ANNESS

1.   QAFAS ĠENERALI

Filwaqt li tibni fuq is-suċċess li sar fl-implimentazzjoni tal-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK, din id-Deċiżjoni sservi bħala għodda ta’ politika operattiva biex jitmexxew ’il quddiem l-objettivi tal-Deċiżjoni 2011/429/PESK u tiffoka b’mod partikolari fuq dawk l-aspetti li dwarhom intlaħaq kunsens ġenerali fis-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni, kif rifless fid-Dokument Finali tagħha.

Din id-Deċiżjoni hija ggwidata mill-prinċipji li ġejjin:

(a)	li jsir l-aħjar użu mill-esperjenza li nkisbet permezz tal-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK;

(b)	li ssir riflessjoni dwar il-ħtiġijiet speċifiċi li esprimew l-Istati Partijiet kif ukoll Stati mhux Partijiet għall-BTWC fir-rigward ta’ implimentazzjoni u universalizzazzjoni aħjar tal-BTWC;

(c)	li tkun imħeġġa l-appartenenza lokali u reġjonali tal-proġetti sabiex tiġi żgurata s-sostenibbiltà tagħhom għall-perijodu fit-tul u biex tinbena sħubija bejn l-Unjoni u partijiet terzi fil-qafas tal-BTWC;

(d)	li tingħata attenzjoni partikolari lil dawk l-attivitajiet li jiksbu riżultati konkreti u/jew jikkontribwixxu għal tfassil bikri ta’ apprezzament komuni rilevanti għall-proċess ta’ reviżjoni tal-BTWC tal-2016;

(e)	i jingħata appoġġ lill-President tal-laqgħat tal-Istati Partijiet u li jsir l-aħjar użu mill-mandat tal-ISU kif ġie miftiehem fis-Sitt Konferenza ta’ Reviżjoni u mġedded u mwessa’ fis-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni.

2.   PROĠETTI

2.1.   Proġett 1: Workshops reġjonali biex jissensibilizzaw l-għarfien u jidentifikaw ħtiġijiet

2.1.1.   Għan tal-proġett

Sabiex jiġi sensibilizzat l-għarfien fost l-uffiċjali nazzjonali rilevanti u l-esperti dwar aspetti differenti tal-implimentazzjoni tal-BTWC (inklużi CBMs), biex jiġu diskussi suġġetti intersessjonali tal-programm u l-applikazzjoni tagħhom f’kuntest reġjonali, u biex jiġu identifikati persunal ewlieni, ħtiġijiet u rekwiżiti nazzjonali, u pajjiżi riċevituri possibbli għal assistenza estiża għall-implimentazzjoni nazzjonali (ara l-Proġett 2) permezz ta’ workshops reġjonali organizzati li jibnu fuq l-esperjenza u l-kuntatti li jirriżultaw mill-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK.

Dan il-proġett ser jappoġġa l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tas-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni dwar l-Artikolu IV tal-BTWC (b’mod partikolari l-paragrafi 13 u 14 tad-Dikjarazzjoni Finali), u l-programm intersessjonali 2012-2015.

2.1.2.   Ir-riżultati mistennija tal-proġett

(a)	Adeżjoni akbar mal-BTWC fir-reġjuni ġeografiċi kollha;

(b)	Titjib fl-apprezzament tal-BTWC fost l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti u/jew tisħiħ tan-netwerking subreġjonali dwar il-BTWC sabiex tiġi promossa l-adeżjoni mal-BTWC u l-implimentazzjoni tagħha;

(c)	Identifikazzjoni tal-ħtiġijiet biex jissaħħu l-attivitajiet reġjonali u nazzjonali mmirati lejn l-implimentazzjoni tal-BTWC;

(d)	Promozzjoni ta’ u appoġġ għall-ħolqien ta’, u l-aderenza ma’, assoċjazzjonijiet ta’ bijosigurtà nazzjonali u reġjonali;

(e)	Talbiet għal assistenza estiża, li għandha ssir taħt il-Proġett 2.

