ISSN 1725-5201 |
||
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309 |
|
Izdevums latviešu valodā |
Informācija un paziņojumi |
50. sējums |
|
Labojumi |
|
2007/C 309/25 |
||
LV |
|
IV Informācija
EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTA INFORMĀCIJA
Revīzijas palāta
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/1 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas tīklu un informācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/01)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 (1). Aģentūras galvenais uzdevums ir uzlabot Kopienas spēju novērst tīklu un informācijas drošības problēmas un reaģēt uz tām, veicot pasākumus dalībvalstu un Kopienas līmenī. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šīs atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un tas ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 460/2004 17. pantu pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Saistību apropriāciju izlietojums Aģentūras 2006. finanšu gada budžetā bija 90 %, bet maksājumu apropriāciju izlietojums – 76 %. Darījumi koncentrējās gada pēdējā ceturksnī. Nepilnības budžeta sagatavošanas procedūrā izraisīja daudzu apropriāciju pārskaitīšanu no vienas budžeta pozīcijas uz citu (4). Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips un specifikācijas princips. |
8. |
Vispārējā grāmatvedības programmatūra, ko izmanto Aģentūra, ļauj labot ierakstus tā, ka nepaliek revīzijas taka. Tāpat arī nav ieviesta sistēma faktūrrēķinu reģistrēšanai, kura nodrošinātu finanšu informācijas precizitāti galīgajos pārskatos. |
9. |
Vēl nav dokumentētas visas iekšējās kontroles procedūras, ko paredz Finanšu regula, lai nodrošinātu caurskatāmību un pareizu finanšu pārvaldību. Administratīvā padome nav oficiāli pieņēmusi iekšējās kontroles standartus un profesionālās ētikas kodeksu. Nebija rakstisku instrukciju apliecinošo dokumentu arhivēšanai. Nebija izveidota finanšu pārkāpumu komisija. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 77, 13.3.2004., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 5. jūlijā.
(4) 2006. gadā tika veikti vairāk nekā 45 šādi pārskaitījumi.
1. tabula
Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona)
Kopienas kompetence |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 2004. gada 10. marta Regulā (EK) Nr. 460/2004 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi |
Produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kopīgi vienojoties, dalībvalstu valdību pārstāvji ir pieņēmuši paziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi. Aģentūra ir atskaites punkts, kurš rada uzticību ar savu neatkarību, konsultāciju kvalitāti un izplatīto informāciju, procedūru pārskatāmību un darbības metodēm, kā arī ar neatlaidību tai uzticēto uzdevumu izpildē. (Padomes 2004. gada 19. februāra Lēmums saskaņā ar Līguma 251. pantu). |
Mērķi
|
Uzdevumi Aģentūra
|
1. Administratīvā padome
2. Izpilddirektors
3. Ārējais revidents Revīzijas palāta. 4. Iekšējais revidents Komisijas iekšējais revidents. 5. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais 2006. gada budžets 6,9 (6,3) miljoni EUR (100 % Kopienas subsīdijas). Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī 44 (38) štatu sarakstā, aizņemtās štata vietas: 38 (35), 8 (15) pārējie darbinieki. Kopējais darbinieku skaits: 46 (50). Norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 24 (22), administrācijā: 22 (28). |
Darba grupas Trīs darba grupas: a) Riska pārvaldība/riska novērtēšana; b) CERTs; c) Tīklu un informācijas drošības noteikumu izstrāde (RANIS – Regulatory Aspects of Network & Information Security). Publikācijas Gada pārskats Aģentūras ceturkšņa apkārtraksti (četri izdevumi)
sadarbība ar dalībvalstīm un pārējām iestādēm
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas |
|||||||
iegrāma-totās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāma-totās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
6 940 |
6 600 |
I sadaļa Personāls |
4 249 |
3 989 |
3 728 |
253 |
268 |
257 |
257 |
178 |
79 |
Citi ieņēmumi |
12 |
12 |
II sadaļa Administrācija |
859 |
779 |
653 |
126 |
80 |
1 065 |
1 065 |
863 |
202 |
|
|
|
III sadaļa Pamatdarbības |
1 844 |
1 542 |
989 |
538 |
317 |
790 |
790 |
271 |
519 |
Kopā |
6 952 |
6 612 |
Kopā |
6 952 |
6 310 |
5 370 |
917 |
665 |
2 112 |
2 112 |
1 312 |
800 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
5 476 |
4 251 |
Citi ieņēmumi |
12 |
— |
Kopā (a) |
5 488 |
4 251 |
Darbības izdevumi |
||
Kopā |
3 100 |
1 040 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
103 |
31 |
Citi administratīvie izdevumi |
1 515 |
1 563 |
Pamatdarbības izdevumi |
1 236 |
518 |
Kopā (b) |
5 954 |
3 152 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
– 466 |
1 099 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
— |
— |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
–2 |
–1 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībam (g = e – f) |
–2 |
–1 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
– 468 |
1 098 |
4. tabula
Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra. Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
33 |
12 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
312 |
332 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa debitoru saistības |
56 |
13 |
Kopā |
2 519 |
2 510 |
Aktīvi kopā |
2 920 |
2 867 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
66 |
45 |
Parādi kreditoriem |
2 224 |
1 724 |
Pasīvi kopā |
2 290 |
1 769 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
1 098 |
— |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
– 468 |
1 098 |
Tīrie aktīvi kopā |
630 |
1 098 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
2 920 |
2 867 |
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Tā kā pagājušais gads bija pirmais pilnais darbības gads, otrajā pusgadā Aģentūra intensificēja darbu, tādējādi pēdējā ceturksnī bija daudz darījumu. Turklāt vairāk nekā piecus mēnešus par budžetu atbildīgā darbinieka amata vieta bija vakanta, un tas ietekmēja Aģentūras iespējas optimizēt plānošanu un samazināt gadā veikto pārskaitījumu skaitu. |
8. |
ENISA ir jau pasūtinājusi ABAC, Komisijas grāmatvedības programmatūru no 2005. gada. Saskaņā ar Komisijas plānu projekta īstenošana paredzēta 2008. gada sākumā. Pirms galīgā pārskata sagatavošanas tika pārskatīta faktūrrēķinu uzskaites sistēma, un kopš tā laika tā tiek lietota. |
9. |
ENISA iesniegs Valdei apstiprināšanai iekšējās kontroles standartus, kā arī ētikas kodeksu. Izpilddirektors izveidos organizatoriskās struktūras un visas procedūras un kontroles, kas nepieciešamas to īstenošanai un piemērošanai. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/6 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (bij. Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs) 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/02)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–10. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (bij. Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs, turpmāk tekstā – “Agentūra”) izveidoja ar Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulu (EK) Nr. 1035/97 (1) un tajā tika izdarīti grozījumi ar Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007 (2), kura paplašināja Aģentūras kompetenci. Aģentūras galvenie uzdevumi ir nodrošināt ES un dalībvalstis ar ticamu informāciju par rasismu, ksenofobiju un antisemītismu ES un sadarboties ar Eiropas Padomi šajās jomās. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1035/97 12. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Aģentūra pārskaitīja EUR 235 000 no III sadaļas (Pamatdarbības rezerves) uz I sadaļu (Personāls), lai segtu izdevumu palielinājumu saistībā ar pagaidu darbiniekiem. Šis apropriāciju pārskaitījums nav dokumentēts atbilstīgi Aģentūras Finanšu regulas 23. panta 3. punkta prasībām. |
8. |
Aģentūra 2006. gadā pieņēma lēmumu pilnībā segt tās darbinieku bērnu skolas naudu, nepiemērojot Civildienesta noteikumu VII pielikuma 3. pantu. Maksājumus veica 2006. gadā, lai gan Vadības padome vēl nebija pieņēmusi attiecīgu lēmumu un ar atbilstīgajām vietējām skolām vēl nebija noslēgti oficiāli līgumi (5). |
9. |
Direktors apstiprināja Aģentūras darbā pieņemšanas procedūras 2006. gada maijā. Vairākos aspektos šīs procedūras nesaskanēja ar Civildienesta noteikumiem un mērķiem: atlases komisija nebija izveidota saskaņā ar paritātes principu, rezerves saraksti tika sastādīti alfabēta secībā, noraidītajiem kandidātiem būtībā netika dota apelācijas iespēja sākotnējo izvērtējumu posmā. |
10. |
Organizējot iepirkuma procedūru pamatlīgumam (6), Aģentūra saņēma divus piedāvājumus. Piedāvājumu atvēršanas komisija vienu noraidīja, jo tas esot saņemts novēloti, lai gan faktiski tā nebija. Līgumu piešķīra otram saņemtajam piedāvājumam, kaut arī tā kvalitātes vērtējums bija ļoti zems. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 151, 10.6.1997., 6. lpp.
(2) OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.
(3) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(4) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 11. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 1. jūlijā.
(5) Skolas nauda (2006./2007. mācību gadā), par kuras atlīdzināšanu pieņēma lēmumu 2006. gadā, bija EUR 31 340.
(6) Līguma paredzamā kopējā vērtība 4 gados: EUR 400 000.
1. tabula
Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulā (EK) Nr. 1035/1997 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Informācijas vākšana Lai veiktu tai uzticētos uzdevumus, Komisija drīkst vākt visu vajadzīgo informāciju un veikt jebkādu pārbaudi, ievērojot ierobežojumus un nosacījumus, ko Padome paredz saskaņā ar šo Līgumu. (Līguma 284. pants) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
1. Vadības padome Sastāvs Viena neatkarīga persona no katras dalībvalsts, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Parlaments, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Padome, un Komisijas pārstāvis. Pienākumi Pieņemt darba programmu un gada pārskatu; apstiprināt galīgo budžetu un štatu sarakstu; sniegt atzinumu par galīgajiem pārskatiem. 2. Valde Sastāvs
3. Direktors Ieceļ Vadības padome pēc Komisijas priekšlikuma. 4. Ārējais revidents Revīzijas palāta. 5. Iekšējā kontrole Komisijas Iekšējās revīzijas dienests. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets EUR 9,5 miljoni (EUR 8,3 miljoni), iekļaujot Kopienas ieguldījumu: 100 % (100 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī 37 (37) štatu sarakstā, aizņemtās štata vietas: 35 (35) +10 (4) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 47 (41) norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Raxen Pasākumu skaits ar 25 valstu centru starpniecību: 375 Sanāksmju skaits: 2 Pārskati par pētījumiem Ziņojumu skaits: 9 Sanāksmju skaits: 5 Gada pārskati: 2 EUMC periodiskais biļetens: 6 Equal Voices: 3 Sadarbība ar dalībvalstīm un citām iestādēm (kopīgi organizēto pasākumu skaits):
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Savienības Pamattiesību agentūra (Vīne). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas |
||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnesamās |
anulētās |
||||
Pašu ieņēmumi |
0 |
0 |
I sadaļa. Personāls |
3 923 |
3 743 |
3 693 |
50 |
180 |
70 |
70 |
53 |
0 |
17 |
Kopienas subsīdijas |
8 800 |
8 800 |
II sadaļa. Administrācija |
969 |
923 |
640 |
283 |
46 |
581 |
581 |
570 |
0 |
11 |
Piešķirtie ieņēmumi (Phare) (1) |
484 |
484 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
3 908 |
3 695 |
2 753 |
942 |
213 |
667 |
667 |
647 |
0 |
20 |
Citi ieņēmumi |
0 |
132 |
Piešķirtie ieņēmumi (Phare un citi) (1) |
484 |
325 |
239 |
245 |
0 |
90 |
90 |
90 |
0 |
0 |
Kopā |
9 284 |
9 416 |
Kopā |
9 284 |
8 686 |
7 325 |
1 520 |
439 |
1 408 |
1 408 |
1 360 |
0 |
48 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne). Saimnieciskās darbības rezultāts 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
8 609 |
7 466 |
Citi ieņēmumi |
8 |
14 |
Kopā (a) |
8 618 |
7 480 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
3 051 |
2 729 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
52 |
52 |
Citi administratīvi izdevumi |
1 403 |
977 |
Pamatdarbības izdevumi |
3 556 |
3 304 |
Kopā (b) |
8 061 |
7 062 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b) |
556 |
418 |
4. tabula
Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
84 |
25 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
388 |
128 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
70 |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
453 |
360 |
Nauda un tās ekvivalenti |
2 288 |
2 832 |
Aktīvi kopā |
3 282 |
3 345 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
48 |
56 |
Parādi kreditoriem |
1 535 |
2 146 |
Pasīvi kopā |
1 582 |
2 202 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
1 143 |
725 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāti |
556 |
418 |
Tīrie aktīvi kopā |
1 700 |
1 143 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
3 282 |
3 345 |
(1) Sākotnēji budžetā iekļāva EUR 648 000, no tiem Komisija neizmaksāja EUR 164 000. Skaidrības un precizitātes nolūkā ir atspoguļota koriģētā summa EUR 484 000.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Rezerve bija iekļauta III sadaļā un bija paredzēta vispārējam pielietojumam. Aģentūra precizēja rezerves piešķiršanu starp dažādām 2007. gada budžeta sadaļām. Tomēr aģentūra veltīs īpašus centienus, lai nodrošinātu pilnīgāku pamatojumu un pārvietojumu dokumentēšanu. |
8. |
Aģentūra turpinās parakstīt līgumus ar piemērotām vietējām skolām. Lēmums 2007. gada oktobrī jāiesniedz apstiprināšanai Vadības padomei. |
9. |
Lai gan Civildienesta noteikumu III pielikums neattiecas uz citiem Eiropas Kopienas darbiniekiem, aģentūra izteiks priekšlikumu – ja konsultācijas ar Komisijas dienestiem beigsies paredzētajā laikā – Vadības padomei apstiprināt 2007. gada oktobra sanāksmes laikā jaunus Civildienesta nolikuma īstenošanas noteikumus, kas, ciktāl iespējams, ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumus. |
10. |
Aģentūra veiks atbilstošus pasākumus, lai Revīzijas palātas aprakstītā situācija neatkārtotos. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/13 |
ZIŅOJUMS
par Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/03)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7. |
APSVĒRUMS |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru, turpmāk tekstā –“Aģentūra”, izveidoja ar Komisijas 2005. gada 14. janvāra Lēmumu 2005/56/EK (1). Aģentūru izveidoja laika posmam no 2005. gada 1. janvāra līdz 2008. gada 31. decembrim. Aģentūras mērķis ir pārvaldīt Komisijas noteiktās Kopienas darbības, tostarp īstenot tehniskus projektus, izglītības, audiovizuālajā un kultūras jomā. Aģentūra kļuva pilnībā autonoma 2006. gadā. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 19. decembra Regulas (EK) Nr. 58/2003 (2) 14. pantu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMS
7. |
Galvenā iezīme budžeta izpildē bija kārtējā gada apropriāciju anulēšana gandrīz 10 % apmērā. Administratīvo izdevumu pārnesumi pārsniedza 50 %. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 24, 27.1.2005., 35. lpp.
(2) OV L 11, 16.1.2003., 5. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 17. jūlijā.
1. tabula
Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (EACEA), Brisele
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Komisijas 2005. gada 14. janvāra Lēmumā (2005/56/EK) (1) |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā |
2006. gadā sniegtie produkti un pakalpojumi |
|||||||||||
Kopiena sekmē pilnvērtīgās izglītības attīstību. (149. panta 1. punkts) Kopiena īsteno arodmācību politiku. (150. panta 1. punkts) Kopiena veicina dalībvalstu kultūras uzplaukumu. (151. panta 1. punkts) Kopiena un dalībvalstis nodrošina vajadzīgos apstākļus Kopienas rūpniecības konkurētspējai. (157. panta 1. punkts) |
Mērķi Izglītības, kultūras un rūpniecības politikā ir veikti daudzi pasākumi, lai Eiropas Savienībā sekmētu izglītību, arodmācības, audiovizuālo jomu, kultūru, jauniešu un pilsonisko aktivitāti. Šo pasākumu galvenie mērķi ir veicināt sociālo kohēziju un sniegt ieguldījumu konkurētspējas un ekonomiskajā izaugsmē, un veidot ciešāku saikni starp Eiropas iedzīvotājiem. Šie pasākumi ietver dažādas Kopienas programmas. Aģentūra atbild par atsevišķu posmu pārvaldību šādām programmām: “Socrates”, “e-Learning”, “Leonardo da Vinci”, “Jean Monnet, Study and research centres”, “Erasmus Mundus”, “Culture”, “Youth”, “Citizenship”, “Media Training” un “Media Plus”. |
Uzdevumi Pārvaldīt Aģentūrai uzticētos konkrētos projektus, pieņemt budžeta izpildes instrumentus ieņēmumiem un izdevumiem un īstenot, ja Komisija ir pilnvarojusi Aģentūru, darbības, kas vajadzīgas Kopienas programmu pārvaldīšanai, un jo īpaši tādas darbības, kas saistītas ar dotāciju un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu, vākt, analizēt un nodot Komisijas rīcībā informāciju, kas vajadzīga, lai koordinētu Kopienas programmu īstenošanu. |
1. Koordinācijas komiteja Tajā ietilpst pieci Eiropas Komisijas iecelti locekļi. Tā pieņem Aģentūras gada darba programmu pēc tam, kad to ir apstiprinājusi Eiropas Komisija, kā arī pieņem Aģentūras administratīvo budžetu un gada pārskatu. 2. Direktors Ieceļ Eiropas Komisija. 3. Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. 4. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets
Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī 75 pagaidu darbinieku štata vietas štatu sarakstā Aizņemtās štata vietas: 64 Pārējās štata vietas: (līgumdarbinieki un palīgdarbinieki): 221 līgumdarbinieki Aizņemtās štata vietas: 214 Kopējais darbinieku skaits 31.12.2006: 278 Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
2006. gada 1. janvārī Aģentūra pārņēma atsevišķu Kopienas programmu daļu pārvaldību izglītības, arodmācību, kultūras, audiovizuālajā, pilsonisko aktivitāšu un jaunatnes jomā saskaņā ar mērķiem, kas izklāstīti Lēmumā, ar ko izveido Aģentūru, pilnvarojumā un Aģentūras 2006. gada darbības plānā. Attiecībā uz projektiem pirms 2006. gada Aģentūra pārņēma kopumā 10 655 nepabeigtu projektu pārvaldību no ģenerāldirektorātiem, kuri sākotnēji atbildēja par šo projektu īstenošanu (ĢD EAC un ĢD INFSO), un šie projekti lielākoties attiecās uz 2002.–2005. gadu, izņemot MEDIA programmu (2001. g.) un Jean Monnet projektu (1999.–2001. g.). Līdz 2006. gada 31. decembrim Aģentūra slēdza 3 155 (atceltus) projektus, kuri bija uzsākti pirms 2006. gada, proti, 30 % no visiem pārņemtajiem projektiem. 2006. gadā Aģentūra veica uzraudzības apmeklējumus 114 projektiem, kurus pašlaik īsteno. Aģentūra arī ņēma savā pārziņā 183 nepabeigtas revīzijas, kuras bija uzsācis ĢD EAC, un 2006. gadā pabeidza 46 revīzijas (25 %). Attiecībā uz 2006. gada projektiem Aģentūra veica atlasi un tās rezultātā atlasīja 4 813 projektus, un gandrīz par visiem noslēdza līgumus līdz 2006. gada beigām. Aģentūra sagatavoja revīzijas plānu 2006. gadam un paredzēja veikt 99 revīzijas, un 2006. gadā veica 84 revīzijas apmeklējumus uz vietas. 2006. gadā Aģentūra sagatavoja un publicēja 20 uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus. 2006. gada pēdējā ceturksnī Aģentūra palīdzēja sagatavot un pabeigt uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus par jauno programmu posmu 2007.–2013. gadam. |
||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati sagatavoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas finanšu gadam |
||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas (2) |
29 199 |
27 749 |
I sadaļa. Personāls |
17 498 |
16 311 |
14 806 |
1 220 |
1 472 |
II sadaļa. Administrācija |
11 701 |
10 371 |
4 903 |
5 468 |
1 330 |
|||
Kopā |
29 199 |
27 749 |
Kopā |
29 199 |
26 682 |
19 709 |
6 688 |
2 802 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Darbības ieņēmumi |
|
Kopienas subsīdijas |
26 397 |
Kopā (a) |
26 397 |
Darbības izdevumi |
|
Personāls (3) |
13 071 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
57 |
Citi administratīvi izdevumi |
9 724 |
Kopā (b) |
22 852 |
Gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b) |
3 545 |
4. tabula
Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|
Nemateriālie aktīvi |
159 |
Materiālie aktīvi |
243 |
Apgrozāmie aktīvi |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
1 253 |
Nauda un tās ekvivalenti |
7 886 |
Aktīvi kopā |
9 541 |
Īstermiņa saistības |
|
Uzkrājumi riskam un maksājumi |
310 |
Parādi kreditoriem |
5 686 |
Pasīvi kopā |
5 996 |
Tīrie aktīvi |
|
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
3 545 |
Tīrie aktīvi kopā |
3 545 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
9 541 |
(1) Šo Lēmumu grozīja ar Komisijas 2007. gada 8. februāra Lēmumu 2007/114/EK.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija.
(2) Tostarp Eiropas Ekonomikas zonas subsīdijas.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
(3) Personāla izdevumi bija mazāki, nekā prognozēts.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Ņemot vērā Aģentūras izlietoto apropriāciju kompensāciju gada gaitā, 2006. gada 31. decembrī redzamais anulēto apropriāciju apmērs bija ierobežots. Tās skaidrojamas ar pakalpojumu līmeņa vienošanos un to līgumu nozīmīgo skaitu, kurus nevarēja noslēgt ātrāk kā 2006. gada beigās, kā rezultātā tika pārnests ievērojams apropriāciju apjoms, lai nodrošinātu vēl nesaņemto rēķinu apmaksu saskaņā ar Finanšu regulas 9. panta 4. punktu, kas ļauj apmaksāt administratīvos izdevumus līdz n + 1 gada beigām. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/18 |
ZIŅOJUMS
par Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/04)
SATURS
1.–2 |
IEVADS |
3.–6 |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7 |
APSVĒRUMS |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Komisijas 2003. gada 23. decembra Lēmumu 2004/20/EK (1). Aģentūru izveidoja laika posmam no 2004. gada 1. janvāra līdz 2008. gada 31. decembrim, lai pārvaldītu Kopienas darbības enerģētikas jomā. Aģentūra ieguva finansiālu neatkarību 2006. gada 1. janvārī. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 19. decembra Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu (2). Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMS
7. |
Saistību apropriācijas 2006. gadam izlietoja 97 % apmērā. Tomēr 8 % apropriāciju atcēla un vairāk nekā 20 % saistību apropriāciju 2006. gadam pārnesa uz nākamo gadu. Par vairāk nekā 48 % pamatdarbību (III sadaļa) apropriāciju saistības uzņēmās decembrī, tādēļ 43 % šo saistību vajadzēja pārnest uz 2007. gadu, bet 32 % no 2005. gada pārnesto apropriāciju anulēja 2006. gadā. Vairākas budžeta pozīcijas administrācijai vispār neizmantoja 2006. gadā, un aptuveni EUR 94 000 pārnesa bez pietiekama pamatojuma (4). Tādējādi netika stingri ievērots gada pārskata princips. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 5, 9.1.2004., 85. lpp.
(2) OV L 11, 16.1.2003., 5. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 5. jūlijā.
(4) Finanšu regulas 9. pants.
