EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R0159
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/159 of 31 January 2019 imposing definitive safeguard measures against imports of certain steel products
Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/159 tal-31 ta' Jannar 2019 li jimponi miżuri definittivi ta' salvagwardja kontra l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar
Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/159 tal-31 ta' Jannar 2019 li jimponi miżuri definittivi ta' salvagwardja kontra l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar
C/2019/709
ĠU L 31, 1.2.2019, p. 27–74
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 01/07/2024
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32019R0159R(01) | (FI) | |||
Modified by | 32019R1590 | Sostituzzjoni | anness III.2 | 01/10/2019 | |
Modified by | 32019R1590 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 3 | 01/10/2019 | |
Modified by | 32019R1590 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 2 | 01/10/2019 | |
Modified by | 32019R1590 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/10/2019 | |
Modified by | 32019R1590 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 5 | 01/10/2019 | |
Modified by | 32020R0035 | Sostituzzjoni | anness IV.1 Test | 01/10/2019 | |
Modified by | 32020R0035 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 2 | 01/10/2019 | |
Modified by | 32020R0894 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/07/2020 | |
Modified by | 32020R0894 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 5 | 01/07/2020 | |
Modified by | 32020R0894 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 3 | 01/07/2020 | |
Modified by | 32020R0894 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 2 | 01/07/2020 | |
Modified by | 32020R0894 | Sostituzzjoni | anness III.2 | 01/07/2020 | |
Modified by | 32020R2037 | Sostituzzjoni | anness III.2 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32020R2037 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/01/2021 | |
Modified by | 32021R1029 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/07/2021 | |
Modified by | 32021R1029 | Żieda | artikolu 10 paragrafu 2 | 01/07/2021 | |
Validity extended by | 32021R1029 | 01/07/2021 | 30/06/2024 | ||
Modified by | 32021R1091 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 4.A | 01/07/2021 | |
Modified by | 32021R1091 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 4.B | 01/07/2021 | |
Modified by | 32021R1091 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.2 punt 4.A | 01/07/2021 | |
Modified by | 32021R1091 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.2 punt 4.B | 01/07/2021 | |
Modified by | 32022R0434 | Sostituzzjoni | anness IV | 17/03/2022 | |
Modified by | 32022R0664 | Sostituzzjoni | anness III punt III.2 | 01/05/2022 | |
Modified by | 32022R0664 | Sostituzzjoni | artikolu 6 paragrafu 2 Test | 01/05/2022 | |
Modified by | 32022R0664 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/05/2022 | |
Modified by | 32022R0978 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/07/2022 | |
Modified by | 32022R0978 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 5 | 01/07/2022 | |
Modified by | 32022R0978 | Sostituzzjoni | anness III punt III.2 | 01/07/2022 | |
Modified by | 32023R0104 | Żieda | anness V | 02/02/2019 | |
Modified by | 32023R1301 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.2 punt 9 | 01/07/2023 | |
Modified by | 32023R1301 | Sostituzzjoni | anness III punt III.2 | 01/07/2023 | |
Modified by | 32023R1301 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 9 | 01/07/2023 | |
Modified by | 32023R1331 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 7 | 01/07/2023 | |
Modified by | 32023R1331 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 17 | 01/07/2023 | |
Modified by | 32023R2840 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 28 | 01/01/2024 | |
Modified by | 32023R2840 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 13 | 01/01/2024 | |
Modified by | 32023R2840 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 9 | 01/01/2024 | |
Modified by | 32023R2840 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 25.A | 01/01/2024 | |
Modified by | 32023R2840 | Sostituzzjoni | anness IV tabella IV.1 punt 8 | 01/01/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Tħassir | artikolu 2 paragrafu 2 sentenza 2 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 3 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | anness IV | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 2 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | artikolu 10 paragrafu mhux numerat 2 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Żieda | artikolu 1 paragrafu 7 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | artikolu 1 paragrafu 5 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Tħassir | artikolu 6 paragrafu 2 | 01/07/2024 | |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | anness III.2 | 01/07/2023 | 30/06/2024 |
Modified by | 32024R1782 | Sostituzzjoni | anness III.2 | 01/07/2024 | |
Validity extended by | 32024R1782 | 01/07/2024 | 30/06/2026 |
1.2.2019 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 31/27 |
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/159
tal-31 ta' Jannar 2019
li jimponi miżuri definittivi ta' salvagwardja kontra l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2015/478 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2015 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2015/755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2015 dwar regoli komuni għall-importazzjonijiet minn ċerti pajjiżi terzi (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu,
Billi:
1. PROĊEDURA
1.1. Miżuri proviżorji
(1) |
Fit-18 ta' Lulju 2018, ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/1013 (3) impona miżuri proviżorji ta' salvagwardja fir-rigward tal-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar (“ir-Regolament proviżorju”). |
(2) |
L-investigazzjoni nbdiet ex officio fis-26 ta' Marzu 2018 (“in-Notifika ta' Bidu”) (4) f'26 kategorija differenti tal-prodott tal-azzar, skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2015/478 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) 2015/755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. |
(3) |
Fit-28 ta' Ġunju 2018, il-Kummissjoni estendiet l-ambitu tal-prodott tal-investigazzjoni ta' salvagwardja għal żewġ kategoriji addizzjonali (“Avviż ta' Estensjoni”) (5). |
(4) |
Kif imsemmi fil-premessa (20) tar-Regolament proviżorju, l-investigazzjoni kopriet il-perjodu mill-2013 sal-2017 (“il-perjodu kkunsidrat”). |
1.2. Proċess ġust
(5) |
Il-Kummissjoni rċeviet 452 tweġiba għall-kwestjonarju mingħand partijiet interessati fil-qafas ta' din l-investigazzjoni. |
(6) |
Il-Kummissjoni rċeviet ukoll għadd estensiv ta' kummenti bil-miktub dwar il-konstatazzjoniet li jinsabu fir-Regolament proviżorju mill-produtturi tal-Unjoni, il-produtturi esportaturi, l-importaturi, l-utenti, l-assoċjazzjonijiet u l-awtoritajiet ta' pajjiżi terzi. |
(7) |
Wara l-adozzjoni tal-miżuri proviżorji, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tivverifika aktar fil-fond l-informazzjoni (inkluża l-aktar data reċenti) ipprovduta mill-produtturi tal-Unjoni għall-fini tad-determinazzjoni finali. Minħabba l-għadd kbir ta' produtturi tal-UE li kkooperaw, kien materjalment impossibbli li jsiru żjarat ta' verifika fil-bini ta' kull produttur tal-Unjoni. Konsegwentement, il-Kummissjoni għażlet li tiċċekkja l-kwalità u l-affidabbiltà tad-data billi tivverifika dawk ta' għadd ta' produtturi magħżula li ntgħażlu biex ikopru volum ta' produzzjoni kbir biżżejjed u l-aktar firxa wiesgħa possibbli tal-kategoriji ta' prodotti taħt investigazzjoni. Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni vverifikat it-tweġibiet għall-kwestjonarju fil-bini ta' għaxar produtturi tal-Unjoni li rrappreżentaw aktar minn 15 % tal-bejgħ totali fl-Unjoni fl-2017 tal-prodott li qed jiġi investigat. |
(8) |
Minn Ġunju sa Settembru 2018, saru tliet żjarat addizzjonali ta' verifika fil-bini tal-produtturi tal-Unjoni li ġejjin:
|
(9) |
Sabiex tikseb l-aktar informazzjoni reċenti għad-determinazzjoni finali tagħha, fis-7 ta' Settembru 2018 il-Kummissjoni talbet lill-assoċjazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni biex jissottomettu sett aġġornat ta' data dwar il-kategoriji tal-prodott taħt investigazzjoni. |
(10) |
Skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2015/478 u l-Artikolu 3 tar-Regolament (UE) 2015/755 il-partijiet interessati kollha li talbu seduta ta' smigħ fi ħdan il-limitu stabbilit ingħataw tali seduta ta' smigħ. Fit-12, it-13 u l-14 ta' Settembru u l-1 ta' Ottubru 2018, il-Kummissjoni organizzat 93 sessjoni ta' smigħ individwali, li matulhom 150 parti interessata esprimew il-fehmiet tagħhom. |
(11) |
Il-kummenti ppreżentati fi żmien l-iskadenzi mill-partijiet interessati, bil-miktub jew bil-fomm matul is-sessjonijiet ta' smigħ, ġew ikkunsidrati kif xieraq u meqjusa fejn xieraq. |
2. PRODOTT IKKONĊERNAT U PRODOTT SIMILI JEW LI JIKKOMPETI B'MOD DIRETT MIEGĦU
(12) |
Il-prodott ikkonċernat huwa ċerti prodotti tal-azzar li jappartjenu lit-28 kategorija tal-prodott tal-azzar definiti fin-Notifika ta' Bidu msemmija hawn fuq, kif emendata mill-Avviż ta' Estensjoni, meħud kollu f'daqqa. Dawn il-kategoriji tal-prodott huma soġġetti għall-miżuri tariffarji tal-Istati Uniti taħt it-Taqsima 232 tal-Att dwar l-Espansjoni tal-Kummerċ tal-1962 (“miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232”). |
2.1. Definizzjoni ta' grupp wieħed
(13) |
Il-Kummissjoni ddefinixxiet l-ambitu tal-prodott tal-investigazzjoni ta' salvagwardja fil-premessi (11) sa (17) tar-Regolament proviżorju, fejn ippreżentat raġunament dettaljat b'appoġġ tal-analiżi globali fid-dawl tal-interrelazzjonijiet b'saħħithom bejn il-kategoriji kollha tal-prodott soġġett għall-investigazzjoni. |
(14) |
Wara l-pubblikazzjoni tar-Regolament proviżorju, bosta partijiet interessati ddikjaraw li m'hemmx prodott wieħed ikkonċernat iżda diversi prodotti kkonċernati. Dawn il-partijiet osservaw li n-Notifika ta' Bidu ma tirreferix għal prodott wieħed ikkonċernat iżda tuża f'xi passaġġi l-plural u tirreferi għal “prodotti kkonċernati”. |
(15) |
L-istess partijiet sostnew li l-approċċ segwit mill-Kummissjoni fl-investigazzjoni attwali jmur kontra d-deċiżjoni tal-Korp tal-Appell (“AB — Appellate Body”) fl-Istati Uniti — Salvagwardji tal-Azzar (6). F'dan il-każ, l-AB iddeċieda li l-applikazzjoni ta' approċċ globali għall-kalkolu ta' “żviluppi mhux previsti” tista' twassal għall-applikazzjoni ta' “miżuri ta' salvagwardja għal kategorija wiesgħa ta' prodotti anki jekk l-importazzjonijiet ta' wieħed jew aktar minn dawk il-prodotti ma żdidux u ma rriżultawx minn “żviluppi mhux previsti”” u ma kinux jissodisfaw ir-rekwiżit tal-Artikolu XIX tal-GATT. Dawn il-partijiet sostnew ukoll li fl-investigazzjoni ta' salvagwardja dwar l-Azzar tal-2002 (7), il-Kummissjoni wettqet analiżi separata għal kull kategorija ta' prodott u minħabba f'hekk, f'dan il-każ, għandha wkoll titwettaq l-istess valutazzjoni individwali. |
(16) |
Fl-aħħar nett, diversi partijiet interessati kkontestaw l-interrelazzjonijiet u l-interkonnessjonijiet bejn il-kategoriji tal-prodotti li l-Kummissjoni ressqet biex tiġġustifika l-analiżi unika tagħha. Dawn il-partijiet, filwaqt li jirrikonoxxu li tali rabtiet jeżistu bejn ċerti kategoriji ta' prodotti, kienu tal-fehma li dawn mhumiex preżenti fil-kategoriji kollha, pereżempju bejn il-kategoriji tal-azzar bil-karbonju u tal-azzar inossidabbli, jew bejn prodotti ċatti, prodotti twal u pajpijiet. |
(17) |
Il-Kummissjoni analizzat dawn l-affermazzjonijiet u rrifjutathom fuq il-bażi li ġejja. L-ewwel nett, l-Avviż ta' Bidu jiddikjara bosta drabi b'mod ċar u mingħajr ebda dubju li t-28 kategorija tal-prodott li qed jiġu investigati ġew ittrattati bħala grupp uniku ta' prodotti sabiex jiġi analizzat jekk il-kundizzjonijiet għall-adozzjoni tas-salvagwardji kinux ġustifikati. Fil-fatt, ir-Regolament proviżorju jirreferi għal 28 kategorija tal-prodott bħala “il-prodott ikkonċernat” jew “il-kategoriji tal-prodott kkonċernat” (ara l-premessa (11) tar-Regolament proviżorju) u l-analiżi li hemm fih issir fuq il-bażi tat-28 kategorija tal-prodott kkonċernat meħuda kollha flimkien (ara l-premessa (22) tar-Regolament proviżorju). Għalhekk, ir-referenza għal “prodotti kkonċernati” għandha tinftiehem bħala l-kategoriji tal-prodott eżaminati flimkien bħala parti minn prodott uniku kkonċernat. |
(18) |
It-tieni nett, il-Ftehim tad-WTO dwar is-Salvagwardji ma jimponi l-ebda obbligu speċifiku fir-rigward tad-definizzjoni jew l-ambitu tal-prodott li qed jiġi investigat u ma jinkludi l-ebda linji gwida fir-rigward ta' din il-kwistjoni, kif ikkonfermat minn Bord tad-WTO. Fil-fatt, miżura ta' salvagwardja tista' tiġi applikata għal prodott, li l-importazzjoni tiegħu tkun żdiedet; madankollu, mhijiex meħtieġa analiżi diżaggregata għall-każijiet kollha li fihom id-definizzjoni tal-prodott li qed jiġi investigat tinkludi aktar minn prodott wieħed. Għaldaqstant, hija l-awtorità investigattiva li tiddefinixxi l-prodott li qed jiġi investigat, kif ukoll il-mod li bih id-data rilevanti għandha tiġi analizzata fl-investigazzjoni. (8) Barra minn hekk, ma tressqet l-ebda affermazzjoni li tispjega kif, fiċ-ċirkostanzi tal-każ preżenti, il-konsiderazzjoni konġunta tal-kategoriji tal-prodott setgħet affettwat l-analiżi magħmula mill-Kummissjoni u/jew irriżultat f'determinazzjoni inadegwata taż-żieda fl-importazzjonijiet matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Fl-aħħar nett, u inċidentalment, il-Kummissjoni tinnota wkoll li d-deċiżjoni tal-Korp tal-Appell imsemmija mill-partijiet tikkonċerna l-analiżi ta' żvilupp mhux previst, u mhux bħala tali l-kwistjoni ta' jekk hijiex permessa analiżi globali taħt il-Ftehim tad-WTO dwar is-Salvagwardji. |
(19) |
It-tielet, għalkemm il-Kummissjoni tenniet u kkonfermat fl-aħħar determinazzjoni tagħha l-ħtieġa li f'dan il-każ titwettaq analiżi ġenerali tal-kundizzjonijiet meħtieġa biex jiġu imposti salvagwardji, sabiex tkompli tiġi eżaminata r-rabta bejn ċerti kategoriji kif argumentat minn xi partijiet interessati, il-Kummissjoni ddeċidiet ukoll li teżamina t-28 kategorija tal-prodott investigat, li huma ttrattati formalment bħala grupp wieħed, kif ukoll bħala tliet “familji ta' prodotti” tal-azzar. Din id-deċiżjoni ttieħdet sabiex jiġi eżaminat, barra minn hekk, jekk il-konstatazzjoniet għall-grupp uniku humiex ikkonfermati f'livell aktar diżaggregat u sabiex jitneħħa kull dubju dwar l-affidabbiltà tal-konklużjonijiet milħuqa f'livell ġenerali. It-tliet familji ta' prodotti tal-azzar jiġbru mill-ġdid ċerti kategoriji ta' prodotti li juru livell saħansitra aktar b'saħħtu ta' punti komuni bejniethom. |
(20) |
Fil-fatt, l-industrija tal-azzar spiss tuża tliet familji ta' prodotti tal-azzar, jiġifieri: prodotti ċatti, prodotti twal u tubi. Fil-qafas ta' din l-investigazzjoni ta' salvagwardja qed jitqies li f'kull waħda minn dawn il-familji, il-prodotti għandhom karatteristiċi simili, spiss jużaw l-istess proċessi ta' produzzjoni, spiss ikunu l-input għal prodotti oħra downstream fi ħdan il-familja, għandhom utenti jew konsumaturi komuni fil-katina tal-provvista, u huwa għalhekk li s-sostitwibbiltà tal-provvista u tad-domanda tagħhom u l-kompetizzjoni intra-“familjari” hija aktar evidenti milli kieku l-kategoriji kollha tal-prodott tal-azzar kienu meħuda flimkien fi grupp wieħed. |
(21) |
It-tliet “familji ta' prodotti” huma definiti kif ġej: Tabella 1 familji tal-prodotti
|
(22) |
Għaldaqstant, il-Kummissjoni se tindirizza l-kummenti magħmula minn ċerti partijiet interessati fir-rigward tad-definizzjoni wiesgħa tal-prodott ikkonċernat billi tikkumplimenta l-valutazzjoni kumplessiva tat-28 kategorija tal-prodott li qed jiġu investigati b'analiżi għal kull familja ta' prodott kif definit hawn fuq. |
2.2. Talbiet li jikkonċernaw kategoriji speċifiċi tal-prodott
(23) |
Bosta partijiet interessati sostnew li ċerti kategoriji tal-prodott speċifiċi għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-prodott ikkonċernat, minħabba allegazzjoni ta' nuqqas ta' disponibbiltà jew disponibbiltà limitata ta' produzzjoni fl-Unjoni. Dawn l-affermazzjonijiet jikkonċernaw b'mod partikolari l-kategoriji tal-prodott li ġejjin:
|
(24) |
Il-Kummissjoni analizzat bir-reqqa dawn l-affermazzjonijiet u waslet għall-konklużjoni li prodotti simili jew kategoriji ta' prodotti li jikkompetu direttament fil-fatt jiġu prodotti fl-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni. Barra minn hekk, kif se jiġi elaborat hawn taħt fit-taqsima dwar l-interess tal-Unjoni, il-Kummissjoni sawret il-miżuri ta' salvagwardja b'tali mod li jiġi żgurat li t-tfixkil fl-importazzjonijiet jiġi minimizzat u li jiġu ppreservati l-livelli tradizzjonali ta' importazzjoni mis-sħab kummerċjali. Għalhekk, il-probabbiltà allegata ta' skarsezza ta' xi kategoriji ta' prodotti mhijiex ġustifikata, b'konsiderazzjoni wkoll tal-aġġustamenti u tal-kunsiderazzjonijiet li jinsabu fl-analiżi tal-interess tal-Unjoni. |
(25) |
Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-talba għall-esklużjoni ta' ċerti kategoriji ta' prodotti għandha tiġi miċħuda. |
(26) |
Fin-nuqqas ta' kummenti ulterjuri dwar il-prodott ikkonċernat u l-prodott simili jew li jikkompeti direttament, il-konklużjonijiet milħuqa fil-premessi (11) sa (17) tar-Regolament proviżorju huma kkonfermati. |
3. ŻIEDA FL-IMPORTAZZJONIJIET
(27) |
Fil-premessi (20) sa (29) tar-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni għamlet analiżi ġenerali taż-żieda fl-importazzjonijiet għat-28 kategorija tal-prodott ikkonċernat matul il-perjodu 2013-2017. Din l-analiżi globali diġà eskludiet kategoriji ta' prodotti li ma wrewx żieda fl-importazzjoni fuq livell individwali. |
(28) |
Għad-determinazzjoni definittiva tagħha, il-Kummissjoni segwiet l-istess approċċ iżda, kif spjegat qabel, ikkumplimentat l-analiżi tagħha billi eżaminat l-iżvilupp tal-importazzjonijiet għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti identifikati fit-Taqsima 2.2 biex tikkonferma l-validità tal-konklużjonijiet milħuqa fuq bażi globali. |
(29) |
Il-Kummissjoni użat fl-analiżi tagħha l-aktar statistika reċenti, jiġifieri d-data tal-importazzjoni li tkopri l-ewwel nofs tal-2018. Biex tiġi żgurata l-komparabbiltà tad-data ma' perjodi ta' snin sħaħ preċedenti, il-Kummissjoni stabbilixxiet perjodu addizzjonali ad hoc ta' 12-il xahar tal-aħħar 6 xhur tal-2017 u l-ewwel 6 xhur tal-2018 (“l-aktar perjodu reċenti” jew “MRP — most recent period”). Il-Kummissjoni kkoreġiet ukoll xi żbalji żgħar klerikali fid-data użata fl-istadju proviżorju. |
(30) |
Barra minn hekk, fil-valutazzjoni tagħha tal-evoluzzjoni tal-importazzjonijiet, il-Kummissjoni ma kkunsidratx il-volumi tal-importazzjoni minn sensiela ta' pajjiżi li għandhom jiġu esklużi mill-ambitu tal-miżuri definittivi, b'mod partikolari: il-pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) u ċerti pajjiżi li magħhom l-Unjoni ffirmat Ftehim ta' Sħubija Ekonomika li huwa attwalment fis-seħħ, u li speċifikament jipprevedu esklużjoni mill-ambitu ta' salvagwardja multilaterali. (9) |
(31) |
Filwaqt li, fl-istadju proviżorju, l-importazzjonijiet instabu li ma żdidux għal 5 kategoriji tal-prodott, (10) l-eżami tad-data tal-importazzjoni l-aktar reċenti juri li 2 biss minn 28 kategorija tal-prodott ma esperjenzawx żieda fl-importazzjonijiet, jiġifieri l-kategorija tal-prodott 11 u l-kategorija tal-prodott 23. Il-Kummissjoni għalhekk iddeċidiet li teskludi dawn iż-żewġ kategoriji ta' prodotti mill-ambitu tal-analiżi finali tagħha. L-iżvilupp individwali tal-importazzjonijiet għal kull kategorija tal-prodott huwa inkluż fl-Anness II. |
(32) |
