Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32015R1136

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1136 tat-13 ta' Lulju 2015 li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 dwar il-metodu komuni ta' sikurezza għall-evalwazzjoni u l-valutazzjoni tar-riskji (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

ĠU L 185, 14.7.2015, p. 6–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1136/oj

14.7.2015   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 185/6

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/1136

tat-13 ta' Lulju 2015

li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 dwar il-metodu komuni ta' sikurezza għall-evalwazzjoni u l-valutazzjoni tar-riskji

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 fuq is-sigurtà tal-linji tal-ferrovija tal-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE fuq l-għoti tal-liċenzi tal-impriżi tal-linji tal-ferrovija u d-Direttiva 2001/14/KE fuq l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija u l-intaxxar tal-piżijiet għall-użu tal-infrastruttura tal-linji tal-ferrovija u ċ-ċertifikazzjoni tas-sigurtà (id-Direttiva tas-Sigurtà tal-Linji tal-Ferrovija) (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 6(4) tagħha,

Billi:

(1)

Skont id-Direttiva 2004/49/KE, il-metodi komuni ta' sikurezza għandhom jiddaħħlu gradwalment biex jiġi żgurat li jinżamm livell għoli ta' sikurezza, meta u fejn meħtieġ, u li jkunu raġonevolment prattikabbli, biex dan il-livell jitjieb.

(2)

Fit-12 ta' Ottubru 2010, il-Kummissjoni ħarġet mandat għall-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-“Aġenzija”) skont id-Direttiva 2004/49/KE biex temenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 352/2009 (2). Ir-reviżjoni ta' dan ir-Regolament kienet meħtieġa biex jitqiesu bidliet oħra fir-rwoli u fir-responsabbiltajiet tal-korp ta' valutazzjoni msemmi fl-Artikolu 6 ta' dak ir-Regolament u l-kriterji armonizzati addizzjonali tal-aċċettazzjoni tar-riskji li jistgħu jintużaw għall-valutazzjoni tal-aċċettabbiltà tar-riskji li jinħolqu min-nuqqasijiet ta' sistemi tekniċi f'każijiet fejn il-proponent jagħżel li juża l-prinċipju ta' stima espliċita tar-riskji. Kien hemm bżonn ta' verifika li, bl-inklużjoni tal-kriterji armonizzati addizzjonali tal-aċċettazzjoni tar-riskji msemmija hawn fuq, mill-inqas jinżamm il-livell attwali tas-sikurezza ferrovjarja, kif inhu meħtieġ mill-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2004/49/KE. Dan kien jeħtieġ ħafna iktar żmien minn dak mistenni u għalhekk il-Kummissjoni adottat ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 (3) li żamm l-uniku kriterju tal-aċċettazzjoni tar-riskji li diġà jinsab fir-Regolament (KE) Nru 352/2009.

(3)

Il-valutazzjoni tal-impatt li twettqet minħabba l-bidliet li ddaħħlu mir-Regolament ta' Implimentazzjoni Nru 402/2013 inkludiet l-analiżi tal-kriterji armonizzati tal-aċċettazzjoni tar-riskji għas-sistemi tekniċi. Ir-rapport enfasizza l-importanza li fil-metodu komuni ta' sikurezza jiġu inklużi kriterji addizzjonali tal-aċċettazzjoni tar-riskji li mhumiex stipulati fir-Regolament attwali. Dawn il-kriterji għandhom jiffaċilitaw ir-rikonoxximent reċiproku bejn l-Istati Membri ta' subsistemi strutturali u ta' vetturi konformi mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fil-qasam tal-interoperabbiltà ferrovjarja.

