19.10.2013   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 303/13

(1)

Fil-5 ta’ Diċembru 2012, il-Kummissjoni Ewropea adottat Deċiżjoni li tirrigwarda żewġ infrazzjonijiet separati tal-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE fis-settur tat-tubi ta' raġġi katodiċi (“CRT”). B'dawn l-infrazzjonijiet id-destinatarji tad-Deċiżjoni ftiehmu fuq il-prezzijiet, l-ishma tas-suq, il-klijenti u l-produzzjoni kif ukoll skambjaw informazzjoni kunfidenzjali u ssorveljaw l-implimentazzjoni ta’ arranġamenti kollużivi.

(2)

Id-Deċiżjoni ġiet indirizzata lill-entitajiet ġuridiċi li ġejjin: Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (il-Malasja) Sdn. Bhd., CPTF Optronics Co., Ltd. (“Chunghwa”); Samsung SDI Co., Ltd., Samsung SDI (il-Malasja) Berhad, Samsung SDI il-Ġermanja GmbH (“Samsung SDI”); Koninklijke Philips Electronics NV (“Philips”); LG Electronics, Inc (“LGE”); Panasonic Corporation (“Panasonic”); Toshiba Corporation (“Toshiba”); MT Picture Display Co., Ltd. (“MTPD”); Technicolor SA (“Technicolor”).

(3)

Il-prodott ikkonċernat, CRT, huwa envelop tal-ħġieġ evakwat li fih electron gun u skrin fluworexxenti. Hemm żewġ tipi differenti ta’ CRTs li kienu koperti rispettivament fiż-żewġ infrazzjonijiet separati: (i) Tubi għall-Istampa bil-Kulur (CDTs) użati f'moniters tal-kompjuter u (ii) Tubi għall-Istampi bil-Kulur (CPTs) li jintużaw f'televixins bil-kulur.

(4)

Mill-bidu tal-2000 it-teknoloġija CRT ġiet sostitwita gradwalment minn tekniki alternattivi bħal skrins LCD u plasma.

(5)

Wara l-applikazzjoni għall-immunità ta’ Chunghwa skont it-termini tal-avviż ta’ Klemenza tal-2006, il-Kummissjoni wettqet spezzjonijiet f’Novembru 2007. Sussegwentement il-Kummissjoni rċeviet applikazzjonijiet ta’ klemenza minn Samsung SDI, Panasonic (flimkien ma’ MTPD), Philips u Technicolor. Barra minn hekk, diversi talbiet għall-informazzjoni kienu indirizzati lill-partijiet.

(6)

Fit-23 ta' Novembru 2009, il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjoni tal-Oġġezzjonijiet. Sessjoni ta' smigħ orali saret bejn is-26 u s-27 ta' Mejju 2010. Fit-2 ta’ Diċembru 2010, il-Kummissjoni ħarġet Ittra tal-Fatti lil Panasonic, MTPD u Toshiba rigward l-influwenza deċiżiva tal-kumpaniji prinċipali fuq MTPD.

(7)

Fl-1 ta’ Ġunju 2012 il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjonijiet Supplimentari ta’ Oġġezzjonijiet indirizzati lil Philips u lil LGE dwar ir-responsabiltà. Fis-6 ta' Settembru 2012 sar smigħ orali ta' dawn il-partijiet. Fil-5 ta’ Lulju 2012 il-Kummissjoni ħarġet Ittra tal-Fatti għad-destinatarji kollha tad-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet tat-23 ta’ Novembru 2009 rigward il-parteċipanti fil-kuntatti tal-kartell mill-grupp Philips, mill-grupp LGE u mill-grupp ta' impriża konġunta Philips/LGE.

(8)

Il-Kumitat Konsultattiv dwar Prattiċi Restrittivi u Pożizzjonijiet Dominanti ħareġ opinjoni favorevoli fid-19 ta’ Novembru 2012 u t-3 ta' Diċembru 2012.

(9)

B’mod ġenerali, il-kartell tas-CDT dam minn Ottubru 1996 sa Marzu 2006 u l-kartell tas-CPT minn Diċembru 1997 sa Novembru 2006.