Fir-rigward tal-analiżi tal-importazzjonijiet globali, l-importazzjonijiet tas-26 kategorija tal-prodott li jifdal li qed jiġu vvalutati juru l-iżviluppi li ġejjin: Tabella 2 Il-volum tal-importazzjonijiet (wara l-esklużjoni ta' ċerti pajjiżi u prodotti) u s-sehem mis-suq
|
(33) |
L-importazzjonijiet żdiedu f'termini assoluti b'71 % matul il-perjodu ta' analiżi, u f'termini relattivi mal-ishma tas-suq żdiedu minn 12,7 % għal 18,8 %. L-aktar żieda sinifikanti seħħet fil-perjodu 2013-2016. Sussegwentement, l-importazzjonijiet komplew jiżdiedu b'pass aktar bil-mod qabel ma reġgħu żdiedu fl-MRP, meta daħlu fis-seħħ il-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti. Ix-xejra msemmija hawn fuq hija kkonfermata wkoll mill-maġġoranza vasta tat-tweġibiet għall-kwestjonarju li waslu mingħand produtturi bbażati fil-pajjiżi esportaturi ewlenin. (11) |
(34) |
Sabiex tissupplimenta l-analiżi tal-importazzjoni globali, il-Kummissjoni wettqet eżami tal-evoluzzjoni tal-importazzjoni għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti identifikati hawn fuq: prodotti ċatti, prodotti twal u tubi. Fuq din il-bażi, il-volumi ta' importazzjoni u l-ishma tas-suq korrispondenti żviluppaw kif ġej: Tabella 3 Il-volum tal-importazzjonijiet (wara l-esklużjoni ta' ċerti pajjiżi u prodotti) u s-sehem mis-suq — skont il-familja
|
(35) |
L-istatistika turi li t-tliet familji ta' prodotti (prodotti ċatti, prodotti twal u tubi) żdiedu f'termini assoluti b'64 % 97 % u 60 % rispettivament matul l-2013 — MRP. Fl-istess perjodu, l-importazzjonijiet żdiedu wkoll f'termini relattivi mal-ishma fis-suq li żdiedu rispettivament minn 14,2 % għal 20,9 %; 8,6 % sa 14,0 % u 20,4 % sa 25,7 %. |
(36) |
L-aktar żieda sinifikanti għall-prodotti ċatti, kemm f'termini assoluti kif ukoll relattivi, seħħet fil-perjodu 2013-2016. L-importazzjonijiet minn hemm 'il quddiem baqgħu relattivament stabbli iżda f'livell ħafna ogħla milli kienu fil-perjodu 2013-2015. Għal prodotti twal, l-aktar żieda sinifikanti kemm f'termini assoluti kif ukoll f'termini relattivi, seħħet fil-perjodu 2013-2016 qabel żdiedet bil-qawwa fil-MRP. F'dak li għandu x'jaqsam mat-tubi, l-importazzjonijiet żdiedu progressivament matul il-perjodu 2013-2016, qabel ma żdiedu b'mod qawwi, kemm f'termini assoluti kif ukoll relattivi, fil-perjodu 2016-MRP. |
(37) |
Fir-rigward tal-kummenti li rċeviet il-Kummissjoni, parti interessata sostniet li żewġ kategoriji ta' prodotti mill-ħames waħda li kienu ġew esklużi mill-ambitu tal-miżuri proviżorji, jiġifieri l-kategoriji tal-prodott 10 u 19, għandhom ikunu koperti mill-miżuri definittivi minħabba li l-istatistika reċenti turi żieda fl-importazzjonijiet. Parti oħra għamlet affermazzjoni simili fir-rigward tal-kategorija tal-prodott 24. Dawn l-affermazzjonijiet ġew aċċettati peress li, kif spjegat qabel, l-istatistika dwar l-importazzjoni relatata mal-kategoriji tal-prodott 10, 19 u 24 fil-fatt uriet żieda ġenerali fl-importazzjonijiet fuq il-perjodu 2013 — MRP. Barra minn hekk, il-volumi ta' importazzjoni għal dawn it-tliet kategoriji tal-prodott żdiedu wkoll matul il-perjodu 2017-MRP. Barra minn hekk, kif żviluppat fil-premessa (34), dawn il-prodotti jappartjenu għal familji ta' prodotti li wkoll juru żieda matul il-perjodu 2013-MRP. |
(38) |
Diversi partijiet interessati sostnew li ma kienx hemm żieda f'daqqa, qawwija, sinifikanti u reċenti fl-importazzjonijiet u rriferew għar-rapport tal-Korp tal-Appell Arġentina — Żraben (12) u każijiet oħrajn tad-WTO bħal pereżempju l-Istati Uniti — Glutina tal-Qamħ (13), l-Ukrajna — Karozzi tal-Passiġġieri (14), l-Istati Uniti — Salvagwardji tal-Azzar (15). Fil-qosor, din il-ġurisprudenza tistipula li mhuwiex biżżejjed għal investigazzjoni li turi li l-importazzjonijiet żdiedu matul perjodu ta' ħames snin. Iż-żieda trid tkun suffiċjentement reċenti, f'daqqa u sinifikanti kemm b'mod kwantitattiv kif ukoll kwalitattiv, biex tikkawża jew thedded li tikkawża dannu serju. Din il-ġurisprudenza ċċarat ukoll it-tifsira ta' bidla f'daqqa (“li tinvolvi bidla f'daqqa fid-direzzjoni; f'daqqa, weqfin”) u f'daqqa (“jiġru jew jiġu mingħajr twissija; “mhux mistennija”, jew “f'daqqa”). Partijiet oħra sostnew ukoll li ż-żieda fl-importazzjonijiet kienet stabbli jew li l-importazzjonijiet żdiedu sal-2015 mingħajr ma wrew żieda kbira f'daqqa jew qawwija minn dak iż-żmien. |
(39) |
F'dan ir-rigward, ta' min ifakkar li l-Kummissjoni wettqet analiżi bir-reqqa tal-volumi ta' importazzjoni tal-kategoriji ta' prodotti tal-28 matul il-perjodu 2013-2017 (b'kunsiderazzjoni tax-xejriet fl-importazzjonijiet matul il-perjodu ta' investigazzjoni, aktar milli sempliċiment tqabbel il-punti finali) u li analizzat ukoll l-iżvilupp tal-importazzjonijiet fil-MRP. Fuq din il-bażi, hija eskludiet minn qabel ċerti kategoriji ta' prodotti li ma wrewx żieda matul il-perjodu 2013-MRP. Barra minn hekk, kif spjegat fil-premessi (33), (35) u (36), il-Kummissjoni kkonkludiet li l-importazzjonijiet kienu żdiedu f'termini assoluti b'71 % globalment u bejn 60 % u 97 % meta ngħaqdu f'familji ta' prodotti matul il-perjodu 2013-MRP. Barra minn hekk, l-istatistika tal-Eurostat turi wkoll li l-importazzjonijiet żdiedu b'45 % bejn l-2013 u l-2015 u li din iż-żieda qawwija kompliet sal-MRP biex jilħaq 71 % b'mod ġenerali. Xejra simili hija osservata wkoll f'dak li għandu x'jaqsam maż-żieda relattiva fl-importazzjonijiet. Fuq din il-bażi, huwa kkonfermat li ż-żieda fl-importazzjonijiet kienet waħda qawwija u f'daqqa kif iċċarat mill-każistika. Meta wieħed iqis il-firxa taż-żieda, huwa kkonfermat ukoll li ż-żieda kienet sinifikanti. F'dak li għandu x'jaqsam mar-rettur, il-Kummissjoni tinnota li m'hemm l-ebda ġurisprudenza speċifika dwar kif it-terminu “reċenti” għandu jiġi interpretat. Il-korp tal-Appell sempliċement interpreta r-rekwiżit li Membru jista' japplika salvagwardja biss jekk prodott “ikun qed jiġi importat” fi kwantitajiet akbar biex ifisser li ż-żieda fl-importazzjonijiet trid tkun “reċenti” biżżejjed biex tikkawża jew thedded li tikkawża dannu serju. (16) Il-Kummissjoni kkonfermat li ż-żieda fl-importazzjonijiet, minħabba l-iżviluppi fil-perjodu 2013-MRP u anke 2015-MRP, kienet reċenti biżżejjed biex tikkawża jew thedded li tikkawża dannu serju. Għaldaqstant, il-Kummissjoni rrifjutat l-affermazzjonijiet imsemmija hawn fuq dwar in-nuqqas ta' żieda ta' importazzjoni kwalifikanti. |
(40) |
Bosta partijiet interessati sostnew li l-analiżi tal-punt ta' punt ta' tmiem mill-Kummissjoni f'livell aggregat ma kinitx biżżejjed u li l-Kummissjoni kellha tanalizza wkoll xejriet li jintervjenu matul il-perjodu 2013-2017, f'konformità mal-każistika tad-WTO bħal pereżempju l-Istati Uniti — salvagwardji għall-azzar (17) u l-Ukrajna — Karozzi tal-Passiġġieri (18). Skont din il-ġurisprudenza, l-analiżi ma tistax tiddependi fuq paragun tal-punti aħħarin tal-perjodu ta' analiżi peress li dan jista' jwassal għal riżultati mmanipulati f'każijiet fejn ma jkunx hemm xejra 'l fuq ċara u mhux interrotta fil-volumi ta' importazzjoni. Il-każistika tipprevedi wkoll li l-awtorità investigattiva tistabbilixxi spjegazzjoni motivata u adegwata dwar l-iżvilupp tal-importazzjonijiet bejn il-punti tat-tmiem. |
(41) |
Il-Kummissjoni tqis li għadha ma għamlitx biss analiżi tal-punt ta' tmiem minħabba li, kif issostanzjat hawn fuq fil-premessa (33) sa (36), il-Kummissjoni analizzat ukoll ix-xejriet li jintervjenu u għamlet analiżi adegwata u rraġunata tax-xejriet tal-importazzjonijiet. Għaldaqstant, l-affermazzjonijiet rilevanti ġew miċħuda. |
(42) |
Ċerti partijiet interessati indikaw li l-analiżi tal-evoluzzjoni tal-importazzjonijiet matul il-perjodu 2013-2017 kienet qarrieqa peress li l-livell tal-importazzjonijiet fl-2013 kien baxx b'mod anormali bħala riżultat tal-kriżi ekonomika globali, u ż-żieda fil-perjodu sussegwenti kienet sempliċiment irkupru ta' sitwazzjoni normali. |
(43) |
F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni kkunsidrat li t-teħid tal-2013 bħala l-punt ta' tluq għall-analiżi ma naqqasx dik l-analiżi. Filwaqt li l-konsum tal-azzar tal-UE fil-fatt żdied b'14 % matul il-perjodu 2013-2017 (ara t-Tabella 4 hawn taħt), tali żieda nkisbet b'mod progressiv matul il-perjodu. B'kuntrast, l-importazzjonijiet żdiedu ferm aktar mid-domanda tal-UE, jiġifieri b'64 % matul l-istess perjodu u b'rata ħafna aktar mgħaġġla mill-konsum tal-UE. Konsegwentement, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet żdied b'5,4 % (minn 12,7 % għal 18,1 %) matul il-perjodu 2013-2017. Fuq din il-bażi, din i-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
(44) |
Bosta partijiet interessati sostnew li l-importazzjonijiet mill-industrija tal-Unjoni kellhom jiġu esklużi mill-analiżi tal-volumi tal-importazzjoni. F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li ma hemm l-ebda rekwiżit legali biex din l-esklużjoni ssir. Fi kwalunkwe każ, fuq il-bażi tat-tweġibiet għall-kwestjonarju li waslu mingħand il-produtturi tal-Unjoni, dawn l-importazzjonijiet baqgħu stabbli matul il-perjodu 2013-2017 u kienu jammontaw biss għal parti marġinali tal-importazzjoni totali (li tvarja minn 0,3 % għal 0,7 % tal-importazzjonijiet totali). Għaldaqstant, i-affermazzjoni ta' hawn fuq ġiet rifjutata. |
(45) |
Parti interessata sostniet li l-importazzjonijiet permezz ta' pproċessar attiv kellhom jiġu esklużi mill-analiżi tal-volumi ta' importazzjoni b'mod ġenerali u għall-kategorija tal-prodott 25 b'mod partikolari. F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li għall-kategoriji kollha tal-prodotti għajr il-kategorija tal-prodott 25, ix-xejra tal-volum tal-importazzjoni osservata ma tinbidilx jekk l-ipproċessar attiv huwa eskluż mill-analiżi. Fil-każ partikolari tal-kategorija tal-prodott 25, bejgħ minn produttur tal-Unjoni ntilef għall-benefiċċju ta' produttur esportatur f'suq ta' pajjiż terz. Bħala konsegwenza, tqies xieraq li jiġu inklużi dawn il-volumi fil-valutazzjoni taż-żieda fl-importazzjonijiet sabiex jiġi rifless l-impatt sħiħ tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi. Fuq din il-bażi, din i-affermazzjoni tal-applikant ġiet irrifjutata. |
(46) |
Ċerti partijiet interessati sostnew li l-volum tal-importazzjoni u s-sehem mis-suq korrispondenti għall-kategoriji tal-prodott 1, 6, 7, 17 u 28 naqsu matul il-perjodu 2016-2017. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li fid-determinazzjoni finali tagħha qieset ukoll l-iżvilupp tal-importazzjonijiet matul l-aktar perjodu reċenti u, fuq din il-bażi, l-importazzjonijiet żdiedu għal dawn il-kategoriji kollha bl-eċċezzjoni tal-kategorija 7. Madankollu, anki għal din il-kategorija tal-aħħar, l-importazzjonijiet matul il-MRP kienu ogħla b'mod sinifikanti mill-2013-2014. Barra minn hekk, il-Kummissjoni wettqet analiżi globali għall-prodotti kollha tal-azzar u individwalment għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti identifikati, u kkonkludiet li l-importazzjonijiet żdiedu b'mod ġenerali matul il-perjodu kollu analizzat. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet irrifjutata. |
(47) |
Għaldaqstant, il-Kummissjoni tikkonkludi li kien hemm żieda f'daqqa, qawwija u sinifikanti ta' importazzjonijiet kemm f'termini assoluti kif ukoll f'termini relattivi għall-prodott ikkonċernat taħt valutazzjoni. Din il-konstatazzjoni hija kkonfermata wkoll mid-data fil-livell ta' kull wieħed mit-tliet familji ta' prodotti vvalutati. |
4. ŻVILUPPI MHUX PREVISTI
(48) |
Kif spjegat fid-dettall fil-premessi (30) sa (36) tar-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni kkonkludiet b'mod preliminari li ż-żieda msemmija hawn fuq fl-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar fl-Unjoni kienet ir-riżultat ta' żviluppi mhux previsti li sabu s-sors tagħhom f'għadd ta' fatturi li jistabbilixxu u jaggravaw l-iżbilanċi fil-kummerċ internazzjonali tal-prodott ikkonċernat. |
(49) |
Dawn il-fatturi kienu jikkonsistu f'kapaċità żejda mingħajr preċedent tal-produzzjoni tal-azzar li tippersisti minkejja l-għadd kbir ta' miżuri adottati madwar id-dinja biex jitnaqqas, aċċentwat minn sussidji distortivi u miżuri ta' appoġġ tal-gvernijiet, li wasslu għal tnaqqis fil-prezzijiet, żieda fl-użu ta' prattiki ta' restrizzjoni tal-kummerċ, strumenti ta' difiża tal-kummerċ u l-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232 adottati f'Marzu 2018. |
(50) |
Diversi partijiet interessati sostnew li jenħtieġ li jintwerew żviluppi mhux previsti għal kull kategorija tal-prodott. Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' dawn il-fehmiet u tqis li, minħabba l-interrelazzjoni għolja u l-interkonnessjoni bejn il-kategoriji tal-prodotti kif spjegat fit-Taqsima 2.1, huwa biżżejjed li tintwera l-eżistenza ta' żviluppi mhux previsti globalment. Fuq din il-bażi, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
(51) |
F'dak li għandu x'jaqsam mal-kapaċità żejda, bosta partijiet interessati sostnew li l-kapaċità żejda hija magħrufa sew lill-Kummissjoni u ma tistax titqies bħala żvilupp mhux previst. Huma sostnew ukoll li qabel il-Kummissjoni kienet rabtet il-ħsara mġarrba mill-industrija tal-Unjoni mal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping jew issussidjati u li r-rabta bejn iż-żieda fl-importazzjonijiet u l-iżvilupp mhux previst tal-kapaċità żejda tal-azzar ma kinitx ġiet stabbilita. |
(52) |
F'dan ir-rigward, għandu l-ewwel jiġi nnutat li, kif ipprovdut fil-Figura 2.3 tar-rapport dwar l-Allert Kummerċjali Globali “Going Spare: Steel, Excess Capacity, and Protectionism” (19), il-kapaċità eċċessiva dinjija tal-azzar mhux maħdum naqset mill-2009 sal-2011 qabel ma qabdet tendenza opposta mill-2011 sal-2016. Meta wieħed iqis li l-kapaċità totali tal-produzzjoni żejda tal-azzar mhux maħdum fl-2011 kienet diġà ogħla sew mill-produzzjoni totali ta' dik is-sena, kien mistenni li l-kapaċità totali tal-azzar mhux maħdum tonqos jew tal-anqas tibqa' stabbli sabiex jittejbu l-użu tal-kapaċità u l-kosteffiċjenza. Il-kapaċità tal-produzzjoni totali tal-azzar mhux maħdum, madankollu, li baqgħet tiżdied b'mod mhux mistenni wara l-2011, li tiġġenera kapaċità żejda dinjija addizzjonali kif ikkonfermat mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tagħha “Azzar: Iż-żamma tal-impjiegi sostenibbli u t-tkabbir sostenibbli fl-Ewropa” (20). Meta wieħed iqis iż-żmien tal-avvenimenti deskritti hawn fuq u b'mod aktar speċifiku l-fatt li l-kapaċità żejda tal-produzzjoni żdiedet fi żmien meta kien mistenni li tonqos ekonomikament, huwa konkluż li l-kapaċità żejda tal-azzar jenħtieġ li titqies bħala żvilupp mhux previst. |
(53) |
F'dak li għandu x'jaqsam mal-kawżalità stabbilita f'investigazzjonijiet preċedenti li jittrattaw prattiki kummerċjali inġusti, qed issir referenza għall-Komunikazzjoni msemmija hawn fuq, li tipprevedi li tali investigazzjonijiet huma rikonoxxuti bħala “miżuri li għandhom l-għan li jtaffu l-effetti ta' kapaċità żejda”. Fuq din il-bażi, huwa ċar li l-kapaċità żejda hija intrinsikament marbuta mill-qrib mal-importazzjonijiet li jkunu s-suġġett ta' dumping u ta' sussidji. Madankollu, fl-investigazzjoni antidumping u antisussidji, il-kapaċità żejda fis-settur tal-azzar mhijiex eżaminata bħala żvilupp mhux previst peress li dan ir-rekwiżit mhuwiex preżenti f'valutazzjoni li fuqha hija bbażata l-impożizzjoni ta' dawk l-istrumenti ta' rimedju kummerċjali. |
(54) |
F'dak li għandu x'jaqsam mar-rabta bejn l-iżvilupp mhux previst tal-kapaċità żejda tal-azzar u ż-żieda fl-importazzjonijiet, huwa ċar li l-produtturi esportaturi għandhom interess li jimmassimizzaw l-utilizzazzjoni tal-kapaċità tagħhom. F'sitwazzjonijiet fejn kapaċità żejda tkun disponibbli wara l-forniment tas-suq domestiku tagħhom, huma se jfittxu opportunitajiet kummerċjali oħra fis-swieq tal-esportazzjoni u b'hekk jiġġeneraw żieda fil-volumi tal-importazzjoni f'dawn is-swieq. Fuq din il-bażi, l-affermazzjonijiet imsemmija hawn fuq jenħtieġ li jiġu miċħuda. |
(55) |
F'dak li jirrigwarda ż-żieda fl-adozzjoni ta' miżuri restrittivi għall-kummerċ, bosta partijiet sostnew li ma setgħux jiġu rikonoxxuti bħala żviluppi mhux previsti peress li huma eċċezzjonijiet rikonoxxuti għar-regoli ġenerali tad-WTO u li l-għadd ta' miżuri ta' strument għad-difiża tal-kummerċ imposti fl-2017 naqas. Huma sostnew ukoll li r-rabta bejn iż-żieda fl-importazzjonijiet u l-iżvilupp mhux previst ta' miżuri restrittivi tal-kummerċ ma kinitx ġiet stabbilita. |
(56) |
Il-Kummissjoni ma taqbilx ma' affermazzjonijiet bħal dawn peress li l-fatt li jittieħdu azzjonijiet restrittivi għall-kummerċ fi ħdan il-qafas tar-regoli tad-WTO ma jimplikax li ma jistgħux jitqiesu bħala żvilupp mhux previst. Il-Kummissjoni ma tikkontestax id-dritt tal-pajjiżi li jieħdu miżuri antidumping jew antisussidji skont ir-regoli rilevanti tad-WTO. Il-kwistjoni, madankollu, hija l-għadd ikbar u bla preċedent ta' tali miżuri meħuda minn pajjiżi terzi, li ħolqu devjazzjoni tal-kummerċ li wasslet għal żieda fl-importazzjonijiet lejn l-UE. Huwa mfakkar li, fil-premessa (34) tar-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni nnutat li, abbażi tal-istatistika tad-WTO, filwaqt li medja ta' 77 investigazzjonijiet relatati mal-azzar kienu nbdew kull sena matul l-2011-2013, din il-medja żdiedet għal 117 matul l-2015-2016. L-ebda parti ma esprimiet dubji dwar dawn iċ-ċifri li jindikaw żvilupp mhux previst, li wassal għaż-żieda fl-importazzjonijiet stabbilita hawn fuq. Għaldaqstant, l-affermazzjonijiet ta' hawn fuq ġew rifjutati. |
(57) |
Sa fejn għandhom x'jaqsmu l-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti, bosta partijiet interessati sostnew li dawn il-miżuri ma jistgħux jitqiesu bħala żvilupp mhux previst li jikkawża żieda fl-importazzjonijiet billi dawn ġew imposti wara l-perjodu 2013-2017. Partijiet interessati oħra indikaw li anki l-importazzjonijiet li seħħew minn Jannar 2018 sa Marzu 2018 mhumiex affettwati mill-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti. |
(58) |
F'dan ir-rigward, għandu l-ewwel jiġi nnutat li filwaqt li l-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232 ġew introdotti b'mod effettiv fit-8 ta' Marzu 2018, l-investigazzjoni li wasslet għall-adozzjoni tagħhom kienet diġà nbdiet f'April 2017 u r-rapport li abbażi tiegħu ġew deċiżi ġie ppubblikat fil-11 ta' Jannar 2018. Anki jekk, wieħed jista' jargumenta, il-miżuri tal-Istati Uniti tat-Taqsima 232 setgħu ma kkawżaw l-ebda impatt fuq l-importazzjonijiet qabel l-adozzjoni tagħhom, is-sempliċi bidu tal-investigazzjoni mingħajr dubju ħoloq inċertezza fis-suq u kkawża effetti fuq il-flussi tal-kummerċ tal-azzar. Barra minn hekk, kif ġie kkonfermat aktar hawn taħt, mill-adozzjoni tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232, il-Kummissjoni kkunsidrat li kienet diġà qed isseħħ devjazzjoni tal-kummerċ fir-rigward ta' xi kategoriji ta' prodotti. |
(59) |
Ta' min jinnota wkoll, f'dan ir-rigward, li l-miżuri tal-Istati Uniti tat-Taqsima 232 rażżnu ż-żieda fl-importazzjonijiet billi żiedu aktar flussi tal-kummerċ lejn it-tendenza ta' żieda preċedenti prevalenti. Kif irrapportat fit-Tabella 14, l-istatistika disponibbli turi li, bl-eċċezzjoni ta' April 2018, l-importazzjonijiet ta' kull xahar tal-azzar fl-Istati Uniti saru konsistentement aktar baxxi mill-volum korrispondenti tagħhom fl-2017. Dan jikkoinċidi ma' xejra opposta li qed tiżdied fl-importazzjonijiet osservati fl-Unjoni, fejn, kif ġie nnutat fit-Tabella 12, il-volumi tal-importazzjonijiet fix-xahar kienu konsistentement f'livell ogħla minn sena qabel. |
(60) |
Partijiet interessati oħra indikaw li l-impatt tal-miżuri tat-Taqsima 232 għandhom jiġu injorati jew ma għandhomx jiġu stmati żżejjed peress li dawn joperaw soġġetti għal ħafna esklużjonijiet tal-prodott. Fl-istess kuntest, kien allegat li l-esportazzjonijiet Koreani mhumiex kwistjoni, minħabba li l-Korea kisbet biżżejjed volum ta' kwota ta' esportazzjoni mill-amministrazzjoni tal-Istati Uniti. |
(61) |
