This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010PC0627
Proposal for a COUNCIL DECISION on the signing and provisional application of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra
/* KUMM/2010/0627 finali - NLE 2010/0307 */
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra /* KUMM/2010/0627 finali - NLE 2010/0307 */
[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 10.11.2010 KUMM(2010) 627 finali 2010/0307 (NLE) 2010/0307 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-proposta tad-Deċiżjoni tal-Kunsill mehmuża hawnhekk tikkostitwixxi l-istrument ġudizzjarju għall-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja ta' Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra bil-ħsieb li jiġi estiż il-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehim tat-28 ta' Ġunju 1990 għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra[1]. Il-Kodiċi Doganali Komunitarju[2] u d-dispożizzjonijiet tal-applikazzjoni tiegħu[3], li jistabbilixxu r-regoli dwar l-ipproċessar doganali tal-oġġetti impurtati jew li għandhom jiġu esportati, ġew emendati rispettivament fl-2005[4] u fl-2006[5] sabiex jiddaħħlu miżuri doganali ta' sigurtà. Fost miżuri oħrajn, din id-dispożizzjoni dwar is-sigurtà tipprevedi b'mod speċjali l-preżentazzjoni mill-operaturi ta' ċerta dejta qabel l-importazzjoni u l-esportazzjoni tal-oġġetti, li se tippermetti li ssir analiżi tar-riskji marbuta ma' dawn l-operazzjonijiet qabel id-dħul jew il-ħruġ ta' konsenni kkonċernati. Fil-prinċipju, dawn il-miżuri ta' sigurtà japplikaw għall-kummerċ mal-pajjiżi terzi kollha. Madankollu, il-Kodiċi Doganali Komunitarju jindika li jistgħu jiġu stabbiliti regoli differenti fir-rigward tal-obbligu li tiġi ppreżentata din l-informazzjoni qabel il-wasla jew it-tluq meta jkun hemm ftehim internazzjonali li jipprevedi dispożizzjonijiet speċifiċi fil-qasam tas-sigurtà. Kien għalhekk li f'dan il-qafas ġie meqjus indispensabbli u ta' interess reċiproku għall-Unjoni Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra li tiġi stabbilita emenda għar-regoli doganali ta' sigurtà għall-kummerċ tagħhom bilaterali ta' oġġetti. B'kunsiderazzjoni tas-sitwazzjoni ġeografika tal-Prinċipat ta' Andorra kif ukoll tal-irbit partikolari li għandu mal-Unjoni Ewropea f'forma ta' unjoni doganali, tali emenda hija meħtieġa, partikolarment għall-garanzija tal-fluss tal-kummerċ waqt li jinżamm livell għoli ta' sigurtà. L-arranġament, kif jirriżulta min-negozjati, jikkonsisti fit-tneħħija tal-obbligu tad-dikjarazzjoni minn qabel għall-kummerċ ta' oġġetti bejn l-Unjoni Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra. Din it-tneħħija hija soġġetta għall-kundizzjoni li l-Partijiet Kontraenti jimpenjaw ruħhom biex jiggarantixxu livell ta' sigurtà ekwivalenti fit-territorju doganali rispettiv tagħhom, permezz ta' miżuri bbażati fuq il-leġiżlazzjoni fis-seħħ fl-Unjoni Ewropea. Barra d-dispożizzjonijiet relatati mal-miżuri doganali ta' sigurtà, l-arranġament jinkludi wkoll regoli globali li jippermettu, min-naħa, li jiżguraw l-iżvilupp tiegħu fl-istess ħin mal-iżvilupp tal-acquis communautaire, u li jipprevedu, min-naħa l-oħra, fil-każ fejn l-ekwivalenza tal-miżuri ta' sigurtà rispettivi ma tkunx iktar żgurata, li kull parti tista' tieħu miżuri ta' bilanċ mill-ġdid, inkluż it-tneħħija tal-applikazzjoni tat-Titolu kkonċernat tal-Ftehim. Fl-aħħar, iddaħħal Artikolu 12h ġdid dwar il-protezzjoni tas-sigriet professjonali u tad-dejta personali. L-iskambju tad-dejta personali fil-qafas tal-miżuri stabbiliti huwa fil-fatt irregolat mid-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 