1. tabula
Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Komisijas 2003. gada 23. decembra Lēmumā 2004/20/EK |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā (2005. g. dati nav pieejami) |
Darbības un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||
Kopienas politika attiecībā uz vidi palīdz saglabāt, aizsargāt un uzlabot vides kvalitāti; aizsargāt cilvēku veselību; apdomīgi un racionāli izmantot dabas resursus, starptautiskā līmenī veicināt pasākumus, kas risina reģionu vai pasaules mēroga vides problēmas. (174. panta 1. punkts) |
Mērķi Ilgtspējīgas attīstības stratēģijā Eiropas Savienība ir veikusi pasākumus, kuru mērķis ir atjaunojamas enerģijas un energoefektivitātes veicināšana un attīstīšana, lai līdzsvaroti atbalstītu šādus vispārējos mērķus – energoapgādes drošība, konkurētspēja un vides aizsardzība. Darbības jomas ir atjaunojamas enerģijas un energoefektivitātes attīstība, ietverot transporta nozari, un tās veicināšana jaunattīstības valstīs. Pasākumi ietver daudzgadu rīcības programmu enerģijas jomā – “Saprātīga enerģijas izmantošana Eiropā” (2003.-2006. gads) (Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. jūnija Lēmums Nr. 1230/2003/EK). Saskaņā ar šo Kopienas programmu aģentūra atbild par uzdevumu izpildi attiecībā uz Kopienas atbalstu, izņemot programmas novērtēšanu, tiesību aktu uzraudzību un stratēģiskos pētījumus vai visus citus pasākumus, kas ir Eiropas Komisijas ekskluzīvā kompetencē. |
Uzdevumi Lai īstenotu Kopienas programmu “Saprātīga enerģijas izmantošana Eiropā” (IEE 1):
|
1. Koordinācijas komiteja Pieci Eiropas Komisijas iecelti locekļi. Komiteja pieņem Aģentūras gada darba programmu pēc tam, kad to ir apstiprinājusi Eiropas Komisija. Turklāt tā pieņem Aģentūras administratīvo budžetu un gada darbības pārskatu. 2. Direktors Ieceļ Eiropas Komisija. 3. Ārējā revīzijas kontrole Eiropas Revīzijas palāta. 4. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets
Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Štatu sarakstā paredzētas līgumdarbinieku vietas: 16 Aizņemtās pagaidu darbinieku štata vietas: 16 Pārējās štata vietas: līgumdarbinieki: 30 plānotās štata vietas, no kurām aizņemtas bija 25 Kopējais darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī: 41 Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Finanšu gada galīgās apropriācijas |
No iepriekšējiem finanšu gadiem pārnestās apropriācijas (1) |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
5 168 |
5 168 |
I sadaļa. Personāls |
2 959 |
2 944 |
2 561 |
118 |
280 |
66 |
2 |
64 |
Citas subsīdijas (2) |
|
461 |
II sadaļa. Administrācija |
784 |
718 |
651 |
67 |
66 |
324 |
309 |
15 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības (3) |
1 425 |
1 346 |
549 |
797 |
79 |
70 |
1 |
69 |
Kopā |
5 168 |
5 629 |
Kopā |
5 168 |
5 008 |
3 762 |
982 |
425 |
461 |
313 |
148 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Darbības ieņēmumi |
|
Kopienas subsīdijas |
5 057 |
Citi ieņēmumi |
105 |
Kopā (a) |
5 162 |
Darbības izdevumi |
|
Personāla izdevumi |
2 616 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
38 |
Citi administratīvie izdevumi |
1 305 |
Kopā (b) |
3 959 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b) |
1 203 |
Izdevumi 2005 (d) |
273 |
Gada saimnieciskās darbības rezultāts (e = c – d) |
930 |
4. tabula
Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
13 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
88 |
Apgrozāmie aktīvi |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
95 |
Nauda un tās ekvivalenti |
1 509 |
Aktīvi kopā |
1 705 |
Īstermiņa saistības |
|
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
48 |
Parādi kreditoriem |
727 |
Pasīvi kopā |
775 |
Tīrie aktīvi |
|
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
930 |
Tīrie aktīvi kopā |
930 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
1 705 |
(1) Pārējās 2005.gada apropriācijas, kuras Komisija pārskaitījusi Aģentūrai.
(2) Eiropas Komisijas dotācija, lai segtu no 2005. uz 2006. gadu pārnestās saistības.
(3) Ekspertu sanāksmju izdevumi saistībā ar projektu izpildi.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Aģentūra gada beigās īstenos procedūru, kas nodrošina, ka tiek pārnestas tikai pamatotas apropriācijas. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/24 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Vides aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/05)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–8. |
APSVĒRUMI |
1.-4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Vides aģentūru, turpmāk tekstā “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90 (1). Aģentūra atbild par tāda novērojumu tīkla izveidi, kas sniegtu Komisijai, dalībvalstīm un plašākai sabiedrībai ticamu informāciju par vides stāvokli. Aģentūras sniegtajai informācijai ir jo īpaši jādod iespēja Eiropas Savienībai un dalībvalstīm veikt pasākumus, lai aizsargātu apkārtējo vidi un izvērtētu veikto pasākumu efektivitāti. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1210/90 13. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Vairāk nekā 30 % no kārtējā gada saistībām bija jāpārnes uz nākamo gadu. Tas ir vairāk nekā 50 % no darbības izdevumiem (III sadaļa un piešķirtie ieņēmumi). Daži pārnesumi bija nepamatoti: pēdējos divos 2006. gada mēnešos Aģentūra uzņēmās saistības par 1,3 miljoniem EUR, un attiecīgo maksājumu apropriācijas tika pārnestas uz 2007. gadu. Tomēr šo pārnesumu parauga revīzijā (4) atklājās, ka visi pārnesumi bija saistīti ar darbībām, kuras jāveic 2007. gadā. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips |
8. |
Pārkāpjot pienākumu nošķiršanas principu, pastarpināti deleģētais kredītrīkotājs veica ne vien ex-ante pārbaudes, bet arī pārvaldīja pieejas tiesības budžeta grāmatvedības IT sistēmai. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 29. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.
(4) Parauga vērtība – aptuveni EUR 500 000.
1. tabula
Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1210/90 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi (2005. gada dati) |
Galvenie produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Vides politika Kopienas politika attiecībā uz vidi tiecas panākt augsta līmeņa aizsardzību, ievērojot dažādu Kopienas reģionu stāvokļa atšķirības. Tā pamatojas uz piesardzības un preventīvās darbības principu, uz principu, ka videi nodarīts kaitējums jālabo, pirmām kārtām novēršot tā cēloni, un uz principu, ka maksā piesārņotājs. (…) Izstrādājot politiku attiecībā uz vidi, Kopiena ņem vērā pieejamos zinātnes un tehnikas datus (…). (Līguma 174. pants) |
Mērķi Izveidot Eiropas vides informācijas un novērojumu tīklu un tādējādi nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar objektīvu, drošu un salīdzināmu informāciju Eiropas līmenī, lai tās varētu:
|
Uzdevumi
|
1. Valde Sastāvs:
Uzdevumi Pieņemt darba programmu un nodrošināt tās izpildi. 2. Izpilddirektors Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. 3. Konsultatīvais forums Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, konsultē izpilddirektoru. 4. Zinātniskā komiteja Kvalificēti profesionāļi vides jomā. 5. Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets: 37,1 milj. EUR (32,1 milj. EUR) Kopienas subsīdijas: 75 % (84 %). Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais amata vietu skaits: 115 (115) Aizpildītās amata vietas: 110 (107) +47 (34) citas amata vietas (palīgdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 115 (115) norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Sāk darboties Prelude (vides perspektīvu analīze zemes izmantošanas attīstībai Eiropā). Eiropas piesārņojošu vielu emisiju reģistra (EPER) atjaunināšana. Publicēti ziņojumi par, inter alia, transportu un vidi, lauksaimniecību un vidi, enerģētiku un vidi, bioenerģētiku, gaisa kvalitāti, siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijām, Eiropas krastu stāvokli, pilsētu izplešanos un dabas resursu pārvaldību. Organizēti semināri Padomes vadībā. Atbalsts datu harmonizēšanā. Eiropas vides informācijas un novērojumu tīkla Eionet pārvaldība. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Iekasētie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
27 650 |
27 650 |
I sadaļa. Personāls |
16 013 |
16 013 |
15 692 |
308 |
13 |
508 |
386 |
122 |
Citas subsīdijas |
5 264 |
5 115 |
II sadaļa. Administrācija |
2 926 |
2 912 |
2 623 |
283 |
19 |
895 |
836 |
59 |
Citi ieņēmumi |
4 200 |
1 798 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
13 975 |
13 971 |
8 681 |
5 290 |
4 |
4 069 |
3 671 |
398 |
Īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi |
4 200 |
781 |
356 |
3 844 |
— |
2 167 |
931 |
115 |
|||
Kopā |
37 114 |
34 563 |
Kopā |
37 114 |
33 677 |
27 352 |
9 725 |
36 |
7 639 |
5 824 |
694 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentrūra ir norādījusi gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
27 650 |
26 900 |
Citas subsīdijas |
5 673 |
5 633 |
Kopienas subsīdijas (1) |
2 277 |
0 |
Kopā (a) |
35 601 |
32 533 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
14 500 |
13 423 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
795 |
621 |
Citi administratīvie izdevumi |
4 843 |
4 700 |
Pamatdarbības izdevumi |
15 000 |
15 618 |
Kopā (b) |
35 138 |
34 363 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
462 |
–1 830 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
72 |
29 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
7 |
7 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
66 |
22 |
Kārtējā gada darbības rezultāts (h = c + g) |
528 |
–1 808 |
4. tabula
Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
330 |
456 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
1 866 |
1 649 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Kopienas subsīdijas (2) |
1 151 |
598 |
Īstermiņa debitoru saistības |
2 611 |
1 581 |
Ilgtermiņa debitoru saistības |
494 |
482 |
Nauda un tās ekvivalenti (3) |
6 097 |
4 491 |
Aktīvi kopā |
12 548 |
9 258 |
Īstermiņa saistības |
||
Parādi kreditoriem |
7 779 |
5 016 |
Pasīvi kopā |
7 779 |
5 016 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
4 242 |
6 050 |
Kārtējā gada darbības rezultāts |
528 |
–1 808 |
Tīrie aktīvi |
4 770 |
4 242 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
12 548 |
9 258 |
(1) Atgūtie ēku nodokļi par 2000.-2004.gadu (EUR 905 000).
(2) Galvenokārt priekšfinansējums Eiropas tematiskajiem centriem.
(3) Atgūtie ēku nodokļi par 2000.-2004. gadu (EUR 905 000).
AĢENTŪRAS ATBILDES
Lielā uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju īpatsvara pamatā ir neparedzēti notikumi 2006. gadā, kas lika mums atlikt starpposma maksājumus tematiskajiem centriem līdz brīdim, kad bijām apmierināti ar piegādēm. Minētās novēlotās saistības radīja pienākums noslēgt licences nolīgumus līdz katra gada 1. janvārim, lai saglabātu nepārtrauktību, kā arī laiks, kas bija vajadzīgs sarunām par izmaksām un laika grafikiem sarežģītam jaunam darbam. Aģentūra turpinās uzsāktos centienus samazināt pārnesumu īpatsvaru šajā sakarā.
Vadība ir izvērtējusi ar aprakstīto situāciju saistīto risku, un ir ieviesti kontrolpasākumi tā mazināšanai. Joprojām esošais riska apmērs tiek uzskatīts par pieņemamu. Šo situāciju atkārtoti izvērtēs sensitīvo amata vietu pārskatā, ko paredzēts veikt 2007. gada vidū.
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/29 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/06)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Aģentūru operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 2004. gada 26. oktobra Regulu (EK) Nr. 2007/2004 (1). Tā kļuva pilnībā autonoma 2006. gada 1. janvārī (2). Aģentūras galvenais uzdevums ir koordinēt dalībvalstu darbības ārējo robežu pārvaldības jomā (atbalsts operatīvai sadarbībai, tehniska un operatīva sadarbība, riska analīze). |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamenta, un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2007/2004 30. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Saistību izlietojuma rādītājs 2006. finanšu gadā bija 85 %. Uz nākamo gadu kopumā pārnesa vairāk nekā 70 % apropriāciju, bet darbības izdevumu jomā gandrīz 85 %. Gada laikā apropriāciju pārskaitījumi starp nodaļām vai sadaļām pārsniedza Finanšu regulā noteikto maksimālo ierobežojumu – 10 %. Tādējādi nebija stingri ievēroti gada pārskata un specifikācijas principi. |
8. |
Juridiskās saistības (5) bija iegrāmatotas pirms budžeta saistībām, kas ir pretrunā ar Aģentūras finanšu regulu. |
9. |
Personāla atlasē izvēlētie kritēriji un procedūras nebija saskaņā ar Civildienesta noteikumu īstenošanas vispārīgajiem noteikumiem: noteikumu pārkāpumi galvenokārt attiecās uz obligāto pieredzi konkrētajā amata pakāpē, atlases komitejas reducēto lomu un sākotnējās atlases dokumentāciju. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 349, 25.11.2004., 1. lpp.
(2) Līdz 2006. gada 1. septembrim Komisija maksāja algas.
(3) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(4) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 25. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 11. jūlijā.
(5) Seši gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 30 000.
1. tabula
Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 2004. gada 26. oktobra Regulā (EEK) Nr. 2007/2004 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||
Kopienas politikas mērķis šajā jomā ir izstrādāt standartus un procedūras, kas jāievēro dalībvalstīs, lai veiktu personu pārbaudi uz dalībvalstu ārējām robežām; turklāt jāparedz pasākumi, lai jomās, uz ko attiecas šī sadaļa, nodrošinātu sadarbību starp atbilstīgām dalībvalstu valsts pārvaldes iestādēm, kā arī starp šīm iestādēm un Komisiju. (Līguma 62. panta 2. apakšpunkta a) ievilkums un 66. pants) |
Mērķi Aģentūru izveidoja, lai uzlabotu Eiropas Savienības dalībvalstu ārējo robežu integrētu pārvaldību. Aģentūra
|
Galvenie uzdevumi
|
1. Valde Sastāvs:
2. Izpilddirektors Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. 3. Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. 4. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 2006. gadā Kopbudžets: 19,2 miljoni EUR Kopienas ieguldījums: 18,9 miljoni EUR (98,8 %) Apvienotās Karalistes ieguldījums: 0,2 miljoni EUR (1,2 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Štatu sarakstā 2006. gadā: 28 Kopējais darbinieku skaits: 72 25 pagaidu darbinieki +47 pārējie darbinieki (norīkotie valstu eksperti, līgumdarbinieki, palīgdarbinieki) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Operatīvā sadarbība Īstenotas 15 Aģentūras koordinētas kopīgas operācijas, uzsākti septiņi pilotprojekti. Mācības n izstrādāts mācību pamatprogrammas saturs; izveidots partnerakadēmiju un mācību koordinatoru tīkls; izstrādāta mācību programma trešām valstīm un “viltoto dokumentu” instruments; sagatavoti mācību standarti kopīgām atpakaļsūtīšanas operācijām un taktiskās mācības helikopteru pilotiem, līdzdarbība Eiropas Mācību dienas organizēšanā. Riska analīze iska analīzes ziņojumi; publicēts viens biļetens par valstu tiesībaizsardzību, atjaunināts vienotais integrētas riska analīzes modelis; izveidots Aģentūras riska analīzes (dalībvalstu ekspertu) tīkls. Pētniecība un izstrāde Publicēti divi ziņojumi un četri biļeteni; viens praktiskais seminārs ar Kopīgo pētniecības centru. Atbalsts dalībvalstīm Divu atbalsta darbību koordinēšana. Palīdzība atpakaļsūtīšanas operācijās Trīs kopīgas atpakaļsūtīšanas operācijas. |
||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi (1) |
|||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
18 940 |
19 504 |
I sadaļa Personāls |
2 685 |
2 173 |
1 017 |
1 065 |
603 |
Citas subsīdijas |
226 |
226 |
II sadaļa Administrācija |
1 275 |
363 |
69 |
931 |
275 |
|
|
|
III sadaļa Pamatdarbības |
13 135 |
11 687 |
1 856 |
9 936 |
831 |
Kopā |
19 166 |
19 730 |
Kopā |
17 095 |
14 223 |
2 942 |
11 932 |
1 709 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Darbības ieņēmumi |
|
Kopienas subsīdijas |
15 129 |
Citi ieņēmumi |
253 |
Kopā (a) |
15 382 |
Darbības izdevumi |
|
Personāls |
860 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
7 |
Citi administratīvi izdevumi |
615 |
Darbības izdevumi |
4 348 |
Kopā (b) |
5 830 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
9 552 |
Finanšu darbības izdevumi (d) |
5 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = – d) |
–5 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e) |
9 547 |
Šī tabula attiecas uz 2006. gada oktobri-decembri, kad Aģentūra bija finansiāli neatkarīga. |
4. tabula
Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|
Pamatlīdzekļi |
31 |
Apgrozāmie aktīvi |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
75 |
Nauda un tās ekvivalenti |
14 236 |
Aktīvi kopā |
14 342 |
Īstermiņa saistības |
|
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
84 |
Parādi kreditoriem |
4 711 |
Pasīvi kopā |
4 795 |
Tīrie aktīvi |
|
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
9 547 |
Tīrie aktīvi kopā |
9 547 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
14 342 |
(1) Dati par izdevumiem attiecas tikai uz tiem izdevumiem, par kuriem atbildēja Aģentūra (laika posmā no 2006. gada oktobra līdz decembrim par I un II sadaļu, bet par III sadaļu – visu gadu). Par pārējiem izdevumiem atbild Komisija.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Augstais apropriāciju pārnešanas līmenis uz 2007. gadu ir saistīts ar sarežģījumiem Aģentūras darbības sākumposmā, kā arī ar faktu, ka nozīmīgi finanšu resursi kļuva pieejami tikai 2006. gada nogalē. Attiecībā uz apropriāciju pārskaitījumiem Aģentūra ir ņēmusi vērā Revīzijas palātas piezīmi un kopš 2007. gada aprīļa ieviesusi precīzu to noteikumu interpretāciju, kas attiecas uz apropriāciju pārskaitījumiem. |
8. |
Aģentūra bija informēta par Revīzijas palātas aprakstīto situāciju un jau bija veikusi labošanas pasākumus. Aģentūra ir sākusi dažādas darbības, lai atgādinātu tās finanšu dalībniekiem, ka nepieciešams precīzi ievērot procedūras. Tika ieviests izņēmumu reģistrs, par kura saturu katru mēnesi tiek informēts izpilddirektors. |
9. |
Saistībā ar resursu trūkumu Aģentūras sākumposmā, sakarā ar grūtībām piesaistīt potenciālo personālu, kā arī tādēļ, ka Aģentūras darbību bija nepieciešams sākt pēc iespējas ātrāk, Aģentūra nebija spējīga pilnībā īstenot personāla darbā pieņemšanas procedūras, kas tika sāktas 2006. gadā. 2007. gadā situācija pakāpeniski ir stabilizējusies. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/34 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Zāļu aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/07)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–8. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Zāļu aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 22. jūlija Regulu (EEK) Nr. 2309/93, ko aizstāj Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regula (EK) Nr. 726/2004 (1). Aģentūra strādā tīklā un koordinē valstu iestāžu piešķirtos zinātniskos resursus, lai novērtētu un uzraudzītu cilvēku ārstēšanai un veterinārijai paredzētās zāles. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 726/2004 68. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Budžeta izpildē administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 60 %. Vairāk nekā 40 % no saistībām pārnesti uz 2007. gadu, jo īpaši IT jomā. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips. |
8. |
Regulas par maksām (4) 12. panta 4. punktā ir noteikts, ka “jebkuru maksu pārskatīšanu pamato ar Aģentūras izmaksu izvērtēšanu un balstoties uz saistītām dalībvalstu sniegto pakalpojumu izmaksām. Minētās izmaksas aprēķina pēc vispārpieņemtām starptautiskām izmaksu aprēķināšanas metodēm, ko pieņem saskaņā ar 11. panta 2. punktu.” Līdz šim brīdim Aģentūras klientiem noteiktā maksa tiek veidota no divām vienādām daļām: ar vienu daļu sedz Aģentūras izmaksas, ar otru daļu apmaksā ziņotāju dalībvalstu izmaksas. Tā kā ziņotāja dalībvalstis nekad neiesniedza pierādījumus vai dokumentāciju par faktiskajām izmaksām, tika pārkāpti Regulas par maksām noteikumi. Aģentūra nav spējusi veikt visaptverošu analīzi par ziņotāju dalībvalstu izmaksām, lai iegūtu objektīvu un dokumentāri pamatotu bāzi, lai precizētu šīm valstīm apmaksājamo summu, bet klientiem – pieprasāmo maksu. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 214, 24.8.1993., 18. lpp. un OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp. Saskaņā ar otro minēto regulu Aģentūras sākotnējais nosaukums “Eiropas Zāļu novērtēšanas aģentūra” tika nomainīts uz “Eiropas Zāļu aģentūru”.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 17. jūlijā.
(4) Regulā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1905/2005, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 297/95 (OV L 304, 23.11.2005., 1. lpp.).
1. tabula
Eiropas Zāļu aģentūra (Londona)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 726/2004 un Regulā (EK) Nr. 141/2000 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā (2005. gada dati) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. (…) (Līguma 152. pants) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
|
Galīgais 2006. gada budžets 138,7 (111,8) milj. EUR Kopienas ieguldījums (izņemot subsīdijas reti sastopamo slimību ārstēšanai paredzētajām zālēm): 21,63 % (22,7 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits: 424 (379) Aizņemtās štata vietas: 395 (337,5) +77 (34) citas štata vietas (palīgdarbinieki, līgumdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, nodarbinātības aģentūras darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 472 (371,5) Norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 406 (302,5), administrācijā: 66 (69) |
Cilvēkiem paredzētās zāles
Veterinārās zāles
Reti sastopamu slimību ārstēšanas zāles
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Iekasētie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurāmuzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Pašu ieņēmumi |
92 580 |
94 556 |
I sadaļa. Personāls |
44 921 |
43 709 |
42 941 |
768 |
1 212 |
700 |
563 |
136 |
Kopienas subsīdijas |
30 650 |
32 551 |
|||||||||
Citas subsīdijas |
8 160 |
7 374 |
II sadaļa. Administrācija |
34 454 |
34 007 |
18 946 |
15 061 |
447 |
10 041 |
8 535 |
1 505 |
Citi ieņēmumi |
7 286 |
6 820 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
59 301 |
58 431 |
44 846 |
13 585 |
870 |
8 092 |
7 603 |
490 |
Kopā |
138 676 |
141 301 |
Kopā |
138 676 |
136 147 |
106 733 |
29 414 |
2 529 |
18 833 |
16 701 |
2 131 |
NB: Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ. Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir norādījusi gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 (1) |
Darbības ieņēmumi |
||
Maksas un citi ieņēmumi |
119 039 |
72 979 |
Kopienas subsīdijas |
31 503 |
28 957 |
Kopā (a) |
150 542 |
101 936 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
45 150 |
40 057 |
Citi administratīvie izdevumi |
26 607 |
22 459 |
Pamatdarbības izdevumi |
63 437 |
37 849 |
Kopā (b) |
135 194 |
100 365 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
15 348 |
1 571 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
1 433 |
2 257 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (f = e) |
1 433 |
2 257 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (g = c + f) |
16 781 |
3 828 |
4. tabula
Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Bilance 2005. un 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 (1) |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
14 889 |
10 492 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
6 695 |
6 945 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa debitoru saistības |
26 045 |
14 490 |
Nauda un tās ekvivalenti |
37 508 |
29 934 |
Aktīvi kopā |
85 138 |
61 861 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
2 699 |
1 214 |
Parādi kreditoriem |
38 550 |
33 539 |
Pasīvi kopā |
41 249 |
34 753 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
27 108 |
23 280 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
16 781 |
3 828 |
Tīrie aktīvi kopā |
43 889 |
27 108 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
85 138 |
61 861 |
(1) 2005. gada pārskatu publicēšanas laikā uzkrājumu grāmatvedības metode vēl nebija pilnībā ieviesta.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Automātiski uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju kopsumma 2. sadaļā bija 15 miljoni euro, no kuriem 8 miljoni euro bija paredzēti informācijas tehnoloģijai (21. nodaļa). Aģentūra pašreiz strādā pie ES telemātikas daudzgadu programmas izstrādes un īstenošanas, lai reglamentētu zāles. Pārvaldības process un projektu raksturs apgrūtina gada pārskata principa stingru ievērošanu, jo īpaši tādēļ, ka daudzus pārvaldības pasākumus EMEA nevar kontrolēt. Tiek veikti visi iespējamie pasākumi automātisko pārnesumu apjoma turpmākai samazināšanai. |
8. |
Aģentūra kopā ar valstu kompetentajām iestādēm jau ilgu laiku ir centusies izvērtēt izmaksas, kas radušās dalībvalstu referentiem. Aģentūras valde 2006. gada decembra sanāksmē “principā pieņēma lēmumu pārskatīt nodevu sistēmas skalu” un nolēma izveidot izmaksu grupu, lai “sagatavotu un vienotos par vispārīgi pieņemtām starptautiskām izmaksu noteikšanas metodēm, kas minētas nodevu regulas 12. pantā. (..) Šajā darbā iesaistīties tiks aicināti pārstāvji no visām valstu kompetentajām iestādēm.” |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/40 |
ZIŅOJUMS
Par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/08)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–8. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1628/96 (1), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2006. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 756/2006 (2). Kad 2000. gadā Aģentūru izveidoja, tā atbildēja par ES atbalsta programmu pārvaldību Kosovā. Vēlāk Aģentūras pilnvaras paplašināja, ietverot Serbiju, Melnkalni un Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku. Aģentūras galvenais birojs atrodas Salonikos, un tai ir biroji arī Belgradā, Podgoricā, Prištinā un Skopjē. Aģentūra īsteno programmas ar mērķi veicināt iestāžu darbības uzlabošanu un labu pārvaldību, sekmēt tirgus ekonomikas un nozīmīgas infrastruktūras attīstību un stiprināt pilsonisko sabiedrību. Tās pilnvaras beidzas 2008. gada 31. decembrī. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (3). Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2667/2000 8. panta 2. punktu (5) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk minētie apsvērumi nav pretrunā Palātas sniegtajam atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Budžeta izpilde bija apmierinoša. Tomēr Aģentūrai jāpievērš uzmanība apropriāciju līmenim, par kuru vēl jāuzņem saistības, kas prasīs īpaši rūpīgu tās programmu uzraudzību, ievērojot to, ka Aģentūras pilnvaras beidzas 2008. gada beigās. |
8. |
Palāta atzīmēja, ka salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem bija uzlabota uzskaites sistēma un iekšējās kontroles sistēma, jo īpaši attiecībā uz ārējo organizāciju pārvaldīto līdzekļu pārraudzību un iepirkuma procedūru īstenošanu. Šajās jomās Palātas revīzijai nav nozīmīgu apsvērumu. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 204, 14.8.1996., 1. lpp.