F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li l-Awstralja biss kienet eżentata inkondizzjonalment mill-miżuri tat-Taqsima 232 u li l-importazzjonijiet tagħha tal-prodotti kkonċernati ammontaw għal madwar 1 % tal-importazzjonijiet totali tal-Istati Uniti fl-2017 (21). Pajjiżi oħra bħall-Korea t'Isfel, l-Arġentina u l-Brażil ingħataw kwota mingħajr tariffi iżda ma kinux eżentati mill-miżuri. F'dak li għandu x'jaqsam ma' dawn il-pajjiżi, ta' min jinnota li numru ogħla ta' kwoti kien stabbilit għal żero u li kwoti numerużi kienu diġà eżawriti għall-allokazzjoni (22) Fuq din il-bażi, huwa meqjus li l-kwoti allokati ma jagħtux garanzija li l-kwota allokata tkun biżżejjed biex tipprevjeni d-diverżjoni tal-kummerċ. Barra minn hekk, fuq il-bażi tal-istatistika disponibbli, jidher li dawn it-tliet pajjiżi rrappreżentaw inqas minn 20 % tat-total tal-importazzjonijiet tal-2017. Għalhekk, l-affermazzjonijiet rilevanti dwar il-kwoti ġew miċħuda. |
(62) |
Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, huwa kkonfermat li l-iżviluppi mhux previsti deskritti fil-premessa (49) wasslu u se jkomplu jwasslu għal żieda ċara fl-importazzjonijiet tal-azzar fl-Unjoni. |
5. THEDDIDA TA' DANNU SERJU
(63) |
F'konformità mal-approċċ tal-ambitu globali tal-prodott definit f'din l-investigazzjoni, fl-istadju proviżorju, l-analiżi tal-ħsara saret ukoll globalment. Okkażjonalment, ir-Regolament proviżorju wera li l-konklużjonijiet dwar il-ħsara taħt l-analiżi globali ġew ikkorroborati wkoll fil-livell tal-kategorija tal-prodott permezz ta' eżempji. |
(64) |
Bl-istess mod, il-valutazzjoni tad-dannu fl-istadju definittiv saret fuq bażi globali, jiġifieri għall-prodott ikkonċernat taħt valutazzjoni, u b'hekk ġew inklużi s-26 kategorija tal-prodott fejn il-Kummissjoni sabet żieda fl-importazzjonijiet. Madankollu, bħal fl-evoluzzjonijiet tal-importazzjonijiet, il-Kummissjoni ssupplementat l-analiżi tagħha b'valutazzjoni għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti msemmija fil-premessa (21) hawn fuq. |
(65) |
L-analiżi tal-ħsara ta' hawn taħt hija bbażata fuq it-tweġibiet għall-kwestjonarju ppreżentati mill-industrija tal-Unjoni. Wara li waslet informazzjoni aktar aġġornata u l-verifika tad-data, l-indikaturi tad-dannu deskritti fl-istadju proviżorju ġew aġġornati fejn xieraq sabiex jinkludu l-aktar data reċenti (2018). |
5.1. Żvilupp globali tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-azzar tal-Unjoni
5.1.1. Konsum, bejgħ deomestiku u ishma tas-suq
(66) |
Il-Kummissjoni stabbilixxiet il-konsum tal-Unjoni billi żiedet il-bejgħ fl-Unjoni tal-produtturi tal-Unjoni, l-importazzjonijiet mill-pajjiżi kollha, bl-esklużjoni tal-importazzjonijiet minn membri taż-ŻEE u minn ċerti pajjiżi li magħhom l-Unjoni ffirmat Ftehim ta' Sħubija Ekonomika li huwa attwalment fis-seħħ (ara l-premessa (30) hawn fuq). |
(67) |
Fuq din il-bażi, il-konsum tal-Unjoni, il-bejgħ tal-produtturi tal-Unjoni u s-sehem mis-suq korrispondenti żviluppaw kif ġej: Tabella 4 Il-konsum, il-bejgħ domestiku u l-ishma tas-suq tal-Unjoni
|
(68) |
Il-konsum ġenerali tas-26 kategorija tal-prodott rilevanti żdiedu b'mod konsistenti matul il-perjodu 2013-2017, b'żieda globali ta' 14 %. Il-volumi tal-bejgħ tal-produtturi tal-industrija tal-Unjoni żdiedu matul dan il-perjodu, iżda sa ċertu punt inqas mill-konsum tal-Unjoni, jiġifieri b'7 % biss. Is-sehem mis-suq globali tal-industrija tal-Unjoni, għalhekk, naqas b'mod konsistenti matul il-perjodu kkunsidrat, b'5,4 punti perċentwali. |
5.1.2. Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, ir-rata tal-utilizzazzjoni tal-kapaċità u l-ħażniet
(69) |
Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, ir-rata tal-utilizzazzjoni tal-kapaċità u l-ħażniet żviluppaw kif ġej: Tabella 5 Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-ħażniet
|
(70) |
Il-volum tal-produzzjoni għall-prodott ikkonċernat taħt valutazzjoni żdied b'mod ġenerali b'5 % matul il-perjodu kkunsidrat. Il-kapaċità tal-produzzjoni baqgħet stabbli u, għalhekk, l-użu tal-kapaċità żdied globalment b'4 punti perċentwali matul il-perjodu 2013–2017. L-istokks miżmuma mill-produtturi tal-industrija tal-Unjoni li kkooperaw żdiedu b'mod ġenerali b'19 % matul il-perjodu 2013–2017. |
5.1.3. Il-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità, il-profittabilità u l-fluss tal-flus
(71) |
Il-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità, il-profittabilità u l-fluss tal-flus żviluppaw kif ġej: Tabella 6 Il-prezz tal-bejgħ tal-unità, il-profittabilità, il-fluss tal-flus
|
(72) |
Ċifri vverifikati u aġġornati jikkonfermaw ix-xejra stabbilita fir-Regolament proviżorju. Għall-prodotti kollha, kien hemm dipressjoni sinifikanti tal-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni sal-2016. Il-prezzijiet irkupraw għal-livell tagħhom tal-2013 minn hemm 'il quddiem. B'mod ġenerali, u minkejja tnaqqis sinifikanti fil-prezzijiet, l-industrija tal-Unjoni tista' tnaqqas il-kost tal-produzzjoni tagħha biex tilħaq livell marġinali ta' profitt fl-2016 u żżidha għal livell aktar sostenibbli fl-2017 (5,6 %). Il-pożizzjoni ġenerali tal-fluss tal-flus tal-industrija tal-Unjoni żdiedet b'67 % mill-2013 sal-2017. |
5.1.4. L-impjiegi
(73) |
F'termini ta' impjieg, l-industrija tal-Unjoni tilfet 9 208 impjieg mill-2013 sal-2017, murija fit-tabella ta' hawn taħt. Tabella 7 Impjieg
|
5.2. Analiżi tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-azzar tal-Unjoni għat-tliet familji ta' prodotti
5.2.1. Konsum, bejgħ deomestiku u ishma tas-suq
(74) |
Għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti, il-konsum, il-bejgħ domestiku u l-ishma tas-suq żviluppaw kif ġej: Tabella 8 Konsum, bejgħ domestiku, sehem mis-suq għal kull familja ta' prodott
|
(75) |
Il-konsum għall-prodotti ċatti laħaq il-quċċata fl-2016, imbagħad naqas marġinalment fl-2017, u dan juri żieda globali ta' 12 %. Il-konsum għal prodotti twal u tubi żdied b'mod konsistenti sal-aħħar tal-2017, li rriżulta rispettivament f'żieda globali ta' 14 % u 34 %. |
(76) |
Il-bejgħ għall-prodotti kollha tal-azzar żdied b'7 % fil-perjodu 2013-2017. Matul l-istess perjodu żieda simili, iżda inqas evidenti miż-żieda fil-konsum, kienet osservata taħt it-tliet familji ta' prodotti: il-bejgħ tal-produtturi tal-industrija tal-Unjoni ta' prodotti ċatti żdied bi 3 %, u l-bejgħ ta' prodotti twal b'10 % u l-bejgħ ta' tubi b'26 %. |
(77) |
Ix-xejra tas-suq globali tal-industrija tal-Unjoni (tnaqqis ta' 5 punti perċentwali) kienet ikkonfermata meta ġew analizzati separatament il-prodotti ċatti (tnaqqis ta' 7 punti perċentwali), il-prodotti twal (tnaqqis ta' 3 punti perċentwali) u t-tubi (tnaqqis ta' 5 punti perċentwali). |
5.2.2. Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, ir-rata tal-utilizzazzjoni tal-kapaċità u l-ħażniet
(78) |
Għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti, il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u r-rata tal-użu tal-kapaċità u l-ħażniet żviluppaw kif ġej: Tabella 9 Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-ħażniet għal kull familja ta' prodott
|
(79) |
Għat-tliet familji ta' prodotti l-iżvilupp tal-produzzjoni kien diverġenti. Il-produzzjoni żdiedet b'5 % għall-prodotti ċatti u bi 3 % għal prodotti twal, u naqset għat-tubi bi 11 % matul il-perjodu kkunsidrat kollu. Fi kwalunkwe każ, il-varjazzjoni fil-produzzjoni tista' titqies bħala pjuttost stabbli. |
(80) |
Il-kapaċità ġenerali tal-produzzjoni baqgħet stabbli. Din it-tendenza ġiet ikkonfermata b'mod konsistenti meta ġiet analizzata kull familja tal-prodott: għall-prodotti ċatti (tnaqqis ta' 1 %), il-prodotti twal (żieda ta' 1 %) u t-tubi (żieda ta' 1 %) fil-perjodu kkunsidrat. L-użu tal-kapaċità żdied b'mod ġenerali minn kull familja ta' prodott (ċattib'żieda ta' 4 punti perċentwali, twal b'żieda ta' 1 punt perċentwali u tubi b'żieda ta' 5 punti perċentwali). |
(81) |
Il-ħażniet għal prodotti ċatti u twal żdiedu għal livell simili matul il-perjodu 2013-2017, filwaqt li, għat-tubi, dawn kważi rduppjaw. Iċ-ċifri vverifikati u aġġornati għaldaqstant jikkonfermaw ix-xejra stabbilita fir-Regolament proviżorju. |
5.2.3. Il-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità, il-profittabilità u l-fluss tal-flus
(82) |
Għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti, il-prezzijiet tal-bejgħ ta' unità, il-profittabbiltà u l-fluss tal-flus żviluppaw kif ġej: Tabella 10 Il-prezz tal-bejgħ tal-unità, il-profittabilità, il-fluss tal-flus għal kull familja tal-prodott
|
(83) |
Il-prezzijiet tal-bejgħ għall-prodotti ċatti fl-Unjoni naqsu b'14 % sal-2016 u mbagħad irkupraw fl-2017, li telgħu għal livell ogħla minn 2013 (+ 5 %). Il-prezz tal-bejgħ għal kull unità għal prodotti twal u tubi wkoll naqas b'mod sinifikanti sal-2016 (b'16 % u bi 17 % rispettivament) u mbagħad reġa' tela' kemm kemm fl-2017. B'mod ġenerali, il-prezzijiet għal dawn il-prodotti naqsu b'4 % u bi 13 % rispettivament. |
(84) |
Fir-rigward tal-profitabbiltà, (i) l-industrija tal-Unjoni rnexxielha tikseb livell ta' profitt marġinali għal prodotti ċatti fl-2016 (wara telf u sitwazzjoni fejn ma jkunx hemm telf fis-snin ta' qabel) u żiedet il-profittabilità tagħha għal 7,7 % fl-2017; (ii) il-profittabbiltà għal prodotti twal laħqet 2,1 % fl-2014 u baqgħet madwar l-istess livell sal-2017, meta żdiedet għal 3,1 %; (iii) Il-profittabbiltà tat-tubi naqset b'mod sinifikanti mill-2013 (1,3 %) għal – 3,4 % fl-2015, u baqgħet negattiva fl-2016 u fl-2017 (– 1,2 % u – 1,7 % rispettivament). |
(85) |
Il-pożizzjoni tal-fluss tal-flus għal prodotti ċatti u twal tjiebet (din żdiedet b'124 % għaċ-ċatti u b'mod aktar baxx għal prodotti twal, jiġifieri b'41 % biss), filwaqt li għat-tubi l-fluss tal-flus naqas b'mod sinifikanti, b'130 % fl-2014, u baqa' negattiv sa tmiem l-2017. |
5.2.4. L-impjiegi
(86) |
Fir-rigward tal-impjiegi, il-produtturi tal-prodotti ċatti ntlaqtu b'mod partikolari billi tilfu kważi 8 600 impjieg matul dak il-perjodu. F'termini ta' perċentwali, l-aktar sitwazzjoni severa kienet għall-industrija li tipproduċi t-tubi fejn it-telf ta' impjiegi kien jammonta għal 12 % matul il-perjodu kkunsidrat. Tabella 11 L-impjieg għal kull familja ta' prodotti
|
5.3. Il-konklużjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-iżviluppi l-aktar reċenti
(87) |
L-analiżi ta' hawn fuq uriet li l-industrija tal-Unjoni — kemm globalment kif ukoll għal kull waħda mit-tliet familji ta' prodotti — kienet f'sitwazzjoni ekonomika diffiċli sal-2016, u rkuprat biss parzjalment fl-2017. L-industrija għalhekk għadha f'pożizzjoni fraġli u vulnerabbli. |
(88) |
F'Settembru 2018, il-Kummissjoni talbet lill-assoċjazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni biex jipprovdu data ekonomika għall-ewwel semestru tal-2018, sabiex teżamina kif is-sitwazzjoni żviluppat wara l-perjodu ta' investigazzjoni, li kien jikkonsisti fis-snin 2013-2017. |
(89) |
L-informazzjoni miksuba mill-Kummissjoni ma setgħetx tiġi vverifikata. Barra minn hekk, peress li l-Kummissjoni ma kellhiex data li tikkorrispondi għall-ewwel semestru tal-2017 (l-informazzjoni ġiet ipprovduta abbażi tas-sena 2017 sħiħa), il-Kummissjoni ma setgħetx tasal għal konklużjoni affidabbli bbażata fuq is-sitwazzjoni tal-industrija matul l-ewwel semestru tal-2018. Madankollu, abbażi ta' din id-data tal-2018, ix-xejra tal-2017, jiġifieri rkupru parzjali tal-industrija, tista' tiġi kkonfermata. Madankollu jenħtieġ li jiġi nnutat li — kif indikat fit-Tabella 12 hawn taħt — l-importazzjonijiet fix-xahar lejn l-Unjoni bdew jiżdiedu l-aktar minn Ġunju 2018. Barra minn hekk, il-prezzijiet tal-azzar fl-Unjoni bdew isegwu xejra ta' tnaqqis sa mit-tielet trimestru tal-2018. Għalhekk, mhux possibbli li jiġu osservati l-effetti ta' dawn l-importazzjonijiet u l-iżvilupp tal-prezzijiet fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni matul l-ewwel semestru tal-2018. Għalhekk, id-data reċenti kkonfermat is-sitwazzjoni delikata tal-industrija tal-Unjoni u t-theddida minħabba l-aktar żieda reċenti fl-importazzjonijiet. |
5.4. Theddida ta' dannu serju
(90) |
Fir-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni kkonkludiet li s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ddeterjorat b'mod sinifikanti fil-perjodu 2013-2016 u rkuprat b'mod parzjali fl-2017. Madankollu, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-industrija tal-Unjoni, minkejja t-titjib temporanju, kienet għadha f'sitwazzjoni fraġli u taħt it-theddida ta' dannu serju jekk it-tendenza li qed tiżdied fl-importazzjonijiet kompliet bit-tnaqqis fil-prezzijiet u l-profitabbiltà li rriżulta taħt livelli sostenibbli. |
(91) |
Din il-konstatazzjoni proviżorja tista' tiġi kkonfermata wkoll fl-istadju definittiv fid-dawl tal-analiżi aġġornata tal-iżvilupp tal-indikaturi tal-ħsara msemmija hawn fuq kemm globalment kif ukoll fil-livell tat-tliet familji ta' prodotti (prodotti ċatti, prodotti twal u tubi). |
(92) |
L-indikaturi ta' ħsara aġġornati jinkludu d-data ta' tliet kategoriji tal-prodott li qabel kienu ġew esklużi mill-ambitu fl-istadju proviżorju. Fejn disponibbli, l-aktar data reċenti ġiet analizzata u din l-analiżi komprensiva kkonfermat il-konstatazzjonijiet ewlenin li saru fl-istadju proviżorju. |
(93) |
Fl-istadju proviżorju, element kritiku fid-determinazzjoni tat-theddida ta' ħsara kien li ż-żieda sinifikanti fl-importazzjonijiet osservata sa mill-2013 mhux se tieqaf iżda se żżid u tilħaq livelli ta' ħsara serji fin-nuqqas ta' azzjoni ta' rimedju. Din it-tendenza mistennija diġà bdiet hekk kif juri l-aktar sett aġġornat ta' data (ara t-taqsima 5.6 hawn taħt). |
5.5. Kummenti li waslu wara miżuri proviżorji
(94) |
Bosta partijiet interessati sostnew li l-industrija tal-Unjoni mhijiex f'pożizzjoni vulnerabbli jew fraġli, peress li ħafna mill-indikaturi tjiebu matul il-perjodu kkunsidrat, pereżempju fil-fatt kisbet profittabbiltà ta' 6,2 % fl-2017 (kif jissemma fir-Regolament proviżorju) u l-prezzijiet tal-bejgħ żdiedu bi kważi 20 % bejn l-2016 u l-2017. Issemma wkoll li l-Eurofer innifisha ħabbret li l-prospetti għall-industrija tal-Unjoni huma pożittivi. Bl-istess mod, dawn il-partijiet sostnew ukoll li l-istandard għall-istabbiliment ta' dannu serju huwa għoli ħafna u ferm ogħla mill-istandard tal-ħsara materjali fil-Ftehim Anti-Dumping u l-Ftehim SCM, minħabba li dannu serju għandu jkun imminenti b'mod ċar u f'xifer nett li jseħħ. |
(95) |
Fir-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-industrija tal-Unjoni kienet f'sitwazzjoni fraġli, u qed tirkupra minn perjodu fejn is-sitwazzjoni tagħha kienet iddeterjorat b'mod sinifikanti. Dan l-irkupru ġie attribwit, fost l-oħrajn, għall-effettività tal-miżuri differenti tad-difiża tal-kummerċ li ġew adottati, b'mod partikolari mill-2016. Peress li l-Kummissjoni ma setgħetx tistabbilixxi l-eżistenza ta' dannu serju, hija vvalutat it-theddida tiegħu. F'dan il-kuntest, il-Kummissjoni kkonfermat li l-irkupru proviżorju li għaddej jista' jitreġġa' lura malajr jekk kellha sseħħ żieda ulterjuri fl-importazzjonijiet. Kif stabbilit hawn fuq, żieda ulterjuri bħal din fl-importazzjonijiet x'aktarx kienet se tikber b'riżultat tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-fatt li s-sitwazzjoni għall-industrija tal-Unjoni fl-2017 uriet titjib meta mqabbel mas-snin preċedenti ma waqqafx il-konstatazzjonijiet tal-eżistenza ta' theddida ta' dannu serju. Dawn il-konstatazzjoniet ġew ikkonfermati fl-analiżi ta' hawn fuq u għalhekk l-affermazzjoni qed tiġi miċħuda. |
(96) |
F'dak li għandu x'jaqsam mal-livell ta' profittabilità tal-industrija tal-Unjoni, bosta partijiet interessati sostnew li, f'għadd ta' każijiet ta' difiża tal-kummerċ fis-settur tal-azzar, il-Kummissjoni qieset li profitt minn 3 sa 7 % jista' jitqies adegwat. Għalhekk, profittabbiltà globali ta' 6,2 %, kif stabbilita proviżorjament, għandha tkun biżżejjed biex l-industrija tal-Unjoni tibqa' vijabbli u kompetittiva ħafna. |
(97) |
Kif spjegat fil-premessi (90) sa (93), minkejja l-fatt li fl-2017 il-livelli ta' profittabilità kienu tjiebu b'mod sinifikanti minn snin preċedenti (fejn l-industrija tal-Unjoni kienet qed tagħmel telf jew fejn hemm telf), din is-sitwazzjoni tista' titreġġa' lura malajr jekk l-importazzjonijiet ikomplu jiżdiedu (jew jisplodu, b'riżultat inter alia, tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232). Fil-fatt, f'sitwazzjoni ta' theddida ta' dannu serju, l-analiżi għandha neċessarjament tinkludi elementi li jħarsu 'l quddiem. F'dan il-kuntest, ir-riskju stabbilit tad-devjazzjoni tal-kummerċ ikun element ewlieni li jaffettwa b'mod negattiv is-sitwazzjoni ekonomika attwali tal-industrija tal-Unjoni jekk il-miżuri ma jiġux adottati. Konsegwentement, il-livelli ta' profittabilità miksuba mill-industrija fl-2017 ma jistgħux jittieħdu waħedhom, u ma jinvalidawx il-konstatazzjoni ta' theddida ta' dannu serju. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
5.6. Analiżi tad-data wara l-2017
(98) |
Fil-kuntest ta' theddida ta' analiżi serja ta' ħsara, huwa meħtieġ li jitwettaq eżerċizzju li jħares' il quddiem peress li, għall-perjodu analizzat, is-sitwazzjoni ma tqisitx li hija waħda ta' dannu serju. B'mod partikolari, l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (UE) 2015/478 u l-Artikolu 6(3) tar-Regolament (UE) 2015/755, jeħtieġu — f'każijiet ta' theddida ta' dannu — eżami tar-rata ta' żieda tal-esportazzjonijiet lejn l-Unjoni u l-probabbiltà li l-kapaċità disponibbli tintuża għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni. |
(99) |
Filwaqt li r-rata ta' żieda fl-esportazzjonijiet kienet diġà eżaminata hawn fuq, il-Kummissjoni wettqet analiżi aktar preċiża tal-probabbiltà ta' aktar esportazzjonijiet ibbażati fuq analiżi tal-aktar data reċenti disponibbli, jiġifieri l-perjodu Jannar-Settembru 2018. Dan is-sett ta' data aġġornat ippermetta lill-Kummissjoni tikkonferma l-konstatazzjoniet li saru fl-istadju proviżorju, b'mod partikolari fir-rigward tax-xejriet tal-importazzjoni u r-riskju ta' devjazzjoni tal-kummerċ. |
(100) |
Kif turi l-istatistika fit-tabelli hawn taħt, ix-xejra 'l fuq fl-importazzjonijiet kompliet u l-ewwel sinjali ta' devjazzjoni tal-kummerċ diġà ġew osservati fix-xhur ta' wara d-dħul fis-seħħ tal-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti, bl-importazzjonijiet lejn l-Istati Uniti jonqsu progressivament u l-importazzjonijiet lejn l-Unjoni jiżdiedu (23). Fil-fehma tal-Kummissjoni, għar-raġunijiet żviluppati hawn taħt, din it-tendenza ta' żieda se ssir aktar evidenti fil-futur jekk ma jiġux adottati miżuri definittivi. |
5.6.1. L-iżvilupp tal-importazzjonijiet fl-Unjoni
(101) |
Il-perjodu analizzat għall-iżvilupp tal-importazzjonijiet ġie estiż billi żdied l-ewwel semestru tal-2018. Din l-analiżi aġġornata turi li, b'mod ġenerali, l-importazzjonijiet tal-prodott taħt valutazzjoni, fuq bażi annwali, komplew jiżdiedu. Iż-żieda fl-importazzjonijiet fil-perjodu Lulju 2017 – Ġunju 2018 meta mqabbla ma' Jannar 2017 – Diċembru 2017 hija spjegata mil-livell relattivament għoli tal-importazzjonijiet fl-ewwel semestru tal-2018, meta l-volum totali tal-importazzjonijiet tal-prodotti taħt valutazzjoni ammonta għal 17,4 miljun MT meta mqabbel ma' 15,4 miljun MT matul l-ewwel semestru tal-2017 u 14,5 miljun MT matul it-tieni semestru tal-2017. Għalhekk, din id-data aktar reċenti tikkonferma l-valutazzjoni tal-Kummissjoni fl-istadju proviżorju li l-importazzjonijiet aktarx li jkomplu jiżdiedu wara l-2017. |
(102) |
Il-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti ġew imposti fl-8 ta' Marzu 2018. Għalhekk, huwa rilevanti li jiġi vvalutat il-volum tal-importazzjonijiet fl-2018 fuq bażi ta' kull xahar, li jitqabblu mal-istess perjodu fis-sena preċedenti (2017). Dak it-tqabbil juri li, għal kull xahar u għal kull xahar fl-2018, il-volumi tal-importazzjoni lejn l-Unjoni fl-2018 kienu ogħla mill-volumi tal-importazzjoni fl-2017. Id-differenzi kienu aktar sostanzjali f'Ġunju u Lulju 2018, ftit xhur wara l-impożizzjoni tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232. F'Awwissu u Settembru 2018, iż-żieda kienet għadha sinifikanti iżda inqas qawwija milli kienet fix-xahrejn ta' qabel, possibbilment fid-dawl tal-miżuri ta' salvagwardja proviżorji imposti fit-18 ta' Lulju 2018. |
(103) |
