ISSN 1725-5201

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 309

European flag  

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

50. sējums
2007. gada 19. decembris


Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

 

IV   Informācija

 

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTA INFORMĀCIJA

 

Revīzijas palāta

2007/C 309/01

Ziņojums par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

1

2007/C 309/02

Ziņojums par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (bij. Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs) 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

6

2007/C 309/03

Ziņojums par Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

13

2007/C 309/04

Ziņojums par Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

18

2007/C 309/05

Ziņojums par Eiropas Vides aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

24

2007/C 309/06

Ziņojums par Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

29

2007/C 309/07

Ziņojums par Eiropas Zāļu aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

34

2007/C 309/08

Ziņojums Par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

40

2007/C 309/09

Ziņojums par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

47

2007/C 309/10

Ziņojums par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

55

2007/C 309/11

Ziņojums par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

62

2007/C 309/12

Ziņojums par Eiropas Dzelzceļa aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

67

2007/C 309/13

Ziņojums par Eiropas GNSS Uzraudzības iestādes 2006. finanšu gada pārskatu, ar Iestādes atbildēm

72

2007/C 309/14

Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm

80

2007/C 309/15

Ziņojums par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

86

2007/C 309/16

Ziņojums par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

94

2007/C 309/17

Ziņojums par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

99

2007/C 309/18

Ziņojums par Eiropas Policijas akadēmijas 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Akadēmijas atbildēm

105

2007/C 309/19

Ziņojums par Eurojust 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Eurojust atbildēm

111

2007/C 309/20

Ziņojums par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

116

2007/C 309/21

Ziņojums par Eiropas Izglītības fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

122

2007/C 309/22

Ziņojums par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

128

2007/C 309/23

Ziņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

135

2007/C 309/24

Ziņojums par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

141

 

Labojumi

2007/C 309/25

Labojums Revīzijas palātas Gada pārskatā par budžeta izpildi 2006. finanšu gadā, ar iestāžu atbildēm (OV C 273, 15.11.2007.)

147

LV

 


IV Informācija

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTA INFORMĀCIJA

Revīzijas palāta

19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/1


ZIŅOJUMS

par Eiropas tīklu un informācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/01)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 (1). Aģentūras galvenais uzdevums ir uzlabot Kopienas spēju novērst tīklu un informācijas drošības problēmas un reaģēt uz tām, veicot pasākumus dalībvalstu un Kopienas līmenī.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šīs atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un tas ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 460/2004 17. pantu pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Saistību apropriāciju izlietojums Aģentūras 2006. finanšu gada budžetā bija 90 %, bet maksājumu apropriāciju izlietojums – 76 %. Darījumi koncentrējās gada pēdējā ceturksnī. Nepilnības budžeta sagatavošanas procedūrā izraisīja daudzu apropriāciju pārskaitīšanu no vienas budžeta pozīcijas uz citu (4). Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips un specifikācijas princips.

8.

Vispārējā grāmatvedības programmatūra, ko izmanto Aģentūra, ļauj labot ierakstus tā, ka nepaliek revīzijas taka. Tāpat arī nav ieviesta sistēma faktūrrēķinu reģistrēšanai, kura nodrošinātu finanšu informācijas precizitāti galīgajos pārskatos.

9.

Vēl nav dokumentētas visas iekšējās kontroles procedūras, ko paredz Finanšu regula, lai nodrošinātu caurskatāmību un pareizu finanšu pārvaldību. Administratīvā padome nav oficiāli pieņēmusi iekšējās kontroles standartus un profesionālās ētikas kodeksu. Nebija rakstisku instrukciju apliecinošo dokumentu arhivēšanai. Nebija izveidota finanšu pārkāpumu komisija.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 77, 13.3.2004., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 5. jūlijā.

(4)  2006. gadā tika veikti vairāk nekā 45 šādi pārskaitījumi.


 

1. tabula

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona)

Kopienas kompetence

Aģentūras kompetence,

kā noteikts Padomes 2004. gada 10. marta Regulā (EK) Nr. 460/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi

Kopīgi vienojoties, dalībvalstu valdību pārstāvji ir pieņēmuši paziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi. Aģentūra ir atskaites punkts, kurš rada uzticību ar savu neatkarību, konsultāciju kvalitāti un izplatīto informāciju, procedūru pārskatāmību un darbības metodēm, kā arī ar neatlaidību tai uzticēto uzdevumu izpildē.

(Padomes 2004. gada 19. februāra Lēmums saskaņā ar Līguma 251. pantu).

Mērķi

1.

