö , kif definit fir-Regoli tal-Implimentazzjoni Õ .

Għall-fini tal-punt (ċ), l-ammont massimu ta’ sostenn finanzjarju li jista’ jitħallas lil terza persuna minn benefiċjarju għandu jiġi determinat fir-regoli implimentattivi.

3. Kull deċiżjoni ta’ għotja jew ftehim għandhom jipprovdu espressament li l-Kummissjoni u l-Qorti ta’ l-Awdituri jeżerċitaw il-poteri tagħhom ta’ kontroll, fuq dokumenti u fuq il-proprjetà ð u fuq l-informazzjoni, ukoll dik maħżuna fuq mezzi elettroniċi ï , fuq il-kuntratturi u sub-kuntratturi Ö partijiet terzi Õ kollha li rċevew fondi Komunitarji Ö tal-Unjoni Õ.

ò ġdid

TITOLU VIa

PREMJIJIET

Artikolu 120a

Definizzjoni

Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, "premjijiet" għandha tfisser kontribuzzjonijiet finanzjarji mogħtija wara kompetizzjonijiet.

Artikolu 120a-i

Regoli ġenerali

1. Il-premjijiet għandhom ikunu soġġetti għall-prinċipji ta’ trasparenza u ta’ trattament indaqs.

2. Il-premjijiet għandhom ikunu parti mill-programm ta' ħidma msemmi fl-Artikolu 110 u adottat mill-Kummissjoni. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 110(2) huma applikabbli.

Ir-regoli tal-kompetizzjoni għandhom mill-anqas jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tal-għoti, il-kriterji, l-ammont tal-premju u l-modalità tal-ħlas.

Il-premjijiet ma jistgħux jingħataw direttament mingħajr kompetizzjoni u għandhom ikunu suġġetti għall-pubblikazzjoni bl-istess mod bħas-sejħiet għall-proposti.

3. Il-premjijiet għandhom jingħataw mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jew minn ġurija. Huma għandhom ikunu liberi li jiddeċiedu jekk jagħtux il-premju jew le skont l-evalwazzjoni tagħhom tal-kwalità tas-sottomissjonijiet b'referenza għar-regoli tal-kompetizzjoni.

4. L-ammont tal-premjijiet ma għandux ikun marbut mal-ispejjeż li jkun ħareġ il-benefiċjarju.

5. Fejn premjijiet li jaqbżu l-500.000 Euro jiġu mogħtija minn benefiċjarju ta' għotja jew minn kuntrattur, il-kundizzjonijiet u l-kriterji tal-għoti tagħhom għandhom jiġu approvati mill-Kummissjoni.

TITOLU VIb

STRUMENTI FINANZJARJI

Artikolu 120b

Definizzjoni u ambitu

1. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, "strumenti finanzjarji" għandha tfisser miżuri tal-UE ta' appoġġ finanzjarju pprovdut mill-baġit tal-Unjoni sabiex jiġi indirizzat għan speċifiku ta' politika permezz ta' self, garanziji, investimenti jew parteċipazzjonijiet ta' ekwità jew kważi ekwità, jew strumenti oħra li jġorru r-riskju, possibilment kombinati ma' għotjiet.

2. Id-dispożizzjonijiet ta' dan it-Titolu għandhom japplikaw ukoll għal elementi direttament relatati ma' strumenti finanzjarji, inkluża għajnuna teknika.

3. Il-Kummissjoni tista' timplimenta strumenti finanzjarji bil-mod ta' ġestjoni diretta, jew bil-mod ta' ġestjoni indiretta billi tafda kompiti lill-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 53(1) punt 2 (c) u (d).

Artikolu 120c

Il-prinċipji applikabbli għall-istrumenti finanzjarji

1. Strumenti finanzjarji għandhom jiġu pprovduti lill-benefiċjarji finali tal-fondi tal-Unjoni f'konformità mal-ġestjoni finanzjarja tajba, it-trasparenza u t-trattament ugwali u skont l-għanijiet stabbiliti fl-att bażiku li japplika għal dawk l-istrumenti finanzjarji.

2. Bla ħsara għall-punti 4 u 5 tal-artikolu 46 (1), in-nefqa baġitarja marbuta ma' strument finanzjarju għandha tinżamm fi ħdan l-impenn baġitarju relevanti magħmul għaliha.

3. L-intermedjarji finanzjarji involuti fit-twettiq ta' operazzjonijiet finanzjarji taħt strument finanzjarju għandhom jikkonformaw mal-istandards relevanti dwar il-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus u l-ġlieda kontra t-terroriżmu. Huma ma għandhomx ikunu stabbiliti f'territorji li l-ġuriżdizzjoni tagħhom ma jikkooperawx mal-Unjoni fir-rigward tal-applikazzjoni ta' standards maqbula internazzjonalment dwar it-taxxi.

4. Kull ftehim bejn entità msemmija fl-Artikolu 53(1) punt 2 (c) u (d) u l-intermedjarju finanzjarju msemmi fil-paragrafu 3 għandu jipprovdi espressament sabiex il-Kummissjoni u l-Qorti tal-Awdituri jeżerċitaw il-poteri ta' kontroll tagħhom fuq id-dokumenti u l-binjiet u l-informazzjoni, inkluża dik maħżuna fuq mezzi elettroniċi, fuq kull parti terza li rċeviet fondi tal-Unjoni.

ê 1605/2002 (adattat)

TITOLU VII

PREŻENTAZZJONI TAL-KONTIJIET U TAL-KONTABBILITÀ

KAPITOLU 1

IL-PREżENTAZZJONI TAL-KONTIJIET

Artikolu 121

Ö Struttura tal-kontijiet tal-Komunità Õ

Il-kontijiet tal-Komunità għandhom jinkludu:

ê 1995/2006 Art. 1.72(a) (adattat)

ð ġdid

(a) ð i d-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati, li jippreżentaw il-konsolidazzjoni tal-informazzjoni finanzjarja li tinsab fid- ï id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-istituzzjonijiet kif stabbiliti fl-Artikolu 126 ð iffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni ï , dawk tal-korpi msemmija fl-Artikolu 185 u ta' korpi oħra li l-kontijiet tagħhom għandhom jiġu kkonsolidati f'konformità mar-regoli tal-kontabilità tal-Komunità Ö Unjoni Õ ;

ê 1605/2002

ð ġdid

(b) id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati li jppreżentaw f'forma aggregata l-informazzjoni li tinsab fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-istituzzjonijiet u l-korpi msemmija fil-punt (a) ð il-kontijiet tal-baġit aggregati li jippreżentaw l-informazzjoni li hemm fil-kontijiet tal-baġit tal-istituzzjonijiet iffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni ï ;

(ċ) ir-rapport rigward l-implimentazzjoni tal-budget ta' l-isitituzzjoni u l-budget tal-korpi riferuti fl-Artikolu 185;

ê 1995/2006 Art. 1.72(b)

(d) ir-rapporti aggregati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit li jippreżentaw l-informazzjoni li tinsab fir-rapporti msemmijin fil-punt (ċ).

ê 1995/2006 Art. 1.73 (adattat)

Artikolu 122

Ö Rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja Õ

1. Il-kontijiet ta’ l-istituzzjonijiet Ö Kull istituzzjoni Õ u korpi Ö korp Õ imsemmijin fl-Artikolu 121 għandhom ikunu akkumpanjati b’ Ö iħejju Õ rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja tas-sena finanzjarja.

ò ġdid

Huma għandhom jibagħtu r-rapport lill-awtorità tal-baġit u lill-Qorti tal-Awdituri, sal-31 ta' Marzu ta' wara s-sena finanzjarja.

ê 1995/2006 Art. 1.73 (adattat)

2. Ir-rapport imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jagħti rendikont, fost affarijiet oħrajn Ö mill-anqas Õ, tar-rata implimentattiva ta’ l-approprjazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet bejn id-diversi elementi tal-baġit.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 123

Ö Regoli dwar il-kontijiet Õ

ò ġdid

Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji msemmija fl-Artikolu 121 għandhom jikkonformaw mar-regoli tal-kontabilità tal-Unjoni kif adottati mill-Uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni u għandhom jippreżentaw dehra vera u ġusta tal-assi u l-obbligazzjonijiet, l-ispejjeż, id-dħul u ċ-ċaqliq tal-flus.

Il-kontijiet tal-baġit imsemmija fl-Artikolu 121 għandhom jikkonformaw mal-prinċipji tal-baġit stipulati f'dan ir-Regolament. Huma għandhom jagħtu dehra vera u ġusta tal-operazzjonijiet tad-dħul u l-infiq tal-baġit.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Il-kontijiet għandhom ikunu konformi mar-regoli u għandhom ikunu eżatti u komprensivi u jippreżentaw dehra vera u ġusta:

(a) f'dak li jirrigwardja l-istqarrijiet finanzjarji, ta' l-assi u r-responsabiltajiet, l-imposti u d-dħul, l-intitolamenti u l-obbligazzjonijiet mhux murija bħala assi jew responsabbiltajiet u ċ-ċaqlieq tal-flus;

(b) f'dak li jirrigwardja r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-budget, l-operazzjonijiet ta' l-introjtu u tan-nefqa.

Artikolu 124

Ö Prinċipji tal-kontabilità Õ

Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji ð msemmija fl-Artikolu 121 għandhom jippreżentaw l-informazzjoni, inklużi politiki tal-kontabilità, b'mod li jipprovdi informazzjoni relevanti, affidabbli, komparabbli u li tista' tinftiehem. Huma ï g ħandhom jitfasslu skont il- Ö f'konformità mal- Õ prinċipji tal-kontabilità ġeneralment aċċettati kif deskritti fir-regoli tal-kontabilità tal-Unjoni., jiġifieri

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 125

1. Bi qbil mal-prinċipju tal-kontijiet ibbażati fuq it-tkattir, l-istqarrijiet finanzjarji għandhom juru l-imposti u d-dħul għas-sena finanzjarja, independentament mid-data tal-pagament jew tal-ġbir.

2. Il-valur ta' l-assi u r-responsabbiltajiet għandhom ikunu ddeterminati b'konformità mar-regoli tal-valutazzjoni li hemm provvediment dwarhom fl-Artikolu 133.

Artikolu 126

Ö Dikjarazzjonijiet finanzjarji Õ

1. L-istqarrijiet finanzjarji għandhom ikunu ppreżentati f'miljuni ta' euro u għandhom jinkludu:

(a) il-balance-sheet u l-kont ekonomiku ta' l-attività ð dikjarazzjoni tar-riżultat finanzjarju ï, li jirrappreżenta l-assi u r-reponsabbilitajiet u l-istqarrija finanzjarja u l-attività ekonomika ð r-riżultat ekonomiku ï fil-31 ta' Diċembru tas-sena preċedenti; dawn għandhom ikunu ppreżentati b'konformità mal-istruttura stabbilita fid-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward il-kontijiet annwali ta' ċerti tipi ta' kumpaniji, imma b'akkont meħud tan-natura speċifika ta' l-attivitajiet tal-Komunitajiet ð mar-regoli tal-kontabilità relevanti adottati mill-Uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni ï ;

(b) it-tabella ð id-dikjarazzjoni ï taċ-ċaqliq tal-flus li turi l-ammonti miġbura u mqassma matul is-sena u l-pożizzjoni finali tat-teżor;

(c) id-dikjarazzjoni tat-tibdil ð fl-assi netti ï fil-kapital li tippreżenta fid-dettall iż-żidiet u t-tnaqqis matul is-sena f'kull partita tal-kontijiet kapitali ð ħarsa ġenerali lejn il-movimenti matul is-sena fir-riżervi u r-riżultati akkumulati ï .

2. L-Anness għall-istqarrijiet finanzjarji għandu jissupplementa u jikkummenta dwar l-informazzjoni ppreżentata fl-istqarrijiet riferuti fil-paragrafu 1 u għandu jforni l-informazzjoni addizzjonali kollha preskritta bill-prattika internazzjonalment aċċettata meta informazzjoni bħal din tkun relevanti għall-attivitajiet tal-Komunitajiet ð In-noti għall-istqarrijiet finanzjarji għandhom jissupplementaw u jikkummentaw dwar l-informazzjoni ppreżentata fl-istqarrijiet imsemmija fil-paragrafu 1 u għandhom ifornu l-informazzjoni addizzjonali kollha preskritta mir-regoli relevanti tal-kontabilità adottati mill-Uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni ï .

Artikolu 127

Ö Rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit Õ

Ir-rapporti ta' l-implimentazzjoni tal-budget għandhom ikunu ppreżentati f'miljuni ta'euro. Dawn għandhom jinkludu:

(a) il-kont tar-riżultat tal-baġit ð ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit ï , li jistabbilixxu ð jaggregaw ï l-operazzjonijiet baġitarji kollha għas-sena f'termini ta' dħul u nfiq; l-istruttura li fiha hija ppreżentata għandha tkun l-istess bħal dik tal-baġit innifsu;

(b) l-Anness għall-kont tar-riżultat ð in-noti għar-rapporti tal-implimentazzjoni ï tal-baġit, li għandu jissupplimenta u jikkummenta ð għandhom jissupplimentaw u jikkummentaw ï fuq l-informazzjoni mogħtija fil-kont.

ò ġdid

l-istruttura li fiha r-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit huma hija ppreżentat a i għandha tkun l-istess bħal dik tal-baġit innifsu;

ê 1995/2006 Art. 1.74 (adattat)

Artikolu 128

Ö Kontijiet proviżorji Õ

L-uffiċjali tal-kontijiet ta’ l-istituzzjonijiet u l-korpi l-oħrajn imsemmijin fl-Artikolu 121 għandhom jibagħtu lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni u lill-Qorti ta’ l-Awdituri l-aktar tard sa l-1 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara, il-kontijiet provviżorji tagħhom flimkien mar-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja ta’ matul is-sena.

ò ġdid

L-uffiċjali tal-kontijiet tal-istituzzjonijiet l-oħra u l-korpi msemmija fl-artikolu 121 għandhom ukoll jibagħtu sa mhux aktar tard mill-1 ta' Marzu tas-sena ta' wara pakkett ta' rapporti lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni, f'format standardizat kif stabbilit mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għall-finijiet tal-konsolidament.

ê 1995/2006 Art. 1.74 (adattat)

ð ġdid

L-uffiċjal tal-Kontijiet tal-Kummissjoni għandu jikkonsolida dawn il-kontijiet provviżorji mal-kontijiet provviżorji tal-kummissjoni u għandu jibgħat lill-Qorti tal-Awdituri, l-aktar tard sal-31 ta' Marzu tas-sena ta' wara, il-kontijiet provviżorji tal-Kummissjoni ð u dawk ikkonsolidati tal-Unjoniï provisional accounts akkumpanjati mir-rapport tagħha dwar il-ġiestjoni baġitarja u finanzjarja ta' matul is-sena, flimkien mal-kontijiet konsolidati provviżorji.

L-uffiċjal tal-kontijiet ta’ kull istituzzjoni u korp imsemmi fl-Artikolu 121 għandu wkoll jibgħat ir-rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sad-data speċifikata fit-tieni paragrafu.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.75(a)

ð ġdid

Artikolu 129

Ö Approvazzjoni tal-kontijiet konsolidati finali Õ

1. Il-Qorti tal-Awdituri għandha, sa mhux aktar tard mill-15 ð 1 ta' ï Ġunju, tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet proviżorji ta' kull istituzzjoni Ö tal-istituzzjonijiet l-oħra Õ u ta' kull korp imsemmi è1 fl-Artikolu 121 ç ð , u sa mhux aktar tard mill-15 ta' Ġunju, tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet proviżorji tal-Kummissjoni u l-kontijiet proviżorji kkonsolidati tal-Unjoni ï .