(10)

Id-destinatarji tad-Deċiżjoni tal-prezzijiet fissi tal-kartell CDT allokaw ishma tas-suq u klijenti u produzzjoni ristretta. Id-destinatarji tad-Deċiżjoni tal-prezzijiet fissi tal-kartell CPT allokaw ishma tas-suq u produzzjoni ristretta. L-iffissar tal-prezz, it-tqassim tas-suq u restrizzjonijiet fuq il-produzzjoni kienu wkoll suġġetti għal monitoraġġ regolari fiż-żewġ kartelli u, fil-każ ta’ kartell CDT, fi żminijiet ir-restrizzjonijiet ta' kapaċità kienu wkoll ivverifikati permezz ta’ żjarat fl-impjanti. Id-destinatarji kienu involuti wkoll fi skambji ta’ informazzjoni kummerċjalment sensittiva fiż-żewġ kartelli. Fil-kartell CPT id-destinatarji ppruvaw ukoll iżommu d-diskrepanza fil-prezzijiet bejn prodotti identiċi mqegħdin fis-suq fl-Ewropa u fl-Asja.

(11)

Iż-żewġ kartelli kienu organizzati ħafna. Kien hemm laqgħat multilaterali regolari li jinvolvu livelli korporattivi differenti tad-destinatarji sal-livell eżekuttiv. Il-laqgħat multilaterali ġew ikkumplimentati minn laqgħat bilaterali u skambji oħra. Oriġinarjament CDTs u CPTs ġew diskussi bl-istess kuntatti ta’ kartell, iżda malajr feġġet diviżjoni bejn kuntatti tal-kartell CDT u CPT L-iffukar tal-kuntatti tal-kartell evolva maż-żmien wara l-iżvilupp fis-settur pereżempju minħabba li l-enfasi fid-domanda kienet miexja għal CRTs ta' daqs akbar.

(12)

Fil-kartell CDT il-kuntatti tal-kartell seħħew l-aktar fl-Asja filwaqt li fil-kartell CPT kien hemm kuntatti ta’ kartell kemm fl-Asja u kemm fl-Ewropa. Mill-1999 il-kuntatti ta’ kartell CPT bdew jiġu organizzati aktar ta’ spiss anke fl-Ewropa biex jikkumplimentaw laqgħat tal-kartell li kienu bdew fl-Asja. Fil-kartell CPT l-arranġamenti milħuqa f’kuntatti ta’ kartell tal-Asja u tal-Ewropa kienu interkonnessi. Il-laqgħat Ewropej iffukaw b’mod aktar speċifiku fuq l-Ewropa u l-kuntatti ta’ kartell tal-Asja koprew b’mod aktar ċar il-livell dinji. Madankollu, il-kuntatti ta’ kartell dwar l-Ewropa saru b’mod ċar kemm fl-Asja kif ukoll fl-Ewropa.

(13)

L-impriżi li ġejjin kisru l-Artikolu 101 tat-Trattat u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE billi pparteċipaw, matul il-perjodi indikati, f’kumpless wieħed u kontinwu ta’ ftehimiet u prattiki miftiehma fis-settur ta’ tubi għall-istampa bil-kulur użati fi skrins tal-kompjuter

(14)

L-impriżi li ġejjin kisru l-Artikolu 101 tat-Trattat u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE billi pparteċipaw, matul il-perjodi indikati, f’kumpless wieħed u kontinwu ta’ ftehimiet u prattiki miftiehma fis-settur ta’ tubi bi stampa tal-kulur użati għal televixins tal-kulur:

(15)

Id-Deċiżjoni tapplika għal-Linji Gwida tal-2006 dwar il-multi (2).

(16)

L-ammont bażiku tal-multa li għandha tiġi imposta fuq l-impriżi kkonċernati għandu jiġu stabbiliti b’referenza għall-valur relevanti tal-bejgħ ta’ oġġetti jew servizzi mill-impriżi li l-ksur jirrelatata miegħu fiż-żona ġeografika relevanti taż-ŻEE.