Aģentūra uzlabo Kopienas, dalībvalstu un uzņēmēju sabiedrības spēju novērst un risināt tīklu un informācijas drošības problēmas, un reaģēt uz tām.

2.

Aģentūra savas kompetences robežās sniedz palīdzību Komisijai un dalībvalstīm un konsultē tās jautājumos, kas attiecas uz tīklu un informācijas drošību.

3.

Aģentūra attīsta augsta līmeņa kompetenci un izmanto to, lai veicinātu plašu sadarbību starp valsts un privāto sektoru.

4.

Aģentūra pēc pieprasījuma palīdz Komisijai izstrādāt Kopienas tiesību aktus tīklu un informācijas drošības jomā.

Uzdevumi

Aģentūra

a)

vāc informāciju par esošiem un iespējamiem riskiem, kas varētu ietekmēt elektroniskos komunikāciju tīklus;

b)

konsultē Eiropas Parlamentu, Komisiju, Eiropas organizācijas vai kompetentās valsts iestādes un sniedz tām palīdzību;

c)

uzlabo sadarbību starp dažādiem dalībniekiem šajā jomā;

d)

veicina sadarbību kopīgas metodoloģijas izstrādē tīklu un informācijas drošības problēmu risināšanai;

e)

dod ieguldījumu informētības uzlabošanā attiecībā uz tīklu un informācijas drošību visiem lietotājiem;

f)

palīdz Komisijai un dalībvalstīm to attiecībās ar ražotājiem;

g)

seko standartu attīstībai;

h)

konsultē Komisiju par pētniecību tīklu un informācijas drošības jomā;

i)

veicina riska novērtēšanas darbības un pētījumus par preventīviem risinājumiem;

j)

iesaistās sadarbībā ar trešām valstīm.

1.   Administratīvā padome

1.

Administratīvajā padomē ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts, trīs Komisijas iecelti pārstāvji un trīs pārstāvji bez balsstiesībām – pa vienam no šādām grupām:

a)

informācijas un komunikāciju tehnoloģiju nozare;

b)

patērētāju grupas;

c)

zinātniskie eksperti.

2.

Administratīvās padomes locekļiem ir arī aizstājēji.

2.   Izpilddirektors

1.

Aģentūru pārvalda tās izpilddirektors, kas savus pienākumus pilda neatkarīgi.

2.

Izpilddirektora amata pilnvaru termiņš ir līdz pieciem gadiem.

3.   Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

4.   Iekšējais revidents

Komisijas iekšējais revidents.

5.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2006. gada budžets

6,9 (6,3) miljoni EUR (100 % Kopienas subsīdijas).

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

44 (38) štatu sarakstā,

aizņemtās štata vietas: 38 (35),

8 (15) pārējie darbinieki.

Kopējais darbinieku skaits: 46 (50).

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 24 (22),

administrācijā: 22 (28).

Darba grupas

Trīs darba grupas: a) Riska pārvaldība/riska novērtēšana; b) CERTs; c) Tīklu un informācijas drošības noteikumu izstrāde (RANISRegulatory Aspects of Network & Information Security).

Publikācijas

Gada pārskats

Aģentūras ceturkšņa apkārtraksti (četri izdevumi)

Personu rādītājs Aģentūras datu bāzē (Who's Who on NIS database)

1 CD-ROM “Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras pārskats par CERT darbībām Eiropā” (“ENISA inventory of CERT activities in Europa”)

1 CD-ROM “Izpratnes veicināšana par informācijas drošību, ieskats un ieteikumi dalībvalstīm” (“Raising Awareness in Information Security, Insight and Guidance for Member States”)

Seši informatīvie apkopojumi par Aģentūru un tās darbībām

30 preses relīzes

Pastāvīgās ieinteresēto personu grupas (Permanent Stakeholders GroupPSG) izstrādāts dokuments “Vision for ENISA

PSG un Administratīvās padomes dokuments “ENISA stratēģijas projekts 2008.-2011.g.” (“Draft ENISA Strategy 2008-2011”)

Vadlīnijas, pēc kurām veidot jaunu CERT

Ziņojums par CERT sadarbību

Rokasgrāmata “Kā veicināt izpratni par informācijas drošību” (“How to Raise Information Security Awareness”)

Dokumentu kopums “Izpratnes veicināšanas programmas informācijas drošības jomā ES – ieskats un ieteikumi dalībvalstīm” (“Information Security Awareness Programmes in the EU – Insight and Guidance for Member States”)

Labākās prakses apkopojums – “ENISA pamatzināšanas” (“ENISA Knowledgebase”)