ê 1995/2006 Art. 1.75(b)

ð ġdid

2. L-istituzzjonijiet, ħlief il-Kummissjoni, u kull wieħed mill-korpi msemmijin fl-Artikolu 121, għandhom ifasslu l-kontijiet finali tagħhom skont l-Artikolu 61 u jibagħtuhom lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri ð , il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ï l-aktar tard sal-1 ta’ Lulju tas-sena ta’ wara bil-ħsieb li jitfasslu l-kontijiet konsolidati finali.";

ò ġdid

L-uffiċjali tal-kontijiet tal-istituzzjonijiet l-oħra u l-korpi msemmija fl-Artikolu 121 għandhom ukoll jibagħtu sa mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju tas-sena ta' wara pakkett ta' rapporti lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni, f'format standardizat kif stabbilit mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għall-finijiet tal-konsolidament.

2a. L-uffiċjal tal-kontijiet ta' kull istituzzjoni u korp imsemmija fl-Artikolu 121 għandu wkoll jibgħat lill-Qorti tal-Awdituri, b'kopja lill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni, fl-istess data tat-trażmissjoni tal-kontijiet finali tiegħu, ittra ta' rappreżentazzjoni li tkopri dawn il-kontijiet finali.

Il-kontijiet finali għandhom ikunu akkumpanjati b’nota stabbilita mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni, li biha huwa jiddikjara li kienu ppreparati skont dan it-Titolu ul-prinċipji, regoli u metodi tal-kontabilità applikabbli.

ê 1995/2006 Art. 1.75(c)

ð ġdid

2ab. L-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jipprepara l-kontijiet ikkonsolidati finali fuq il-bażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet l-oħra ð u l-korpi msemmija fl-Artikolu 121 ï taħt il-paragrafu 2. Il-kontijiet konsolidati finali għandhom ikunu akkumpanjati b’nota stabbilita mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni, li biha huwa/hija jiddikjara li kienu ppreparati skond it-Titolu VII u mal-prinċipji, regoli u metodi tal-kontabilità mniżżlin fl-anness għar-rendikonti finanzjarji.

ê 1995/2006 Art. 1.75(d)

3. Il-Kummissjoni, wara li tkun approvat il-kontijiet konsolidati finali u l-kontijiet finali tagħha, għandha tibgħathom it-tnejn lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti ta’ l-Awdituri qabel il-31 ta’ Lulju tas-sena finanzjarja ta’ wara.

ò ġdid

Sal-istess data, l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jittrażmetti ittra ta' rappreżentazzjoni li tkopri l-kontijiet konsolidati finali lill-Qorti tal-Awdituri.

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 1995/2006 Art. 1.75(e)

⎝2 1995/2006 Art. 1.76(a)

⎝3 1995/2006 Art. 1.76(b)

⎝4 1995/2006 Art. 1.77

⎝5 1995/2006 Art. 1.78

⎝6 1995/2006 Art. 1.79

ð ġdid

4. Il-kontijiet konsolidati finali għandhom ikunu ppublikati fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej flimkien ma' l-istqarrija ta' l-assigurazzjoni mogħtija mill-Qorti ta' l-Awdituri b'konformità ma l-Artikolu 287 tat-Trattat KE u l-Artikolu 160c tat-Trattat Euratom sal- è1 15 ta’ Novembru ç tas-sena finanzjarja ta' wara.

KAPITOLU 2

INFORMAZZJONI RIGWARD L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BUDGET

Artikolu 130

Ö Rapport dwar il-garanziji u r-riskji tal-baġit Õ

B'żieda ma l-istqarrijiet li hemm provvediment dwarhom fl-Artikoli 126 u 127, il-Kummissjoni għandha tgħamel rapport darbtejn ð darba ï fis-sena lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill dwar il-garanziji tal-budget Ö imsemmija fl-Artikolu 46(4) Õ u r-riskji korrispondenti.

Din l-informazzjoni għandha tintbgħat fl-istess waqt lejn il-Qorti ta' l-Awdituri.

Artikolu 131

√ Ir-rapport tal-implimentazzjoni tal-baġit Õ

1. B'żieda ma' l-istqarrijiet li hemm provvediment dwarhom fl-Artikoli 126 u 127, è2 l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni ç għandu jibgħat darba kull xhar, lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill, mill-anqas aggregati fil-livell ta' kapitolu, rigward l-implimentazzjoni tal-budget, kemm għall-introjtu u għan-nefqa, kontra l-approprjazzjonijiet kollha.

Dawn il-figuri għandhom ukoll jipprovdu dettalji ta' l-utilizzazzjoni ta' l-approprjazzjonijiet meħuda 'l quddiem.

Dawn il-figuri għandhom jintbgħatu fi żmien għaxart ijiem ta' xogħol ta' wara t-tmiem ta' kull x-xhar.

2. Tlett darbiet fis-sena, fi żmien 30 jum tax-xogħol li jiġu wara il-31 ta' Mejju, il-31 ta' Awissu u l-31 ta' Diċembru, è3 l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni ç għandu jibgħat lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill, rapport dwar l-implimentazzjoni tal-budget, li jkopri kemm l-introjtu u wkoll in-nefqa, imqassma bil-kapitolu, fl-artikolu u bil-punt.

Dan ir-rapport għandu wkoll jipprovdi dettalji ta' l-utilizzazzjoni ta' l-approprjazzjonijiet meħuda 'l quddiem mis-snin preċedenti.

3. Il-figuri u r-rapport rigward l-implimentazzjoni tal-budget għandhom fl-istess waqt jintbgħatu lejn il-Qorti ta' l-Awdituri.

KAPITOLU 3

L-AKKONTJAR

SEZZJONI 1

DISPOżIZZJONIJIET KOMUNI

Artikolu 132

Ö Is-sistema tal-kontabilità Õ

1. Is-sistema tal-kontijiet ta' istituzzjoni hija s-sistema li sservi għall-organizzazzjoni ta' l-informazzjoni tal-budget u tal-finanzi b'tali mod li l-figuri ikunu jistgħu jiddaħlu, jinħażnu u jkunu rreġistrati.

2. Il-kontijiet għandhom jikkonsistu fil-kontijiet ġenerali u l-kontijiet tal-budget. Dawn il-kontijiet għandhom jinżammu f'euro fuq il-bażi tas-sena kalendarja.

3. Il-figuri fil-kontijiet ġenerali u fil-kontijiet tal-budget għandhom ikunu adottati fl-għeluq tas-sena tal-budget hekk li l-kontijiet riferuti fil-Kapitolu 1 ikunu jistgħu jiġu mħejjija.

43. Minkejja l-paragrafiu 2 u 3, l-uffiċjal awtorizzanti b'delega jista' jżomm kontijiet analitiċi.

Artikolu 133

Ö Dispożizzjonijiet komuni għas-sistema tal-kontijiet tal-istituzzjonijiet Õ

1. L-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu, wara li jikkonsulta ma l-uffiċjali tal-kontijiet ta' l-istituzzjonijiet l-oħrajn riferuti è4 fl-Artikolu 121 ç, jadotta r-regoli u l-metodi tal-kontijiet u grafika armonizzata tal-kontijiet li għandha tkun applikata mill-istituzzjonijiet kollha Ö ffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni Õ, l-uffiċini riferuti fit-Titolu V tal-parti tnejn u tal-korpi kollha riferuti fl-è4 Artikolu 121 ç.

2. Meta jadotta r-regoli u l-metodi riferuti fil-paragrafu 1, l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jkun iggwidat b'normi tal-kontijiet aċċettati internazzjonalment għas-settur pubbliku imma jista' jitwarrab minnhom meta jkun hemm ġustifikazzjoni bin-natura speċifika ta' l-attivitajiet tal-Unjoni.

Sezzjoni 2

KONTIJIET ġENERALI

Artikolu 134

Ö Il-kontijiet ġenerali Õ

Il-kontijiet ġenerali għandhom jirreġistraw, fl-ordni kronoloġika, bl-użu tal-metodu taż-żewġt idħul, l-avveniment u l-operazzjonijiet kollha li jaffetwaw is-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarjau l-assi u r-responsabilitajiet ta' l-istituzzjonijiet u l-korpi riferuti è5 fl-Artikolu 121 ç.

Artikolu 135

Ö Entrati fil-kontijiet Õ

1. Il-movimenti fil-kontijiet u l-bilanċi għandhom ikunu rreġistrati fir-reġistri tal-kontijiet.

2. Id-dħul kollu tal-kontijiet, inklużi l-aġġustamenti għall-kontijiet, għandhom ikunu bbażati fuq dokumenti sostenituri, li għalihom jirreferu.

3. Is-sistema tal-kontijiet għandha tkun tali hekk li tħalli traċċja għad-dħul kollu tal-kontijiet.

Artikolu 136

Ö Aġġustamenti tal-kontijiet Õ

L-uffiċjal tal-kontijiet għandu, wara l-għeluq tas-sena tal-budget u sad-data tal-preżentazzjoni tal-kontijiet, jagħmel xi aġġustamenti li, mingħajr ma jinvolvu ħlasijiet jew ġbir fir-rigward ta' dik is-sena, huma meħtieġa għall-preżentazzjoni vera u ġusta tal-kontijiet li jkunu konformi mar-regoli tal-kontabilità tal-Unjoni.

Sezzjoni 3

IL-KONTIJIET TAL-BUDGET

Artikolu 137

Ö Il- kontijiet tal-baġit Õ

1. Il-kontijiet tal-budget għandhom jipprovdu rekord dettaljata ta' l-implimentazzjoni tal-budget.

2. Għall-iskopijiet ta' l-applikazzjoni tal-paragrafu 1, il-kontijiet tal-budget għandhom jirrekordjaw l-introjtu u n-nefqa kollha ta' l-operazzjoni tal-budget li hemm provvediment dwarhom fit-Titolu IV tal-parti wieħed.

KAPITOLU 4

INVENTARJI TAL-PROPJETÀ

Artikolu 138

Ö L-inventarju Õ

1. Kull istituzzjoni u kull korp riferut è6 fl-Artikolu 121 ç għandu jżomm inventarji li juru l-kwantità u l-valur tal-assi kollha tal-Unjoni, kemm tanġibbli, mhux-tanġibbli u finanzjarji, b'konformità ma' mudell imħejji mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni.

Kull istituzzjoni u kull korp riferuti è6 fl-Artikolu 121 ç għandhom jivverifikaw li d-dħul kollu fl-inventarju jkun jikkorrispondi għas-sitwazzjoni attwali.

2. Il-bejgħ ta' propjetà mobbli għandu jkun reklamat kif xieraq.

TITOLU VIII

AWDITJAR ESTERN U R-RILAXX

KAPITOLU 1

AWDITJAR ESTERN

Artikolu 139

Ö Il-verifika esterna tal-Qorti tal-Awdituri Õ

1. Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom jinfurmaw lill-Qorti tal-Awdituri, malajr kemm jista' jkun possibbli, bid-deċiżjonijiet u r-regoli kollha adotti permezz tal-Artikoli 9, 13, 18, 22, 23, 26 u 36.

ê 1995/2006 Art. 1.80

2. Kull istituzzjoni għandha tinforma lill-Qorti tal-Awdituri u lill-awtorità baġitarja dwar kwalunkwe regola interna li tadotta fir-rigward ta’ materji finanzjarji.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.81(a)

ð ġdid

3. Il-Qorti tal-Awdituri għandu jkun infurmat bil-ħatra tal-uffiċjali awtorizzanti, bl-awdituri nterni, bl-uffiċjali tal-kontijiet u bl-amministraturi tal-għoti ta' flus u b'deċiżjonijiet ta' delega permezz tal-Artikoli 51, 61, 62, 63 u 85.

Artikolu 140

Ö Ir-regoli u l-proċedura dwar il-verifika Õ

1. L-eżaminazzjoni mill-Qorti tal-Awdituri dwar jekk l-introjtu kollu kienx riċevut u n-nefqa kollha kienetx minfuqha f'manjiera legali u xierqa għandha tqis id-dispożizzjonijiet tat-Trattati, tal-budget, ta' dan ir-Regolament, tar-regoli tal-implimentazzjoni u l-atti l-oħrajn kollha permezz tat-Trattati.

2. Fit-twettiq tad-doveri tagħha, il-Qorti tal-Awdituri hija ntitolata li tikkonsulta, fil-manjera li hemm provvediment dwarha fl-Artikolu 142, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha li jirrigwardjaw l-amministrazzjoni finanzjarja tad-dipertimenti jew tal-korpi fir-rigward tal-operazzjonijiet iffinanzjati jew ko-finanzjati mill-Unjoni. Għandha jkollha l-poter li tgħamel inkjesti dwar kwalunkwe uffiċjal responsabbli għall-operazzjoni tal-introjtu jew tan-nefqa u li tuża kwalunkwe proċeduri xierqa tal-awditjar fuq id-dipartimenti jew korpi msemmija hawn fuq. L-awditjar fl-Istati Membri għandu jkun imwettaq b'konnessjoni mal-istituzzjonijiet nazzjonali tal-awditjar jew, jekk dawn ma jkollhomx il-poteri meħtieġa, mad-dipartimenti nazzjonali responsabbli. Il-Qorti tal-Awdituri u l-korpi nazzjoni tal-awditjar tal-Istati Membri għandhom jikkoperaw fl-ispirtu tal-fiduċja waqt li jżommu l-independenza tagħhom.

Sabiex takkwista l-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettieq tad-dover afdat lilha permezz tat-Trattati jew l-atti adotti permezz tagħhom, il-Qorti tal-Awdituri tista' tkun ippreżenta, fuq talba tagħha, waqt l-operazzjonijiet tal-awditjar imwettqa fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-budget minn, u f'isem , kwalunkwe istituzzjoni tal-Komunità.

Fuq talba tal-Qorti tal-Awdituri, kull istituzzjoni għandha tawtorizza lill-istituzzjonijiet finanzjarji li jkollhom depożiti tal-Komunità sabiex jiffaċilitaw lill-Qorti tal-Awdituri biex tkun tista' tassigura li d-dettalji esterni ikunu jaqblu mal-kontijiet.

3. Sabiex tkun tista' twettaq dan id-dover, il-Qorti tal-Awdituri għandha tinnotifika lill-istituzzjonijiet u lill-awtoritajiet li għalihom dan ir-Regolament huwa applikabbli, bl-ismijiet tal-membri tal-persunal tagħha li huma awtorizzati li jwettqu l-awditjar fuqhom.

Artikolu 141

Ö Il-kontrolli dwar it-titoli u l-flus likwidi Õ

Il-Qorti tal-Awdituri għandha tassigura li l-kambjali u l-flejjes kollha ddepożitati jew miżmuma jkunu vverifikati kontra fatturi iffermati mid-depositarji jew kontra memoranda uffiċjali dwar il-flus u l-kambjali miżmuma. Tista' twettaq verifiki bħal dawn hija stess.