45/2001[6] dwar l-ipproċessar tad-dejta mill-Kummissjoni Ewropea kif ukoll mid-Direttiva Nru 95/46/KE[7] dwar l-ipproċessar tad-dejta mill-Istati Membri. Min-naħa tiegħu, l-ipproċessar tad-dejta mill-Prinċipat ta' Andorra huwa sottomess għal-leġiżlazzjoni nazzjonali fil-qasam tal-protezzjoni tad-dejta. Il-Prinċipat irratifika l-Konvenzjoni Nru 108 tal-Kunsill tal-Ewropa għall-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar awtomatiku tad-dejta personali u għandu livell ta' protezzjoni li hija konformi mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ fl-Unjoni Ewropea. Għandu jiġi speċifikat li għall-kuntrarju tal-unjoni doganali, dan l-arranġament japplika wkoll għall-prodotti agrikoli. Fi ftit kliem, l-għan ta' din il-proposta huwa li tawtorizza lill-Kummissjoni tiffirma Protokoll li jemenda l-Ftehim tat-28 ta' Ġunju 1990 bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra sabiex jiġi estiż il-kamp ta' applikazzjoni tiegħu għall-miżuri doganali ta' sigurtà. Għal dan il-għan, se jiġi miżjud Titolu IIa ġdid mal-Ftehim tal-1990, dwar l-"arranġament dwar il-miżuri doganali ta' sigurtà". Barra minn dan, il-proposta tipprevedi l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll, sakemm ikunu kompluti l-proċeduri meħtieġa għall-konklużjoni tiegħu. Fl-istess ħin, qed tiġi sottomessa separatament proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' dan il-Protokoll. Din il-proposta m'għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq il-baġit tal-Unjoni Ewropea. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(5) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea, Billi: 1. Il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni Ewropea fis-16 ta' Frar 2009 biex tiftaħ in-negozjati mal-Prinċipat ta' Andorra bil-ħsieb li jkun innegozjat protokoll li jestendi l-Ftehim tat-28 ta' Ġunju 1990 għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra. 2. Il-Kummissjoni Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra kkonkludew in-negozjati msemmijin hawn fuq permezz tal-iffirmar tal-Protokoll. 3. Huwa xieraq li n-negozjatur jiffirma l-Protokoll innegozjat, f'isem l-Unjoni Ewropea, sakemm tintlaħaq il-konklużjoni tiegħu f'data ulterjuri. 4. Sakemm jitwettqu l-proċeduri interni tal-Partijiet Kontraenti, dan il-Protokoll għandu japplika b'mod temporanju mill-1 ta' Jannar 2011, data li tikkostitwixxi l-aħħar fażi tal-applikazzjoni tal-miżuri doganali ta' sigurtà introdotti fl-2005 u l-2006 rispettivament mill-emendi tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju[8] u tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet ta' applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju [9], ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Il-Kummissjoni Ewropea hija awtorizzata tiffirma, f'isem l-Unjoni Ewropea, il-Protokoll li jestendi l-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra, għall-miżuri doganali ta' sigurtà, u li tinnomina persuna bis-setgħa li tipproċedi għall-iffirmar. It-test tal-Protokoll huwa mehmuż fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Sakemm ikunu kompluti l-proċeduri meħtieġa għall-konklużjoni tiegħu, il-Protokoll hu applikat b'mod temporanju mill-1 ta’ Jannar 2011, skont id-dispożizzjonijiet previsti fl-Artikolu 3(3) tiegħu. Il-Kummissjoni Ewropea hi awtorizzata biex tiftiehem għal data oħra għall-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll. Artikolu 3 Il-pożizzjoni li għandha tadotta l-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat Konġunt dwar kwistjonijiet relatati mat-Titolu IIa tal-Ftehim, hija stabbilita