This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017BP1724
Resolution (EU) 2017/1724 of the European Parliament of 27 April 2017 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (now European Border and Coast Guard Agency (‘Frontex’)) for the financial year 2015
Riżoluzzjoni (UE) 2017/1724 tal-Parlament Ewropew tas-27 ta' April 2017 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (issa l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (“Frontex”)) għas-sena finanzjarja 2015
Riżoluzzjoni (UE) 2017/1724 tal-Parlament Ewropew tas-27 ta' April 2017 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (issa l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (“Frontex”)) għas-sena finanzjarja 2015
ĠU L 252, 29.9.2017, p. 326–329
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.9.2017 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 252/326 |
RIŻOLUZZJONI (UE) 2017/1724 TAL-PARLAMENT EWROPEW
tas-27 ta' April 2017
li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (issa l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (“Frontex”)) għas-sena finanzjarja 2015
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— |
wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (issa l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta) għas-sena finanzjarja 2015, |
— |
wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 12/2016 tal-Qorti tal-Awdituri dwar “L-użu li l-aġenziji jagħmlu minn għotjiet: mhuwiex dejjem xieraq u mhux dejjem jista' jintwera li huwa effettiv”, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness IV tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0137/2017), |
A. |
billi, skont ir-rapporti finanzjarji tagħha, il-baġit finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (issa l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta) (“l-Aġenzija”) għas-sena finanzjarja 2015 kien jammonta għal EUR 143 300 000, li jirrappreżenta żieda ta' 46,31 % meta mqabbel mal-2014; billi ż-żieda kienet dovuta prinċipalment għal żewġ modifiki fl-operazzjonijiet rilevanti fil-Mediterran, fl-ammont ta' EUR 28 000 000, |
B. |
billi, skont ir-rapporti finanzjarji tagħha, il-kontribuzzjoni kumplessiva tal-Unjoni għall-baġit tal-Aġenzija għall-2015 kienet tammonta għal EUR 133 528 000, li tirrappreżenta żieda ta' 53,82 % meta mqabbla ma' dik għall-2014; |
C. |
billi l-Qorti tal-Awdituri (il-Qorti), fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta' Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2015 (“ir-rapport tal-Qorti”), stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li t-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali tal-Aġenzija huma legali u regolari, |
Bażi għall-opinjoni kwalifikata dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet
1. |
Jirrikonoxxi li l-Qorti ħarġet opinjoni kwalifikata dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet tal-Aġenzija; jinnota li l-bażi għal din l-opinjoni kwalifikata kienet is-sottovalutazzjoni b'EUR 1 723 336 tal-ispiża mġarrba fl-2015 iżda li għadha ma ġietx fatturata għal servizzi ffinanzjati minn qabel b'rabta mas-sorveljanza marittima; jinnota, barra minn hekk, li dan l-iżball kontabilistiku affettwa l-imposti dovuti u rriżulta f'dikjarazzjoni skorretta materjali fil-karta tal-bilanċ u fir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja tal-Aġenzija; jirrimarka, madankollu, li dan l-iżball kontabilistiku ma wassal għall-ebda tranżazzjoni irregolari jew illegali, u li ma ntefqux fondi b'mod ħażin; |
