This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0963
Council Decision (CFSP) 2023/963 of 15 May 2023 appointing the European Union Special Representative for the Gulf region
Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2023/963 tal-15 ta’ Mejju 2023 li taħtar ir-Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea għar-reġjun tal-Golf
Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2023/963 tal-15 ta’ Mejju 2023 li taħtar ir-Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea għar-reġjun tal-Golf
ST/11793/2022/INIT
ĠU L 129, 16.5.2023, p. 12–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
16.5.2023 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 129/12 |
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL (PESK) 2023/963
tal-15 ta’ Mejju 2023
li taħtar ir-Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea għar-reġjun tal-Golf
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 33 u l-Artikolu 31(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà,
Billi:
(1) |
Fit-18 ta’ Mejju 2022, il-Kummissjoni Ewropea u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà adottaw Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar sħubija strateġika mal-pajjiżi tal-Golf, Din kienet segwita mill-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2022. |
(2) |
Jenħtieġ li jinħatar Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea (RSUE) għar-reġjun tal-Golf għal perjodu ta’ 21 xahar. |
(3) |
Il-Kunsill u l-Kummissjoni, megħjuna mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, jenħtieġ li jiżguraw konsistenza bejn l-oqsma differenti tal-Unjoni tal-azzjoni esterna fir-reġjun tal-Golf u jenħtieġ li jikkooperaw mill-qrib għal dak l-għan. Ir-RSUE ser jappoġġa u jikkoopera mal-istituzzjonijiet f’dan ir-rigward. |
(4) |
Ir-RSUE ser jimplimenta l-mandat fil-kuntest ta’ sitwazzjoni li tista’ tiddeterjora u li tista’ timpedixxi l-kisba tal-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni kif stipulat fl-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea
Is-Sur Luigi DI MAIO huwa b’dan maħtur bħala r-Rappreżentant Speċjali tal-Unjoni Ewropea (RSUE) għar-reġjun tal-Golf mill-1 ta’ Ġunju 2023 sat-28 ta’ Frar 2025. Il-Kunsill jista’ jiddeċiedi li l-mandat tar-RSUE jintemm qabel, fuq il-bażi ta’ valutazzjoni mill-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (KPS) u proposta mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà (RGħ).
Artikolu 2
Objettivi ta’ politika
Il-mandat tar-RSUE għandu jkun konsistenti mal-objettivi tal-politika barranija tal-Unjoni fir-reġjun tal-Golf. Dawk l-objettivi jinkludu:
(a) |
is-salvagwardja tal-interessi u tas-sigurtà fundamentali tal-Unjoni fir-reġjun tal-Golf; |
(b) |
il-promozzjoni ta’ relazzjonijiet tajba u mill-qrib bejn l-Unjoni u l-pajjiżi tar-reġjun tal-Golf abbażi ta’ valuri u interessi komuni; |
(c) |
il-bini ta’ sħubija b’saħħitha, komprensiva u aktar strateġika mal-pajjiżi tar-reġjun tal-Golf sabiex jissaħħu l-prosperità u s-sigurtà; |
(d) |
il-kontribut għall-istabbiltà u s-sigurtà fir-reġjun tal-Golf billi jiġi promoss it-tnaqqis tat-tensjonijiet u jiġu appoġġati d-djalogu u soluzzjonijiet fit-tul fir-reġjun tal-Golf. |
Artikolu 3
Mandat
Sabiex jinkisbu l-objettivi ta’ politika, il-mandat tar-RSUE għandu jkun li:
(a) |
jappoġġa lir-RGħ, flimkien mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE), fl-implimentazzjoni tal-aspetti tal-politika barranija u ta’ sigurtà tal-Komunikazzjoni Konġunta tat-18 ta’ Mejju 2022 dwar Sħubija Strateġika mal-Pajjiżi tal-Golf u l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2022 relatati magħha; |
(b) |
jikkontribwixxi permezz ta’ mezzi diplomatiċi għaż-żamma tal-paċi u għall-prevenzjoni tal-konflitti fir-reġjun, kif ukoll għall-mitigazzjoni tal-effetti potenzjali tagħhom, b’mod partikolari billi jiġu indirizzati theddid komuni bħat-terroriżmu, it-tibdil fil-klima, id-degradazzjoni ambjentali jew in-nuqqas ta’ sigurtà tal-enerġija; |
(c) |
jgħin biex tiġi żgurata l-konsistenza tal-azzjoni esterna tal-Unjoni u jiġu promossi l-prijoritajiet, il-valuri u l-interessi tal-Unjoni fir-reġjun; |
(d) |
jikkontribwixxi għal fehim aħjar tar-rwol tal-Unjoni u għall-viżibbiltà tagħha fir-reġjun, għal għajnuna biex tiġi indirizzata d-diżinformazzjoni u għall-bini ta’ kuntatti aktar b’saħħithom bejn in-nies; |
(e) |
isaħħaħ il-kuntatti mas-sħab tar-reġjun tal-Golf b’mod individwali, iżda wkoll b’kollegament,fejn meħtieġ, mal-organizzazzjonijiet reġjonali rilevanti bħall-Kunsill ta’ Kooperazzjoni tal-Golf, il-Lega tal-Istati Għarab u organizzazzjonijiet rilevanti oħra fil-livell tar-RSUE; |
Artikolu 4
Implimentazzjoni tal-mandat
1. Ir-RSUE għandu jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tal-mandat, filwaqt li jaġixxi taħt l-awtorità tar-RGħ.