(4)

Sabiex issir distinzjoni bejn l-aċċettazzjoni tar-riskji assoċjati mas-sistemi tekniċi u l-aċċettazzjoni tar-riskji operazzjonali u tar-riskju ġenerali fil-livell tas-sistema ferrovjarja, it-terminu “kriterji tal-aċċettazzjoni tar-riskji” fis-sistemi tekniċi għandu jinbidel f'“miri armonizzati ta' disinn” għal dawn is-sistemi tekniċi. Il-miri armonizzati ta' disinn proposti f'dan ir-Regolament jistgħu jintużaw biex juru l-aċċettabbiltà tar-riskji li jinħolqu min-nuqqasijiet ta' funzjonijiet ta' sistema teknika, f'każijiet fejn il-proponent jagħżel li juża l-prinċipju ta' stima espliċita tar-riskji. Għandhom jiġu emendati xi definizzjonijiet biex jirriflettu l-bidliet riċenti li saru fit-terminoloġija u jiżdiedu xi definizzjonijiet ġodda.

(5)

L-Aġenzija ppreżentat ir-rakkomandazzjoni tagħha lill-Kummissjoni dwar l-emenda tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 imfassla biex tindirizza l-għan pendenti tal-mandat tal-Kummissjoni dwar il-miri armonizzati ta' disinn. Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Aġenzija.

(6)

Għalhekk, ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 għandu jiġi emendat skont dan.

(7)

Il-miżuri stipulati f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 27(1) tad-Direttiva 2004/49/KE,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 huwa emendat kif ġej:

(1)

L-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:

(a)

il-punt (9) huwa sostitwit b'dan li ġej:

“(9)

‘rekwiżiti tas-sikurezza’ tfisser il-karatteristiċi tas-sikurezza (kwalitattivi jew kwantitattivi, jew meta meħtieġa kemm kwalitattivi kif ukoll kwantitattivi) meħtieġa għad-disinn, għat-tħaddim (inklużi regoli operattivi) u għall-manutenzjoni ta' sistema sabiex jintlaħqu l-miri legali għas-sikurezza jew il-miri tal-kumpanija għas-sikurezza;”

(b)

il-punt (23) jinbidel b'dan li ġej:

“(23)

‘aċċident katastrofiku’ tfisser aċċident li tipikament jaffettwa għadd kbir ta' persuni u jirriżulta f'fatalitajiet multipli;”

(c)

jiżdiedu l-punti (32) sa (37) li ġejjin:

“(32)

‘nuqqas sistematiku’ tfisser nuqqas li jseħħ ripetutament minħabba xi kombinazzjoni partikolari ta' inputs jew skont xi kundizzjonijiet partikolari tal-ambjent jew tal-applikazzjoni;

(33)

‘ħsara sistematika’ tfisser ħsara inerenti fl-ispeċifikazzjoni, fid-disinn, fil-manifattura, fl-installazzjoni, fit-tħaddim jew fil-manutenzjoni tas-sistema li qed tiġi vvalutata;

(34)

‘ostaklu’ tfisser miżura teknika, operazzjonali jew organizzattiva ta' kontroll tar-riskji barra mis-sistema li qed tiġi vvalutata li tnaqqas il-frekwenza ta' okkorrenza ta' periklu jew ittaffi s-severità tal-konsegwenza potenzjali ta' dak il-periklu;

(35)

‘aċċident kritiku’ tfisser aċċident li tipikament jaffettwa għadd żgħir ħafna ta' persuni u jirriżulta mill-inqas f'fatalità waħda;

(36)

‘ferm improbabbli’ tfisser okkorrenza ta' nuqqas fuq frekwenza ta' inqas jew daqs 10– 9 għal kull siegħa operattiva;

(37)

‘improbabbli’ tfisser okkorrenza ta' nuqqas fuq frekwenza ta' inqas jew daqs 10– 7 għal kull siegħa operattiva.”

(2)

L-Anness I huwa emendat skont l-Anness ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-13 ta' Lulju 2015

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

(1)  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44.

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 352/2009 tal-24 ta' April 2009 dwar l-adozzjoni ta' metodu komuni tas-sikurezza dwar l-evalwazzjoni u l-valutazzjoni tar-riskji kif imsemmi fl-Artikolu 6(3)(a) tad-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 108, 29.4.2009, p. 4).

(3)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 402/2013 tat-30 ta' April 2013 dwar il-metodu komuni ta' sikurezza għall-evalwazzjoni u l-valutazzjoni tar-riskji u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 352/2009 (ĠU L 121, 3.5.2013, p. 8).