(2) OV L 332, 30.11.2006., 18. lpp.
(3) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(4) Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 13. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 6. jūlijā.
(5) OV L 306, 7.12.2000., 7. lpp.
1. tabula
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 2667/2000 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi (iekavās – 2005. gada dati) |
Darbības un pakalpojumi 2006. gadā |
||||||||||||||||
Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotos pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku. (Līguma 181.a pants) |
Mērķi Sniegt ES palīdzību:
|
Piemērošana Aģentūra pārvalda galvenās palīdzības programmas Serbijā un Melnkalnē (Serbijas Republikā, Kosovā un Melnkalnes Republikā) un Bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā. Palīdzības saņēmēji var būt valstis, ANO pārvaldītās struktūras, federatīvas, reģionālas un vietējas struktūras, valstiskas un daļēji valstiskas struktūras, darba tirgus puses, uzņēmējdarbības atbalsta organizācijas, kooperatīvi, savstarpējās sabiedrības, labdarības iestādes, fondi un NVO. |
Uzdevumi
|
Valde Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un novērotājs no Eiropas Investīciju bankas. Direktors Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. Biroji Belgradā, Prištinā, Podgoricā un Skopjē ar plašu pārvaldības autonomiju. Ārējā kontrole Eiropas Revīzijas palāta. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 268,8 miljoni EUR (318,9 miljoni EUR), ieskaitot ES dotāciju Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Pagaidu darbinieki štatu sarakstā: 108 (114), aizpildītās pagaidu darbinieku štata vietas: 90 (88) Pārējās štata vietas: vietējie darbinieki: 164 (170) štata vietas, aizpildītās štata vietas: 157 (162), līgumdarbinieki: 29 (28) štata vietas, aizpildītās štata vietas: 26 (26) Kopējais darbinieku skaits: 273 (276) Atbildīgi par pamatdarbībām: 171 (169), administratīviem uzdevumiem: 102 (107) |
Sadalījumā pa vietējiem birojiem (galvenie sasniegumi) KOSOVA. a) Dotācijas uzņēmējdarbības sākšanai, aizdevumi, mācības un uzņēmējdarbības konsultācijas minoritāšu un repatriantu mazajiem uzņēmumiem; b) privatizācijas atbalsts; c) atjaunotas pilsētas siltumapgādes (ziemeļos) un atkritumu apsaimniekošanas un ūdensapgādes pakalpojumu ēkas (dienvidos) Mitrovicā; d) uzlabota robežu/teritoriju kontrole; e) ieviesta jauna sistēma publisko ieguldījumu plānošanai; f) speciālistu konsultācijas un mācības Kosovas Asamblejas izveidei; g) atbalsts tieslietu un iekšlietu ministrijām un statistikas birojam; h) uzlabojumi vides jomā, tostarp Prištinas reģionālās atkritumu izgāztuves izbūve; i) atbalsts Kosovas Lauku attīstības plāna sagatavošanai. SERBIJA. a) Likumprojekti valsts pārvaldes reformas jomā; b) aprīkojuma piegāde robežpolicijai; c) pabeigta profesionālajiem standartiem atbilstošas DNS laboratorijas izveide; d) atjaunotas un piegādātas iekārtas tiesām; e) slimnīcu atjaunošanas programma; f) no Atjaunojamo kredītu fonda līdzekļiem radītas jaunas darba vietas; g) mācību atbalsts uzņēmumiem; h) reģionālie mācību centri pieaugušajiem; i) ekonomiskās attīstības programmas trūcīgākajām pašvaldībām; j) izveidoti jauni robežšķērsošanas punkti ar Ungāriju un Horvātiju; k) municipālās infrastruktūras atjaunošana; l) statistikas biroja reforma; m) atbalsts ārvalstu tiešo ieguldījumu pārvaldībai; n) atbalsts neaizsargātām personām, tostarp bēgļiem un pārvietotām personām; o) pabeigti spēkstaciju atjaunošanas projekti; p) Kostolakas spēkstacijā uzstādīts gaisa filtrs. MELNKALNE. a) Podgoricas starptautiskās lidostas izbūve un Trivatas lidostas atjaunošana; b) centralizēta Iekšlietu ministrijas elektroniskā datubāze; c) atbalsts Cilvēkresursu pārvaldības aģentūrai; d) jauna ceļu direkcija un tiesību akti transporta jomā; e) valsts elektroenerģijas uzņēmumu sadalīšana/pārstrukturēšana, energoefektivitātes stratēģija; f) izveidota Vides aizsardzības aģentūra; g) uzņēmējsabiedrībām organizētas vadības mācības; h) atbalsts Juridiskās izglītības centram; i) cietumu reforma; j) atbalsts lauksaimniecības un lauku attīstības stratēģijas izstrādei. BIJUSĪ DIENVIDSLĀVIJAS MAĶEDONIJAS REPUBLIKA. a) Palīdzība valsts pārvaldes uzlabošanā un jaunu valsts iestāžu izveidē (piem., Valsts statistikas birojs, Pilsoniskās sabiedrības daļa Ģenerālsekretariātā; Valsts iepirkuma birojs); b) atbalsts elektronisko komunikāciju tirgus attīstībai; c) atbalsts policijas reformai, tostarp Policijas akadēmijas atjaunošanai; d) atbalsts nelegāli iegūtu naudas līdzekļu legalizēšanas apkarošanai un Skopjes Pirmās instances tiesas atjaunošanai; e) jaunas valsts fitosanitarās laboratorijas atvēršana; f) Valsts robežkontroles koordinācijas centra izbūve; g) palīdzība pašvaldībām decentralizācijas jomā; h) pašvaldību infrastruktūras atjaunošana; i) mācības ierēdņiem, kas nepieder vairākuma kopienām; k) vadības mācības MVU vadītājiem. |
||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
Apropriācijas, kas pārnestas no iepriekšējiem finanšu gadiem |
Pieejamās apropriācijas (no finanšu gada un iepriekšējiem gadiem kopā) |
||||||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
24 795 |
20 200 |
I sadaļa. Personāls |
18 540 |
17 304 |
17 117 |
187 |
1 236 |
495 |
|
385 |
|
109 |
19 035 |
17 304 |
17 502 |
187 |
1 345 |
Citi ieņēmumi |
p.m. |
877 |
II sadaļa. Administrācija |
6 255 |
4 705 |
4 198 |
507 |
1 550 |
500 |
|
453 |
|
47 |
6 755 |
4 705 |
4 651 |
507 |
1 597 |
Ieņēmumi īpašiem mērķiem |
244 000 |
256 008 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
244 000 |
32 760 |
4 007 |
239 992 |
0 |
701 681 |
153 923 |
249 952 |
438 814 |
12 915 |
945 681 |
186 683 |
253 959 |
678 806 |
12 915 |
Kopā |
268 795 |
277 085 |
Kopā |
268 795 |
54 769 |
25 322 |
240 686 |
2 786 |
702 676 |
153 923 |
250 790 |
438 814 |
13 071 |
971 471 |
208 692 |
276 112 |
679 500 |
15 857 |
Piezīme. Gada beigās saistībām pieejamā summa ir EUR 746 922 (no kuriem EUR 211 240 no 2006. gada apropriācijām un EUR 535 682 no iepriekšējiem gadiem). Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Saņemtie ieņēmumi un maksājumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
273 192 |
261 009 |
Citi ieņēmumi |
239 |
1 832 |
Kopā (a) |
273 432 |
262 841 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
16 164 |
15 727 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
581 |
703 |
Citi administratīvi izdevumi |
5 510 |
6 509 |
Pamatdarbības izmaksas |
247 509 |
243 442 |
Kopā (b) |
269 764 |
266 381 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
3 668 |
3 540 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
— |
— |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
25 |
— |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–25 |
— |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
3 643 |
–3 540 |
4. tabula
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
70 |
84 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
743 |
1 192 |
Ilgtermiņa debitoru saistības |
10 175 |
40 002 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
166 885 |
135 285 |
Īstermiņa debitoru saistības |
24 562 |
29 574 |
Nauda un tās ekvivalenti |
51 991 |
57 917 |
Aktīvi kopā |
254 425 |
264 055 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
1 986 |
2 100 |
Parādi kreditoriem |
85 496 |
98 655 |
Pasīvi kopā |
87 482 |
100 755 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
163 300 |
166 840 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
3 643 |
–3 540 |
Tīrie aktīvi kopā |
166 943 |
163 300 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
254 425 |
264 055 |
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Aģentūra ļoti ātri īsteno palīdzības programmas. Pēdējais aģentūras atbalstam paredzētais kopējais piešķīrums 2006. gadā bija 250 miljoni EUR. Tas bija paredzēts līgumu noslēgšanai triju gadu laikā līdz 2009. gadam. 2007. gadā pirmo sešu mēnešu laikā aģentūras noslēgto līgumu vērtība bija 185 miljoni EUR, kas veido 74 % no ikgadējā piešķīruma. Tādējādi līdz piešķīruma derīguma termiņa beigām atlikuma summa līgumu noslēgšanai visdrīzāk būs maza. |
8. |
Aģentūra ņem vērā Revīzijas palātas piezīmes. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/47 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/09)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–10. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Aviācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulu (EK) Nr. 1592/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augstu civilās aviācijas drošību un tās pienācīgu attīstību, kā arī izstrādāt sertifikācijas specifikācijas un sertificēt aeronavigācijas produktus. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo atzinumu Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1592/2002 49. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
2006. gada beigās II sadaļas (administratīvie izdevumi) pārnestās apropriācijas bija aptuveni 40 % no saistībām, bet III sadaļas (nediferencēti darbības izdevumi) pārnestās apropriācijas bija aptuveni 50 %. Vairāk nekā 15 % šo pašu sadaļu apropriāciju anulēja. Pretrunā Finanšu regulai Aģentūra izmantoja no 2005. gada pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas, lai gan Aģentūras rīcībā bija pietiekami daudz maksājumu apropriācijas 2006. gadam. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips. |
8. |
Saistībā ar sertificēšanas darbībām 2006. gadā Aģentūras izmaksu analīzes sistēma norādīja, ka izmaksas ir bijušas aptuveni 48 miljonu EUR apmērā pretnostatījumā ieņēmumiem aptuveni 35 miljonu EUR apmērā. Aģentūrai, sadarbojoties ar Komisiju (4), jāpārskata pašreizējā maksu shēma, lai nodrošinātu to, ka Aģentūras veiktās sertificēšanas darbības ir pamatotas un to izmaksas sedz iekasētās maksas. |
9. |
Aģentūras bilancē īstermiņa debitoru saistības sasniedza aptuveni 14 miljonus EUR, no kurām 20 % termiņš bija vairāk nekā trīs mēneši. Aģentūra nav ieviesusi efektīvu piedziņas pārvaldības sistēmu, kurā varētu iekļaut arī procentus par novēlotiem maksājumiem. |
10. |
Slēdzot līgumu ar ārējo konsultantu (EUR 221 000) un atjaunojot līgumu par ceļošanas pakalpojumiem, kuru parakstīja 2004. gadā (gada tirgus vērtība ir aptuveni 1,5 miljoni EUR), Aģentūra īstenoja pārrunu procedūru steidzamības dēļ (5), kas nebija pamatota un drīzāk norādīja uz nepietiekamu plānošanu. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 240, 7.9.2002., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 11. jūlijā.
(4) Maksas un atlīdzības nosaka ar īpašu Komisijas regulu.
(5) 126. panta 1. punkta c) apakšpunkts Īstenošanas kārtībā Finanšu regulai, kuru piemēro vispārējam budžetam.
1. tabula
Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 1592/2002 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā (2005. g.) |
Produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kopējā transporta politika “Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.” (Līguma 80. pants) |
Mērķi Saglabāt augstu, vienādu civilās aviācijas drošības līmeni Eiropā un nodrošināt civilās aviācijas drošības pienācīgu funkcionēšanu un attīstību. |
Aģentūras pasākumi
|
|
Galīgais budžets Kopbudžets: 66,8 (31,5) miljoni EUR, tostarp ieņēmumi no maksām un atlīdzībām: 33,2 (8,6) miljoni EUR (50 %) Kopienas subsīdijas: 31,4 (18,9) miljoni EUR (47 %), Vācijas Federālās Republikas ieguldījums (Transporta ministrija): 1,2 miljoni EUR (2 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Pagaidu darbinieki štatu sarakstā: 328 (200) Aizņemtās štata vietas: 276 (132) Pārējie darbinieki: 33 (21) (līgumdarbinieki un palīgdarbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 309 (153) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Atzinumi
Lēmumi par noteikumiem
Starptautiskā sadarbība
Sertifikācijas lēmumi Tipa sertifikāti: 70 Papildu tipa sertifikāti: 803 Lidojumderīguma rīkojumi: 382 Eiropas tehniskās specifikācijas: 178 Pieņemami atbilstības līdzekļi: 97 Būtiskas izmaiņas: 1 125 Nebūtiskas izmaiņas: 1 830 Būtiski remonti: 1 009 Nebūtiski remonti: 372 AFM/RFM (= lidojumu rokasgrāmatas pārskatīšana): 430 Projektēšanas organizāciju apstiprināšana (1): 377 Ekspluatācijas organizāciju (divpusēju) apstiprināšana (1): 1 293 Ekspluatācijas organizāciju (ārvalstu) apstiprināšana (1): 201 Ekspluatācijas mācību organizāciju apstiprināšana (1): 16 Ražošanas organizāciju apstiprināšana (1): 6 Standartizācijas pārbaudes (valstu skaits pēc veida) Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 12 valstis Ekspluatācijas organizāciju apstiprināšana: 26 valstis |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Finanšu gada apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||||||||||||||
Pašu resursi |
30 700 |
33 236 |
I sadaļa. Personāls (NA) |
25 211 |
23 881 |
23 595 |
286 |
1 330 |
214 |
160 |
54 |
||||||||||||
Kopienas subsīdijas |
32 899 |
31 454 |
II sadaļa. Administrācija (NA) |
6 812 |
6 222 |
3 637 |
2 585 |
590 |
782 |
690 |
92 |
||||||||||||
Citas subsīdijas |
635 |
453 |
III sadaļa. Pamatdarbības (NA) |
7 380 |
5 625 |
2 763 |
2 862 |
1 756 |
1 276 |
1 130 |
146 |
||||||||||||
III sadaļa. Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Citi ieņēmumi |
156 |
308 |
— SA |
25 680 |
23 219 |
|
|
2 461 |
|
|
|
||||||||||||
— MA |
24 880 |
|
11 362 |
13 518 |
0 |
4 334 |
4 334 |
0 |
|||||||||||||||
Piešķirtie ieņēmumi |
1 273 |
1 380 |
Piešķirtie ieņēmumi |
1 380 |
1 365 |
1 357 |
0 |
22 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
Kopā |
65 663 |
66 831 |
SA Kopā |
66 463 |
60 312 |
|
5 733 |
6 159 |
2 272 |
|
292 |
||||||||||||
MA Kopā |
65 663 |
|
42 714 |
19 251 |
3 698 |
6 606 |
6 314 |
292 |
|||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||
|
Piezīme |
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
|||
Maksas un nodevas |
35 173 |
10 888 |
|
Kopienas subsīdijas |
|
26 401 |
17 417 |
Citas subsīdijas |
|
2 021 |
2 138 |
Citi ieņēmumi |
|
340 |
26 |
Kopā (a) |
|
63 935 |
30 469 |
Darbības izdevumi |
|||
Personāls |
23 778 |
13 636 |
|
Pamatlīdzekļu izmaksas |
|
573 |
341 |
Citi administratīvi izdevumi |
6 436 |
3 675 |
|
Pamatdarbības izdevumi |
|
27 798 |
11 660 |
Kopā (b) |
|
58 586 |
29 312 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
|
5 349 |
1 157 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
|
263 |
41 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
|
19 |
14 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
|
243 |
27 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
|
5 593 |
1 184 |
4.tabula
Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|||
|
Piezīme |
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|||
Nemateriālie aktīvi |
|
268 |
182 |
Materiālie aktīvi |
|
1 719 |
1 348 |
Apgrozāmie aktīvi |
|||
Īstermiņa debitoru saistības |
13 881 |
8 816 |
|
Nauda un tās ekvivalenti |
24 056 |
11 746 |
|
Aktīvi kopā |
|
39 924 |
22 094 |
Īstermiņa saistības |
|||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
639 |
— |
|
Parādi kreditoriem |
30 663 |
19 065 |
|
Pasīvi kopā |
|
31 302 |
19 065 |
Tīrie aktīvi |
|||
Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts |
|
3 029 |
1 845 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
|
5 593 |
1 184 |
Tīrie aktīvi kopā |
|
8 622 |
3 029 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
|
39 924 |
22 094 |
(1) Sākotnējās un uzraudzības atļaujas kopā 31.12.2006.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija.
(2) Ieņēmumu straujais kāpums norāda uz pirmo pilno gadu, kad īsteno Komisijas Regulu (EK) Nr. 488/2005 par maksām un atlīdzību par sertificēšanu.
(3) 2006.gadā pieņēma darbā 126 darbiniekus.
(4) Vajadzīgo telpu izbūves izmaksas.
(5) Īstermiņa debitoru saistības norāda uz pieaugumu ieņēmumos no maksām un atlīdzībām.
(6) Skaidras naudas pieaugums norāda gan uz uzlabotu ieņēmumu iekasēšanu, gan uz lielu summu uzkrāšanos tāpēc, ka galvenie piegādātāji novēloti nosūtīja rēķinus.
(7) 2006. gadā uzkrājumi riskam un maksājumiem atspoguļo personāla izdevumus saistībā ar uzkrāto ikgadējo atvaļinājumu. Attiecīgie izdevumi 2005. gadā bija EUR 237 180, tie bija iekļauti parādos kreditoriem.
(8) Parādu pieaugums kreditoriem saistās ar sertifikācijas piegādātāju uzkrājumu, atspoguļojot gan aktīvāku darbību, gan to, ka ārējie piegādātāji nosūta rēķinus novēloti.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
Pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas bija saistītas ar darbībām, kuras ir sedzamas no ienākumiem par maksām. Aģentūrai bija jāizmanto no 2005. gada pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas, jo 2006. gada ienākumi no maksām nebija pietiekami, lai segtu sertificēšanas darbību izmaksas, kā arī tādēļ, lai izlīdzinātu ietekmi, ko rada pāreja no diferencētām uz nediferencētām apropriācijām no 2007. gada 1. janvāra (Finanšu regulā nav paredzēta procedūra šādas pārejas veikšanai). |
8. |
Jaunajai Maksu un atlīdzības regulai (EK) Nr. 593/2007, kas stājās spēkā 2007. gada 1. jūnijā, būtu jānodrošina pietiekami ieņēmumi sertificēšanas darbību izmaksu segšanai. Aģentūra ir nolēmusi 2007. un 2008. gadā īstenot integrētu pārvaldības sistēmu, kas padarīs tās darbību izmaksu uzraudzību detalizētāku. |
9. |
Turpmāku rīcību attiecībā uz debitoru saistībām 2006. gadā apgrūtināja senākas atgūstamās summas no 2005. gada, par kurām ne vienmēr bija pieejama pietiekama informācija. Aģentūra turpina aizsāktos centienus padarīt šo informāciju ticamāku un samazināt piedziņas kavējuma laiku. Turklāt no 2006. gada decembra Aģentūra sistemātiski nosūta atgādinājumus un iekasē soda procentus par kavētiem maksājumiem. |
10. |
Aģentūra ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumu. Pirmajā gadījumā iepriekšējā izpēte tika pasūtīta steidzamības kārtā, jo 2005. gada pēdējā ceturksnī šķita, ka pietiekamu Aģentūras ieņēmumu garantēšanai ir ārkārtīgi svarīgi veikt ātru Maksu un atlīdzības regulas pārskatīšanu. Otrajā gadījumā līgumu pagarināja, gaidot ārējās analīzes rezultātus, kura bija pasūtīta, lai varētu pieņemt lēmumu par ceļošanas pakalpojumu internalizēšanu vai eksternalizēšanu. Aģentūra pašreiz izstrādā kompetences ietvarus, lai varētu izsludināt visaptverošu uzaicinājumu uz konkursu. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/55 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/10)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–10. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Jūras drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augsta līmeņa kuģošanas drošību un novērst kuģu radīto piesārņojumu, sniegt tehnisko palīdzību Komisijai un dalībvalstīm, pārraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt to efektivitāti. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Šo atzinumu Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1406/2002 18. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Vairāk nekā 43 % maksājumu apropriāciju nācās anulēt 2006. gada beigās. Turklāt gada pēdējā ceturksnī notika sevišķi daudz darījumu. Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots precizitātes princips. |
8. |
Budžeta sagatavošanas un štatu saraksta izveides procedūras nebija pietiekami stingras. Tāpēc bija daudzi pārskaitījumi no vienas budžeta pozīcijas uz citu (4), darbinieku pieņemšana netika pienācīgi plānota (5), un budžets netika sagatavots pareizi (6). |
9. |
Aģentūra bija iegrāmatojusi juridiskās saistības pirms attiecīgo budžeta saistību formulēšanas (7). Daži līgumi paredzēja avansa maksājumu 100 % apmērā; šāda prakse neatbilst pareizas finanšu pārvaldības principiem (8). |
10. |
Uzskaites sistēmā ir trūkumi. Pēc ierakstiem nevar fiziski izsekot visiem pamatlīdzekļiem. Datoriekārtas nav iekļautas uzskaites sistēmā. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 208, 5.8.2002., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 13. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 27. jūnijā.
(4) 2006. gadā bija vairāk nekā 35 apropriāciju pārskaitījumi.
(5) Tā kā nepieņēma darbā plānoto darbinieku skaitu, 1 100. budžeta pozīcija (algas) pārskaitījumu dēļ samazinājās par 1,2 miljoniem EUR.
(6) Budžetā ir jāatspoguļo kopsavilkums par turpmākajos gados veicamiem maksājumiem, par kuriem Aģentūra ir uzņēmusies saistības iepriekšējos finanšu gados (Aģentūras finanšu regulas 31. panta 2. punkta c) apakšpunkts).
(7) Četri darījumi, kuru kopējā aptuvenā vērtība ir EUR 345 000.
(8) Finanšu regulas 67. pants (Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002).
1. tabula
Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona)
Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1406/2002, kurā grozījumi izdarīti ar Regulām (EK) Nr. 1644/2003 un Nr. 724/2004 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. g. (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi 2006. g. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kopējā transporta politika “Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.” (Līguma 80. pants) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
1. Administratīvā padome Sastāvs Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, četri pārstāvji no Komisijas un četri speciālisti bez balsstiesībām no attiecīgajām nozarēm. Uzdevumi
2. Izpilddirektors Ieceļ Administratīvā padome pēc Komisijas priekšlikuma. 3. Ārējais revidents Revīzijas palāta. 4. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 2006. gadā 44,7 milj. EUR (35,3) Kopienas subsīdijas: 100 % (100%) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits 132 (95), Aizņemtās štata vietas: 111 (80) 20 (20) pārējās štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 131 (100) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Sniegto atzinumu un pamatnostādņu skaits: 49 (tostarp ziņojumi un/vai citi pētījumi) Pārbaudes/revīzijas: 47 (vairāk nekā 600 cilvēkdienu komandējumos) Ekspedīcijas jūrā (pamatdarbības): 7 Semināri, mācības un kursi: 59 (102 dienas un 1 440 dalībnieku) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
izmaksātās |
anulētās |
||||||||||||||||
Kopienas subsīdijas |
44 738 |
32 030 |
I sadaļa Personāls (NDA) |
13 459 |
12 705 |
10 387 |
664 |
2 408 |
161 |
62 |
99 |
||||||||||||
II sadaļa Administrācija (NDA) |
2 972 |
2 550 |
1 944 |
606 |
422 |
333 |
248 |
85 |
|||||||||||||||
Citi ieņēmumi |
0 |
362 |
III sadaļa Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— SA |
28 308 |
19 033 |
0 |
0 |
9 275 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— MA |
28 308 |
0,00 |
11 638 |
0 |
16 669 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Kopā |
44 738 |
32 392 |
SA kopā |
44 738 |
34 287 |
0 |
1 270 |
12 105 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
MA kopā |
44 738 |
0 |
23 969 |
1 270 |
19 499 |
494 |
310 |
184 |
|||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi ir novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
24 716 |
15 666 |
Citas subsīdijas |
678 |
0 |
Kopā (a) |
25 394 |
15 666 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
9 616 |
6 099 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
236 |
151 |
Citi administratīvi izdevumi |
3 548 |
2 042 |
Pamatdarbības izdevumi (1) |
14 151 |
2 925 |
Kopā (b) |
27 551 |
11 217 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
–2 157 |
4 439 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
0 |
0 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
0 |
3 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
0 |
–3 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
–2 157 |
4 435 |
4. tabula
Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie aktīvi |
55 |
69 |
Materiālie aktīvi |
523 |
455 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
4 849 |
5 351 |
Īstermiņa debitoru saistības |
270 |
105 |
Nauda un tās ekvivalenti |
11 633 |
8 866 |
Aktīvi kopā |
17 330 |
14 847 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
191 |
107 |
Pārādi kreditoriem |
12 111 |
7 555 |
Pasīvi kopā |
12 301 |
7 661 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
7 185 |
2 750 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
–2 157 |
4 435 |
Tīrie aktīvi kopā |
5 028 |
7 185 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
17 330 |
14 847 |
(1) Jaunu līgumu parakstīšana par tankeriem.
