IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 17.9.2018
COM(2018) 629 final
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
IL-ĦDAX-IL RAPPORT FINANZJARJU TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
dwar il-FOND AGRIKOLU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP RURALI (FAEŻR)
SENA FINANZJARJA 2017
Werrej
1.Proċedura tal-baġit
1.1.Qafas finanzjarju
1.2.Abbozz tal-Baġit (AB) tal-2017
1.3.L-adozzjoni tal-Baġit tal-2017
1.4.L-adozzjoni tal-Baġits Emendatorji
2.Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet
2.1.Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn
2.1.1Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
2.1.2Assistenza teknika
2.2.Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament
2.2.1Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
2.2.2Assistenza teknika
3.Implimentazzjoni tal-baġit tal-2017 tal-FAEŻR
3.1.Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn
3.1.1Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
3.1.2Assistenza teknika
3.2.Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament
3.2.1Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
3.2.2Assistenza teknika
3.3.Analiżi tan-nefqa ddikjarata skont il-miżura
3.4.Implimentazzjoni tal-programmi tal-FAEŻR
3.4.1Perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013
3.4.2Perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020
1.
Proċedura tal-baġit
1.1.
Qafas finanzjarju
In-nefqa għall-iżvilupp rurali fl-2017 hija ffinanzjata f’żewġ oqfsa finanzjarji pluriennali (QFP): 2007-2013 u 2014-2020. Il-qafas finanzjarju 2014-2020 huwa stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1311/2013. L-allokazzjoni għall-iżvilupp rurali u l-allokazzjoni għan-nefqa relatata mas-suq u l-pagamenti diretti wara l-aġġustament tekniku annwali tal-QFP huma ppreżentati fit-Tabella 1.
Tabella 1 – Qafas finanzjarju 2014-2020
INTESTATURA 2.
|
F’miljuni ta’ EUR; prezzijiet kurrenti
|
Tkabbir sostenibbli: riżorsi naturali
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
TOTAL
|
49 857
|
64 692
|
64 262
|
60 191
|
60 267
|
60 344
|
60 421
|
li minnhom:
|
- Żvilupp Rurali a), b), c), d), e)
|
5 299
|
18 184
|
18 684
|
14 371
|
14 381
|
14 691
|
14 709
|
- Nefqa relatata mas-suq u għajnuniet diretti, a), b), c), d)
|
43 778
|
44 190
|
43 950
|
44 146
|
44 162
|
43 880
|
43 888
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) Wara trasferiment nett ta’ EUR 351.9 miljun bejn il-FAEG u l-FAEŻR għas-sena finanzjarja 2014 (ara n-nota f għad-dettalji)
|
b) Wara trasferiment nett ta’ EUR 51.6 miljun bejn il-FAEG u l-FAEŻR għas-sena finanzjarja 2015 (ara n-nota f għad-dettalji)
|
c) Wara trasferiment nett ta’ EUR 28 miljun bejn il-FAEG u l-FAEŻR għas-snin finanzjarji 2014-2020 (ara n-nota f għad-dettalji)
|
d) Wara trasferiment nett ta’ EUR 4 313.6 miljun bejn il-FAEG u l-FAEŻR għas-snin finanzjarji 2015-2020 (ara n-nota f għad-dettalji)
|
e) Wara r-riprogrammazzjoni tal-allokazzjoni tal-FAEŻR għall-2014 wara l-applikazzjoni tal-Artikolu 19 tar-Regolament QFP (UE) Nru 1311/2013, ammont totali ta’ EUR 8 705 miljun imnaqqas mill-impenji tal-2014 ġie distribwit b’mod ugwali bejn l-impenji tal-2015 u tal-2016
|
f) It-trasferimenti fl-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) imsemmija fin-noti a) sa d) hawn fuq jinvolvu: EUR 4 miljuni ttrasferiti fis-sena għall-perjodu sħiħ 2014-2020 mis-settur tal-qoton (EL) abbażi tal-Artikolu 66(1) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013, EUR 296.3 miljun stabbiliti għall-aġġustament volontarju ttrasferiti għas-sena finanzjarja 2014 (UK) abbażi tal-Artikolu 10b u 10c(2) tar-Regolament (KE) Nru 73/2009, EUR 51.6 miljun għall-ammonti li ma ntefqux ittrasferiti fis-sena għas-snin finanzjarji 2014 u 2015 (SE u DE) abbażi tal-Artikoli 136 u 136b tar-Regolament (KE) Nru 73/2009 u EUR 4 313.6 miljun għat-tnaqqis tal-pagamenti u l-flessibbiltà bejn il-pilastri abbażi tal-Artikoli 7(2) u 14(1) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013
|
1.2.
Abbozz tal-Baġit (AB) tal-2017
L-Abbozz tal-Baġit (AB) tal-2017 ġie adottat mill-Kummissjoni u ġie propost lill-Awtorità Baġitarja fit-18 ta’ Lulju 2016.
L-Abbozz tal-Baġit kien jinkludi EUR 1 280 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013. Ma ntalbux approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2017 peress li l-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013 intemm fl-aħħar tal-2013. Għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, l-Abbozz ta’ Baġit tal-2017 kien jinkludi EUR 14 360 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 9 926 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament.