2.1.3.   Deskrizzjoni u implimentazzjoni tal-proġett

Ser isiru mhux aktar minn erba’ workshops reġjonali jew subreġjonali, fejn ikun meħtieġ f’kollaborazzjoni ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali u b’koordinazzjoni mal-programm intersessjonali tal-BTWC 2012-2015.

Kemm l-Istati Partijiet kif ukoll Stati mhux Partijiet għall-BTWC ser ikunu mistiedna għall-workshops, u ser ikunu mistiedna wkoll organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali rilevanti, assoċjazzjonijiet ta’ bijosigurtà nazzjonali u reġjonali, esperti akkademiċi u organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs).

Ir-reġjuni jew subreġjuni ser jintgħażlu għal workshops abbażi ta’ kriterji bħall-attivitajiet fil-qafas tal-Azzjonijiet Konġunti 2006/184/PESK u 2008/858/PESK u l-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2006/242/PESK (1), attivitajiet oħra tal-Unjoni (inkluż il-proġett taċ-Ċentri ta’ Eċċellenza), attivitajiet ta’ fornituri oħrajn li jagħtu assistenza, u ħtiġijiet u interessi stmati għat-tisħiħ tal-proċessi tal-BTWC fir-reġjuni.

Il-workshops ser jintużaw għall-komunikazzjoni u l-informazzjoni dwar il-programm ta’ assistenza estiża u attivitajiet ta’ appoġġ disponibbli.

2.2.   Proġett 2: Programmi ta’ assistenza estiża għall-implimentazzjoni nazzjonali

2.2.1.   Għan tal-proġett

Li tiġi promossa aderenza universali għall-BTWC u jittejbu l-kapaċitajiet nazzjonali biex jiġu implimentati l-obbligi taħt il-BTWC, inklużi l-preżentazzjonijiet tas-CBMs, permezz ta’ leġislazzjoni, miżuri amministrattivi u ta’ infurzar, sensibilizzazzjoni tal-għarfien, kodiċijiet ta’ kondotta, standards dwar il-bijosigurtà u l-bijosikurezza, u l-istabbiliment tal-modalitajiet għall-koordinazzjoni nazzjonali permezz ta’ programmi ta’ assistenza estiża.

2.2.2.   Ir-riżultati mistennija tal-proġett

(a)	Numru akbar ta’ Stati Partijiet għall-BTWC;

(b)	Implimentazzjoni volontarja tal-BTWC minn Stati qabel l-adeżjoni tagħhom magħha;

(c)	Adozzjoni ta’ miżuri leġislattivi jew amministrattivi adatti, inklużi dispożizzjonijiet tad-dritt kriminali, li jkopru l-ambitu kollu tal-projbizzjonijiet u l-miżuri preventivi previsti fil-BTWC u elaborati bis-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni;

(d)	Implimentazzjoni u rinfurzar effettivi għall-prevenzjoni ta’ vjolazzjonijiet tal-BTWC u biex jiġu imposti sanzjonijiet f’każijiet ta’ ksur;

(e)	Ħolqien jew tisħiħ ta’ mekkaniżmi nazzjonali għall-ġbir ta’ informazzjoni meħtieġa u l-preżentazzjonijiet annwali tas-CBMs bil-ħsieb li jiżdied in-numru ta’ Stati Partijiet li jipparteċipaw fl-iskambju tas-CBMs;

(f)	Koordinazzjoni u netwerking aħjar fost il-partijiet interessati kollha involuti fil-proċess tal-BTWC, inkluż assoċjazzjonijiet ta’ bijosigurtà nazzjonali u reġjonali u s-settur privat, sabiex tiġi promossa implimentazzjoni effettiva;

(g)	Promozzjoni ta’ programmi ta’ sensibilizzazzjoni tal-għarfien, kodiċijiet ta’ kondotta u standards dwar il-bijosigurtà u l-bijosikurezza.