2. |
Jiddispjaċih li l-istima tal-ispejjeż dovuti twettqet mill-uffiċjal tal-kontabilità abbażi ta' rapport li eskluda parti mill-prefinanzjament dovut; jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-uffiċjal tal-kontabilità ma ndunax fil-ħin b'dan in-nuqqas u ma kkonsultax mal-kontroparti tiegħu fl-aġenzija sieħba; jinnota li, b'riżultat ta' dan, parti mill-ispejjeż potenzjalment dovuti ma ġietx ikkunsidrata fit-tħejjija tal-kontijiet; |
3. |
Jirrikonoxxi li l-Aġenzija diġà ħadet miżuri korrettivi biex tevita li fil-ġejjieni jerġa' jkun hemm żbalji bħal dawn; jinnota, b'mod partikolari, li l-uffiċjal tal-kontabilità tal-Aġenzija responsabbli mill-istima korretta tad-dovuti se jibbaża l-istimi fuq id-data u l-informazzjoni rilevanti kollha disponibbli, inkluża informazzjoni mingħand l-aġenziji sħab ikkonċernati direttament; jaċċetta li l-uffiċjal awtorizzanti tal-Aġenzija se jżid l-isforzi min-naħa tiegħu biex jiżgura li tali nuqqasijiet ma jerġgħux jirrepetu ruħhom permezz ta' kontroverifika tad-data disponibbli u permezz ta' kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-uffiċjal tal-kontabilità; |
4. |
Jinnota li, fl-opinjoni tal-Qorti, ħlief għall-effetti tal-kwistjoni rigward is-sottovalutazzjoni tal-ispejjeż imġarrba li kienu għadhom ma ġewx fatturati, il-kontijiet annwali tal-Aġenzija jippreżentaw b'mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tagħha fil-31 ta' Diċembru 2015 u r-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha u l-flussi tal-flus tagħha għas-sena li ntemmet dakinhar, skont id-dispożizzjonijiet tar-regolament finanzjarju tagħha u r-regoli kontabilistiċi adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni; |
Kummenti dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet
5. |
Jinnota li, skont ir-rapport tal-Qorti, fl-2015 l-Aġenzija wettqet l-awditu ex post għall-Iżlanda u identifikat pagamenti irregolari, b'rabta mad-deprezzament ta' bastiment li pparteċipa f'seba' operazzjonijiet konġunti mill-2011 sal-2015, fl-ammont ta' EUR 1 400 000; jinnota b'mod partikolari li l-gwardja tal-kosta tal-Iżlanda talbet ir-rimborż tad-deprezzament għall-bastiment, li kien qabeż il-limitu ta' ħajja utli kif previst fil-linji gwida tal-Aġenzija; |
6. |
Jirrikonoxxi li r-regoli ta' implimentazzjoni għar-regolament finanzjarju tal-Aġenzija jipprevedu li l-uffiċjal awtorizzanti jista' jirrinunzja l-irkupru ta' ammont stabbilit meta l-irkupru ma jkunx konsistenti mal-prinċipju tal-proporzjonalità; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li, f'konformità ma' dak il-prinċipju, u wara li rċieva parir legali estern, l-uffiċjal awtorizzanti ħabbar l-irkupru ta' EUR 600 000, ċifra li tkopri l-għotjiet li saru mill-2014; jinnota li, għall-istess raġuni, l-uffiċjal awtorizzanti ħabbar id-deċiżjoni li ma jiġux rimborżati EUR 200 000 dovuti fl-2016; jifhem li, sa mill-bidu tal-kontrolli ex post min-naħa tal-Aġenzija u sabiex jiġi rispettat il-prinċipju ta' trasparenza u trattament ugwali fil-konfront tal-benefiċjarji tal-Aġenzija, li huma l-awtoritajiet pubbliċi tal-Istati Membri li għandhom x'jaqsmu mal-ġestjoni tal-fruntieri u ma' kwistjonijiet marbuta mal-migrazzjoni, l-uffiċjal awtorizzanti aġixxa skont l-aħjar prattika ta' rkupru ta' pagamenti irregolari tal-Aġenzija b'referenza għall-aħħar sentejn ta' kooperazzjoni; |
