(1)

Regula (ES) 2023/1115 nosaka noteikumus par to, kā līdz minimumam samazināt Savienības negatīvo pienesumu atmežošanā un meža degradācijā visā pasaulē, uzliekot pienācīgas pārbaudes pienākumus tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kuri laiž vai dara pieejamas Savienības tirgū vai no tā eksportē attiecīgās pirmpreces un izstrādājumus, proti, liellopus, kakao, kafiju, eļļas palmas, kaučuku, soju un koksni.

(2)

Risks, ka izstrādājumi, kas tiek laisti vai darīti pieejami tirgū vai eksportēti, nav neatmežojoši, atšķiras atkarībā no pirmpreces vai izstrādājuma izcelsmes valsts un ražotājvalsts. Tirgus dalībniekiem un tirgotājiem, kas pirmpreces un izstrādājumus sagādā no valstīm vai to daļām, kurās ir zems risks audzēt, ievākt vai ražot attiecīgās pirmpreces un izstrādājumus, kas neatbilst Regulai (ES) 2023/1115, ir jāpiemēro vienkāršotas pienācīgas pārbaudes pienākumi saskaņā ar minētās regulas 13. pantu.

(3)

Regulai (ES) 2023/1115 stājoties spēkā, visām valstīm tika noteikts standarta riska līmenis. Tomēr Komisijai ir valsts vai tās daļu līmenī jānovērtē risks, ka tajās ražo attiecīgās pirmpreces, attiecībā uz kurām attiecīgais izstrādājums neatbilst nosacījumam, ka tam jābūt neatmežojošam, un valstis jāklasificē un jāuzskaita kā augsta riska vai zema riska valstis.

(4)

Dalībvalstis un trešās valstis vai to daļas jāklasificē, pamatojoties uz objektīvu un pārredzamu Komisijas novērtējumu, ņemot vērā jaunākos zinātniskos pierādījumus un starptautiski atzītus avotus. Klasifikācijas pamatā galvenokārt jābūt jaunākajiem starptautiski atzītiem kvantitatīviem datiem, kas minēti Regulas (ES) 2023/1115 29. panta 3. punkta a), b) un c) apakšpunktā. Klasifikācijas pamatā ir jaunākie zinātniskie pierādījumi un starptautiski atzīti dati, galvenokārt no Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas Globālā meža resursu novērtējuma. Klasifikācijā ir ņemti vērā citi kritēriji, kas uzskaitīti Regulas (ES) 2023/1115 29. panta 4. punkta a), b), c), d) un e) apakšpunktā. Salīdzinošās novērtēšanas metodikas vispārīgie principi ir izklāstīti pielikumā Komisijas paziņojumam par starptautiskās sadarbības un iesaistes stratēģisko satvaru saistībā ar Regulu (ES) 2023/1115. Tajā minēts, ka lielākā daļa pasaules valstu tiks klasificētas kā zema riska valstis, dodot iespēju kolektīvos mežu aizsardzības centienus un resursus koncentrēt ģeogrāfiskajās teritorijās, kurās atmežošanas problēmas ir akūtākas, nosakot sasniedzamus mērķrādītājus valstīm, kurām vajadzīgi uzlabojumi, un samazinot izmaksas tirgus dalībniekiem.

(5)

Metodikas pamatā esošie principi ir izklāstīti Komisijas dienestu darba dokumentā (SWD). Dokumentā ir sniegts detalizēts skaidrojums par to, kā saraksts ir izveidots saskaņā ar principiem, kas izklāstīti Regulas (ES) 2023/1115 29. pantā un pielikumā Komisijas paziņojumam par starptautiskās sadarbības un iesaistes stratēģisko satvaru saistībā ar Regulu (ES) 2023/1115. Tajā ir precizēts izmantoto datu veids un avoti, kā arī kvantitatīvā un kvalitatīvā novērtējuma metodika. Tas nodrošina pārredzamību, objektivitāti un saskanību ar Komisijas pieeju, tādējādi stiprinot rezultātu stabilitāti un ticamību.

(6)

Klasifikācijai ir jābūt par pamatu uz risku balstītai pieejai, saskaņā ar kuru kompetentās iestādes veic tirgus dalībnieku un tirgotāju pārbaudes, kas aptver pienācīgas pārbaudes sistēmas un attiecīgo izstrādājumu atbilstību Regulai (ES) 2023/1115 saskaņā ar minētās regulas 16. panta 3. punktu, un jāprecizē, kādos gadījumos tirgus dalībnieki un tirgotāji var izmantot vienkāršotu pienācīgu pārbaudi saskaņā ar Regulas (ES) 2023/1115 13. pantu. Saskaņā ar Regulas (ES) 2023/1115 10. panta 2. punkta a) apakšpunktu klasifikācija ir jāņem vērā arī tirgus dalībnieku un tirgotāju riska novērtējumā.

(7)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi ar Regulas (ES) 2023/1115 36. panta 1. punktu izveidotā komiteja,