2.2.3.   Deskrizzjoni tal-proġett

Is-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni rriaffermat li l-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ miżuri nazzjonali neċessarji jsaħħu l-effettività tal-BTWC. Il-Konferenza sejħet lill-Istati Partijiet biex jadottaw miżuri leġislattivi, amministrattivi, ġudizzjarji u oħrajn maħsuba biex issaħħu l-implimentazzjoni domestika tal-BTWC u jiżguraw is-sigurtà u s-sikurezza ta’ aġenti jew tossiċi mikrobiċi jew bijoloġiċi oħrajn. Dik il-Konferenza enfasizzat l-importanza tal-iskambju ta’ informazzjoni fost l-Istati Partijiet permezz tas-CBMs u rrikonoxxiet il-ħtieġa li jiżdied in-numru ta’ Stati Partijiet li jipparteċipaw fis-CBMs. Dik il-Konferenza qablet ukoll li huwa meħtieġ sforz konġunt ulterjuri mill-Istati Partijiet permezz ta’ attivitajiet bilaterali, reġjonali u multilaterali għall-promozzjoni tal-universalizzazzjoni tal-BTWC.

Abbażi tal-esperjenzi miksuba permezz tal-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK, ser ikunu pprovduti programmi ta’ assistenza estiża għall-implimentazzjoni nazzjonali għal massimu ta’ tmien pajjiżi identifikati bħala idonei permezz tal-workshops reġjonali tal-Proġett 1.

Kull programm ser idum madwar 12-il xahar, jinvolvi l-parteċipazzjoni minn delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi benefiċjarji u l-uffiċċji tad-diżarm reġjonali tan-NU fejn ikun meħtieġ, u ser jinkludi dawn li ġejjin:

—	workshop nazzjonali inizjali, li jiġbor l-aġenziji domestiċi rilevanti u l-partijiet interessati kollha, jintroduċi l-kunċetti varji tal-BTWC, jidentifika sħab motivati u affidabbli lokali, u jagħmel valutazzjoni inizjali ta’ bżonnijiet u prijoritajiet,

—	l-iżvilupp ta’ pjan strutturat għall-assistenza (Pjan ta’ Azzjoni), imfassal għall-pajjiż benefiċjarju, li jinvolvi żjarat u/jew workshops minn fornituri ta’ assistenza varji waqt il-programm, kif ukoll taħriġ ipprovdut fl-Istati Membri tal-UE jew bnadi oħra,

—

l-eżekuzzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni, ma’ fornituri bħall-Interpol, il-WHO, VERTIC, l-Istati Membri tal-UE, l- BTWC ISU, u istituzzjonijiet akkademiċi li jwettqu l-attivitajiet ta’ assistenza rispettivi (eż abbozzar ta’ leġislazzjoni, taħriġ dwar il-bijosigurtà/bijosikurezza, tħejjija tas-CMB, taħriġ għall-pulizija, sensibilizzazzjoni tal-għarfien għax-xjenzati, l-ippjanar ta’ rispons għal emerġenzi, eċċ.),

—	workshop finali wara l-konklużjoni tal-attivitajiet, fejn jiġu konklużi l-kwistjonijiet pendenti, l-aġenziji jirrapportaw dwar l-attivitajiet u l-progress tagħhom, u tiġi valutata kwalunkwe ħtieġa għal assistenza ulterjuri jew kontinwa,

—	bħala appoġġ tal-universalizzazzjoni tal-BTWC, programmi ta’ assistenza għall-implimentazzjoni nazzjonali estiżi jistgħu, fejn ikun il-każ, jiġu pprovduti lil Stati mhux Partijiet, f’liema każ l-adeżjoni mal-BTWC tifforma parti mill-Pjan ta’ Azzjoni miftiehem mal-pajjiż riċevitur,

—	biex tkun żgurata assistenza effiċjenti u produttiva, ser jiġi organizzat workshop tal-UE għall-esperti tal-UE li jgħinu pajjiżi benefiċjarji taħt il-Proġett 2 bl-objettiv li jiġu diskussi l-aħjar prattiki u t-tħejjijet adatti għal attivitajiet ta’ assistenza.