Pētījums par piekļuves nodrošinātāju pasākumiem drošības un mēstuļu jomā

sadarbība ar dalībvalstīm un pārējām iestādēm

15 pasākumi kopīgi ar dalībvalstīm

Astoņas atbildes dalībvalstīm un iestādēm

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas

iegrāma-totās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāma-totās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

6 940

6 600

I sadaļa

Personāls

4 249

3 989

3 728

253

268

257

257

178

79

Citi ieņēmumi

12

12

II sadaļa

Administrācija

859

779

653

126

80

1 065

1 065

863

202

 

 

 

III sadaļa

Pamatdarbības

1 844

1 542

989

538

317

790

790

271

519

Kopā

6 952

6 612

Kopā

6 952

6 310

5 370

917

665

2 112

2 112

1 312

800

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra (Herakliona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

5 476

4 251

Citi ieņēmumi

12

Kopā (a)

5 488

4 251

Darbības izdevumi

Kopā

3 100

1 040

Pamatlīdzekļu izmaksas

103

31

Citi administratīvie izdevumi

1 515

1 563

Pamatdarbības izdevumi

1 236

518

Kopā (b)

5 954

3 152

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

– 466

1 099

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

Finanšu darbības izdevumi (f)

–2

–1

Atlikums/(deficīts) no citām darbībam (g = e – f)

–2

–1

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

– 468

1 098


4. tabula

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra. Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

33

12

Materiālie pamatlīdzekļi

312

332

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

56

13

Kopā

2 519

2 510

Aktīvi kopā

2 920

2 867

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

66

45

Parādi kreditoriem

2 224

1 724

Pasīvi kopā

2 290

1 769

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

1 098

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

– 468

1 098

Tīrie aktīvi kopā

630

1 098

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

2 920

2 867


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Tā kā pagājušais gads bija pirmais pilnais darbības gads, otrajā pusgadā Aģentūra intensificēja darbu, tādējādi pēdējā ceturksnī bija daudz darījumu. Turklāt vairāk nekā piecus mēnešus par budžetu atbildīgā darbinieka amata vieta bija vakanta, un tas ietekmēja Aģentūras iespējas optimizēt plānošanu un samazināt gadā veikto pārskaitījumu skaitu.

8.

ENISA ir jau pasūtinājusi ABAC, Komisijas grāmatvedības programmatūru no 2005. gada. Saskaņā ar Komisijas plānu projekta īstenošana paredzēta 2008. gada sākumā. Pirms galīgā pārskata sagatavošanas tika pārskatīta faktūrrēķinu uzskaites sistēma, un kopš tā laika tā tiek lietota.

9.

ENISA iesniegs Valdei apstiprināšanai iekšējās kontroles standartus, kā arī ētikas kodeksu. Izpilddirektors izveidos organizatoriskās struktūras un visas procedūras un kontroles, kas nepieciešamas to īstenošanai un piemērošanai.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/6


ZIŅOJUMS

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (bij. Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs) 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/02)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–10.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (bij. Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs, turpmāk tekstā – “Agentūra”) izveidoja ar Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulu (EK) Nr. 1035/97 (1) un tajā tika izdarīti grozījumi ar Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007 (2), kura paplašināja Aģentūras kompetenci. Aģentūras galvenie uzdevumi ir nodrošināt ES un dalībvalstis ar ticamu informāciju par rasismu, ksenofobiju un antisemītismu ES un sadarboties ar Eiropas Padomi šajās jomās.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1035/97 12. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Aģentūra pārskaitīja EUR 235 000 no III sadaļas (Pamatdarbības rezerves) uz I sadaļu (Personāls), lai segtu izdevumu palielinājumu saistībā ar pagaidu darbiniekiem. Šis apropriāciju pārskaitījums nav dokumentēts atbilstīgi Aģentūras Finanšu regulas 23. panta 3. punkta prasībām.

8.

Aģentūra 2006. gadā pieņēma lēmumu pilnībā segt tās darbinieku bērnu skolas naudu, nepiemērojot Civildienesta noteikumu VII pielikuma 3. pantu. Maksājumus veica 2006. gadā, lai gan Vadības padome vēl nebija pieņēmusi attiecīgu lēmumu un ar atbilstīgajām vietējām skolām vēl nebija noslēgti oficiāli līgumi (5).

9.