mill-Kummissjoni Ewropea. Artikolu 4 Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-applikazzjoni tal-Artikolu 12i(1) tal-Ftehim, il-Kummissjoni Ewropea qed tinnotifika lill-Prinċipat ta' Andorra bl-abbozz tal-Atti tal-Unjoni li jikkostitwixxu żvilupp tal-liġi tal-Unjoni fil-qasam tal-miżuri doganali ta' sigurtà msemmijin fl-Artikolu 12b tal-Ftehim. Il-Kummissjoni hija awtorizzata li tieħu l-miżuri meħtieġa previsti fl-Artikolu 12k tal-Ftehim sabiex tiżgura l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà tal-Partijiet Kontraenti. Jekk, fid-data tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni kkonċernata, il-Prinċipat ta' Andorra ma jkunx adotta d-dispożizzjonijiet il-ġodda u jekk l-applikazzjoni temporanja tagħhom ma tkunx possibbli, il-Kummissjoni Ewropea tista' tinnotifika lill-Prinċipat ta' Andorra bis-sospensjoni tat-Titolu IIa tal-Ftehim f'konformità mal-Artikolu 12k(2) tiegħu. Artikolu 5 Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-ġurnata tal-adozzjoni tagħha. Hija għandha tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmul fi, Għall-Kunsill Il-President ANNESS Protokoll li jestendi l-Ftehim għall-miżuri doganali ta' sigurtà, f'forma ta' skambju ta' ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta' Andorra L-UNJONI EWROPEA min-naħa l-waħda, u IL-PRINĊIPAT TA’ ANDORRA min-naħa l-oħra, minn hawn ’il quddiem rispettivament imsejħa "l-Unjoni", u "l-Prinċipat ta' Andorra" u, konġuntement, "il-Partijiet Kontraenti", Wara li kkunsidraw il-Ftehim f'forma ta’ skambju ta’ ittri bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Prinċipat ta’ Andorra, iffirmat fil-Lussemburgu fit-28 ta’ Ġunju 1990 (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ "il-Ftehim"); Filwaqt li kkunsidraw il-ħtieġa li jinżamm il-livell eżistenti tat-tħaffif tal-kontrolli u tal-formalitajiet matul il-passaġġ tal-oġġetti fil-fruntieri bejn l-Unjoni u l-Prinċipat ta' Andorra kif ukoll il-ħtieġa li b'dan il-mod jiġi garantit il-fluss tal-iskambji kummerċjali bejn iż-żewġ partijiet; Filwaqt li l-Partijiet Kontraenti mpenjaw ruħhom biex jiggarantixxu livell ta' sigurtà ekwivalenti fit-territorju rispettiv tagħhom, permezz ta' miżuri bbażati fuq il-leġiżlazzjoni fis-seħħ fl-Unjoni; Filwaqt li hu mixtieq li l-Andorra tkun ikkonsultata dwar l-iżvilupp tar-regoli tal-Unjoni relatati mal-miżuri doganali ta' sigurtà, tipparteċipa fix-xogħlijiet tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali f'dan il-qasam u tkun infurmata fir-rigward tal-implimentazzjoni ta' dawn ir-regoli; Filwaqt li l-Partijiet Kontraenti huma ddeterminati li jtejbu s-sigurtà fil-kummerċ ta' oġġetti li jidħlu fi jew li joħorġu mit-territorju tagħhom mingħajr ma jfixklu l-fluss ta’ dan il-kummerċ; Filwaqt li fl-interess tal-Partijiet Kontraenti, jeħtieġ li jiġu introdotti miżuri doganali ta’ sigurtà ekwivalenti għal matul it-trasport ta' oġġetti li ġejjin jew sejrin f’pajjiżi terzi; Filwaqt li għall-kuntrarju tal-Ftehim innifsu, il-kamp ta' applikazzjoni territorjali ta' dawn il-miżuri doganali ta' sigurtà għandu jkun definit permezz ta' referenza għat-territorji doganali rispettivi tal-Partijiet Kontraenti; Filwaqt li dawn il-miżuri doganali ta' sigurtà għandhom ikunu japplikaw ukoll għall-prodotti agrikoli (Kapitoli 1 sa 24 tas-sistema armonizzata) li huma esklużi mill-Unjoni Doganali stabbilita bejn il-Partijiet Kontraenti; Filwaqt li kkunsidraw li dawn il-miżuri doganali ta’ sigurtà jikkonċernaw id-dikjarazzjoni tad-dejta tas-sigurtà relatata mal-oġġetti qabel id-dħul u l-ħruġ tagħhom, il-ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà u l-kontrolli doganali relatati kif ukoll l-attribuzzjoni ta’ status ta’ Operatur Ekonomiku Awtorizzat fil-qasam tas-sigurtà rrikonoxxut b’mod reċiproku; Filwaqt li kkunsidraw li l-Prinċipat ta' Andorra għandu livell xieraq ta’ protezzjoni tad-dejta personali; Filwaqt li kkunsidraw li fil-każ ta' miżuri doganali ta' sigurtà, għandhom ikunu previsti miżuri xierqa ta' bilanċ mill-ġdid, inkluża s-sospensjoni tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati, għall-każijiet fejn l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà ma tkunx aktar żgurata; FTIEHMU DAN LI ĠEJ: Artikolu 1 Bil-għan li l-kamp ta' applikazzjoni tal-Ftehim jiġi estiż għall-miżuri doganali ta' sigurtà, se jiġi miżjud it-Titolu IIa ġdid li ġej: ''Titolu IIa ARRANĠAMENT DWAR IL-MIŻURI DOGANALI TA' SIGURTÀ KAPITOLU I Il-miżuri doganali ta' sigurtà u l-monitoraġġ tal-applikazzjoni tagħhom Artikolu 12a It-territorji koperti Dan it-titolu japplika, min-naħa, għat-territorju doganali Komunitarju u, min-naħa l-oħra, għat-territorju doganali tal-Prinċipat ta' Andorra. Artikolu 12b L-adozzjoni tal-acquis communautaire 1. Il-Prinċipat ta' Andorra qed jadotta l-miżuri doganali ta' sigurtà applikati mill-Unjoni. "Miżuri doganali ta' sigurtà" tfisser id-dispożizzjonijiet dwar id-dikjarazzjoni tal-oġġetti qabel ma jiġu introdotti fit-territorju doganali jew mal-ħruġ tagħhom mit-territorju doganali, l-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati kif ukoll il-kontrolli doganali ta' sigurtà u l-ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà, applikabbli skont il-leġiżlazzjoni doganali rilevanti fis-seħħ, f'kull żmien fl-Unjoni. Il-lista dettaljata tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati hija stabbilita mill-Kumitat Konġunt imsemmi fl-Artikolu 17. 2. Minkejja l-esklużjoni tagħhom mill-Unjoni Doganali bejn l-Unjoni u l-Prinċipat ta' Andorra, skont l-Artikolu 2, il-miżuri doganali ta' sigurtà japplikaw ukoll għall-prodotti agrikoli li ssir referenza għalihom fil-Kapitoli 1 sa 24 tas-sistema armonizzata. Artikolu 12c Il-prinċipji ġenerali 1. Il-Partijiet Kontraenti jimpenjaw ruħhom biex japplikaw il-miżuri doganali ta’ sigurtà msemmija fl-Artikolu 12b(1) għat-trasport tal-oġġetti li ġejjin minn jew li sejrin f’pajjiżi terzi, u biex jiggarantixxu b'dan il-mod livell ta’ sigurtà ekwivalenti għall-fruntieri esterni tagħhom. 2. Il-Partijiet Kontraenti ma japplikawx il-miżuri doganali ta' sigurtà msemmija fl-Artikolu 12b(1) waqt it-trasport tal-oġġetti bejn it-territorji doganali tagħhom. 3. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkonsultaw lil xulxin qabel ma tintlaħaq il-konklużjoni ta' kwalunkwe ftehim ma' pajjiż terz fil-qasam tal-miżuri doganali ta' sigurtà, sabiex jiggarantixxu l-koerenza ma' dan l-arranġament, b'mod partikolari jekk il-ftehim maħsub jinkludi dispożizzjonijiet li jidderogaw mill-miżuri doganali ta' sigurtà mfissra f'dan it-Titolu. Artikolu 12d Il-post fejn għandha tiġi ppreżentata d-dikjarazzjoni ta' qabel l-introduzzjoni jewil-ħruġ tal-oġġetti 1. Id-dikjarazzjoni ta' qabel l-introduzzjoni tal-oġġetti, għandha tiġi ppreżentata lill-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti fit-territorju doganali minn fejn ikunu ġew introdotti l-oġġetti ġejjin minn pajjiżi terzi. Din l-awtorità tipproċedi għall-analiżi tar-riskji minn dejta inkluża f'din id-dikjarazzjoni u għall-kontrolli doganali li huma meqjusa meħtieġa fil-qasam tas-sigurtà, anke meta dawn l-oġġetti jkunu ddestinati għall-Parti Kontraenti l-oħra. 2. Id-dikjarazzjoni ta' qabel il-ħruġ tal-oġġetti għandha tiġi ppreżentata lill-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti fit-territorju doganali minn fejn isiru l-formalitajiet tal-esportazzjoni jew, meta dan ma jkunx possibbli, minn fejn isir il-ħruġ lejn pajjiżi terzi. L-awtorità kompetenti għandha tipproċedi għall-analiżi tar-riskji mid-dejta inkluża f'din id-dikjarazzjoni u għall-kontrolli doganali meqjusa meħtieġa fil-qasam tas-sigurtà. 