This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008PC0681
Commission Opinion pursuant to Article 251(2), third subparagraph, point (c) of the EC Treaty on the European Parliament's amendment to the Council Common Position regarding the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/49/EC on safety on the Community's railways amending the proposal of the Commission pursuant to Article 250 (2) of the EC Treaty
Opinjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE dwar l-emendi tal-Parlament Ewropew għall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva Nru 2004/49/KE dwar is-sigurtà ferrovjarja fil-Komunità JEMENDA L-PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI b’mod konformi ma’ l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE
Opinjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE dwar l-emendi tal-Parlament Ewropew għall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva Nru 2004/49/KE dwar is-sigurtà ferrovjarja fil-Komunità JEMENDA L-PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI b’mod konformi ma’ l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE
/* KUMM/2008/0681 finali - COD 2006/0272 */
Opinjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE dwar l-emendi tal-Parlament Ewropew għall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva Nru 2004/49/KE dwar is-sigurtà ferrovjarja fil-Komunità JEMENDA L-PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI b’mod konformi ma’ l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE /* KUMM/2008/0681 finali - COD 2006/0272 */
[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 30.10.2008 KUMM(2008) 681 finali 2006/0272 (COD) OPINJONI TAL-KUMMISSJONI skont l-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE dwar l-emendi tal-Parlament Ewropew għall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttiva Nru 2004/49/KE dwar is-sigurtà ferrovjarja fil-Komunità JEMENDA L-PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI b’mod konformi ma’ l-Artikolu 250(2) tat-Trattat KE 2006/0272 (COD) OPINJONI TAL-KUMMISSJONI skont l-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE dwar l-emendi tal-Parlament Ewropew għall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttiva Nru 2004/49/KE dwar is-sigurtà ferrovjarja fil-Komunità 1. Daħla L-Artikolu 251(2), it-tielet subparagrafu, il-punt c) tat-Trattat tal-KE jistipula li l-Kummissjoni għandha tressaq opinjoni dwar l-emendi proposti mill-Parlament Ewropew fit-tieni qari. Il-Kummissjoni tagħti l-opinjoni tagħha dwar l-emenda unika mressqa mill-Parlament hawn taħt. 2. Sfond tal-Fajl Data tat-trażmissjoni tal-proposta lill-PE u lill-Kunsill (dokument COM(2006)784 finali - 2006/0272 COD): | 13.12.2006 | Data tal-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew: | 11.07.2007 | Data tal-opinjoni tal-Parlament Ewropew, l-ewwel qari: | 29.11.2007 | Data tal-adozzjoni b'unanimità tal-pożizzjoni komuni: | 03.03.2008 | Id-data tal-opinjoni tal-Parlament Ewropew (it-tieni Qari): | 09.07.2008 | 3. L-GĦAN TAL-PROPOSTA TAL-KUMMISSJONI Fit-13 ta’ Diċembru 2006, il-Kummissjoni Ewropea adottat sensiela ta’ miżuri bil-għan li jappoġġaw it-tiġdid tas-settur tal-ferroviji billi jitneħħa x-xkiel għaċ-ċirkolazzjoni tat-trenijiet fin-netwerk ferrovjarju Ewropew. Il-Kummissjoni niedet din l-inizjattiva għal żewġ raġunijiet ewlenin: - biex tiffaċilita ċ-ċirkolazzjoni ħielsa tat-trenijiet fl-Unjoni Ewropea billi l-proċedura għad-dħul fis-servizz tal-lokomotivi tagħmilha aktar trasparenti u effikaċi; - biex tissimplifika l-ambitu regolatorju billi ssaħħaħ u tgħaqqad id-Direttivi dwar l-interoperabbiltà ferrovjarja. Waħda minn dawn il-miżuri hija l-emendar tad-Direttiva 2004/49/KE fuq is-sikurezza ferrovjarja. Fit-tfassil ta’ din il-proposta, il-Kummissjoni kellha tliet għanijiet: - l-introduzzjoni tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku tal-awtorizzazzjonijiet għad-dħul fis-servizz diġà maħruġa minn Stat Membru. Skont dan il-prinċipju, il-materjal ferrovjarju li d-dħul fis-servizz tiegħu diġà jkun ġie awtorizzat fi Stat Membru mhux se jeħtieġ ċertifikazzjoni addizzjonali fi Stat Membru ieħor, għajr fejn jidħlu r-rekwiżiti nazzjonali supplimentari li joħorġu, pereżempju, mill-karatteristiċi partikolari tan-netwerk lokali; - it-twessigħ tal-kompetenzi tal-Aġenzija sabiex tkun tista’ telenka d-diversi proċeduri nazzjonali u r-regoli tekniċi eżistenti, u tfassal u taġġorna (waqt li testendiha) l-lista tar-rekwiżiti li għandhom jiġu vverifikati darba biss, sew għax għandhom x'jaqsmu ma’ regoli rikonoxxuti internazzjonalment, kif ukoll għax jistgħu jitqiesu bħala ewkivalenti; - l-iċċarar tar-relazzjonijiet bejn l-impriża ferrovjarja u l-entità responsabbli għall-manutenzjoni. Fil-fatt, id-dħul fis-seħħ tal-konvenzjoni l-ġdida dwar it-trasport ferrovjarju internazzjonali (COTIF 1999) ġab miegħu regoli ġodda fil-qasam tal-kuntratti tal-użu tal-vetturi. Għaldaqstant, huwa propost li jiġi definit il-kunċett ta’ detentur tal-vaguni, u li tiġi speċifikata r-relazzjoni bejn l-impriża u dan tal-aħħar, fuq kollox fil-qasam tal-manutenzjoni. 4. L-OPINJONI TAL-KUMMISSJONI FUQ L-EMENDI PROPOSTI MILL-PARLAMENT EWROPEW Wara l-ftehim tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fl-ewwel qari, biex jiġu trasferiti d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 14 ta' din il-proposta tad-direttiva fir-rigward tad-dħul fis-servizz u l-aċċettazzjoni tal-materjal ferrovjarju għall-proposta li d-direttiva terġa' tiġi riformulata, din il-proposta fiha biss id-daħla tal-proċedura regolatorja bi skrutinju (PRAC) u artikolu dwar il-manutenzjoni tal-vetturi. Wara bosta xhur ta' negozjazzjoni taħt il-Presidenza Slovena, instabet soluzzjoni biex jintlaħaq ftehim fit-tri-logu informali tal-24 ta' Ġunju 2008. Dan il-ftehim jirrigwarda essenzjalment il-liċenzja tal-entitajiet responsabbli għall-manutenzjoni tal-vetturi. Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-emenda tal-kompromess adottata mill-Parlament Ewropew fi tmiem it-tieni qari.