Artikolu 142

Ö Id-dritt tal-aċċess tal-Qorti tal-Awdituri Õ

1. Il-Kummissjoni, l-istituzzjoniet l-oħrajn, il-korpi li jamministraw l-introju u n-nefqa f'isem tal-Unjoni u l-benefiċjarji finali tal-pagamenti mill-budget għandhom jagħtu lill-Qorti tal-Awdituri il-faċilitajiet kollha u jagħtuhom l-informazzjoni kollha li l-Qorti tal-Awdituri tqis li tkun meħtieġa għat-twettieq tad-doveri tagħha. Huma għandhom jagħmlu għad-dispożizzjoni tal-Qorti tal-Awdituri id-dokumenti kollha li jikkonċernaw l-għoti u t-twettieq ta' kuntratti ffinanzjati mill-budget tal-Komunità u tal-kontijiet kollha tal-flus u materjali, tar-reġistri kollha tal-kontijiet u tad-dokumenti bħala sostenn, u wkoll id-dokumenti amministrattivi kollha relatati magħhom, id-dokumenti kollha relatati ma l-introjtu u n-nefqa, l-inventarji kollha, il-grafika tal-organizzazzjoni kollha tad-dipartiment, li l-Qorti tal-Awdituri tħoss li jkunu meħtiġa għall-awditjar tar-rapport tal-budget u l-attività finanzjarja fuq il-bażi tar-reġistri jew fuq il-post, u, għall-istess skopijiet, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha maħluqa jew maħżuna fuq medja manjetika.

Il-korpi l-oħrajn tas-servizzi jew tal-awditjar intern tal-amministrazzjonijiet nazzjonali kkonċernati għandhom joffru lil-Qorti tal-Awdituri il-faċilitjiet kollha li hi tqis li jkunu meħtieġa għat-twettieq tad-doveri tagħha.

L-ewwel subparagrafu għandu jkun japplika wkoll għal persuni naturali jew legali li jirċievu pagamenti mill-budget tal-Komunità.

2. L-uffiċjali li l-operazzjonijiet tagħhom huma vverifikati mill-Qorti tal-Awdituri għandhom:

(a) jippreżentaw ir-reġistri tagħhom tal-flus fl-idejn, xi flejjes oħrajn, kambjali u materjali tat-tipi kollha, u wkoll id-dokumenti ta' sostenn fir-rigward tal-amministrazzjoni tagħhom tal-fondi li huma jkunu fdati bihom, u wkoll kwalunkwe kotba, reġistri u dokumenti oħrajn reletati magħhom;

(b) jippreżentaw il-korrespondenza u kwalunkwe dokumenti oħrajn meħtieġa għall-implimentazzjoni sħiħa tal-awditjar riferut fl-Artikolu 140(1).

L-informazzjoni fornuta permezz tal-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tista' tkun mitluba biss mill-Qorti tal-Awdituri.

3. Il-Qorti tal-Awdituri għandha tkun awtorizzata li tawditja d-dokumenti fir-rigward tal-introjtu u n-nefqa tal-Komunitajiet li jkunu miżmuma mid-dipartimenti tal-istituzzjonijiet u, partikolarment, mid-dipartimenti responsabbli għad-deċiżjonijiet fir-rigward ta' introju jew nefqa bħal dawk, mill-korpi li jamministraw l-introjtu jew in-nefqa f'isem l-Unjoni u l-persuni naturali jew legali li jirċievu pagamenti mill-budget.

4. Id-dover li jkun stabbilit li l-introjtu jkun irċevut u li n-nefqa tkun seħħet f'manjera leċita u xierqa u li l-amministrazzjoni finanzjarja tkun soda għandu jestendi għall-utilizzazzjoni, mill-korpi 'l barra mill-istituzzjonijiet, tal-fondi tal-Komunità irċevuti bħala għotjiet.

5. Il-finanzjament tal-Komunità mħallas lejn il-benefiċjarji 'l barra mill-istituzzjonijiet għandu jkun suġġett għal ftehim bil-kitba mill-benefiċjarji jew, fin-nuqqas ta' ftehim min-naħa tagħhom, mill-kuntratturi jew mis-sub-kuntratturi, għall-awditjar mill-Qorti tal-Awdituri dwar l-użu magħmul mill-finanzjament mogħti.

6. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lil-Qorti tal-Awdituri, fuq it-talba tal-Qorti, bi kwalunkwe informazzjoni rigward l-operazzjoni tas-self u t-tislif.

7. L-użu ta' sistemi integrati tal-kompjuter ma jistgħux ikollhom l-effett li jnaqqsu l-aċċess tal-Qorti tal-Awtituri għal dokumenti ta' sostenn.

Artikolu 143

Ö Ir-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri Õ

1. Ir-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri għandu jkun irregolat bid-dispożizzjonijiet tal-paragrafi 2 sa 6 ta' dan l-Artikolu.

21. Il-Qorti tal-Awdituri għandha titrażmetti lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet ikkonċernati, sa mhux aktar tard è1 mit-30 ð mill-15 ï ta' Ġunju ç ð u lill-istituzzjonijiet u l-korpi l-oħra msemmija fl-Artikolu 121 sa mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju ï, kull osservazzjoni li, fl-opinjoni tagħha, ikun xieraq li tidher fir-rapport annwali. Dawn l-osservazzjonijiet għandhom jibqgħu kunfidenzjali ð u huma suġġetti għall-proċedura kontradittorja ï . Kull istituzzjoni għandha tindirizza t-tweġiba tagħha lill-Qorti tal-Awdituri è1 sal-15 ta’ Ottubru ç l-aktar tard. It-tweġibiet tal-istituzzjonijiet apparti milli minn dawk tal-Kummissjoni għandhom jintbgħatu lill-Kummissjoni fl-istess żmien.

ò ġdid

2. Wara t-tlestija tal-proċedura kontradittorja, kull istituzzjoni jew korp ikkonċernati għandhom jindirizzaw ir-risposta tagħhom lill-Qorti tal-Awdituri sa mhux aktar tard mill-15 ta' Ottubru. It-tweġibiet tal-istituzzjonijiet għajr il-Kummissjoni għandhom jintbgħatu lill-Kummissjoni fl-istess żmien.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

3. Ir-rapport annwali għandu jkun fih studju rigward is-sodezza tal-amministrazzjoni finanzjarja.

4. Ir-rapport annwali għandu jkun fih sezzjoni għal kull istituzzjoni. Il-Qorti tal-Awdituri tista' żżid xi rapport sommarju jew ossernazzjonjiiet ġenerali li hija tħoss li jkunu xierqa li tagħmel.

Il-Qorti tal-Awdituri għandha tieħu l-passi kollha meħtieġa sabiex tiżgura li t-tweġibiet ta' kull istituzzjoni għall-osservazzjonijiet tagħha jkunu ppubblikati mmedjetament ð ħdejn jew ï wara Ö kull Õ l-osservazzjonijiet li għalihoma jirreferu.

ê 1995/2006 Art. 1.81(b)

5. Il-Qorti tal-Awdituri għandha tittrasmetti lill-awtoritajiet responsabbli mill-għoti tal-kwittanza u lill-istituzzjonijiet l-oħrajn, l-aktar tard sal-15 ta’ Novembru, ir-rapport annwali tagħha akkumpanjat mir-risposti tal-istituzzjonijiet u għandha tiżgura l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’l-Unjoni Ewropea.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.81(c)

ð ġdid

6. Malli l-Qorti tal-Awdituri tkun trasmettiet ir-rapport annwali tagħha, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri kkonċernata immedjetament bid-dettalji ta' dak ir-rapport ð bl-osservazzjonijiet tal-Qorti ï li jkunu jirrigwardjaw l-amministrazzjoni tal-fondi li huma responsabbli permezz tar-regoli applikabbli.

Wara li tasal din l-informazzjoni, l-Istati Membri għandhom jirrispondu Ö jinfurmaw Õ lill-Kummissjoni fi żmien 60 ð 100 ï jum ð bil-miżuri meħuda sabiex jindirizzaw l-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri msemmija aktar 'il fuq li jirrigwardaw il-pajjiż rispettiv tagħhom ï. Din tal-aħħar Ö Il-Kummissjoni Õ għandha tittrasmetti sommarju ð tikkomunika din l-informazzjoni ï lejn il-Qorti tal-Awdituri, lejn il-Kunsill u lejn il-Parlament Ewropew, qabel è1 it-28 ta’ Frar ç.

Artikolu 144

Ö Rapporti speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Õ

1. Il-Qorti tal-Awdituri għandha tinnotifika Ö tittrażmetti Õ lill-istituzzjoni kkonċernata ð jew korp ikkonċernati ï bl-osservazzjonijiet kollha tagħha li huma, fl-opinjoni tagħha, tali li għandhom jidhru f'rapport speċjali. Dawn l-osservazzjonijiet għandhom jibqgħu kunfidenzjali ð u huma suġġetti għal proċedura kontradittorja ï .

L-istituzzjoni kkonċernata għandha jkollha ð jew korp ikkonċernati għandhom ikollhom ï xharejn-u-nofs żmien sabiex fihom tinforma ð jinfurmaw ï lill-Qorti tal-Awdituri b'xi kummenti Ö risposti Õ li hi tkun tixtieq tagħmel ð li huma jkunu jixtiequ jagħmlu ï rigward l-osservazzjonijiet f'dak il-każ.

Il-Qorti tal-Awdituri għandha tadotta l-verżjoni definittiva tar-rapport speċjali kkonċernat fix-xahar ta' wara ð meta tirċievi r-risposti magħmula mill-istituzzjonijiet jew korpi kkonċernati ï .

Ir-rapport speċjali, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet ð jew korpi ï ikkonċernati, għandhom ikunu trasmessi mingħajr dewmien lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill, kull wieħed minnhom għandu jiddeċiedi, meta xieraq b'konnessjoni mal-Kummissjoni, liema azzjoni għandha tittieħed bħala reazzjoni ta' dan.

ê 1995/2006 Art. 1.82(a)

Jekk il-Qorti tal-Awdituri tiddeċiedi li tippubblika tali rapporti speċjali fil-Ġurnal ffiċjali ta’l-Unjoni Ewropea, huma għandhom ikunu akkumpanjati mir-risposti tal-istituzzjonijiet ikkonċernati.

ò ġdid

Il-Qorti tal-Awdituri għandha tieħu l-passi kollha meħtieġa sabiex tassigura li t-tweġibiet ta' kull istituzzjoni jew korp ikkonċernati għall-osservazzjonijiet tagħha jkunu ppubblikati immedjetament wara kull osservazzjoni li għaliha jkunu jirreferu.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.82(b)

2. è1 L-opinjonijiet imsemmija fl-Artikolu 248 Ö 287 Õ (4) tat-Trattat KE Ö dwar il-funzjonament tal-Unjoni Ewropea Õ u l-Artikolu 160c(4) tat-Trattat Euratom li ma jirrigwardawx proposti jew abbozzi koperti mill-proċedura ta' konsultazzjoni leġiżlattiva jistgħu jiġu ppubblikati mill-Qorti tal-Awdituri fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. ç Il-Qorti tal-Awdituri għandha tieħu d-deċiżjoni tagħha dwar il-pubblikazzjoni wara li tkun ikkonsultat lill-istituzzjoni li tkun talbet l-opinjoni jew li lilha tkun tirrigwarda. L-opinjonijiet ippublikati għandhom ikunu akkumpanjati b'xi rimarki mill-istituzzjonijiet ikkonċernati.

ò ġdid

Artikolu 144a

Dikjarazzjoni ta' osservazzjonijiet preliminari

1. Il-Qorti tal-Awdituri għandha tittrażmetti lill-istituzzjonijiet, korpi jew Stati Membri kkonċernati d-dikjarazzjonijiet tal-osservazzjonijiet preliminari li jirriżultaw mill-verifiki tagħha. Id-dikjarazzjonijiet ta' osservazzjonijiet preliminari li huma, fil-fehma tal-Qorti, tali li għandhom jidhru fir-rapport annwali għandhom jiġu trażmessi mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju tal-eżerċizzju ta' wara dak li għalih jirreferu. Id-dikjarazzjonijiet tal-osservazzjonijiet preliminari għandhom jibqgħu kunfidenzjali.

2. L-istituzzjoni, korp jew Stat Membru kkonċernat għandu jkollhom xahrejn-u-nofs żmien sabiex fihom jinfurmaw lill-Qorti tal-Awdituri bil-kummenti li jkunu jixtiequ jagħmlu rigward id-dikjarazzjonijiet tal-osservazzjonijiet preliminari ikkonċernati.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.83

KAPITOLU 2

RILAXX

Artikolu 145

Ö Skeda għall-proċedura tar-rilaxx Õ

1. Il-Parlament Ewropew, huwa u jaġixxi fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill li għandu jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata, għandu, qabel è1 il-15 ta' Mejju ç tas-sena n + 2 jagħti rilaxx lill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-budget tas-sena n.

2. Jekk id-data li hemm provvediment dwarha fil-paragrafu 1 ma tkunx tista' tintlaħaq, il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill għandhom jinfurmaw lil-Kummissjoni bir-raġunijiet għal dan il-posponiment.

3. Jekk il-Parlament Ewropew jipposponi d-deċiżjoni li jagħti r-rilaxx, il-Kummissjoni għandha tagħmel kull sforz sabiex tieħu miżuri, malajr kemm jista' jkun possibbli, sabiex tneħħi jew tiffaċilita t-tneħħija tal-ostakoli għal dik id-deċiżjoni.

Artikolu 146

Ö Il-proċedura tar-rilaxx Õ

1. Id-deċiżjoni tar-rilaxx għandha tkopri l-kontijiet kollha tal-introjtu u n-nefqa tal-Unjoni, il-bilanċ li jirriżulta u l-assi u r-responsabbiltajiet tal-Komunitajiet kif murija fil-balance-sheet.

2. Bil-għan li jingħata rilaxx, il-Parlament Ewropew għandu, wara li l-Kunsill ikun għamel hekk, jeżamina l-kontijiet u l-istqarrijiet finanzjarji riferuti fl-Artikolu 318 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom. Għandu wkoll jeżamina r-rapport annwali magħmul mill-Qorti tal-Awdituri flimkien mat-tweġibiet mill-istituzzjonijiet taħt l-awditjar, u xi rapporti speċjali relevanti mill-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tas-sena finanzjarja f'dan il-każ u l-istqarrija tal-assigurazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri rigward l-affiddibbilità tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità li jkunu l-bażi tat-tranżazzjonijiet.

3. Il-Kummissjoni għandha tittrasmetti lejn il-Parlament Ewropew, fuq talba ta' dan tal-aħħar, kwalunkwe informazzjoni meħtieġa għall-applikazzjoni retta tal-proċedura tar-rilaxx għas-sena finanzjarja f'dan il-każ, b'konformità mal-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 147

Ö Miżuri ta' segwitu Õ

1. Bi qbil mal-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 180b tat-Trattat Euratom, il-Kummissjoni u l-istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom jieħdu l-passi kollha xierqa sabiex jaġixxu fuq l-osservazzjonijiet li jakkumpamjaw id-deċiżjoni tar-rilaxx tal-Parlament Ewropew u rigward il-kummenti li jakkumpanjaw ir-rakkomandazzjonijiet għar-rilaxx kif adottati mill-Kunsill.

2. Fuq it-talba tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill, l-istituzzjonijiet għandhom jirrapportaw dwar il-miżuri meħuda fid-dawl ta' dawn l-osservazzjonijiet u fuq il-kummenti, u, partikolarment, fuq l-istruzzjonijiet mogħtija lill-dawk id-dipartimenti li huma responsabbli għall-implimentazzjoni tal-budget. L-Istati Membri għandhom jikkoperaw mal-Kummissjoni billi jinformawha bil-miżuri li huma jkunu ħadu sabiex jaġixxu fuq dawn l-osservazzjonijiet hekk li l-Kummissjoni tkun tista' tieħu akkont tagħhom meta tħejji r-rapport tagħha. Ir-rapporti mill-istituzzjonijiet għandhom ukoll ikunu trasmessi lejn il-Qorti tal-Awdituri.