3. Meta l-oġġetti jitilqu mit-territorju doganali ta' Parti Kontraenti u jmorru f'pajjiż terz billi jaqsmu t-territorju doganali tal-Parti Kontraenti l-oħra, id-dikjarazzjoni ta' qabel il-ħruġ tal-oġġetti għandha tiġi ppreżentata biss lill-awtorità kompetenti ta' din it-tieni parti. Artikolu 12e Il-kontrolli doganali ta’ sigurtà u l-ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà 1. Għall-finijiet tal-kontrolli doganali ta' sigurtà, kull Parti Kontraenti għandha tfisser qafas ta’ ġestjoni tar-riskji, kriterji tar-riskji kif ukoll l-oqsma ta’ kontroll doganali prijoritarju fil-qasam tas-sigurtà. 2. Il-Partijiet Kontraenti jirrikonoxxu l-ekwivalenza tas-sistemi tagħhom ta' ġestjoni tar-riskji fil-qasam tas-sigurtà. 3. Il-Partijiet Kontraenti jikkooperaw bil-ħsieb: - li jiskambjaw xi informazzjoni li tippermetti t-titjib u t-tisħiħ tal-analiżi tagħhom tar-riskji u l-effiċjenza tal-kontrolli doganali fil-qasam tas-sigurtà, u - li jfissru fi żmien xieraq qafas komuni ta’ ġestjoni tar-riskji, kriterji komuni tar-riskji kif ukoll oqsma ta’ kontrolli prijoritarji komuni u li jistabbilixxu sistema elettronika għall-implimentazzjoni ta’ din il-ġestjoni komuni tar-riskji. 4. Il-Kumitat Konġunt jadotta kull dispożizzjoni meħtieġa għall-applikazzjoni ta’ dan l-Artikolu. Artikolu 12f Il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-miżuri doganali ta’ sigurtà 1. Il-Kumitat Konġunt ifisser il-modalitajiet li permezz tagħhom il-Partijiet Kontraenti bi ħsiebhom jiżguraw il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta' dan it-Titolu u jivverifikaw il-konformità mal-miżuri doganali ta' sigurtà. 2. Dan il-monitoraġġ jista' b'mod speċjali jkun żgurat permezz ta' - evalwazzjoni perjodika tal-implimentazzjoni ta' dan it-Titolu, b'mod partikolari tal-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà, - eżami maħsub għat-titjib tal-applikazzjoni tagħha jew għall-emendament tad-dispożizzjonijiet tagħha sabiex l-għanijiet tagħha jinkisbu b'mod aħjar. - l-organizzazzjoni ta' laqgħat tematiċi bejn l-esperti taż-żewġ partijiet u ta' verifiki tal-proċeduri amministrattivi, anke permezz ta' żjarat fil-post. 3. Il-Kumitat Konġunt għandu jiċċekkja li l-miżuri meħuda għall-applikazzjoni ta' dan l-Artikolu huma konformi mad-drittijiet tal-Operaturi Ekonomiċi kkonċernati. Artikolu 12g L-iskambju ta' informazzjoni li tikkonċerna l-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati Il-Kummissjoni Ewropea u l-awtorità Andorrana kompetenti jiskambjaw b'mod regolari l-identità tal-Operaturi Ekonomiċi Awtorizzati tagħhom fil-qasam tas-sigurtà billi jinkludu l-informazzjoni li ġejja : a) in-numru tal-identifikazzjoni tal-Operatur (NIN – in-Numru tal-Identifikazzjoni tan-Negozjant f’format kumpatibbli mal-leġiżlazzjoni RIOE – Reġistrazzjoni u Identifikazzjoni tal-Operatur Ekonomiku) ; b) l-isem u l-indirizz tal-Operatur Ekonomiku Awtorizzat ; c) in-numru tad-dokument li bih kien mogħti l-istatus ta’ Operatur Ekonomiku Awtorizzat ; d) l-istatus attwali (għaddej bħalissa, sospiż, irtirat) ; e) il-perjodi ta’ emendi tal-istatus; f) id-data minn meta ċ-ċertifikat jidħol fis-seħħ; g) l-awtorità li ħarġet iċ-ċertifikat. Artikolu 12h Il-protezzjoni tas-sigriet professjonali