(17)

Għall-fini tal-istabbiliment tal-valur tal-bejgħ f’dan il-każ, il-fatturat taż-ŻEE rilevanti jikkonsisti minn dak il-bejgħ fejn l-ewwel bejgħ “reali” ta’ CDT jew CPT – bħala tali jew integrata fi prodott finali ta’ kompjuter jew ta' televixin tal-kulur – li jkun sar fiż-ŻEE matul il-perjodu tal-ksur. Dan jinkludi kemm bejgħ dirett fiż-ŻEE (jiġifieri CDTs jew CPTs mibjugħa direttament lil klijenti fiż-ŻEE) u bejgħ dirett fiż-ŻEE permezz ta’ prodotti trasformati (jiġifieri CDTs jew CPTs inkorporati fost l-imprizi ta' grupp f''moniter tal-kompjuter jew tat-televixin tal-kulur finali u sussegwentement mibjugħ lil konsumaturi fiż-ŻEE) minn wieħed mid-destinatarji tad-Deċiżjoni jew l-impriża konġunta tagħhom. Bejgħ ta’ CDTs u CPTs lill-klijenti kienu parti minn diskussjonijiet ta’ kartell f’dan il-każ u għalhekk huma inklużi fil-valur tal-bejgħ. Għall-kalkolu ta’ valuri rispettivi ta’ bejgħ, il-valur tas-CDTs u s-CPTs huwa inkluż sakemm prodotti trasformati jinbiegħu mill-kartellist fiż-ŻEE lil klijenti mhux relatati.

(18)

Sabiex tidentifika l-valur rilevanti tal-bejgħ, il-Kummissjoni tieħu kunsiderazzjoni tal-bejgħ ta’ prodotti li kienu kkonsenjati fiż-ŻEE. Permezz ta’ dan, tiġi stabbilita rabta sħiħa maż-ŻEE, u b’hekk tiġi riflessa l-importanza ekonomika tal-ksur fiż-ŻEE.

(19)

F’dan il-każ huwa xieraq li jittieħed il-valur annwali medju tal-bejgħ (ibbażat fuq il-bejgħ reali matul iż-żmien kollu tal-ksur) bħala l-bażi tal-kalkolu tal-‘valur tal-bejgħ’ il-kalkolu, wara li kkunsidra li jkun hemm tnaqqis sinifikanti tal-bejgħ għall-impriżi kollha bejn il-bidu u t-tmiem tal-ksur kif ukoll il-varjazzjoni konsiderevoli tal-valur tal-bejgħ minn sena għall-oħra.

(20)

Meta titqies in-natura tal-ksur, l-ambitu ġeografiku u l-implimentazzjoni tagħhom il-perċentwal tal-ammont varjabbli tal-multa u l-ammont addizzjonali (“il-ħlas tad-dħul”) hu stabbilit għal 19 % tal-valur tal-bejgħ tal-kartell tas-CDT u 18% tal-valur tal-bejgħ għall-kartell tas-CPT għall-impriżi kollha indirizzati.

(21)

LGE pparteċipat direttament u permezz ta’ sussidjarji u Philips permezz ta’ sussidjarji fil-kartelli tas-CPT u CDT sal-aħħar ta’ Ġunju 2001, u minn hemm ’il quddiem it-tnejn li huma komplew jipparteċipaw permezz tal-impriża konġunta Philips/LGE. Panasonic ipparteċipat direttament u permezz ta’ sussidjarji u Toshiba direttament fil-kartell tas-CPT sal-aħħar ta’ Marzu 2003, u minn hemm ’il quddiem it-tnejn li huma komplew jipparteċipaw permezz tal-impriża konġunta MTPD. Konsegwentement, ammonti separati addizzjonali huma imposti biss fuq il-kumpaniji prinċipali tal-proġett konġunt relattiv, Philips, LGE, Panasonic u Toshiba.

(22)

F’dan il-każ, il-Kummissjoni tqis it-tul attwali ta’ parteċipazzjoni fil-ksur tal-impriżi involuti f’dan il-każ fuq tnaqqis kull xahar u bażi pro rata biex tqis b’mod sħiħ it-tul tal-parteċipazzjoni għal kull impriża, li twassal għall-multiplikaturi li ġejjin għal tul ta’ żmien ta’ parteċipazzjoni:

(a)

Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (il-Malasja) Sdn. Bhd. u CPTF Optronics Co., Ltd. flimkien u separatament – 9.33;

(b)

Samsung SDI Co., Ltd, u Samsung SDI (il-Malasja) Berhad, flimkien u separatament – 9.25;

(c)

Koninklijke Philips Electronics NV, għall-perjodu qabel l-impriża konġunta Philips/LGE – 4.41;

(d)

LG Electronics Inc., għall-perjodu qabel l-impriża konġunta Philips/LGE – 4,66;

(e)

Koninklijke Philips Electronics NV u LG Electronics, Inc, għall-perjodu tal-impriża konġunta Philips/LGE – 4,5.