IT-TIENI PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊJALI

ê 1995/2006 Art. 1.84

TITOLU I

FOND AGRIKOLU EWROPEW TA’ GARANZIJA

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 148

Ö Dispożizzjonijiet speċjali dwar il-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija Õ

ê 1995/2006 Art. 1.85

1. L-Ewwel u t-Tielet Parti ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw għan-nefqa effettwata mill-awtoritajiet u l-korpi msemmijin fir-regoli dwar il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), u għal dħul, ħlief fejn huwa pprovdut mod ieħor f’dan it-Titolu.

ê 1605/2002 (adattat)

2. L-operazzjonijiet amministrati direttament mill-Kummissjoni għandhom ikunu implementati b'konformità mar-regoli stabbiliti fil-partijiet wieħed u tlieta.

Artikolu 149

Ö Impenji tal-fondi tal-FAEG Õ

ê 1995/2006 Art. 1.86(a)

1. Għal kull sena finanzjarja, il-FAEG għandu jinkludi approporjazzjonijiet non-differenzjati, bl-eċċezzjoni għan-nefqa dwar il-miżuri msemmijin fl-Artikolu 3(2) tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005 , li għandhom ikunu koperti minn approporjazzjonijiet differenzjati.

ê 1605/2002

2. Approprjazzjonijiet tal-pagament li jkunu nħiebu minn qabel imma li ma jkunux għadhom ġew użati sat-tmiem tas-sena finanzjarja għandhom ikunu kkanċellati.

ê 1995/2006 Art. 1.86(b) adattat

3. Approporjazzjonijiet li m’humiex kommessi dwar l-azzjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005, jistgħu jitmexxew biss għas-sena finanzjarja ta’ wara.

Tali tmexxija ’l quddiem m’għandhiex teċċedi, fil-limitu ta’ 2 % tal- approprjazzjonijiet inizjali msemmijin fl-ewwel subparagrafu, l-ammont ta’ aġġustament ta’ ħlasijiet diretti msemmijin fl-Artikolu 11 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 tad-29 ta' Settembru 2003 li jistabbilixxi regoli komuni għal skemi diretti ta’ appoġġ fi ħdan il-politika agrikola komuni u li jistabbilixxi ċerti skemi ta’ appoġġ għall-bdiewa[31] u li kien applikat matul l-aħħar sena finanzjarja.

L-approporjazzjonijiet li jitmexxew ’il quddiem għandhom jiġu ritornati esklussivament lil-linji tal-baġit li jkopru l-azzjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 3(1)(ċ) tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005.

Tali tmexxija ’l quddiem tista’ twassal biss għal ħlas addizzjonali lill-benefiċjarji finali li kienu soġġetti, matul l-aħħar sena finanzjarja, għall-aġġustament ta’ ħlasijiet diretti skont l-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 73/2009.

Id-deċiżjoni għat-tmexxija ’l quddiem għandha tittieħed, l-aktar tard sal-15 ta’ Frar tas-sena li għaliha qed issir it-tmexxija ‘l quddiem, mill-Kummissjoni, li għandha tinforma lill-awtorità baġitarja.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 150

Ö Impenji provviżorji globali tal-approprjazzjonijiet tal-FAEG Õ

1. Il-Kummissjoni għandha treġġa' lura n-nefqa nvoluta mill-Istati Membri.

ê 1995/2006 Art. 1.87

2. Id-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jistabbilixxu l-ammonti ta’ dawn il-ħlasijiet għandhom jikkostitwixxu impenji provviżorji globali, li ma jistgħux jeċċedu l-approporjazzjonijiet totali mdaħħlin għall-FAEG.

3. Mill-15 ta’ Novembru, nefqa amministrattiva ta’ rutina għall-FAEG tista’ tiġi kommessa bil-quddiem kontra l-approprjazzjonijiet previsti għas-sena finanzjarja ta’ wara. Tali impenji ma jistgħux, madankollu, jeċċedu tliet kwarti tal-approporjazzjonijiet korrispondenti totali għas-sena finanzjarja kurrenti.” Dawn jistgħu japplikaw biss għannefqa li għaliha hu stabbilit il-prinċipju f’att bażiku eżistenti.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.88

Artikolu 151

Ö Skeda għall-impenji baġitarji tal-fondi tal-FAEG Õ

1. è1 Nefqa effettwata mill-awtoritajiet u l-korpi msemmija fir-regoli dwar il-FAEG għandha, fi żmien xahrejn wara l-irċevuta tar-rendikonti mibgħutin mill-Istati Membri, tkun is-suġġett ta’ impenn skont il-kapitolu, l-artikolu u l-partita. Tali impenn jista’ jsir wara li jgħaddi l-perijodu ta’ xahrejn kull meta hija meħtieġa proċedura għal trasferiment ta’ approporjazzjonijiet dwar il-linji tal-baġit in kwistjoni. Ħlief meta ma jkunx għadu sar pagament mill-Istati Membri jew meta hemm dubju dwar l-eliġibilità, l-ammonti għandhom ikunu maħruġin bħala ħlasijiet fl-istess perijodu ta’ xahrejn ç.

Dan l-impenn tal-budget għandu jkun imnaqqas mill-impenn ta' dispożizzjoni globali riferuta fl-Artikolu 150.

2. L-impenji tad-dispożizzjonijiet globali li jkunu saru għal sena finanzjarja u li ma jgħatux bidu għal impenn fuq linji speċifiċi fin-nomeniklatura tal-budget sa l-1 ta' Frar tas-sena finanzjarja segwenti għandhom ikunu kkannċellati fir-rigward tas-sena finanzjarja oriġinali.

3. Il-paragrafi 1 u 2 għandhom japplikaw suġġett għar-rilaxx tal-kontijiet.

ê 1995/2006 Art. 1.89 (adattat)

Artikolu 152

Ö Kontabilità tal-fondi tal-FAEG Õ

Fil-kontabilità baġitarja, nefqa għandha tiddaħħal fil-kontijiet għal sena finanzjarja abbażi tar-rifużjonijiet magħmulin mill-Kummissjoni lill-Istati Membri l-aktar tard sal-31 ta’ Diċembru tas-sena kkonċernata, sakemm l-ordni għall-ħlas tkun waslet għand l-uffiċjal tal-kontijiet l-aktar tard sal-31 ta’ Jannar tas-sena finanzjarja sussegwenti.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 153

Ö Trasferiment tal-approprjazzjonijiet tal-FAEG Õ

ê 1995/2006 Art. 1.90

1. Meta l-Kummissjoni tista’ tittrasferixxi l-approporjazzjonijiet skont l-Artikolu 23(1), din għandha tieħu d-deċiżjoni tagħha l-aktar tard sal-31 ta’ Jannar tas-sena finanzjarja ta’ wara u għandha tinforma lill-awtorità baġitarja kif previst fl-Artikolu 23(1).

ê 1605/2002

2. Fil-każi apparti minn dawk riferuti fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tissottometti proposti tat-trasferiment lejn l-awtorità tal-budget sa l-aktar tard il-10 ta' Jannar tas-sena finanazjarja segwenti.

L-awtorità għandha tieħu deċiżjonijiet dwar dawn it-trasferimenti b'konformità mal-proċedura li hemm provvediment dwarha fl-Artikolu 24, imma fil-limitu ta' żmien ta' tliet ġimgħat.

ê 1995/2006 Art. 1.91 (adattat)

Artikolu 154

Ö Dħul assenjat tal-fondi tal-FAEG Õ

1. Id-dħul assenjat taħt dan it-Titolu għandu jkun assenjat skont l-oriġini b’konformità mal-Artikolu 18(24).

2. Ir-riżultat ta’ deċiżjonijiet dwar il-kwittanza tal-kontijiet, kif imsemmi fl-Artikolu 30 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 għandu jiddaħħal f’Artikolu wieħed.

ê 1995/2006 Art. 1.92

TITOLU II

FONDI STRUTTURALI, FOND TA' KOEŻJONI, FOND EWROPEW TAS-SAJD, FOND AGRIKOLU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP RURALI U FONDI FIL-QASAM TAL-LIBERTÀ, IS-SIGURTÀ U L-ġUSTIZZJA ġESTITI SKONT IL-ġESTJONI MAQSUMA

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 155

Ö Ambitu tad-dispożizzjonijiet speċjali dwar fondi oħra tal-Unjoni Õ

ê 1995/2006 Art. 1.93(a)

1. L-Ewwel u t-Tielet Parti ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw għan-nefqa effettwata mill-awtoritajiet u l-korpi msemmijin f’dawn ir-Regolamenti li jirregolaw il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond Soċjali Ewropew (FSE), il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond għas-Sajd Ewropew (EFF), u fondi fil-qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja ġestiti skont il-ġestjoni maqsuma skont l-Artikolu 53a, minn hawn ’il quddiem “il-Fondi”, u għad-dħul tagħhom, ħlief jekk mhux previst mod ieħor f’dan it-Titolu.

ê 1605/2002

2. L-operazzjonijiet amministrati direttament mill-Kummissjoni għandhom ikunu mplementati b'konformità mar-regoli stabbiliti fil-partijiet wieħed u tlieta ta' dan ir-Regolament.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 156

Ö Ħlasijiet ta' kontribuzzjonijiet, ħlasijiet interim u ħlasijiet lura dwar fondi oħra tal-Unjoni Õ

1. Il-pagament mill-Kummissjoni ta' kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fondi għandu jkun magħmul b'konformità mar-regolamenti riferuti fl-Artikolu 155.

2. Il-limitu ta' żmien għal pagamenti transitorji mill-Kummissjoni għandu jkun stabbilit b'konformità mar-regolamenti riferuti fl-Artikolu 155.

3. It-trattament tar-rifużjonijiet mill-Istati Membri u l-implikazzjonijiet għall-ammont ta' kontribuzzjonijiet mill-Fondi għandhom ikunu rregolati bir-regolamenti riferuti fl-Artikolu 155.

ò ġdid

4. B'deroga mill-artikolu 10, l-approprjazzjonijiet għall-impenji disponibbli fil-31 ta' Diċembru li jiġu minn ħlasijiet lura ta' ħlasijiet bil-quddiem jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem sal-għeluq tal-programm u jiġu użati meta meħtieġ bil-kundizzjoni li ma jkunx għad hemm approprjazzjonijiet għall-impenji oħra disponibbli.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 157

Ö Diżimpenjar tal-approprjazzjonijiet għal fondi oħra tal-Unjoni Õ

Il-Kummissjoni għandha awtomatikament twarrab l-approprjazzjonijiet li jkunu ġew impenjati kif hemm provvediment dwar dan fir-regolament riferuti fl-Artikolu 155.

ê 1995/2006 Art. 1.94

L-approprjazzjonijiet disimpenjati jistgħu jsiru disponibbli għal darb’oħra fil-każ ta’ żball ċar li hu attribwibbli biss lill-Kummissjoni.

ê 1605/2002

Għal dan il-għan, il-Kummissjoni għandha teżamina t-twarrib magħmul matul is-sena finanzjarja preċedenti u tiddeċiedi, sal-15 ta' Frar tas-sena kurrenti, fuq il-bażi tal-ħtiġiet, jekk ikunx meħtieġ li l-approprjazzjonijiet korrispondenti li jkunu disponibbli mill-ġdid.

ê 1995/2006 Art. 1.95 (adattat)

Artikolu 158

Ö Trasferiment tal-approprjazzjonijiet bejn fondi oħra tal-Unjoni Õ

Bl-eċċezzjoni tal-EAFRD, fir-rigward tan-nefqa operattiva msemmija f’dan it-Titolu, il-Kummissjoni tista’ tagħmel trasferimenti minn titolu wieħed għal ieħor, dment li l-approporjazzjonijiet in kwistjoni jkunu għall-istess objettiv skont it-tifsira tar-Regolamenti li jirregolaw il-Fondi msemmijin fl-Artikolu 155, jew li huma nfiq fuq Assistenza Teknika.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 159

Ö Ġestjoni, għażla u verifika ta' fondi oħra tal-Unjoni Õ

Aspetti li jikkonċernaw l-amministrazzjoni u l-għażla ta' proġetti u awditjar għandhom ikunu regolati bir-regolamenti riferuti fl-Artikolu 155.

TITOLU III

RIĊERKA

Artikolu 160

Ö Fondi ta' riċerka Õ

1. Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-approprjazzjonijiet tar-riċerka u tal-iżvilupp teknoloġiku, apparti milli kif hemm ipprovdut f'dan it-Titolu.

Dawn l-approprjazzjonijiet għandhom ikunu mdaħħla jew f'wieħed mit-titoli tal-budget li jirrigwardjaw iż-żona tal-istrateġija tar-riċerka b'azzjoni diretta jew inderetta jew bil-kapitolu li jirrigwardja l-attivitajiet tar-riċerka f'titolu ieħor.

Dawn għandhom ikunu wżati bl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet elenkati fir-regoli tal-implimentazzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.96

1a. L-approprjazzjonijiet relatati mad-dħul ġenerat mill-Fond ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar stabbilit bil-Protokoll anness mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea dwar il-konsegwenzi finanzjarji tal-iskadenza tat-Trattat KEFA u dwar il-Fond ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar għandhom jiġu trattati bħala dħul assenjat fit-tifsira tal-Artikolu 18. L-approprjazzjonijiet ta’ impenn iġġenerati minn dan id-dħul għandhom ikunu disponibbli minn meta l-ammont reċevibbli ikun stmat u l-approprjazzjonijiet tal-ħlas minn meta d-dħul ikun riċevut.

ê 1605/2002

2. Fir-rigward tan-nefqa operazzjonali riferuta f'dan it-Titolu, il-Kummissjoni tista' tgħamel trasferimenti minn titolu wieħed lejn ieħor, basta li l-approprjazzjonijiet ikunu wżati għall-istess skop.

3. Esperti mħallsa mill-approprjazzjonijiet għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku għandhom ikunu reklutati b'konformità mal-proċeduri stabbiliti mill-Kunsill meta dan jadotta il-programm tal-qafas tar-riċerka.

ê 1995/2006 Art. 1.97 (adattat)

Artikolu 160a

Ö Impenji tal-Fond tar-Riċerka Õ

1. L-approporjazzjonijiet ta’ impenn li jikkorrispondu għall-ammont tal-impenn dispimpenjat bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ implimentazzjoni totali jew parzjali tal-proġetti li jikkonċernaw ir-riċerka li għalihom ġew assenjati jistgħu, b’mod eċċezzjonali u f’każijiet debitament iġġustifikati, isiru disponibbli għal darb’oħra meta dan ikun essenzjali biex jitwettaq il-programm oriġinarjament ippjanat, sakemm il-baġit għas-sena finanzjarja attwali jinkludi fondi għal dan l-għan.

2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha, fil-bidu ta’ kull sena finanzjarja, teżamina disimpenji magħmulin matul is-sena finanzjarja preċedenti u għandha tivvaluta, fid-dawl tal-ħtiġiet, il-bżonn li l-approprjazzjonijiet jerġgħu jsiru disponibbli.