Iż-żewġ analiżijiet juru xejra ċara ta' żieda kontinwa fl-importazzjonijiet lejn l-Unjoni, u għalhekk jikkonfermaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni fl-istadju proviżorju. Tabella 12 Importazzjonijiet ta' kull xahar lejn l-Unjoni
|
5.6.2. L-iżvilupp ta' importazzjonijiet fl-Istati Uniti tal-Amerka
(104) |
Matul is-seduti ta' smigħ imsemmija fil-premessa (10), bosta partijiet interessati sostnew li l-prezzijiet tal-importazzjoni fl-Istati Uniti kienu żdiedu f'daqqa mill-impożizzjoni tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232, għal livell li, minkejja d-dazju ta' 25 %, jippermetti lil dawn il-kumpaniji jagħmlu profitt. Għalhekk, minħabba dik is-sitwazzjoni, ma jkun hemm l-ebda inċentiv biex kwalunkwe bejgħ tagħhom lejn l-Istati Uniti tal-Amerika jiġi indirizzat lejn kwalunkwe suq ieħor bħall-Unjoni. Ġie sostnut ukoll li, b'riżultat ta' dan, il-livell ta' importazzjonijiet fl-Istati Uniti ftit li xejn kien affettwat minn dawk il-miżuri. |
(105) |
Il-Kummissjoni ġabret data statistika fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Istati Uniti tal-prodotti taħt valutazzjoni fl-2018 fuq bażi ta' kull xahar: Tabella 13 Importazzjonijiet ta' kull xahar lejn l-Istati Uniti fl-2018
|
(106) |
Id-data turi li l-importazzjonijiet fl-Istati Uniti tal-Amerika tas-26 prodott li qed jiġu vvalutati naqsu drastikament, b'mod partikolari minn meta ġew imposti l-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti. F'Settembru 2018, il-livell tal-importazzjonijiet kien 35 % inqas mil-livell tal-importazzjonijiet f'April 2018. B'mod ġenerali, it-tnaqqis fl-importazzjonijiet minn Jannar sa Settembru 2018 kien ta' 19 %. |
(107) |
Għandu jiġi nnutat ukoll li, fl-2018, għadd kbir ta' produtturi tal-Istati Uniti ta' prodotti koperti mill-miżuri tal-Istati Uniti tat-Taqsima 232 ħabbru pjanijiet importanti ta' espansjoni tal-produzzjoni (24). Filwaqt li fit-terminu qasir jista' ma jkunx hemm sorsi alternattivi, jew ftit, ħlief l-prodotti importati, jidher ċar li l-industrija tal-Istati Uniti qed tħejji biex tforni lis-suq tal-Istati Uniti fuq skala ferm akbar fuq medda medja ta' żmien, għad-detriment tal-importazzjonijiet. Konsegwentement, is-suq tal-Istati Uniti mhux se jkun jista' jkompli jassorbi żieda fil-produzzjoni domestika u l-istess livell ta' importazzjonijiet bħal qabel. Bħala konsegwenza, il-produtturi esportaturi se jkollhom ifittxu swieq alternattivi u s-suq tal-Unjoni huwa mbagħad, minħabba d-daqs tiegħu, suq sostitut ideali. Ix-xejra ta' żieda fl-importazzjonijiet fl-Unjoni, li hija xprunata f'parti mill-impatt tal-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti, diġà bdiet kif ġie deskritt fil-kapitolu 5.6.1 hawn fuq. Din it-tendenza, għalhekk, se tkun aktar evidenti fil-futur qrib jekk ma tittieħed l-ebda miżura. |
(108) |
Il-Kummissjoni analizzat ukoll il-volum tal-importazzjonijiet fl-Istati Uniti fl-2018 fuq bażi ta' kull xahar meta mqabbel mal-istess perjodu fl-2017. |
(109) |
It-Tabella 14 tikkonferma x-xejra murija fit-tabella fil-premessa (105) hawn fuq. Tabella 14 Importazzjonijiet ta' kull xahar lejn l-Istati Uniti
Għalhekk, l-importazzjonijiet fl-Istati Uniti, irrispettivament mit-tip ta' paragun imwettaq, juru b'mod konsistenti li kien hemm tendenza ċara u kostanti ta' tnaqqis fl-importazzjonijiet fl-Istati Uniti. Dan it-tnaqqis progressiv diġà qed jikkawża u se jkompli jiġġenera devjazzjoni tal-kummerċ li tista' tħaffef ix-xejra ta' żieda fl-importazzjonijiet lejn l-Unjoni. |
5.7. Konklużjoni
(110) |
Għaldaqstant, fid-dawl ta' analiżi aġġornata tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni, analiżi bir-reqqa tal-kummenti li waslu wara d-divulgazzjoni tal-miżuri provviżorji u matul is-seduti ta' smigħ, kif ukoll analiżi dettaljata tad-data statistika l-aktar riċenti, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-industrija tal-azzar tal-Unjoni tinsab f'sitwazzjoni ta' theddida ta' dannu serju għall-prodott ikkonċernat, inklużi s-26 kategorija tal-prodott li qed jiġu vvalutati. Il-premessi (58) sa (69) tar-Regolament proviżorju huma għalhekk ikkonfermati. |
6. KAWŻALITÀ
(111) |
Fir-Regolament proviżorju, fil-premessi (70) sa (77) il-Kummissjoni kienet ikkonkludiet li kien hemm rabta kawżali bejn iż-żieda fl-importazzjonijiet tal-prodott taħt valutazzjoni u s-sitwazzjoni vulnerabbli u t-theddida ta' dannu serju lill-industrija tal-Unjoni peress li l-prodotti tal-azzar prodotti mill-produtturi tal-Unjoni huma simili jew jikkompetu direttament mal-prodotti tal-azzar ikkonċernati. |
6.1. Kummenti li waslu wara miżuri proviżorji
(112) |
Bosta partijiet interessati sostnew li ma kien hemm l-ebda kawżalità bejn żieda fl-importazzjonijiet u l-istat tal-industrija tal-Unjoni, peress li ż-żieda fl-importazzjonijiet matul il-perjodu kkunsidrat kienet marret id f'id ma' żieda fil-profittabbiltà u l-produzzjoni u l-volumi tal-bejgħ. |
(113) |
Bħala punt preliminari, il-Kummissjoni tixtieq tiċċara li stabbiliet theddida ta' dannu serju jekk l-importazzjonijiet ikomplu jiżdiedu. Ma stabbilixxiex dannu matul l-investigazzjoni minħabba ż-żieda fl-importazzjonijiet matul il-perjodu kkunsidrat. |
(114) |
Fir-rigward tas-sustanza, fir-rigward ta' din l-affermazzjoni, huwa importanti li jiġi enfasizzat li l-industrija tal-Unjoni tabilħaqq kisbet livelli ta' produzzjoni bi profitt matul is-sena 2017, li kienet evidentement ogħla minn dik miksuba fis-snin kollha l-oħra tal-perjodu kkunsidrat, meta kienet qrib ta' punt ta' ekwilibriju biss. Madankollu, b'mod ġenerali, l-akbar żieda fl-importazzjonijiet matul dak il-perjodu kienet bejn l-2014 u l-2015 (ara t-Tabella 2 hawn fuq) u t-tnaqqis parallel fil-profittabilità fl-istess perjodu (tnaqqis minn 0,8 % għal 0,6 %, ara t-Tabella 6 hawn fuq) juri li hemm rabta bla ebda dubju bejn iż-żieda fl-importazzjonijiet u l-istat tal-industrija tal-Unjoni. Barra minn hekk, kif spjegat fil-premessa (45) tar-Regolament provviżorju, il-profittabbiltà miksuba fl-2017 jenħtieġ li titqies bħala temporanja fiċ-ċirkostanzi attwali ta' tendenza ta' importazzjoni li qed tiżdied kontinwament u prezzijiet ta' bejgħ eċċezzjonalment favorevoli fis-suq f'dak il-perjodu. Madankollu, anki livell ta' profitt ta' 5,6 % huwa baxx f'din l-industrija b'kapital intensiv. Huwa, fil-fatt, taħt il-livell minimu ta' profitt immirat, għas-setturi industrijali kollha, fl-investigazzjonijiet għad-difiża tal-kummerċ imwettqa mill-Kummissjoni (25). Konsegwentement, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-industrija tal-Unjoni se ssib ruħha f'sitwazzjoni vulnerabbli u kritika jekk l-importazzjonijiet ikomplu jiżdiedu. Għaldaqstant, din l-affermazzjoni hija miċħuda. |
(115) |
Intqal ukoll minn diversi partijiet interessati li, f'investigazzjonijiet preċedenti ta' antidumping u antisussidji li jikkonċernaw l-istess prodotti, il-Kummissjoni kienet argumentat li kien l-allegat dumping jew sussidjar — u mhux biss żieda fl-importazzjoni — li kienet ikkawżat tnaqqis fil-prezz u d-dannu. Skont dawn il-partijiet interessati, l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping jew issussidjati diġà ġew indirizzati b'suċċess permezz tal-adozzjoni ta' miżuri antidumping u antisussidji li jikkonkludu dawk l-investigazzjonijiet, u għalhekk il-Kummissjoni ma għandhiex targumenta li l-istess dannu kien ikkawżat minn xi ħaġa oħra, jiġifieri żieda fl-importazzjonijiet. |
(116) |
Fir-rigward ta' din l-affermazzjoni, huwa importanti li jiġi enfasizzat li l-miżuri antidumping u antisussidji ma jsegwux l-istess loġika bħal miżuri ta' salvagwardja. Fil-fatt, dawn għandhom objettivi differenti. Biex jissemmew uħud mid-differenzi l-aktar impressjonanti u rilevanti, kemm il-miżuri antidumping kif ukoll dawk antisussidju huma speċifiċi għal ambitu limitat tal-prodott u jindirizzaw il-kwistjoni ta' kompetizzjoni inġusta, permezz ta' dumping jew sussidjar, fir-rigward ta' importazzjonijiet minn ċertu oriġini (pajjiż), filwaqt li bħala regola huma applikati għal ħames snin, bil-possibbiltà li dak il-perjodu jiġi estiż jekk jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. B'kuntrast, il-miżuri ta' salvagwardja jindirizzaw żieda ġenerali fl-importazzjonijiet, mingħajr ebda distinzjoni fin-natura tal-kompetizzjoni jew l-oriġini (jiġifieri mhumiex applikati “sui generis” għal tip speċifiku ta' importazzjonijiet) u huma normalment limitati fit-tul ta' żmien. Barra minn hekk, u b'mod aktar speċifiku, il-miżuri antidumping u antisussidji msemmija permezz ta' din l-affermazzjoni jikkonċernaw biss ftit mill-kategoriji ta' prodotti koperti mill-investigazzjoni attwali u biss minn ċerti oriġini. Minkejja dawn il-miżuri, il-Kummissjoni madankollu sabet żieda ġenerali sinifikanti, f'daqqa u qawwija fl-importazzjonijiet u stabbiliet theddida ta' dannu relatata. Għaldaqstant, dik l-affermazzjoni hija miċħuda. |
(117) |
Bosta partijiet interessati sostnew li l-Kummissjoni ma kinitx wettqet analiżi ta' nonattribuzzjoni biex tindirizza fatturi oħra, li setgħu kkawżaw id-dannu, b'mod partikolari fir-rigward tal-iżvilupp tal-ispiża tal-materja prima, it-tnaqqis fil-prestazzjoni tal-esportazzjoni u l-importazzjonijiet li saru mill-produtturi tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tixtieq tiċċara li, tabilħaqq, fl-istadju proviżorju ma vvalutatx il-fatturi kollha li jistgħu jikkontribwixxu għall-ħsara serja, li l-industrija tal-Unjoni ssofri jekk ma jittieħdu l-ebda miżuri, peress li minħabba ċ-ċirkostanzi kritiċi l-miżuri proviżorji kienu meħtieġa li jiġu adottati u imposti mingħajr dewmien. Wara l-impożizzjoni ta' miżuri proviżorji, il-Kummissjoni vvalutat l-impatt ta' dawn it-tliet fatturi fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni u, b'hekk, il-kontribut possibbli tagħhom għat-theddida ta' dannu serju. |
(118) |
Fir-rigward tal-iżvilupp tal-ispejjeż tal-materja prima, bosta partijiet ġeneralment osservaw li l-Kummissjoni għandha tinvestiga dan l-element, filwaqt li parti interessata waħda qalet li s-sitwazzjoni ipotetika tas-suq, b'rabta mal-materja prima irħas madwar id-dinja, ikkawżat id-diffikultajiet “allegati” mill-Kummissjoni. |
(119) |
Id-data pprovduta mill-industrija tal-Unjoni turi li l-kost tal-produzzjoni għall-prodott ikkonċernat żviluppa kif ġej: Tabella 15 Il-kost tal-produzzjoni
|
(120) |
Ix-xejra ta' hawn fuq hija simili għat-tendenza fil-prezzijiet tal-bejgħ, kif deskritt fil-premessa (5.1.3) hawn fuq, bl-eċċezzjoni tal-2017 meta, kif spjegat, il-prezzijiet tal-bejgħ kienu eċċezzjonalment favorevoli meta mqabbla mal-kostijiet, u dan irriżulta fi profitt relattivament għoli (għalkemm xorta taħt il-livell fil-mira tal-profitt). Din ix-xejra ma tiżvela l-ebda rabta partikolari bejn il-kost tal-materja prima u l-iżvilupp tal-profittabilità, jekk il-kost tal-produzzjoni tagħha naqas biss b'mod sinifikanti fis-sena meta l-profitt tal-industrija tal-Unjoni kien naqas bl-aktar mod qawwi meta mqabbel mas-sena ta' qabel, jiġifieri fl-2015 ('l isfel b'25 %). Għalhekk m'hemmx raġuni biex wieħed jikkonkludi li l-iżvilupp tal-prezzijiet tal-materja prima, jew' il fuq jew 'l isfel, jirrappreżenta theddida ta' ħsara. Għaldaqstant, dik l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
(121) |
Il-partijiet interessati qajmu wkoll l-affermazzjonijiet li l-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni kienet qed tonqos. Huma bbażaw l-affermazzjonijiet tagħhom fuq dikjarazzjonijiet magħmula minn Eurofer kif ukoll fuq is-suppożizzjoni jew il-probabbiltà li l-esportazzjonijiet lejn l-Istati Uniti u t-Turkija jonqsu fid-dawl tal-miżuri tal-Istati Uniti fit-Taqsima 232 u l-investigazzjoni ta' salvagwardja Torka. |
(122) |
Saret analiżi tal-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fir-rigward tal-prodott ikkonċernat ibbażata fuq id-data tal-Eurostat: Tabella 16 L-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni
|
(123) |
It-tabella ta' hawn fuq turi żewġ affarijiet. L-ewwel nett, il-volumi esportati mill-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat huma relattivament żgħar meta mqabbla mal-volumi mibjugħa fis-suq tal-Unjoni — dawn kienu jirrappreżentaw, skont is-sena, għal 17 % – 19 % tal-volumi tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni biss. It-tieni nett, l-iżvilupp tal-prezz tal-esportazzjoni kien pjuttost ċatt matul il-perjodu kkunsidrat, bl-eċċezzjoni tal-2016 meta l-prezzijiet tal-esportazzjoni kienu kumplessivament ferm aktar baxxi milli fis-snin l-oħra (l-ispiża tal-produzzjoni kienet ukoll baxxa fl-2016). Abbażi tal-volumi tal-bejgħ għall-esportazzjoni, l-iżvilupp ta' dawk il-volumi tul il-perjodu kkunsidrat u l-prezzijiet tal-bejgħ għall-esportazzjoni, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda raġuni biex tassumi li l-prestazzjoni tal-bejgħ tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni hija theddida kbira ta' dannu serju għall-industrija tal-Unjoni. |
(124) |
F'dak li għandu x'jaqsam mar-rwol tal-importazzjonijiet mill-produtturi tal-Unjoni jew il-kummerċjanti/distributuri relatati magħhom, kif deskritt fil-premessa (44) hawn fuq, dawn l-importazzjonijiet kienu marġinali u relattivament stabbli matul il-perjodu kkunsidrat, li jirrappreżentaw minn 0,3 % sa 0,7 % tat-total tal-importazzjonijiet skont is-sena. Dawn l-importazzjonijiet ma affettwawx ix-xejriet tal-importazzjoni, u għalhekk l-affermazzjoni ġiet miċħuda. |
(125) |
Bosta partijiet interessati sostnew li l-Kummissjoni ma kinitx ivvalutat il-kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni bejn il-prodotti importati u l-prodotti domestiċi peress li kienet twarrab il-wisa' u l-eteroġenità ta' kategoriji ta' prodotti differenti koperti mill-investigazzjoni ta' salvagwardja u waslet biss għal konklużjonijiet għall-kategoriji kollha ta' prodotti fl-aggregat. Bl-istess mod, diversi partijiet interessati sostnew li, għal kull waħda mill-kategoriji ta' prodotti, il-Kummissjoni kellha twettaq analiżi tal-kawżalità separata. |
(126) |
Kif spjegat fit-taqsima 2.1, il-Kummissjoni kkunsidrat li, minħabba l-livell għoli ta' interrelazzjoni bejn il-kategoriji ta' prodotti li jiffurmaw il-prodott ikkonċernat, li l-prodott importat u l-prodott tal-Unjoni huma “simili jew f'kompetizzjoni diretta”. Ir-rikonoxximent li analiżi globali hija ġġustifikata minħabba l-interrelazzjonijiet b'saħħithom bejn il-kategoriji kollha tal-prodotti soġġetti għall-investigazzjoni jimplika wkoll li l-aktar mod xieraq biex titwettaq l-analiżi tal-kawżalità huwa billi jiġu aggregati t-tliet familji ta' prodotti li ġew distinti f'ċerti partijiet tal-analiżi globali. Fuq din il-bażi, l-affermazzjoni miċħuda. |
6.2. Konklużjoni
(127) |
L-analiżi tal-attribuzzjoni kumulattiva tal-fatturi l-oħra fil-premessi (79) u (80) fir-Regolament proviżorju u fit-Taqsima 6.1 ta' hawn fuq uriet li l-fatturi l-oħra, kemm b'mod separat kif ukoll meta jittieħdu flimkien, ma attenwawx ir-rabta kawżali bejn iż-żieda fl-importazzjonijiet u t-theddida ta' dannu serju lill-industrija tal-Unjoni. Fin-nuqqas ta' kummenti oħra, il-premessi minn (70) sa (81) tar-Regolament proviżorju jiġu kkonfermati. |
7. L-INTERESS TAL-UNJONI
(128) |
L-għan tal-miżuri ta' salvagwardja huwa li jirrimedjaw jew jipprevjenu dannu serju li jkun seħħ bħala riżultat ta' żieda fl-importazzjonijiet. Skont l-Artikolu 16 tar-Regolament 2015/478, il-Kummissjoni eżaminat ukoll jekk jeżistux xi raġunijiet ekonomiċi konvinċenti li jistgħu jwasslu għall-konklużjoni li mhuwiex fl-interess tal-Unjoni li timponi miżuri. |
(129) |
Għal dan il-għan, l-impatt ta' miżuri possibbli fuq il-produtturi, l-importaturi u l-utenti kollha tal-Unjoni tal-prodott ikkonċernat u l-konsegwenzi possibbli jekk jittieħdu jew le l-miżuri ġew ikkunsidrati abbażi tal-evidenza disponibbli. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni fasslet mekkaniżmu li jipprevjeni dannu serju milli jseħħ filwaqt li jippermetti l-flussi tradizzjonali tal-kummerċ b'tali mod li jkun kompatibbli mal-funzjonament kompetittiv kontinwu tas-suq tal-azzar. |
7.1. L-interess tal-produtturi tal-Unjoni
(130) |
Ġie konkluż b'mod proviżorju li l-impożizzjoni ta' miżuri ta' salvagwardja tkun fl-interess tal-produtturi tal-Unjoni peress li tipprevjeni kwalunkwe dannu serju kkawżat minn żieda ulterjuri u sinifikanti ta' importazzjonijiet. Wara l-impożizzjoni ta' miżuri proviżorji, il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment mingħand il-produtturi tal-Unjoni li kien qed jikkontradixxi din l-opinjoni. Il-konklużjonijiet proviżorji kienu għalhekk ikkonfermati. |
7.2. L-interess tal-importaturi u l-utenti tal-Unjoni
(131) |
Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lil importaturi u utenti magħrufa sabiex tevalwa l-interess tagħhom. |
(132) |
Il-Kummissjoni rċeviet 61 tweġiba mingħand importaturi u 70 tweġiba minn utenti minbarra dawk relatati ma' importaturi. L-importaturi u l-utenti taw il-fehmiet tagħhom ukoll kemm verbalment kif ukoll bil-miktub. |
(133) |
Diversi importaturi u utenti tal-Unjoni sostnew li l-impożizzjoni tal-miżuri ta' salvagwardja ma tkunx fl-interess tal-Unjoni għaliex din iżżid il-prezzijiet tal-importazzjoni u tirrestrinġi l-kompetizzjoni fis-suq tal-Unjoni. Huma sostnew ukoll li l-impożizzjoni ta' miżuri tirriżulta f'nuqqas ta' provvista peress li, allegatament, il-produtturi tal-Unjoni mhumiex jipproduċu t-tipi kollha ta' prodotti tal-azzar jew mhux fi kwantitajiet suffiċjenti biex ifornu d-domanda tal-Unjoni. Dan, allegatament, huwa aggravat aktar mill-fatt li d-disponibbiltà ta' xi prodotti fl-Unjoni hija ristretta minħabba li huma soġġetti għal miżuri antidumping jew antisussidji. |
(134) |
Wara l-impożizzjoni ta' miżuri provviżorji, diversi utenti u importaturi tal-Unjoni argumentaw li, jekk għandhom jittieħdu miżuri definittivi, jenħtieġ li jiġu kkunsidrati l-elementi li ġejjin:
|
(135) |
Il-Kummissjoni eżaminat fid-dettall dawn l-affermazzjonijiet u waslet għall-konklużjonijiet li ġejjin. |
(136) |
L-ewwel nett, kif diġà ġie stabbilit fir-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni taqbel mal-fatt li l-flussi kummerċjali tradizzjonali jenħtieġ li jinżammu kemm jista' jkun. Abbażi tal-konklużjonijiet ta' hawn fuq tal-eżistenza ta' theddida ta' dannu serju, l-importazzjonijiet biss li jaqbżu dawn il-flussi kummerċjali tradizzjonali jistgħu jikkawżaw dannu serju lill-industrija tal-Unjoni. B'miżuri ta' salvagwardja stabbiliti taħt il-forma ta' Kwota ta' Rata Tariffarja, il-Kummissjoni tqis li l-kompetizzjoni effettiva bejn l-importazzjonijiet u l-industrija tal-Unjoni se tinżamm, u li r-riskju ta' żidiet ġenerali fil-prezzijiet u ta' kwalunkwe nuqqas huwa improbabbli. Fil-fatt, b'tali forma ta' miżuri, huwa mistenni li l-importazzjonijiet ikomplu f'livelli tradizzjonali li ma jagħmlux ħsara, u l-miżuri ta' salvagwardja japplikaw biss jekk, u meta, il-livell tal-kwota jintlaħaq u t-theddida sseħħ. |
(137) |
Barra minn hekk, l-industrija tal-Unjoni sostniet li hija kapaċi timmanifattura t-tipi kollha ta' prodotti tal-azzar. Fi kwalunkwe każ, l-importazzjonijiet se jinżammu — mingħajr miżuri — fil-livelli tradizzjonali tagħhom, u għadhom possibbli 'l fuq mill-kwota, għalkemm soġġetti għal miżuri ta' salvagwardja. |
(138) |
Fir-rigward tal-eżistenza ta' miżuri antidumping u antisussidji, l-għan tagħhom huwa li jinstab rimedju għall-prattiki kummerċjali inġusti. Filwaqt li dawn il-miżuri jista' tabilħaqq ikollhom impatt fuq il-livell ta' esportazzjonijiet minn xi pajjiżi fornituri, dan ma jaffettwax il-livell ta' importazzjonijiet bi prezzijiet ġusti li kienu jidħlu fis-suq tal-Unjoni fin-nuqqas ta' dumping dannuż jew prattiki ta' sussidjar. Din il-kwistjoni, u b'mod partikolari l-kumulazzjoni ta' salvagwardja ma' miżuri antidumping jew antisussidji, hija kkunsidrata fil-premessa (186). |
(139) |
Għar-raġunijiet ta' hawn fuq, l-affermazzjonijiet magħmula mill-partijiet kif deskritt fil-qosor fil-premessa (133) huma b'dan miċħuda. |
(140) |
Fir-rigward l-affermazzjonijiet li jikkonċernaw il-forma u l-livell ta' miżuri, il-Kummissjoni kkunsidrat l-elementi li ġejjin. |
Livell tal-kwota tar-rata tariffarja
(141) |