Il-Kunsill adotta l-pożizzjoni tiegħu dwar l-Abbozz tal-Baġit tal-2017 fit-12 ta’ Settembru 2016 u l-Parlament Ewropew adotta l-pożizzjoni tiegħu fis-26 ta’ Ottubru 2016. Fi żmien 21 jum kellha tissejjaħ laqgħa tal-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni u l-Kumitat qabel dwar test konġunt. Il-Kunsill approva t-test konġunt fid-29 ta’ Novembru 2016 u l-Parlament Ewropew approvah fl-1 ta’ Diċembru 2016.
1.3.
L-adozzjoni tal-Baġit tal-2017
Il-Baġit tal-2017 li ġie adottat fl-1 ta’ Diċembru 2016 kien, fir-rigward tal-FAEŻR, ugwali għall-proposta inizjali tal-Kummissjoni.
Tabella 2
Baġit Adottat tal-2017
|
Partita tal-Baġit
|
Approprjazzjonijiet ta’ impenn
|
Approprjazzjonijiet ta’ pagament
|
|
(f’EUR)
|
(f’EUR)
|
2007-2013
|
05.040501 (Programmi ta’ żvilupp rurali)
|
-
|
1 280 000 000
|
05.040502 (Assistenza teknika operazzjonali)
|
-
|
-
|
2014-2020
|
05.046001 (Programmi ta’ żvilupp rurali)
|
14 337 026 697
|
9 902 000 000
|
05.010404 (Assistenza teknika mhux operazzjonali)
|
4 910 000
|
4 910 000
|
05.046002 (Assistenza teknika operazzjonali)
|
18 522 000
|
19 022 443
|
1.4.
L-adozzjoni tal-Baġits Emendatorji
Fil-Baġit Emendatorju Nru 6 l-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-FAEŻR għall-2007-2013 tnaqqsu b’EUR 780 miljun u l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-għajnuna teknika tnaqqsu b’EUR 1.5 miljun.
Tabella 3
Baġit tal-2017 wara l-Emendi
|
Partita tal-Baġit
|
Approprjazzjonijiet ta’ impenn
|
Approprjazzjonijiet ta’ pagament
|
|
(f’EUR)
|
(f’EUR)
|
2007-2013
|
05.040501 (Programmi ta’ żvilupp rurali)
|
-
|
500 000 000
|
05.040502 (Assistenza teknika operazzjonali)
|
-
|
-
|
2014-2020
|
05.046001 (Programmi ta’ żvilupp rurali)
|
14 337 026 697
|
9 902 000 000
|
05.010404 (Assistenza teknika mhux operazzjonali)
|
4 910 000
|
4 910 000
|
05.046002 (Assistenza teknika operazzjonali)
|
17 022 000
|
19 022 443
|
2.
Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet
2.1.
Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn
2.1.1
Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
Fir-rigward tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn marbuta mal-programmi 2014-2020, il-baġit ivvutat għall-2017 kien jammonta għal EUR 14 337 miljun.
Il-Baġit tal-2017 ma kienx fih approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-programmi tal-2007-2013 tal-FAEŻR.
Tabella 4
Ġestjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn fl-2017 – FAEŻR
|
Partita tal-Baġit
05.040501
(f’EUR)
|
Partita tal-Baġit
05.046001
(f’EUR)
|
Approprjazzjonijiet fil-bidu tal-2017
|
-
|
14 337 026 697
|
Approprjazzjonijiet disponibbli fl-2017
|
-
|
14 337 026 697
|
Approprjazzjonijiet li ntużaw fl-2017
|
-
|
14 337 026 697
|
2.1.2
Assistenza teknika
L-Artikolu 51(1) tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 jistipula li l-FAEŻR jista’ juża sa 0.25% tal-allokazzjoni annwali tiegħu biex jiffinanzja azzjonijiet ta’ assistenza teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni. Fil-Baġit tal-2017, l-ammont inizjali disponibbli għal dan l-iskop kien ta’ EUR 4.9 miljun għall-assistenza teknika mhux operazzjonali u ta’ EUR 18.5-il miljun għall-assistenza teknika operazzjonali. Permezz tal-Baġit Emendatorju Nru 6 dan tal-aħħar tnaqqas b’EUR 1.5 miljun.
2.2.
Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament
2.2.1
Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
Għall-programmi ta’ żvilupp rurali tal-2014-2020, l-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-baġit ivvutat tal-2017 kienu jammontaw għal EUR 9 902 miljun. Barra minn hekk, id-dħul assenjat disponibbli, li nġabar matul is-sena, kien jammonta għal EUR 14.0-il miljun. L-approprjazzjonijiet ta’ pagament ġew imsaħħa bit-trasferiment ta’ EUR 3.0 miljun mil-linja tal-assistenza teknika, bit-trasferiment tal-aħħar tas-sena li kien jammonta għal EUR 567.7 miljun u bit-trasferiment ta’ EUR 110.0 miljun ta’ dħul assenjat mill-FAEŻR għall-2007-2013 sabiex jiġu koperti bis-sħiħ id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa tat-tielet trimestru tal-2017 tal-Istati Membri. Meta wieħed iqis it-trasferimenti kollha, l-ammont totali ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli fl-2017 kien ta’ EUR 11 069.9 miljun. B’kollox, fl-2017 intużaw EUR 11 051.8 miljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament u EUR 18.1 miljun ta’ dħul assenjat ġew awtomatikament riportati għall-2018.