Direktors apstiprināja Aģentūras darbā pieņemšanas procedūras 2006. gada maijā. Vairākos aspektos šīs procedūras nesaskanēja ar Civildienesta noteikumiem un mērķiem: atlases komisija nebija izveidota saskaņā ar paritātes principu, rezerves saraksti tika sastādīti alfabēta secībā, noraidītajiem kandidātiem būtībā netika dota apelācijas iespēja sākotnējo izvērtējumu posmā.

10.

Organizējot iepirkuma procedūru pamatlīgumam (6), Aģentūra saņēma divus piedāvājumus. Piedāvājumu atvēršanas komisija vienu noraidīja, jo tas esot saņemts novēloti, lai gan faktiski tā nebija. Līgumu piešķīra otram saņemtajam piedāvājumam, kaut arī tā kvalitātes vērtējums bija ļoti zems.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 151, 10.6.1997., 6. lpp.

(2)  OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.

(3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(4)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 11. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 1. jūlijā.

(5)  Skolas nauda (2006./2007. mācību gadā), par kuras atlīdzināšanu pieņēma lēmumu 2006. gadā, bija EUR 31 340.

(6)  Līguma paredzamā kopējā vērtība 4 gados: EUR 400 000.


 

1. tabula

Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulā (EK) Nr. 1035/1997

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Informācijas vākšana

Lai veiktu tai uzticētos uzdevumus, Komisija drīkst vākt visu vajadzīgo informāciju un veikt jebkādu pārbaudi, ievērojot ierobežojumus un nosacījumus, ko Padome paredz saskaņā ar šo Līgumu.

(Līguma 284. pants)

Mērķi

Nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar objektīviem, drošiem un salīdzināmiem Eiropas mēroga datiem par rasisma, ksenofobijas un antisemītisma parādībām,

lai novērstu dublēšanos un radītu pievienoto vērtību, cieši sadarboties ar Eiropas Padomi.

Uzdevumi

Pētīt rasisma un ksenofobijas parādību apjomu un attīstību,

vākt un analizēt informāciju ar Eiropas Rasisma un ksenofobijas informācijas tīkla (RAXEN) starpniecību,

veikt zinātniskus pētījumus,

veicināt šādas informācijas plašu izplatīšanu,

sniegt atzinumus Kopienai un tās dalībvalstīm,

izstrādāt rādītājus un kritērijus, lai uzlabotu datu salīdzināmību,

publicēt gada ziņojumu par stāvokli saistībā ar rasismu un ksenofobiju.

1.   Vadības padome

Sastāvs

Viena neatkarīga persona no katras dalībvalsts, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Parlaments, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Padome, un Komisijas pārstāvis.

Pienākumi

Pieņemt darba programmu un gada pārskatu; apstiprināt galīgo budžetu un štatu sarakstu; sniegt atzinumu par galīgajiem pārskatiem.

2.   Valde

Sastāvs

Vadības padomes priekšsēdētājs,

viens Eiropas Padomes pārstāvis,

viens Komisijas pārstāvis,

divi citi Vadības padomes locekļi.

3.   Direktors

Ieceļ Vadības padome pēc Komisijas priekšlikuma.

4.   Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

5.   Iekšējā kontrole

Komisijas Iekšējās revīzijas dienests.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

EUR 9,5 miljoni (EUR 8,3 miljoni), iekļaujot Kopienas ieguldījumu: 100 % (100 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

37 (37) štatu sarakstā,

aizņemtās štata vietas: 35 (35)

+10 (4) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 47 (41)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 28 (24),

administrācijā: 15 (13),

dažādiem uzdevumiem: 4 (4)

Raxen

Pasākumu skaits ar 25 valstu centru starpniecību: 375

Sanāksmju skaits: 2

Pārskati par pētījumiem

Ziņojumu skaits: 9

Sanāksmju skaits: 5

Gada pārskati: 2

EUMC periodiskais biļetens: 6

Equal Voices: 3

Sadarbība ar dalībvalstīm un citām iestādēm

(kopīgi organizēto pasākumu skaits):

dalībvalstis: 15

Komisija: 29

Eiropas Parlaments: 7

Reģionu komiteja: 2

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja: 1

Eiropas Padome: 10

EDSO: 4

ANO: 1

starpiestāde: 4

NRT: 4

ERT: 1

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Savienības Pamattiesību agentūra (Vīne). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnesamās

anulētās

Pašu ieņēmumi

0

0

I sadaļa.

Personāls

3 923

3 743

3 693

50

180

70

70

53

0

17

Kopienas subsīdijas

8 800

8 800

II sadaļa.

Administrācija

969

923

640

283

46

581

581

570

0

11

Piešķirtie ieņēmumi (Phare) (1)

484

484

III sadaļa.