Filwaqt li l-utenti u l-importaturi jqisu li kwalunkwe kwota tar-rata tariffarja jenħtieġ li tiġi stabbilita f'livell ta' 10 % aktar mill-importazzjonijiet medji f'dawn l-aħħar tliet snin peress li l-konsum tal-azzar tal-Unjoni f'ċerti kategoriji ta' prodotti x'aktarx li jesperjenza rati ta' tkabbir b'żewġ ċifri, il-produtturi tal-Unjoni saħqu li l-konsum tal-azzar tal-Unjoni se jibqa' relattivament fiss fis-snin li ġejjin. |
(142) |
Skont l-Artikolu 15(3) tar-Regolament 2015/478, kwalunkwe kwota jenħtieġ li, fil-prinċipju, tiġi stabbilita fil-livell medju tal-importazzjonijiet matul l-aħħar tliet snin rappreżentattivi. Din id-dispożizzjoni, madankollu, tapplika f'każ li l-miżuri jieħdu l-forma ta' kwota. Kif ikkonfermat mill-ġurisprudenza rilevanti (26), kwota tar-rata tariffarja mhijiex restrizzjoni kwantitattiva taħt il-Ftehim tad-WTO dwar is-Salvagwardji, u għalhekk, il-Kummissjoni mhijiex bħala tali marbuta li tistabbilixxi l-livell tal-kwota tar-rata tariffarja f'dan il-każ partikolari f'livell li jikkorrispondi b'mod strett għall-importazzjonijiet medji matul l-aħħar tliet snin. |
(143) |
Fid-dawl tat-talbiet imqajma fil-premessa (141) hawn fuq, u f'konformità mad-diskrezzjoni ekonomika, politika u legali kbira mogħtija lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) 2015/478 u 13 tar-Regolament (UE) 2015/755, il-Kummissjoni qieset li kien meħtieġ li jiġi modulat il-livell tal-kwota tar-rata tariffarja 'l fuq mil-livell medju ta' importazzjoni għal dawn l-aħħar tliet snin biex jitqiesu l-interessi li jikkompetu bejniethom bejn l-utenti u l-importaturi, fuq naħa waħda, u l-industrija tal-Unjoni, fuq in-naħa l-oħra. F'dan ir-rigward, kif muri fil-premessa (32), il-Kummissjoni tinnota li l-importazzjonijiet tal-kategoriji ta' prodotti kkonċernati żdiedu b'4 % mill-2017 sal-MRP mingħajr ma kkawżaw dannu serju. Il-prospettiva għal rata ta' tkabbir tal-importazzjoni fil-futur, għalkemm aktar fissa, taħt kundizzjonijiet normali tas-suq, flimkien mal-interessi ekonomiċi u politiċi tal-industrija tal-Unjoni kollha kemm hi, għalhekk tiġġustifika l-impożizzjoni ta' livell kwantitattiv tal-kwota tariffarja eżattament fuq iż-żieda medja fil-livell tal-importazzjoni matul il-perjodu 2017 sal-MRP biex tiġi ddeterminata l-kwota tar-rata tariffarja allokata. |
(144) |
Abbażi ta' dan, u sabiex iż-żieda tal-importazzjonijiet tiġi limitata għal livell li x'aktarx ma jikkawżax dannu serju lill-industrija tal-Unjoni filwaqt li, fl-istess ħin, jiġi żgurat li jinżammu l-flussi kummerċjali tradizzjonali u li l-industrija eżistenti tal-utenti u tal-importazzjoni tiġi appoġġjata b'mod suffiċjenti, il-Kummissjoni tqis li l-livell kwantitattiv tal-kwota tariffarja jenħtieġ li jkun ibbażat fuq l-importazzjonijiet medji fil-perjodu 2015-2017 flimkien ma' 5 %. |
Allokazzjoni tal-kwoti tar-rati tariffarji
(145) |
Kważi l-partijiet interessati kollha, inkluża l-industrija tal-Unjoni, argumentaw favur allokazzjoni ta' kwoti tar-rati tariffarji lil pajjiżi fornituri speċifiċi minflok sistema ta' kwoti globali kif stabbilit fl-istadju proviżorju. |
(146) |
Il-Kummissjoni taqbel li sistema ta' kwota tar-rata tariffarja speċifika għall-pajjiż hija tabilħaqq l-aktar sistema xierqa biex jiġu żgurati l-flussi kummerċjali tradizzjonali. Madankollu din għandha xi limitazzjonijiet. L-ewwel, in-numru ta' pajjiżi fornituri huwa sinifikanti għal kull kategorija ta' prodott. Ma jkunx raġonevolment prattikabbli li tiġi allokata kwota tar-rata tariffarja għal kull wieħed minnhom. It-tieni, il-Kummissjoni tqis li jeħtieġ, għal allokazzjoni adegwata tal-kwota tariffarja, li tqis fatturi speċjali li jaffettwaw il-kummerċ tal-prodotti kkonċernati. Tabilħaqq, għal għadd ta' prodotti li jaqgħu fl-ambitu ta' din l-investigazzjoni, l-Unjoni reċentement imponiet miżuri ta' dazju antidumping/kumpensatorju fuq ċerti pajjiżi esportaturi. Dan spiss irriżulta fi tnaqqis sinifikanti ta' importazzjonijiet minn dawn il-pajjiżi fl-aktar sena riċenti, u se jkompli jagħmel dan matul il-perjodu ta' impożizzjoni ta' dawn il-miżuri. Kwota tar-rata tariffarja speċifika għall-pajjiż għal dawn il-pajjiżi għalhekk x'aktarx li tintuża biss marġinalment peress li l-livell tal-kwota tar-rata tariffarja huwa bbażat fuq il-livell medju tal-importazzjonijiet fis-snin 2015-2017, jiġifieri inkluż perjodu meta l-miżuri antidumping/dazju kompensatorju ma kinux għadhom fis-seħħ u l-livell tal-importazzjoni kien sinifikanti minħabba prattiki kummerċjali inġusti. Għalhekk, ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tiġi allokata kwota tariffarja speċifika għall-pajjiż f'dawn iċ-ċirkostanzi peress li l-livell tal-importazzjonijiet futuri inevitabbilment ikun taħt il-livelli kummerċjali tradizzjonali tagħhom. |
(147) |
Il-Kummissjoni kkonkludiet li, minħabba ċ-ċirkostanzi msemmija hawn fuq, approċċ imħallat ikun l-aktar wieħed xieraq. L-ewwel nett, kwota tariffarja speċifika għall-pajjiż jenħtieġ li tiġi allokata lil pajjiżi li jkollhom interess sinifikanti fil-forniment, abbażi tal-importazzjonijiet tagħhom matul l-aħħar 3 snin. Għall-fini ta' dan ir-Regolament, huwa meqjus li l-pajjiżi b'sehem ta' aktar minn 5 % tal-importazzjonijiet għall-kategorija tal-prodott ikkonċernat għandhom interess sinifikanti fil-forniment. Kwota globali tar-rata tariffarja (“il-kwota residwa”) ibbażata fuq il-medja tal-importazzjonijiet li jifdal matul l-aħħar tliet snin jenħtieġ li tiġi allokata lill-pajjiżi fornituri l-oħra kollha. |
(148) |
Madankollu, kwota tariffarja speċifika għall-pajjiż ma jenħtieġx li tiġi allokata lil dawk il-pajjiżi li l-livell ta' esportazzjoni tagħhom — għal kull kategorija tal-prodott kkonċernati — naqas sostanzjalment fil-passat reċenti minħabba l-miżuri ta' dazju antidumping/kompensatorju fis-seħħ għar-raġunijiet ta' hawn fuq. Dawn il-pajjiżi jenħtieġ li jaqgħu fi ħdan il-kwota tariffarja residwa. |
(149) |
Fil-każ speċifiku tal-kategorija tal-prodott 1 (kojls illaminati bis-sħana), peress li kważi 60 % tal-importazzjonijiet huma attwalment koperti minn miżuri antidumping, il-Kummissjoni tqis li kwota globali u l-ebda allokazzjoni speċifika għal kull pajjiż huma l-aktar xierqa. |
(150) |
Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li huwa wkoll fl-interess tal-Unjoni li meta pajjiż fornitur ikun eżawrixxa l-kwota tariffarja speċifika tiegħu, jenħtieġ li jitħalla jkollu aċċess għall-kwota tar-rata tariffarja residwa. Madankollu, din il-possibbiltà jenħtieġ li tiġi applikata biss matul l-aħħar kwart tal-perjodu, sabiex jintlaħaq bilanċ bejn l-interessi tal-pajjiżi mogħtija kwota tariffarja speċifika għall-pajjiż u l-pajjiżi li jużaw il-kwota tar-rata tariffarja globali. Dan mhux biss jiżgura ż-żamma tal-flussi kummerċjali tradizzjonali iżda jevita wkoll li, kif jista' jkun il-każ, partijiet mill-kwota tariffarja residwa jibqgħu ma jintużawx. |
Prevedibbiltà tal-kwota tar-rata tariffarja matul iż-żmien
(151) |
Il-Kummissjoni tqis li l-introduzzjoni ta' sistema ta' liċenzjar mhijiex meħtieġa biex tiġi żgurata l-prevedibbiltà. |
(152) |
L-ewwel nett, id-data dwar l-iżvilupp tal-importazzjonijiet skont il-kwota tar-rata tariffarja u l-użu ħieles tal-kwota ta' dazju jenħtieġ li tkun disponibbli għall-pubbliku u tiġi aġġornata kuljum. Id-data dwar l-użu tal-kwota tar-rata tariffarja tinstab f'dan l-indirizz web: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp |
(153) |
Barra minn hekk, allokazzjoni speċifika għall-pajjiż jenħtieġ li tiżgura wkoll livell addizzjonali ta' prevedibbiltà għall-fornituri u l-utenti tradizzjonali. Barra minn hekk, meta tiġi eżawrita kwota tariffarja speċifika għall-pajjiż, il-pajjiż inkwistjoni jkun f'pożizzjoni li jesporta permezz tal-kwota residwa disponibbli, għalkemm matul l-aħħar kwart tal-perjodu biss, li huwa l-aktar perjodu kritiku f'termini ta' disponibbiltà tal-kwota. |
(154) |
Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li l-kwota tar-rata tariffarja residwa jenħtieġ li tiġi diviża kull tliet xhur sabiex jiġi żgurat li l-importazzjonijiet jiġu distribwiti b'mod ugwali matul is-sena u tipprevjeni li jiġu maħżuna importazzjonijiet sinifikanti ta' prodotti standard fil-bidu tal-perjodu sabiex jiġu evitati dazji possibbli. L-allokazzjonijiet tar-rata tariffarja trimestrali mhux użati wkoll jiġu ttrasferiti awtomatikament għall-perjodu li jmiss. |
Klassifikazzjoni tal-prodott
(155) |
Il-Kummissjoni eżaminat it-talbiet magħmula mill-utenti u mill-importaturi biex joħolqu subkategoriji speċifiċi għall-prodotti tagħhom. B'mod partikolari, il-Kummissjoni sabet li żewġ kategoriji ta' prodotti, jiġifieri l-kategorija 3 u 4, jippreżentaw karatteristiċi distinti li għalihom id-dikjarazzjonijiet huma aċċettabbli. |
(156) |
Kategorija 4 — folji reżistenti għall-korrużjoni — tinkludi kemm prodotti manifatturati speċifikament għall-industrija tal-karozzi, ibbażati fuq speċifikazzjonijiet preċiżi tal-prodott u suġġetti għal kuntratti fit-tul, u prodotti standard oħra. Għall-prodotti ta' qabel, il-fornituri l-ewwel iridu jiksbu ċertifikazzjoni meħtieġa biex ifornu lill-industrija fuq perjodu ta' żmien twil, abbażi ta' sistema eżatt fil-ħin (just-in-time). Għal din il-kategorija tal-prodott, il-Kummissjoni tirrikonoxxi li hemm riskju li xi tipi ta' prodotti speċifiċi jiġu esklużi mill-kwota bla dazju minn prodotti standard li jistgħu jiġu fornuti b'mod massiv u maħżuna fil-bidu tas-sena. |
(157) |
Barra minn hekk, it-tipi standard ta' prodotti taħt din il-kategorija tal-prodott huma attwalment soġġetti għal dazji antidumping, li dan ukoll għandu impatt fuq żviluppi futuri tal-importazzjoni kif ukoll tal-llokazzjoni ta' kwoti, abbażi ta' dak li huwa spjegat hawn fuq. Il-fatt li dawn il-prodotti aktar speċjalizzati ma kinux koperti fit-talba tal-industrija għal miżuri antidumping huwa wkoll indikazzjoni li dawn il-prodotti jenħtieġ li jiġu kkunsidrati separatament mit-tipi standard ta' prodotti. |
(158) |
Sa fejn għandha x'taqsam il-kategorija 3 — folji elettriċi — l-industrija tal-utent rilevanti stqarret ukoll li xi prodotti speċjalizzati, jiġifieri folji elettriċi mhux bil-vina orjentata (27), għandhom ikunu separati minn prodotti oħra f'din il-kategorija. Din l-affermazzjoni hija bbażata fuq il-fatt li dawn it-tipi ta' prodotti huma strateġiċi għall-ekonomija tal-Unjoni, peress li jintużaw fis-setturi l-ġodda tal-enerġija/mobilità (eż. vetturi tal-enerġija ġodda, turbini tar-riħ). L-utenti u l-importaturi jsostnu li dawn il-prodotti huma prodotti ta' valur għoli, speċjali, bir-riskju li jiġu esklużi b'prodotti standard inklużi fl-istess kategorija ta' prodott. Barra minn hekk, l-utenti affermaw ukoll li d-domanda tal-Unjoni x'aktarx li tiżdied b'mod sinifikanti fil-futur qrib u li l-kwota speċifika jenħtieġ li tiżdied fil-futur. Anki jekk dan tal-aħħar ma setax jiġi sostnut kif xieraq minn kwalunkwe evidenza, kwota separata għal dawn il-prodotti tippermetti li jiġu eżaminati aktar talbiet sostanzjati kif xieraq fil-futur. |
(159) |
Il-Kummissjoni tqis ukoll li, mingħajr ma jiġi mminat l-effett ta' rimedju tal-miżura, huwa possibbli li jinħolqu subsettijiet ta' prodotti fi ħdan dawn iż-żewġ kategoriji ta' prodotti eżistenti, li għalhekk jiġu allokati l-kwota tagħhom stess. |
(160) |
Fuq il-bażi ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni aċċettat it-talbiet biex taqsam il-kategorija tal-prodott 4 (folji metalliċi miksija) u l-kategorija tal-prodott 3 (folji elettriċi (minbarra l-GOES)) f'żewġ sottokategoriji. |
Klawżola ta' rieżami
(161) |
Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li, abbażi tal-interess tal-Unjoni, jista' jkollha taġġusta l-livell jew l-allokazzjoni tal-kwota tariffarja kif stabbilit fl-Annessi IV.1 u IV.2 f'każ ta' bidliet fiċ-ċirkostanzi matul il-perjodu tal-impożizzjoni tal-miżuri. Rieżami bħal dan jista' jikkonċerna kwalunkwe kategorija ta' prodott soġġetta għal miżuri, inkluż (iżda mhux limitat) għall-kategoriji tal-prodott 3, 4, 6 u 16 li kienu soġġetti għal sottomissjonijiet dettaljati u sostanzjati matul l-investigazzjoni kif ukoll fil-kuntest tal-konsultazzjonijiet bilaterali li saru mill-Kummissjoni. Iċ-ċirkustanzi mibdula jistgħu, pereżempju, jimmaterjalizzaw fil-każ ta' żieda ġenerali fid-domanda tal-Unjoni għal xi kategoriji ta' prodotti li jkunu jeħtieġu rivalutazzjoni tal-livell tal-kwota tar-rata tariffarja, l-impożizzjoni ta' miżuri antidumping jew antisussidji li jistgħu jaffettwaw b'mod sinifikanti l-iżviluppi tal-importazzjoni fil-ġejjieni, jew saħansitra kwalunkwe żvilupp li jikkonċerna t-Taqsima 232 tal-Istati Uniti li jista' jkollu impatt dirett fuq il-konklużjonijiet ta' din l-investigazzjoni, jiġifieri f'termini ta' devjazzjoni tal-kummerċ. Il-Kummissjoni tista' teżamina wkoll jekk l-operat tal-miżuri jistax ikollu effetti detrimentali biex jinkisbu l-objettivi ta' integrazzjoni segwiti mis-sħab kummerċjali preferenzjali, bħal pereżempju r-riskju tal-istabbilizzazzjoni jew tal-iżvilupp ekonomiku tagħhom. Il-Kummissjoni se twettaq valutazzjoni tas-sitwazzjoni fuq bażi regolari, u tikkunsidra rieżami tal-anqas fl-aħħar ta' kull sena ta' impożizzjoni ta' miżuri. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tibda l-ewwel investigazzjoni ta' rieżami mhux aktar tard mill-1 ta' Lulju 2019. |
7.3. Konklużjoni dwar l-Interess tal-Unjoni
(162) |
Abbażi tal-kunsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, u eżami bir-reqqa tal-interessi varji involuti, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-interess tal-Unjoni jeħtieġ l-adozzjoni ta' miżuri ta' salvagwardja definittivi taħt il-forma ta' kwota tariffarja, sabiex jiġi evitat aktar deterjorament fis-sitwazzjoni tal-produtturi tal-Unjoni. |
8. KUNSIDERAZZJONIJIET FINALI
(163) |
Ġie konkluż li l-industrija tal-azzar tal-Unjoni tinsab f'sitwazzjoni ta' theddida ta' dannu serju għal 26 kategorija tal-prodott u li s-sitwazzjoni x'aktarx li tiżviluppa f'dannu serju reali fil-futur prevedibbli, fin-nuqqas ta' miżuri ta' salvagwardja. Ġie konkluż ukoll li jkun fl-interess tal-Unjoni li jiġu adottati miżuri xierqa biex tiġi evitata żieda ulterjuri fl-importazzjonijiet. |
8.1. Il-forma u l-livell tal-miżuri
(164) |
Fl-istadju proviżorju, il-Kummissjoni sabet li miżura fil-forma ta' kwota tar-rata tariffarja kienet l-aħjar mod biex jiġu rrikonċiljati l-interessi tal-produtturi u l-utenti tal-azzar tal-Unjoni. Din il-formola, jekk tkun sintonata kif xieraq, tippermetti li żżid temporanjament iż-żieda tal-importazzjonijiet għal livell mhux ta' ħsara għall-industrija tal-azzar tal-Unjoni, filwaqt li żżomm għażla xierqa ta' sorsi ta' provvista disponibbli għall-klijenti tagħha b'mod li jkun kompatibbli ma' funzjonament kompetittiv kontinwu tas-suq tal-azzar. |
(165) |
Abbażi tal-analiżi tal-interess tal-Unjoni msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tqis li kwota tar-rata tariffarja hija tabilħaqq l-aħjar forma ta' miżura biex jiġu bbilanċjati d-diversi interessi involuti, jiġifieri l-prevenzjoni ta' dannu serju u l-iżgurar li jinżammu l-flussi kummerċjali tradizzjonali. |
(166) |
Fil-kummenti li waslu għand il-Kummissjoni wara l-miżuri proviżorji, għalkemm il-maġġoranza tal-utenti tal-azzar ikkontestaw l-adozzjoni tagħhom, huma pprovdew ukoll suġġerimenti utli biex jimmodulawhom u jimminimizzaw l-impatti negattivi tagħhom fuq is-suq. |
(167) |
Fost il-kummenti li waslu, ftit ħafna kienu jikkonċernaw il-mikro simulazzjonijiet u l-mudell makro ppreżentat mill-Kummissjoni biex tiġi ċċekkjata l-proporzjonalità tal-livell tariffarju barra mill-kwota. |
(168) |
Fir-rigward tal-mudell makro, assoċjazzjoni ta' esportaturi f'pajjiż terz ikkritikat li l-elastiċitajiet użati fis-sett globali ta' kategoriji ta' prodotti huma differenti minn dawk użati f'ċerti studji aktar diżaggregati ta' kategoriji speċifiċi ta' prodotti tal-azzar; madankollu dawn il-partijiet ma pproponew l-ebda livell alternattiv għall-kalkolu globali. L-istess assoċjazzjoni ddikjarat ukoll li l-Kummissjoni injorat iż-żieda sinifikanti fil-livelli tal-prezzijiet fis-suq tal-Istati Uniti, li jkompli jattira l-importazzjonijiet minkejja l-miżuri tat-Taqsima 232. Fir-rigward tal-mikrosimulazzjonijiet, assoċjazzjoni tal-utenti tal-Unjoni u diversi esportaturi sostnew li l-valutazzjoni komparattiva tal-kontribuzzjonijiet tal-marġni kienet saret biss fir-rigward ta' numru limitat ta' kategoriji ta' prodotti, filwaqt li l-miżuri koprew sett akbar; huma kkritikaw ukoll li l-kalkoli kienu allegatament ibbażati fuq l-ispejjeż tal-produtturi Ċiniżi li ma setgħux jitqiesu bħala rappreżentattivi tas-sorsi ta' importazzjoni kollha. Bosta esportaturi ddikjaraw li l-Kummissjoni ma spjegatx biżżejjed l-użu tal-mudelli msemmija hawn fuq u li l-iffissar ta' tariffa ta' 25 % 'il barra mill-kwota abbażi ta' dik il-bażi hija arbitrarja. |
(169) |
Il-Kummissjoni tqis li kemm is-simulazzjonijiet mikro kif ukoll il-mudell makro huma stillazzjonijiet tar-realtà iżda, għall-kuntrarju ta' xi kummenti, dawn huma mezzi li jippermettu diskussjoni teknika ta' xenarji alternattivi biex jagħmlu deċiżjoni ta' politika msejsa fuq il-fatti milli fuq ġudizzji arbitrarji. |
(170) |
Il-Kummissjoni tixtieq tenfasizza li t-tariffa ta' 25 'il barra mill-kwota stabbilita mill-Kummissjoni fl-istadju tal-miżuri provviżorji, għandha l-ħsieb li tittratta żieda sinifikanti fl-importazzjonijiet tal-azzar fl-Unjoni, li fl-aktar perjodu reċenti taqa bħala riżultat tat-tariffa globali ta' 25 % li l-Istati Uniti imponew fuq l-importazzjonijiet tal-azzar (b'għadd limitat ta' eċċezzjonijiet tal-oriġini soġġetti għal kwoti restrittivi ħafna) u t-tariffa ta' 50 % fuq l-importazzjonijiet Torok. L-għan speċifiku maħsub mill-Istati Uniti permezz tal-miżuri tagħhom huwa li jintlaħaq l-għan tal-politika industrijali li artifiċjalment jitnaqqas il-livell ta' importazzjonijiet tal-azzar bi 13,3 miljun tunnellata metrika, li min-naħa tagħhom se jippermettu li l-industrija tal-azzar tal-Istati Uniti topera b'rata tal-użu tal-kapaċità ta' 80 %. |
(171) |
Għall-kuntrarju tal-fehmiet ta' xi ftit partijiet interessati, huwa f'dan l-isfond li rata tariffarja mill-Unjoni ta' livell mhux ta' kwota ta' 25 % mhijiex arbitrarja iżda tidher li hija miżura proporzjonata b'mod sħiħ u perfettament konsistenti mal-għan li jitħares is-suq tal-azzar tal-Unjoni kontra żieda qawwija fl-importazzjonijiet, li fil-perjodu reċenti joriġina fil-parti l-kbira fid-devjazzjoni tal-kummerċ li l-miżuri protezzjonisti tal-Istati Uniti qed jipproduċu. Fil-fatt, esportaturi tal-azzar madwar id-dinja kkonfrontati b'tariffa ta' 25 % ta' 50 % jew bi kwoti restrittivi fl-Istati Uniti jistgħu jidderieġu l-esportazzjonijiet tagħhom lejn l-Unjoni 'l fuq mil-livell tal-bejgħ tradizzjonali tagħhom u jagħmlu ħsara lill-industrija tal-azzar tal-Unjoni jekk ma jkunx hemm xkiel biżżejjed ta' tfixkil fl-Unjoni meta l-importazzjonijiet jibdew jaqbżu l-livelli tradizzjonali tagħhom. |
(172) |
Huwa importanti li jiġi enfasizzat hawnhekk għal darb' oħra li, filwaqt li t-tariffi skont it-Taqsima 232 il-miżuri huma imposti mill-ewwel importazzjoni u għalhekk jgħawġu b'mod serju l-influssi kummerċjali ta' importazzjoni 'l isfel, il-kwota tar-rata tariffarja tal-Unjoni tippermetti d-dħul kontinwat ta' importazzjonijiet mill-oriġini kollha mingħajr ostakoli addizzjonali u tipproduċi biss effetti jekk jinqabżu l-limiti ta' kwota rilevanti li jirrappreżentaw il-fluss tradizzjonali ta' importazzjonijiet minn kull oriġini, b'mod partikolari minħabba d-devjazzjoni tal-kummerċ prodotta mill-miżuri tal-Istati Uniti. |
(173) |
F'dawn iċ-ċirkostanzi, sakemm l-Unjoni ma timponix tariffa ta' kwota ta' hawn fuq fuq l-importazzjonijiet tal-azzar rilevanti ta' ammont li jkun tal-anqas ugwali għat-tariffa applikata mill-Istati Uniti, l-esportatur lejn l-Istati Uniti se jikseb marġini addizzjonali jew jimminimizza t-telf tiegħu billi jidderieġi mill-ġdid il-bejgħ lejn l-UE fir-rigward tal-bilanċ tal-bejgħ ex ante qabel ma jiġu imposti t-tariffi tal-Istati Uniti. Din l-analiżi tindika li l-livell inferjuri tat-tariffa barra mill-kwota li kapaċi jiżgura protezzjoni minima tal-Unjoni kontra d-devjazzjoni tal-kummerċ għandu tal-anqas ikun 25 %. Madankollu, dan il-livell mhux se jwaqqaf id-devjazzjoni tal-kummerċ. Peress li l-prezzijiet tal-importazzjoni qed jiġu mbuttati 'l fuq fl-Istati Uniti permezz ta' miżuri protezzjonisti, proporzjon importanti tal-produzzjoni tal-azzar tal-Istati Uniti li qabel ma kienx ekonomiku ssir profittabbli, spostat l-importazzjonijiet u tiddevja l-kummerċ lejn swieq oħra, peress li hija l-Unjoni l-aktar destinazzjoni alternattiva attraenti. |