Għall-programmi ta’ żvilupp rurali tal-2007-2013, l-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-baġit ivvutat tal-2017 kienu jammontaw għal EUR 1 280 miljun. Barra minn hekk, id-dħul assenjat disponibbli, jew dak riportat mill-2016 jew inkella dak li nġabar matul is-sena, kien jammonta għal EUR 497.2 miljun. Il-Baġit Emendatorju Nru 6 naqqas l-approprjazzjonijiet ta’ pagament b’EUR 780 miljun. Barra minn hekk, tnaqqsu wkoll permezz ta’ żewġ trasferimenti lejn il-linja baġitarja għall-programmi tal-FAEŻR 2014-2020, li flimkien kienu jlaħħqu EUR 583.2 miljun. Fl-aħħar tas-sena, l-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli fl-2017 kien ta’ EUR 413.8 miljun. Minn dan l-ammont, intużaw EUR 43.1 miljun u EUR 370.7 miljun ta’ dħul assenjat ġew awtomatikament riportati għall-2018.
Tabella 5
Ġestjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-2017
|
(f’EUR)
|
|
FAEŻR (2014-2020)
|
Partita tal-Baġit - 05.046001
|
Approprjazzjonijiet fil-bidu tal-2017
|
9 902 000 000
|
Trasferiment mill-FAEŻR tal-2007-2013
|
473 190 882
|
Trasferiment mil-linja tal-assistenza teknika tal-FAEŻR tal-2014-2020
|
3 000 000
|
Trasferiment tal-aħħar tas-sena
|
567 662 308
|
Dħul assenjat li nġabar fl-2017
|
14 029 057
|
Trasferiment tad-Dħul assenjat mill-FAEŻR għall-2007-2013
|
110 000 000
|
Approprjazzjonijiet disponibbli fl-2017
|
11 069 882 247
|
Approprjazzjonijiet li ntużaw fl-2017
|
11 051 784 091
|
FAEŻR (2007-2013)
|
Partita tal-Baġit - 05.040501
|
Approprjazzjonijiet fil-bidu tal-2017
|
1 280 000 000
|
Trasferiment lill-FAEŻR tal-2014-2020
|
-473 190 882
|
Trasferiment għal-linja 05.087706
|
-182 967
|
Baġit emendatorju
|
-780 000 000
|
Dħul assenjat riportat mill-2016
|
12 134 265
|
Dħul assenjat li nġabar fl-2017
|
485 027 166
|
Trasferiment tad-Dħul assenjat lill-FAEŻR għall-2014-2020
|
-110 000 000
|
Approprjazzjonijiet disponibbli fl-2017
|
413 787 582
|
Approprjazzjonijiet li ntużaw fl-2017
|
43 121 731
|
2.2.2
Assistenza teknika
Fir-rigward tal-assistenza teknika lill-FAEŻR, it-total tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament fil-baġit tal-2017 kien jammonta għal EUR 23.9 miljun. Ġew ittrasferiti EUR 3.0 miljun lil-linja tal-programmi tal-2014-2013 tal-FAEŻR sabiex ikopru bis-sħiħ id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa tat-tielet trimestru tal-2017 tal-Istati Membri. L-ammont finali ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 20.9 miljun.
3.
Implimentazzjoni tal-baġit tal-2017 tal-FAEŻR
3.1.
Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn
3.1.1
Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
L-ammont totali ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli fil-baġit tal-2017 għall-programmi tal-2014-2020 tal-FAEŻR (EUR 14 337.0 miljun) ġie impenjat.
It-Tabella 6 turi, għal kull Stat Membru, l-allokazzjoni stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 kif emendat l-aħħar bir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/162 u l-ammonti impenjati fl-2017.
Tabella 6
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 (kif emendat) imqabbel mal-ammonti impenjati fl-aħħar tal-2017
|
Partita tal-baġit: 05.046001
|
(f’EUR)
|
SM
|
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
|
Ammonti impenjati fl-2017
|
|
Allokazzjoni tal-2017
|
|
|
(a)
|
(b)
|
AT
|
562 467 745
|
562 467 745
|
BE
|
97 175 076
|
97 175 076
|
BG
|
340 409 994
|
340 409 994
|
CY
|
18 894 801
|
18 894 801
|
CZ
|
344 509 078
|
344 509 078
|
DE
|
1 404 073 302
|
1 404 073 302
|
DK
|
144 868 072
|
144 868 072
|
EE
|
122 865 093
|
122 865 093
|
ES
|
1 185 553 005
|
1 185 553 005
|
FI
|
340 009 057
|
340 009 057
|
FR
|
1 665 777 592
|
1 665 777 592
|
GR
|
703 471 245
|
703 471 245
|
HR
|
282 342 500
|
282 342 500
|
HU
|
488 620 684
|
488 620 684
|
IE
|
313 007 411
|
313 007 411
|
IT
|
1 493 380 162
|
1 493 380 162
|
LT
|
230 451 686
|
230 451 686
|
LU
|
14 366 484
|
14 366 484
|
LV
|
155 139 289
|
155 139 289
|
MT
|
13 914 927
|
13 914 927
|
NL
|
118 357 256
|
118 357 256
|
PL
|
1 192 025 238
|
1 192 025 238
|
PT
|
579 806 001
|
579 806 001
|
RO
|
1 186 544 149
|
1 186 544 149
|
SE
|
249 386 135
|
249 386 135
|
SI
|
119 684 133
|
119 684 133
|
SK
|
215 356 644
|
215 356 644
|
UK
|
754 569 938
|
754 569 938
|
Total
|
14 337 026 697
|
14 337 026 697
|
3.1.2
Assistenza teknika
Għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, l-ammont ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-assistenza teknika operazzjonali fil-baġit tal-2017 kien ta’ EUR 18.5 miljun. Din il-linja tnaqqset b’EUR 1.5 miljun fil-Baġit Emendatorju Nru 6. It-Tabella 7 turi l-konsum tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli għall-assistenza teknika operazzjonali fl-2017. L-iżjed parti importanti tirrigwarda n-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali kif ukoll is-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni.