Pamatdarbības

3 908

3 695

2 753

942

213

667

667

647

0

20

Citi ieņēmumi

0

132

Piešķirtie ieņēmumi

(Phare un citi) (1)

484

325

239

245

0

90

90

90

0

0

Kopā

9 284

9 416

Kopā

9 284

8 686

7 325

1 520

439

1 408

1 408

1 360

0

48

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne). Saimnieciskās darbības rezultāts 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

8 609

7 466

Citi ieņēmumi

8

14

Kopā (a)

8 618

7 480

Darbības izdevumi

Personāls

3 051

2 729

Pamatlīdzekļu izmaksas

52

52

Citi administratīvi izdevumi

1 403

977

Pamatdarbības izdevumi

3 556

3 304

Kopā (b)

8 061

7 062

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

556

418


4. tabula

Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūra (Vīne). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

84

25

Materiālie pamatlīdzekļi

388

128

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

70

 

Īstermiņa debitoru saistības

453

360

Nauda un tās ekvivalenti

2 288

2 832

Aktīvi kopā

3 282

3 345

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

48

56

Parādi kreditoriem

1 535

2 146

Pasīvi kopā

1 582

2 202

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

1 143

725

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāti

556

418

Tīrie aktīvi kopā

1 700

1 143

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

3 282

3 345


(1)  Sākotnēji budžetā iekļāva EUR 648 000, no tiem Komisija neizmaksāja EUR 164 000. Skaidrības un precizitātes nolūkā ir atspoguļota koriģētā summa EUR 484 000.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Rezerve bija iekļauta III sadaļā un bija paredzēta vispārējam pielietojumam. Aģentūra precizēja rezerves piešķiršanu starp dažādām 2007. gada budžeta sadaļām. Tomēr aģentūra veltīs īpašus centienus, lai nodrošinātu pilnīgāku pamatojumu un pārvietojumu dokumentēšanu.

8.

Aģentūra turpinās parakstīt līgumus ar piemērotām vietējām skolām. Lēmums 2007. gada oktobrī jāiesniedz apstiprināšanai Vadības padomei.

9.

Lai gan Civildienesta noteikumu III pielikums neattiecas uz citiem Eiropas Kopienas darbiniekiem, aģentūra izteiks priekšlikumu – ja konsultācijas ar Komisijas dienestiem beigsies paredzētajā laikā – Vadības padomei apstiprināt 2007. gada oktobra sanāksmes laikā jaunus Civildienesta nolikuma īstenošanas noteikumus, kas, ciktāl iespējams, ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumus.

10.

Aģentūra veiks atbilstošus pasākumus, lai Revīzijas palātas aprakstītā situācija neatkārtotos.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/13


ZIŅOJUMS

par Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/03)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.

APSVĒRUMS

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru, turpmāk tekstā –“Aģentūra”, izveidoja ar Komisijas 2005. gada 14. janvāra Lēmumu 2005/56/EK (1). Aģentūru izveidoja laika posmam no 2005. gada 1. janvāra līdz 2008. gada 31. decembrim. Aģentūras mērķis ir pārvaldīt Komisijas noteiktās Kopienas darbības, tostarp īstenot tehniskus projektus, izglītības, audiovizuālajā un kultūras jomā. Aģentūra kļuva pilnībā autonoma 2006. gadā.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 19. decembra Regulas (EK) Nr. 58/2003 (2) 14. pantu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMS

7.

Galvenā iezīme budžeta izpildē bija kārtējā gada apropriāciju anulēšana gandrīz 10 % apmērā. Administratīvo izdevumu pārnesumi pārsniedza 50 %.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 24, 27.1.2005., 35. lpp.

(2)  OV L 11, 16.1.2003., 5. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 17. jūlijā.


 

1. tabula

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (EACEA), Brisele

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Komisijas 2005. gada 14. janvāra Lēmumā (2005/56/EK) (1)

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

2006. gadā sniegtie produkti un pakalpojumi

Kopiena sekmē pilnvērtīgās izglītības attīstību.

(149. panta 1. punkts)

Kopiena īsteno arodmācību politiku.

(150. panta 1. punkts)

Kopiena veicina dalībvalstu kultūras uzplaukumu.

(151. panta 1. punkts)

Kopiena un dalībvalstis nodrošina vajadzīgos apstākļus Kopienas rūpniecības konkurētspējai.