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
“Pretpiesārņošanas pasākumiem” atvēlētais aģentūras budžets bija virs 50 %. Šajā jomā aģentūra izsludināja uzaicinājumus uz konkursu, lai slēgtu četrus līgumus par piesārņojuma novēršanas kuģiem. Šī procesa beigu posmā divi uzņēmumi pēdējā brīdī nolēma atsaukt savus piedāvājumus, tāpēc tika piešķirti tikai divi līgumi. Tā rezultātā gada beigās tika atceltas būtiskas maksājumu apropriācijas. |
8. |
Pēc aģentūras pārvietošanas no Briseles uz Lisabonu 2006. gadā un gandrīz 20 līgumdarbinieku aiziešanas ietekmi uz budžetu ir grūti paredzēt. |
9. |
Tiek pastiprinātas procedūras, lai izvairītos no turpmākām saistībām. Nosacījumus par iepriekšēju finansējumu pārskata pēc tam, kad Revīzijas palāta sniegusi komentārus. |
10. |
Vecās uzskaites sistēmas aizstāšana ar ABAC Assets no 2007. gada jūnija novērsīs Revīzijas palātas uzskaitītās problēmas. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/62 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/11)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7. |
APSVĒRUMS |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Aģentūru drošībai un veselības aizsardzībai darbā, turpmāk tekstā “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulu (EK) Nr. 2062/94 (1). Aģentūras uzdevums ir vākt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm attiecībā uz drošību un veselības aizsardzību darbā, kā arī atbalstīt tās dalībvalstu un Kopienas organizācijas, kas ir iesaistītas politikas izstrādē un ieviešanā, un sniegt informāciju par profilakses pasākumiem. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2062/94 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMS
7. |
Direktors 2006. gadā parakstīja 19 rīkojumus par aptuveni EUR 880 000 budžeta līdzekļu pārvietošanu starp pantiem nodaļas robežās. Pretēji Finanšu regulas prasībai Valde nesaņēma vajadzīgo informāciju (4). Tādējādi budžeta specifikācijas princips nebija stingri ievērots. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 216, 20.8.1994., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2005. gada 24. jūnija Regulu (EK) Nr. 1112/2005 (OV L 184, 15.7.2005., 5. lpp.).
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 4. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.
(4) Finanšu regulas 23. pants.
1. tabula
Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes Regulā Nr. 2062/94, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1112/2005) |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Noteikumi sociālajā jomā Kopiena un dalībvalstis (…) par saviem mērķiem izvirza (…) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu nolūkā tos saskaņot, turpinot ieviest uzlabojumus (…). Lai sasniegtu 136. pantā izvirzītos mērķus, Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbības šādās jomās: a) uzlabojumi, jo īpaši darba vidē, lai aizsargātu darba ņēmēju veselību un drošību; b) darba apstākļi;(…). (Izraksti no Līguma 136. un 137. panta) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
1. Valde Sastāvs:
Uzdevums Pieņemt Aģentūras darba programmu, budžetu un gada pārskatu. 2. Birojs Sastāvs:
Uzdevums: pārraudzīt Valdes lēmumu sagatavošanu un kontrolēt to īstenošanu. 3. Direktors Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. 4. Komitejas Obligātas konsultācijas ar Komisiju un Darba drošības, higiēnas un veselības aizsardzības padomdevēju komiteju par darba programmu un budžetu. 5. Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets
tostarp:
Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī: plānotais štata vietu skaits 40 (40), aizpildītās štata vietas: 33 (32) vakances: 7 (8), 26 (20) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 59 (52) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Saikņu izveide – sakaru dibināšana:
Informācijas izplatīšana:
Zināšanu apguves veicināšana:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
galīgās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
13 200 |
11 900 |
I sadaļa. Personāls |
4 556 |
4 080 |
3 831 |
125 |
600 |
75 |
28 |
47 |
Citi ieņēmumi |
247 |
248 |
II sadaļa. Administrācija |
1 524 |
1 481 |
1 083 |
381 |
61 |
331 |
313 |
17 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības |
7 367 |
7 025 |
5 060 |
1 963 |
344 |
2 213 |
1 814 |
400 |
Piešķirtie ieņēmumi (1) |
518 |
312 |
Piešķirtie ieņēmumi (1) |
518 |
407 |
324 |
194 |
0 |
206 |
0 |
206 |
Kopā |
13 965 |
12 460 |
Kopā |
13 965 |
12 993 |
10 298 |
2 663 |
1 005 |
2 825 |
2 155 |
670 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
11 730 |
11 021 |
Citas subsīdijas |
238 |
284 |
Citi ieņēmumi |
1 580 |
2 460 |
Kopā (a) |
13 548 |
13 765 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
3 640 |
3 312 |
Pamatlīdzekļu izmaksas (2) |
139 |
–14 |
Citi administratīvi izdevumi |
1 825 |
1 692 |
Citi pamatdarbības izdevumi |
8 028 |
8 584 |
Kopā (b) |
13 632 |
13 575 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
–84 |
190 |
Finanšu darbības izdevumi (d) |
6 |
7 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = d) |
–6 |
–7 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e) |
–90 |
183 |
4. tabula
Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
71 |
88 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
247 |
247 |
Ilgtermiņa debitoru saistības |
4 |
4 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
435 |
454 |
Īstermiņa debitoru saistības |
27 |
142 |
Nauda un tās ekvivalenti |
2 990 |
3 392 |
Aktīvi kopā |
3 774 |
4 327 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
63 |
58 |
Parādi kreditoriem |
1 981 |
2 448 |
Saistības kopā |
2 044 |
2 507 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
1 820 |
1 637 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
–90 |
183 |
Tīrie aktīvi kopā |
1 730 |
1 820 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
3 774 |
4 327 |
(1) Budžetā iegrāmatotā summa piešķirtajiem ieņēmumiem ir EUR 661 000, no tiem ir saņemti tikai EUR 518 000.
Lai patiesi atspoguļotu stāvokli, tabulā ir uzrādīta pareizā summa, t. i., EUR 518 000.
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
(2) Negatīva vērtība 2005. gadā ir korekciju rezultāts.
AĢENTŪRAS ATBILDES
1. |
Aģentūra pieņem apsvērumu. Kopš 2007. gada jūlija Valde saņem informāciju par jebkādiem pārvietojumu lēmumiem, ko pieņem direktors, izmantojot aģentūras extranet tīklu. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/67 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Dzelzceļa aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm
(2007/C 309/12)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–10. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Aģentūras atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Dzelzceļa aģentūru (turpmāk tekstā – “Aģentūra”) izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 881/2004 (1). Tā ieguva neatkarīgas aģentūras statusu 2006. gada 1. janvārī. Aģentūras mērķis ir paaugstināt dzelzceļa sistēmu savstarpējās izmantojamības līmeni un izstrādāt kopēju pieeju drošībai, lai sniegtu ieguldījumu konkurētspējīgāka Eiropas dzelzceļa izveidē un garantētu augsta līmeņa drošību. |
2. |
Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 881/2004 39. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIzņemot 10. punktā minētos aspektus, Aģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi. |
APSVĒRUMI
7. |
Pirmajā finansiālās patstāvības gadā Aģentūra izlietoja saistību apropriācijas par 72 %. Administratīvos izdevumus (II sadaļa) un pamatdarbības izdevumus (III sadaļa) uz nākamo gadu pārnesa attiecīgi 37,5 % un 85 % apmērā. Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips. |
8. |
Aģentūra ir izvietota divās pilsētās: tās administrācija atrodas Valansjēnā, bet sanāksmēm jānotiek Lillē. Aģentūra vēl nav atradusi veidu, kā kompensēt izmaksas, kas rodas šā noteikuma (darbs divās pilsētās) dēļ. |
9. |
Atklājās nepilnības iekšējās kontroles sistēmā. Nebija ievēroti noteikumi par pastarpinātu deleģēšanu. Deleģēšanas lēmumi un piekļuves tiesības budžeta pārvaldības sistēmai SI2 nebija savstarpēji saskaņoti. Aģentūra nebija pieņēmusi savas finanšu regulas īstenošanas kārtību. |
10. |
Tika atklātas novirzes saistībā ar piedāvājumu konkursiem: izmantoti līgumi, kuriem bija beidzies termiņš (4), un nepareizi pagarināti līgumi (5). Tāpēc Aģentūrai jāsāk iepirkuma procedūras jomās, kurās pašlaik piemēro saskaņā ar nepareizām procedūrām noslēgtus līgumus. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 220, 21.6.2004., 3. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 19. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.
(4) Konstatēts viens gadījums: EUR 49 000.
(5) Konstatēti divi gadījumi: EUR 630 000.
1. tabula
Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 881/2004 |
Pārvaldība |
Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kopējā transporta politika Lai īstenotu 70. pantu, kā arī ievērojot transporta nozares īpatnības, Padome, apspriedusies ar Ekonomikas un sociālo lietu komiteju un Reģionu komiteju, saskaņā ar 251. pantā minēto procedūru nosaka
(71. pants) |
Mērķi Tehniskos jautājumos veicināt tādu Kopienas tiesību aktu ieviešanu, kas vērsti uz
lai sniegtu ieguldījumu Eiropas dzelzceļa telpas bez robežām izveidē un augsta līmeņa drošības garantēšanā. |
Uzdevumi
|
1. Valde Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, četri pārstāvji no Komisijas un seši pārstāvji bez balsstiesībām no attiecīgajām nozares jomām. 2. Izpilddirektors Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. 3. Ārējā revīzija Revīzijas palāta. 4. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 14,4 miljoni EUR Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Štatu sarakstā: 95 Aizņemtās štata vietas: 80 Pārējie darbinieki: 5 Kopējais darbinieku skaits: 85 Atbildīgi par:
|
Drošība Ieteikums Komisijai par drošības sertifikātu un attiecīgo pieteikuma veidlapu standarta formām, ko lieto dzelzceļa uzņēmumos un valsts drošības iestādēs. Ieteikums Komisijai par informācijas sniegšanu attiecībā uz valsts drošības noteikumiem (pēc Komisijas lūguma saistībā ar citiem pasākumiem drošības jomā). Gada progresa ziņojumi Komisijai: Savstarpējā izmantojamība Ieteikums par ritošā sastāva reģistrāciju un ziņojums par Valstu transportlīdzekļu reģistra specifikāciju. Eiropas Dzelzceļa satiksmes pārvaldības sistēma Ieteikums Komisijai atjaunināt Savstarpējās izmantojamības tehnisko specifikāciju A pielikumu, vadības iekārtas un signalizāciju ātrgaitas un parastajās dzelzceļa sistēmās. Ekonomiskais novērtējums Komisijai ir iesniegtas metodoloģiskās vadlīnijas ietekmes analīzei, kuras piemērojamas visiem Aģentūras ieteikumiem. Vadlīnijas sagatavotas, pamatojoties uz vairākiem ieteikumu projektiem. Ietekmes analīzi sagatavo vienlaikus ar ieteikumiem. Pēc Komisijas lūguma ir sagatavota ietekmes analīze par ritošā sastāva (lokomotīvju) savstarpējas izmantojamības uzlabošanu. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Budžeta izpilde 2006. gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas |
|||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
14 398 |
12 385 |
I sadaļa. Personāls |
9 649 |
6 816 |
6 688 |
129 |
2 833 |
12 |
4 |
4 |
8 |
Citi ieņēmumi |
|
20 |
II sadaļa. Administrācija |
1 349 |
1 062 |
664 |
398 |
287 |
1 048 |
347 |
337 |
711 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības |
3 400 |
2 543 |
390 |
2 153 |
857 |
2 245 |
1 389 |
1 157 |
1 089 |
Kopā |
14 398 |
12 406 |
Kopā |
14 398 |
10 422 |
7 742 |
2 680 |
3 976 |
3 305 |
1 741 |
1 498 |
1 807 |
Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. gadā
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Darbības ieņēmumi |
|
Kopienas subsīdijas |
11 920 |
Citas subsīdijas |
364 |
Kopā (a) |
12 284 |
Darbības izdevumi |
|
Personāls |
6 694 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
168 |
Citi administratīvi izdevumi |
1 322 |
Pamatdarbības izdevumi |
1 330 |
Kopā (b) |
9 514 |
Atlikums/deficīts no pamatdarbības (c = a – b) |
2 770 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
3 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
2 |
Atlikums/deficīts no citām darbībām (g = e – f) |
1 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
2 771 |
4. tabula
Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
506 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
378 |
Apgrozāmie aktīvi |
|
Īstermiņa priekšfinansējums |
18 |
Īstermiņā debitoru saistības |
188 |
Nauda un tās ekvivalenti |
3 299 |
Aktīvi kopā |
4 389 |
Īstermiņa saistības |
|
Parādi kreditoriem |
1 618 |
Pasīvi kopā |
1 618 |
Tīrie aktīvi |
|
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
2 771 |
Tīrie aktīvi kopā |
2 771 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
4 389 |
AĢENTŪRAS ATBILDES
7. |
2006. gadā plānotās darbības netika ieviestas pilnībā, jo tas bija Aģentūras darbības sākumposms. 2007. gadā Aģentūra padziļināti analizē darbību plānošanu, nepieciešamos resursus un piešķiramo budžetu, kā arī plānu uzaicinājumiem uz konkursiem. |
8. |
Šobrīd Aģentūra ar uzņēmējas valsts iestādēm apspriež iespēju slēgt atrašanās vietas līgumu. Šajā sakarā uzņemēja valsts ir piekritusi piedalīties jaunās ēkas īres izdevumu segšanā Valansjēnā. Tas daļēji kompensēs ikgadējās izmaksas (pēc aprēķiniem 450 000 euro), kas rodas, sedzot izmaksas par Aģentūras divām mītnes vietām. |
9. |
2007. gada sākumā Aģentūra ieviesa drošības funkciju, lai pārbaudītu atbilstību starp budžeta pārvaldības sistēmā iekļautajām tieši un pastarpināti deleģētajām pilnvarām un attiecīgajiem parakstītajiem aktiem. Aģentūra plāno līdz 2007. gada nogalei administratīvajai valdei iesniegt apstiprināšanai īstenošanas noteikumus. |
10. |
Revīzijas palātas aprakstītās situācijas bija radušās personāla trūkuma rezultātā Aģentūras darbības sākumposmā. Lai novērstu šādu situāciju atkārtošanos turpmāk, 2007. gada jūnijā izveidoja iepirkuma funkciju. Tās uzdevums ir koordinēt uz uzraudzīt iepirkuma procedūras. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/72 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas GNSS Uzraudzības iestādes 2006. finanšu gada pārskatu, ar Iestādes atbildēm
(2007/C 309/13)
SATURS
1.–5. |
IEVADS |
6.–9. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
10.–11. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Iestādes atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas GNSS (globālās navigācijas pavadoņu sistēmas) Uzraudzības iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja kā Kopienas aģentūru ar Padomes 2004. gada 12. jūlija Regulu (EK) Nr. 1321/2004 (1), lai nodrošinātu sabiedrības intereses saistībā ar Eiropas GNSS programmām un īstenotu Eiropas satelītu GNSS programmu vadību Galileo programmas izstrādes un darbības fāzes laikā. Pārskats par Iestādes mērķiem un darbību ir sniegts 1. tabulā. |
2. |
Padomes 2006. gada 12. decembra Regula (EK) Nr. 1942/2006 (2) pagarināja Iestādes pilnvaras, lai ietvertu izstrādes fāzes (Galileo programmas pirmā fāze (3)) darbības, kuras kopuzņēmums Galileo nepaspēja pabeigt pirms tā likvidācijas 2006. gada 31. decembrī. |
3. |
Iestāde sāka darbību 2006. gadā. Sākotnēji Iestādes visas finanšu darbības tās vārdā veica Enerģētikas un transporta ģenerāldirektorāts. Pēc vajadzīgo finanšu sistēmu izveides Iestāde pārņēma atbildību par finanšu darbībām 2006. gada septembrī (4). |
4. |
Darbību pārņemšana no kopuzņēmuma Galileo sākās 2006. gada decembrī, kad Iestāde pārņēma aktīvus 70 miljonu EUR apmērā, kā arī Sestās pamatprogrammas (5), MEDA (6), EGNOS (7) un citu līgumu saistības un tiesības. Tāpēc, lai gan Kopienas subsīdijas un citi ieņēmumi 2006. gadā bija tikai nedaudz vairāk kā 7 miljoni EUR, 2006. gada beigās Iestādes kopējie aktīvi bija 76,6 miljoni EUR. |
5. |
Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
6. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (8) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
7. |
Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1321/2004 12. pantu Iestādes pārskatu par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un to nosūtīja Palātai, kura sniedz atzinumu par šā pārskata ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. Finanšu pārskati ietver laika posmu no 2006. gada 18. septembra (diena, kad Iestāde sāka neatkarīgi veikt finanšu darbības) līdz 2006. gada 31. decembrim. |
8. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
9. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaIestādes pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIestādes gada pārskatam par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
10. |
Pārbaudot revīzijai atlasītu 80 darījumu paraugus, Palāta konstatēja nepilnības pārvaldības un kontroles sistēmu darbībā. Divpadsmit gadījumos darījumus uzsākošajam darbiniekam nebija deleģētas pilnvaras un ievērota piemērota finanšu aprite. Divos gadījumos Iestādes kredītrīkotājs neapstiprināja budžeta saistības pirms juridisko saistību uzņemšanās, kas ir pretrunā Finanšu regulas prasībām. |
11. |
Saskaņā ar Regulu 2007. gada 1. janvārī Iestāde pārņem savā īpašumā Galileo programmas laikā izveidotos vai izstrādātos materiālos un nemateriālos pamatlīdzekļus (9). Daļu aktīvu pārnesa no kopuzņēmuma Galileo 2006. gada decembrī (sk. 4. punktu). Tā kā kopuzņēmuma Galileo trīs dalībnieki (10) un Iestāde nebija vienojušies, pārējā apzināto aktīvu daļa 65 miljonu EUR apmērā (11) tika atlikta līdz 2007. gada vidum. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 20. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 246, 20.7.2004., 1. lpp.
(2) OV L 367, 22.12.2006., 18. lpp.
(3) Galileo programmai ir trīs fāzes: izstrāde un izvērtēšana (2001.-2005. gads); izvēršana (2006.-2007. gads); un komerciāla izmantošana (2008. gads un turpmāk).
Paziņojumā Eiropas Parlamentam un Padomei “Programmas Galileo īpašuma novērtēšana” (COM(2006) 272, galīgā redakcija, 2006. gada 7. jūnijs) Komisija grozīja Galileo programmas grafiku. Attīstības un novērtējuma posms ilgs līdz 2009. gada sākumam; izvēršanas posms notiks 2009. un 2010. gadā, bet komerciāla izmantošana sāksies 2010. gada beigās.
(4) Vienošanās līgums par nodošanas kārtību starp Enerģētikas un transporta ģenerāldirektorātu un Iestādi, 2006. gada 15. septembris.
(5) Sestā pamatprogramma ir Eiropas Kopienas pamatprogramma attiecībā uz pētniecības, tehnoloģijas attīstības un izstāžu pasākumiem, kas veicina Eiropas pētniecības telpas izveidi un jauninājumus, 2002.-2006. gads (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Lēmums Nr. 1513/2002/EK, OV L 232, 29.8.2002.).
(6) MEDA programma ir galvenais instruments ekonomiskai un finansiālai sadarbībai Eiropas un Vidusjūras reģiona partnerattiecībās (Padomes 1996. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1488/96, OV L 189, 30.7.1996.).
(7) EGNOS (Eiropas Ģeostacionārās navigācijas pārklājuma dienests) programma – Eiropas satelītu navigācijas sistēma, kuras mērķis ir koriģēt un uzlabot GPS datus; tā ir integrēta Galileo programmā saskaņā ar Padomes 2003. gada 5. jūnija secinājumiem.
(8) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(9) 3. panta 1. punkts Padomes Regulā (EK) Nr. 1321/2004, kurā grozījumi izdarīti ar Regulas (EK) Nr. 1942/2006 1. panta 2. punktu.
(10) Eiropas Kosmosa aģentūra, Ķīnas Valsts attālās uzrādes centrs un Izraēlas komercsabiedrība MATIMOP.
(11) Šī summa neietver to līdzekļu atlikumu, kas izveidojās, likvidējot kopuzņēmumu Galileo, kas tiks nodota Iestādei tikai likvidācijas procedūras beigās.
1. tabula
Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Iestādes kompetence saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1942/2006 |
Pārvaldība |
Iestādei pieejamie resursi |
2006. gadā sniegtie galvenie produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Konkurētspēja izaugsmei un nodarbinātībai |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
1. Administratīvā padome Sastāvs:
Uzdevumi:
|
Galīgais budžets 7,0 miljoni EUR, tostarp Kopienas subsīdija: 100 %. Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits – 39 amata vietas. Aizpildītās amata vietas: 18 +5 citas amata vietas (palīgdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, vietējie un nodarbinātības aģentūras darbinieki). Kopējais darbinieku skaits: 23, norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Iestādes izveide:
Galileo un EGNOS sistēmas:
Koncesija:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
2. Izpilddirektors Ieceļ Administratīvā padome. 3. Zinātnes un tehnikas komiteja Tās locekļi ir atzīti eksperti no dalībvalstīm un Komisijas. 4. Sistēmas drošības un aizsardzības komiteja Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens Komisijas pārstāvis. 5. Ārējā revīzija Eiropas Revīzijas palāta. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Iestādes sniegtā informācija. |
Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Iestāde ir norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Iekasētie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
7 026 |
7 026 |
I sadaļa. Personāls |
2 510 |
921 |
522 |
398 |
1 589 |
37 |
0 |
37 |
Citas subsīdijas |
|
|
II sadaļa. Administrācija |
1 353 |
1 060 |
182 |
878 |
293 |
27 |
0 |
27 |
Citi ieņēmumi |
3 |
0 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
3 100 |
1 127 |
0 |
1 127 |
1 973 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Kopā |
7 029 |
7 026 |
Kopā |
6 963 |
3 108 |
704 |
2 403 |
3 855 |
64 |
0 |
64 |
NB! Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ. Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Iestāde norādījusi gada pārskatā. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātiem 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Pašu resursi |
0,00 |
0,00 |
Kopienas subsīdijas |
1 981,00 |
0,00 |
Citas subsīdijas |
0,00 |
0,00 |
Citi ieņēmumi |
60,00 |
0,00 |
Kopā (a) |
2 041,00 |
0,00 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
564,00 |
0,00 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
4,00 |
0,00 |
Citi administratīvie izdevumi |
595,00 |
0,00 |
Darbības izdevumi |
53,00 |
0,00 |
Kopā (b) |
1 216,00 |
0,00 |
Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
825,00 |
0,00 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
0,00 |
0,00 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
0,00 |
0,00 |
Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
0,00 |
0,00 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
825,00 |
0,00 |
4. tabula
Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
0,00 |
0,00 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
65,00 |
0,00 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
0,00 |
0,00 |
Īstermiņa debitoru saistības |
59,00 |
0,00 |
Nauda un tās ekvivalenti |
76 485,00 |
0,00 |
Aktīvi kopā |
76 609,00 |
0,00 |
Ilgtermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
0,00 |
0,00 |
Citas ilgtermiņa saistības |
0,00 |
0,00 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
29,00 |
0,00 |
Parādi kreditoriem (1) |
75 755,00 |
0,00 |
Pasīvi kopā |
75 784,00 |
0,00 |
Tīrie aktīvi |
||
Rezerves |
0,00 |
0,00 |
Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts |
0,00 |
0,00 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
825,00 |
0,00 |
Tīrie aktīvi kopā |
825,00 |
0,00 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
76 609,00 |
0,00 |
(1) Tostarp summa EUR 70 069 962,04 apmērā no kopuzņēmuma Galileo par darbībām, kas pārņemtas kopš 2007. gada 1. janvāra. Šī summa tiks pārklasificēta 2007. gada pārskatā.