Tabella 7
Assistenza teknika – Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn
|
Partita tal-Baġit: 05.046002
|
(f’EUR)
|
Deskrizzjoni
|
Ammont impenjat
|
Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali
|
5 023 899
|
Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni
|
2 687 741
|
Teknoloġija tal-informazzjoni*
|
2 257 024
|
Netwerk Ewropew tal-Evalwazzjoni
|
1 925 113
|
Awditjar u Kontrolli
|
668 574
|
Korpi ta’ Solidarjetà
|
500 000
|
Bażi tad-data dwar l-agrikoltura organika
|
115 000
|
Total
|
13 177 350
|
* Inklużi l-Uffiċċji Kompetenti fil-Broadband
|
3.2.
Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament
3.2.1
Programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR
Għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020 intużaw l-approprjazzjonijiet ta’ pagament kollha disponibbli fil-Baġit tal-2017 (EUR 9 902.0 miljun). Barra minn hekk, fl-aħħar tas-sena, kien hemm bżonn ta’ rinforzi sabiex setgħet tiġi rimborżata n-nefqa ddikjarata kollha mill-Istati Membri. It-trasferimenti li ġejjin żiedu l-approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli għall-FAEŻR għall-2014-2020: EUR 473.2 miljun mill-Baġit tal-2017 tal-FAEŻR għall-2007-2013, EUR 110.0 miljun tad-dħul assenjat mill-FAEŻR għall-2007-2013, EUR 3.0 miljun mill-assistenza teknika operazzjonali tal-FAEŻR għall-2014-2020, EUR 567.7 miljun mit-trasferiment tal-aħħar tas-sena. B’kollox, sal-aħħar tal-2017, mill-approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 11 069.9 miljun disponibbli wara t-trasferimenti, intużaw EUR 11 051.8 miljun.
Għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013, ġew implimentati EUR 43.1 miljun mill-EUR 1 280 miljun inizjali ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli fil-baġit u mill-EUR 497.2 miljun disponibbli bħala dħul assenjat. Il-Baġit Emendatorju Nru 6 naqqas l-approprjazzjonijiet ta’ pagament b’EUR 780.0 miljun. Barra minn hekk, EUR 583.2 miljun (inklużi EUR 110.0 miljun ta’ dħul assenjat) ġew ittrasferiti lejn il-linja baġitarja għall-programmi tal-FAEŻR għall-2014-2020.
It-Tabella 8 turi t-tqassim tal-pagamenti li saru fl-2017 skont il-perjodu ta’ dikjarazzjoni:
Tabella 8
Pagamenti tal-2017 għall-programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR (f’miljuni ta’ EUR)
|
2007-2013
|
2014-2020
|
|
Partita 05.040501
|
Partita 05.046001
|
Prefinanzjament 2014-2020
|
-
|
0.0
|
Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti qabel ir-raba’ trimestru tal-2017
|
0.0
|
26.4
|
Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti fir-raba’ trimestru tal-2017
|
0.0
|
3 941.4
|
Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti fl-ewwel trimestru tal-2017
|
0.0
|
1 924.2
|
Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti fit-tieni trimestru tal-2017
|
0.0
|
2 099.1
|
Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti fit-tielet trimestru tal-2017
|
0.0
|
3 060.7
|
Pagamenti tal-għeluq u/jew pożittivi għall-2007-2013
|
43.1
|
-
|
Total għall-2017
|
43.1
|
11 051.8
|
Il-graff ta’ hawn taħt turi l-konsum ta’ kull xahar ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament matul is-sena (minn Jannar sa Diċembru tal-2017).
Graff 1
It-tqassim għal kull Stat Membru u għal kull perjodu ta’ dikjarazzjoni tal-ammonti mħallsa mill-Kummissjoni fis-sena baġitarja tal-2017 jidher fit-Tabelli 9a u 9b.