(a)

Chunghwa Picture Tubes Co., Ltd., Chunghwa Picture Tubes (il-Malasja) Sdn. Bhd. u CPTF Optronics Co., Ltd. in solidum – 8;

(b)

Samsung SDI Co., Ltd, u Samsung SDI (il-Malasja) Berhad, in solidum – 8,91;

(c)

Koninklijke Philips Electronics NV, għall-perjodu qabel l-impriża konġunta Philips/LGE – 1,75;

(d)

LG Electronics Inc., għall-perjodu qabel l-impriża konġunta Philips/LGE – 3,5;

(e)

Koninklijke Philips Electronics NV u LG Electronics, Inc, għall-perjodu tal-impriża konġunta Philips/LGE – 4,5;

(f)

Technicolor SA – 6,41;

(g)

Panasonic Corporation, għall-perjodu qabel l-impriża konġunta MTPD – 3,66;

(h)

Toshiba Corporation, għall-perjodu qabel l-impriża konġunta MTPD – 2,83;

(i)

Panasonic Corporation, Toshiba Corporation u MT Picture Display Co., Ltd, għall-perjodu tal-impriża konġunta MTPD – 3,16.

(23)

Ma hemm l-ebda ċirkustanza aggravanti jew mitiganti f'dan il-każ.

(24)

F’dan il-każ, multiplikatur ta’ deterrent tal-multi li għandhom jiġu imposti ta’ 1.1, huwa applikat għal Toshiba, u wieħed ta’ 1.2 huwa applikat għal Panasonic u MTPD.

(25)

L-ammonti finali individwali tal-multi huma taħt l-10 % tal-fatturat dinji tal-impriżi indirizzati.

(26)

Chunghwa kienet l-ewwel impriża li ppreżentat informazzjoni u evidenza li ssodisfat il-kundizzjonijiet tal-punt 8(a) tal-Avviż ta' Klemenza tal-2006. Il-multa imposta ġiet imnaqqsa b’100 % kemm għall-kartell tas-CDT u kemm għal tas-CPT.

(27)

Jingħata tnaqqis ta’ 40 % lil Samsung SDI tal-multi li kieku kienu jiġu imposti fuqha kemm rigward il-kartell tas-CDT kif ukoll tas-CPT.

(28)

Jingħata tnaqqis ta’ 30 % lil Philips tal-multi li kieku kienu jiġu imposti fuqha kemm rigward il-kartell tas-CDT kif ukoll tas-CPT.

(29)

Jingħata tnaqqis ta’ 10 % lil Technicolor tal-multi li kieku kienu jiġu imposti fuqha rigward il-kartell tas-CPT.

(30)

Il-Kummissjoni kkonkludiet li Panasonic u MTPD ma kkwalifikawx għal tnaqqis tal-multi.

(31)

Impriża waħda invokat l-inkapaċità tagħha li tħallas taħt il-punt 35 tal-Linji Gwida dwar il-Multi tal-2006. Il-Kummissjoni qieset dawk id-dikjarazzjonijiet u analizzat bir-reqqa s-sitwazzjoni finanzjarja tal-impriża kif ukoll il-kuntest soċjali u ekonomiku speċifiku. Bħala riżultat tal-analiżi, il-Kummissjoni talbet tnaqqis tal-multa.

(32)

Għall-ksur wieħed u kontinwu fir-rigward tas-settur ta’ tubi għall-istampa bil-kulur użati fi skrins tal-kompjuter ġew imposti l-multi li ġejjin:

(33)

Għall-ksur wieħed u kontinwu fir-rigward tas-settur ta’ tubi għall-istampa bil-kulur użati f'televixins bil-kulur ġew imposti l-multi li ġejjin: