PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.DELEĢĒTĀ AKTA KONTEKSTS
Dalībvalstīm gada uzraudzības ziņojumi par skolu apgādes programmas (“programma”) īstenošanu jāiesniedz Komisijai līdz tā kalendārā gada 31. janvārim, kas seko attiecīgā mācību gada beigām.
2023. gadā veiktajos izvērtēšanas atbalsta pētījumos uzraudzības administratīvais slogs tika konstatēts kā viens no faktoriem, kas ierobežo programmas efektivitāti. Dalībvalstu līmenī slogs galvenokārt ir saistīts ar ziņošanu par programmas īstenošanu. Komisijas dienestu līmenī ievērojams laiks ir veltīts tam, lai lūgtu dalībvalstīm skaidrojumus par to gada uzraudzības ziņojumiem.
Tāpēc, lai samazinātu birokrātiju, ziņošana par programmas īstenošanu būtu jāvienkāršo, pēc iespējas samazinot to obligātās informācijas elementu daudzumu, kas jāiekļauj gada uzraudzības ziņojumos, vienlaikus nodrošinot, ka joprojām tiek sasniegti uzraudzības mērķi (t. i., parādīts programmas īstenošanas progress).
2.PIRMS AKTA PIEŅEMŠANAS NOTIKUSĪ APSPRIEŠANĀS
Apspriešanās, kurā piedalījās visu 27 dalībvalstu eksperti, notika 2024. gada 23. maija, 2024. gada 20. jūnija, 2024. gada 18. jūlija un 2024. gada 29. augusta sanāksmēs Lauksaimniecības tirgu ekspertu grupā, jo īpaši pievēršoties aspektiem, kas attiecas uz vienotās TKO regulas apakšgrupu “Dzīvnieku izcelsmes produkti”. Šīs sanāksmes sniedza iespēju iepazīties ar plānoto Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2017/40 grozījumu, un tajās notika arī viedokļu apmaiņa ar ekspertiem.
Lai apkopotu iedzīvotāju un ieinteresēto personu viedokļus, deleģētās regulas projekts no 2024. gada 2. līdz 30. oktobrim bija publicēts Eiropas Komisijas portālā “Izsakiet viedokli”. Atsauksmes par to sniedza četras ieinteresētās personas. Viena ieinteresētā persona atbalstīja iniciatīvu, un viena lūdza vēl vairāk vienkāršot programmu, lai atvieglotu slogu piegādātājiem. Tomēr šis vienkāršošanas aspekts attiecas uz programmas īstenošanu dalībvalstu līmenī. Divas ieinteresētās personas izteica pieprasījumus un ierosinājumus, kas pārsniedz šā akta darbības jomu, jo attiecas uz noteikumiem par ES skolu apgādes programmas izstrādi, kuri izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1308/2013.
3.DELEĢĒTĀ AKTA JURIDISKIE ASPEKTI
Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1308/2013 24. panta 2. punkta b) apakšpunktu Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz dalībvalstu pienākumu uzraudzīt tajās īstenotās skolu apgādes programmas efektivitāti. Saskaņā ar tās pašas regulas 223. panta 2. punkta a) apakšpunktu Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, ar kuriem nosaka paziņojamās informācijas būtību un veidu.
Šis deleģētais akts aizstāj Deleģētās regulas (ES) 2017/40 9. panta 3. punktu, lai no iesniedzamajiem dalībvalstu gada uzraudzības ziņojumiem izslēgtu dažus nebūtiskus elementus.
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) …/..
(25.11.2024),
ar ko attiecībā uz izglītības iestāžu apgādei ar augļiem un dārzeņiem, banāniem un pienu paredzētās Savienības atbalsta programmas īstenošanas uzraudzību groza Deleģēto regulu (ES) 2017/40
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 1 , un jo īpaši tās 24. panta 2. punkta b) apakšpunktu un 223. panta 2. punkta a) apakšpunktu,
tā kā:
(1)Saskaņā ar Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2017/40 2 9. pantu dalībvalstīm ir jāuzrauga, kā tiek īstenota Savienības atbalsta programma izglītības iestāžu apgādei ar augļiem un dārzeņiem, banāniem un pienu (“skolu apgādes programma”), un savos gada uzraudzības ziņojumos jāiekļauj konkrēta informācija.