This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D1620
Commission Implementing Decision (EU) 2022/1620 of 19 September 2022 laying down model contingency measures for cases of technical impossibility to access data at the external borders, including fall-back procedures to be followed by border authorities pursuant to Article 48(4) of Regulation (EU) 2018/1240 of the European Parliament and the Council
Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/1620 tad-19 ta’ Settembru 2022 li tistabbilixxi miżuri ta’ kontinġenza mudell għal każijiet ta’ impossibbiltà teknika ta’ aċċess għad-data fil-fruntieri esterni, inklużi proċeduri ta’ riżerva li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet tal-fruntieri skont l-Artikolu 48(4) tar-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/1620 tad-19 ta’ Settembru 2022 li tistabbilixxi miżuri ta’ kontinġenza mudell għal każijiet ta’ impossibbiltà teknika ta’ aċċess għad-data fil-fruntieri esterni, inklużi proċeduri ta’ riżerva li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet tal-fruntieri skont l-Artikolu 48(4) tar-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
C/2022/6591
ĠU L 243, 20.9.2022, pp. 144–147
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
20.9.2022 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 243/144 |
DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2022/1620
tad-19 ta’ Settembru 2022
li tistabbilixxi miżuri ta’ kontinġenza mudell għal każijiet ta’ impossibbiltà teknika ta’ aċċess għad-data fil-fruntieri esterni, inklużi proċeduri ta’ riżerva li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet tal-fruntieri skont l-Artikolu 48(4) tar-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Settembru 2018 li jistabbilixxi Sistema Ewropea ta’ Informazzjoni u ta’ Awtorizzazzjoni għall-Ivvjaġġar (ETIAS) u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1077/2011, (UE) Nru 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 u (UE) 2017/2226 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 48(4) tiegħu,
Billi:
|
(1) |
Ir-Regolament (UE) 2018/1240 jistabbilixxi s-Sistema Ewropea ta’ Informazzjoni u ta’ Awtorizzazzjoni għall-Ivvjaġġar (European Travel Information and Authorisation System, “ETIAS”) għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma eżenti mir-rekwiżit li jkollhom viża fil-pussess tagħhom għall-finijiet tad-dħul u s-soġġorn fit-territorju tal-Istati Membri. |
|
(2) |
Skont l-Artikolu 47(1) tar-Regolament (UE) 2018/1240, l-awtoritajiet tal-fruntieri kompetenti biex iwettqu verifiki fil-fruntieri fil-punti ta’ qsim tal-fruntieri esterni f’konformità mar-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) għandhom l-obbligu li jikkonsultaw is-Sistema Ċentrali tal-ETIAS bl-użu tad-data li tinsab fil-parti tad-dokument tal-ivvjaġġar li tinqara minn magna. Jista’ jkun hemm ċirkostanzi minħabba ħsara teknika li sseħħ fi kwalunkwe parti tas-Sistema ta’ Informazzjoni tal-ETIAS jew minħabba ħsara fl-infrastruttura tal-fruntieri nazzjonali fi Stat Membru li fih awtorità tal-fruntiera jaf ma tkunx tista’ tipproċedi bil-konsultazzjoni msemmija fl-Artikolu 47(1) tar-Regolament (UE) 2018/1240. |
|
(3) |
L-iskop ta’ din id-Deċiżjoni huwa li tistabbilixxi miżuri ta’ kontinġenza mudell, inklużi proċeduri ta’ riżerva li għandhom jiġu segwiti mill-awtoritajiet tal-fruntieri fil-fruntieri esterni f’ċirkostanzi li fihom awtorità tal-fruntiera jaf ma tkunx tista’ tipproċedi b’tali konsultazzjoni tas-Sistema Ċentrali tal-ETIAS. |
|
(4) |