Tabella 9a: FAEŻR 2007-2013
Pagamenti li fil-fatt saru bejn l-01/01/2017 u l-31/12/2017
|
FAEŻR 2007-2013 - Partita tal-baġit 05.040501 (f’EUR)
|
SM
|
Pagamenti pożittivi, l-aktar wara s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja
|
Għeluq
|
Total
|
AT
|
|
|
|
BE
|
|
|
|
BG
|
1 644 120
|
|
1 644 120
|
CY
|
|
|
|
CZ
|
|
|
|
DE
|
2 607
|
|
2 607
|
DK
|
|
|
|
EE
|
|
|
|
ES
|
|
|
|
FI
|
|
|
|
FR
|
|
|
|
GR
|
4 843 628
|
|
4 843 628
|
HU
|
|
|
|
IE
|
|
|
|
IT
|
|
|
|
LT
|
708 137
|
|
708 137
|
LU
|
|
|
|
LV
|
|
|
|
MT
|
|
|
|
NL
|
|
|
|
PL
|
24 776
|
|
24 776
|
PT
|
|
|
|
RO
|
35 897 249
|
|
35 897 249
|
SE
|
|
|
|
SI
|
1 214
|
|
1 214
|
SK
|
|
|
|
UK
|
|
|
|
Total
|
43 121 731
|
0
|
43 121 731
|
Tabella 9b: FAEŻR 2014-2020
Pagamenti li fil-fatt saru bejn l-01/01/2017 u l-31/12/2017
|
FAEŻR tal-2014-2020 - Partita tal-baġit 05.046001
|
(f’EUR)
|
SM
|
Qabel ir-raba’ trimestru tal-2016
|
Ir-raba’ trimestru tal-2016
|
L-ewwel trimestru tal-2017
|
It-tieni trimestru tal-2017
|
It-tielet trimestru tal-2017
|
Total
|
AT
|
|
284 034 513
|
34 306 827
|
118 368 156
|
41 760 912
|
478 470 408
|
BE
|
|
5 925 045
|
2 756 556
|
19 997 126
|
8 452 989
|
37 131 717
|
BG
|
|
19 664 658
|
39 513 021
|
81 321 944
|
54 014 439
|
194 514 062
|
CY
|
|
7 106 491
|
2 030 516
|
1 212 301
|
4 224 143
|
14 573 450
|
CZ
|
|
40 792 524
|
95 902 134
|
86 375 959
|
36 281 185
|
259 351 803
|
DE
|
|
474 591 531
|
206 265 375
|
158 977 107
|
111 118 692
|
950 952 706
|
DK
|
|
27 313 513
|
20 805 180
|
31 119 758
|
20 639 549
|
99 878 000
|
EE
|
|
17 338 409
|
52 578 670
|
12 925 139
|
16 571 073
|
99 413 291
|
ES
|
|
288 516 817
|
126 055 741
|
121 249 143
|
166 811 391
|
702 633 093
|
FI
|
|
127 783 822
|
18 656 891
|
53 803 633
|
118 963 308
|
319 207 655
|
FR
|
|
801 033 393
|
64 649 703
|
69 174 381
|
818 850 517
|
1 753 707 994
|
GR
|
|
338 972 961
|
39 884 776
|
45 877 268
|
283 310 929
|
708 045 934
|
HR
|
|
12 404 315
|
35 760 815
|
79 650 699
|
22 357 649
|
150 173 479
|
HU
|
|
54 311 309
|
2 482 437
|
105 315 539
|
34 483 224
|
196 592 509
|
IE
|
|
104 218 851
|
24 253 168
|
17 117 853
|
108 982 160
|
254 572 032
|
IT
|
|
215 647 575
|
189 232 281
|
211 715 839
|
173 676 812
|
790 272 508
|
LT
|
|
84 849 526
|
68 844 173
|
55 926 201
|
44 354 105
|
253 974 006
|
LU
|
|
2 759 059
|
4 188 850
|
637 753
|
1 277 912
|
8 863 575
|
LV
|
|
63 038 107
|
44 521 391
|
22 859 330
|
32 078 140
|
162 496 969
|
MT
|
|
1 654 062
|
305 557
|
88 103
|
123 251
|
2 170 973
|
NL
|
|
11 845 693
|
32 549 017
|
10 590 136
|
2 628 968
|
57 613 814
|
PL
|
|
148 421 690
|
132 318 221
|
208 784 253
|
84 080 426
|
573 604 590
|
PT
|
|
309 074 601
|
87 906 633
|
77 268 204
|
49 983 739
|
524 233 177
|
RO
|
26 332 371
|
265 094 574
|
340 526 570
|
313 662 587
|
623 552 613
|
1 569 168 715
|
SE
|
|
31 826 689
|
34 272 890
|
23 227 732
|
14 948 891
|
104 276 200
|
SI
|
|
27 374 475
|
12 498 310
|
31 421 808
|
8 959 016
|
80 253 608
|
SK
|
|
51 127 107
|
44 801 397
|
38 534 466
|
33 400 226
|
167 863 196
|
UK
|
43 923
|
124 709 926
|
166 295 483
|
101 908 247
|
144 817 050
|
537 774 629
|
Total
|
26 376 295
|
3 941 431 236
|
1 924 162 584
|
2 099 110 666
|
3 060 703 310
|
11 051 784 091
|
It-Tabella 10 tqabbel, għal kull Stat Membru, il-pagamenti tal-FAEŻR 2014-2020 li saru fl-2017, mal-pagamenti tal-2016. Il-pagamenti żdiedu b’mod sinifikanti (b’42%) meta mqabbla mal-2016 (EUR 11.1 biljun vs. EUR 7.8 biljun). Iċ-ċifri tal-2016 jinkludu l-aħħar ħlas parzjali tal-prefinanzjament imħallas għall-programmi tal-2014-2020.