u tad-dejta personali L-informazzjoni skambjata bejn il-Partijiet Kontraenti fil-qafas tal-miżuri stabbiliti f’dan it-Titolu tibbenefika mill-protezzjoni tas-sigriet professjonali u tad-dejta personali kif imfissra mil-liġijiet applikabbli f’dan il-qasam fit-territorju tal-Parti Kontraenti li tirċieviha. B’mod partikolari, din l-informazzjoni ma tistax tkun mogħtija lill-persuni oħrajn ħlief l-entitajiet kompetenti fil-Parti Kontraenti kkonċernata u lanqas ma tista’ tkun użata minn entitajiet ta’ din il-Parti għal għanijiet oħra minn dawk previsti f'dan il-Ftehim. KAPITOLU II Ġestjoni tal-arranġament Artikolu 12i Żvilupp tal-liġi 1. Hekk kif l-Unjoni telabora l-leġiżlazzjoni l-ġdida fil-qasam tal-miżuri doganali ta' sigurtà, hija titlob b'mod informali l-parir tal-esperti Andorrani. 2. L-Unjoni tiżgura lill-esperti Andorrani l-parteċipazzjoni, bħala osservaturi u għall-punti li huma ta' interess għalihom, fil-laqgħat tal-Kumitat tal-Kodiċi Doganali li jgħin lill-Kummissjoni Ewropea fl-eżerċizzju tal-kompetenzi tagħha ta' implimentazzjoni fl-oqsma koperti mit-Titolu IIa. Id-dispożizzjonijiet previsti fl-Artikoli 66 sa 68 tad-Deċiżjoni Nru 1/2003 tal-Kumitat Konġunt KE-Andorra[10] għandhom japplikaw mutatis mutandis . 3. Meta l-Kummissjoni Ewropea tagħti l-proposta tagħha tal-Att lill-Parlament Ewropew u/jew lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea jew l-abbozz tal-miżuri ta' eżekuzzjoni lill-Istati Membri, hija għandha tindirizza kopja tagħhom lill-Prinċipat ta' Andorra. Fuq talba ta' waħda mill-Partijiet Kontraenti, l-iskambju preliminari ta' opinjonijiet jista' jseħħ fi ħdan il-Kumitat Konġunt. 4. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jerġgħu jikkonsultaw lil xulxin, fuq talba ta' waħda minnhom, fi ħdan il-Kumitat Konġunt waqt il-fażi ta' qabel l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni l-ġdida tal-Unjoni, fi proċess kontinwu ta' informazzjoni u ta' konsultazzjoni. 5. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkooperaw matul il-fażi ta' informazzjoni u ta' konsultazzjoni sabiex jiffaċilitaw, fl-aħħar tal-proċess, l-applikazzjoni simultanja mill-Partijiet Kontraenti tal-leġiżlazzjoni l-ġdida msemmija fil-paragrafu 1. Artikolu 12j Ftehimiet ma’ pajjiżi terzi Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li l-Ftehimiet konklużi minn waħda minnhom ma' pajjiż terz f'qasam kopert mit-Titolu IIa ma jistgħux joħolqu obbligi għall-parti l-oħra, ħlief jekk il-Kumitat Konġunt jiddeċiedi mod ieħor. Artikolu 12k Miżuri ta’ bilanċ mill-ġdid 1. Waħda mill-Partijiet Kontraenti tista', wara konsultazzjoni fi ħdan il-Kumitat Konġunt, tieħu miżuri xierqa ta' bilanċ mill-ġdid, inkluża s-sospensjoni tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-Titolu IIa meta hi tinnota li l-parti l-oħra mhix konformi mal-kundizzjonijiet tagħhom jew meta l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà tal-Partijiet Kontraenti ma tkunx għadha żgurata. Meta kull dewmien jirriskja li jagħmel ħsara għall-effiċjenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà, jistgħu jitwaqqfu miżuri proviżorji ta' prekawzjoni mingħajr ma ssir konsultazzjoni minn qabel, bil-kundizzjoni li l-konsultazzjonijiet isiru minnufih wara li jkunu ttieħdu dawn il-miżuri. 2. Jekk l-ekwivalenza tal-miżuri doganali ta' sigurtà tal-Partijiet Kontraenti ma tkunx aktar żgurata minħabba l-leġiżlazzjoni l-ġdida msemmija fl-Artikolu 12i ma tkunx ġiet adottata mill-Prinċipat ta' Andorra, l-Unjoni tista' tissospendi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tat-Titolu IIa, ħlief jekk il-Kumitat Konġunt, wara li jkun eżamina l-mezzi biex tinżamm l-applikazzjoni tagħhom, jiddeċiedi mod ieħor. 