2.3.   Proġett 3: Strumenti u attivitajiet li jsaħħu l-kapaċitajiet

2.3.1.   Għan tal-proġett

Biex jiġu pprovduti diversi għodod u attivitajiet, li jippermettu u jappoġġaw l-implimentazzjoni nazzjonali effettiva tal-BTWC inkluża l-preżentazzjoni tas-CBMs.

2.3.2.   Ir-riżultati mistennija tal-proġett

(a)	Fuljett gwida dwar l-implimentazzjoni nazzjonali;

(b)	Fuljett gwida rivedut dwar is-CBM;

(c)	Sistema għal preżentazzjoni elettronika ta’ CBMs;

(d)	Aktar parteċipazzjoni minn pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-programm intersessjonali tal-BTWC;

(e)	Kapaċità miżjuda għall-mekkaniżmu ta’ investigazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-użu allegat ta’ armi bijoloġiċi u tossiċi.

2.3.3.   Deskrizzjoni tal-proġett

Is-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni ddeċidiet li t-tisħiħ tal-implimentazzjoni nazzjonali ser ikun Punt Permanenti fuq l-Aġenda matul il-programm intersessjonali 2012-2015. Is-suġġetti li jridu jiġu indirizzati jinkludu miżuri speċifiċi għal implimentazzjoni sħiħa u komprensiva tal-BTWC, speċjalment l-Artikoli III u IV, u modi u mezzi biex jittejbu l-implimentazzjoni nazzjonali u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki u esperjenzi.

Is-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni ddeċidiet li tadotta reviżjoni tal-formoli ta’ rappurtar għall-preżentazzjonijiet tas-CBMs. Barra minn hekk, ġie deċiż li l-ISU f’kooperazzjoni mal-Istati Partijiet ser teżamina u tiżviluppa alternattivi ta’ mezzi elettroniċi għall-preżentazzjoni tas-CBMs.

Is-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni ddeċidiet u ddiskutiet aktar dwar miżuri speċifiċi għall-appoġġ u ż-żieda fil-parteċipazzjoni tal-Istati Partijiet li qed jiżviluppaw fil-laqgħat tal-programm intersessjonali.

Is-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni rreferiet għall-mekkaniżmu ta’ investigazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-użu allegat ta’ armi kimiċi u bijoloġiċi. Il-promozzjoni tiegħu, anke permezz ta’ korsijiet ta’ taħriġ speċjalizzati għall-esperti, ikun strumentali.

Abbażi tal-esperjenzi miksuba permezz tal-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK u bħala tkomplija ta’ attivitajiet li tlestew u/jew mibdija, ser jitwettqu l-azzjonijiet li ġejjin:

(a)

Tħejjija ta’ dokumentazzjoni komprensiva (fuljett gwida) li tipprovdi ħarsa ġenerali tal-obbligi tal-Istati Partijiet tal-BTWC u li tkopri miżuri nazzjonali għall-implimentazzjoni sħiħa u komprensiva tal-BTWC. Il-fuljett ser ikun imfassal bħala sett ta’ għodda ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni u ser jipprovdi eżempji tal-aħjar prattiki waqt li jirrikonoxxi d-differenzi fil-proċeduri nazzjonali. Fil-proċess ta’ tħejjija tiegħu, jiġu kkonsultati esperti mill-Istati Membri tal-UE, l-Istati Partijiet tal-BTWC, l-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, kif ukoll is-settur mhux governattiv ikkonċernat bl-implimentazzjoni tal-BTWC. Il-fuljett ser jinkiteb bil-lingwi uffiċjali kollha tan-NU. Il-koordinazzjoni ġenerali tat-tħejjija tal-fuljett ser titwettaq mill-UN ODA;