Tabella 10
Pagamenti li saru lill-Istati Membri - Tqabbil bejn l-2017 u l-2016 - FAEŻR 2014-2020
|
(f’EUR)
|
|
|
|
|
SM
|
2016
|
2017
|
Differenza bejn l-2017 u l-2016
|
|
Dividendi interim
|
Prefinanzjament
|
Total
|
Dividendi interim
|
Prefinanzjament
|
Total
|
(f’EUR)
|
(f’%)
|
AT
|
394 576 581
|
39 375 520
|
433 952 101
|
478 470 408
|
0
|
478 470 408
|
44 518 307
|
10.26%
|
BE
|
39 503 051
|
6 477 978
|
45 981 029
|
37 131 717
|
0
|
37 131 717
|
-8 849 312
|
-19.25%
|
BG
|
129 060 043
|
23 667 170
|
152 727 213
|
194 514 062
|
0
|
194 514 062
|
41 786 849
|
27.36%
|
CY
|
7 177 699
|
1 322 444
|
8 500 142
|
14 573 450
|
0
|
14 573 450
|
6 073 308
|
71.45%
|
CZ
|
181 882 819
|
23 056 740
|
204 939 559
|
259 351 803
|
0
|
259 351 803
|
54 412 243
|
26.55%
|
DE
|
647 841 345
|
93 607 201
|
741 448 545
|
950 952 706
|
0
|
950 952 706
|
209 504 160
|
28.26%
|
DK
|
74 929 013
|
14 976 097
|
89 905 110
|
99 878 000
|
0
|
99 878 000
|
9 972 890
|
11.09%
|
EE
|
87 901 431
|
8 233 416
|
96 134 846
|
99 413 291
|
0
|
99 413 291
|
3 278 445
|
3.41%
|
ES
|
378 590 289
|
82 973 888
|
461 564 178
|
702 633 093
|
0
|
702 633 093
|
241 068 915
|
52.23%
|
FI
|
327 182 929
|
23 804 083
|
350 987 012
|
319 207 655
|
0
|
319 207 655
|
-31 779 358
|
-9.05%
|
FR
|
524 557 370
|
113 848 442
|
638 405 812
|
1 753 707 994
|
0
|
1 753 707 994
|
1 115 302 182
|
174.70%
|
GR
|
227 838 949
|
47 182 918
|
275 021 867
|
708 045 934
|
0
|
708 045 934
|
433 024 067
|
157.45%
|
HR
|
131 044 159
|
20 262 225
|
151 306 384
|
150 173 479
|
0
|
150 173 479
|
-1 132 905
|
-0.75%
|
HU
|
208 468 125
|
34 306 645
|
242 774 769
|
196 592 509
|
0
|
196 592 509
|
-46 182 260
|
-19.02%
|
IE
|
253 822 792
|
21 905 922
|
275 728 714
|
254 572 032
|
0
|
254 572 032
|
-21 156 682
|
-7.67%
|
IT
|
419 548 741
|
104 443 808
|
523 992 549
|
790 272 508
|
0
|
790 272 508
|
266 279 959
|
50.82%
|
LT
|
173 957 330
|
16 130 882
|
190 088 212
|
253 974 006
|
0
|
253 974 006
|
63 885 794
|
33.61%
|
LU
|
6 355 840
|
1 005 746
|
7 361 586
|
8 863 575
|
0
|
8 863 575
|
1 501 989
|
20.40%
|
LV
|
108 833 038
|
10 756 038
|
119 589 076
|
162 496 969
|
0
|
162 496 969
|
42 907 893
|
35.88%
|
MT
|
589 457
|
973 269
|
1 562 726
|
2 170 973
|
0
|
2 170 973
|
608 248
|
38.92%
|
NL
|
34 449 926
|
10 812 454
|
45 262 379
|
57 613 814
|
0
|
57 613 814
|
12 351 435
|
27.29%
|
PL
|
362 852 034
|
88 961 088
|
451 813 122
|
573 604 590
|
0
|
573 604 590
|
121 791 467
|
26.96%
|
PT
|
536 945 153
|
40 601 404
|
577 546 557
|
524 233 177
|
0
|
524 233 177
|
-53 313 380
|
-9.23%
|
RO
|
524 017 099
|
81 279 964
|
605 297 063
|
1 569 168 715
|
0
|
1 569 168 715
|
963 871 652
|
159.24%
|
SE
|
191 405 372
|
17 455 653
|
208 861 025
|
104 276 200
|
0
|
104 276 200
|
-104 584 824
|
-50.07%
|
SI
|
77 260 537
|
8 378 498
|
85 639 035
|
80 253 608
|
0
|
80 253 608
|
-5 385 427
|
-6.29%
|
SK
|
105 682 050
|
15 885 298
|
121 567 349
|
167 863 196
|
0
|
167 863 196
|
46 295 847
|
38.08%
|
UK
|
653 010 765
|
48 906 195
|
701 916 960
|
537 774 629
|
0
|
537 774 629
|
-164 142 331
|
-23.38%
|
Total
|
6 809 283 936
|
1 000 590 984
|
7 809 874 920
|
11 051 784 091
|
0
|
11 051 784 091
|
3 241 909 172
|
41.51%
|
3.2.2
Assistenza teknika
Għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, l-ammont għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-assistenza teknika operazzjonali kien ta’ EUR 19.0-il miljun. Parti minn dawn l-approprjazzjonijiet (EUR 3.0 miljun) ġiet ittrasferita biex tkopri l-ħtiġijiet ta’ pagament marbuta ma’ programmi ta’ żvilupp rurali tal-FAEŻR għall-2014-2020.