Il-miżuri ta’ kontinġenza mudell għandhom l-għan li jintużaw kemm bħala linji gwida kif ukoll bħala bażi, aġġustata kif meħtieġ, għall-iżvilupp u l-adozzjoni mill-Istati Membri tal-pjanijiet ta’ kontinġenza nazzjonali tagħhom għall-każijiet fejn awtorità tal-fruntiera ma tkunx tista’ tipproċedi bil-konsultazzjoni tas-Sistema Ċentrali tal-ETIAS meta twettaq verifiki fil-fruntieri fil-punti ta’ qsim tal-fruntieri esterni f’konformità mar-Regolament (UE) 2016/399. |
|
(5) |
Jenħtieġ li l-awtoritajiet tal-fruntieri jkollhom il-possibbiltà li jidderogaw temporanjament, f’każ ta’ ħsara teknika, mill-obbligu li jikkonsultaw is-Sistema Ċentrali tal-ETIAS, u li jivverifikaw l-istatus tal-awtorizzazzjonijiet għall-ivvjaġġar permezz tal-għodda ta’ verifika msemmija fl-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2018/1240. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li jiġi stabbilit il-kontenut tan-notifiki mill-awtoritajiet tal-fruntieri fil-każ ta’ impossibbiltà teknika li ssir il-konsultazzjoni tas-Sistema Ċentrali tal-ETIAS minħabba ħsara fl-infrastruttura tal-fruntieri nazzjonali fi Stat Membru. |
|
(6) |
Ġaladarba r-Regolament (UE) 2018/1240 jimxi fuq il-passi tal-acquis ta’ Schengen, id-Danimarka, f’konformità mal-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, innotifikat l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/1240 fil-liġi nazzjonali tagħha. Għalhekk id-Danimarka hija marbuta b’din id-Deċiżjoni. |
|
(7) |
Din id-Deċiżjoni ma taqax fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-miżuri previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE (3). Tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li l-Irlanda ma tiħux sehem fihom; għalhekk l-Irlanda mhijiex qiegħda tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ din id-Deċiżjoni u mhijiex marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha. |
|
(8) |
Fir-rigward tal-Iżlanda u n-Norveġja, din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawn iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (4), li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, il-punt A, tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE (5). |
|
(9) |
Fir-rigward tal-Iżvizzera, din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fis-sens tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (6) li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, il-punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE, moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE (7). |
|
(10) |
Fir-rigward tal-Liechtenstein, din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (8), li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, il-punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE, moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE (9). |
|
(11) |
Fir-rigward ta’ Ċipru, il-Bulgarija, ir-Rumanija u l-Kroazja, din id-Deċiżjoni tikkostitwixxi att li jimxi fuq il-passi tal-acquis ta’ Schengen, jew huwa altrimenti marbut miegħu, fis-sens tal-Artikolu 3(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2003, l-Artikolu 4(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2005 u l-Artikolu 4(1) tal-Att ta’ Adeżjoni tal-2011, rispettivament. |
|
(12) |
Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) u ta l-opinjoni tiegħu fit-18 ta’ Frar 2022. |
|
(13) |
Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għall-Fruntieri Intelliġenti (ETIAS), |
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Miżuri ta’ kontinġenza mudell inklużi proċeduri ta’ riżerva għall-każijiet ta’ impossibbiltà teknika ta’ aċċess għad- data fil-fruntieri esterni
1. Meta jkun teknikament impossibbli li wieħed jipproċedi bil-konsultazzjoni jew bit-tfittxija msemmija fl-Artikolu 48(1) u (2) tar-Regolament (UE) 2018/1240, l-awtoritajiet tal-fruntieri jistgħu:
|
(a) |