(b)	Reviżjoni u żvilupp ulterjuri tal-fuljett gwida tas-CBM, imħejji taħt l-Azzjoni Konġunta 2008/858/PESK, konformement mad-deċiżjoni meħuda mis-Seba’ Konferenza ta’ Reviżjoni;

(c)	Żvilupp u manutenzjoni ta’ għodda elettronika għall-preżentazzjoni, l-ipproċessar u d-disseminazzjoni tas-CBMs (faċilità elettronika għas-CBMs);

(d)	Aktar żvilupp tas-sit tal-ISU u ta’ għodod ta’ komunikazzjoni u IT relatati;

(e)	Sponsorizzazzjoni għall-parteċipazzjoni ta’ esperti minn massimu ta’ għaxar pajjiżi li qed jiżviluppaw fil-programm intersessjonali tal-BTWC;

(f)	Organizzazzjoni ta’ eżerċizzju internazzjonali dwar il-mekkaniżmu ta’ investigazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-użu allegat ta’ armi bijoloġiċi, bl-isponsorizzazzjoni għall-parteċipazzjoni tal-esperti.

3.   ASPETTI TA’ PROĊEDURA, KOORDINAZZJONI

L-implimentazzjoni tal-proġetti ser tinbeda minn Kumitat ta’ Tmexxija bl-objettiv li jiġu stabbiliti proċeduri u modalitajiet għall-kooperazzjoni. Il-Kumitat ta’ Tmexxija ser jirrivedi l-implimentazzjoni tal-proġetti regolarment, mill-inqas darba kull sitt xhur, anke bl-użu ta’ mezzi ta’ komunikazzjoni elettronika.

Il-Kumitat ta’ Tmexxija ser ikun magħmul mir-rappreżentanti tar-RGħ u l-UN ODA.

L-applikazzjonijiet tal-Istati Partijiet, li mhumiex Stati Membri tal-UE, għal kwalunkwe assistenza u kooperazzjoni taħt din id-deċiżjoni għandhom ikunu indirizzati lill-UN ODA. L-UN ODA ser jirrivedi u jivvaluta dawk l-applikazzjonijiet, kif meħtieġ, u jippreżenta rakkomandazzjonijiet lill-Kumitat ta’ Tmexxija. Il-Kumitat ta’ Tmexxija ser jeżamina l-applikazzjonijiet għall-assistenza kif ukoll il-Pjanijiet ta’ Azzjoni u l-implimentazzjoni tagħhom. Fuq il-proposta tar-RGħ, u b’kont meħud tar-riżultati ta’ diskussjonijiet fil-Kumitat ta’ Tmexxija, ir-RGħ ser jieħu d-deċiżjoni finali dwar il-pajjiżi benefiċjarji b’konsultazzjoni mal-gruppi ta’ ħidma kompetenti tal-Kunsill.

Biex jiġu żgurati appartenenza u sostenibbiltà qawwija ta’ attivitajiet mibdija fl-UE minn pajjiżi benefiċjarji, huwa maħsub li kull meta possibbli u meħtieġ, il-benefiċjarji magħżula jintalbu biex iħejju l-Pjanijiet ta’ Azzjoni, li għandhom, inter alia, jispeċifikaw l-iskeda ta’ żmien għat-twettiq ta’ attivitajiet iffinanzjati (inklużi dawk iffinanzjati permezz ta’ riżorsi nazzjonali), l-ambitu u t-tul tal-proġett, il-partijiet interessati prinċipali. L-UN ODA, jew l-Istati Membri tal-UE, kif ikun il-każ, ser ikunu assoċjati mat-tħejjija ta’ dawk il-Pjanijiet ta’ Azzjoni. L-implimentazzjoni tal-proġetti ser issir skont il-Pjanijiet ta’ Azzjoni.