(157. panta 1. punkts)

Mērķi

Izglītības, kultūras un rūpniecības politikā ir veikti daudzi pasākumi, lai Eiropas Savienībā sekmētu izglītību, arodmācības, audiovizuālo jomu, kultūru, jauniešu un pilsonisko aktivitāti. Šo pasākumu galvenie mērķi ir veicināt sociālo kohēziju un sniegt ieguldījumu konkurētspējas un ekonomiskajā izaugsmē, un veidot ciešāku saikni starp Eiropas iedzīvotājiem.

Šie pasākumi ietver dažādas Kopienas programmas.

Aģentūra atbild par atsevišķu posmu pārvaldību šādām programmām: “Socrates”, “e-Learning”, “Leonardo da Vinci”, “Jean Monnet, Study and research centres”, “Erasmus Mundus”, “Culture”, “Youth”, “Citizenship”, “Media Training” un “Media Plus”.

Uzdevumi

Pārvaldīt Aģentūrai uzticētos konkrētos projektus,

pieņemt budžeta izpildes instrumentus ieņēmumiem un izdevumiem un īstenot, ja Komisija ir pilnvarojusi Aģentūru, darbības, kas vajadzīgas Kopienas programmu pārvaldīšanai, un jo īpaši tādas darbības, kas saistītas ar dotāciju un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu,

vākt, analizēt un nodot Komisijas rīcībā informāciju, kas vajadzīga, lai koordinētu Kopienas programmu īstenošanu.

1.   Koordinācijas komiteja

Tajā ietilpst pieci Eiropas Komisijas iecelti locekļi.

Tā pieņem Aģentūras gada darba programmu pēc tam, kad to ir apstiprinājusi Eiropas Komisija, kā arī pieņem Aģentūras administratīvo budžetu un gada pārskatu.

2.   Direktors

Ieceļ Eiropas Komisija.

3.   Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

1)

310,2 miljoni EUR Kopienas programmu un Aģentūrai deleģēto projektu un Komisijas vārdā Aģentūras īstenoto projektu pārvaldībai (pilnībā finansēta no ES vispārējā budžeta).

2)

29,2 miljoni EUR Aģentūras kā neatkarīgas struktūras darbībai (100 % subsīdija, kas iegrāmatota Eiropas Kopienu vispārējā budžetā).

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

75 pagaidu darbinieku štata vietas štatu sarakstā

Aizņemtās štata vietas: 64

Pārējās štata vietas:

(līgumdarbinieki un palīgdarbinieki): 221 līgumdarbinieki

Aizņemtās štata vietas: 214

Kopējais darbinieku skaits 31.12.2006: 278

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 227,

administrācijā: 49,

dažādiem uzdevumiem: 2

2006. gada 1. janvārī Aģentūra pārņēma atsevišķu Kopienas programmu daļu pārvaldību izglītības, arodmācību, kultūras, audiovizuālajā, pilsonisko aktivitāšu un jaunatnes jomā saskaņā ar mērķiem, kas izklāstīti Lēmumā, ar ko izveido Aģentūru, pilnvarojumā un Aģentūras 2006. gada darbības plānā.

Attiecībā uz projektiem pirms 2006. gada Aģentūra pārņēma kopumā 10 655 nepabeigtu projektu pārvaldību no ģenerāldirektorātiem, kuri sākotnēji atbildēja par šo projektu īstenošanu (ĢD EAC un ĢD INFSO), un šie projekti lielākoties attiecās uz 2002.–2005. gadu, izņemot MEDIA programmu (2001. g.) un Jean Monnet projektu (1999.–2001. g.). Līdz 2006. gada 31. decembrim Aģentūra slēdza 3 155 (atceltus) projektus, kuri bija uzsākti pirms 2006. gada, proti, 30 % no visiem pārņemtajiem projektiem.

2006. gadā Aģentūra veica uzraudzības apmeklējumus 114 projektiem, kurus pašlaik īsteno.

Aģentūra arī ņēma savā pārziņā 183 nepabeigtas revīzijas, kuras bija uzsācis ĢD EAC, un 2006. gadā pabeidza 46 revīzijas (25 %).

Attiecībā uz 2006. gada projektiem Aģentūra veica atlasi un tās rezultātā atlasīja 4 813 projektus, un gandrīz par visiem noslēdza līgumus līdz 2006. gada beigām.

Aģentūra sagatavoja revīzijas plānu 2006. gadam un paredzēja veikt 99 revīzijas, un 2006. gadā veica 84 revīzijas apmeklējumus uz vietas.

2006. gadā Aģentūra sagatavoja un publicēja 20 uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus.

