Eiropas Savienības |
LV L sērija |
2024/2202 |
5.9.2024 |
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2024/2202
(2024. gada 4. septembris),
ar kuru groza Īstenošanas regulu (ES) 2022/1173, ar ko nosaka noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2116 piemēro attiecībā uz kopējā lauksaimniecības politikā integrēto administrācijas un kontroles sistēmu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2116 (2021. gada 2. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (1), un jo īpaši tās 75. un 92. pantu,
tā kā:
(1) |
Ar Regulu (ES) 2021/2116 tika ieviesta platību uzraudzības sistēma, kura kā integrētās administrācijas un kontroles sistēmas (“integrētā sistēma”) obligāts elements jāizveido katrai dalībvalstij. Lai nodrošinātu pareizu un vienādu īstenošanu, platību uzraudzības sistēmas darbības jomai visās dalībvalstīs vajadzētu būt vienādai, tātad tai būtu jāaptver visi labuma guvēji un visas platībatkarīgās intervences, ko pārvalda integrētajā sistēmā, un visi uzraugāmie nosacījumi. |
(2) |
Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/1173 (2) 10. panta 3. punktā platību uzraudzības sistēmas piemērošanas vajadzībām ir paredzēts, ka no 2025. gada 1. janvāra attiecināmības nosacījumu uzskata par uzraugāmu, ja to var uzraudzīt ar Copernicus Sentinels satelītdatu vai minētās īstenošanas regulas 11. pantā minēto ģeomarķētu fotoattēlu palīdzību. Turklāt Īstenošanas regulas (ES) 2022/1173 10. panta 4. punktā dalībvalstīm ir noteikts pienākums nodrošināt, ka vēlākais pirms 2027. gada 1. janvāra platību uzraudzības sistēma aptver vismaz 70 % intervenču, kuru attiecināmības nosacījumus var uzraudzīt tikai ar ģeomarķētiem fotoattēliem. |
(3) |
Ņemot vērā platību uzraudzības sistēmas īstenošanas pirmajā gadā gūto pieredzi un lauksaimnieku kopienas paustās grūtības, dalībvalstīm ir vajadzīga lielāka elastība ģeomarķētu fotoattēlu izmantošanā un apstrādē, lai labāk apvienotu Copernicus Sentinels satelītdatus un cita veida datus ar vismaz ekvivalentu vērtību atbilstoši Īstenošanas regulas (ES) 2022/1173 11. pantam. Tāpēc Īstenošanas regulas (ES) 2022/1173 10. panta 4. punktā noteiktais pienākums būtu jāsvītro. |
(4) |
Vienlaikus ir svarīgi nodrošināt, ka dalībvalstis var izmantot visus tehnoloģiskos risinājumus, arī ģeomarķētus fotoattēlus, un tajā pašā laikā baudīt elastību, kas vajadzīga, lai platību uzraudzības sistēmu īstenotu. |
(5) |
Tādēļ uzraugāma attiecināmības nosacījuma noteikšanā vairs nevajadzētu prioritāti piešķirt ģeomarķētiem fotoattēliem salīdzinājumā ar citiem datiem ar vismaz ekvivalentu vērtību. Tāpat ir jāatceļ arī dalībvalstu pienākums nodrošināt, ka pirms 2027. gada 1. janvāra platību uzraudzības sistēma aptver vismaz 70 % intervenču, kuru attiecināmības nosacījumus var uzraudzīt tikai ar ģeomarķētiem fotoattēliem. |
(6) |
Ar Īstenošanas regulu (ES) 2022/1173 Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 809/2014 (3) no 2023. gada 1. janvāra tika atcelta; tomēr joprojām tiek piemēroti daži noteikumi par savstarpējo atbilstību saistībā ar kontroles sistēmu un administratīvajiem sodiem, tostarp dalībvalstu pienākums paziņot kontroles datus un kontroles statistiku. |
(7) |
Tomēr šo noteikumu īstenošanā gūtā pieredze liecina, ka to piemērošanas radītais administratīvais slogs dažos gadījumos pārsniedz to, kas ir nepieciešams attiecīgo mērķu sasniegšanai; tas attiecas uz pienākumu paziņot kontroles datus un kontroles statistiku, kā paredzēts Īstenošanas regulas (ES) Nr. 809/2014 9. pantā. Ņemot vērā to, ka labuma guvēju ģenerālkopa, no kuras tiek veidota statistikas izlase, samazinās saistībā ar savstarpējās atbilstības pasākumu ierobežotu skaitu no 2023. pieprasījumu gada un turpmāk, statistikas dati var kļūt nereprezentatīvi attiecībā uz visiem labuma guvējiem, uz kuriem attiecas nosacījumu sistēmas prasības, un tāpēc šis instruments vairs nav noderīgs, lai uzraudzītu, kā dalībvalstis īsteno nosacījumu sistēmu. Tāpēc ir lietderīgi šos noteikumus turpmāk nepiemērot. |
(8) |
Tāpēc Īstenošanas regula (ES) 2022/1173 būtu attiecīgi jāgroza. |
(9) |
Izdevumus, par kuriem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (4), kas ir Īstenošanas regulas (ES) Nr. 809/2014 pamatā, tiek pieprasīti savstarpējās atbilstības kontroles dati un kontroles statistika, īsteno saskaņā ar pieprasījumu gadiem, kuri sakrīt ar kalendārajiem gadiem. Tāpēc Īstenošanas regulā (ES) Nr. 809/2014 paredzēto noteikumu piemērošanas jomai būtu jāattiecas arī uz pilniem kalendārajiem gadiem. Tādēļ Īstenošanas regulas (ES) 2022/1173 14. panta grozījums, kas ierobežo Īstenošanas regulas (ES) Nr. 809/2014 noteikumu turpmāku piemērošanu, būtu jāpiemēro no 2024. gada 1. janvāra. |
(10) |
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības fondu komitejas, Kopējās lauksaimniecības politikas komitejas un Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komitejas atzinumu, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Īstenošanas regulu (ES) 2022/1173 groza šādi:
1) |
regulas 10. pantu groza šādi:
|
b) |
4. punktu svītro; |
2) |
regulas 14. panta otrās daļas c) punktu aizstāj ar šādu:
|
2. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2024. gada 4. septembrī
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 435, 6.12.2021., 187. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/1173 (2022. gada 31. maijs) ar ko nosaka noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2116 piemēro attiecībā uz kopējā lauksaimniecības politikā integrēto administrācijas un kontroles sistēmu (OV L 183, 8.7.2022., 23. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).
(3) Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 809/2014 (2014. gada 17. jūlijs), ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1306/2013 piemēro attiecībā uz integrēto administrācijas un kontroles sistēmu, lauku attīstības pasākumiem un savstarpējo atbilstību (OV L 227, 31.7.2014., 69. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/809/oj).
(4) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1306/2013 (2013. gada 17. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un Padomes Regulu (EEK) Nr. 352/78, (EK) Nr. 165/94, (EK) Nr. 2799/98, (EK) Nr. 814/2000, (EK) Nr. 1290/2005 un (EK) Nr. 485/2008 atcelšanu (OV L 347, 20.12.2013., 549. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2202/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)