7. |
Jinnota li, skont ir-rapport tal-Qorti, jeżisti riskju mhux indirizzat ta' finanzjament doppju b'rabta mal-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF); ifakkar li l-ISF, imwaqqaf għall-perjodu 2014-2020 u magħmul minn żewġ strumenti, ISF Fruntieri u Viżi u ISF Pulizija, għandu EUR 3 800 000 000 disponibbli għal azzjonijiet ta' finanzjament; ifakkar, barra minn hekk, li l-Kummissjoni, permezz tal-istrument ISF Fruntieri u Viżi, tirrimborża x-xiri, min-naħa tal-Istati Membri, ta' mezzi bħalma huma vetturi jew bastimenti kif ukoll spejjeż operattivi bħall-konsum tal-fjuwil jew il-manutenzjoni; jinnota li l-Aġenzija tirrimborża wkoll spejjeż bħal dawn lill-parteċipanti f'operazzjonijiet konġunti; jirrikonoxxi li l-Aġenzija, b'kooperazzjoni mad-Direttorat Ġenerali għall-Migrazzjoni u l-Affarijiet Interni tal-Kummissjoni, daħħlet fis-seħħ miżuri li jtaffu dan ir-riskju; jinnota, b'mod partikolari, li dawn il-miżuri jinkludu aċċess għad-database tal-ISF, fejn hemm għad-dispożizzjoni l-pjanijiet u r-rapporti kollha tal-benefiċjarji, taħriġ dwar il-funzjonalitajiet tas-sistema komuni ta' Ġestjoni Kondiviża tal-Fondi, kif ukoll twettiq ta' kontrolli ex ante u ex post permezz ta' verifika tad-dokumenti ġustifikattivi u, fl-istess ħin, permezz tas-sensibilizzazzjoni tal-benefiċjarji dwar il-kwistjoni; |
Ġestjoni baġitarja u finanzjarja
8. |
Jinnota b'sodisfazzjon li l-isforzi ta' monitoraġġ baġitarju matul is-sena finanzjarja 2015 irriżultaw f'rata ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' 99,86 %, li tirrappreżenta żieda ta' 1,21 % meta mqabbla mal-2014; jinnota li r-rata ta' eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament kienet ta' 69,50 %, li tirrappreżenta tnaqqis ta' 0,71 % meta mqabbla mal-2014; |
Impenji u riporti
9. |
Jinnota li l-livell ta' riporti ta' approprjazzjonijiet impenjati għat-Titolu II (infiq amministrattiv) kien ta' EUR 3 200 000 (38 % tal-approprazzjonijiet impenjati), meta mqabbel ma' EUR 4 500 000 (36 %) fl-2014; jinnota, barra minn hekk, li r-riporti għat-Titolu III (infiq operattiv) kienu ta' EUR 40 200 000 (35 %), meta mqabbel ma' EUR 28 400 000 (44 %) fl-2014; jirrikonoxxi li r-riporti għat-Titolu II kienu prinċipalment relatati ma' kuntratti tal-IT li jestendu lil hinn minn tmiem is-sena, filwaqt li r-riporti għat-Titolu III kienu relatati man-natura pluriennali tal-operazzjonijiet tal-Aġenzija; jirrikonoxxi, barra minn hekk, li l-Aġenzija trid tkompli bl-isforzi tagħha biex tnaqqas l-ammont ta' riporti bil-ħsieb li tħares aħjar il-prinċipju tal-annwalità tal-baġit; |
10. |
Jinnota li r-riporti ħafna drabi huma parzjalment jew għal kollox ġustifikati minħabba n-natura pluriennali tal-programmi operattivi tal-aġenziji, li mhux neċessarjament jindikaw dgħufijiet fl-ippjanar u fl-implimentazzjoni tal-baġit, u li ma jmorrux dejjem kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità, b'mod partikolari jekk ikunu ppjanati minn qabel u kkomunikati lill-Qorti; |
Proċeduri ta' akkwist u reklutaġġ
11. |
Jinnota li fl-2015 l-Aġenzija nediet 34 proċedura ta' reklutaġġ, li 14 minnhom kellhom jiġu finalizzati fl-2016; jinnota, barra minn hekk, li fl-2015 l-Aġenzija impjegat 47 membru tal-persunal ġdid; |
Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta' interess u t-trasparenza
12. |
Jirrikonoxxi li, sabiex tiġi żgurata t-trasparenza fil-proċeduri ta' akkwist pubbliku tal-Aġenzija, il-kuntratti mogħtija 'l fuq mis-sollijiet meħtieġa ġew ippubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, filwaqt li l-kuntratti mogħtija taħt is-sollijiet meħtieġa ġew ippubblikati fis-sit web tal-Aġenzija; |
13. |
Jirrikonoxxi li l-Aġenzija ppubblikat fis-sit web tagħha d-dikjarazzjonijiet dwar in-nuqqas ta' kunflitti ta' interess tad-Direttur u l-Viċi Diretturi tagħha; jinnota, barra minn hekk, li l-bqija tal-ftit dikjarazzjonijiet ta' nuqqas ta' kunflitti ta' interess mhux ippubblikati tal-membri tal-bord amministrattiv tagħha kienu relatati mal-bidliet reċenti fil-kompożizzjoni tal-bord amministrattiv; jirrikonoxxi li l-Aġenzija se tippubblika dawn id-dikjarazzjonijiet fis-sit web tagħha ladarba tirċevihom; |
14. |
Jirrikonoxxi l-ħidma kontinwa tal-Aġenzija fir-rigward tat-trasparenza; jinnota l-ħtieġa li jsir progress u jitwaqqfu kumitati ta' evalwazzjoni; |
15. |
Josserva li l-kwistjonijiet kollha relatati ma' kunflitti ta' interess huma koperti mill-kodiċi ta' kondotta tal-Aġenzija, li japplika għall-persunal kollu; jinnota b'sodisfazzjon li, fl-2016, l-Aġenzija aġġornat il-gwida interna tagħha għall-membri tal-persunal dwar il-fehim tal-kunċett ta' kunflitt ta' interess; jinnota bi tħassib li l-Aġenzija ma pprevediet l-ebda verifika tal-korrettezza fattwali jew proċess għall-aġġornament tad-dikjarazzjonijiet ta' nuqqas ta' kunflitti ta' interess; |
16. |
Jinnota li, skont ir-rapport tal-Qorti, il-Frontex ma indirizzatx biżżejjed il-potenzjal li jeżisti għal kunflitti ta' interess fit-twaqqif tat-timijiet li jmexxu n-negozjati ta' għotjiet għal operazzjonijiet konġunti; jistieden lill-Aġenzija tintroduċi miżuri u politika xierqa biex jitħarsu l-prinċipji tat-trasparenza u jiġi żgurat in-nuqqas ta' kunflitti ta' interess min-naħa tat-timijiet tan-negozjati; |
17. |
Jinnota li l-Aġenzija tinsab fil-proċess li tiffinalizza r-regoli interni tagħha dwar l-iżvelar ta' informazzjoni protetta; jitlob lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta' kwittanza dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni ta' dawn ir-regoli; |
18. |
Jiddispjaċih minħabba l-konklużjonijiet li waslet għalihom il-Qorti fir-Rapport Speċjali Nru 12/2016 tagħha li jgħidu li l-Aġenzija ma stabbilietx politika xierqa dwar il-kunflitti ta' interess għall-membri tal-persunal tat-timijiet tan-negozjati bilaterali; jistieden lill-Aġenzija tistabbilixxi politiki formali dwar il-kunflitti ta' interess għall-esperti esterni, il-persunal intern u l-membri tal-Bord Amministrattiv involuti fil-proċess ta' għażla u aġġudikazzjoni tal-għotjiet, filwaqt li tqis l-effett akkumulat ta' għadd ta' kunflitti ta' interess żgħar u l-ħtieġa li tiddefinixxi miżuri ta' mitigazzjoni effikaċi; |
Kontroll intern
19. |