Abbażi ta’ din il-valutazzjoni, il-Kummissjoni tista’ tissottometti proposti xierqa lill-awtorità baġitarja, sal-15 ta’ Frar ta’ kull sena finanzjarja, li jiddikjaraw għal kull partita tal-baġit ir-raġunijiet għaliex dawn l-approporjazzjonijiet reġgħu saru disponibbli.

3. L-awtorità baġitarja għandha tiddeċiedi dwar il-proposti tal-Kummissjoni fi żmien sitt ġimgħat. Meta ma tittieħed l-ebda deċiżjoni matul il-limitu ta’ żmien, il-proposti jitqiesu aċċettati.

L-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ impenji li għandhom isiru disponibbli għal darb’oħra fis-sena n m’għandu qatt jeċċedi l-25 % tal-ammont totali disimpenjat fuq l-istess linja tal-baġit fis-sena n-1.

4. L-approprjazzjonijiet ta’ impenji li reġgħu saru disponibbli ma għandhomx jitmexxew ’il quddiem.

L-impenji legali li jikkonċernaw l-approprjazzjonijiet ta’ impenji li saru disponibbli għal darb’oħra għandhom jiġu konklużi sal-31 ta’ Diċembru tas-sena n.

Fl-aħħar tas-sena n, il-bilanċ li ma ntużax ta’ dawn l-approprjazzjonijiet ta’ impenji li saru disponibbli għal darb’oħra għandhom ikunu disimpenjati mill-uffiċjal awtorizzanti responsabbli.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 161

Ö Parteċipazzjoni tal-JRC f'azzjonijiet li mhumiex tal-Fond tar-Riċerka Õ

1. Iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC) jista' jirċievi fondi rreġistrati fuq l-approprjazzjonijiet imdaħħla l-barra mit-titoli u l-kapitoli riferuti fl-Artikolu 160(1) fir-rigward tal-parteċipazzjoni tiegħu fuq bażi kompetittiva jew negozjata fl-attivitajiet tal-Komunità ð fi proċeduri ta' akkwisti li jsegwu t-Titoli V u VI tal-Ewwel Parti, u ï ffinanzjati bis-sħiħ jew parzjalment mil-budget ġenerali.

ò ġdid

Għall-finijiet tal-parteċipazzjoni fil-proċeduri ta' akkwist u ta' għoti, il-JRC għandu jitqies bħala entità legali stabbilita fi Stat Membru.

ê 1605/2002 (adattat)

2. L-approprjazzjonijiet relatati ma l-attivitajiet li fihom il-JRC jipparteċipa fuq bażi kompetittiva gGħandhom ikunu ttrattati bħala introjtu assenjat fil-qofol tat-tifsira tal-Artikolu 18(2). Ö l-approprjazzjonijiet li jirrigwardaw: Õ

ò ġdid

(a) proċeduri ta' għotjiet u akkwisti li fihom jipparteċipa l-JRC jew;

(b) attivitajiet tal-JRC f'isem partijiet terzi jew;

(c) attivitajiet li saru taħt ftehim amministrattiv ma' istituzzjonijiet oħra jew dipartimenti oħra tal-Kummissjoni għall-għoti ta' servizzi tekniċi-xjentifiċi.

ê 1605/2002 adattat

L-impenji tal-approprjazzjonijiet iġġenerati b'dan bl-introjtu msemmi fil-punti (a) u (c) għandhom ikunu disponibbli malli l-ammont riċevibli jkun ġie kkalkolat.

ò ġdid

Għal attivitajiet imsemmija fil-punti (c), l-approprjazzjonijiet mhux użati fi żmien ħames snin għandhom jitħassru.

ê 1605/2002

L-utilizzazzjoni ta' dawn l-approprjazzjonijiet għandhom ikunu murija f'sett ta' kontijiet analitiċi fil-kont tal-attività tal-budget għal kull kategorija ta' azzjoni li magħha jkunu relatati; din għandha tkun separata mill-introjtu li joriġina mill-iffinanzjar minn partijiet terzi (pubbliċi jew privati) u mill-introjtu minn servizzi oħrajn imwettqa mill-Kummissjoni għal partijiet terzi.

ò ġdid

3. Meta jkun qed jieħu sehem fi proċeduri ta' għotjiet jew appalti f'konformità mal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, il-JRC ma għandux ikun suġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 93, 94 b) u c), 95, 96, 114(3) u 114(4) dwar dispożizzjonijiet li jirrigwardaw esklużjoni u sanzjonijiet fir-rigward tal-akkwisti u l-għotjiet.

Il-JRC għandu wkoll ikun preżunt li jissodisfa l-kundizzjonijiet dwar il-kapaċità ekonomika u finanzjarja.

Il-JRC għandu jkun eżentat milli jippreżenta garanziji kif stipulat fl-Artikoli 102 u 118.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.98

ð ġdid

34. Ir-regoli tal-akkwist fit-Titolu V tal-parti wieħed m'għandhomx japplikaw għall-attivitajiet tal-JRC f'isem partijiet terzi.

45. Bħala deroga mill-Artikolu 23, il-Kummissjoni tista, fi ħdan it-titoli tal-budget li jirrigwardja ż-żona tal-istrateġija “Riċerka ta' azzjoni diretta”, tagħmel transferimenti bejn kapitoli sa massimu ta' 15 % tal-approprjazzjoni fil-linja li minnha it-trasferiment ikun sar.

TITOLU IV

AZZJONIJIET ESTERNI

KAPITOLU I

DISPOSIZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 162

Ö Azzjonijiet esterni Õ

1. Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-azzjonijiet iffinanzjati mill-budget, apparti milli kif hemm ipprovdut f'dan it-Titolu.

2. L-approprjazzjonijiet għall-azzjonijiet riferuti fil-paragrafu 1 għandhom ikunu wżati mill-Kummissjoni.

(a) jew fil-qafas tal-għajnuna mogħtija fuq bażi awtonoma;

(b) jew ðfi sħubija ma' pajjiż terz imsemmi fl-Artikolu 53(1) punt (2)(a), permezz tal-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament ï skont ftehimiet konklużi ma' pajjiż terz benefiċjarju wieħed jew aktar;

(c) jew permezz ta' ftehim ma l-organizzazzjonijiet internazzjonali riferuti fl-Artikolu 53.

KAPITOLU 2

IMPLIMENTAZZJONI TAL-AZZJONIJIET

Artikolu 163

Ö Implimentazzjoni tal-Azzjonijiet Esterni Õ

è1 L-azzjonijiet imsemmija fit-Titolu jistgħu jiġu implimentati fuq bażi ċentralizzata Ö direttament Õ mill-Kummissjoni, b'ġestjoni maqsuma, fuq bażi deċentralizzata mill-pajjiż jew pajjiżi terzi benefiċjarji, jew b'mod konġunt ma' organizzazzjonijiet internazzjonali ð jew indirettament minn xi wieħed mill-entitajiet jew persuni elenkati fil-punti (a) sa (h) tal-punt (2) l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 53, ï f'konformità mad-dispożizzjonijiet skont id-dispożizzjonijiet relevanti tal-Artikolu 53 sa 57 ç. Approprjazzjonijiet għall-azzjonijiet esterni jistgħu jkunu magħquda ma fondi minn sorsi oħrajn sabiex jintlaħaq objettiv konġunt.

ò ġdid

Artikolu 164

Fondi fiduċjarji għall-azzjonijiet esterni

Għall-azzjonijiet ta' emerġenza, ta' wara l-emerġenzi jew tematiċi, il-Kummissjoni tista' toħloq fondi fiduċjarji wara li tikkonkludi ftehim ma' donaturi oħra. L-att kostituttiv ta' kull fond fiduċjarju għandu jiddefinixxi l-għanijiet tal-fond fiduċjarju.

Il-kontribuzzjonijiet tal-Unjoni u d-donaturi għandhom jiddaħħlu f'kont tal-bank speċifiku. Dawn il-kontribuzzjonijiet mhumiex integrati fil-baġit tal-Unjoni u huma ġestiti mill-Kummissjoni taħt ir-responsabbiltà tal-uffiċjal awtorizzanti b'delega. L-entitajiet u persuni msemmija fl-Artikolu 53(1) punt (2) (a) sa (h) jistgħu jiġu fdati bl-implimentazzjoni tal-kompiti tal-baġit f'konformità mar-regoli relevanti tal-ġestjoni indiretta.

L-uffiċjal tal-kontijiet tal-fond fiduċjarju huwa l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni. Huwa responsabbli sabiex jistabbilixxi l-proċeduri tal-kontabilità u l-karta tal-kontijiet.

L-awditur intern tal-Kummissjoni u l-Qorti tal-Awdituri għandhom jeżerċitaw l-istess poteri fuq il-fond fiduċjarju kif jagħmlu fir-rigward tal-azzjonijiet l-oħra mwettqa mill-Kummissjoni.

Il-kont tal-bank speċifiku għandu jinfetaħ u jingħalaq mill-uffiċjal tal-kontijiet.

Il-Kummissjoni għandha tiżgura separazzjoni stretta tad-dmirijiet bejn l-accountant u l-uffiċjali awtorizzanti.

Bord ippresjedut mill-Kummissjoni huwa stabbilit għal kull fond fiduċjarju sabiex jiżgura r-rappreżentazzjoni tad-donaturi u jieħu d-deċiżjonijiet dwar l-użu tal-fondi.

Il-fondi miġbura flimkien f'fondi fiduċjarji huma ġestiti f'konformità mal-ġestjoni finanzjarja tajba u t-trasparenza. Il-fondi huma impenjati u jitħallsu minn aġenti finanzjarji tal-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni hija awtorizzata li tiġbed sa massimu ta' 7 % tal-ammonti miġbura fil-fond fiduċjarju sabiex tkopri l-ispejjeż tal-ġestjoni tiegħu. Matul il-ħajja tal-fond fiduċjarju, dawn il-miżati tal-ġestjoni huma assimilati mad-dħul assenjat skont it-tifsira tal-Artikolu 18(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju.

L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jaġixxi fuq l-ordnijiet ta' rkupru li jirrigwardaw azzjonijiet iffinanzjati mill-fond fiduċjarju. Dħul li ġej mill-ħlas lura ta' dawn l-ordnijiet ta' rkupru għandu jitqiegħed lura fil-kont bankarju speċifiku tal-fond fiduċjarju. It-tħassir ta' ordnijiet ta' rkupru għandu jsir taħt ir-regoli msemmija fl-Artikolu 73 tar-Regolament Finanzjarju.

Il-fondi fiduċjarji huma maħluqa għal perjodu limitat iddeterminat fil-ftehim kostituttiv tagħhom. Dan it-tul jista' jiġi miżjud b'deċiżjoin tal-Kummissjoni fuq talba tal-bord.

Il-likwidazzjoni tal-fond fiduċjarju hija deċiża mill-Kummissjoni wara li jiskadi dan il-perjodu.

Il-modalitajiet tal-ġestjoni, tar-rappurtar u l-governanza ta' dawn il-fondi fiduċjarji huma ddettaljati fir-Regoli Implimentattivi.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 165

Ö Implimentazzjoni ta' azzjonijiet esterni permezz ta' ġestjoni indiretta Õ

L-implimentazzjoni tal-azzjonijiet mill-pajjiżi terzi benefiċjarji jew minn organizzazzjonijiet internazzjonali ð implimentati indirettament ï hija suġġetta għal skrutinju mill-Kummissjoni. Skrutinju bħal dan għandu jkun eżerċitat jew b'approvazzjoni preċedenti, jew b'verifiki ex post jew bi proċedura konġunta.

Artikolu 166

Ö Ftehimiet dwar l-implimentazzjoni ta' azzjonijiet esterni Õ

1. L-azzjonijiet imwettqa għandhom iwasslu għal Ö strument wieħed jew aktar minn dawn li ġejjin Õ :

ê 1995/2006 Art. 1.100(a) (adattat)

ð ġdid

(a) ftehim finanzjarju mfassal bejn il-Kummissjoni, li taġixxi għall-Komunitajiet, u l-pajjiż jew pajjiżi terzi benefiċjarji jew il-korpi li ħatru, minn hawn ’il quddiem: ‘il-benefiċjarji’ ð entità msemmija fl-Artikolu 163 a ï ;

(b) kuntratt jew ftehim ta’ għotja bejn il-Kummissjoni u korpi tas-settur pubbliku nazzjonali jew internazzjonali jew bejn il-Kummissjoni u l-persuni ġuridiċi jew fiżiċi responsabbli għall-eżekuzzjoni tal-azzjonijiet.

ê 1995/2006 Art. 1.100(b) (adattat)

Il-kondizzjonijiet għall-għoti tal-għajnuna esterna għandhom jiġu stabbiliti fl-istrument li bih għandhom ikunu ġestiti l-ftehim ta’ finanzjament jew il-kuntratti jew l-għotjiet previsti fil-punti (a) u (b) ta’ dan il-paragrafu.

ê 1995/2006 Art. 1.100(c) (adattat)

ð ġdid

2. Il-ftehim finanzjarji mal-pajjiżi terzi benefiċjarji ð entitajiet ï imsemmijin fil-paragrafu 1(a) għandhom ikunu konklużi mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru tas-sena n + 1, fejn is-sena n hija s-sena li fiha kien sar l-impenn baġitarju.

ðIl-ftehimiet għandhom jistabbilixxu l-perjodu li fih l-entitajiet imsemmija fil-paragrafu 1 a għandhom jikkonkludu ï l-kuntratti individwali, deċiżjonijiet u ftehimiet ta' għotjiet Ö u l-għotjiet kollha Õ li jimplimentaw ð l-azzjoni. Minbarra għal azzjonijiet b'diversi donaturi, ï dawn il-ftehimiet ta' finanzjament Ö dan il-perjodu Õ għandhom jiġu konklużi jew adottati mhux aktar tard Ö ma għandux ikun ta' aktar Õ minn tliet snin wara d-data tal-konklużjoni tal-ftehim ta' finanzjament. Ö , minbarra: Õ

Ö(a) għal Õ Il-kuntratti u ftehim individwali relatati mal-verifika u l-evalwazzjoni jistgħu jiġu konklużi aktar tard.;

ò ġdid

(b) taħt ċirkostanzi eċċezzjonali fil-każijiet segwenti:

- riders ta' kuntratti konklużi;

- (ii) kuntratti individwali li għandhom jiġu konklużi wara li kuntratt eżistenti jiġi mitmum kmieni;

- (iii) bidliet tal-entità inkarigata bil-kompiti fdati.

ê 1995/2006 Art. 1.100(d) (adattat)

ð ġdid

3. Id-dispożizzjoni taħt i I l-paragrafu 2 m’għandhiexux tapplika għal programmi pluriennali ð li huma implimentati permezz ta' impenji maqsuma ï f’dawn il-każijiet li ġejjin:

- ð l-għajnuna għat-tranżizzjoni u l-bini tal-istituzzjonijiet ï il-koperazzjoni transkonfinali, l-iżvilupp reġjonali, l-iżvilupp tar-riżorsi umani u l-komponenti tal-iżvilupp rurali tal-Assistenza tal-Preadeżjoni,

- l-element tal-koperazzjoni transkonfinali tal-Politika tal-Viċinat u l-Partenarjat Ewropew.

F'dawn il-każijiet, ð l-approprjazzjonijiet għandhom ikunu awtomatikament diżimpenjati mill-Kummissjoni f'konformità mar- ï għandhom japplikaw ir-regoli segwenti ð speċifiċi għas-settur ï:.