jitolbu liċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi jipprovdu l-istatus tal-awtorizzazzjoni għall-ivvjaġġar tagħhom (valida, miċħuda, annullata jew revokata) u l-perjodu ta’ validità; għal dan il-għan, l-awtoritajiet tal-fruntieri jistgħu jistabbilixxu konnessjoni mal-Internet jew jagħtu aċċess għal tagħmir installat f’punti ta’ qsim tal-fruntiera għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi biex jaqbdu mal-għodda ta’ verifika msemmija fid-Deċiżjoni Delegata tal-Kummissjoni (UE) 2019/970 (11); |
|
(b) |
jaħżnu lokalment informazzjoni relatata mal-entrati, bħal data dwar l-identità jew data dwar id-dokumenti tal-ivvjaġġar, għall-fini ta’ verifika sussegwenti tal-istatus tal-awtorizzazzjoni għall-ivvjaġġar ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu daħlu matul il-perjodu ta’ impossibbiltà teknika; L-awtoritajiet tal-fruntieri jistgħu jaħżnu din l-informazzjoni biss għall-perjodu tal-impossibbiltà teknika u l-verifika sussegwenti; jew |
|
(c) |
jista’ jitneħħielhom, b’mod temporanju, l-obbligu li jikkonsultaw is-Sistema Ċentrali tal-ETIAS. |
2. In-notifiki previsti fl-Artikolu 48(1) u (2) tar-Regolament (UE) 2018/1240 għandhom isiru mingħajr dewmien permezz ta’ mezzi ta’ komunikazzjoni kondiviżi mill-awtoritajiet tal-fruntieri, l-Unitajiet Nazzjonali tal-ETIAS u l-Unità Ċentrali tal-ETIAS.
3. In-notifiki previsti fl-Artikolu 48(2) tar-Regolament (UE) 2018/1240, li għandhom jiġu kkomunikati mill-awtoritajiet tal-fruntieri lill-Unità Ċentrali tal-ETIAS u lill-Unità Nazzjonali tal-ETIAS rispettiva tagħhom għandu jkun fihom l-informazzjoni li ġejja:
|
(a) |
il-punt(i) tal-qsim tal-fruntiera affettwat(i) mill-ħsara u l-awtorità li ma tistax twettaq il-konsultazzjoni; u |
|
(b) |
d-data u l-ħin meta tkun seħħet il-ħsara; |
|
(c) |
fejn possibbli, id-deskrizzjoni tal-ħsara u l-ħin tar-rispons għar-riżoluzzjoni. |
L-unità Ċentrali tal-ETIAS għandha, meta tinforma lill-eu-LISA u lill-Kummissjoni, f’konformità mal-Artikolu 48(2) tar-Regolament (UE) 2018/1240, tipprovdi l-istess informazzjoni li tirċievi mill-awtoritajiet tal-fruntieri.
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Settembru 2022.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 236, 19.9.2018, p. 1.
(2) Ir-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Kodiċi tal-Unjoni dwar ir-regoli li jirregolaw il-moviment ta’ persuni min-naħa għall-oħra tal-fruntiera (Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen) (ĠU L 077, 23.3.2016, p. 1)
(3) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE tat-28 ta’ Frar 2002 rigward it-talba tal-Irlanda biex tieħu sehem f’xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 64, 7.3.2002, p. 20).
(4) ĠU L 176, 10.7.1999, p. 36.
(5) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE tas-17 ta’ Mejju 1999 dwar ċerti arranġamenti għall-applikazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawn iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 176, 10.7.1999, p. 31).
(6) ĠU L 53, 27.2.2008, p. 52.
(7) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE tat-28 ta’ Jannar 2008 dwar il-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 53, 27.2.2008, p. 1).
(8) ĠU L 160, 18.6.2011, p. 21.
(9) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE tas-7 ta’ Marzu 2011 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, relatat mal-abolizzjoni tal-verifiki mal-fruntieri interni u l-moviment tal-persuni (ĠU L 160, 18.6.2011, p. 19).
(10) Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).
(11) Id-Deċiżjoni Delegata tal-Kummissjoni (UE) 2019/970 tat-22 ta’ Frar 2019 dwar l-għodda li l-applikanti jistgħu jiċċekkjaw l-istatus tal-applikazzjonijiet tagħhom kif ukoll il-perjodu ta’ validità u l-istatus tal-awtorizzazzjonijiet għall-ivvjaġġar tagħhom biha, skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 156, 13.6.2019, p. 15).