Jinnota li l-Aġenzija vvalutat l-effiċjenza tas-sistema ta' kontroll intern tagħha fi tmiem l-2015; jinnota, barra minn hekk, li, skont il-valutazzjoni, l-Istandards ta' Kontroll Intern (ICS) ġew implimentati u qed jiffunzjonaw; jinnota, madankollu, li minħabba ż-żieda kbira fl-allokazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija, hemm pressjoni addizzjonali fuq is-sistema ta' kontroll intern li teħtieġ titjib ulterjuri; jirrikonoxxi li l-Aġenzija identifikat lok għal titjib fi tmien ICS u żviluppat strateġija biex tindirizza d-dgħufijiet; jistenna bil-ħerqa r-rapport annwali li jmiss tal-Aġenzija u dettalji ulterjuri rigward it-titjib tas-sistema ta' kontroll intern tagħha; |
Awditu intern
20. |
Jinnota li, fl-2015, is-Servizz ta' Awditjar Intern (IAS) wettaq awditu dwar l-akkwist u l-ġestjoni tal-assi, li rriżulta f'erba' rakkomandazzjonijiet ikklassifikati bħala “Importanti”; jirrikonoxxi li l-Aġenzija ħejjiet pjan ta' azzjoni biex tindirizza dawn ir-rakkomandazzjonijiet; |
21. |
Jieħu nota tal-konklużjonijiet tal-IAS li fl-1 ta' Jannar 2016 ma kien hemm l-ebda rakkomandazzjoni miftuħa kklassifikata bħala “Kritika”; jinnota, madankollu, li ż-żewġ rakkomandazzjonijiet dwar il-ġestjoni tar-riżorsi umani (klassifikati bħala “Importanti Ħafna”) u l-ġestjoni tal-proġetti tal-IT (klassifikati bħala “Importanti”) ma ġewx implimentati skont l-iskadenzi stabbiliti fil-pjan ta' azzjoni; jirrikonoxxi li l-implimentazzjoni ġiet posposta minħabba l-adozzjoni pendenti tar-regoli ta' implimentazzjoni l-ġodda relatati mar-reklutaġġ ta' persunal temporanju u kuntrattwali, kif ukoll minħabba d-deċiżjoni tal-Aġenzija li timplimenta l-governanza tal-ICT qabel l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-ICT tagħha sabiex l-implimentazzjoni tkun konsistenti u sostenibbli; |
Kummenti oħra
22. |
Jinnota li, fis-snin preċedenti, l-għadd kbir u dejjem jiżdied ta' ftehimiet ta' għotjiet, kif ukoll id-daqs tal-infiq relatat li jrid jiġi vverifikat mill-Aġenzija, taw indikazzjoni li jista' jintuża mekkaniżmu ta' finanzjament alternattiv aktar effiċjenti u kosteffikaċi għall-finanzjament tal-attivitajiet operattivi tal-Aġenzija; jirrikonoxxi li r-regolament fundatur il-ġdid tal-Aġenzija neħħa t-terminu “għotjiet” bħala l-istrument kuntrattwali għall-attivitajiet operattivi bejn l-Aġenzija u l-istituzzjonijiet tal-Istati Membri; jittama li din il-modifika tippermetti lill-Aġenzija tissemplifika l-ġestjoni finanzjarja tal-attivitajiet operattivi tagħha; jistieden lill-Aġenzija tinforma lill-awtorità ta' kwittanza fir-rigward ta' żviluppi ulterjuri b'rabta ma' din il-kwistjoni; |
23. |
Jilqa' l-kontribut tal-Aġenzija biex ġew salvati aktar minn 250 000 persuna minn fuq il-baħar fl-2015; jilqa' ż-żieda fil-kapaċità ta' tiftix u salvataġġ tal-Aġenzija wara l-ġrajjiet traġiċi tar-rebbiegħa tal-2015; |
24. |
Jitlob li jkun hemm skambju akbar ta' informazzjoni bejn il-Frontex, l-aġenziji tal-ġustizzja u l-affarijiet interni tal-Unjoni u l-Istati Membri, f'konformità sħiħa mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data u, b'mod partikolari, il-prinċipju tal-limitazzjoni tal-iskop, sabiex titjieb l-effikaċja tal-operazzjonijiet konġunti tal-Frontex iffinanzjati permezz ta' għotjiet; jiddispjaċih li l-valutazzjoni tal-impatt konkret tal-operazzjonijiet konġunti tikkostitwixxi kompitu diffiċli; |
25. |