IESTĀDES ATBILDES
10. |
Attiecībā uz apsvērumu, kas iekļauts 10. punktā, lūdzu ievērot, ka minētie darījumi tika veikti sākuma periodā, kad iestādes darbinieku skaits bija ierobežots, darbinieki guva pieredzi, vienlaikus strādājot lielu darba slodzi. Kopš tā laika apstākļi iestādē ir ievērojami mainījušies, īpaša uzmanība tika un joprojām tiek pievērsta personāla apmācībai un procedūru pilnveidošanai un dokumentēšanai. |
11. |
Turklāt Revīzijas palāta konstatē, ka aktīvu daļa 65 miljonu EUR apmērā no kopuzņēmuma Galileo kopš 2007. gada 1. janvāra netika pārnesta. Man ir gods apstiprināt, ka līdz šim brīdim iestāde ir saņēmusi 97 % no minētās summas un ka jautājumi, kas aizkavēja pārveduma veikšanu, tika atrisināti. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/80 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm
(2007/C 309/14)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–11. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Iestādes atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Tās galvenie uzdevumi ir sniegt zinātnisku informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj aprakstīt un kontrolēt riskus, kā arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem. |
2. |
Iestādes kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 178/2002 44. pantu Iestādes pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu (3) gadu sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Augstāko Starptautiskās revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaIestādes pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIestādes gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
No apropriācijām, kas paredzētas administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa), 2006. gadā izlietoja 56 %, bet pamatdarbībai paredzētās apropriācijas (III sadaļa) bija izlietotas 50 % apmērā. 2006. gada beigās anulēja 20 % no 2005. gada pārnestajām apropriācijām. Daudzas apropriācijas pārskaitīja, īpaši daudz – gada beigās (4). Tādējādi nebija stingri ievēroti budžeta principi par gada pārskatu un specifikāciju. |
8. |
Iestāde nebija veikusi ne visaptverošu riska novērtējumu ar attiecīgu izpildes rādītāju definēšanu, ne arī dokumentējusi sistēmas un iekšējās kontroles procedūras, kas reglamentē tās darbību. Šāds stāvoklis neļauj ieviest efektīvu riska pārvaldības politiku, kas ir būtiska budžeta pārvaldībai pēc darbības jomām. |
9. |
Galīgie maksājumi (5) bija veikti, lai gan nebija pietiekamu apliecinošo dokumentu. Turklāt bija grūti novērtēt, vai bija veiktas adekvātas pārbaudes, lai pārliecinātos par piegādātāja iesniegtās finanšu informācijas pareizību un pilnīgumu. |
10. |
Iestāde nebija izvirzījusi ne reālus darbā pieņemšanas mērķus, ne definējusi prioritātes attiecībā uz vakancēm, ne arī noteikusi termiņus katrai darbā pieņemšanas procedūrai. Gada beigās bija aizpildītas tikai divas trešdaļas no 250 štata vietām, kas Iestādei pieejamas saskaņā ar 2006. gada štatu sarakstu. |
11. |
Saistībā ar iepirkuma procedūrām konstatēja šādus pārkāpumus (6): nebija noteikti vai netika piemēroti atlases kritēriji; cenas novērtēšanas metodi definēja tikai vērtēšanas procedūras laikā; pārāk izplūdis kvalitātes kritēriju apraksts. Vērtēšanas komitejas sastāvs neatbilda tās locekļu hierarhiskās neatkarības principam. Šādu stāvokli galvenokārt izraisīja tas, ka Iestāde nepiemēroja skaidras iepirkuma procedūras. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembrī sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 19. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 27. jūnijā.
(4) No 49 pārskaitījumiem, ko veica Iestāde, 31 pārskaitījums notika pēdējā ceturksnī.
(5) Atklāto gadījumu vērtība – ap EUR 500 000.
(6) Tas attiecas uz septiņiem gadījumiem, kuru kopējā vērtība ir ap EUR 670 000.
1. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu Fonda kompetence |
Iestādes kompetence (Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 178/2002) |
Pārvaldība |
Iestādei pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Preču brīva aprite (Līguma 37. pants) Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem (Līguma 95. pants) Kopējā tirdzniecības politika (Līguma 133. pants) Veselības aizsardzība (Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
1. Valde Sastāvs 14 Padomes (sadarbībā ar Eiropas Parlamentu un Komisiju) iecelti locekļi un viens Komisijas pārstāvis Pienākumi Pieņemt darba programmu un budžetu un nodrošināt to izpildi. 2. Izpilddirektors Ieceļ Valde, izvēloties no Komisijas ierosināto kandidātu saraksta pēc noklausīšanās Eiropas Parlamentā. 3. Konsultatīvā padome Sastāvs Viens pārstāvis no katras dalībvalsts. Pienākumi Sniegt konsultācijas izpilddirektoram. 4. Zinātniskā komiteja un zinātnes ekspertu grupas Izstrādāt Iestādes zinātniskos atzinumus. 5. Ārējā revīzija Eiropas Revīzijas palāta. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes priekšlikuma. |
Galīgais budžets 40,2 miljoni EUR (36,9 miljoni EUR) Kopienas ieguldījums: 100 % (100 %). Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī plānotais štata vietu skaits: 250 (194), aizņemtās štata vietas: 173 (124) +57 (36) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki). Kopējais darbinieku skaits: 230 (160) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde 2006. gadā saņēma 323 lūgumus sniegt zinātniskus atzinumus. Iestāde pieņēma un publicēja 132 atzinumus un četrus ziņojumus. Tie aptvēra daudzas jomas, ko izskatīja deviņas zinātnes ekspertu grupas, kuras sniedza atzinumus par aromātiskajiem augiem, ģenētiski modificētiem organismiem (sadarbībā ar PVO), govju sūkļveida encefalopātiju vai transmisīvo sūkļveida encefalopātiju. Paziņojumu skaits sabiedrībai par riskiem, kā arī Iestādes darbība kopumā ir plaši pazīstama, jo tika sagatavoti 4 600 rakstu, kas atspoguļoja Iestādes zinātnisko darbu. Pieauga arī Iestādes tīmekļa vietnes apmeklējumu skaits (1,33 miljoni), un izdevumam EFSA Highlights bija 12 200 abonentu. Ar Konsultatīvās padomes un praktisku semināru starpniecību tika labāk koordinēti paziņojumi par riskiem. Iestādes sadarbība ar ieinteresētajām personām, valstu iestādēm un institucionāliem partneriem kļuva intensīvāka, pateicoties ieinteresēto personu forumam un programmām, kas bija adresētas jaunajām dalībvalstīm vai kandidātvalstīm. Konsultatīvā padome sanāca piecas reizes, lai rosinātu kontaktus un sadarbību ar dalībvalstu iestādēm specifisku jautājumu risināšanā, piemēram, darbības koordinācija krīzes gadījumā un ārtīkla intensīvāka izmantošana starp iestādēm, Komisiju un Iestādi. Attiecībā uz Iestādes vērtējumu 2005. gadā Valde savus ieteikumus iesniedza 2006. gada vasarā, un kopš tā laika notiek šo ieteikumu īstenošana. |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Iestādes sniegtā informācija. |
Avots: Iestādes sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Iestādes gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
|||||||
iegrāma- totās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāma- totās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
40 249 |
37 520 |
I sadaļa. Personāls |
18 505 |
17 722 |
17 238 |
483 |
783 |
546 |
546 |
480 |
66 |
Citi ieņēmumi |
0 |
23 |
II sadaļa. Administrācija |
7 375 |
7 037 |
4 144 |
2 894 |
338 |
2 285 |
2 285 |
2 100 |
185 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības |
14 369 |
11 649 |
7 137 |
4 512 |
2 720 |
3 476 |
3 476 |
2 464 |
1 012 |
Kopā |
40 249 |
37 543 |
Kopā |
40 249 |
36 408 |
28 519 |
7 889 |
3 841 |
6 308 |
6 308 |
5 044 |
1 264 |
NB: Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas. Avots: Iestādes sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Iestādes gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Pašu resursi |
|
|
Kopienas subsīdijas |
35 117 |
27 405 |
Citas subsīdijas |
|
|
Citi ieņēmumi |
23 |
0 |
Kopā (a) |
35 140 |
27 405 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
16 014 |
13 012 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
771 |
603 |
Citi administratīvie izdevumi |
8 303 |
5 833 |
Pamatdarbības izdevumi |
8 950 |
8 718 |
Kopā (b) |
34 038 |
28 166 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
1 102 |
– 761 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
3 |
0 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
4 |
7 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–1 |
–7 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
1 101 |
– 768 |
4. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
687 |
615 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
950 |
972 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
224 |
171 |
Īstermiņa debitoru saistības |
43 |
100 |
Citas debitoru saistības |
112 |
28 |
Nauda un tās ekvivalenti |
10 607 |
10 879 |
Aktīvi kopā |
12 624 |
12 766 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
388 |
0 |
Parādi kreditoriem |
7 451 |
9 082 |
Pasīvi kopā |
7 839 |
9 082 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
3 684 |
4 452 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
1 101 |
– 768 |
Tīrie aktīvi kopā |
4 785 |
3 684 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
12 624 |
12 766 |
IESTĀDES ATBILDES
7. |
Izlietotās maksājumu apropriācijas 2006. gadā, galvenokārt III sadaļā, atspoguļo darbību aizvien pieaugošo daudzgadu raksturu. Iestāde 2007. gadā uzlabos budžeta prognožu veidošanu un uzraudzību, lai samazinātu pārvietojumu skaitu un apjomu. Noslēdzot 2007. budžeta gadu, tiks pastiprināta pārnesto apropriāciju kontrole. |
8. |
Lai palielinātu informētību par iekšējo kontroli Iestādē, tika īstenots iekšējās kontroles darbības plāns. Turklāt 2007. gada darba plānā ir iekļauts iekšējās kontroles pašnovērtējums un augsta līmeņa organizācijas riska novērtējums. |
9. |
Pēdējos maksājumus, kuriem veikta revīzija, apstrādāja 2006. gada pirmajā pusē, tomēr, lai izvērtētu piegādātāja iesniegtās finanšu informācijas pareizību un pilnīgumu, Iestāde 2007. gada pirmajā ceturksnī papildināja finanšu pārbaudes grupu ar vēl diviem darbiniekiem un 2007. gada otrajā ceturksnī ieviesa kontrolsarakstus. |
10. |
Iestādes vadība 2006. gada novembrī pieņēma precīzu darbinieku pieņemšanas plānu 2007. gadam, lai ļautu Iestādei pieņemt darbā tik daudz darbinieku, cik paredzēts tās štatu sarakstā. |
11. |
Attiecīgās iepirkuma procedūras ir notikušas agrāk, proti, dažas sāka jau 2004. gadā, bet saistībā ar pārējām līgumus piešķīra 2005. un 2006. gadā. Iestāde turpina uzlabot atbilstību piemērojamiem iepirkuma noteikumiem, jo īpaši nostiprinot centrālo atbalsta vienību, atjauninot pamatnostādņu dokumentus un kopš 2007. gada – pieņemot darbā jaunu darbinieku konkursu rīkošanas procedūru atbalstam. Turklāt Iestāde veica nopietnu personāla apmācību iepirkuma jautājumos (2006. un 2007. gadā notika dažādas vispārīgas un tematiskas mācības, kurās piedalījās vairāk nekā 100 darbinieku). |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/86 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm
(2007/C 309/15)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–13. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Centra atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Arodizglītības attīstības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (1). Tā galvenais uzdevums atbalstīt arodizglītības attīstību Kopienā. Lai sasniegtu šo mērķi, Centrs apkopo un izplata dokumentus par arodizglītības sistēmām. |
2. |
Centra kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā sniegti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 337/75 12.a pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) un tos nosūtīja Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaCentra pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatam pakārtotie darījumi, izņemot 13. punktā minētos aspektus, kopumā ir likumīgi un pareizi. |
APSVĒRUMI
7. |
Administratīvo izdevumu budžetā (II sadaļa) 2006. gadā vairāk nekā 43 % saistību pārnesa uz nākamo finanšu gadu. Attiecībā uz pamatdarbībām (III sadaļas diferencētās apropriācijas) atcēla vairāk nekā 20 % maksājumu apropriāciju. Palāta konstatēja lielu skaitu budžeta pārskaitījumu, lielas summas pārskaitījumu no I sadaļas (personāla izdevumi) uz III sadaļu (pamatdarbības), kā arī lielu pārskaitījumu skaitu gada beigās. Nebija stingri ievērots budžeta specifikācijas princips. |
8. |
Centrs nav ne formulējis, ne arī dokumentējis inventarizācijas procedūru, lai noteiktu, reģistrētu un kapitalizētu aktīvus pareizi un precīzi. |
9. |
Lai gan 2006. gadā situācija uzlabojās, Centrs vēl nebija pabeidzis dokumentēt savas galvenās procedūras, tostarp iekšējās kontroles kārtību. |
10. |
Centrs pilnībā atlīdzināja dažiem darbiniekiem to bērnu skolas maksu, bet šādai atlīdzināšanai nebija tiesiska pamatojuma. |
11. |
Divos gadījumos sākotnējā atlasē Centrs nebija pareizi pārbaudījis darba pieredzi, kas bija prasīta paziņojumā par vakanci, tādēļ pēc oficiāla darba piedāvājuma izteikšanas nācās noraidīt konkursā uzvarējušos kandidātus. Nebija efektīvas kontroles par to, vai kandidātu iesniegtie dokumenti, kuri pamato viņu darba pieredzi, ir pietiekams pierādījums tam, lai izvairītos no nevajadzīgām izmaksām un juridiskiem riskiem. |
12. |
Vienai iepirkuma procedūrai (4) piedāvājumu vērtēšanas sistēma bija tik sarežģīta, kā arī nebija skaidras un pilnīgas informācijas par līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas kritērijiem un to nozīmīgumu, ka iepirkuma konkursa dalībnieki nonāca necaurskatāmā situācijā. Saistībā ar pamatlīgumu (5) ne paziņojumā par līguma slēgšanu, ne konkursa dokumentos Centrs nepublicēja pietiekamu informāciju par lēsto vispārējo tirgus vērtību. IT uzturēšanas līgums (6), kuru 2003. gada decembrī parakstīja nepilnvarots darbinieks, palika spēkā līdz 2006. gada beigām, lai arī tajā bija neprecīzi norādīta sniedzamo pakalpojumu daudzums un cena. |
13. |
Ticamības deklarācijā 2005. gadam (7) Palāta uzsvēra, ka nav tiesiska pamata Centra Apelācijas komitejas lēmumam, ar kuru tā piešķīra kompensāciju darbiniekam par nemateriālu kaitējumu, ko neparedz Civildienesta noteikumi. Lai gan Palāta bija formulējusi šādu apsvērumu, 2006. gadā šo kompensāciju (8) izmaksāja. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 39, 13.2.1975., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 17. martā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 14. jūnijā.
(4) Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 125 000.
(5) Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 80 000.
(6) Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 15 000.
(7) OV C 312, 19.12.2006., 61. lpp.
(8) Summa: EUR 3 000.
1. tabula
Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulas (EEK) Nr. 337/75 2. un 3. pantā, kurā jaunākie grozījumi veikti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2051/2004 |
Pārvaldība Padomes Regulas (EEK) Nr. 337/75, kurā jaunākie grozījumi veikti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2051/2004 |
Centram pieejamie resursi 2006. gadā (2005. g.) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā (2005. g.) |
|||||||||||||||||||||||||||
Kopiena īsteno arodmācību politiku, kas atbalsta un papildina dalībvalstu rīcību, pilnīgi respektējot dalībvalstu atbildību par arodmācību saturu un organizāciju. Rīcības mērķis ir
(No Līguma 150. panta) |
Centra mandāts Kā Eiropas Savienības references centrs arodizglītības un izglītības jomā Centrs sniedz informāciju politisko lēmumu pieņēmējiem, pētniekiem un profesionāļiem, lai radītu labāku izpratni par pašreizējām tendencēm un dotu viņiem iespēju pieņemt pamatotākus lēmumus turpmākajai rīcībai. Centrs palīdz Eiropas Komisijai sekmēt un attīstīt arodmācības un izglītību Kopienas līmenī. |
Uzdevumi
|
Valde No katras dalībvalsts:
trīs locekļi, kas pārstāv Komisiju. Valdes priekšsēdētājs un trīs priekšsēdētāja vietnieki (viens no katras grupas), viens koordinators no katras grupas un viens Komisijas pārstāvis. Direktors Ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Valde; atbild par Centra ikdienas vadību un Valdes un Biroja lēmumu izpildi. Iekšējā kontrole Komisijas iekšējās revīzijas dienests. Centra iekšējais revidents (kopš 2006. gada 16. decembra). Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Budžets 17,6 (17,1) miljoni EUR Kopienas ieguldījums: 95 % (96 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Vietu skaits štatu sarakstā: 95 (91) Aizņemtās štata vietas: 81 (85) Pārējās štata vietas: (palīgdarbinieki un norīkotie valstu eksperti): 42 (38). Kopējais darbinieku skaits: 123 (123) Norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 84 (85), administrācijā: 34 (33), dažādiem uzdevumiem: 5 (5) |
Centra ziņojums ministru sanāksmē Helsinkos, novērtējot sasniegumus Kopenhāgenas-Māstrihtas mērķu sasniegšanā, lai pastiprinātu Eiropas sadarbību profesionālās izglītības un apmācības jomā. Centrs sagatavoja pamatziņojumu Helsinkos pieņemtajam paziņojumam. Sagatavots ceturtais pētniecības ziņojums, kas veltīts profesionālās izglītības un apmācības jomas modernizēšanai. Tas ietver pētījuma konstatējumus par profesionālās izglītības un apmācības jomas reformu un inovācijām, sociālo kohēziju un profesionālo prasmju pieprasījumu. Agoras konferencē un publikācijā par vecāka gadagājuma strādniekiem un mūžizglītību sniedza visaptverošu skatījumu uz jautājumu, kura nozīme aizvien palielinās. Attiecībā uz profesionālo prasmju pieprasījumu 2006. gadā Centrs pievērsās metodēm, ar kuru palīdzību šo pieprasījumu prognozēt, sagatavojot vidēja termiņa prognozi visām dalībvalstīm. Eiropas Arodizglītības žurnāla (publicēti 3 izlaidumi tāpat kā 2005. gadā) zinātniskā kvalitāte bija labāka, un tas sniedz ieguldījumu pētniecības kvalitātes veicināšanā profesionālās izglītības un apmācības jomā. Ieguldījums EK grupu un darba grupu darbā saistībā ar 2010. gada Izglītības un mācību programmu par mācību ieguvumiem un neformālās izglītības atzīšanu, kvalitātes nodrošināšanu, mūžizglītības orientāciju, skolotājiem un pasniedzējiem, Eiropas kvalifikāciju sistēmu un Eiropas kredītpunktu pārneses sistēmu. Tāpat kā Europass, tie ir Eiropas metožu un instrumentu piemēri, kurus izmanto, lai izveidotu Eiropas profesionālās izglītības un apmācības jomu. Europass (Centrs sniedz lielu ieguldījumu un sadarbojas ar EK) ir veiksmīga iniciatīva, kuru izmanto aizvien vairāk Eiropas iedzīvotāju. Līdz 2006. gada beigām lejupielādēts vairāk nekā miljons CV paraugu un gandrīz miljons CV sagatavoti tiešsaistes režīmā. Leonardo Da Vinci studiju braucienu programma, sadarbība ar sociālajiem partneriem un nozaru pieeja profesionālās izglītības un apmācības jomā ir vēl viens Centra ieguldījums šajā nozarē ES. Papildus ciešai sadarbībai ar Eiropas Izglītības fondu un pievienošanās sarunvalstīm/kandidātvalstīm un citām valstīm Centrs ir sācis oficiālu sadarbību ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, lai pilnveidotu sinerģiju. Atjaunota mājaslapa, intensīvāks darbs ar presi, darbs ar dokumentiem (ISO sertifikāts) un publikācijas – internetā un uz papīra – ir sekmējušas Aģentūras publicitāti un aktualizējušas profesionālās izglītības un apmācības jautājumus. Daži dati: 24 konferences un semināri, 24 praktiskie semināri un 21 prezentācija un/vai Centra apmeklējumi 2006. gadā; 43 (60) publikācijas, elektroniskā mācību ciemata (ETV) reģistrēto lietotāju skaits palielinājās līdz 64 828 (60 440), un darbs turpinājās pie 36 projektiem (29 projekti). Mācību braucieni: 844 (762) dalībnieki. |
||||||||||||||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. |
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Finanšu gada apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
||||||||||||||||
Pašu ieņēmumi |
|
|
I sadaļa. Personāls (NA) |
9 443 |
8 483 |
8 145 |
338 |
960 |
213 |
213 |
173 |
0 |
40 |
||||||||||||
Kopienas subsīdija |
16 700 |
14 589 |
II sadaļa. Administrācija (NA) |
1 419 |
1 281 |
738 |
559 |
123 |
334 |
334 |
297 |
0 |
38 |
||||||||||||
Citi ieņēmumi |
140 |
75 |
III sadaļa. Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
— SA |
5 978 |
5 722 |
0 |
0 |
256 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— MA |
5 978 |
0 |
4 527 |
0 |
1 451 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Piešķirtie ieņēmumi |
723 |
649 |
Piešķirtie ieņēmumi |
723 |
387 |
65 |
584 |
74 |
511 |
337 |
179 |
333 |
0 |
||||||||||||
Kopā |
17 563 |
15 313 |
SA kopā |
17 563 |
15 872 |
0 |
1 480 |
1 413 |
1 058 |
884 |
0 |
333 |
77 |
||||||||||||
MA kopā |
17 563 |
0 |
13 475 |
1 480 |
2 607 |
1 058 |
0 |
649 |
333 |
77 |
|||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
14 146 |
14 620 |
Citas subsīdijas |
457 |
399 |
Citi ieņēmumi |
279 |
291 |
Kopā (a) |
14 882 |
15 309 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
8 166 |
9 091 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
480 |
502 |
Citi administratīvi izdevumi |
1 181 |
1 460 |
Pamatdarbības izdevumi |
4 340 |
5 021 |
Kopā (b) |
14 167 |
16 074 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
715 |
– 765 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
0 |
1 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
4 |
4 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–4 |
–3 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
711 |
– 768 |
4. tabula
Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
92 |
136 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
4 887 |
5 218 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
552 |
80 |
Īstermiņa debitoru saistības |
443 |
294 |
Nauda un tās ekvivalenti |
3 919 |
3 344 |
Aktīvi kopā |
9 893 |
9 072 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
317 |
204 |
Parādi kreditoriem |
3 777 |
3 780 |
Pasīvi kopā |
4 094 |
3 984 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
5 088 |
5 856 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
711 |
– 768 |
Tīrie aktīvi kopā |
5 799 |
5 088 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
9 893 |
9 072 |
CENTRA ATBILDES
7. |
Tiek veikti turpmāki pasākumi, lai uzlabotu Centra budžeta īstenošanas un izveides plānošanu un uzraudzību, un tie tiks pastiprināti. Līdz ar to pārvietojumu iespējas būs mazākas, un palielināsies budžeta specifikācija. |
8. |
Lai gan Revīzijas palātas aprakstītā situācija nav ietekmējusi Centra finanšu pārskatu ticamību, Centrs ir sācis tālāk izstrādāt un dokumentēt drošu inventarizācijas vadības sistēmu ar skaidri noteiktām atbildības jomām. To ieviesīs līdz 2007. gada beigām. Visus iesaistītos darbiniekus 2007. gada decembrī paredzēts īpaši apmācīt. |
9. |
Centrs 2006. gadā panāca nozīmīgu progresu visjutīgākajās jomās. Tomēr neatkarīgi no Centra pieliktajām pūlēm tas nevarēja pabeigt dokumentēt savas procedūras, kā pamatā daļēji bija tas, ka iekšējā auditora pieņemšanu darbā varēja noslēgt tikai 2006. gada decembrī. Centrs turpina sāktos centienus, lai dokumentēšanu pabeigtu līdz 2008. gada pirmajai pusei. |
10. |
Lai gan šīs atlīdzināšanas pamatā esošā 1997. gada lēmuma termiņš nav pagarināts, to motivēja augstā mācību maksa skolās ar angļu mācību valodu un tas, ka Salonikos nav Eiropas skolas. Tā rezultātā radās papildu izmaksas EUR 2 900 apmērā par bērnu gadā (2006./2007. mācību gadā no šā pasākuma labumu guva divi darbinieki, kuriem kopā bija četri bērni). Centrs saprata savu kļūdu un 2007. gada jūlijā publicēja visiem tā darbiniekiem adresētu administratīvu paziņojumu, apstiprinot attiecīgās Civildienesta noteikumu normas. Turklāt Centrs sekmē Eiropas skolas izveidi Salonikos, kas jāorganizē kompetentām Grieķijas iestādēm. |
11. |
Centrs 2007. gada 29. janvārī publicēja iekšēju rokasgrāmatu atlases komisijām. Tajā, cita starpā, ir noteiktas skaidras pamatnostādnes profesionālās pieredzes ilguma aprēķināšanai. Turklāt ir pastiprinātas pārbaudes priekšatlases posmā un pirms oficiālu darba piedāvājumu izteikšanas. |
12. |
|
13. |
Lēmums, kura likumību apšauba Revīzijas palāta, atbilst Centra valdes pieņemtajiem noteikumiem. Lai atbildētu uz Revīzijas palātas 2005. gada paziņojumu, Centrs lūdza Komisijas Juridiskā dienesta atzinumu. Komisijas Juridiskā dienesta atzinumā pilnībā bija apstiprināta Apelācijas komitejas lēmuma likumību, un to nosūtīja Revīzijas palātai. Pēc jauna Revīzijas palātas novērojuma saņemšanas Centrs apspriedīsies ar administrācijas vadītāju kolēģiju. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/94 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm
(2007/C 309/16)
SATURA RĀDĪTĀJS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Centra atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2965/94 (1). Centra uzdevums ir sniegt ES iestādēm un struktūrām to darbībai vajadzīgos tulkošanas pakalpojumus. |
2. |
Centra kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2965/94 14. pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Budžeta pārpalikums (4) 2006. gadā bija 16,9 miljoni EUR. 2005. gadā pārpalikums bija 10,5 miljoni EUR, bet 2004. gadā –3,5 miljoni EUR. Centrs 2007. gadā saviem klientiem atmaksās 9,3 miljonus EUR. Šāds pārpalikumu uzkrājums liecina, ka tulkojumu izcenošanas metode nav pietiekami precīza. |
8. |
Vienā gadījumā (5) tika pārkāpti Finanšu regulas noteikumi, jo juridiskās saistības tika pieņemtas pirms budžeta saistību uzņemšanās. |
9. |
Centram nav rakstisku kandidātu novērtēšanas vadlīniju. Attiecībā uz tulkotāju darbā pieņemšanas procedūru Centrs nevarēja sniegt rakstiskus pierādījumus par piemērotajiem noteikumiem kandidātu personas lietu izskatīšanā. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.