2006. gada pēdējā ceturksnī Aģentūra palīdzēja sagatavot un pabeigt uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus par jauno programmu posmu 2007.–2013. gadam.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati sagatavoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas finanšu gadam

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

Kopienas subsīdijas (2)

29 199

27 749

I sadaļa.

Personāls

17 498

16 311

14 806

1 220

1 472

II sadaļa.

Administrācija

11 701

10 371

4 903

5 468

1 330

Kopā

29 199

27 749

Kopā

29 199

26 682

19 709

6 688

2 802

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

26 397

Kopā (a)

26 397

Darbības izdevumi

Personāls (3)

13 071

Pamatlīdzekļu izmaksas

57

Citi administratīvi izdevumi

9 724

Kopā (b)

22 852

Gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

3 545


4. tabula

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

159

Materiālie aktīvi

243

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

1 253

Nauda un tās ekvivalenti

7 886

Aktīvi kopā

9 541

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumi

310

Parādi kreditoriem

5 686

Pasīvi kopā

5 996

Tīrie aktīvi

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

3 545

Tīrie aktīvi kopā

3 545

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

9 541


(1)  Šo Lēmumu grozīja ar Komisijas 2007. gada 8. februāra Lēmumu 2007/114/EK.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

(2)  Tostarp Eiropas Ekonomikas zonas subsīdijas.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.

(3)  Personāla izdevumi bija mazāki, nekā prognozēts.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Ņemot vērā Aģentūras izlietoto apropriāciju kompensāciju gada gaitā, 2006. gada 31. decembrī redzamais anulēto apropriāciju apmērs bija ierobežots. Tās skaidrojamas ar pakalpojumu līmeņa vienošanos un to līgumu nozīmīgo skaitu, kurus nevarēja noslēgt ātrāk kā 2006. gada beigās, kā rezultātā tika pārnests ievērojams apropriāciju apjoms, lai nodrošinātu vēl nesaņemto rēķinu apmaksu saskaņā ar Finanšu regulas 9. panta 4. punktu, kas ļauj apmaksāt administratīvos izdevumus līdz n + 1 gada beigām.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/18


ZIŅOJUMS

par Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/04)

SATURS

1.–2

IEVADS

3.–6

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7

APSVĒRUMS

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Komisijas 2003. gada 23. decembra Lēmumu 2004/20/EK (1). Aģentūru izveidoja laika posmam no 2004. gada 1. janvāra līdz 2008. gada 31. decembrim, lai pārvaldītu Kopienas darbības enerģētikas jomā. Aģentūra ieguva finansiālu neatkarību 2006. gada 1. janvārī.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 19. decembra Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu (2). Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 58/2003 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMS

7.

Saistību apropriācijas 2006. gadam izlietoja 97 % apmērā. Tomēr 8 % apropriāciju atcēla un vairāk nekā 20 % saistību apropriāciju 2006. gadam pārnesa uz nākamo gadu. Par vairāk nekā 48 % pamatdarbību (III sadaļa) apropriāciju saistības uzņēmās decembrī, tādēļ 43 % šo saistību vajadzēja pārnest uz 2007. gadu, bet 32 % no 2005. gada pārnesto apropriāciju anulēja 2006. gadā. Vairākas budžeta pozīcijas administrācijai vispār neizmantoja 2006. gadā, un aptuveni EUR 94 000 pārnesa bez pietiekama pamatojuma (4). Tādējādi netika stingri ievērots gada pārskata princips.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 5, 9.1.2004., 85. lpp.

(2)  OV L 11, 16.1.2003., 5. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 5. jūlijā.

(4)  Finanšu regulas 9. pants.


 

1. tabula

Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Komisijas 2003. gada 23. decembra Lēmumā 2004/20/EK

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. g. dati nav pieejami)

Darbības un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā

Kopienas politika attiecībā uz vidi palīdz saglabāt, aizsargāt un uzlabot vides kvalitāti; aizsargāt cilvēku veselību; apdomīgi un racionāli izmantot dabas resursus, starptautiskā līmenī veicināt pasākumus, kas risina reģionu vai pasaules mēroga vides problēmas.

(174. panta 1. punkts)

Mērķi

Ilgtspējīgas attīstības stratēģijā Eiropas Savienība ir veikusi pasākumus, kuru mērķis ir atjaunojamas enerģijas un energoefektivitātes veicināšana un attīstīšana, lai līdzsvaroti atbalstītu šādus vispārējos mērķus – energoapgādes drošība, konkurētspēja un vides aizsardzība. Darbības jomas ir atjaunojamas enerģijas un energoefektivitātes attīstība, ietverot transporta nozari, un tās veicināšana jaunattīstības valstīs.