(a) Kwalunkwe parti minn impenn baġitarju għal tali programm pluriennali għandha tiġi diżimpenjata awtomatikament meta, sal-31 ta’ Diċembru tat-tielet sena wara s-sena n li hija s-sena li fiha kien sar l-impenn baġitarju:

(i) ma tkunx intużat għal għanijiet ta’ prefinanzjament; jew

(ii) ma tkunx intużat biex isiru ħlasijiet intermedji; jew

(iii) ma tkun ippreżentata ebda dikjarazzjoni ta’ nefqa relatata magħha.

(b) Dik il-parti tal-impenji tal-baġit li tkun għadha miftuħa sal- 31 ta’ Diċembru 2017 li għaliha ma saritx dikjarazzjoni ta’ nefqa sal- 31 ta’ Diċembru 2018 għandha tkun awtomantikament diżimpenjata.

⎢ 1605/2002 (adattat)

KAPITOLU 3

L-AKKWIST

Artikolu 167

ÖAkkwisti fl-azzjonijiet esterni Õ

1. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 56 tal-Kapitolu 1 tat-Titolu V tal-parti wieħed relatati mad-dispożizzjonijiet ġenerali dwar l-akkwist għandhom ikunu applikabbli għal-kuntratti koperti b'dan it-Titolu bla ħsara għad-dispożizzjonijiet speċjali li jirrigwardjaw il-limiti massimi u l-arranġamenti għall-għoti ta' kuntratti esterni stabbiliti fir-regoli tal-implenetazzjoni. L-awtoritajiet tal-kuntratti għall-iskopijiet ta' dak il-kapitoli għandhom ikunu:

(a) il-Kummissjoni f'isem ta' u għall-akkont ta' Ö pajjiż terz Õ wieħed jew aktar benefiċjarji;

(b) il-benefiċjarju jew il-benefiċjarji;

ê 1995/2006 Art. 1.101(a)

ð ġdid

(c) korp nazzjonali jew internazzjonali tas-settur pubbliku jew persuni naturali jew legali li huma benefiċjarji ta' għotja għall-implimentazzjon ta' azzjoni esterna ð entitajiet imsemmija fl-Artikolu 163 u fdati bil-kompiti korrispondenti tal-implimentazzjoni tal-baġit ï .

ê 1995/2006 Art. 1.101(b) (adattat)

2. Il-proċeduri għall-akkwisti jridu jkunu stabbiliti fil-ftehimiet finanzjarji jew fid-deċiżjoni dwar l-għotja jew il-ftehim dwar l-għotja previsti fl-Artikolu 166.

ò ġdid

3. Id-dispożizzjonijiet ta' dan il-Kapitolu ma għandhomx japplikaw għall-azzjonijiet taħt l-atti bażiċi speċifiċi għas-setturi li jirrigwardaw l-għajnuna għall-ġestjoni tal-kriżijiet, l-operazzjonijet tal-protezzjoni ċivili u l-operazzjonijiet ta' għajnuna umanitarja, kif imsemmi fl-Artikolu 110.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 168

Ö Ir-regoli dwar il-parteċipazzjoni fil-proċeduri tal-appalti Õ

1. Parteċipazzjoni fil-proċeduri tal-offerti għandha tkun miftuħa fuq termini ugwali għall-persuni kollha li jidħlu fl-iskop tat-Trattati u, Ö għal kwalunkwe persuna naturali jew legali oħra Õ bi qbil mad-dispożizzjonijiet speċifiċi fl-istrumenti bażiċi li jirregolaw is-settur tal-koperazzjoni kkonċernat, għal dawk il-persuni naturali jew legali kollha li huma ċittadini tal-pajjiżi terzi benefiċjarji jew ta' xi pajjiż terz ieħor kif inhuma espresament imsemmija f'dawk l-istrumenti.

2. F'każi eċċezzjonali sostanzjati kif xieraq ð Fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 49 ï , jista' jkun deċiż, fuq il-bażi tal-kondizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fl-atti bażiċi li jirregolaw il-koperazzjoni ð f'ċirkostanzi eċċezzjonali debitament motivati mill-uffiċjal awtorizzanti ï , li jippermettu ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi apparti minn dawk riferuti fil-paragrafu 1li jagħmlu offerti għall-kuntratti.

3. Meta ftehim ikun applikabbli dwar it-twessieħ tas-suq għall-akkwist ta' oġġetti jew servizzi li magħhom il-Komunità hija parti, il-kuntratti għall-akkwist finanzjati mill-budget għandhom ukoll ikunu miftuħa għall-ċittadini ta' pajjiż terz apparti milli minn dawk riferuti fil-paragrafi 1 u 2, permezz tal-kondizzjonijiet stabbiliti f'dan il-ftehim.

ê 1995/2006 Art. 1.102

KAPITOLU 4

GħOTJIET

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 169

Ö Finanzjament sħiħ ta' azzjoni esterna Õ

Azzjoni tista' tkun iffinanzjata fis-sħiħ mill-budget biss jekk dan ikun juri li huwa essenzjali ħalli din titwettaq.

ê 1995/2006 Art. 1.103 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 169a

Ö Regoli applikabbli għal għotjiet tal-azzjonijiet esterni Õ

Proċeduri ta' għotjiet li għandhom jiġu applikati skont il-ġestjoni deċentralizzata Ö indiretta Õ mill-pajjiżi terzi benefiċjarji ð l-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 163 ï għandhom jiġu stabbiliti fil-ftehimiet ta' finanzjament imsemmija fl-Artikolu 166 Ö konklużi bejn il-Kummissjoni u dawk dawn l-entitajiet Õ .

ò ġdid

Artikolu 169b

Dħul iġġenerat minn azzjoni

L-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jista' jnaqqas id-dħul iġġenerat minn azzjoni mill-profitt imsemmi fl-Artikolu 109(4) fejn il-ġenerazzjoni ta' dħul ġiet prevista fil-ftehim tal-għotja u fejn dan jiġi investit mill-ġdid sabiex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tal-azzjoni.

ê 1605/2002

KAPITOLU 5

L-AWDITJAR TAL-KONTIJIET

ê 1995/2006 Art. 1.104 (adattat)

Artikolu 170

√ Verifika tal-UE f'għotjiet tal-azzjonijiet esterni Õ

Kull ftehim bejn il-Kummissjoni u entità msemmija fl-Artikolu 163, jew ftehim ta' għotja jew deċiżjoni ta' għotja għandhom jipprevedu espressament li l-Kummissjoni u l-Qorti tal-Awdituri jkollhom is-setgħa ta’ verifika, abbażi ta’ dokumenti u fuq il-post, fuq il-kuntratturi u s-sottokuntratturi kollha li rċevew fondi Ö tal-Unjoni Õ Komunitarji.";

ê 1605/2002 (adattat)

TITOLU V

L-UFFIĊINI EWROPEJ

Artikolu 171

Ö L-Uffiċċji Ewropej Õ

1. “Uffiċini Ewropej” għall-iskopijiet tal-applikar ta' dan it-Titolu huma l-istrutturi amministrattivi stabbiliti minn wieħed jew aktar istituzzjonijiet sabiex iwettqu doveri speċifiċi ta' trans-intersezzjoni.

ê 1995/2006 Art. 1.105

2. Dan it-Titolu għandu japplika għall-operat tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF), bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 174, 174a u l-Artikolu 175(2).

ê 1605/2002 (adattat)

3. Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-operat tal-uffiċini Ewropej, apparti milli kif hemm ipprovdut f'dan it-Titolu.

Artikolu 172

Ö Approprjazzjonijiet li jirrigwardaw l-Uffiċċji Õ

1. L-approprjazzjonijiet għal kull uffiċċju Ewropej, l-ammont totali li tiegħu għandhom ikunu mdaħħla f'linja speċifika tal-budget fi hdan is-sezzjoni tal-budget li tirrigwardja l-Kummissjoni, għandhom ikunu stabbiliti fid-dettall fl-Anness ta' dik is-sezzjoni.

L-Anness għandu jieħu l-għamla ta' stqarrija ta' introjtu u nefqa, sud-diviża fl-istess mod bħas-sezzjonijiet tal-budget.

L-approprjazzjonijiet imdaħħla f'dak l-Anness għandhom ikopru l-ħtiġiet finanzjarji kollha għal kull uffiċċju Ewropew fit-twettieq tad-doveri tiegħu f'isem l-istituzzjonijiet.

2. Il-pjan tal-istabbiliment ta' kull uffiċċju Ewropew għandu jkun anness ma dak tal-Kummissjoni.

3. Id-Direttur ta' kull uffiċċju Ewropew għandu jieħu deċiżjonijiet dwar it-trasferimenti fi ħdan l-Annessi li hemm provvediment dwarhom fil-paragrafu 1. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità tal-budget b'dawn it-trasferimenti.

4. Il-kontijiet ta' kull uffiċċju Ewropew għandhom jiffurmaw parti ntegrali mill kontijiet tal-Unjoni riferuti fl-Artikolu 121.

ê 1995/2006 Art. 1.106 (adattat)

Artikolu 173

Ö Uffiċjal Awtorizzanti tal-Uffiċċji Interistituzzjonali Õ

Fir-rigward tal-approprjazzjonijiet introdotti fl-Anness għal kull uffiċċju Ewropew, il-Kummissjoni għandha tiddelega l-poteri tal-uffiċjal awtorizzanti lid-Direttur tal-uffiċċju Ewropew ikkonċernat, skont l-Artikolu 59.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.107

Artikolu 174

Ö Il-kontijiet tal-Uffiċċji Interistituzzjonali Õ

1. Kull uffiċċju Ewropew inter-istituzzjonali għandu jħejji kontijiet analitiċi tan-nefqa tiegħu, jawtorizza li l-proporzjon tas-servizzi tiegħu fornuti lejn kull waħda mill-istituzzjonijiet li tkun iddeterminata. è1 Id-Direttur tal-uffiċċju Ewropew ikkonċernat għandu jadotta, wara approvazzjoni mill-Kumitat ta’ Ġestjoni, il-kriterji li fuqhom għandha tkun ibbażata s-sistema ta’ kontabilità ç.

2. Ir-rimarki li jikkonċernaw il-linja speċifika tal-budget li fiha hija mdaħħla l-approprjazzjoni totali għal kull uffiċċju Ewropew inter-istituzzjonali għandha wkoll turi estimi tal-ispiża tas-servizzi fornuti mill-uffiċċju lejn kull waħda mill-istituzzjonijiet. Dan għandu jkun ibbażat fuq il-kontijiet analitiċi li hemm provvediment dwarhom fil-paragrafu 1.

3. Kull uffiċċju Ewropew inter-istituzzjonali għandu jinnotifika lill-istituzzjonijiet ikkonċernati bir-riżultati tal-kontijiet analitiċi.

ê 1995/2006 Art. 1.108 (adattat)

Artikolu 174a

Ö Delegazzjoni tal-poteri għall-Uffiċċji Interistituzzjonali Õ

1. Kull istituzzjoni tista’ tiddelega l-poteri tal-uffiċjal awtorizzanti lid-direttur ta’ uffiċċju Ewropew interistituzzjonali għall-ġestjoni ta’ approprjazzjonijiet imdaħħlin fis-sezzjoni tagħha u għandha tiffissa l-limiti u l-kondizzjonijiet għal din id-delega ta’ poteri.

2. L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jeżerċita r-responsabbiltajiet kollha stabbiliti fit-Titolu IV, il-Kapitolu 8 tal-Ewwel Parti.

ê 1995/2006 Art. 1.109 (adattat)

Artikolu 175

Ö Servizzi għal pajjiżi terzi Õ

Jekk il-kompetenza ta’ uffiċċju Ewropew tinvolvi provvisti lil partijiet terzi għal interess pekunarju, id-Direttur tiegħu għandu jadotta, wara l-approvazzjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni, id-dispożizzjonijiet speċifiċi li jirregolaw kif dawn il-provvisti għandhom isiru u ż-żamma tal-kontijiet korrispondenti.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.111(a)

è2 1995/2006 Art. 1.111(b)

ð ġdid

TITOLU VI

L-ALLOKAZZJONIJIET AMMINISTRATTIVI

Artikolu 177

Ö Dispożizzjonijiet ġenerali Õ

Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-approprjazzjonijiet amministrattivi, apparti milli kif hemm ipprovdut f'dan it-Titolu.

Artikolu 178

Ö Impenji Õ

1. Sa mill-15 ta' Novembru ð Ottubru ï ta' kull sena, nefqa amministrattiva ta' rutina tista' tkun impenjata bil-quddiem kontra l-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhom għas-sena finanzjarja segwenti. è1 Tali impenji ma jistgħux, madankollu, jeċċedu kwart tal-approporjazzjonijiet deċiżi mill-awtorità baġitarja fuq il-linja tal-baġit korrispondenti għas-sena finanzjarja attwali ç. Dawn ma jistgħux japplikaw għal nefqa ġdida tat-tip li jkun għadu mhux approvat bi prinċipju fl-aħħar buget adottat kif xieraq.

2. In-nefqa li għandha titħallas bil-quddiem permezz ta' dispożizzjonijiet legali jew kontrattwali, per eżempju kirjiet, tista' toħloq pagamenti mill-1 ta' Diċembru 'l quddiem li jkunu imposti fuq l-approprjazzjonijiet għas-sena finanzjarja segwenti. è2 F’dan il-każ, il-limitu msemmi fil-paragrafu 1 m’għandux japplika ç.

Artikolu 179

Ö Dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-approprjazzjonijiet amministrattivi Õ

ê Corrigendum, OJ L 025, 30.1.2003, p. 43

1. L-approprjazzjonijiet amministrattivi m'għandhomx ikunu approprjazzjonijiet iddiffirenzjati.

⎢ 1605/2002 (adattat)

⎝1 Corrigendum, OJ L 099, 14.4.2007, p. 18

è1 2. In-nefqa Ö amministrattiva Õ operattiva ç li toriġina minn kuntratti li jkopru perijodi li jestendu lil hinn mis-sena finanzjarja, jew b'konformità mal-prattika lokali jew li jirigwardjaw il-forniment ta' tagħmir, għandhom ikunu rreġistrati kontra l-budget tas-sena finanzjarja li fiha jkunu effettwati.

3. L-istituzzjonijiet għandhom jinformaw liż-żewġ friegħi tal-awtorità tal-budget malajr kemm jista' jkun b'xi proġett tal-bini li aktarx li jkollu implikazzjonijiet finanzjarji sinifikati fuq il-budget.

ê 1995/2006 Art. 1.112

(a) Jekk waħda mill-fergħat tal-awtorità tal-baġit għandha l-intenzjoni li toħroġ opinjoni, hija għandha fi żmien ġimagħtejn mill-irċevuta tal-informazzjoni dwar il-proġett ta’ bini tinnotifika lill-istituzzjoni konċernata bl-intenzjoni tagħha li toħroġ tali opinjoni. Jekk ma jkunx hemm tweġiba, l-istituzzjoni konċernata tista’ tipproċedi bl-operat ippjanat taħt l-awtonomija amministrattiva tagħha, soġġett għall-Artikolu 335 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 185 tat-Trattat Euratom fir-rigward tar-rappreżentanza tal-Unjoni.

Din l-opinjoni għandha tkun mgħoddija lill-istituzzjoni konċernata fi żmien ġimagħtejn ta’ tali notifikazzjoni.

ò ġdid

(b) L-istituzzjonijiet għandhom jitolbu l-approvazzjoni tal-awtorità baġitarja għall-akkwist ta' assi ta' propjetà immobiljarji jew kull proġett ieħor ta' bini, iffinanzjati permezz ta' self.