4.   RAPPORTAR U VALUTAZZJONI

L-UN ODA ser jippreżenta lir-RGħ rapporti ta’ progress ta’ kull sitt xhur regolari dwar l-implimentazzjoni tal-proġetti. Barra minn hekk, ir-rapporti ser jiġu ppreżentati fuq attivitajiet ta’ assistenza individwali li jsiru taħt il-Pjanijiet ta’ Azzjoni stabbiliti għal pajjiżi benefiċjarji. Ir-rapporti għandhom jintbagħtu lill-grupp ta’ ħidma rilevanti tal-Kunsill għall-valutazzjoni tal-progress u l-evalwazzjoni globali tal-proġetti u segwitu possibbli.

Kull meta possibbli, l-Istati Partijiet tal-BTWC ser jiġu informati dwar l-implimentazzjoni tal-proġetti, inkluż permezz ta’ mezzi elettroniċi.

5.   PARTEĊIPAZZJONI TA’ ESPERTI LI ĠEJJIN MINN STATI MEMBRI TAL-UE

L-involviment attiv ta’ esperti ġejjin minn Stati Membri tal-UE huwa meħtieġ għall-implimentazzjoni b’suċċess tad-Deċiżjoni. L-UN ODA ser jiġi mħeġġeġ biex jagħmel użu minn dawk l-esperti. L-ispejjeż tal-missjoni tagħhom relatati mal-implimentazzjoni ta’ proġetti ser ikunu koperti minn din id-Deċiżjoni.

Hu mistenni li meta jkunu previsti żjarat ta’ assistenza (bħal assistenza legali jew assistenza bis-CBMs), żjara minn mhux aktar minn tliet esperti għal mhux aktar minn ħamest ijiem tkun ikkunsidrata bħala l-prattika standard.

6.   TUL TA’ ŻMIEN

It-tul ta’ żmien totali tal-implimentazzjoni tal-proġetti hu stmat li jkun ta’ 24 xahar.

7.   BENEFIĊJARJI

Il-benefiċjarji ta’ attivitajiet relatati mal-universalizzazzjoni huma Stati mhux Partijiet għall-BTWC (kemm Stati firmatarji kif ukoll Stati mhux firmatarji).

Il-benefiċjarji ta’ attivitajiet ta’ implimentazzjoni nazzjonali huma kemm Stati Partijiet u wkoll Stati mhux Partijiet għall-BTWC, kif ukoll rappreżentanti ta’ assoċjazzjonijiet ta’ bijosigurtà nazzjonali u reġjonali, is-settur privat, l-akkademja u l-NGOs.

Il-benefiċjarji ta’ attivitajiet relatati mal-implimentazzjoni huma Stati Partijiet għall-BTWC.

8.   RAPPREŻENTANTI TA’ PARTIJIET TERZI

Bil-għan li jiġu promossi l-appartenenza reġjonali u s-sostenibbiltà tal-proġetti, il-parteċipazzjoni ta’ esperti li mhumiex tal-UE, inklużi dawk minn organizzazzjonijiet reġjonali u organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, ser tiġi ffinanzjata minn din id-Deċiżjoni. Il-parteċipazzjoni mill-UN ODA fil-workshops tal-BTWC ser tiġi ffinanzjata. Il-parteċipazzjoni tal-President fil-laqgħat tal-Istati Partijiet tal-BTWC tista’ tiġi ffinanzjata fuq bażi ta’ każ b’każ.

9.   ENTITÀ TA’ IMPLIMENTAZZJONI — KWISTJONIJIET DWAR IL-PERSUNAL

Minħabba n-natura extra-baġitarja tal-attivitajiet previsti f’din id-Deċiżjoni għall-UN ODA, ser ikun meħtieġ persunal addizzjonali.

---

(1)  ĠU L 88, 25.3.2006, p. 65.