It-Tabella 11 li ġejja turi l-pagamenti raggruppati skont l-attivitajiet prinċipali. L-iżjed parti importanti tirrigwarda n-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali.
Tabella 11
Assistenza teknika – Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament
|
Partita tal-Baġit: 05.046002
|
(f’EUR)
|
Deskrizzjoni
|
Ammont imħallas
|
Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali
|
4 057 011
|
Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni
|
2 734 982
|
Komunikazzjoni Korporattiva
|
2 600 000
|
Teknoloġija tal-informazzjoni*
|
2 258 270
|
Netwerk Ewropew tal-Evalwazzjoni
|
1 375 984
|
Awditjar u Kontrolli
|
649 115
|
Pjattaforma ta’ Konsulenza Teknika għall-Istrumenti Finanzjarji
|
320 000
|
Korpi ta’ Solidarjetà
|
296 041
|
Bażi tad-data dwar l-agrikoltura organika
|
248 533
|
Total
|
14 539 936
|
* Inklużi l-Uffiċċji Kompetenti fil-Broadband
3.3.
Analiżi tan-nefqa ddikjarata skont il-miżura
It-Tabella 12 turi t-talbiet għal pagamenti ddikjarati mill-Istati Membri u skont il-miżura għall-iżvilupp rurali fl-2017 (mir-raba’ trimestru tal-2016 sat-tielet trimestru tal-2017), in-nefqa kumulattiva ddikjarata mill-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni kif ukoll il-pjan finanzjarju tal-programmi tal-FAEŻR għall-2014-2020.
In-nefqa għall-FAEŻR għall-2014-2020 fl-2017 kompliet tikkonċentra prinċipalment fuq il-Miżura 13 (Pagamenti għal żoni li jiffaċċjaw restrizzjonijiet naturali jew restrizzjonijiet speċifiċi oħra) u fuq il-Miżura 10 (Agrikoltura-ambjent-klima).
Tabella 12
In-nefqa ddikjarata tal-FAEŻR fl-2017 (mir-raba’ trimestru tal-2016 sat-tielet trimestru tal-2017) u n-Nefqa totali kumulattiva (mir-raba’ trimestru tal-2014 sat-tielet trimestru tal-2017)
|
imqabbla mal-Pjanijiet Finanzjarji - FAEŻR 2014-2020
|
|
In-nefqa ddikjarata tal-2017 (mir-raba’ trimestru tal-2016 sat-tielet trimestru tal-2017)
|
In-nefqa kumulattiva ddikjarata (mir-raba’ trimestru tal-2014 sat-tielet trimestru tal-2017)
|
Pjanijiet Finanzjarji għall-2014-2020
|
Miżura tal-FAEŻR
|
(f’miljuni ta’ EUR)
|
(%)
|
(f’miljuni ta’ EUR)
|
(%)
|
(f’miljuni ta’ EUR)
|
(%)
|
Miżura 01
|
Trasferiment tal-għarfien u azzjonijiet ta’ informazzjoni
|
51.4
|
0.5%
|
73.3
|
0.3%
|
1 102.7
|
1.1%
|
Miżura 02
|
Servizzi konsultattivi, ġestjoni tal-azjendi agrikoli u servizzi ta' skambju tal-azjendi agrikoli
|
16.0
|
0.1%
|
27.3
|
0.1%
|
763.4
|
0.8%
|
Miżura 03
|
Skemi ta’ kwalità għal prodotti agrikoli, u oġġetti tal-ikel
|
18.3
|
0.2%
|
28.8
|
0.1%
|
379.9
|
0.4%
|
Miżura 04
|
Investimenti f’assi fiżiċi
|
1 625.5
|
14.7%
|
2 811.7
|
13.3%
|
22 621.2
|
22.8%
|
Miżura 05
|
Restawr tal-potenzjal tal-produzzjoni agrikola li saritlu ħsara b'diżastri naturali u avvenimenti katastrofiċi u l-introduzzjoni ta' azzjonijiet ta' prevenzjoni xierqa
|
58.5
|
0.5%
|
111.6
|
0.5%
|
894.1
|
0.9%
|
Miżura 06
|
Żvilupp tal-azjenda agrikola u tan-negozju
|
861.5
|
7.8%
|
1 277.6
|
6.0%
|
7 234.7
|
7.3%
|
Miżura 07
|
Servizzi bażiċi u tiġdid tal-irħula f'żoni rurali
|
568.5
|
5.2%
|
688.9
|
3.3%
|
6 679.5
|
6.7%
|
Miżura 08
|
Investimenti fl-iżvilupp taż-żoni forestali u titjib tal-vijabbiltà tal-foresti