ANNESS

L-Anness I għar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 402/2013 huwa emendat kif ġej:

(1)

Il-punt 2.5.1 jinbidel b'dan li ġej:

“2.5.1.

F'każ li l-perikli ma jkunux koperti minn wieħed miż-żewġ prinċipji tal-aċċettazzjoni tar-riskji stabbiliti fil-punti 2.3 u 2.4, l-aċċettazzjoni tar-riskji għandha tintwera permezz ta' stima u ta' evalwazzjoni espliċiti tar-riskji. Ir-riskji li jirriżultaw minn dawn il-perikli għandhom jiġu stmati kwantitattivament jew kwalitattivament, jew meta jkun meħtieġ kemm fil-livell kwantitattiv kif ukoll dak kwalitattiv, billi jitqiesu l-miżuri eżistenti ta' sikurezza.”

(2)

Il-punti 2.5.4 sa 2.5.7 jinbidlu b'dan li ġej:

“2.5.4.

Il-proponent ma għandux ikun obbligat iwettaq stimi espliċiti addizzjonali tar-riskji addizzjonali għar-riskji li diġà jitqiesu aċċettabbli bl-użu ta' kodiċijiet tal-prassi jew ta' sistemi ta' referenza.

2.5.5.

Jekk jinqalgħu xi perikli minħabba nuqqasijiet fil-funzjonijiet ta' sistema teknika, mingħajr preġudizzju għall-punti 2.5.1 u 2.5.4, għal dawk in-nuqqasijiet għandhom japplikaw il-miri armonizzati ta' disinn li ġejjin:

(a)

jekk nuqqas ikollu potenzjal kredibbli li jwassal direttament għal aċċident katastrofiku, ir-riskju assoċjat ma jridx jitnaqqas aktar jekk il-frekwenza tan-nuqqas tal-funzjoni tkun ferm improbabbli;

(b)

jekk nuqqas ikollu potenzjal kredibbli li jwassal direttament għal aċċident kritiku, ir-riskju assoċjat ma jridx jitnaqqas aktar jekk il-frekwenza tan-nuqqas tal-funzjoni tkun improbabbli.

L-għażla bejn id-definizzjoni (23) u d-definizzjoni (35) tiddependi mill-konsegwenza mhux sikura l-aktar kredibbli tan-nuqqas.

2.5.6.

Mingħajr preġudizzju għall-punti 2.5.1 u 2.5.4, il-miri armonizzati ta' disinn stabbiliti fil-punt 2.5.5 għandhom jintużaw għad-disinn ta' sistemi tekniċi elettriċi, elettroniċi u elettroniċi programmabbli. Dawn għandhom ikunu l-aktar miri eżiġenti li jistgħu jinħtieġu għar-rikonoxximent reċiproku.

Ma għandhomx jintużaw bħala miri kwantitattivi ġenerali għas-sistema ferrovjarja kollha ta' Stat Membru u lanqas għad-disinn ta' sistemi tekniċi purament mekkaniċi.

Għas-sistemi tekniċi mħallta magħmula kemm minn parti purament mekkanika kif ukoll minn parti elettrika, elettronika u elettronika programmabbli, l-identifikazzjoni tal-perikli għandha titwettaq skont il-punt 2.2.5. Il-perikli li jinħolqu mill-parti purament mekkanika ma għandhomx jiġu kkontrollati bl-użu tal-miri armonizzati ta' disinn stabbiliti fil-punt 2.5.5.

2.5.7.

Ir-riskji assoċjati man-nuqqasijiet fil-funzjonijiet ta' sistemi tekniċi msemmija fil-punt 2.5.5 għandhom jitqiesu aċċettabbli jekk jiġu ssodisfati wkoll ir-rekwiżiti li ġejjin:

(a)

Jintwera li hemm konformità mal-miri armonizzati ta' disinn applikabbli;

(b)

In-nuqqasijiet sistematiċi assoċjati u l-ħsarat sistematiċi assoċjati jkunu kkontrollati skont il-proċessi ta' sikurezza u ta' kwalità proporzjonati mal-mira armonizzata ta' disinn applikabbli għas-sistema teknika li tkun qed tiġi vvalutata u ddefinita fl-istandards rilevanti rikonoxxuti b'mod ġenerali.