(4) Budžeta rezultāti aprēķināti ar grozīto naudas plūsmas metodi, nevis saskaņā ar uzkrājumu principu, ko piemēro saimnieciskās darbības rezultātu aprēķināšanai (sk. 3. tabulu).
(5) Vērtība: EUR 320 000.
1. tabula
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga)
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga) Kopienas kompetences jomas |
Centra kompetence, kā noteikts Padomes 1994. gada 28. novembra Regulā (EK) Nr. 2965/1994 |
Pārvaldība |
Centram pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā (2005. gada dati) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dalībvalstu valdību pārstāvji, savstarpēji par to vienojoties, pieņēma deklarāciju par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra izveidi Komisijas tulkošanas nodaļu (Luksemburga) paspārnē, lai sniegtu tulkošanas pakalpojumus, kas vajadzīgi to iestāžu un dienestu darbībai, kuru atrašanās vieta noteikta 1993. gada 29. oktobra lēmumā (Padomes lēmums, pamatojoties uz Līguma 235. pantu). |
Mērķi Sniegt tulkošanas pakalpojumus, kas ir vajadzīgi šādu turpmāk minēto iestāžu darbībai:
Iestādes, ko izveidojusi Padome un kas nav minētas iepriekš, arī var izmantot Centra pakalpojumus. ES iestādes un struktūras, kurām ir savi tulkošanas dienesti, vajadzības gadījumā pēc savas izvēles var izmantot Centra pakalpojumus. Centrs arī aktīvi piedalās Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā. |
Uzdevumi
|
1. Administratīvā valde Sastāvs
Uzdevums Pieņemt Centra gada darba programmu un gada pārskatu. 1. Direktors Ieceļ Administratīvā valde pēc Komisijas priekšlikuma. 3. Ārējā kontrole Revīzijas palāta. 4. Iekšējā revīzija Komisijas iekšējais revidents. 5. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 40,88 (27,9) miljoni EUR Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais amata vietu skaits: 189 (181), aizpildītās amata vietas: 169 (163) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Iztulkoto lapu skaits 546 735 (505 438) Lapu skaits valodu sadalījumā
Lapu skaits pēc klientu veida
Ārštata tulkotāju iztulkoto lapu skaits 260 301 (226 822) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. |
Avots: Centra sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs norādījis gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Iekasētie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Pašu ieņēmumi |
29 731 |
32 359 |
I sadaļa. Personāls |
15 464 |
13 989 |
13 793 |
196 |
1 475 |
106 |
99 |
7 |
Citi ieņēmumi |
0 |
93 |
II sadaļa. Administrācija |
4 421 |
3 949 |
2 734 |
1 215 |
472 |
755 |
673 |
82 |
Procenti |
600 |
844 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
10 739 |
8 909 |
7 434 |
1 475 |
1 830 |
1 291 |
1 288 |
3 |
Atlikums no iepriekšējā finanšu gada |
10 545 |
10 545 |
X sadaļa. Rezerve |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
10 252 |
0 |
0 |
0 |
Kopā |
40 876 |
43 841 |
Kopā |
40 876 |
26 847 |
23 961 |
2 886 |
14 029 |
2 151 |
2 060 |
92 |
Avots: Centra sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Pašu ieņēmumi |
32 817 |
30 408 |
Kopienas subsīdijas (1) |
126 |
372 |
Kopā (a) |
32 943 |
30 780 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
13 713 |
13 200 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
4 195 |
3 547 |
Citi administratīvie izdevumi |
2 021 |
1 849 |
Pamatdarbības izdevumi |
8 757 |
7 397 |
Kopā (b) |
28 686 |
25 993 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
4 258 |
4 787 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) (2) |
844 |
429 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
3 |
4 |
Atlikums /(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
841 |
425 |
Kārtējā gada darbības rezultāts (h = c + g) |
5 099 |
5 212 |
4. tabula
Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
267 |
343 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
391 |
356 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Krājumi |
313 |
279 |
Īstermiņa debitoru saistības |
5 907 |
6 184 |
Nauda un tās ekvivalenti |
34 618 |
27 392 |
Aktīvi kopā |
41 496 |
34 554 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
10 600 |
9 330 |
Parādi kreditoriem (3) |
11 286 |
1 418 |
Pasīvi kopā |
21 886 |
10 748 |
Tīrie aktīvi |
||
Rezerves |
466 |
9 761 |
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
14 045 |
8 833 |
Kārtējā gada darbības rezultāts |
5 099 |
5 212 |
Tīrie aktīvi kopā |
19 610 |
23 806 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
41 496 |
34 554 |
(1) 2005. gadā Centrs pirmo reizi bilancē iekļāva tulkojamā darba vērtību par EUR 279 452. Savukārt 2006. gadā pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu tika iegrāmatotas tikai šā darba apjoma izmaiņas par EUR 33 215.
(2) Pieejamo finanšu aktīvu pieaugums 2006. gadā palielināja saņemto procentu summu.
(3) Šī summa ietver 9 292 000 EUR, kas ir jāatmaksā Centra klientiem, un ir atspoguļota kā rezerves Centra finanšu pārskatos (sk. Centra atbildi uz 7. punktu).
CENTRA ATBILDES
7. |
Centrs apzinās budžeta pārpalikuma pieaugumu un ir nolēmis atmaksāt saviem klientiem EUR 9,3 miljonus 2007. gadā. Lai novērstu šādas situācijas rašanos nākotnē, Centrs darīs visu iespējamo, lai uzlabotu cenu aprēķināšanas metodi. Turklāt, ņemot vērā, ka šī metode pieprasa plānotā tulkošanas pieprasījuma tāmi, Centrs aicinās savus klientus uzlabot to prognozes. |
8. |
Centrs ir pieņēmis pats savu procedūru, lai novērstu Revīzijas palātas aprakstītās situācijas atkārtošanos. |
9. |
Centrs meklēs alternatīvas, kā uzlabot darbā pieņemšanas procedūru, ņemot vērā Revīzijas palātas piezīmes. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/99 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm
(2007/C 309/17)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–11. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Centra atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004 (1). Centra galvenais uzdevums ir vākt un izplatīt datus par cilvēku slimību profilaksi un kontroli, kā arī sniegt zinātniskus atzinumus par šo tēmu. Centrs arī koordinē šīs jomas struktūru Eiropas tīklu. |
2. |
Centra kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā sniegti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 851/2004 23. pantu Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Pārnesa gandrīz 45 % gada laikā uzņemto saistību. Turklāt 2006. gada otrajā pusē daudzi pārnesumi notika tāpēc, ka nebija precīzi aplēstas personālresursu vajadzības (4). Šos pārnesumus veica, par to savlaicīgi neinformējot Centra Valdi. Tādējādi budžeta principi par gada pārskatu un specifikāciju nebija stingri ievēroti. |
8. |
Juridiskās saistības (5) bija uzņemtas, kamēr vēl nebija sākotnējo budžeta saistību, un tas ir Finanšu regulas pārkāpums. |
9. |
Gada laikā priekšfinansējuma posteņi tika iegrāmatoti kā budžeta izdevumi, nevis kā avansa maksājumi. Nebija procedūras, kas paskaidrotu šos priekšfinansējumus. Gada beigās pārskatu slēgšanas procedūras laikā grāmatvedis manuāli meklēja visus esošos priekšfinansējuma posteņus. Tas radīja lielāku kļūdu risku (6), aprēķinot atbilstošo summu. |
10. |
Tiesības piekļūt datorizētajai budžeta pārvaldības sistēmai ne vienmēr bija personām, kam piešķirta direktora atļauja. Grāmatvedis vēl nebija apstiprinājis galvenās saistību un maksājumu procedūras. |
11. |
Nebija stingri piemēroti iepirkuma procedūras noteikumi. Tika novērotas šādas atkāpes no prasībām (7): nebija skaidru atlases kritēriju, bija nepareiza procedūras izvēle, nebija ievērota konkursa paziņojumā aprakstītā procedūra, kā arī procedūra nebija pietiekami dokumentēta. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 12. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.
(4) Apropriācijas I sadaļā samazināja par 1,6 miljoniem EUR.
(5) Trīs gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 320 000.
(6) Viena kļūda par EUR 40 000 tika atklāta un koriģēta revīzijas laikā.
(7) Trīs gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 230 000.
1. tabula
Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Centra kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 851/2004 |
Pārvaldība |
Centram pieejamie resursi |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||
Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. Šāda rīcība ir arī cīņa pret slimībām, kas visvairāk apdraud veselību, veicinot pētījumus par to cēloņiem, izplatīšanos un profilaksi, kā arī informēšanu un izglītošanu veselības aizsardzības jautājumos. (Līguma 152. pants) |
Mērķi Pilnveidot Eiropas aizsardzību pret infekcijas slimībām, jo īpaši identificējot, novērtējot un darot zināmus pašreizējos un jaunos infekcijas slimību radītos draudus cilvēku veselībai. Šim nolūkam Centrs pārvalda specializētus pārraudzības tīklus, sniedz zinātniskus atzinumus, pārvalda agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu, kā arī sniedz zinātnisku un tehnisku palīdzību un mācību kursus. |
Uzdevumi
|
1. Valde Pa vienam no katras dalībvalsts izraudzītam loceklim, divi Eiropas Parlamenta izraudzīti locekļi un trīs Komisijas iecelti locekļi. Valde pieņem Centra gada programmu un budžetu un kontrolē to izpildi. 2. Direktors Ieceļ Valde no Komisijas ierosinātā kandidātu saraksta. 3. Konsultatīvā padome Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un trīs Komisijas pārstāvji bez balsstiesībām. Padomes uzdevums ir nodrošināt Centra darba izcilību zinātnē un Centra veikto pasākumu un sniegto atzinumu neatkarību. 4. Ārējais revidents Revīzijas palāta. 5. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais 2006. gada budžets 17,146 miljoni EUR, tostarp Kopienas subsīdijas 98 % apmērā Darbinieku skaits Plānotais štata vietu skaits štatu sarakstā: 50 Aizņemtās štata vietas: 48 +36 citas štata vietas Kopējais darbinieku skaits: 84 Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. |
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
|||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas (1) |
17 146 |
17 018 |
I sadaļa. Personāls |
6 084 |
6 068 |
5 664 |
404 |
16 |
362 |
362 |
312 |
50 |
|
|
|
II sadaļa. Administrācija |
3 731 |
3 588 |
1 968 |
1 620 |
143 |
535 |
535 |
402 |
133 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības |
7 331 |
7 216 |
2 143 |
5 073 |
115 |
541 |
541 |
408 |
133 |
Kopā |
17 146 |
17 018 |
Kopā |
17 146 |
16 872 |
9 775 |
7 097 |
274 |
1 438 |
1 438 |
1 122 |
316 |
NB! Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas. Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
15 806 |
2 646 |
Kopā (a) |
15 806 |
2 646 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
4 536 |
170 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
305 |
107 |
Citi administratīvie izdevumi |
2 893 |
1 079 |
Pamatdarbības izdevumi |
2 623 |
326 |
Kopā (b) |
10 357 |
1 682 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
5 449 |
964 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
|
0 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
64 |
11 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–64 |
–11 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
5 385 |
954 |
4. tabula
Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
111 |
37 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
936 |
207 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
400 |
|
Krājumi |
7 |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
387 |
320 |
Nauda un tās ekvivalenti |
7 223 |
2 059 |
Aktīvi kopā |
9 064 |
2 624 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
70 |
|
Parādi kreditoriem |
2 655 |
1 671 |
Pasīvi kopā |
2 725 |
1 671 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
954 |
|
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
5 385 |
954 |
Tīrie aktīvi kopā |
6 339 |
954 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
9 064 |
2 624 |
(1) Tostarp Komisijas pārvaldītās apropriācijas.
NB! Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas.
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
CENTRA ATBILDES
7. |
2006. gads Centram bija pirmais pilnais darbības gads. Vairāku jautājumu, īpaši saistībā ar darbinieku pieņemšanu darbā, neparedzamības dēļ bija nepieciešami pārvietojumi budžetā. Vadība 2007. gadā veltī lielu vērību darbības plānu un budžeta plānošanai un pārvaldībai, lai samazinātu pārvietojamās apropriācijas. Valdes sanāksmē 2006. gada 12. un 13. decembrī valdes locekļus informēja par direktora veiktajiem pārvietojumiem. Valde pastāvīgi saņems informāciju ar ārtīkla starpniecību. |
8. |
Ir noteiktas iekšējas rezerves un veikti pasākumi, lai novērstu atklātos trūkumus, kā arī uzlabotu iekšējās kontroles sistēmas (piem., iekšējās procedūras, jaunas darba plūsmas, personāla apmācība). |
9. |
Centrs piekrīt Palātas apsvērumiem, kā arī tam, ka manuāla iepriekšēja finansējuma noteikšana palielina kļūdas iespējamību. Kopš 2007. gada sākuma viss iepriekšējais finansējums tiek iegrāmatots kā avansa maksājumi. |
10. |
Centrs ir izraudzījis finanšu sistēmu (SI2) drošības darbinieku. 2007. gada sākumā Centrs izvērtēja finanšu apriti, 2007. gada maijā apstiprinātas jaunās darba plūsmas. Pēc šīs nostiprināšanas grāmatvedis sāks izvērtēt sistēmas, lai tās apstiprinātu saskaņā ar Finanšu regulu. |
11. |
Minētās atkāpes saistītas ar pirmo darbības gadu, kopš tā laika veikti būtiski uzlabojumi, nostiprinot finanšu/iepirkumu jomu (piem., izraudzīti finanšu darbinieki struktūrvienībās, tiek sagatavota iekšējās revīzijas grupa, tiek veikts finanšu aprites izvērtējums, pieņemtas finanšu procedūras, tiek apmācīts personāls, tiek pārskatīti līgumi). |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/105 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Policijas akadēmijas 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Akadēmijas atbildēm
(2007/C 309/18)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–11. |
APSVĒRUMI |
1.–3. tabula
Akadēmijas atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Policijas akadēmiju, turpmāk – “Akadēmija”, izveidoja ar Padomes Lēmumu 2000/820/TI, kuru 2005. gadā atcēla un aizstāja ar Padomes Lēmumu 2005/681/TI (1). Akadēmijas uzdevums ir darboties kā tīklam, apvienojot valstu mācību iestādes dalībvalstīs, un nodrošināt uz kopīgiem standartiem balstītus mācību kursus vecākajiem policijas virsniekiem. Akadēmija kļuva pilnībā autonoma 2006. gadā. |
2. |
Akadēmijas kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Akadēmija sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2. un 3. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un deklarācija ir sagatavota pēc Akadēmijas pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Padomes Lēmuma 2005/681/TI 11. pantu Akadēmijas direktors sagatavoja Akadēmijas pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami. Tomēr Palāta vērš uzmanību uz 9. punktā minētajiem apsvērumiem.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi, izņemot 11. punktā minēto aspektu, kopumā ir likumīgi un pareizi. |
APSVĒRUMI
7. |
Akadēmija 2006. gadā neieviesa attiecīgās sistēmas un procedūras, lai sagatavotu finanšu ziņojumu saskaņā ar pamata Finanšu regulu, kuru piemēro aģentūrām. |
8. |
Akadēmijas Finanšu regulā ir prasība sīki izstrādāt tās īstenošanas kārtību (4). Akadēmija vēl nebija pieņēmusi sīki izstrādātu īstenošanas kārtību, tostarp noteikumus par Akadēmijas iepirkumu procedūru caurskatāmību. |
9. |
Akadēmija budžeta izpildē nebija arī izmantojusi diferencētās apropriācijas, kā to nosaka tās Finanšu regula (5), kā arī nebija izstrādājusi budžeta izpildes pārskatus. Saistību apropriāciju izmantošana uzlabotu Akadēmijas budžeta izpildes kontroli, kā arī nodrošinātu to, ka visas neizmantotās apropriācijas finanšu gada beigās varētu pārnest, ievērojot stingrus noteikumus, un saskaņā ar Finanšu regulu. |
10. |
Kaut gan bija pieejama informācija par kursu un semināru (2006. gadā 1 296 636 EUR) pasākumiem, pirms to norises izmaksu aplēses oficiāli nebija iesniegtas un pieņemtas. Budžeta apropriācijas neizmantoja saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principu (6). |
11. |
Iepirkumu sistēma nebija saskaņā ar Finanšu regulas noteikumiem. Nebija pieejama dokumentācija, lai pamatotu konkrētu lietu iegādi un piegādātāju izvēli. Neievērojot standarta iepirkumu procedūras par preču un pakalpojumu iegādi, līdzīga situācija izveidojās arī saistībā ar personāla pārcelšanās izmaksām. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 256, 1.10.2005., 63. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 28. martā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 6. jūlijā.
(4) Piemēram, 10. panta 3. punkts, 34. pants un 74. pants.
(5) Akadēmijas Finanšu regulas 8. pants.
(6) Akadēmijas Finanšu regulas 25. pants.
1. tabula
Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Akadēmijas kompetence, kā noteikts Padomes Lēmumā 2005/681/TI |
Pārvaldība |
Akadēmijai pieejamie resursi 2006. gadā |
Galvenie piegādātie produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||
Normatīvo un administratīvo aktu tuvināšana Eiropas Savienības līgums, jo īpaši 30. panta 1. punkts un 34. panta 2. punkts. |
Mērķi CEPOL mērķis ir palīdzēt sagatavot dalībvalstu vecākos policijas virsniekus, optimizējot sadarbību starp dažādiem CEPOL elementiem. Tā atbalsta un veido Eiropas pieeju to galveno problēmu risināšanā, ar kurām dalībvalstis saskaras, cīnoties pret noziedzību, novēršot noziedzību un uzturot kārtību, likumību un sabiedrības drošību, jo īpaši risinot šo problēmu pārrobežu izpausmes. |
Uzdevumi
|
1. Valde Sastāvs:
2. Direktors Pārvalda aģentūru. Direktoru ieceļ un atceļ valde. 3. Ārējais revidents Eiropas Revīzijas palāta. 4. Iekšējā revīzija Komisijas iekšējie revīzijas dienesti. 5. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Galīgais budžets 5 milj. EUR (100 % Kopienas subsīdija) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits: 22,5 Aizņemtās štata vietas: 7 Pārējās štata vietas (līgumdarbinieki, norīkotie valstu eksperti): 8 Kopējais darbinieku skaits: 15 |
Informācija nav iesniegta. |
||||||||||||||
Avots: Akadēmijas sniegtā informācija. |
Avots: Akadēmijas sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Akadēmija ir norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Darbības ieņēmumi |
|
Kopienas subsīdijas |
4 352 |
Kopā (a) |
4 352 |
Darbības izdevumi |
|
Personāls |
1 460 |
Citi administratīvie izdevumi |
358 |
Pamatdarbības izdevumi |
2 454 |
Kopā (b) |
4 272 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
80 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
0 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
12 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–12 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
68 |
3. tabula
Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
|
|
2006 |
Ilgtermiņa aktīvi |
|
Materiālie pamatlīdzekļi |
37 |
Apgrozāmie aktīvi |
|
Īstermiņa debitoru saistības |
298 |
Nauda un tās ekvivalenti |
3 682 |
Aktīvi kopā |
4 017 |
Īstermiņa saistības |
|
Parādi kreditoriem |
3 949 |
Pasīvi kopā |
3 949 |
Tīrie aktīvi |
|
Kārtējā gada darbības rezultāts |
68 |
Tīrie aktīvi kopā |
68 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
4 017 |
AKADĒMIJAS ATBILDES
7. |
Akadēmija 2007. gadā īsteno jauno budžeta vadības sistēmu ABAC un rīkojas saskaņā ar Finanšu regulas noteikumiem. Attiecībā uz 2006. finanšu gadu Akadēmija pārsūtīja Komisijai informāciju, kas nepieciešama Kopienas pārskatu konsolidēšanai. |
8. |
Akadēmijas Finanšu regulas īstenošanas noteikumus nodos apstiprināšanai vadības padomē 2007. gada novembra sanāksmē. |
9. |
Akadēmija pašreiz īsteno ABAC. Šī sistēma nodrošinās pamatu ātra progresa sasniegšanai 2007. finanšu gadā attiecībā uz procedūru īstenošanu, kas pilnībā nodrošinās Akadēmijas budžeta vadību, ievērojot Finanšu regulas noteikumus. |
10. |
Akadēmijas vadības padome 2007. gada maija sanāksmē apstiprināja, ka juridisko saistību sistēma ir jāīsteno, sākot no 2007. gada otrās puses un turpmāk. Akadēmija pievērsīs vajadzīgo uzmanību izcilas finanšu vadības principam, izskatot, apstiprinot un veicot pasākumus šīs programmas ietvaros. |
11. |
Akadēmija ir uzlabojusi iepirkuma procedūras, un tās mērķis ir pilnībā ievērot EK direktīvas, noteikumus un regulas par publiskajiem iepirkumiem, piemēram, saistībā ar tādu atklātu konkursu izsludināšanu kā E-Platform Network. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/111 |
ZIŅOJUMS
par Eurojust 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Eurojust atbildēm
(2007/C 309/19)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Eurojust atbildes
IEVADS
1. |
Eurojust izveidoja ar Padomes Lēmumu Nr. 2002/187/TI (1), lai pastiprinātu cīņu pret bīstamām organizētās noziedzības formām. Tā mērķis ir uzlabot sadarbību izmeklēšanas un kriminālvajāšanas jomā vairāku Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, kā arī valstīs, kas nav ES dalībvalstis. |
2. |
Eurojust kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Eurojust sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu. |
4. |
Saskaņā ar Padomes Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu Eurojust pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Eurojust administratīvais direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaEurojust pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaEurojust gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
No 2006. finanšu gada budžetā iegrāmatotajām apropriācijām saistības bija uzņemtas par 96 %. Pārnesumu līmenis bija 33 % administratīviem izdevumiem (II sadaļa) un 30 % pamatdarbību izdevumiem (III sadaļa). Budžeta pārvaldībā bija liels skaits apropriāciju pārskaitījumu no vienas budžeta pozīcijas uz citu, un daudzos gadījumos apliecinošie dokumenti nebija pietiekami detalizēti. Tādējādi budžeta gada pārskata princips un specifikācijas princips nebija stingri ievērots. |
8. |
Nebija stingri īstenoti iepirkuma noteikumi. Četri pamatlīgumi bija noslēgti uz maksimālo termiņu, kas bija vairāk nekā četri gadi. Kurjera pakalpojumu iepirkumam (3) revīzijas laikā (2006. gada novembris) nebija sākta atbilstīga procedūra. Vienam tulkošanas birojam bija doti norādījumi izmantot to tulkotāju pakalpojumus, kurus izvēlējies Eurojust, nevis savus darbiniekus. Šāds stāvoklis neatbilst konkurences principam, un tā dēļ cena palielinājās par EUR 45 000, salīdzinot ar standarta līgumcenām. |
9. |
Datus par pamatlīdzekļiem apkopoja, izmantojot elektroniskās tabulas un citus programmatūras rīkus. Tas negarantēja reģistrēto datu viengabalainību. Nebija izveidots un netika lietots pamatlīdzekļu reģistrs, kurā iekļauti visi aktīvi un to vērtība, lai uzraudzītu Eurojust īpašumu. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) 2002. gada 28. februāra Lēmums, ar ko izveido Eurojust (OV L 63, 6.3.2002., 1. lpp.).