ê 1995/2006 Art. 1.113 (adattat)

ð ġdid

TITOLU VII

ESPERTI

Artikolu 179a

Ö Esperti Õ

Ir-regoli implimentattivi għandhom jinkludu proċeduri speċifiċi għall-għażla ta’ ð persuni naturali bħala ï esperti, li għandhom jitħallsu abbażi ta’ ammont fiss, biex jgħinu lill-istituzzjonijiet partikolarment fl-evalwazzjoni tal-proposti u l-applikazzjonijiet għall-għotjiet Ö , proġetti u Õ jew l-offerti għall-akkwist u għall-provvediment ta’ assistenza teknika għall-evalwazzjoni kurrenti, u dik finali tal-proġetti ffinanzjati mill-baġit ð biex jipprovdu opinjonijiet u pariri f'każijiet speċifiċi ï . ÖDawn il-persuni għandhom jitħallsu fuq il-bażi ta' ammont fiss imħabbar minn qabel Õ ð u għandhom jintgħażlu fuq il-bażi tal-kapaċità professjonali tagħhom. L-għażla għandha ssir fuq il-bażi ta' kriterji tal-għażla li jirrispettaw il-prinċipji tan-non-diskriminazzjoni, trattament ugwali u assenza ta' kunflitti ta' interessi. ï

ê 1605/2002

IT-TIELET PARTI

DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI

TITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI

ê 1995/2006 Art. 1.115 (adattat)

Artikolu 181

Ö Dispożizzjonijiet ta' tranżizzjoni Õ

1. Rigward il-Fondi msemmijin fl-Artikolu 155(1) li għalihom l-atti bażiċi tħassru qabel id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, l-approprjazzjonijiet li kienu diżimpenjati fl-applikazzjoni tal-Artikolu 157(1) jistgħu jsiru disponibbli mill-ġdid fil-każ ta’ żball ċar attribwibbli biss lill-Kummissjoni jew fil-każ ta’ force majeure li għandha riperkussjonijiet serji għall-implimentazzjoni tal-operati appoġġati minn dawn il-Fondi.

2. Id-database ċentrali msemmija fl-Artikolu 95 għandha titwaqqaf sa l-1 ta’ Jannar 2009.

32. Għal trasferimenti ta’ approprjazzjonijiet rigward in-nefqa operattiva msemmija fir-regolamenti li jirregolaw il-Fondi Strutturali u l-Fond ta’ Koeżjoni għall-perijodu tal-ipprogrammar 2000-2006, li għalihom għad iridu jsiru ħlasijiet Komunitarji għall-ftehim finanzjarju għal impenji Komunitarji pendenti sat-tmiem tal-assistenza, il-Kummissjoni tista’ tagħmel trasferimenti minn titolu għal ieħor, jekk l-approprjazzjonijiet in kwistjoni:

- huma għall-istess objettiv, jew

- huma marbutin ma’ inizjattivi Komunitarji jew għal assistenza teknika u miżuri innovattivi u huma trasferiti għal miżuri tal-istess natura.

4. L-Artikolu 31(3) għandu japplika għall-ewwel darba għall-fond imsemmi fl-Artikolu 148(1) fir-rigward ta’ ħlasijiet imħallsin mill-baġit tal- 2008.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

TITOLU II

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 182

Ö Talbiet għall-informazzjoni mill-Awtorità tal-Baġit Õ

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom ikunu awtorizzati li jakkwistaw kwalunkwe informazzjoni jew spjegazzjonijiet rigward materji tal-budget fi ħdan l-oqsma tal-kompetenza tagħhom.

Artikolu 183

Ö Adozzjoni tar-Regoli ta' Implimentazzjoni Õ

ðF'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ï Iil-Kummissjoni għandha tadotta ð Regolament delegat dwar ï regoli għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

ò ġdid

Artikolu 183aa

Eżerċizzju tad-delega

1. Il-poteri li tadotta l-att delegat imsemmi fl-Artikolu 183 għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni għal perjodu indeterminat ta' żmien.

2. Hekk kif tadotta dan l-att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

3. Il-poteri li jiġi adottat l-att delegat huma konferiti fuq il-Kummissjoni suġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 183ab u 183ac.

ò ġdid

Artikolu 183ab

Revoka tad-delega

1. Il-delega ta' poter imsemmija fl-Artikolu 183 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe żmien mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.

2. L-istituzzjoni li tkun bdiet proċedura interna sabiex tiddeċiedi jekk tirrevokax id-delega ta' poter għandha tinforma lill-istituzzjoni l-oħra u lill-Kummissjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li tindika l-poteri delegati li jistgħu jkunu suġġetti għal revoka u r-raġunijiet possibbli għar-revoka.

3. Id-deċiżjoni tar-revoka għandha ttemm id-delega tal-poteri speċifikati f'dik id-deċiżjoni. Hija għandha tidħol fis-seħħ immedjatament jew f'data aktar tard speċifikata fiha. Hija ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti ddelegati li huma diġà fis-seħħ. Hija għandha tiġi pppubblikata f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .

ò ġdid

Artikolu 183ac

Oġġezzjonijiet għal atti ddelegati

1. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għall-att delegat fi żmien xahrejn mid-data tan-notifika. Fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill, dan il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahar.

2. Jekk, meta jiskadi dan il-perjodu, la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu oġġezzjonaw għall-att delegat, huwa għandu jiġi ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u għandu jidħol fis-seħħ fid-data ddikjarata fih.

L-att delegat jista' jiġi ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u jidħol fis-seħħ qabel jiskadi dak il-perjodu jekk il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tagħhom li ma jqajmux oġġezzjonijiet.

3. Jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal att delegat, dan ma għandux jidħol fis-seħħ. L-istituzzjoni li toġġezzjona għandha tiddikjara r-raġunijiet għaliex toġġezzjona għall-att delegat.

ê 1605/2002 (adattat)

Artikolu 184

Ö Reviżjoni Õ

Ta' kull tlett snin, jew Dan ir-Regolament għandu jiġi revedut kull meta juri li jkun meħtieġ li jsir hekk, dan ir-Regolament għandu jkun is-suġġett ta' reviżjoni bi qbil mal-proċedura stabbilita bl-Artikolu 322 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 279 tat-Trattat KE u bl-Artikolu 183 tat-Trattat Euratom li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika , wara li jsir rikors lejn il-proċedura ta' konċiljazzjoni, jekk il-Parlament Ewropew hekk jitlob.

ê 1605/2002 (adattat)

è1 1995/2006 Art. 1.116(a)

ð ġdid

Artikolu 185

Ö Regolament finanzjarju ta' qafas għall-aġenziji u korpi stabbiliti taħt it-Trattat dwar il-funzjonament tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika Õ

1. ðF'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ï è1 I l -Kummissjoni għandha tadotta regolament finanzjarju ta' qafas għall-korpi stabbiliti skont Ö dan it-Trattat u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika mill-Komunitajiet , Õ u li għandhom personalità legali li fil-fatt jirċievu Ö u jirċievu Õ kontribuzzjonijiet li jitħallsu mill-baġit Ö tal-Unjoni Õ ç.

ð Dan ir-regolament finanzjarju ta' qafas se jkun ibbażat fuq il-prinċipji u r-regoli pprovduti skont dan ir-Regolament. ï

Ir-regoli finanzjarji ta' dawn il-korpi ma jistgħux imorru lil hinn mir-regolament kwardu apparti milli meta l-ħtiġiet speċifiċi operattivi tagħhom hekk jeħtieġu u bil-kunsens bil-quddiem tal-Kummissjoni. ðDawn l-eċċezzjonijiet ma jistgħux jirrigwardaw il-prinċipji baġitarji msemmija fit-Titolu II tal-Ewwel Parti, il-prinċpju tal-ugwaljanza tat-Trattament tal-operaturi, jew dispożizzjonijiet speċifiċi fl-atti bażiċi li joħolqu dawn il-korpi. ï

2. Rilaxx għall-implimentazzjoni tal-budgets tal-korpi riferuti fil-paragrafu 1, għandu jkun mogħti mill-Parlament Ewropew fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

3. L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jeżerċita l-istess poteri fuq il-korpi riferuti fil-paragrafu 1 skont kif hu/hi jagħmel fir-rigward tad-dipartimenti tal-Kummissjoni.

ð 4. Jekk ma jkunx stipulat mod ieħor fl-att bażiku li joħloq korp imsemmi fil-paragrafu 1, il-Qorti tal-Awdituri għandha teżamina l-legalità u r-regolarità tad-dħul u l-infiq ta' dan il-korp qabel mal-kontijiet tiegħu jiġu kkonsolidati mal-kontijiet tal-Kummissjoni. Dan l-eżami għandu jkun ibbażat fuq ir-rapport tal-verifika stabbilit minn awditur estern indipendenti indikat mill-korp u li l-missjoni tiegħu hija li jivverifika l-konformità tal-kontijiet ta' dak il-korp mal-Artikolu 123 ta' dan ir-Regolament. ï

ð 5. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 183aa, 183ab u 183ac għandhom japplikaw mutatis mutandis għal dan l-Artikolu. ï

ò ġdid

Artikolu 185a

Regolament Finanzjarju mudell għal korpi ta' sħubija pubblika-privata

Il-korpi li għandhom personalità legali u li huma stabbiliti b'att bażiku u fdati bl-implimentazzjoni ta' sħubija pubblika-privata skont l-Artikolu 53(1) punt (2) (e) għandhom jadottaw ir-regoli finanzjarji tagħhom.

Dawn ir-regoli għandhom jinkludu sett ta' prinċipji neċessarji sabiex tiġi żgurata l-ġestjoni finanzjarja tajba tal-fondi tal-Unjoni, ispirati b'mod partikolari mill-Artikolu 53b ta' dan ir-Regolament u li għandhom jiġu stabbiliti f'regolament finanzjarju anqas dettaljat, li għandu jiġi adottat mill-Kummissjoni, f'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 183aa, 183ab u 183ac għandhom japplikaw mutatis mutandis għal dan l-Artikolu.

ò ġdid

Artikolu 185b

Dispożizzjonijiet speċifiċi dwar l-Aġenzija tal-Forniment tal-Euratom

In-nefqa amministrattiva li tirrigwarda l-approprjazzjonijiet ipprovduti fil-baġit tal-Unjoni għall-Aġenzija tal-Forniment tal-Euratom imwaqqfa taħt it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għandha tiġi implimentata skont id-dispożizzjonijiet relevanti ta' dan ir-Regolament u d-dispożizzjonijiet dettaljati stabbiliti fir-Regoli ta' Implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

ê 1605/2002 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 186

Ö Tħassir Õ

Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta' Diċembru 1977 Ö (KE, Euratom) Nru 1605/2002 Õ huwa b'dan imħassar bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 53b tiegħu li għandu japplika għall-impenji kollha li saru qabel il-31 ta' Diċembru 2013 ta' fondi msemmija fl-Artikolu 155.

Ir-riferenzi għar-Regolament imħassar għandhom jinftiehmu bħala riferenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw b'mod konformi mat-tabella tal-korrelazzjoni fl-Anness II.

Artikolu 187

Ö Dħul fis-seħħ Õ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum ta' wara fit-tielet jum ta' wara dak ta l-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej Unjoni Ewropea .

Huwa għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2003 ð mid-data tad-dħul fl-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kummissjoni li jemenda r-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002 li jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju u mhux aktar tard mill-1 ta' Jannar 2012 ï.

ò ġdid

L-Artikolu 53a għandu japplika mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' regoli ġodda li jirregolaw il-Fondi Strutturali, il-Fond ta' Koeżjoni, l-Iżvilupp Rurali, il-Fond Ewropew għas-Sajd u fondi fil-qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja amministrati skont il-ġestjoni maqsuma skont l-Artikolu 53a taħt il-Qafas Finanzjarju Multiannwali li għandu jiġi adottat għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014.

ê 1605/2002 (adattat)

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi […],[…]

Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill

Il-President Il-President

[…] […]

ANNESS

TABELLA TA' KORRELAZZJONI

imsemmija fl-Artikolu 186

Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta' Diċembru 1977 | Ir-Regolament Finanzjarju tal-25 ta' Ġunju 2002 |

Parti I – Dispożizzjonijiet applikabbli għall-buget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej | Parti wieħed – Dispożizzjonijiet komuni |

Titolu I: Prinċipji ġenerali | It-Titolu II: Budgetary principles |

Artikolu 1, 1(1) | Artikolu 4, 4(1) u 4(2) |

Artikolu 1, 1(2) | Artikolu 6 |

Artikolu 1, 1(3) | Artikolu 179, 179(2) |

Artikolu 1, 1(4) u 1(5) | Artikolu 7 |

Artikolu 1, 1(6) | Imhassar |

Artikolu 1, 1(7) | Artikolu 77, 77(3) |

Artikolu 2 | Artikolu 27 u 48, 48(2) |

Artikolu 3 | Artikolu 28 |

Artikolu 4, 4(1) | Artikolu 17 |

Artikolu 4, 4(2) | Artikoli 17 u 18 |

Artikolu 4, 4(3) | Artikolu 19 |

Artikolu 5 | Artikolu 5 |

Artikolu 6 | Artikoli 6 u 8 |

Artikolu 7, 7(1) | Artikolu 9(1). 9(2), 9(3) u 9(6) |

Artikolu 7, 7(2) | Artikolu 9(1). 9(2), 9(3), 9(5) u 9(6) |

Artikolu 7, 7(3) | Imhassar |

Artikolu 7, 7(4) | Artikolu 10 |

Artikolu 7, 7 | Artikolu 9(1) |

Artikolu 7, 7(6) | Artikoli 11 u 157 |

Artikolu 7, 7(7) | Apparti milli għall-Artikolu 156 u 156(3) |

Artikolu 7, 7(8) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 7, 7(9) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 8, 8(1) | Artikolu 12 |

Artikolu 8, 8(2) u 8(3) | Artikoli 150, 150(3) u 178 |

Artikolu 9 | Artikolu 13 |

Artikolu 10 | Artikolu 29, 29(2) |

Artikolu 11 | Artikolu 16 |

It-Titolu II: Stabbeliment u struttura tal-budget | It-Titolu III: Stabbeliment u struttura tal-budget |

Sezzjoni 1: Stabbilimemt tal-budget | Kapitolu 1: Stabbilimemt tal-budget |

Artikolu 12 | Artikolu 31 |

Artikolu 13 | Artikolu 33 |

Artikolu 14 | Artikolu 34 |

Artikolu 15, apparti milli 15 (2) | Artikolu 37 |

Artikolu 15, 15(2) u 16, 16(2) | Artikolu 38 |

Artikolu 16, 16(1) | Artikolu 35 |

Artikolu 17 | Artikolu 36 |

Artikolu 18 | Artikolu 39 |

Sezzjoni II: L-istruttura u l-preżentazzjoni tal-budget | Kapitolu 2: L-istruttura u l-preżentazzjoni tal-budget |

Artikolu 19, 19(1) | Artikoli 40 u 41 |

Artikolu 19, 19(2) u 19(3) | Artikolu 41 |

Artikolu 19, 19(4) | Artikolu 43 |

Artikolu 19, 19 | Artikolu 44 |

Artikolu 19, 19(6) | Imhassar |

Artikolu 19, 19(7) | Artikolu 30, 30(1) |

Artikolu 19, 19(8) | Artikolu 45 |

Artikolu 20, apparti milli 20 (4) | Artikolu 46 |

Artikolu 20, 20(4) | Artikolu 47 |

It-Titolu III: Implimentazzjoni tal-baġit | It-Titolu IV: Implimentazzjoni tal-baġit |