(174) |
F'dan il-kuntest, is-simulazzjonijiet mikro ekonomiċi tal-kontribuzzjoni għall-marġni tal-importazzjonijiet tal-Unjoni li nħattu l-art proposti mill-industrija tal-Unjoni u ppreżentati fi stadju proviżorju mill-Kummissjoni huma essenzjali biex tiġi diskussa l-imġiba kummerċjali ta' esportatur li qed jiffaċċja l-għażla msemmija hawn fuq tal-bejgħ fis-suq tal-Istati Uniti wara l-pagament tat-tariffi tat-Taqsima 232 jew inkella jesporta b'mod inkrimentali lejn l-Unjoni lil hinn mill-bejgħ tradizzjonali tagħha biex jiġi evitat tali pagament. |
(175) |
Għall-kuntrarju tal-kummenti li saru minn xi partijiet, is-suppożizzjonijiet li saru fis-simulazzjonijiet huma realistiċi u konservattivi. Dawn mhumiex ibbażati prinċipalment fuq il-kostijiet Ċiniżi. L-aktar komponent importanti tal-ispejjeż użati fis-simulazzjoni huwa basket ta' materja prima ivvalutat bi prezzijiet internazzjonali. Il-parametri referenzjarji Ċiniżi jintużaw biss għal proporzjon relattivament aktar baxx tal-kostijiet varjabbli anċillari apparti l-materja prima, minħabba li ċ-Ċina hija waħda mill-esportaturi l-aktar prominenti fost il-kategoriji tal-prodotti. Fl-aħħar nett, l-għażla tal-ispejjeż tal-ġarr tal-merkanzija miċ-Ċina lejn l-Unjoni biex jiġi kkalkulat il-kost żbarkat hija suppożizzjoni konservattiva ħafna fil-kalkolu, peress li jekk jintużaw inqas spejjeż tat-trasport ta' oriġini oħra possibbli, il-marġini ta' kontribuzzjoni jkun ogħla. |
(176) |
Dawn is-simulazzjonijiet jippermettu li jiġi kkalkulat il-livell attwali tat-tariffa lil hinn mill-kwota li jkun kapaċi jiskoraġġixxi d-devjazzjoni tal-kummerċ. Kif spjegat fir-regolament tal-miżuri provviżorji, dawn is-simulazzjonijiet juru li l-kontribuzzjoni għall-marġni tal-bejgħ għal esportatur tal-azzar lejn l-Unjoni f'varjetà kbira tal-kategoriji tal-prodotti tal-azzar l-aktar rappreżentattivi taħt investigazzjoni hija aktar minn 30 % b'medjan ta' 34 %. Biss it-tariffi 'l fuq mill-kwota f'dawn il-livelli jkunu jistgħu jikkumpensaw kompletament il-kontribuzzjoni għall-marġni tal-importazzjonijiet rilevanti tal-azzar fis-suq tal-Unjoni u dan il-mod jineħħa l-inċentiv għal esportatur lejn l-Istati Uniti biex jidderieġi mill-ġdid il-bejgħ devjat lejn is-suq tal-Unjoni, għax b'din it-tariffa ma jibgħux ekonomiċi. |
(177) |
F'dan l-isfond, l-Unjoni għażlet li tadotta l-inqas tfixkil fil-livell tat-tariffa tal-kwota ta' 25 %, li huwa fin-naħa ta' isfel fost il-firxa ta' għażliet diskussi hawn fuq. Kif spjegat, dan il-livell tat-tariffa 'l fuq mill-kwota ma jagħtix protezzjoni sħiħa lill-Unjoni kompletament kontra d-devjazzjoni tal-kummerċ. Għall-kuntrarju, mhux talli se tippermetti l-fluss liberu tal-importazzjonijiet tradizzjonali, iżda, barra minn hekk, il-livelli tat-tariffi tal-kwoti msemmija se jagħmluha possibbli wkoll li, minkejja l-ħlas tat-tariffa, proporzjon limitat ta' bejgħ b'devjazzjoni tal-kummerċ jibqa' possibbli fis-suq tal-Unjoni, anki meta jinqabżu l-livelli kummerċjali tradizzjonali biex jissodisfaw id-domanda li mistennija tiżdied. |
(178) |
Fir-rigward tal-kummenti magħmula mill-partijiet interessati dwar l-użu ta' mudell makroekonomiku wieħed li jieħu l-kategoriji kollha ta' prodotti flimkien minflok ma juża analiżi aktar diżaggregata mal-mudell, il-Kummissjoni, kif spjegat fl-istadju proviżorju u fit-Taqsima 2 hawn fuq, tqis li minħabba l-livell għoli ta' interkonnessjonijiet bejn il-kategoriji tal-prodotti minn perspettiva ta' provvista u domanda, tali valutazzjoni kumplessiva hija pertinenti bis-sħiħ b'mod partikolari jekk jittieħdu valuri konservattivi ta' elastiċitajiet. |
(179) |
Fir-Regolament provviżorju, il-Kummissjoni ddikjarat li hija se ssegwi mill-qrib l-evoluzzjoni tal-importazzjonijiet qabel ma tadotta pożizzjoni finali. L-istatistika tal-Istati Uniti u tal-Unjoni dwar l-importazzjonijiet tal-kategoriji ta' prodotti tal-azzar taħt investigazzjoni turi li minkejja ż-żieda importanti fil-prezzijiet mill-miżuri tat-Taqsima 232 fis-suq tal-Istati Uniti, hemm tnaqqis sostanzjali u dejjiemi tal-importazzjonijiet fl-Istati Uniti f'dawn l-aħħar sitt xhur minn Mejju 2018 li tikkorrispondi ma' żieda sostnuta fit-tkabbir tal-importazzjonijiet fl-Unjoni tal-istess kategoriji ta' prodotti tal-azzar matul l-istess perjodu. Minn Mejju sa Settembru 2018, l-importazzjonijiet tal-Istati Uniti tal-kategoriji ta' prodotti taħt investigazzjoni naqsu bi 2,6 miljun tunnellata fir-rigward tal-istess perjodu fl-2017, filwaqt li l-importazzjonijiet tal-UE tal-istess prodotti żdiedu sostanzjalment b'żieda ta' 2 miljun tunnellata (77 % tat-tnaqqis tal-Istati Uniti) matul l-istess perjodu. Dan jirrappreżenta xejra ċara 'l fuq. Din id-data turi biċ-ċar li l-effetti maħsuba tal-miżuri protezzjonisti tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti biex jiġi prodott tnaqqis fl-importazzjonijiet tal-azzar ta' 13,3 miljun tunnellata metrika mil-livelli tal-2017 jinsabu fi stadju avvanzat. Għalhekk, ix-xejriet tal-importazzjoni l-aktar osservati ma jidhrux li jikkontradixxu s-suppożizzjonijiet li saru fil-mudell ta' rata possibbli ta' devjazzjoni tal-kummerċ ta' madwar 70 % li l-miżuri tal-Istati Uniti eventwalment jistgħu jiksbu ladarba dawn ikunu użaw l-effetti protezzjonisti sħaħ tagħhom tul iż-żmien. Dan lanqas ma jikkontradixxi l-ħtieġa konsegwenti li jkun hemm tariffa tariffarja ta' kwota ogħla minn 30 % sabiex jiġi protett bis-sħiħ is-suq tal-Unjoni mill-effetti indotti tagħhom. Dan il-livell jikkoinċidi wkoll mar-riżultat deskritt hawn fuq tas-simulazzjonijiet mikroekonomiċi. |
(180) |
Għaldaqstant, il-Kummissjoni ddeċidiet li tikkonferma r-rata tariffarja ta' 25 % fuq il-kwota u dan jirrappreżenta l-għażla ta' rimedju minimu u l-inqas disturb kontra d-devjazzjoni tal-kummerċ prodotta mill-miżuri tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti. |
8.2. Amministrazzjoni tal-kwoti tariffarji
(181) |
Kif spjegat hawn fuq, abbażi ta' kunsiderazzjonijiet tal-interess tal-Unjoni u sabiex jinżammu kemm jista' jkun il-flussi kummerċjali tradizzjonali, l-aħjar mod biex jiġi żgurat l-aħjar użu tal-kwoti tariffarji huwa li jiġi allokat l-aħjar użu possibbli tal-kwoti tariffarji bejn il-pajjiżi li għandhom interess sostanzjali fil-provvista tal-prodott ikkonċernat u, għall-oħrajn, fl-ordni kronoloġika tad-dati li fihom id-dikjarazzjonijiet tar-rilaxx għal ċirkolazzjoni libera jiġu aċċettati, kif previst fir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2447 (28). Dan il-metodu ta' amministrazzjoni jeħtieġ kooperazzjoni msaħħa bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni. |
(182) |
L-eliġibilità ta' oġġetti importati minn pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp biex ikunu esklużi mill-kwoti tariffarji jiddependi mill-oriġini tal-oġġetti. Għaldaqstant, għandhom jiġu applikati l-kriterji għad-determinazzjoni tal-oriġini mhux preferenzjali bħalissa fis-seħħ fl-Unjoni. |
(183) |
Għall-finijiet tal-miżuri definittivi, sabiex ikunu jistgħu jitkomplew il-flussi kummerċjali tradizzjonali, se tiġi determinata kwota speċifika għal kull waħda mill-kategoriji ta' prodotti li fuqha dan ir-Regolament jimponi miżuri definittivi. |
8.3. Miżuri antidumping u antisussidji applikabbli
(184) |
Wara l-impożizzjoni ta' miżuri provviżorji, diversi utenti u importaturi tennew l-affermazzjonijiet tagħhom li l-produtturi tal-Unjoni mhumiex fil-bżonn ta' protezzjoni addizzjonali minħabba l-miżuri antidumping u antisussidji eżistenti, u li fi kwalunkwe każ miżuri ta' salvagwardja u antidumping/antisussidji ma għandhomx jiġu kumulati. |
(185) |
Il-Kummissjoni tfakkar li l-miżuri ta' antidumping u d-dazju kumpensatorju ma jfittxux li jagħlqu s-suq tal-Unjoni iżda sempliċement jirrimedjaw prattiki ta' kummerċ li jagħmlu ħsara. Bħala tali, dawn il-miżuri għandhom fil-mira tagħhom sitwazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż ta' dumping u sussidjar, għandhom kamp ta' applikazzjoni u skop differenti mill-miżura ta' salvagwardja imposta permezz ta' dan ir-Regolament, u ma jeskludux lil xulxin. |
(186) |
Madankollu, kif imsemmi fil-premessa (117) tar-Regolament proviżorju, il-Kummissjoni tirrikonoxxi li akkumulazzjoni tal-miżuri antidumping/antisussidji b'salvagwardji tista' twassal għal effett akbar milli mixtieq. Peress li din il-kwistjoni ta' akkumulazzjoni se tirriżulta biss potenzjalment ladarba l-limiti massimi tal-kwoti tariffarji jintlaħqu, il-Kummissjoni se tesplora l-ħtieġa li tindirizza l-kwistjoni fi stadju aktar tard u fi żmien xieraq. F'dan il-qafas, sabiex tiġi evitata l-impożizzjoni ta' “rimedji doppji” kull meta tinqabeż il-kwota tariffarja, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra meħtieġ li tissospendi jew tnaqqas il-livell tad-dazji antidumping u kumpensatorji eżistenti biex tiżgura li l-effett ikkombinat ta' dawn il-miżuri ma jaqbiżx l-ogħla livell ta' dazji ta' salvagwardja jew antidumping/kumpensatorji fis-seħħ. |
8.4. Tul ta' żmien
(187) |
Il-Kummissjoni tqis li l-miżuri jenħtieġ li jkunu fis-seħħ għal perjodu ta' tliet snin (inkluż il-perjodu ta' impożizzjoni tal-miżuri proviżorji), li jiskadi fit-30 ta' Ġunju 2021. Kwota tar-rata tariffarja għandha tkun miftuħa għall-perjodu mit-2 ta' Frar 2019 sat-30 ta' Ġunju 2019, minn hemm' il quddiem, għall-perjodu mill-1 ta' Lulju 2019 sat-30 ta' Ġunju 2020, u, wara dan, għall-perjodu mill-1 ta' Lulju 2020 sat-30 ta' Ġunju 2021, kif speċifikat fl-Anness IV għal kull kategorija ta' prodott ikkonċernat. |
(188) |
Peress li t-tul ta' żmien tal-miżuri huwa għal aktar minn sena, il-miżuri jridu jiġu liberalizzati progressivament f'intervalli regolari matul il-perjodu ta' applikazzjoni. Il-Kummissjoni tqis li l-aktar mod xieraq biex jiġu liberalizzati l-miżuri huwa li jiżdied il-livell tal-kwota bla dazju b'5 % wara kull sena. Dan jenħtieġ li jinkludi l-perjodu ta' applikazzjoni tal-miżuri proviżorji, li jfisser li l-ewwel liberalizzazzjoni se ssir fil-1 ta' Lulju 2019, bit-tieni liberalizzazzjoni sseħħ fil-1 ta' Lulju 2020. Liberalizzazzjonijiet sussegwenti se jsegwu l-istess mudell. |
8.5. Sorveljanza fuq prodotti tal-azzar
(189) |
Miżuri ta' sorveljanza fuq prodotti tal-azzar suġġetti għal din l-investigazzjoni ġew introdotti f'April 2016 minħabba li deher li x-xejriet fl-importazzjonijiet heddu li jikkawżaw dannu serju. Minħabba l-konstatazzjonijiet ta' din l-investigazzjoni u l-impożizzjoni ta' miżuri ta' salvagwardja definittivi, il-Kummissjoni tqis li s-sistema ta' sorveljanza fuq il-prodotti tal-azzar soġġetti għal miżuri ta' salvagwardja jenħtieġ li tiġi sospiża matul iż-żmien tal-impożizzjoni tal-miżuri ta' salvagwardja. |
9. L-ESKLUŻJONI TA' ĊERTI PAJJIŻI MILL-AMBITU TAL-MIŻURI DEFINITTIVI
(190) |
F'konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) 2015/478 u mal-obbligi internazzjonali tal-Unjoni, il-miżuri proviżorji ma għandhomx japplikaw għal kwalunkwe prodott li joriġina minn pajjiżi membru tad-WTO fil-fażi tal-iżvilupp sakemm is-sehem mill-importazzjonijiet tiegħu ta' dak il-prodott fl-Unjoni ma jaqbiżx it-3 %, dment li l-membri tal-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp tad-WTO b'anqas minn sehem tal-importazzjonijiet ta' 3 % flimkien ma jirrappreżentawx aktar minn 9 % tal-importazzjonijiet totali tal-Unjoni tal-prodott ikkonċernat. |
(191) |
Id-determinazzjoni preliminari magħmula mill-Kummissjoni turi li l-kategoriji ta' prodotti kkonċernati li joriġinaw minn ċerti pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp jissodisfaw ir-rekwiżiti biex jibbenefikaw mid-deroga msemmija hawn fuq. L-Anness III.2 (Lista ta' kategoriji tal-prodott li joriġinaw fil-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li għalihom japplikaw il-miżuri definittivi) jispeċifika l-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. Għal kull waħda mis-26 kategorija tal-prodott dan jindika wkoll il-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp li għalihom japplikaw il-miżuri proviżorji. Il-Kummissjoni tqis li huwa xieraq li tikkalkula l-volum tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, fuq il-bażi tal-istatistika disponibbli matul l-aktar perjodu reċenti għal kull kategorija tal-prodott billi l-kwota tar-rata tariffarja hija stabbilita wkoll b'referenza għall-flussi tradizzjonali tal-kummerċ minn kull kategorija b'mod individwali. |
(192) |
Billi l-esklużjoni tal-pajjiżi Membri tad-WTO li qed jiżviluppaw jenħtieġ li tapplika sakemm is-sehem ta' dak il-pajjiż fl-importazzjoni mill-Unjoni ma jaqbiżx 3 %, il-Kummissjoni se twettaq valutazzjoni tas-sitwazzjoni fuq bażi regolari, u mill-inqas fl-aħħar ta' kull sena ta' impożizzjoni ta' miżuri, sabiex teżamina jekk xi pajjiż ikunx qabeż il-limitu ta' hawn fuq u jekk eventwalment jenħtieġx li jiġi inkluż fil-kamp ta' applikazzjoni tal-miżuri ta' salvagwardja. |
(193) |
Kif stabbilit fil-premessa (80) tar-Regolament proviżorju, fid-dawl tal-integrazzjoni mill-qrib tas-swieq mal-membri taż-ŻEE, taċ-ċifri ġenerali tal-importazzjonijiet minn dawn il-pajjiżi, u tar-riskju baxx ta' devjazzjoni tat-traffiku kummerċjali, il-Kummissjoni tqis li l-prodotti vvalutati li joriġinaw min-Norveġja, mill-Iżlanda u mil-Liechtenstein għandhom jiġu esklużi mill-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Barra minn hekk, sabiex ikun hemm konformità mal-obbligi bilaterali, ċerti pajjiżi li magħhom l-Unjoni ffirmat Ftehim ta' Sħubija Ekonomika li huwa attwalment fis-seħħ (29) għandhom ukoll jiġu esklużi mill-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Wara l-impożizzjoni tal-miżuri provviżorji, il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment li jista' jwassal għal bidla f'dawn il-konklużjonijiet li huma għalhekk ikkonfermati. |
10. OBBLIGI LI JIRRIŻULTAW MINN FTEHIMIET BILATERALI BEJN L-UNJONI U PAJJIŻI TERZI.
(194) |
Il-Kummissjoni żgurat li l-miżuri ta' salvagwardja meħuda skont dan ir-Regolament jikkonformaw ukoll mal-obbligi li jirriżultaw mill-Ftehimiet bilaterali ffirmati ma' ċerti pajjiżi terzi. |
(195) |
F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li nstab li l-importazzjonijiet mill-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja lejn l-Unjoni żdiedu b'mod sinifikanti fil-perjodu li qed jiġi investigat u kkontribwew għat-theddida ta' dannu serju mġarrab mill-industrija tal-azzar tal-Unjoni. Dawn l-importazzjonijiet, għalhekk, jilħqu l-kundizzjonijiet meħtieġa biex jittieħdu miżuri ta' salvagwardja skont l-Artikolu 37(1) tal-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni konkluż bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, u l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (30). |
(196) |
Huwa meqjus ukoll li minħabba l-ambitu u l-konklużjonijiet tal-investigazzjoni, hemm tfixkil serju fis-settur tal-azzar, u li miżuri ta' salvagwardja huma għalhekk iġġustifikati skont l-Artikolu 26 tal-Ftehim konkluż bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera fl-1972 (31). |
(197) |
Fl-aħħar nett, l-importazzjonijiet li joriġinaw mit-Turkija jissodisfaw ukoll il-kundizzjonijiet meħtieġa mill-Artikolu 12 tal-Ftehim konkluż bejn il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar u r-Repubblika tat-Turkija dwar il-kummerċ fi prodotti koperti mit-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (32) u l-Artikolu 60 tal-Protokoll Addizzjonali ffirmat fit-23 ta' Novembru 1970, anness mal-Ftehim li jistabbilixxi l-Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u t-Turkija (33). |
11. KUNSIDERAZZJONIJIET FINALI
(198) |
Fid-dawl tal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja (34), huwa xieraq li tiġi prevista r-rata tal-imgħax ta' inadempjenza li trid titħallas f'każ ta' kwalunkwe rimborż potenzjali ta' dazji definittivi, minħabba li d-dispożizzjonijiet rilevanti fis-seħħ rigward id-dazji doganali ma jipprevedux tali rata ta' mgħax, u l-applikazzjoni tar-regoli nazzjonali jwasslu għal distorsjonijiet mhux dovuti bejn l-operaturi ekonomiċi skont liema Stat Membru jintgħażel għall-iżdoganar tal-merkanzija. |
(199) |
Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat dwar is-Salvagwardji stabbiliti skont l-Artikolu 3(3) tar-Regolament (UE) 2015/478 u l-Artikolu 22(3) tar-Regolament (UE) 2015/755 rispettivament. |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. Soġġett għall-Artikoli 6 u 7, b'dan qed tinfetaħ kwota tariffarja fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' kull waħda mis-26 kategorija tal-prodott kkonċernati (definiti b'referenza għall-kodiċi NM speċifikati fir-rigward tagħha fl-Anness I) u għal kull perjodu speċifikati fl-Anness IV.1 u IV.2.
2. Għal kull waħda mill-kategoriji ta' prodotti kkonċernati, u bl-eċċezzjoni tal-kategorija tal-prodott 1, parti minn kull kwota tar-rata tariffarja hija allokata lill-pajjiżi speċifikati fl-Anness IV.
3. Il-parti li jifdal minn kull kwota tar-rata tariffarja, kif ukoll il-kwota tar-rata tariffarja għall-kategorija tal-prodotti 1, għandhom jiġu allokati fuq bażi ta' min jiġi l-ewwel jinqeda l-ewwel, abbażi ta' kwota tar-rata tariffarja stabbilita b'mod ugwali għal kull trimestru tal-perjodu tal-impożizzjoni.
4. Il-ġbid minn kull kwota trimestrali għandu jitwaqqaf fl-għoxrin jum ta' xogħol tal-Kummissjoni wara t-tmiem tal-perjodu ta' tliet xhur. Fl-aħħar ta' kull kwart tas-sena, il-bilanċi mhux użati tal-kwota tar-rata tariffarja għandhom ikunu trasferiti awtomatikament għat-trimestru li jmiss. Ma għandu jiġi ttrasferit l-ebda bilanċ mhux użat fi tmiem l-aħħar tliet xhur ta' kull sena ta' applikazzjoni tal-kwota tariffarja definittiva.
5. Meta l-kwota rilevanti skont il-paragrafu 2 tiġi eżawrita għal pajjiż speċifiku wieħed, l-importazzjonijiet minn dak il-pajjiż jistgħu jsiru taħt il-parti li jifdal tal-kwota tariffarja għall-istess kategorija tal-prodott. Dik id-dispożizzjoni għandha tapplika biss matul l-aħħar tliet xhur ta' kull sena ta' applikazzjoni tal-kwota tariffarja definittiva.
6. Fejn il-kwota tariffarja rilevanti tiġi eżawrita jew fejn l-importazzjonijiet tal-kategoriji tal-prodott ma jibbenefikawx mill-kwota tariffarja rilevanti, għandu jiġi applikat dazju addizzjonali bir-rata ta' 25 %, applikabbli għall-prezz nett ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, fuq il-kategoriji tal-prodott stabbiliti fl-Anness IV.1.
Artikolu 2
1. L-oriġini ta' kwalunkwe prodott li għalih japplika dan ir-Regolament għandha tiġi ddeterminata f'konformità mad-dispożizzjonijiet fis-seħħ fl-Unjoni b'rabta mal-oriġini mhux preferenzjali.
2. Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali L-imgħax ta' inadempjenza li għandu jitħallas f'każ ta' rimborż li jwassal għal dritt ta' ħlas ta' mgħax ta' inadempjenza għandu jkun ir-rata applikata mill-Bank Ċentrali Ewropew għall-operazzjonijiet ta' rifinanzjament prinċipali tiegħu, kif ippubblikat fis-serje C ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, fis-seħħ fl-ewwel jum kalendarju tax-xahar li fih taħbat id-data tal-iskadenza, b'żieda ta' punt perċentwali wieħed.
Artikolu 3
Il-kwoti tar-rati tariffarji stabbiliti fl-Artikolu 1 għandhom jiġu ġestiti mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri f'konformità mas-sistema ta' ġestjoni għar-rati tal-kwoti tariffarji pprovduti fl-Artikoli 49 sa 54 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2015/2447.
Artikolu 4
L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jikkooperaw flimkien biex jiżguraw il-konformità ma' dan ir-Regolament.
Artikolu 5
1. Soġġett għall-paragrafu 2, l-importazzjonijiet tat-26 kategorija tal-prodott speċifikati fl-Anness IV li joriġinaw f'wieħed mill-pajjiżi speċifikati fl-Anness III ma għandhomx ikunu soġġetti għall-miżuri li jinsabu fl-Artikolu 1.