3. L-ambitu u t-tul ta’ żmien tal-miżuri msemmija iktar qabel għandhom ikunu limitati għal dak li huwa meħtieġ sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni u biex jiġi żgurat bilanċ xieraq bejn id-drittijiet u l-obbligi li jirriżultaw minn dan it-Titolu. Waħda mill-Partijiet Kontraenti tkun tista' titlob lill-Kumitat Konġunt biex jipproċedi bil-konsultazzjonijiet fir-rigward tal-proporzjonalità ta' dawn il-miżuri. Jekk il-Kumitat Konġunt ma jasalx biex jirrimedja n-nuqqas, huwa jista', fejn hu xieraq, jiddeċiedi li jagħmel użu mill-proċedura ta' arbitraġġ prevista fl-Artikolu 18(2). F'dan il-qafas, mhux se tkun tista' tiġi rrimedjata l-ebda kwistjoni ta' interpretazzjoni tad-dispożizzjonijiet ikkonċernati tal-liġi tal-Unjoni. KAPITOLU III Dispożizzjonijiet diversi li jikkonċernaw l-arranġament dwar il-miżuri doganali ta' sigurtà Artikolu 12l Reviżjoni Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti tixtieq reviżjoni tal-arranġament, hi għanda tissottometti proposta għal dan l-għan lill-parti l-oħra. Ir-reviżjoni għandha tidħol fis-seħħ wara t-twettiq tal-proċeduri interni rispettivi tal-partijiet." Artikolu 2 Dan il-Protokoll għandu jagħmel parti integrali mill-Ftehim. Artikolu 3 1. Dan il-Protokoll huwa approvat mill-Partijiet Kontraenti skont il-proċeduri li huma xierqa għalihom. Huwa għandu jidħol fis-seħħ fi […] bil-kundizzjoni li l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin qabel din id-data bit-twettiq tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan. 2. Jekk dan il-Protokoll ma jidħolx fis-seħħ fi […], huwa għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara d-data li fiha l-Partijiet Kontraenti jkunu nnotifikaw lil xulxin bit-twettiq tal-proċeduri meħtieġa għal dan l-għan. 3. Sakemm jitwettqu l-proċeduri msemmija fil-paragrafi 1 u 2, il-Partijiet Kontraenti għandhom japplikaw b'mod temporanju dan il-Protokoll mill-1 ta' Jannar 2011 jew f'data ulterjuri miftiehma bejn il-Patrijiet Kontraenti. Artikolu 4 Lingwi Dan il-Protokoll għandu jkun abbozzat f'żewġ kopji bil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Ingliża, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Svediża, Taljana, Ungeriża u Katalana, b'kull wieħed minn dawn it-testi awtentiku b'mod ugwali. Magħmul fi …., Għall-Prinċipat ta' Andorra Għall-Unjoni Ewropea [1] ĠU L 374, 31.12.1990, p. 16 [2] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1) [3] Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet ta' applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1). [4] Ir-Regolament (KE) Nru 648/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' April 2005 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi tad-Dwana Komunitarju (ĠU L 117, 04.05.2005, p. 13). [5] Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1875/2006 tat-18 ta’ Diċembru 2006 li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet ta' applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju (ĠU L 360, 19.12.2006, p. 64). [6] Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji u dwar il-moviment ħieles ta’ dik id-dejta (ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1). [7] Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-24 ta' Ottubru 1995, dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali u dwar il-moviment ħieles ta' dik id-dejta (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31) [8] ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1. [9] ĠU L 253, 11.10.1993, p. 1. [10] ĠU L 253, 07.10.2003, p. 3.