Sezzjoni 1: Disposizjonijiet Ġenerali | Kapitolu 1: Disposizjonijiet Ġenerali |

Artikolu 21 | Artikolu 58 |

Artikolu 22, 22(1) | Artikoli 48 u 49 |

Artikolu 22, 22(2) | Artikolu 50, 54(1) u 57(1) |

Artikolu 22, 22(3) | Imhassar |

Artikolu 22, 22(4) | Artikoli 51, 52 u 59 |

Artikolu 22, 22(4a) | Artikolu 56 |

Artikolu 22, 22 | Artikolu 1(2) |

Artikolu 23 | Artikolu 84 |

Artikolu 24 | Imhassar |

Artikolu 24a | Artikoli 85 u 86 |

Artikolu 25 | Artikolu 61 |

Artikolu 26, 26(1) | Artikolu 21 |

Artikolu 26, 26(2) u 26(4) | Artikolu 22 |

Artikolu 26, 26(3) | Artikolu 23 |

Artikolu 26, 26 | Artikolu 24 |

Artikolu 26, 26(6) u (7) | Imhassar |

Artikolu 26, 26(8) u (9) | Artikolu 25 |

Artikolu 26, 26(10) u (11) | Artikolu 26 |

Artikolu 27, 27(1) | Artikolu 20, 20(1) |

Artikolu 27, 27(2) u (5) | Imhassar |

Artikolu 27, 27(2a) | Artikolu 20, 20(2) |

Artikolu 27, 27(3) | Imhassar |

Artikolu 27, 27(4) | Artikolu 20, 20(3) |

Sezzjoni II: L-introjtu tal-budget, amministrazzjoni tal-fondi disponibbli | Kapitolu 5: Operazzjonijiet tal-introjtu |

Artikolu 28, 28(1) | Artikolu 70, 70(1) |

Artikolu 28, 28(2) | Artikolu 71, 71(2) |

Artikolu 28, 28(3) | Artikolu 70, 70(2) |

Artikolu 28a | Artikolu 74 |

Artikolu 29 | Artikolu 73 |

Artikolu 30 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 31 | Artikolu 69 |

Artikolu 32 | Artikolu 15 |

Artikolu 33 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 34 | Artikolu 131 |

Artikolu 35 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Sezzjoni III: Impenn, validazzjoni, awtorizzazzjoni u l-pagament tan-nefqa | Kapitolu 6: L-operazzjonijiet tan-nefqa |

Artikolu 36 | Artikoli 77, 77(1) u (2) u 166, 166(2) |

Artikolu 37 | Imhassar |

Artikolu 38 | Imhassar |

Artikolu 39 | Imhassar |

Artikolu 40 | Artikolu 79 |

Artikolu 41 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 42 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 43 | Artikolu 80 |

Artikolu 44 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 45 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 46 | Artikolu 81 |

Artikolu 47 | Imhassar |

Artikolu 48 | Imhassar |

Artikolu 49 | Artikolu 71, 71(4) |

Artikolu 50 | Imhassar |

Artikolu 51, 51(1) | Imhassar |

Artikolu 51, 51(2) | Artikolu 82 |

Artikolu 51, 51(3) | Imhassar |

Artikolu 52 | Imhassar |

Artikolu 53 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 54 | Artikolu 63 |

Sezzjoni IV: L-amministazzjoni tal-postijiet |

Artikolu 55 | Imhassar |

It-Titolu IV: Il-konklużjoni tal-kuntratti, invetorji, żamma tal-kontijiet | Titolu V: L-akkwist |

Sezzjoni 1: Kuntratti għall fornimenti ta' oġġetti u servizzi; kuntratti għax-xiri, l-kera u l-appalt |

Artikolu 56 | Artikolu 105 |

Artikolu 57 | Imhassar |

Artikolu 58, 58(1) | Artikoli 88, 89, 89(2) u 91 |

Artikolu 58, 58(2) | Artikolu 90 |

Artikolu 58, 58(3) | Artikolu 97, 97(1) |

Artikolu 58, 58(4) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 59 | Artikolu 91, 91(2) |

Artikolu 60 | Artikolu 91, 91(3) |

Artikolu 61 | Imhassar |

Artikolu 62 | Artikolu 89, 89(1) |

Artikolu 63 | Imhassar |

Artikolu 64 | Imhassar |

Artikolu 64a | Artikolu 102 |

Sezzjoni II: Inventarji ta' propjetà mobbli u immobbli | It-Titolu VII: Il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-akkontjar |

Kapitolu 4: Inventarji tal-propjetà |

Artikolu 65 | Artikolu 138, 138(1) |

Artikolu 66 | Artikolu 138, 138(2) |

Artikolu 67 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 68 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Sezzjoni III: Kontijiet | Kapitolu 3: L-akkontjar |

Artikolu 69 | Artikoli 132 u 133 |

Artikolu 70 | Artikoli 132, 1333 u 137 |

Artikolu 70a | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 71 | Imhassar |

Artikolu 72 | Artikoli 132, 132(3) u 136 |

Titolu V: Responsabbilitajiet tal-uffiċjali awtorizzanti, tal-kontrolluri finanzjarji, tal-uffiċjali tal-kontijiet u tal-amministraturi ta' fondi avvanzati | It-Titolu IV: Implimentazzjoni tal-baġit Kapitolu 4: Ir-responsabiltà tal-atturi finanzjarji |

Artikolu 73 | Artikolu 66 |

Artikolu 74 | Imhassar |

Artikolu 75, 75(1) | Artikolu 67 |

Artikolu 75, 75(2) | Artikolu 68 |

Artikolu 75, 75(3) | Imhassar |

Artikolu 75, 75(4) | Imhassar |

Artikolu 75, 75 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 76 | Artikolu 65, 65(2) |

Artikolu 77 | Imhassar |

It-Titolu VI: Il-preżentazzjoni u l-awditjar tal-kontijiet | It-Titolu VII: Il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-akkontjar Kapitolu 1: Il-preżentazzjoni tal-kontijiet |

Artikolu 78 | Artikolu 128 |

Artikolu 79 | Artikolu 128 |

Artikolu 80 | Artikoli 122 u 127 |

Artikolu 81 | Artikoli 126 u 128 |

Artikolu 82 | Artikolu 128, 128(2) |

Artikolu 83, 83(1) | Artikolu 140, 149(3) |

Artikolu 83. 83(2) bis (4) | Artikolu 139 |

Artikolu 84 | Imhassar |

Artikolu 85 | Artikolu 140, 140(1) u (2) |

Artikolu 86 | Artikolu 141 |

Artikolu 87 | Artikolu 142. 142(1) bis (5) |

Artikolu 88 | Artikolu 143 |

Artikolu 88a | Imhassar |

Artikolu 89, 89(1) | Artikolu 145, 145(1) |

Artikolu 89, 89(2), (3) u (5) | Artikolu 146 |

Artikolu 89, 89(4) | Artikolu 145, 145(2) u (3) |

Artikolu 89, 89(6) | Imhassar |

Artikolu 89, 89(7) u (8) | Artikolu 147 |

Artikolu 89, 89(9) u (10) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 90 | Artikolu 144 |

It-Titolu VII: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-approprjazzjonijiet ta' riċerka u żvilupp teknoloġiku | Parti Tnejn: Dispożizzjonijiet speċjali It-Titolu III: Riċerka |

Artikolu 91 | Artikolu 160, 160(1) |

Artikolu 92, 92(1) u (2) | Artikolu 160, 160(1) |

Artikolu 92, 92(3) | Artikolu 161, 161(1) |

Artikolu 92, 92(4) | Artikolu 161, 161(3) |

Artikolu 93 | Imhassar |

Artikolu 94 | Imhassar |

Artikolu 95 | Artikolu 161, 161(4) |

Artikolu 96, 96(1) u (4) | Artikolu 161, 161(2) |

Artikolu 96, 96(2) u (3) | Imhassar |

Artikolu 97 | Imhassar |

It-Titolu VIII: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Granazija (FAEGG), Sezzjoni tal-Garanzija | Parti Tnejn: Dispożizzjonijiet speċjali Titolu I: Il-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Granazija (FAEGG), Sezzjoni tal-Garanzija |

Artikolu 98 | Artikolu 148 |

Artikolu 99, 99(1) | Artikolu 150, 150(1) u (2) |

Artikolu 99, 99(2) | Imhassar |

Artikolu 100 | Artikolu 151, 151(1) |

Artikolu 101 | Artikolu 152 |

Artikolu 102 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 103 | Artikolu 151, 151(2) |

Artikolu 104 | Artikolu 153 |

It-Titolu IX: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għal għajnuna estera | Parti Tnejn: Dispożizzjonijiet speċjali It-Titolu IV: Azzjonijiet estermi |

Sezzjoni 1: Disposizjonijiet Ġenerali | Kapitolu 1: Disposizjonijiet Ġenerali |

Artikolu 105, 105(1) u (2) | Artikolu 162 |

Artikolu 105, 105(3) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 105, 105(4) | Imhassar |

Artikolu 105, 105 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 106, 106(1) | Artikolu 166 |

Artikolu 106, 106(2) | Imhassar |

Artikolu 106, 106(3) | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Sezzjoni II: Implimentazzjoni | Kapitolu 2: Implimentazzjoni tal-azzjonijiet |

Artikolu 107 | Imhassar |

Artikolu 108 | Imhassar |

Artikolu 109 | Imhassar |

Artikolu 110 | Imhassar |

Artikolu 111 | Imhassar |

Sezzjoni III: L-Għoti tal-Kuntratti | Kapitolu 3: L-akkwist |

Artikolu 112 | Artikolu 167, 167(1) |

Artikolu 113 | Artikolu 167, 167(2) |

Artikolu 114 | Artikolu 168 |

Artikolu 115 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 116 | Imhassar |

Artikolu 117 | Imhassar |

Artikolu 118 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 119 | Imhassar |

Sezzjoni IV: L-Awditjar tal-Kontijiet | Kapitolu 4: L-Awditjar tal-Kontijiet |

Artikolu 120 | Artikolu 170 |

Titolu X: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-amministrazzjoni tal-approprjazzjonijiet li jirrigwardjaw il-persunal li jservu f'uffiċċini u subiffiċċini fil-Komunità u f'delegazzjonijiet il-barra mill-Komunità u għall-amministrazzjoni tagħhom | Imhassar |

Artikolu 121 | Imhassar |

Artikolu 122 (Imħassar) | Imhassar |

Artikolu 123 | Imhassar |

It-Titolu XI: Dispożizzjonijiet speċjali dwar il-parteċipazzjoni finanzjarja minn partijiet terzi u korpi 'l barra mill-attivitajiet tal-Komunità | Imhassar |

Sezzjoni 1: Disposizjonijiet Ġenerali |

Artikoli 124 sa 126 | Artikolu 18(1)(d) |

Sezzjoni II: Dispożizzjonijiet applikabbli għall-parteċipazzjoni li hemm provvediment dwarha permezz tal-ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea |

Artikoli 127 sa 132 | Artikolu 18(1)(d) |

Titolu XIa: Dispożizzjonijiet speċjali li jirrigwardjaw is-sanzjonijiet riferuti fis-Sezzjoni 4 tar-Regolament (KE) Nru 1467/97 |

Artikolu 132a | Artikolu 18(1)(b) |

It-Titolu XII: Dispożizzjonijiet speċjali li jirrigwardjaw l-Uffiċċju għall-Publikazzjonijiet Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. | Titolu V: L-Uffiċċini Ewropej |

Artikolu 133 | Artikoli 171 sa 175 |

Il-Parti II: Dispożizzjonijiet applikabbli għall-operazzjonijiet ta' self u tislif mill-Komunitajiet Ewropej |

Artikolu 134 | Artikolu 130 |

Artikolu 135 | Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183 |

Artikolu 136 | Imhassar |

Artikolu 137 | Artikolu 142, 142(6) |

Il-Parti III: Dispożizzjonijiet transitorji u finali | Il-Parti tlieta: Dispożizzjonijiet transitorji u finali |

Artikolu 138 | Artikolu 182 |

Artikolu 139 | Artikolu 183 |

Artikolu 140 | Artikolu 184 |

Artikolu 141 | Artikolu 186 |

Artikolu 142 | Artikolu 185 |

Artikolu 143 | Artikolu 187 |

é

ANNESS I

Ir-Regolament Imħassar b'lista tal-emendi suċċessivi tiegħu

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/25 | (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1) |

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1995/2006 tat-13 ta' Diċembru 2006 | (ĠU L 390, 30.12.2006, p. 1.) |

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1525/2007 tas-17 ta' Diċembru 2007 | (ĠU L 343, 27.12.2007, p. 9) |

ANNESS V

Tabella ta' Korrelazzjoni

Ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 | Dan ir-Regolament |

Artikolu 1 |

- | Anness I |

Anness | Anness II |

________

[1] Ir-Regolament tal-Kunsill Nru 1605/2002 tas-26.06.2002.

[2] Komunikazzjoni tal-Kummissjoni COM(2010) 2020, punt 3.2.

[3] ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

[4] Ir-Regolament tal-Kummissjoni Nru 2343/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002.

[5] COM (2010) 85, 24.03.2010.

[6] COM(2010)71, 3.03.2010.

[7] http://ec.europa.eu/budget/library/consultations/FRconsult2009/draft_report_en.pdf

[8] Artikolu 2 RF.

[9] Artikolu 310(6) TFUE.

[10] L-Artikolu 290 TFUE jipprevedi li l-awtorità leġiżlattiva tista' tafda poteri delegati lill-Kummissjoni biss "[…] sabiex jissumplimentaw jew jemendaw ċerti elementi mhux essenzjali ta' l-att Leġislattiv [ikkonċernat]", jiġifieri r-RF.

[11] L-ipprogrammar finanzjarju huwa trażmess darbtejn fis-sena lill-awtorità tal-baġit, f'konformità mal-Punt 20 tal-Ftehim Interistituzzjonali (IIA) bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-koperazzjoni fil-qasam tal-baġit. Cf COM(2010)73, 3.3.2010. Din id-dispożizzjoni tikkorrispondi mal-Punt 46 tal-IIA li jinsab fis-seħħ bħalissa.

[12] Direttiva Nru 2004/18/KE.

[13] ĠU C 162, tal-5.6.2001, p. 1 u ĠU C 92, tas-17.4.2002, p. 1.

[14] ĠU C […], […], p. […].

[15] ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

[16] ĠU L 356, tal-31.12.1977, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, KEFA, Euratom) Nru 762/2001 (ĠU L 111, ta' l-20.4.2001, p. 1).

[17] Ö ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1. Õ

[18] ĠU L 209, 11.8.2005, p. 1.

[19] C(2009) 4264 ta' [data].

[20] ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114.

[21] ĠU L 297, 15.11.2003, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 1524/2007 (Ara l-paġna 5 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).

[22] Ö ĠU L 222, 14.8.1978, p. 11. Õ

[23] ĠU L 161, tas-26.6.1999 p. 1

[24] ĠU L 198, tal-21.7.2001 p. 1

[25] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

[26] ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31. Direttiva kif emendata bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

[27] ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

[28] ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

[29] ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114. Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2083/2005 (ĠU L 333, 20.12.2005, p. 28).

[30] ĠU L 209, 11.08.2005, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 320/2006 (ĠU L 58, 28.2.2006, p. 42).

[31] ĠU L 270, 21.10.2003, p. 1. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1405/2006 (ĠU L 265, 26.9.2006, p. 1).