2. Għal kull waħda mis-26 kategorija tal-prodott speċifikati fl-Anness IV, l-Anness III.2 jispeċifika l-pajjiżi oriġinarji li għandhom ikunu soġġetti għall-miżuri stipulati fl-Artikolu 1.
Artikolu 6
1. Prodotti li joriġinaw min-Norveġja, mill-Iżlanda, u mil-Liechtenstein ma għandhomx ikunu soġġetti għall-miżuri stabbiliti fl-Artikolu 1.
2. Il-pajjiżi li ġejjin ukoll ma għandhomx ikunu soġġetti għall-miżuri stabbiliti fl-Artikolu 1: Il-Botswana, il-Kamerun, Fiġi, il-Gana, il-Kosta tal-Avorju, il-Lesoto, il-Mozambique, in-Namibja, l-Afrika t'Isfel, l-Eswatini.
Artikolu 7
Il-miżuri ta' sorveljanza preċedenti fis-seħħ permezz tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/670 (35) għandhom jiġu sospiżi għall-prodotti msemmija fl-Anness IV matul iż-żmien tal-impożizzjoni tal-miżuri ta' salvagwardja stipulati fl-Artikolu 1.
Artikolu 8
Matul il-perjodu stipulat fl-Annessi IV.1 u IV.2 il-Kummissjoni tista' tirrevedi l-miżuri f'każ ta' bidla fiċ-ċirkustanzi.
Artikolu 9
Kwalunkwe ammont imħallas fir-rigward ta' dazji addizzjonali imposti skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/1013 fir-rigward tal-prodotti speċifikati fl-Anness IV ta' dan ir-Regolament, għandu jinġabar b'mod definittiv fil-livell stabbilit fl-Artikolu 1(3) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/1013.
Artikolu 10
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-31 ta' Jannar 2019.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Jean-Claude JUNCKER
(1) ĠU L 83, 27.3.2015, p. 16.
(2) ĠU L 123, 19.5.2015, p. 33.
(3) Ir-regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/1013 tas-17 ta' Lulju 2018 li jimponi miżuri proviżorji ta' salvagwardja fir-rigward tal-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-azzar (ĠU L 181, 18.7.2018, p. 39).
(4) Notifika ta' Bidu ta' investigazzjoni ta' salvagwardja rigward importazzjonijiet ta' prodotti tal-azzar (ĠU C 111, 26.3.2018, p. 29.
(5) Avviż li jemenda l-avviż ta' bidu ta' investigazzjoni ta' salvagwardja dwar l-importazzjonijiet ta' prodotti tal-azzar (ĠU C 225, 28.6.2018, p. 54).
(6) Rapport tal-Korp tal-Appell tad-WTO, US — Miżuri ta' Salvagwardja definittivi fuq l-Importazzjonijiet ta' Ċerti Prodotti tal-Azzar, WT/DS259/AB/R, para. 319.
(7) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1694/2002 (ĠU L 261, 28.9.2002, p. 1).
(8) Ir-rapport tal-Bord tad-WTO, Dominican Republic — Safeguard Measures on Imports of Polypropylene Bags and Tubular Fabric, WT/DS415/R, WT/DS416/R, WT/DS417/R, WT/DS418/R, paragrafi 7.177 u 7.236.
(9) Il-Botswana, il-Kamerun, Fiġi, il-Gana, il-Kosta tal-Avorju, il-Lesoto, il-Mozambique, in-Namibja, l-Afrika t'Isfel, l-Eswatini.
(10) Dawn kienu l-kategoriji tal-prodott nri 10, 11, 19, 24 u 27.
(11) Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, l-Indja, ir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ir-Russja, il-Korea t'Isfel u t-Turkija.
(12) Rapport tal-Korp tal-Appell tad-WTO, Arġentina — Miżuri ta' Salvagwardja fuq l-Importazzjonijiet ta' Ilbies għar-riġlejn, WT/DS121/9, para.131.
(13) Rapport tal-Bord tad-WTO, l-Istati Uniti — Miżuri ta' Salvagwardja Definittivi dwar l-Importazzjonijiet ta' Qamħ Gluten mill-Komunitajiet Ewropej, WT/DS166/R, para. 8.31
(14) Ir-rapport tal-Bord tad-WTO, l-Ukraina — Miżuri ta' Salvagwardja Definittivi fuq il-Karozzi tal-Passiġġieri, WT/DS468/R, ir-Rapport tal-Bord tas-26 ta' Ġunju 2015, para. 7.146
(15) Rapport tal-Bord tad-WTO, l-Istati Uniti — Miżuri ta' Salvagwardja definittivi dwar l-Importazzjonijiet ta' Ċerti Prodotti tal-Azzar, WT/DS259/R, para. 10.168.
(16) Rapport tal-Korp tal-Appell tad-WTO, Arġentina — Miżuri ta' Salvagwardja fuq l-Importazzjonijiet ta' Ilbies għar-riġlejn, WT/DS121/AB/R, adottat fit-12 ta' Jannar 2000, para. 130.
(17) Rapport tal-Bord tad-WTO, l-Istati Uniti — Miżuri ta' Salvagwardja definittivi dwar l-Importazzjonijiet ta' Ċerti Prodotti tal-Azzar, WT/DS259/R, nota 17 ta' qiegħ il-paġna, para. 374.
(18) Rapport tal-Bord tad-WTO, US — Miżuri ta' Salvagwardja definittivi fuq l-Importazzjonijiet ta' Ċerti Prodotti tal-Azzar, WT/DS259/R, para. 10.168, nota 16 ta' qiegħ il-paġna, para. 7.132
(19) https://www.globaltradealert.org/reports/download/44, p. 11.
(20) COM(2016) 155 final tas-16 ta' Marzu 2016.
(21) Sors: Global Trade Atlas
(22) https://www.cbp.gov/trade/quota/bulletins/qb-18-126-absolute-quota-aluminum-products-argentina-brazil-south-korea
(23) Il-miżuri tal-Istati Uniti tat-Taqsima 232 daħlu fis-seħħ fl-8 ta' Marzu 2018, u l-Kummissjoni analizzat id-data sa Settembru 2018.
(24) Kumpanija u data/dati ta' tħabbira/tħabbirijiet, miljun tunnellata short: Big River, 25.4.2018 u 29.6.2018, 3,2; US Steel, 5.3.2018, 2,8; JSW Steel, 26.3.2018 u 21.6.2018, 2,5; Nucor, 10.1.2018, 2.3.2018, 11.5.2018 u 7.9.2018, 2,25; North Star Bluescope, 13.8.2018, 0,7-1,0; Liberty Steel Group, 26.6.2018, 0,75; Republic Steel Group, 12.3.2018 u 19.7.2018, 0,66; Steel Dynamics, 26.6.2018, 0,4. L-espansjoni totali ppjanata tal-kapaċità mħabbra minn din il-lista, li mhijiex eżawrjenti, tar-rapporti tal-istampa fl-2018 (l-aktar stqarrijiet għall-istampa tal-kumpanija) hija ta' 13,5 miljun tunnellata short, li tammonta għal madwar 12-il miljun tunnellata metrika.
(25) L-Artikolu 7 (2c) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, kif emendat bir-Regolament (UE) 2018/825 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 (ĠU L 143, 7.6.2018, p. 6).
(26) Rapport tal-Korp tal-Appell tad-WTO, US- Line Pipe, WT/DS202, para. 235.
(27) Kodiċijiet NM 7225 19 90, 7226 19 80.
(28) Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2447 tal-24 ta' Novembru 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Unjoni, ĠU L 343, 29.12.2015, p. 558.
(29) Il-Botswana, il-Kamerun, Fiġi, il-Gana, il-Kosta tal-Avorju, il-Lesoto, il-Mozambique, in-Namibja, l-Afrika t'Isfel, l-Eswatini.
(30) ĠU L 84, 20.3.2004, p. 13.
(31) ĠU L 300, 31.12.1972, p. 189.
(32) ĠU L 227, 7.9.1996, p. 3.
(33) ĠU L 293, 29.12.1972, p. 3.
(34) Sentenza tal-Qorti (it-Tielet Awla) tat-18 ta' Jannar 2017, C-365/15, Wortmann vs Hauptzollamt Bielefeld, EU:C:2017:19, il-paragrafi minn 35 sa 39.
(35) Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/670 tat- 28 ta' April 2016 li tintroduċi s-sorveljanza minn qabel tal-Unjoni għall-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti tal-ħadid u tal-azzar li joriġinaw minn ċerti pajjiżi terzi (ĠU L 115, 29.4.2016, p. 37).
ANNESS I
Prodott ikkonċernat
Numru tal-Prodott |
Kategorija tal-prodott |
Kodiċi NM |
1 |
Folji u Strixxi Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Illaminati bis-Sħana |
7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99 |
2 |
Folji Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Illaminati bil-Kesħa |
7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00 |
3 |
Folji Elettriċi (għajr GOES) |
7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 , 7225 19 90 , 7226 19 80 |
4 |
Folji Miksija Metalliċi |
7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 41 00 , 7210 49 00 , 7210 61 00 , 7210 69 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 30 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 61 , 7212 50 69 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7225 92 00 , 7225 99 00 , 7226 99 10 , 7226 99 30 , 7226 99 70 |
5 |
Folji Miksija Organiċi |
7210 70 80 , 7212 40 80 |
6 |
Prodotti stanjati |
7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20 |
7 |
Pjanċi Kwarto Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 |
8 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bis-Sħana |
7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00 |
9 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bil-Kesħa |
7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80 |
10 |
Pjanċi Kwatro Inossidabbli Llaminata bis-Sħana |
7219 21 10 , 7219 21 90 |
11 |
Folja Elettrika bil-Vina Orjentata |
7225 11 00 , 7226 11 00 |
12 |
Forom tal-Metall u Forom Ħfief Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00 |
13 |
Vireg tar-rinforz |
7214 20 00 , 7214 99 10 |
14 |
Bars Stainless u Forom Ħfief |
7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90 |
15 |
Virga tal-Wajer Stainless |
7221 00 10 , 7221 00 90 |
16 |
Virga tal-Wajer Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95 |
17 |
Angoli, Forom u Qatgħat tal-Ħadid jew tal-Azzar Mhux Illigat |
7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 |
18 |
Gzuz ta' Pjanċi |
7301 10 00 |
19 |
Materjali tal-Ferrovija |
7302 10 22 , 7302 10 28 , 7302 10 40 , 7302 10 50 , 7302 40 00 |
20 |
Pajpijiet tal-gass |
7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77 |
21 |
Pajpijiet vojta minn ġewwa |
7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99 |
22 |
Tubi u Pajpijiet Stainless Seamless |
7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99 |
23 |
Tubi u Pajpijiet tal-Irfigħ |
7304 51 12 , 7304 51 18 , 7304 59 32 , 7304 59 38 |
24 |
Tubi Seamless Oħra |
7304 19 10 , 7304 19 30 , 7304 19 90 , 7304 23 00 , 7304 29 10 , 7304 29 30 , 7304 29 90 , 7304 31 20 , 7304 31 80 , 7304 39 10 , 7304 39 52 , 7304 39 58 , 7304 39 92 , 7304 39 93 , 7304 39 98 , 7304 51 81 , 7304 51 89 , 7304 59 10 , 7304 59 92 , 7304 59 93 , 7304 59 99 , 7304 90 00 |
25 |
Tubi kbar iwweldjati |
7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00 |
26 |
Pajpijiet Iwweldjati Oħra |
7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00 |
27 |
Żbarri mhux Illigati u oħrajn illigati b'finatura bil-kesħa |
7215 10 00 , 7215 50 11 , 7215 50 19 , 7215 50 80 , 7228 10 90 , 7228 20 99 , 7228 50 20 , 7228 50 40 , 7228 50 61 , 7228 50 69 , 7228 50 80 |
28 |
Wajer Mhux Illigat |
7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90 |
ANNESS II
II.1 — Tkabbir fl-importazzjonijiet għas-26 kategorija tal-prodott (f'tunnellati)
Numru tal-Prodott |
Kategorija tal-prodott |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
MRP (mutual recognition procedure) |
tkabbir MRP meta mqabbla mal-2013 |
1 |
Folji u Strixxi Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Illaminati bis-Sħana |
4 867 242 |
5 263 815 |
7 854 395 |
8 610 847 |
7 048 217 |
7 209 718 |
48 % |
2 |
Folji Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Illaminati bil-Kesħa |
1 837 875 |
1 906 067 |
2 761 337 |
2 007 299 |
2 463 937 |
2 463 941 |
34 % |
3 |
Folji Elettriċi (għajr GOES) |
266 355 |
284 376 |
279 777 |
312 647 |
377 744 |
433 526 |
63 % |
4 |
Folji Miksija Metalliċi |
1 855 325 |
2 203 135 |
2 688 830 |
3 924 906 |
5 019 132 |
4 637 052 |
150 % |
5 |
Folji Miksija Organiċi |
681 646 |
725 004 |
622 482 |
730 619 |
919 000 |
937 693 |
38 % |
6 |
Prodotti stanjati |
549 941 |
660 743 |
634 722 |
754 638 |
616 810 |
735 928 |
34 % |
7 |
Pjanċi Kwarto Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
1 439 430 |
1 968 634 |
2 573 220 |
2 834 744 |
2 549 694 |
2 374 170 |
65 % |
8 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bis-Sħana |
157 197 |
213 885 |
247 090 |
326 631 |
407 886 |
408 468 |
160 % |
9 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bil-Kesħa |
645 004 |
954 179 |
697 199 |
753 058 |
869 091 |
972 415 |
51 % |
10 |
Pjanċi Kwatro Inossidabbli Llaminata bis-Sħana |
26 799 |
34 700 |
31 586 |
25 995 |
27 704 |
28 677 |
7 % |
12 |
Forom tal-Metall u Forom Ħfief Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
942 999 |
1 265 397 |
1 233 328 |
1 429 511 |
1 419 973 |
1 792 392 |
90 % |
13 |
Vireg tar-rinforz |
528 702 |
972 572 |
1 430 000 |
1 292 936 |
1 191 379 |
1 755 338 |
232 % |
14 |
Bars Stainless u Forom Ħfief |
114 638 |
149 670 |
144 875 |
149 499 |
161 973 |
184 811 |
61 % |
15 |
Virga tal-Wajer Stainless |
52 068 |
71 209 |
57 542 |
58 659 |
63 022 |
69 786 |
34 % |
16 |
Virga tal-Wajer Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
1 107 169 |
1 267 308 |
1 694 707 |
2 001 322 |
2 093 877 |
2 354 164 |
113 % |
17 |
Angoli, Forom u Qatgħat tal-Ħadid jew tal-Azzar Mhux Illigat |
222 797 |
274 863 |
267 851 |
387 353 |
262 759 |
373 732 |
68 % |
18 |
Gzuz ta' Pjanċi |
15 871 |
16 497 |
14 051 |
36 683 |
84 549 |
83 502 |
426 % |
19 |
Materjali tal-Ferrovija |
14 587 |
25 532 |
23 202 |
12 494 |
18 232 |
23 013 |
58 % |
20 |
Pajpijiet tal-gass |
275 378 |
349 078 |
314 471 |
354 261 |
401 410 |
445 569 |
62 % |
21 |
Pajpijiet vojta minn ġewwa |
485 038 |
578 426 |
602 190 |
757 274 |
862 889 |
956 360 |
97 % |
22 |
Tubi u Pajpijiet Stainless Seamless |
42 417 |
55 590 |
54 948 |
51 614 |
49 593 |
49 781 |
17 % |
24 |
Tubi Seamless Oħra |
440 696 |
509 052 |
448 761 |
448 333 |
410 822 |
480 600 |
9 % |
25 |
Tubi kbar iwweldjati |
295 502 |
418 808 |
218 549 |
171 512 |
1 053 049 |
720 886 |
144 % |
26 |
Pajpijiet Iwweldjati Oħra |
462 137 |
484 915 |
494 914 |
526 634 |
551 764 |
558 457 |
21 % |
27 |
Żbarri mhux Illigati u oħrajn illigati b'finatura bil-kesħa |
446 086 |
514 066 |
479 271 |
454 924 |
454 921 |
501 232 |
12 % |
28 |
Wajer Mhux Illigat |
555 798 |
700 560 |
683 041 |
726 158 |
714 480 |
762 600 |
37 % |
II.2 — Żieda fl-importazzjonijiet għaż-żewġ (2) kategoriji tal-prodott (f'tunnellati)
Numru tal-Prodott |
Kategorija tal-prodott |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
MRP (mutual recognition procedure) |
tkabbir MRP meta mqabbla mal-2013 |
11 |
Folja Elettrika bil-Vina Orjentata |
114 388 |
112 258 |
101 737 |
109 518 |
99 917 |
106 570 |
– 7 % |
23 |
Tubi u Pajpijiet tal-Irfigħ |
7 475 |
8 998 |
8 337 |
7 035 |
6 137 |
6 265 |
– 16 % |
ANNESS III
III.1 — Lista ta' pajjiżi li qed jiżviluppaw, membri tad-WTO
l-Afganistan, l-Albanija, l-Angola, Antigua u Barbuda, l-Arġentina, l-Armenja, il-Bahrain, il-Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, il-Bolivja, il-Botswana, il-Brazil, il-Brunei Darussalam, il-Burkina Faso, il-Burundi, Cape Verde, il-Kambodja, il-Kamerun, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, iċ-Chad, il-Ċilì, iċ-Ċina, il-Kolombja, il-Kongo, il-Costa Rica, il-Kosta tal-Avorju, Kuba, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo, Djibouti, Dominica, ir-Repubblika Dominicana, l-Ekwador, l-Eġittu, El Salvador, l-Eswatini, il-Fiji, il-Gabon, il-Gambia, il-Georgia, il-Ghana, Grenada, il-Guatemala, il-Guinea, il-Guinea-Bissau, il-Guyana, Haiti, il-Honduras, Hong Kong, l-Indja, l-Indoneżja, il-Ġamajka, il-Ġordan, il-Każakistan, il-Kenja, il-Kuwajt, ir-Repubblika Kirgiża, ir-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Laos, Lesoto, il-Liberja, il-Macao, il-Madagascar, il-Malawi, il-Malasja, il-Maldivi, il-Mali, il-Mauritania, il-Mauritius, il-Messiku, il-Moldova, il-Mongolia, il-Montenegro, il-Morokk, il-Mozambique, il-Myanmar, in-Namibja, in-Nepal, in-Nikaragwa, in-Niġer, in-Niġerja, l-Oman, il-Pakistan, il-Panama, il-Papua New Guinea, il-Paragwaj, il-Perù, il-Filippini, il-Qatar, ir-Rwanda, Saint Kitts u Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent u l-Grenadini, is-Samoa, l-Arabja Sawdija, is-Senegal, is-Seychelles, is-Sierra Leone, il-Gżejjer Solomon, l-Afrika t'Isfel, is-Sri Lanka, is-Suriname, it-Taġikistan, it-Tanzanija, it-Tajlandja, l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, it-Togo, it-Tonga, Trinidad u Tobago, it-Tuneżija, it-Turkija, l-Uganda, l-Ukrajna, l-Emirati Għarab Magħquda, l-Urugwaj, il-Vanuatu, il-Venezwela, il-Vjetnam, il-Jemen, iż-Żambja, iż-Żimbabwe.