(2) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 27. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 4. jūlijā.
(3) Līgumu summa ir vairāk nekā EUR 100 000.
1. tabula
Eurojust (Hāga) – 2006. gads
Kompetence saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienību |
Eurojust kompetence, kā noteikts Padomes Lēmumā (2002/187/TI) |
Pārvaldība |
Eurojust pieejamie resursi 2006. gadā (2005. g.) |
Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā (2005. g.) |
|||||||||||||||||||||||||||||
Trešā pīlāra iestāde, kas izveidota ar Padomes lēmumu. Savienības mērķis ir nodrošināt pilsoņiem augstu aizsardzības līmeni teritorijā, kur valda brīvība, drošība un tiesiskums. Padome veicina sadarbību ar Eurojust starpniecību, gādājot par to, lai Eurojust spētu veicināt pietiekamu koordinēšanu starp dalībvalstu kriminālvajāšanas iestādēm. (Izraksti no 29. un 31. panta) Eurojust galvenās kompetences jomas ir tās pašas, kas Eiropolam, t. i., cīņa pret terorismu, organizēto noziedzību, jo īpaši narkotiku kontrabandu, nelegālo ieceļošanu, zagtu transporta līdzekļu nelegālu transportu un tirdzniecību, cilvēku tirdzniecību, naudas viltošanu, radioaktīvu vielu nelegālu tirdzniecību un kontrabandu, datornoziegumiem, Savienības finanšu intereses apdraudošu rīcību un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu. |
Mērķi 3. pants Lēmumā, ar ko izveido Eurojust
|
Uzdevumi 5., 6., un 7. pants Lēmumā, ar ko izveido Eurojust Lai organizētu sadarbību starp dažādām valstu tiesību sistēmām, Eurojust darbojas
Ja attiecīgās dalībvalsts kompetentās iestādes nolemj neatbildēt uz lūgumiem, kurus Eurojust iesniedzis kā kolēģija, tās informē Eurojust par saviem iemesliem. |
|
Galīgais budžets: 14,7 miljoni EUR (13 miljoni EUR) Kopienas subsīdijas: 100 % (100 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī: 112 (87) štatu sarakstā, aizņemtās štata vietas: 93 (70) +21 (15) pārējās štata vietas: (2 līgumdarbinieki, 5 darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un 14 nodarbinātības aģentūras darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 114 (85) Norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 56 (31), administrācijā: 49 (41), dažādi: 9 (13) |
Sanāksmju skaits: 89 (73) Standarta lietas (*): 270 no 361 Sarežģītas lietas: 91 no 361 Lietu skaits kopā: 771 (588) Krāpšana: 175 (120) Narkotiku kontrabanda: 170 (135) Terorisms: 44 (25) Slepkavības: 59 (43) Cilvēku tirdzniecība: 32 (33) (*) Jauna klasifikācija no 2006. gada 1. jūlija. To piemēro 361 lietai, ko sāka laikā no 2006. gada 1. jūlija līdz 31. decembrim. |
||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Eurojust sniegtā informācija. |
Avots: Eurojust sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Eurojust gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eurojust (Hāga). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
samaksātās |
pārnestās |
anulētās |
iegrāmatotās |
samaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdijas |
14 700 |
14 700 |
I sadaļa. Personāls |
6 844 |
6 601 |
6 412 |
189 |
243 |
112 |
96 |
16 |
Citi ieņēmumi |
— |
1 004 |
II sadaļa. Administrācija |
3 384 |
3 295 |
2 214 |
1 082 |
89 |
722 |
571 |
151 |
|
|
|
III sadaļa. Pamatdarbības |
4 472 |
4 189 |
2 940 |
1 320 |
211 |
1 280 |
1 153 |
127 |
Kopā |
14 700 |
15 704 |
Kopā |
14 700 |
14 086 |
11 566 |
2 591 |
543 |
2 114 |
1 819 |
295 |
NB! Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ. Avots: Eurojust sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Eurojust gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eurojust (Hāga). Saimnieciskās darbības rezultāts 2006. un 2005. finanšu gadam
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
12 858 |
11 991 |
Citi ieņēmumi |
973 |
59 |
Kopā (a) |
13 831 |
12 050 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
6 581 |
5 149 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
674 |
508 |
Citi administratīvi izdevumi |
2 202 |
2 800 |
Pamatdarbības izdevumi |
3 297 |
2 054 |
Kopā (b) |
12 754 |
10 511 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
1 077 |
1 539 |
Citi maksājumi (d) |
— |
3 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = – d) |
0 |
–3 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e) |
1 077 |
1 536 |
4. tabula
Eurojust (Hāga). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
556 |
167 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
1 674 |
1 606 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa debitoru saistības |
372 |
159 |
Nauda un tās ekvivalenti |
4 749 |
3 130 |
Aktīvi kopā |
7 351 |
5 062 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
134 |
85 |
Parādi kreditoriem |
2 762 |
1 599 |
Saistības kopā |
2 896 |
1 684 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
3 378 |
1 842 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
1 077 |
1 536 |
Tīrie aktīvi kopā |
4 455 |
3 378 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
7 351 |
5 062 |
EUROJUST ATBILDES
7. |
Pārnesto apropriāciju lielā apjoma pamatā II sadaļā galvenokārt bija uzņēmējas dalībvalsts vadīts projekts, ko sāka gada pašā nogalē. Eurojust kopš 2005. gada ir samazinājis pārnesumu apmēru III sadaļā (no 33 % līdz 30 %). Eurojust ir pārskatījis savu budžeta pārvietojumu politiku, lai samazinātu pārvietojumu skaitu un apjomu, kā arī uzlabotu to dokumentēšanu. |
8. |
Eurojust ir pieņēmis atbilstīgus pasākumus, lai aizstātu pamatlīgumus vēlākais to ceturtā darbības gada laikā. Ir sākta un joprojām turpinās atklāta publiskā iepirkuma procedūra kurjera pakalpojumiem. Eurojust gada pārskata tulkošana ir saistīta ar ļoti stingriem laika ierobežojumiem un kvalitātes prasībām. Diemžēl neviens no piegādātājiem, ar ko Eurojust ir noslēgts līgums, nevarēja nodrošināt prasīto pakalpojuma kvalitāti vajadzīgajā termiņā, kā rezultātā radās Revīzijas palātas minētā situācija. Tomēr Eurojust ir ņēmis vērā Revīzijas palātas piezīmi un gatavo jaunu iepirkuma procedūru, kuru paredzēts sākt līdz 2007. gada beigām. |
9. |
Eurojust strādā, lai panāktu situācijas atrisinājumu līdz 2007. gada beigām, kad ieviesīs ABAC Assets, kā arī saite uz pamatlīdzekļu reģistram pašreiz izmantoto programmatūru būs pietiekami jaudīga, lai sniegtu finanšu regulā prasīto informāciju. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/116 |
ZIŅOJUMS
Par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm
(2007/C 309/20)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Fonda atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (turpmāk tekstā –“Fonds”) izveidoja ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas. |
2. |
Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Saistību apropriācijas 2006. gadā izpildīja par vairāk nekā 97 %. Uz nākamo gadu pārnesa 43 % administratīvo izdevumu (II sadaļa) un 45 % pamatdarbības izdevumu (III sadaļa). Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips. |
8. |
Fonds 2006. gada beigās noslēdza divus līgumus par pakalpojumiem, ko bija paredzēts sniegt 2007. gadā. Šo līgumu kopējā vērtība bija EUR 305 987, un to finansēšanai tika atvēlētas 2006. gada saistību apropriācijas no II sadaļas “Administratīvie izdevumi”. Lai gan minēto līgumu priekšmets bija 2007. gadā sniedzami pakalpojumi, tie nebija iekļauti attiecīgā finanšu gada budžetā. |
9. |
Pieņemot darbā jaunus darbiniekus, procedūras sākumā atlases komisijas nevienojās par atlases kritērijiem un tos nedefinēja saskaņā ar paziņojumu par vakanci. Tādējādi procedūras nebija caurskatāmas un visiem vienlīdzīgas. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 15. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.
1. tabula
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Fonda kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EEK) Nr. 1365/75, kas grozīta ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1111/2005 |
Pārvaldība |
Fondam pieejamie resursi (2005. gada dati) |
Darbības un sniegtie pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, (…) par saviem mērķiem izvirza (…) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu (…). (…) Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās: (…) b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana (…); g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem (…); h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija (…); i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība (…).” (Līguma 136. un 137. pants) |
Mērķi Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:
|
Uzdevumi
|
|
Galīgais 2006. gada budžets 19,8 milj. EUR (19,3), no kā 98,9 % (98,8 %) ir Kopienas subsīdija Darbinieku skaits 2006. gada decembrī Štatu sarakstā: 94 (94) Aizņemtās štata vietas: 89 (82) Pārējie darbinieki: norīkotie valsts eksperti un nodarbinātības aģentūras darbinieki: 1 (12), līgumdarbinieki: 9 (3) Kopējais darbinieku skaits: 99 (94) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Uzraudzība un pētījumi
Nodarbinātība un pārstrukturēšana
Darba dzīves līdzsvars un darba apstākļi
Rūpnieciskās attiecības un partnerattiecības
Sociālā kohēzija un dzīves kvalitāte
Saziņa un domu un pieredzes apmaiņa
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Fonda sniegtā informācija. |
Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Finanšu gada apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Kopienas subsīdija |
19 000 |
19 000 |
I sadaļa. Personāls (NA) |
9 931 |
9 894 |
9 774 |
120 |
37 |
157 |
152 |
5 |
Citas subsīdijas |
540 |
241 |
II sadaļa. Administrācija (NA) |
1 530 |
1 463 |
862 |
634 |
34 |
507 |
482 |
24 |
Citi ieņēmumi |
220 |
265 |
III sadaļa. Pamatdarbības (NA) |
8 299 |
7 860 |
4 612 |
3 558 |
129 |
3 954 |
3 713 |
241 |
Kopā |
19 760 |
19 506 |
Kopā |
19 760 |
19 217 |
15 248 |
4 312 |
200 |
4 618 |
4 347 |
270 |
Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
19 000 |
18 600 |
Citas subsīdijas |
517 |
— |
Citi ieņēmumi |
248 |
366 |
Kopā (a) |
19 765 |
18 966 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
8 908 |
8 035 |
Pamatlīdzekļu izmaksas (1) |
724 |
576 |
Citi administratīvi izdevumi |
2 106 |
2 117 |
Pamatdarbības izdevumi |
7 409 |
8 581 |
Kopā (b) |
19 147 |
19 309 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
618 |
– 343 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
— |
— |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
10 |
9 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–10 |
–9 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
608 |
– 352 |
4. tabula
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
84 |
22 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
2 388 |
2 778 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
344 |
539 |
Īstermiņa debitoru saistības |
690 |
505 |
Nauda un tās ekvivalenti |
3 111 |
3 244 |
Aktīvi kopā |
6 617 |
7 088 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
274 |
189 |
Parādi kreditoriem |
1 643 |
2 806 |
Pasīvi kopā |
1 917 |
2 995 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
4 093 |
4 445 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
608 |
– 352 |
Tīrie aktīvi kopā |
4 701 |
4 093 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
6 618 |
7 088 |
(1) Palielinājuma iemesls ir korekcijas pēc fiziskās inventarizācijas 2006. gadā.
FONDA ATBILDES
7. |
Tiks veikti pasākumi, lai ievērojami samazinātu pārnesto apropriāciju kopsummu II sadaļā 2007. gadā. Ņemot vērā vidējo pētījumu līgumu ilgumu (18 mēneši) un maksājumu shēmu, apmēram 35 % no III sadaļas apropriācijām bija nenovēršami jāpārnes. |
8. |
Tā kā minētajiem līgumiem bija jāstājas spēkā no 2007. gada 1. janvāra un 2007. gada budžets dotajā brīdī vēl nebija apstiprināts, minētajiem pakalpojumiem bija jābūt īstenotiem vēlākais 2006. gada decembrī. Tomēr, sākot no 2007 gada, var uzņemties saistības no apropriācijām, kas paredzētas nākamajam gadam. |
9. |
Kopš 2007. gada marta visos darba piedāvājumos ir skaidri norādīts, ja sekmīga testa nolikšana ir priekšnosacījums veiksmīgai konkursa nokārtošanai. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/122 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Izglītības fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm
(2007/C 309/21)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–8. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Fonda atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Izglītības fondu (turpmāk tekstā – “Fonds”) izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90 (1). Fonda uzdevums ir atbalstīt arodizglītības reformu Eiropas Savienības partnervalstīs. Tādā nolūkā Fonds palīdz Komisijai īstenot vairākas programmas (PHARE, TACIS, CARDS un MEDA). |
2. |
Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1360/90 11. pantu Fonda pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu šādam atzinumam. Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Apropriācijas III sadaļā ir diferencētas. Saskaņā ar Finanšu pamatregulas 31. pantu budžetā, ko publicē Oficiālajā Vēstnesī, jāparāda gan saistību, gan maksājumu apropriācijas, kā arī maksājumu grafiks, ja apropriācijas ir diferencētas. Fonds 2006. gada budžetam publicēja tikai saistību apropriācijas. Tādējādi netika ievērots budžeta izklāsta princips. |
8. |
Fonds 2006. gadā īstenoja divus ar Komisiju noslēgtus daudzgadu līgumus MEDA un TACIS programmās; abi līgumi bija noslēgti 2004. gadā. Šo līgumu līdzekļus uzskata par piešķirtajiem ieņēmumiem. Fonds iegrāmatoja budžetā šo ieņēmumu kopējo līgumsummu tā vietā, lai tos iegrāmatotu kā katru gadu saņemamas summas. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šos pārskatus sagatavoja 2007. gada 26. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.
1. tabula
Eiropas Izglītības fonds (Turīna)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Fonda kompetence, kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1360/90 |
Pārvaldība |
Fondam pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā |
|||||||||||||||||||||||||||||||
“(..) Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotus pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.” (181.a pants) |
Mērķi
|
Uzdevumi Ievērojot Kopienas noteiktās vispārējās pamatnostādnes, Fonds darbojas izglītības jomā, kas ietver profesionālo, sākotnējo un mūža izglītību, kā arī pārkvalificēšanos jauniešiem un pieaugušajiem. Fonds veic šādus uzdevumus:
|
Valde
Direktors
Padomdevējs forums
Ārējā revīzija Eiropas Revīzijas palāta. Iekšējā revīzija Komisijas Iekšējas revīzijas dienests. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma. |
Budžets 26,5 (26,3) milj. EUR, ko veido Komisijas subsīdija – 19,5 (18,5) milj. EUR – un summa, ko kā piešķirtos ieņēmumus finansē citas organizācijas – 7,0 (7,8) milj. EUR. Minētie 7,0 milj. EUR iedalās šādi: 0,98 milj. EUR no Itālijas Ārlietu ministrijas, 4,37 milj. EUR no ĢD AIDCO (Meda-ETE), 1,69 milj. EUR no ĢD EAC (Tempus). Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī 105 (104) pagaidu amata vietas štatu sarakstā, no kurām aizņemtas 94 (97). 32 (22) pārējie darbinieki (palīgdarbinieki, vietējie darba ņēmēji, līgumdarbinieki). Kopējais darbinieku skaits: 126 (119); norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Darbības Fonda sniegtā palīdzība aptver daudz tehnisku jomu, tostarp sākotnējo arodizglītību, mūžizglītību, (pieaugušo) tālākizglītību, cilvēkresursu attīstību uzņēmumos, nodarbinātības politiku, bezdarbnieku mācības, nabadzības mazināšanu, sociālo integrāciju un mācības ar mērķi veicināt vietējo attīstību. Atbalsts Komisijai Komisija 2006. gadā iesniedza 97 jaunus atbalsta lūgumus. Vairumu iesniedza delegācijas (38 %), tad AIDCO (21 %), ĢD EAC (16 %), ĢD ELARG un ĢD EAR (7 %), ĢD RELEX (5 %), ĢD EMPL (4 %). 24 no šiem lūgumiem attiecās uz stāvokļa novērtējumu valstīs, kas piedalās Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumentā. Komisija ar Fonda rīcību bija apmierināta par 97 %. Lielākā daļa lūgumu attiecās uz plānošanu, pārējie – uz politiku un ieguldījumu Eiropas kaimiņattiecību programmu sagatavošanā, uz projektu definēšanu un to izpildes uzraudzību. Informācija un analīze Nozares izpēte valstīs, statistika par izglītību, konsultācijas valstīm politikas jautājumos. Projekti novatorisma un izstrādes atbalstam Kā ekspertīzes centrs Fonds sniedz ieguldījumu izstrādes projektu izveidē, lai pārbaudītu novatoriskas metodes, kas ļauj partnervalstīm veikt to izglītības, tostarp arodizglītības, sistēmu reformas. Tehniskā palīdzība ĢD EAC Tempus programmas īstenošanai Palīdzības nolīgumi Tempus programmai ar CARDS, MEDA un TACIS. Šī palīdzība attiecas uz visu projekta ciklu. Tā ietver līgumu atlasi, pārvaldību un izpildes pārbaudi, kā arī informāciju un saziņu, tostarp vispārēju administratīvu atbalstu. IT instrumenti, piemēram, tiešsaistes režīma izmantošana projektu pieteikumiem un atskaitēm, ir būtiski atvieglojuši projektu ciklu administratīvo pārvaldību. |
||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Fonda sniegtā informācija. |
Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Finanšu gada apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
atceltās |
||||||||||||||||
Kopienas subsīdijas |
19 450 |
19 450 |
I sadaļa. Personāls (NA) |
12 239 |
11 990 |
11 427 |
562 |
249 |
478 |
409 |
68 |
||||||||||||
Citi ieņēmumi |
2 |
64 |
II sadaļa. Administrācija (NA) |
1 719 |
1 595 |
1 158 |
437 |
124 |
326 |
287 |
39 |
||||||||||||
III sadaļa. Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
— SA |
5 495 |
4 970 |
0 |
1 918 |
525 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
— MA |
5 495 |
0 |
3 052 |
0 |
2 443 |
1 925 |
1 474 |
451 |
|||||||||||||||
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: Itālijas valdība |
980 |
314 |
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: Itālijas valdība |
980 |
544 |
500 |
480 |
0 |
356 |
0 |
356 |
||||||||||||
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: ETE-MEDA |
4 365 (1) |
2 000 |
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: ETE-MEDA |
4 365 (1) |
3 114 |
1 234 |
3 131 |
0 |
2 365 |
0 |
2 365 |
||||||||||||
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: TEMPUS |
1 686 |
624 |
Ieņēmumi īpašiem mērķiem: TEMPUS |
1 686 |
1 616 |
822 |
864 |
0 |
1 062 |
0 |
1 062 |
||||||||||||
Kopā |
26 484 |
22 452 |
Kopā SA |
26 484 |
23 829 |
18 193 |
7 392 |
897 |
4 587 |
696 |
3 890 |
||||||||||||
Kopā MA |
26 484 |
18 859 |
18 193 |
5 474 |
2 816 |
6 512 |
2 170 |
4 342 |
|||||||||||||||
Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
16 052 |
18 484 |
Citas subsīdijas |
314 |
479 |
Citi ieņēmumi: MEDA ETE |
— |
5 000 |
Citi ieņēmumi: Tempus TA 2004/05 |
— |
2 363 |
Noskaidrojamie ieņēmumi EC – ETE MED un TEMPUS TA |
2 868 |
— |
Kopā (a) |
19 234 |
26 326 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
11 539 |
11 785 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
359 |
362 |
Citi administratīvi izdevumi |
2 580 |
1 729 |
Pamatdarbības izdevumi |
7 204 |
12 237 |
Kopā (b) |
21 682 |
26 113 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
–2 448 |
214 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
— |
— |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
1 |
1 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–1 |
–1 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
–2 449 |
213 |
4. tabula
Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Bilance 2006. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
3 053 |
3 214 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
311 |
213 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Krājumi |
34 |
37 |
Īstermiņa priekšfinansējums |
1 169 |
1 266 |
Īstermiņa debitoru saistības |
339 |
174 |
Nauda un tās ekvivalenti (2) |
12 157 |
23 665 |
Aktīvi kopā |
17 063 |
28 569 |
Ilgtermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
550 |
205 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
157 |
132 |
Parādi kreditoriem |
15 133 |
24 560 |
Pasīvi kopā |
15 840 |
24 897 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais atlikums/deficīts |
3 670 |
3 458 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
–2 448 |
213 |
Tīrie aktīvi kopā |
1 222 |
3 671 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
17 062 |
28 568 |
(1) Sākotnēji budžetā iegrāmatoja EUR 4 865 000, bet no šīs summas Komisija EUR 500 000 nesamaksāja. Skaidrības un precizitātes dēļ ir norādīta labotā summa (EUR 4 365 000).
NA |
: |
nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas). |
DA |
: |
diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām). |
SA |
: |
saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā. |
MA |
: |
maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā. |
Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.
(2) Neizlietoto līdzekļu atlīdzināšana saistībā ar Tempus dotācijām.
FONDA ATBILDES
7. |
EIF pieņem Revīzijas palātas piezīmi un uzņemas demonstrēt nepārprotamu apņemšanos un sagatavot maksājumu apropriāciju budžetus. Tas jau ir sagatavots 2007. gada grozītajam budžetam. |
8. |
EIF uzmanīgi ievēros Revīzijas palātas piezīmi un turpmāk pieņems piedāvāto pieeju, kas attiecas uz visām konvencijām. |
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/128 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm
(2007/C 309/22)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Centra atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 8. februāra Regulu (EEK) Nr. 302/93 (1). Tā galvenais uzdevums ir vākt datus par narkotikām un narkomāniju, lai sagatavotu un publicētu objektīvu, ticamu un Eiropas līmenī salīdzināmu informāciju. Šī informācija paredzēta, lai analizētu pieprasījumu pēc narkotikām un samazinātu to, kā arī narkotiku tirdzniecību kopumā. |
2. |
1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Galvenie dati no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta sniedza atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 302/93 11. pantu Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Augstāko Starptautiskās revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs (ietverot piešķirtos ieņēmumus) bija 95 %, (2005. gadā – 94 %) un atbilstošais maksājumu apropriāciju rādītājs bija uzlabots līdz 87 % (2005. gadā – 85 %). Centrs samazināja pārnesumu līmeni līdz 25 % 2006. gadā (2005. gadā – 40 %). |
8. |
No 13 gadījumiem, kad pārbaudīja atbilstību līgumu noteikumiem, 9 gadījumos konstatēja, ka kavējas maksājumu izpilde valstu REITOX (Eiropas Informācijas tīkls par narkotikām un narkomāniju) kontaktpunktiem saskaņā ar dotāciju nolīgumiem. |
9. |
Ziņojumā par Centra 2005. finanšu gada pārskatiem (4) Palāta bija formulējusi apsvērumu attiecībā uz darbinieku, kurš bijis nosūtīts ilgtermiņa komandējumā uz Briseli un kurš pēc komandējuma beigām bija norīkots darbam Komisijā. Tomēr kopš šā norīkojuma beigām Centrs joprojām maksā par šo darbinieku, lai gan Lisabonā tas nestrādā. 2006. gadā stāvoklis nebija mainījies. 2007. gadā tika paziņots, ka šis darbinieks var strādāt jebkur, izņemot tieši Lisabonu. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 36, 12.2.1993. Regulā grozījumi izdarīti ar 1994. gada 22. decembra Regulu (EK) Nr. 3294/94 (OV L 341, 30.12.1994., 7. lpp.). un 2003. gada 18. jūnija Regulu (EK) Nr. 1651/2003 (OV L 245, 29.9.2003., 30. lpp.).
(2) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
(3) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 15. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 13. jūlijā.
(4) OV C 312, 19.12.2006. (12. punkts, 68. lpp.).