(c)

Għandhom ikunu identifikati u rreġistrati l-kundizzjonijiet tal-applikazzjoni għall-integrazzjoni sikura tas-sistema teknika li tkun qed tiġi vvalutata fis-sistema ferrovjarja fir-reġistru tal-perikli skont il-punt 4. Skont il-punt 1.2.2, dawn il-kundizzjonijiet ta' applikazzjoni għandhom jiġu trasferiti għall-attur responsabbli sabiex juril-integrazzjoni sikura.”

(3)

Jiżdiedu l-punti 2.5.8 sa 2.5.12 li ġejjin:

“2.5.8.

Id-definizzjonijiet speċifiċi li ġejjin għandhom japplikaw b'referenza għall-miri armonizzati kwantitattivi ta' disinn tas-sistemi tekniċi:

(a)

It-terminu ‘direttament’ ifisser li n-nuqqas tal-funzjoni għandu l-potenzjal li jwassal għat-tip ta' aċċident imsemmi fil-punt 2.5.5 mingħajr il-ħtieġa li jitwettqu nuqqasijiet addizzjonali;

(b)

It-terminu ‘potenzjal’ ifisser li n-nuqqas tal-funzjoni jista' jwassal għat-tip ta' aċċident imsemmi fil-punt 2.5.5;

2.5.9.

Jekk in-nuqqas ta' funzjoni tas-sistema teknika li tkun qed tiġi vvalutata ma jwassalx direttament għar-riskju li jkun qed jiġi kkunsidrat, għandha tkun permessal-applikazzjoni ta' miri ta' disinn inqas eżiġenti jekk il-proponent jista' juri li l-użu ta' ostakli kif iddefiniti fl-Artikolu 3(34) jippermetti li jinkiseb l-istess livell ta' sikurezza.

2.5.10.

Mingħajr preġudizzju għall-proċedura speċifikata fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2004/49/KE jew għall-Artikolu 17(3) tad-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (*), tista' tintalab mira ta' disinn aktar eżiġenti mill-miri armonizzati ta' disinn stabbiliti fil-punt 2.5.5 għas-sistema teknika li tkun qed tiġi vvalutata, permezz ta' regola nazzjonali notifikata, sabiex jinżamm il-livell ta' sikurezza eżistenti fl-Istat Membru. F'każ ta' awtorizzazzjonijiet addizzjonali għat-tqegħid fis-servizz ta' vetturi, għandhom japplikaw il-proċeduri tal-Artikoli 23 u 25 tad-Direttiva 2008/57/KE.

2.5.11.

Jekk sistema teknika tiġi żviluppata abbażi tar-rekwiżiti stabbiliti fil-punt 2.5.5, il-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku huwa applikabbli skont l-Artikolu 15(5).

Madankollu, jekk għal xi periklu speċifiku l-proponent jista' juri li qed jinżamm il-livell ta' sikurezza eżistenti fl-Istat Membru li fih qed tintuża s-sistema b'mira ta' disinn li hija inqas eżiġenti mill-mira armonizzata ta' disinn, allura din il-mira inqas eżiġenti tista' tintuża minflok dik armonizzata.

2.5.12.

L-istima u l-evalwazzjoni espliċiti tar-riskji għandhom mill-inqas jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti:

(a)

il-metodi użati għall-istima espliċita tar-riskji għandhom jirriflettu korrettament is-sistema li tkun qed tiġi vvalutata u l-parametri tagħha (inklużi l-modi operattivi kollha);

(b)

ir-riżultati għandhom ikunu preċiżi biżżejjed biex jipprovdu bażi soda għat-teħid ta' deċiżjonijiet. Bidliet minuri fis-suppożizzjonijiet jew fil-prerekwiżiti tal-inputs ma għandhomx jirriżultaw f'rekwiżiti konsiderevolment differenti.

(*)  Id-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità (ĠU L 191, 18.7.2008, p. 1).”"

Top