|
341.7
|
3.1%
|
670.2
|
3.2%
|
4 532.6
|
4.6%
|
Miżura 09
|
Stabbiliment ta' gruppi ta' produtturi u organizzazzjonijiet
|
17.4
|
0.2%
|
33.4
|
0.2%
|
413.1
|
0.4%
|
Miżura 10
|
Agroambjent-klima
|
2 031.8
|
18.4%
|
5 125.3
|
24.2%
|
16 504.1
|
16.6%
|
Miżura 11
|
Biedja organika
|
939.8
|
8.5%
|
1 739.5
|
8.2%
|
6 631.8
|
6.7%
|
Miżura 12
|
Pagamenti skont Natura 2000 u d-Direttiva Qafas dwar l-Ilma
|
69.6
|
0.6%
|
165.5
|
0.8%
|
576.2
|
0.6%
|
Miżura 13
|
Pagamenti għal żoni li jiffaċċjaw restrizzjonijiet naturali jew restrizzjonijiet speċifiċi oħra
|
3 314.4
|
30.0%
|
6 532.7
|
30.8%
|
16 013.6
|
16.1%
|
Miżura 14
|
Trattament Xieraq tal-Annimali
|
287.8
|
2.6%
|
519.3
|
2.5%
|
1 509.4
|
1.5%
|
Miżura 15
|
Servizzi ambjentali u klimatiċi b’rabta mal-foresti u l-konservazzjoni tal-foresti
|
10.7
|
0.1%
|
20.2
|
0.1%
|
265.2
|
0.3%
|
Miżura 16
|
Kooperazzjoni
|
38.8
|
0.4%
|
60.7
|
0.3%
|
1 749.0
|
1.8%
|
Miżura 17
|
Ġestjoni tar-riskju
|
166.6
|
1.5%
|
182.3
|
0.9%
|
1 671.7
|
1.7%
|
Miżura 18
|
Finanzjament ta’ pagamenti diretti nazzjonali kumplementari għall-Kroazja
|
17.8
|
0.2%
|
108.5
|
0.5%
|
111.9
|
0.1%
|
Miżura 19
|
Appoġġ għall-iżvilupp lokali LEADER (CLLD — żvilupp lokali mmexxi mill-komunità
|
291.5
|
2.6%
|
417.0
|
2.0%
|
6 931.2
|
7.0%
|
Miżura 20
|
Assistenza teknika għall-Istati Membri
|
208.0
|
1.9%
|
291.7
|
1.4%
|
2 125.4
|
2.1%
|
Miżura 113
|
Irtirar bikri
|
97.4
|
0.9%
|
295.1
|
1.4%
|
631.8
|
0.6%
|
Miżura 131
|
Ilħuq tal-istandards ibbażati fuq il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
|
0.0
|
0.0%
|
0.0
|
0.0%
|
0.0
|
0.0%
|
Miżura 341
|
Akkwist tal-ħiliet, animazzjoni u implimentazzjoni
|
0.4
|
0.0%
|
0.4
|
0.0%
|
0.6
|
0.0%
|
Total kumplessiv
|
|
11 033.6
|
100.0%
|
21 180.9
|
100.0%
|
99 343.3
|
100.0%
|
*L-Istati Membri jiddikjaraw in-nefqa tagħhom kull tliet xhur. Madankollu għas-sena n, id-dikjarazzjonijiet tar-raba’ trimestru huma ppreżentati f’Jannar tas-sena n+1. Għaldaqstant, ir-rimborżi korrispondenti mill-Kummissjoni lill-Istati Membri fis-sena n isiru mir-raba’ trimestru tas-sena n-1 sat-tielet trimestru tas-sena n.
3.4.
Implimentazzjoni tal-programmi tal-FAEŻR
3.4.1
Perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013
Il-Graff 2 tippreżenta r-rata ta’ assorbiment tal-programmi ta’ żvilupp rurali tal-2007-2013 għal kull Stat Membru: il-pagamenti mill-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni sal-31 ta’ Diċembru 2017, inklużi l-pagamenti tal-għeluq għall-programmi li jkunu diġà ngħalqu sa din id-data, imqabbla mal-allokazzjoni totali tal-2007-2013.
Sal-aħħar tal-2017 l-applikazzjoni tar-regola N+2 wasslet għal diżimpenji li jammontaw għal total ta’ EUR 1 867 miljun.
3.4.2
Perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020
Il-Graff 3 tippreżenta r-rata ta’ assorbiment tal-programmi ta’ żvilupp rurali tal-2014-2020 għal kull Stat Membru: il-pagamenti mill-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni inklużi l-pagamenti li saru għar-raba’ trimestru tal-2017 li jiġu rimborżati fis-sena finanzjarja 2018 imqabbla mal-allokazzjoni totali tal-2014-2020.