2. Il-KPS għandu jżomm kollegament privileġġat mar-RSUE u għandu jkun il-punt primarju ta’ kuntatt tar-RSUE mal-Kunsill. Il-KPS għandu jipprovdi gwida strateġika u direzzjoni politika lir-RSUE fil-qafas tal-mandat, mingħajr preġudizzju għas-setgħat tar-RGħ.
3. Ir-RSUE għandu jaħdem f’koordinazzjoni mill-qrib mad-dipartimenti rilevanti tas-SEAE.
4. Ir-RSUE għandu jaħdem f’koordinazzjoni mill-qrib mad-Delegazzjonijiet tal-Unjoni fir-reġjun.
5. Ir-RSUE għandu jkun ibbażat fil-kwartieri ġenerali tas-SEAE, bi vjaġġi regolari fir-reġjun.
Artikolu 5
Finanzjament
1. L-ammont ta’ referenza finanzjarja maħsub biex ikopri n-nefqa relatata mal-mandat tar-RSUE għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2023 sat-28 ta’ Frar 2025 għandu jkun ta’ EUR 1 800 000.
2. In-nefqa għandha tiġi amministrata f’konformità mal-proċeduri u r-regoli applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni.
3. Il-ġestjoni tan-nefqa għandha tkun soġġetta għal kuntratt bejn ir-RSUE u l-Kummissjoni. Ir-RSUE għandu jagħti rendikont lill-Kummissjoni għal kull nefqa.
Artikolu 6
Kostituzzjoni u kompożizzjoni tat-tim
1. Fil-limiti tal-mandat tar-RSUE u l-mezzi finanzjarji korrispondenti disponibbli, ir-RSUE għandu jkun responsabbli mill-formazzjoni ta’ tim. It-tim għandu jinkludi t-tagħrif espert dwar kwistjonijiet speċifiċi ta’ politika kif meħtieġ mill-mandat. Ir-RSUE għandu jżomm lill-Kunsill u lill-Kummissjoni infurmati minnufih dwar il-kompożizzjoni tat-tim.
2. L-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tal-Unjoni u s-SEAE jistgħu jipproponu l-issekondar ta’ persunal mar-RSUE. Is-salarju ta’ tali persunal issekondat għandu jkun kopert mill-Istat Membru kkonċernat, mill-istituzzjoni tal-Unjoni kkonċernata jew mis-SEAE, rispettivament. Esperti ssekondati mill-Istati Membri mal-istituzzjonijiet tal-Unjoni jew mas-SEAE jistgħu wkoll jintbagħtu mat-tim tar-RSUE. Il-persunal internazzjonali kkuntrattat għandu jkollu ċ-ċittadinanza ta’ Stat Membru.
3. Il-persunal issekondat kollu għandu jibqa’ taħt l-awtorità amministrattiva tal-Istat Membru mandanti, l-istituzzjoni mandanti tal-Unjoni jew is-SEAE u għandu jwettaq dmirijietu u jaġixxi fl-interess tal-mandat tar-RSUE.
Artikolu 7
Privileġġi u immunitajiet tar-RSUE u tal-persunal tar-RSUE
Il-privileġġi, l-immunitajiet u garanziji oħra neċessarji għat-tlestija u l-funzjonament bla xkiel tal-missjoni tar-RSUE u tal-membri tal-persunal tar-RSUE għandhom jiġu miftehmin mal-pajjiżi ospitanti, kif xieraq. L-Istati Membri u s-SEAE għandhom jagħtu l-appoġġ kollu meħtieġ għal dan.
Artikolu 8
Sigurtà ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE
Ir-RSUE u l-membri tat-tim tar-RSUE għandhom jirrispettaw il-prinċipji u l-istandards minimi ta’ sigurtà stabbiliti mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/488/UE (1).
Artikolu 9
Aċċess għall-informazzjoni u appoġġ loġistiku
1. L-Istati Membri, is-servizzi tal-Kummissjoni, is-SEAE u s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandhom jiżguraw li r-RSUE jingħata aċċess għal kwalunkwe informazzjoni rilevanti.
2. Id-delegazzjonijiet tal-Unjoni fir-reġjun u/jew l-Istati Membri, kif xieraq, għandhom jipprovdu appoġġ loġistiku fir-reġjun.