1. tabula
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona)
Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu |
Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 302/93 |
Pārvaldība |
Centram pieejamie resursi 2006. gadā (2005. g.) |
Produkti un pakalpojumi 2006. gadā (2005. g. dati) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kopiena papildina dalībvalstu rīcību, kas mazina narkotiku izraisīto kaitējumu veselībai, arī informējot un veicot profilakses pasākumus. (Līguma 152. pants) |
Mērķi Nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar ticamu informāciju Eiropas līmenī par narkotikām, narkomāniju un tās sekām. Centra veiktajai analīzei jāattiecas uz šādām prioritārām jomām:
|
Uzdevumi
|
|
Galīgais budžets 13,12 milj. EUR (12,8 milj. EUR) Kopienas ieguldījums: 92 % (96 %) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī: plānotais štata vietu skaits: 77 (77), aizņemtās štata vietas: 68 (58) +23 (25) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, līgumdarbinieki un pagaidu darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 91 (83) Norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 53,5 (50,5), administrācijā un IT atbalstam: 30 (25), dažādi: 7,5 (7,5) |
Tīkls Centra rīcībā Eiropas informācijas tīkls par narkotikām un narkomāniju (Reitox) – datortīkls informācijas apkopošanai un apmaiņai; šis tīkls saista valstu informācijas tīklus par narkotikām, specializētos centrus dalībvalstīs un to starptautisko organizāciju informācijas sistēmas, kuras sadarbojas ar Centru. Publikācijas
Citas tīmekļa vietnes Izveide/atjaunināšana/satura izstrāde:
Reklāmas brošūras (4 (3) produkti) Mediju produkti (174 (110) dažādi produkti) Dalība starptautiskās konferencēs/sanāksmēs 162 (75) Tehnisko un zinātnisko sanāksmju organizēšana (27 (24)) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. |
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas finanšu gadam |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||
iegrāma- totās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anulētās |
pieejamās |
par kurām uzņemtas saistības |
anulētās |
||||||||||||||||
Kopienas subsīdijas |
12 100 |
12 100 |
I sadaļa. Personāls (NA) |
6 500 |
6 468 |
6 373 |
95 |
32 |
154 |
134 |
20 |
||||||||||||
Pašu ieņēmumi |
521 |
521 |
II sadaļa. Administrācija (NA) |
1 590 |
1 482 |
1 077 |
405 |
108 |
650 |
611 |
39 |
||||||||||||
Citi ieņēmumi |
|
93 |
III sadaļa. Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
—- SA |
4 531 |
4 486 |
|
|
45 |
|
|
|
|||||||||||||||
— MA |
4 531 |
|
4 163 |
|
368 |
|
|
|
|||||||||||||||
Piešķirtie ieņēmumi (Phare) |
500 |
381 |
Piešķirtie ieņēmumi (Phare) |
500 |
224 |
28 |
472 |
0 |
284 |
171 |
|
||||||||||||
Kopā |
13 121 |
13 095 |
SA kopā |
13 121 |
12 660 |
|
972 |
45 |
|
|
|
||||||||||||
MA kopā |
13 121 |
12 660 |
11 641 |
972 |
508 |
1 088 |
916 |
59 |
|||||||||||||||
Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Kopienas subsīdijas |
13 394 |
10 592 |
Citi ieņēmumi |
93 |
312 |
Kopā (a) |
13 488 |
10 904 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
6 566 |
5 843 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
292 |
|
Citi administratīvi izdevumi |
2 369 |
2 269 |
Pamatdarbības |
4 629 |
4 181 |
Kopā (b) |
13 857 |
12 293 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
– 370 |
–1 389 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
|
|
Finanšu darbības izdevumi (f) |
16 |
35 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
–16 |
–35 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
– 385 |
–1 424 |
4. tabula
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
374 |
56 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
2 809 |
2 933 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa debitoru saistības |
416 |
224 |
Nauda un tās ekvivalenti |
1 881 |
3 005 |
Aktīvi kopā |
5 480 |
6 218 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
149 |
115 |
Parādi kreditoriem |
2 843 |
3 231 |
Pasīvi kopā |
2 992 |
3 346 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
2 872 |
4 296 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
– 385 |
–1 424 |
Tīrie aktīvi kopā |
2 488 |
2 872 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
5 480 |
6 218 |
CENTRA ATBILDES
7. |
Centrs arī turpmāk centīsies uzturēt budžeta izpildi augstā līmenī, pēc iespējas uzlabojot to. |
8. |
Lai uzlabotu minēto maksāšanas shēmu, ENNUC ir paredzējis dažādus pasākumus: |
— |
uzlabot attiecīgo saziņas/paziņošanas procesu valsts galvenajos punktos, |
— |
nodrošināt vadlīnijas un speciālo apmācību par finanšu procedūrām valsts galveno punktu pārstāvjiem, |
— |
stiprināt subsīdiju finanšu un administratīvās pārvaldes pamatdarbības jaudu, |
— |
racionalizēt attiecīgos iekšējās kontroles procesus. |
9. |
Attiecīgā darbinieka norīkošana beidzās 2006. gada 30. septembrī. Darbinieks 2006. gada 1. oktobrī tika pieņemts atpakaļ darbā uzraudzības centrā (ENNUC). Tomēr attiecīgā persona pieprasīja slimības atvaļinājumu, pievienojot pierādījumus (parastas medicīniskās izziņas), kas apliecina, ka slimības dēļ šī persona nespēj veikt darba pienākumus. |
ENNUC divreiz pieprasīja Eiropas Komisijas medicīniskajam dienestam veikt medicīnisko apskati, lai pārbaudītu attiecīgā slimības atvaļinājuma pamatojumu, un apskates rezultāti pierādīja, ka pastāv iemesli, kas attaisno personas prombūtni slimības dēļ.
ENNUC arī turpmāk izmantos visas procedūras, ko nodrošina attiecīgās regulas, lai izskatītu minēto gadījumu.
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/135 |
ZIŅOJUMS
par Kopienas Augu šķirņu biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm
(2007/C 309/23)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
1.-4. tabula
Biroja atbildes
IEVADS
1. |
Kopienas Augu šķirņu biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulu (EK) Nr. 2100/94 (1). Tā galvenais uzdevums ir reģistrēt un izskatīt lūgumus piešķirt Kopienas aizsardzību rūpnieciskā īpašuma tiesībām, kas attiecas uz augu šķirnēm, un nodrošināt, lai kompetentie biroji dalībvalstīs veiktu tehniskās pārbaudes. |
2. |
Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Biroja Administratīvajai padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 2100/94 111. pantu. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 112. pantu pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(1) OV L 227, 1.9.1994., 27. lpp.
(2) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.
1. tabula
Kopienas augu šķirņu birojs (Anžē)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Biroja kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 2100/94 |
Pārvaldība |
Birojam pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada dati) |
Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā |
||||||||||||||||||||||
Brīva preču aprite Aizliegumus vai ierobežojumus, kas pamatojas uz rūpnieciskā un komerciālā īpašuma aizsardzības apsvērumiem, nedrīkst piemērot dalībvalstu tirdzniecībā kā patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļus. (Izraksts no Līguma 30. panta.) |
Mērķi Piemērot Kopienas augu šķirņu aizsardzības sistēmu kā vienīgo un ekskluzīvo Kopienas rūpnieciskā īpašuma aizsardzības veidu, kas attiecas uz augu šķirnēm. |
Uzdevumi
|
|
Galīgais budžets 13,0 (13,4) miljoni EUR Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Štatu sarakstā: 41 (40) Aizņemtās štata vietas: 41(40) +4 (5) pārējās štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 45 (45) Norīkoti šādu pienākumu izpildei: |
Izskatītie pieteikumi: 2 751 (2 734) Piešķirtās augu aizsardzības tiesības: 2 289 (2 178) 2006. gada 31. decembrī spēkā esošās Kopienas augu aizsardzības tiesības: 12 933 (11 231) |
|||||||||||||||||||||
pamatdarbībām: |
19, |
|||||||||||||||||||||||||
administrācijā: |
20, |
|||||||||||||||||||||||||
dažādiem uzdevumiem: |
6 |
|||||||||||||||||||||||||
Avots: Biroja sniegtā informācija. |
Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||||||||||||||
iegrāmatotās |
pasr kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārnestās |
anilēāš |
pieejamās |
izmaksātās |
atceltās |
||||||||||||||||
Pašu ieņēmumi |
8 395 |
8 478 |
I sadaļa. Personāls (NDA) |
4 451 |
4 404 |
4 351 |
51 |
49 |
47 |
47 |
0 |
||||||||||||
Uzkrātais atlikums |
2 130 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Kopienas subsīdijas |
328 |
328 |
II sadaļa. Administrācija (NDA) |
2 071 |
1 555 |
702 |
852 |
516 |
630 |
371 |
259 |
||||||||||||
Citi ieņēmumi |
325 |
524 |
III sadaļa. Pamatdarbības (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
- SA |
6 496 |
5 397 |
0 |
0 |
1 099 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
- MA |
4 656 |
0 |
4 358 |
0 |
298 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||
Kopā |
11 178 |
9 330 |
Kopā SA |
13 018 |
11 356 |
0 |
0 |
1 664 |
677 |
418 |
259 |
||||||||||||
Kopā MA |
11 178 |
0 |
9 411 |
903 |
863 |
677 |
418 |
259 |
|||||||||||||||
Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Iekasētās nodevas |
8 844 |
7 649 |
Citi ieņēmumi |
29 |
235 |
Kopā (a) |
8 873 |
7 884 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
4 398 |
4 226 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
191 |
189 |
Citi administratīvi izdevumi |
1 031 |
1 296 |
Pamatdarbības izdevumi |
4 535 |
3 971 |
Kopā (b) |
10 155 |
9 682 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
–1 282 |
–1 798 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
495 |
367 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
0 |
0 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
495 |
367 |
Ārkārtas ieņēmumi |
7 |
— |
Ārkārtas izdevumi |
38 |
— |
Atlikums/(deficīts) no ārkārtas darbībām |
–31 |
— |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
– 818 |
–1 431 |
4. tabula
Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
43 |
81 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
3 319 |
3 432 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa debitoru saistības |
943 |
897 |
Nauda un tās ekvivalenti |
18 487 |
19 111 |
Aktīvi kopā |
22 792 |
23 521 |
Īstermiņa saistības |
||
Parādi kreditoriem |
7 419 |
7 331 |
Pasīvi kopā |
7 419 |
7 331 |
Tīrie aktīvi |
||
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
16 191 |
17 621 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
– 818 |
–1 431 |
Tīrie aktīvi kopā |
15 373 |
16 190 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
22 792 |
23 521 |
BIROJA ATBILDE
Birojs ņem vērā Palātas ziņojumu.
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/141 |
ZIŅOJUMS
par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm
(2007/C 309/24)
SATURS
1.–2. |
IEVADS |
3.–6. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
7.–9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Biroja atbildes
IEVADS
1. |
Iekšējā tirgus saskaņošanas biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 40/94 (1). Biroja uzdevums ir īstenot tos Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm, dizainparaugiem un modeļiem, kuri dod uzņēmumiem tiesības uz vienādu aizsardzību visā ES teritorijā. |
2. |
Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā. |
TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA
3. |
Šis atzinums ir adresēts Biroja Budžeta komitejai saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 137. pantu. |
4. |
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 40/94 119. pantu Biroja pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
5. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
6. |
Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam. Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
7. |
Budžeta izpildei bija raksturīgs ievērojams ieņēmumu pieaugums (par 27 % vairāk, nekā sākotnēji plānots) un caurmērā mazāki izdevumi, tādējādi budžetā izveidojās pārpalikums 69 miljoni EUR. Saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju izpildes rādītāji bija attiecīgi 92,7 % un 72,6 %. Apmēram 15 % no kārtējā gada administratīvo izdevumu apropriācijām (II sadaļa), kā arī no iepriekšējā finanšu gada pārnestajām apropriācijām tika anulētas. Vairāk nekā trešdaļa no 2006. finanšu gada saistībām tika pārnestas. Bija daudz budžeta pārskaitījumu (3). Pārskaitījumi, kurus noformēja vienā un tajā pašā dienā vai īsā periodā, netika iesniegti apstiprināšanai kopumā. Tādējādi netika stingri ievēroti budžeta izpildes gada pārskata un specifikācijas principi. |
8. |
Pārpalikums, kas tika uzkrāts 2006. finanšu gadā, bija 200 miljoni EUR jeb tikpat liels kā gada budžets. Pamatojoties uz nesen veikto analīzi, Biroja pienākums bija ierosināt Komisijai tādu maksājumu līmeni, kas precīzāk atspoguļo reālās izmaksas (4). |
9. |
Pārbaudot darbā pieņemšanas procedūras, tika atklāti šādi trūkumi: nebija oficiālu lēmumu par atlases komisiju iecelšanu, izveidotajā atlases komisijā nebija pietiekams locekļu skaits, komisijas izveidē netika ievērots paritātes princips, un komisijas sanāksmes nebija protokolētas. Vēl nav pieņemtas un īstenotas rakstiskas procedūras un pamatnostādnes par pagaidu darbinieku pieņemšanu darbā (5). |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā –
priekšsēdētājs
Hubert WEBER
(2) Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.
(3) 2006. gadā tika veikts vairāk nekā 30 pārskaitījumu.
(4) Padomes 1993. gada 20. decembra Regulas (EK) Nr. 40/94 134. panta 2. punkts.
(5) EK Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 12. panta 5. punkts.
1. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante)
Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu |
Biroja kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 1993. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 40/94 |
Pārvaldība |
Birojam pieejamie resursi 2006. gadā (2005. gada datii) |
2006. finanšu gadā piegādātie produkti un sniegtie pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Brīva preču aprite Aizliegumi vai ierobežojumi, ko pamato ar rūpnieciskā vai komerciālā īpašuma aizsardzību, nedrīkst kļūt par patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļiem tirdzniecībā starp dalībvalstīm. (Saskaņā ar Līguma 30. pantu) Aizliegts ierobežot pakalpojumu sniegšanas brīvību Kopienā dalībvalstu pilsoņiem, kas veic uzņēmējdarbību kādā Kopienas valstī, bet sniedz pakalpojumus citas dalībvalsts personai. (Saskaņā ar Līguma 49. pantu) |
Mērķi Īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, lai uzņēmumiem dotu tiesības uz vienādu aizsardzību visā Eiropas Savienības teritorijā. |
Uzdevumi
|
1. Administratīvā padome Sastāvs
Uzdevumi
2. Biroja priekšsēdētājs
3. Budžeta komiteja Sastāvs Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens no Komisijas, un viņu aizstājēji. Uzdevums
4. Ar procedūrām saistītie lēmumi Lēmumus pieņem:
5. Ārējā revīzija Revīzijas palāta. 6. Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Biroja Budžeta komiteja. |
Galīgais budžets 212 miljoni EUR (218 miljoni EUR), tostarp Kopienas subsīdijas: 0 % (0%) Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits 675 (675), aizņemtās amata vietas: 603 (611) +72 (78) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 675 (689) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
|
Preču zīmes Pieteikumu skaits: 77 461. Reģistrāciju skaits: 66 954. Saņemto iebildumu skaits: 13 995, no kuriem atrisināti 13 979. Apelāciju padomēm iesniegtās apelācijas: 1 659. Vidējais reģistrācijas laiks (izņemot iebildumus vai apelācijas):
Preču zīmes un dizainparaugi Saņemtie dizainparaugi: 68 500. Reģistrētie dizainparaugi: 69 555. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Biroja sniegtā informācija. |
Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.
2. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā
(tūkst. EUR) |
|||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumus sadalījums |
Galīgā budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
||||||
iegrāmatotās |
par kurām uzņemtas saistības |
izmaksātās |
pārceltās |
anulētās |
pieejamās |
izmaksātās |
anulētās |
||||
Pašu ieņēmumi |
146 723 |
184 020 |
I sadaļa. Personāls |
60 431 |
59 348 |
56 758 |
1 390 |
2 283 |
995 |
835 |
160 |
Citi ieņēmumi |
709 |
553 |
II sadaļa. Administrācija |
37 772 |
31 337 |
20 639 |
10 691 |
6 442 |
9 685 |
8 866 |
819 |
Procenti |
4 500 |
7 692 |
III sadaļa. Pamatdarbības |
36 541 |
35 371 |
20 963 |
14 407 |
1 170 |
14 226 |
13 015 |
1 212 |
Atlikums no iepriekšējā finanšu gada |
59 797 |
59 296 |
x pozīcija. Rezerve |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
Kopā |
211 729 |
251 561 |
Kopā |
211 729 |
126 056 |
98 360 |
26 488 |
86 880 |
24 906 |
22 716 |
2 191 |
Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi. |
3. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Darbības ieņēmumi |
||
Ieņēmumi no maksājumiem |
184 066 |
156 945 |
Ieņēmumi no publikāciju pārdošanas |
285 |
512 |
Citi ieņēmumi |
172 |
310 |
Kopā (a) |
184 523 |
157 767 |
Darbības izdevumi |
||
Personāls |
58 055 |
56 278 |
Pamatlīdzekļu izmaksas |
3 586 |
3 386 |
Citi administratīvi izdevumi |
26 833 |
25 224 |
Pamatdarbības izdevumi |
34 720 |
35 850 |
Kopā (b) |
123 194 |
120 738 |
Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b) |
61 329 |
37 029 |
Finanšu darbības ieņēmumi (e) |
8 149 |
4 451 |
Finanšu darbības izdevumi (f) |
63 |
38 |
Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f) |
8 086 |
4 413 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g) |
69 415 |
41 442 |
4. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī
(tūkst. EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Ilgtermiņa aktīvi |
||
Nemateriālie pamatlīdzekļi |
1 023 |
829 |
Materiālie pamatlīdzekļi |
25 948 |
26 627 |
Apgrozāmie aktīvi |
||
Īstermiņa priekšfinansējums |
190 |
185 |
Īstermiņa debitoru saistības |
2 453 |
2 011 |
Nauda un tās ekvivalenti |
281 510 |
208 020 |
Aktīvi kopā |
311 125 |
237 672 |
Ilgtermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
727 |
597 |
Citas ilgtermiņa saistības |
20 |
16 |
Īstermiņa saistības |
||
Uzkrājumi riskam un maksājumiem |
12 266 |
10 499 |
Parādi kreditoriem |
54 681 |
52 544 |
Pasīvi kopā |
67 693 |
63 656 |
Tīrie aktīvi |
||
Rezerves |
72 353 |
— |
Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts |
101 663 |
132 575 |
Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts |
69 415 |
41 442 |
Tīrie aktīvi kopā |
243 431 |
174 017 |
Pasīvi un tīrie aktīvi kopā |
311 125 |
237 672 |
BIROJA ATBILDES
7. |
Birojs turpina centienus uzlabot ieņēmumu un izdevumu prognozi. Ievērojama no 2006. gada uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju daļa galvenokārt izskaidrojama ar dažu IT projektu izpildes kavēšanos. 2007. gada aprīlī Birojs ir īstenojis uzlabotu pārskaitījumu apstrādes sistēmu. |
8. |
Birojs ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumus. 2006. gada decembrī Komisija izvirzīja priekšlikumu jauna maksājumu mehānisma ieviešanai. 2007. gada maijā Padome lūdza Komisiju iesniegt ievērojama samazinājumu priekšlikumu. |
9. |
2006. gadā Birojs jau uzlaboja procedūru izstrādi personāla vadības jomā, īpaši saistībā ar pieņemšanu darbā. Šo darbu turpinās arī 2007. gadā, ņemot vērā Palātas piezīmes. |
Labojumi
19.12.2007 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 309/147 |
Labojums Revīzijas palātas Gada pārskatā par budžeta izpildi 2006. finanšu gadā, ar iestāžu atbildēm
( “Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis” C 273, 2007. gada 15. novembris )
(2007/C 309/25)
124. lappusē 6.2. grafiku aizstāj ar šādu grafiku:
”
127. lappusē 6.2. tabulu aizstāj ar šādu tabulu:
“6.2. tabula. Korelatīvā tabula par atlīdzības maksājumu pareizību katrā fondā (1)
Atlīdzības maksājumu pareizība |
Fonds |
Kopā |
|||
ERAF |
ESF |
ELVGF |
Kohēzijas fonds |
||
Atbilstīguma kļūda |
15 gadījumi |
9 gadījumi |
3 gadījumi |
2 gadījumi |
29 gadījumi |
19 % |
15 % |
10 % |
20 % |
16 % |
|
Reālas pastāvēšanas kļūda |
5 gadījumi |
7 gadījumi |
0 gadījumi |
1 gadījums |
13 gadījumi |
6 % |
12 % |
0 % |
10 % |
7 % |
|
Precizitātes kļūda |
2 gadījumi |
7 gadījumi |
1 gadījums |
0 gadījumi |
10 gadījumi |
3 % |
12 % |
3 % |
0 % |
6 % |
|
Kļūdu kombinācija |
13 gadījumi |
12 gadījumi |
0 gadījumi |
0 gadījumi |
25 gadījumi |
17 % |
20 % |
0 % |
0 % |
14 % |
|
Pareiza atlīdzināšana |
42 gadījumi |
25 gadījumi |
26 gadījumi |
7 gadījumi |
100 gadījumi |
55 % |
42 % |
87 % |
70 % |
56 % |
|
Kopā |
77 gadījumi |
60 gadījumi |
30 gadījumi |
10 gadījumi |
177 gadījumi |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % (2) |
131. lappusē 6.5. tabulu aizstāj ar šādu tabulu:
“6.5. tabula. Komisijas veikto revīziju parauga novērtējums
Revīzijas novērtējums |
Revīziju skaits |
|
ĢD REGIO |
ĢD EMPL |
|
Riska novērtējumā bija būtiski trūkumi. |
0 |
0 |
Riska novērtējums bija adekvāts, bet revīzijas rezultāts nebija īsti izmantojams. |
1 |
0 |
Riska novērtējums bija adekvāts, revīzijas rezultāts – izmantojams, bet pēc revīzijas nav veikti koriģējoši pasākumi. |
0 |
0 |
Riska novērtējums bija adekvāts, revīzijas rezultāts – izmantojams, un pēc revīzijas ir veikti koriģējoši pasākumi (3). |
7 |
1 |
Bija trūkumi revīzijas dokumentācijā, tāpēc revīzijas rezultātu bija grūti vērtēt (4). |
2 |
4 |
Kopā |
10 |
5 |
135. lappusē 6.1. pielikumu aizstāj ar šādu pielikumu:
“6.1. PIELIKUMS
Kontroles sistēmu novērtējums
Programma |
Atbildīgo iestāžu darbības novērtējums |
Kontroles sistēmas kopvērtējums |
|||
Vadošā iestāde |
Maksājumu iestāde |
Revīzijas struktūra |
Par slēgšanu atbildīgā struktūra |
||
ELVGF – Saksija-Anhalte |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ELVGF – Polija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ELVGF – Spānija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ESF – 3. mērķis – Vācija – Ziemeļreina-Vestfālene |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ESF – 3. mērķis – Vācija – Lejassaksija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ESF – 3. mērķis – Francija – Viduspireneji |
|
|
|
|
Neefektīva |
ESF – 3. mērķis – Francija – Ziemeļfrancija-Padekalē |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ESF – 1. mērķis – Izglītības pasākumi – Slovēnija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ESF – 1. mērķis – Vācija – Tīringene |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ESF –1. mērķis – Fomento del empleo – Spānija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ESF – 3. mērķis –Apvienotā Karaliste – Skotija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ERAF – Itālija – Kampānija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ERAF – Spānija – Basku zeme |
|
|
|
|
Neefektīva |
ERAF – Grieķija – Peloponēsa |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ERAF – Portugāle – Piekļuve un transports |
|
|
|
|
Vidēji efektīva |
ERAF – Interreg – Austrija/Ungārija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ERAF – Spānija – Valensija |
|
|
|
|
Neefektīva |
ERAF – Apvienotā Karaliste – Mērsīsaida |
|
|
|
|
Neefektīva |
Kohēzijas fonds – Spānija – 7 projekti |
|
|
|
|
Neefektīva |
|
Apmierinoši |
|
Daļēji apmierinoši |
|
Neapmierinoši” |
(1) Šīs tabulas dati ir par Palātas paraugā iekļautajiem projektiem.
(2) Aiļu “ESF” un “Kopā” saskaitījumi nav 100 %. Atšķirības rodas noapaļošanas rezultātā.”
(3) Koriģējošus pasākumus pēc revīzijas reizēm veic ar kavēšanos.
(4) Vērtēšanas tabulā pievienota arī šī izvēle, kas nav starp 6.23. punkta kategorijām. Šādi gadījumi minēti, lai priekšstats būtu pilnīgs, kā arī tāpēc, ka nepilnīga dokumentācija varētu liecināt par to, ka revīzijas rezultāts nav bijis izmantojams.”