Jinnota li, skont ir-rapport tal-Qorti, il-biċċa l-kbira tal-programmi operattivi tal-Frontex għandhom nuqqas ta' objettivi kwantitattivi u valuri mmirati speċifiċi għall-operazzjonijiet konġunti; jinnota bi tħassib li dan, flimkien ma' dokumentazzjoni insuffiċjenti mill-pajjiżi li jikkooperaw, jistgħu jfixklu l-evalwazzjoni ex post tal-effikaċja tal-operazzjonijiet konġunti fit-tul; jistieden lill-Frontex ittejjeb l-ippjanar tal-programmi strateġiċi tagħha, tiffissa objettivi strateġiċi rilevanti għall-attivitajiet tal-għotjiet tagħha u tistabbilixxi sistema effikaċi ta' monitoraġġ orjentat lejn ir-riżultati u sistema ta' rappurtar b'indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni rilevanti u li jistgħu jitkejlu; |
26. |
Jinnota li l-Istati li jipparteċipaw f'operazzjonijiet fil-fruntieri ddikjaraw l-ispejjeż imġarrba abbażi ta' formoli ta' dikjarazzjoni tal-ispejjeż li jinkludu spejjeż fissi (deprezzament u manutenzjoni), spejjeż varjabbli (prinċipalment fjuwil) u spejjeż tal-missjonijiet (prinċipalment allowances u spejjeż oħra tal-ekwipaġġ); jinnota, barra minn hekk, li l-ispejjeż iddikjarati kienu bbażati fuq valuri reali u segwew standards nazzjonali, li jwassal għal approċċi diverġenti fost l-Istati Membri parteċipanti u joħloq sistema partikolarment oneruża għall-partijiet involuti kollha; iħeġġeġ lill-Aġenzija tuża opzjonijiet tal-ispejjeż semplifikati kull meta jkun xieraq sabiex jiġu evitati ineffiċjenzi bħal dawn; |
27. |
Ifakkar li, f'konformità mal-Artikolu 57(2) tar-Regolament (UE) 2016/1624, il-ftehim b'rabta mal-kwartieri ġenerali tal-Aġenzija kellu jiġi konkluż wara li tinkiseb l-approvazzjoni tal-bord amministrattiv tal-Aġenzija u mhux aktar tard mis-7 ta' April 2017; jinnota b'sodisfazzjon li, fit-23 ta' Jannar 2017, l-Aġenzija u l-Gvern Pollakk inizjalaw l-abbozz tal-ftehim dwar il-kwartieri ġenerali; jinnota, barra minn hekk, li fi Frar 2017 il-ftehim kellu jiġi ppreżentat lill-bord amministrattiv tal-Aġenzija, li għandu, kemm-il darba jiġi adottat, jawtorizza lid-Direttur tal-Aġenzija jiffirma l-ftehim mal-Gvern Pollakk u jwitti t-triq għar-ratifika sussegwenti min-naħa tal-Parlament Pollakk; |
28. |
Jinnota, bi tħassib, żbilanċ sinifikanti bejn is-sessi — 93 %/7 % — fil-bord amministrattiv tal-Aġenzija; jinnota wkoll li ż-żewġ membri tal-maniġment superjuri tal-Aġenzija huma tal-istess sess; |
29. |
Ifakkar li l-Aġenzija għandha tipprovdi lill-Uffiċjal għad-Drittijiet Fundamentali tagħha r-riżorsi u l-persunal adegwati għall-ħolqien ta' mekkaniżmu għall-ilmenti u għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ulterjuri tal-istrateġija tal-Aġenzija biex tissorvelja u tiżgura l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali; |
30. |
Jilqa' l-appoġġ mogħti lill-awtoritajiet nazzjonali fiż-żoni hotspot b'rabta mal-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-migranti, l-attivitajiet relatati mar-ritorn u s-sigurtà interna tal-Unjoni; jilqa' l-iffirmar ta' ftehim ta' kooperazzjoni operattiva mal-Europol li jservi ta' deterrent għall-kriminalità transfruntiera u l-faċilitazzjoni tal-immigrazzjoni illegali; jitlob kooperazzjoni akbar u aktar effikaċi mal-Europol u ma' aġenziji oħrajn fil-qasam tal-ġustizzja u l-affarijiet interni. |
31. |
Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta' natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' April 2017 (1) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji. |
(1) Testi adottati ta' dik id-data, P8_TA(2017)0155 (ara l-paġna 372 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).