III 2 — Lista ta' kategoriji tal-prodott li joriġinaw f'pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw li għalihom japplikaw il-miżuri definittivi
Pajjiż/Grupp ta' prodotti |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
il-Brażil |
x |
x |
|
|
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
iċ-Ċina |
|
|
x |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
x |
|
|
x |
|
|
x |
x |
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
l-Eġittu |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja |
|
|
|
|
x |
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
x |
|
|
|
|
|
|
l-Indja |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|
|
|
|
x |
|
x |
|
|
x |
|
|
l-Indoneżja |
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
il-Malasja |
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
il-Messiku |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
il-Moldova |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
it-Tajlandja |
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
it-Turkija |
x |
x |
|
x |
x |
|
|
|
x |
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
x |
x |
l-Ukrajna |
x |
x |
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
x |
x |
|
x |
x |
|
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
l-Emirati Għarab Magħquda |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
x |
|
x |
|
|
|
|
x |
|
|
il-Vjetnam |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNESS IV
IV.1 — Volumi ta' kwoti tariffarji
Numru tal-Prodott |
Kategorija tal-prodott |
Kodiċi NM |
L-allokazzjoni skont il-pajjiż (Jekk Applikabbli) |
Mit-2.2.2019 sat-30.6.2019 |
Mill-1.7.2019 sat-30.6.2020 |
Mill-1.7.2020 sat-30.6.2021 |
Rata tad-dazju addizzjonali |
Numri tal-ordni |
Volum tal-kwoti tariffarji (tunnellati netti) |
Volum tal-kwoti tariffarji (tunnellati netti) |
Volum tal-kwoti tariffarji (tunnellati netti) |
||||||
1 |
Folji u Strixxi Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Illaminati bis-Sħana |
7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99 |
Il-pajjiżi terzi kollha |
3 359 532,08 |
8 641 212,54 |
9 073 273,16 |
25 % |
|
2 |
Folji Mhux Illigati u Oħrajn Illigati Llaminati bil-Kesħa |
7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00 |
l-Indja |
234 714,39 |
603 720,07 |
633 906,07 |
25 % |
09.8801 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
144 402,99 |
371 425,82 |
389 997,11 |
25 % |
09.8802 |
|||
l-Ukrajna |
102 325,83 |
263 197,14 |
276 357,00 |
25 % |
09.8803 |
|||
il-Brażil |
65 398,61 |
168 214,89 |
176 625,64 |
25 % |
09.8804 |
|||
is-Serbja |
56 480,21 |
145 275,43 |
152 539,20 |
25 % |
09.8805 |
|||
Pajjiżi oħra |
430 048,96 |
1 106 149,42 |
1 161 456,89 |
25 % |
||||
3.A |
Folji Elettriċi (għajr GOES) |
7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
1 923,96 |
4 948,72 |
5 196,15 |
25 % |
09.8806 |
iċ-Ċina |
822,98 |
2 116,84 |
2 222,68 |
25 % |
09.8807 |
|||
ir-Russja |
519,69 |
1 336,71 |
1 403,54 |
25 % |
09.8808 |
|||
l-Iran (ir-Repubblika Iżlamika ta') |
227,52 |
585,21 |
614,47 |
25 % |
09.8809 |
|||
Pajjiżi oħra |
306,34 |
787,96 |
827,35 |
25 % |
||||
3.B |
7225 19 90 , 7226 19 80 |
ir-Russja |
51 426,29 |
132 276,00 |
138 889,80 |
25 % |
09.8811 |
|
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
31 380,40 |
80 715,02 |
84 750,77 |
25 % |
09.8812 |
|||
iċ-Ċina |
24 187,01 |
62 212,57 |
65 323,20 |
25 % |
09.8813 |
|||
it-Tajwan |
18 144,97 |
46 671,54 |
49 005,12 |
25 % |
09.8814 |
|||
Pajjiżi oħra |
8 395,39 |
21 594,19 |
22 673,90 |
25 % |
||||
4.A (5) |
Folji Miksija Metalliċi |
Kodiċi TARIC: 7210410020 , 7210490020 7210610020 , 7210690020 , 7212300020 , 7212506120 , 7212506920 , 7225920020 , 7225990011 , 7225990022 , 7225990040 , 7225990091 , 7225990092 , 7226993010 , 7226997011 , 7226997091 , 7226997094 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
69 571,10 |
178 947,15 |
187 894,51 |
25 % |
09.8816 |
l-Indja |
83 060,42 |
213 643,66 |
224 325,84 |
25 % |
09.8817 |
|||
Pajjiżi oħra |
761 518,93 |
1 958 739,13 |
2 056 676,09 |
25 % |
||||
4.B (7) |
Kodiċi NM: 7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7226 99 10 Kodiċi TARIC: 7210410080 , 7210490080 , 7210610080 , 7210690080 , 7212300080 , 7212506180 , 7212506980 , 7225920080 , 7225990025 , 7225990095 , 7226993090 , 7226997019 , 7226997096 |
iċ-Ċina |
204 951,07 |
527 164,42 |
553 522,64 |
25 % |
09.8821 |
|
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
249 533,26 |
641 836,39 |
673 928,21 |
25 % |
09.8822 |
|||
l-Indja |
118 594,25 |
305 041,91 |
320 294,00 |
25 % |
09.8823 |
|||
it-Tajwan |
49 248,78 |
126 675,12 |
133 008,88 |
25 % |
09.8824 |
|||
Pajjiżi oħra |
125 598,05 |
323 056,72 |
339 209,55 |
25 % |
||||
5 |
Folji Miksija Organiċi |
7210 70 80 , 7212 40 80 |
l-Indja |
108 042,36 |
277 900,89 |
291 795,94 |
25 % |
09.8826 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
103 354,11 |
265 842,04 |
279 134,14 |
25 % |
09.8827 |
|||
it-Tajwan |
31 975,79 |
82 246,46 |
86 358,79 |
25 % |
09.8828 |
|||
it-Turkija |
21 834,45 |
56 161,42 |
58 969,49 |
25 % |
09.8829 |
|||
l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja |
16 331,15 |
42 006,13 |
44 106,44 |
25 % |
09.8830 |
|||
Pajjiżi oħra |
43 114,71 |
110 897,39 |
116 442,26 |
25 % |
||||
6 |
Prodotti stanjati |
7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20 |
iċ-Ċina |
158 139,17 |
406 757,31 |
427 095,17 |
25 % |
09.8831 |
is-Serbja |
30 545,88 |
78 568,52 |
82 496,95 |
25 % |
09.8832 |
|||
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
23 885,70 |
61 437,55 |
64 509,42 |
25 % |
09.8833 |
|||
it-Tajwan |
21 167,00 |
54 444,65 |
57 166,88 |
25 % |
09.8834 |
|||
il-Brażil |
19 730,03 |
50 748,55 |
53 285,98 |
25 % |
09.8835 |
|||
Pajjiżi oħra |
33 167,30 |
85 311,19 |
89 576,75 |
25 % |
||||
7 |
Pjanċi Kwarto Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 |
l-Ukrajna |
339 678,24 |
873 702,59 |
917 387,71 |
25 % |
09.8836 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
140 011,38 |
360 129,93 |
378 136,43 |
25 % |
09.8837 |
|||
ir-Russja |
115 485,12 |
297 044,77 |
311 897,01 |
25 % |
09.8838 |
|||
l-Indja |
74 811,09 |
192 425,17 |
202 046,43 |
25 % |
09.8839 |
|||
Pajjiżi oħra |
466 980,80 |
1 201 143,58 |
1 261 200,76 |
25 % |
||||
8 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bis-Sħana |
7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00 |
iċ-Ċina |
87 328,82 |
224 622,62 |
235 853,75 |
25 % |
09.8841 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
18 082,33 |
46 510,43 |
48 835,95 |
25 % |
09.8842 |
|||
it-Tajwan |
12 831,07 |
33 003,41 |
34 653,58 |
25 % |
09.8843 |
|||
L-Istati Uniti tal-Amerka |
11 810,30 |
30 377,84 |
31 896,74 |
25 % |
09.8844 |
|||
Pajjiżi oħra |
10 196,61 |
26 227,19 |
27 538,55 |
25 % |
||||
9 |
Folji u Strixxi tal-Azzar Inossidabbli Llaminati bil-Kesħa |
7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80 |
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
70 813,18 |
182 141,97 |
191 249,07 |
25 % |
09.8846 |
it-Tajwan |
65 579,14 |
168 679,23 |
177 113,19 |
25 % |
09.8847 |
|||
l-Indja |
42 720,54 |
109 883,53 |
115 377,71 |
25 % |
09.8848 |
|||
L-Istati Uniti tal-Amerka |
35 609,52 |
91 592,94 |
96 172,59 |
25 % |
09.8849 |
|||
it-Turkija |
29 310,69 |
75 391,41 |
79 160,98 |
25 % |
09.8850 |
|||
il-Malasja |
19 799,24 |
50 926,57 |
53 472,90 |
25 % |
09.8851 |
|||
il-Vjetnam |
16 832,28 |
43 295,10 |
45 459,86 |
25 % |
09.8852 |
|||
Pajjiżi oħra |
50 746,86 |
130 528,43 |
137 054,85 |
25 % |
||||
10 |
Pjanċi Kwatro Inossidabbli Llaminata bis-Sħana |
7219 21 10 , 7219 21 90 |
iċ-Ċina |
6 765,50 |
17 401,86 |
18 271,95 |
25 % |
09.8856 |
l-Indja |
2 860,33 |
7 357,20 |
7 725,06 |
25 % |
09.8857 |
|||
it-Tajwan |
1 119,34 |
2 879,11 |
3 023,06 |
25 % |
09.8858 |
|||
Pajjiżi oħra |
1 440,07 |
3 704,07 |
3 889,27 |
25 % |
||||
12 |
Forom tal-Metall u Forom Ħfief Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00 |
iċ-Ċina |
166 217,87 |
427 536,89 |
448 913,74 |
25 % |
09.8861 |
it-Turkija |
114 807,87 |
295 302,79 |
310 067,93 |
25 % |
09.8862 |
|||
ir-Russja |
94 792,44 |
243 820,15 |
256 011,16 |
25 % |
09.8863 |
|||
l-Iżvizzera |
73 380,52 |
188 745,54 |
198 182,81 |
25 % |
09.8864 |
|||
il-Belarussja |
57 907,73 |
148 947,24 |
156 394,60 |
25 % |
09.8865 |
|||
Pajjiżi oħra |
76 245,19 |
196 113,88 |
205 919,57 |
25 % |
||||
13 |
Vireg tar-rinforz |
7214 20 00 , 7214 99 10 |
it-Turkija |
117 231,80 |
301 537,50 |
316 614,37 |
25 % |
09.8866 |
ir-Russja |
94 084,20 |
241 998,46 |
254 098,38 |
25 % |
09.8867 |
|||
l-Ukrajna |
62 534,65 |
160 848,36 |
168 890,77 |
25 % |
09.8868 |
|||
Il-Bożnija-Ħerzegovina |
39 356,10 |
101 229,71 |
106 291,20 |
25 % |
09.8869 |
|||
il-Moldova |
28 284,59 |
72 752,14 |
76 389,74 |
25 % |
09.8870 |
|||
Pajjiżi oħra |
217 775,50 |
560 150,74 |
588 158,28 |
|
||||
14 |
Bars Stainless u Forom Ħfief |
7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90 |
l-Indja |
44 433,00 |
114 288,24 |
120 002,65 |
25 % |
09.8871 |
l-Iżvizzera |
6 502,75 |
16 726,03 |
17 562,33 |
25 % |
09.8872 |
|||
l-Ukrajna |
5 733,50 |
14 747,41 |
15 484,78 |
25 % |
09.8873 |
|||
Pajjiżi oħra |
8 533,24 |
21 948,75 |
23 046,19 |
25 % |
||||
15 |
Virga tal-Wajer Stainless |
7221 00 10 , 7221 00 90 |
l-Indja |
10 135,23 |
26 069,31 |
27 372,78 |
25 % |
09.8876 |
it-Tajwan |
6 619,68 |
17 026,79 |
17 878,13 |
25 % |
09.8877 |
|||
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
3 300,07 |
8 488,26 |
8 912,67 |
25 % |
09.8878 |
|||
iċ-Ċina |
2 216,86 |
5 702,09 |
5 987,20 |
25 % |
09.8879 |
|||
il-Ġappun |
2 190,40 |
5 634,03 |
5 915,73 |
25 % |
09.8880 |
|||
Pajjiżi oħra |
1 144,43 |
2 943,64 |
3 090,82 |
25 % |
||||
16 |
Virga tal-Wajer Mhux Illigati u Oħrajn Illigati |
7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95 |
l-Ukrajna |
149 009,10 |
383 273,39 |
402 437,06 |
25 % |
09.8881 |
l-Iżvizzera |
141 995,22 |
365 232,67 |
383 494,31 |
25 % |
09.8882 |
|||
ir-Russja |
122 883,63 |
316 074,84 |
331 878,59 |
25 % |
09.8883 |
|||
it-Turkija |
121 331,08 |
312 081,44 |
327 685,51 |
25 % |
09.8884 |
|||
il-Belarussja |
97 436,46 |
250 620,96 |
263 152,01 |
25 % |
09.8885 |
|||
il-Moldova |
73 031,65 |
187 848,18 |
197 240,59 |
25 % |
09.8886 |
|||
Pajjiżi oħra |
122 013,20 |
313 835,96 |
329 527,76 |
25 % |
||||
17 |
Angoli, Forom u Qatgħat tal-Ħadid jew tal-Azzar Mhux Illigat |
7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 |
l-Ukrajna |
42 915,19 |
110 384,21 |
115 903,42 |
25 % |
09.8891 |
it-Turkija |
38 465,03 |
98 937,73 |
103 884,61 |
25 % |
09.8892 |
|||
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
10 366,76 |
26 664,84 |
27 998,09 |
25 % |
09.8893 |
|||
ir-Russja |
9 424,08 |
24 240,12 |
25 452,12 |
25 % |
09.8894 |
|||
il-Brażil |
8 577,95 |
22 063,74 |
23 166,93 |
25 % |
09.8895 |
|||
l-Iżvizzera |
6 648,01 |
17 099,66 |
17 954,65 |
25 % |
09.8896 |
|||
Pajjiżi oħra |
14 759,92 |
37 964,70 |
39 862,93 |
25 % |
||||
18 |
Gzuz ta' Pjanċi |
7301 10 00 |
iċ-Ċina |
12 198,24 |
31 375,68 |
32 944,46 |
25 % |
09.8901 |
l-Emirati Għarab Magħquda |
6 650,41 |
17 105,84 |
17 961,13 |
25 % |
09.8902 |
|||
Pajjiżi oħra |
480,04 |
1 234,73 |
1 296,46 |
25 % |
||||
19 |
Materjali tal-Ferrovija |
7302 10 22 , 7302 10 28 , 7302 10 40 , 7302 10 50 , 7302 40 00 |
ir-Russja |
2 147,19 |
5 522,90 |
5 799,05 |
25 % |
09.8906 |
iċ-Ċina |
2 145,07 |
5 517,42 |
5 793,30 |
25 % |
09.8907 |
|||
it-Turkija |
1 744,68 |
4 487,58 |
4 711,96 |
25 % |
09.8908 |
|||
l-Ukrajna |
657,60 |
1 691,46 |
1 776,03 |
25 % |
09.8909 |
|||
Pajjiżi oħra |
1 010,85 |
2 600,06 |
2 730,07 |
25 % |
||||
20 |
Pajpijiet tal-gass |
7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77 |
it-Turkija |
88 914,68 |
228 701,68 |
240 136,77 |
25 % |
09.8911 |
l-Indja |
32 317,40 |
83 125,12 |
87 281,37 |
25 % |
09.8912 |
|||
l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja |
9 637,48 |
24 789,01 |
26 028,46 |
25 % |
09.8913 |
|||
Pajjiżi oħra |
22 028,87 |
56 661,52 |
59 494,59 |
25 % |
||||
21 |
Pajpijiet vojta minn ġewwa |
7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99 |
it-Turkija |
154 436,15 |
397 232,59 |
417 094,22 |
25 % |
09.8916 |
ir-Russja |
35 406,28 |
91 070,18 |
95 623,68 |
25 % |
09.8917 |
|||
l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja |
34 028,95 |
87 527,48 |
91 903,85 |
25 % |
09.8918 |
|||
l-Ukrajna |
25 240,74 |
64 922,92 |
68 169,06 |
25 % |
09.8919 |
|||
l-Iżvizzera |
25 265,29 |
57 369,40 |
60 237,87 |
25 % |
09.8920 |
|||
il-Belarussja |
20 898,79 |
53 754,78 |
56 442,52 |
25 % |
09.8921 |
|||
Pajjiżi oħra |
25 265,29 |
64 986,05 |
68 235,36 |
25 % |
||||
22 |
Tubi u Pajpijiet Stainless Seamless |
7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99 |
l-Indja |
8 315,90 |
21 389,71 |
22 459,20 |
25 % |
09.8926 |
l-Ukrajna |
5 224,94 |
13 439,33 |
14 111,29 |
25 % |
09.8927 |
|||
il-Korea (Ir-Repubblika ta') |
1 649,31 |
4 242,27 |
4 454,39 |
25 % |
09.8928 |
|||
il-Ġappun |
1 590,45 |
4 090,86 |
4 295,41 |
25 % |
09.8929 |
|||
L-Istati Uniti tal-Amerka |
1 393,26 |
3 583,68 |
3 762,86 |
25 % |
09.8930 |
|||
iċ-Ċina |
1 299,98 |
3 343,74 |
3 510,92 |
25 % |
09.8931 |
|||
Pajjiżi oħra |
2 838,17 |
7 300,20 |
7 665,21 |
25 % |
||||
24 |
Tubi Seamless Oħra |
7304 19 10 , 7304 19 30 , 7304 19 90 , 7304 23 00 , 7304 29 10 , 7304 29 30 , 7304 29 90 , 7304 31 20 , 7304 31 80 , 7304 39 10 , 7304 39 52 , 7304 39 58 , 7304 39 92 , 7304 39 93 , 7304 39 98 , 7304 51 81 , 7304 51 89 , 7304 59 10 , 7304 59 92 , 7304 59 93 , 7304 59 99 , 7304 90 00 |
iċ-Ċina |
49 483,75 |
127 279,51 |
133 643,48 |
25 % |
09.8936 |
l-Ukrajna |
36 779,89 |
94 603,32 |
99 333,49 |
25 % |
09.8937 |
|||
il-Belarussja |
19 655,31 |
50 556,35 |
53 084,17 |
25 % |
09.8938 |
|||
il-Ġappun |
13 766,04 |
35 408,29 |
37 178,71 |
25 % |
09.8939 |
|||
L-Istati Uniti tal-Amerka |
12 109,53 |
31 147,50 |
32 704,87 |
25 % |
09.8940 |
|||
Pajjiżi oħra |
55 345,57 |
142 356,97 |
149 474,82 |
25 % |
||||
25 |
Tubi kbar iwweldjati |
7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00 |
ir-Russja |
140 602,32 |
361 649,91 |
379 732,41 |
25 % |
09.8941 |
it-Turkija |
17 543,40 |
45 124,22 |
47 380,43 |
25 % |
09.8942 |
|||
iċ-Ċina |
14 213,63 |
36 559,56 |
38 387,54 |
25 % |
09.8943 |
|||
Pajjiżi oħra |
34 011,86 |
87 483,52 |
91 857,70 |
25 % |
||||
26 |
Pajpijiet Iwweldjati Oħra |
7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00 |
l-Iżvizzera |
64 797,98 |
166 669,96 |
175 003,46 |
25 % |
09.8946 |
it-Turkija |
60 693,64 |
156 113,01 |
163 918,66 |
25 % |
09.8947 |
|||
l-Emirati Għarab Magħquda |
18 676,40 |
48 038,46 |
50 440,38 |
25 % |
09.8948 |
|||
iċ-Ċina |
18 010,22 |
46 324,96 |
48 641,20 |
25 % |
09.8949 |
|||
it-Tajwan |
14 374,20 |
36 972,56 |
38 821,19 |
25 % |
09.8950 |
|||
l-Indja |
11 358,87 |
29 216,69 |
30 677,53 |
25 % |
09.8951 |
|||
Pajjiżi oħra |
36 898,57 |
94 908,57 |
99 653,99 |
25 % |
||||
27 |
Żbarri mhux Illigati u oħrajn illigati b'finatura bil-kesħa |
7215 10 00 , 7215 50 11 , 7215 50 19 , 7215 50 80 , 7228 10 90 , 7228 20 99 , 7228 50 20 , 7228 50 40 , 7228 50 61 , 7228 50 69 , 7228 50 80 |
ir-Russja |
117 519,41 |
302 277,28 |
317 391,14 |
25 % |
09.8956 |
l-Iżvizzera |
27 173,22 |
69 893,54 |
73 388,22 |
25 % |
09.8957 |
|||
iċ-Ċina |
20 273,26 |
52 145,82 |
54 753,12 |
25 % |
09.8958 |
|||
l-Ukrajna |
15 969,02 |
41 074,67 |
43 128,40 |
25 % |
09.8959 |
|||
Pajjiżi oħra |
17 540,47 |
45 116,69 |
47 372,52 |
25 % |
||||
28 |
Wajer Mhux Illigat |
7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90 |
il-Belarussja |
88 294,51 |
227 106,51 |
238 461,84 |
25 % |
09.8961 |
iċ-Ċina |
66 719,82 |
171 613,24 |
180 193,90 |
25 % |
09.8962 |
|||
ir-Russja |
41 609,21 |
107 025,04 |
112 376,29 |
25 % |
09.8963 |
|||
it-Turkija |
40 302,46 |
103 663,89 |
108 847,08 |
25 % |
09.8964 |
|||
l-Ukrajna |
26 755,09 |
68 818,05 |
72 258,95 |
25 % |
09.8965 |
|||
Pajjiżi oħra |
39 770,29 |
102 295,06 |
107 409,81 |
25 % |
IV.2 — Volumi ta' kwoti tariffarji globali għal kull trimestru
|
SENA 1 |
SENA 2 |
SENA 3 |
||||||||
Numru tal-prodott |
|
Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019 |
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019 |
Mill-1.7.2019 sat-30.9.2019 |
Mill-1.10.2019 sal-31.12.2019 |
Mill-1.1.2020 sal-31.3.2020 |
Mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 |
Mill-1.7.2020 sat-30.9.2020 |
Mill-1.10.2020 sal-31.12.2020 |
Mill-1.1.2021 sal-31.3.2021 |
Mill-1.4.2021 sat-30.6.2021 |
1 |
Pajjiżi oħra |
1 307 737,32 |
2 051 794,76 |
2 172 108,07 |
2 172 108,07 |
2 148 498,20 |
2 148 498,20 |
2 286 962,00 |
2 286 962,00 |
2 237 245,44 |
2 262 103,72 |
2 |
Pajjiżi oħra |
167 401,61 |
262 647,35 |
278 048,49 |
278 048,49 |
275 026,22 |
275 026,22 |
292 750,78 |
292 750,78 |
286 386,63 |
289 568,70 |
3 A |
Pajjiżi oħra |
119,25 |
187,09 |
198,07 |
198,07 |
195,91 |
195,91 |
208,54 |
208,54 |
204,01 |
206,27 |
3B |
Pajjiżi oħra |
3 268,01 |
5 127,39 |
5 428,05 |
5 428,05 |
5 369,05 |
5 369,05 |
5 715,07 |
5 715,07 |
5 590,82 |
5 652,94 |
4 A |
Pajjiżi oħra |
296 430,19 |
465 088,74 |
492 360,66 |
492 360,66 |
487 008,91 |
487 008,91 |
518 395,07 |
518 395,07 |
507 125,61 |
512 760,34 |
4 B |
Pajjiżi oħra |
48 890,51 |
76 707,53 |
81 205,51 |
81 205,51 |
80 322,84 |
80 322,84 |
85 499,39 |
85 499,39 |
83 640,71 |
84 570,05 |
5 |
Pajjiżi oħra |
16 782,91 |
26 331,80 |
27 875,85 |
27 875,85 |
27 572,85 |
27 572,85 |
29 349,83 |
29 349,83 |
28 711,79 |
29 030,81 |
6 |
Pajjiżi oħra |
12 910,76 |
20 256,54 |
21 444,34 |
21 444,34 |
21 211,25 |
21 211,25 |
22 578,25 |
22 578,25 |
22 087,42 |
22 332,83 |
7 |
Pajjiżi oħra |
181 777,76 |
285 203,04 |
301 926,80 |
301 926,80 |
298 644,99 |
298 644,99 |
317 891,70 |
317 891,70 |
310 981,01 |
314 436,35 |
8 |
Pajjiżi oħra |
3 969,15 |
6 227,46 |
6 592,63 |
6 592,63 |
6 520,97 |
6 520,97 |
6 941,22 |
6 941,22 |
6 790,33 |
6 865,78 |
9 |
Pajjiżi oħra |
19 753,81 |
30 993,05 |
32 810,42 |
32 810,42 |
32 453,79 |
32 453,79 |
34 545,33 |
34 545,33 |
33 794,35 |
34 169,84 |
10 |
Pajjiżi oħra |
560,56 |
879,51 |
931,08 |
931,08 |
920,96 |
920,96 |
980,31 |
980,31 |
959,00 |
969,65 |
12 |
Pajjiżi oħra |
29 679,33 |
46 565,85 |
49 296,38 |
49 296,38 |
48 760,55 |
48 760,55 |
51 903,01 |
51 903,01 |
50 774,69 |
51 338,85 |
13 |
Pajjiżi oħra |
84 771,67 |
133 003,83 |
140 802,92 |
140 802,92 |
139 272,45 |
139 272,45 |
148 248,11 |
148 248,11 |
145 025,33 |
146 636,72 |
14 |
Pajjiżi oħra |
3 321,66 |
5 211,58 |
5 517,17 |
5 517,17 |
5 457,20 |
5 457,20 |
5 808,90 |
5 808,90 |
5 682,62 |
5 745,76 |
15 |
Pajjiżi oħra |
445,48 |
698,95 |
739,93 |
739,93 |
731,89 |
731,89 |
779,06 |
779,06 |
762,12 |
770,59 |
16 |
Pajjiżi oħra |
47 495,07 |
74 518,13 |
78 887,73 |
78 887,73 |
78 030,25 |
78 030,25 |
83 059,05 |
83 059,05 |
81 253,42 |
82 156,24 |
17 |
Pajjiżi oħra |
5 745,47 |
9 014,45 |
9 543,04 |
9 543,04 |
9 439,31 |
9 439,31 |
10 047,64 |
10 047,64 |
9 829,22 |
9 938,43 |
18 |
Pajjiżi oħra |
186,86 |
293,18 |
310,37 |
310,37 |
306,99 |
306,99 |
326,78 |
326,78 |
319,68 |
323,23 |
19 |
Pajjiżi oħra |
393,49 |
617,37 |
653,57 |
653,57 |
646,46 |
646,46 |
688,13 |
688,13 |
673,17 |
680,65 |
20 |
Pajjiżi oħra |
8 575,00 |
13 453,88 |
14 242,79 |
14 242,79 |
14 087,97 |
14 087,97 |
14 995,90 |
14 995,90 |
14 669,90 |
14 832,90 |
21 |
Pajjiżi oħra |
9 834,81 |
15 430,48 |
16 335,29 |
16 335,29 |
16 157,73 |
16 157,73 |
17 199,05 |
17 199,05 |
16 825,16 |
17 012,10 |
22 |
Pajjiżi oħra |
1 104,79 |
1 733,38 |
1 835,02 |
1 835,02 |
1 815,08 |
1 815,08 |
1 932,05 |
1 932,05 |
1 890,05 |
1 911,05 |
24 |
Pajjiżi oħra |
21 543,91 |
33 801,65 |
35 783,72 |
35 783,72 |
35 394,77 |
35 394,77 |
37 675,84 |
37 675,84 |
36 856,80 |
37 266,32 |
25 |
Pajjiżi oħra |
13 239,52 |
20 772,34 |
21 990,39 |
21 990,39 |
21 751,37 |
21 751,37 |
23 153,17 |
23 153,17 |
22 649,84 |
22 901,51 |
26 |
Pajjiżi oħra |
14 363,20 |
22 535,37 |
23 856,80 |
23 856,80 |
23 597,48 |
23 597,48 |
25 118,27 |
25 118,27 |
24 572,22 |
24 845,24 |
27 |
Pajjiżi oħra |
6 827,84 |
10 712,64 |
11 340,81 |
11 340,81 |
11 217,54 |
11 217,54 |
11 940,47 |
11 940,47 |
11 680,90 |
11 810,68 |
28 |
Pajjiżi oħra |
15 481,05 |
24 289,24 |
25 713,51 |
25 713,51 |
25 434,02 |
25 434,02 |
27 073,16 |
27 073,16 |
26 484,61 |
26 778,88 |
(1) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8601
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8602
(2) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8603
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8604
(3) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8605
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8606
(4) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8607
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8608
(5) Prodotti soġġetti għal dazju antidumping
(6) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8609
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8610
(7) Prodotti mhux soġġetti għal dazju antidumping (inklużi l-karozzi)
(8) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8611
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8612
(9) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8613
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8614
(10) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8615
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8616
(11) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8617
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8618
(12) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8619
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8620
(13) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8621
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8622
(14) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8623
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8624
(15) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8625
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8626
(16) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8627
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8628
(17) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8629
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8630
(18) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8631
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8632
(19) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8633
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8634
(20) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8635
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8636
(21) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8637
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8638
(22) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8639
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8640
(23) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8641
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8642
(24) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8643
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8644
(25) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8645
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8646
(26) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8647
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8648
(27) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8649
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8650
(28) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8651
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8652
(29) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8653
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8654
(30) Mit-2.2.2019 sal-31.3.2019, mill-1.7.2019 sal-31.3.2020 u mill-1.7.2020 sal-31.3.2021: 09.8655
Mill-1.4.2019 sat-30.6.2019, mill-1.4.2020 sat-30.6.2020 u mill-1.4.2021 sat-30.6.2021: 09.8656