Artikolu 10
Sigurtà
F’konformità mal-politika tal-Unjoni dwar is-sigurtà ta’ persunal stazzjonat barra l-Unjoni f’kapaċità operazzjonali skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, ir-RSUE għandu jieħu l-miżuri kollha raġonevolment prattikabbli, f’konformità mal-mandat u s-sitwazzjoni ta’ sigurtà fiż-żona ġeografika ta’ responsabbiltà, għas-sigurtà tal-persunal kollu taħt l-awtorità diretta tar-RSUE, b’mod partikolari billi:
(a) |
jistabbilixxi pjan speċifiku ta’ sigurtà msejjes fuq il-gwida tas-SEAE, li jinkludi miżuri ta’ sigurtà fiżiċi, organizzazzjonali u proċedurali speċifiċi li jirregolaw il-ġestjoni tal-moviment sigur tal-persunal lejn iż-żona ta’ responsabbiltà u ġewwa fiha, kif ukoll il-ġestjoni ta’ inċidenti ta’ sigurtà, u li jinkludi pjan ta’ kontinġenza u pjan ta’ evakwazzjoni; |
(b) |
jiżgura li l-persunal kollu stazzjonat barra l-Unjoni jkun kopert b’assigurazzjoni ta’ riskju għoli, kif meħtieġ mill-kundizzjonijiet fiż-żona ta’ responsabbiltà; |
(c) |
jiżgura li l-membri kollha tat-tim tar-RSUE li ser jiġi stazzjonat barra l-Unjoni, inkluż persunal ikkuntrattat lokalment, ikunu rċevew it-taħriġ adatt fir-rigward tas-sigurtà qabel jaslu jew mal-wasla tagħhom fiż-żona ta’ responsabbiltà, abbażi tal-livelli tar-riskju li s-SEAE jagħti lil dik iż-żona; |
(d) |
jiżgura li r-rakkomandazzjonijiet kollha miftiehma, magħmula wara valutazzjonijiet regolari ta’ sigurtà, jiġu implimentati, u jipprovdi rapporti bil-miktub lill-Kunsill, lir-RGħ u lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tagħhom u dwar kwistjonijiet oħra ta’ sigurtà fil-qafas tar-rapporti regolari ta’ progress u rapport komprensiv finali dwar l-implementazzjoni tal-mandat. |
Artikolu 11
Rapportar
Ir-RSUE għandu regolarment jipprovdi rapporti bil-fomm u bil-miktub lir-RGħ, lis-SEAE u lill-KPS. Ir-RSUE għandu wkoll jirrapporta, kif ikun neċessarju, lill-gruppi ta’ ħidma tal-Kunsill. Ir-rapporti regolari għandhom jiġu ċċirkolati permezz tan-network COREU. Ir-RSUE jista’ jipprovdi rapporti lill-Kunsill Affarijiet Barranin. Ir-RSUE jista’ jkun involut fl-għoti ta’ informazzjoni lill-Parlament Ewropew.
Artikolu 12
Koordinazzjoni
1. Ir-RSUE għandu jikkontribwixxi għall-unità, il-konsistenza u l-effikaċja tal-azzjoni tal-Unjoni u għandu jgħin sabiex jiġi żgurat li l-istrumenti kollha tal-Unjoni u l-azzjonijiet kollha tal-Istati Membri jiġu utilizzati konsistentement, sabiex jinkisbu l-objettivi ta’ politika tal-Unjoni. L-attivitajiet tar-RSUE għandhom jiġu kkoordinati ma’ dawk tal-Kummissjoni. Ir-RSUE għandu jipprovdi informazzjoni regolari lill-missjonijiet tal-Istati Membri u lid-delegazzjonijiet tal-Unjoni fir-reġjun.
2. Fuq il-post, għandu jinżamm kollegament mill-qrib mal-Kapijiet tad-Delegazzjonijiet tal-Unjoni u mal-Kapijiet tal-Missjoni tal-Istati Membri. Dawn għandhom jagħmlu kull sforz biex jgħinu lir-RSUE fl-implimentazzjoni tal-mandat. Għal dak l-għan, ir-RSUE għandu wkoll ikun f’kollegament ma’ atturi internazzjonali u reġjonali oħra fuq il-post.
Artikolu 13
Rieżami
L-implimentazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni u l-konsistenza tagħha ma’ kontributi oħra mill-Unjoni lir-reġjun għandhom jiġu rieżaminati b’mod regolari. Ir-RSUE għandu jippreżenta lill-Kunsill, lir-RGħ u lill-Kummissjoni rapporti ta’ progress regolari u rapport komprensiv finali dwar l-implimentazzjoni tal-mandat sat-30 ta’ Novembru 2024.
Artikolu 14
Dħul fis-seħħ
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, il-15 ta’ Mejju 2023.
Għall-Kunsill
Il-President
J. FORSSMED
(1) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/488/UE tat-23 ta’ Settembru 2013 dwar ir-regoli tas-sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 274, 15.10.2013, p. 1).