Pasākumi ietver daudzgadu rīcības programmu enerģijas jomā – “Saprātīga enerģijas izmantošana Eiropā” (2003.-2006. gads) (Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. jūnija Lēmums Nr. 1230/2003/EK).

Saskaņā ar šo Kopienas programmu aģentūra atbild par uzdevumu izpildi attiecībā uz Kopienas atbalstu, izņemot programmas novērtēšanu, tiesību aktu uzraudzību un stratēģiskos pētījumus vai visus citus pasākumus, kas ir Eiropas Komisijas ekskluzīvā kompetencē.

Uzdevumi

Lai īstenotu Kopienas programmu “Saprātīga enerģijas izmantošana Eiropā” (IEE 1):

pārvaldīt visus konkrēto projektu darbības posmus,

pieņemt budžeta izpildes instrumentus, kā arī, ja Komisija ir to pilnvarojusi, veikt visas darbības, kas vajadzīgas, lai pārvaldītu šo Kopienas programmu, un jo īpaši tās darbības, kas ir saistītas ar līgumslēgšanas tiesību un subsīdiju piešķiršanu,

savākt, analizēt un nodot Komisijai visu informāciju, kas vajadzīga, lai vadītu programmas īstenošanu.

1.   Koordinācijas komiteja

Pieci Eiropas Komisijas iecelti locekļi.

Komiteja pieņem Aģentūras gada darba programmu pēc tam, kad to ir apstiprinājusi Eiropas Komisija. Turklāt tā pieņem Aģentūras administratīvo budžetu un gada darbības pārskatu.

2.   Direktors

Ieceļ Eiropas Komisija.

3.   Ārējā revīzijas kontrole

Eiropas Revīzijas palāta.

4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

A)

53,2 miljoni EUR (100 % no Eiropas Savienības vispārējā budžeta) programmas IEE1 budžetam, kuru Aģentūra izpilda Komisijas vārdā

B)

5,2 miljoni EUR (100 % Kopienas subsīdija) administratīvajam budžetam, kuru Aģentūra pārvalda autonomi.

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Štatu sarakstā paredzētas līgumdarbinieku vietas: 16

Aizņemtās pagaidu darbinieku štata vietas: 16

Pārējās štata vietas:

līgumdarbinieki: 30 plānotās štata vietas, no kurām aizņemtas bija 25

Kopējais darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī: 41

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 31,

administratīviem uzdevumiem: 10

Uzraudzīja 218 īstenošanas procesā esošus projektus, kuriem dotācijas piešķīra saistībā ar “Saprātīga enerģija Eiropai” (IEE) programmas aicinājumu iesniegt priekšlikumus 2003. un 2004. gadā. Kopumā apstiprināja 168 progresa ziņojumus, 36 starpposma un 20 nobeiguma ziņojumus un veica attiecīgos maksājumus saņēmējiem. Turklāt Aģentūra piedalījās vairāk nekā 100 projektu sanāksmēs. Tā arī organizēja 14 projektu koordinatoru praktiskos seminārus, kuros piedalījās atbildīgie ģenerāldirektorāti un citu attiecīgo Komisijas programmu pārstāvji.

Organizēja IEE programmas piedāvājumu konkursu 2005. gadā (publicēts 2005. gadā ar piedāvājumu iesniegšanas termiņu 2006. gada sākumā): kopumā Aģentūra saņēma 265 piedāvājumus no 29 valstīm un aptuveni 2000 organizācijām. Tāpat kā iepriekšējos gados ārējie eksperti palīdzēja Aģentūrai vērtēt iesniegtos piedāvājumus. Kopumā noslēdza 125 dotāciju nolīgumus.

Organizēja IEE programmas piedāvājumu konkursu 2006. gadā. Uzaicinājumu publicēja 2006. gada maija beigās ar piedāvājumu iesniegšanas termiņu 2006. gada 31. oktobrī. Aģentūra ļoti centās informēt par šo piedāvājumu konkursu attiecīgās mērķgrupas visā Eiropā, tostarp Eiropas Informācijas dienās (Briselē, 2006. gada 31. maijs, 450 dalībnieki, tieša pārraide internetā); atbalsts sniegts vairāk nekā 40 dalībvalstu informācijas dienām, nosūtīti atgādinājumi ar elektroniskā pasta starpniecību, un regulāri atjaunināta informācija internetā. Aģentūra saņēma kopumā 351 piedāvājumu attiecībā uz 2006. gada piedāvājumu konkursu. Vērtēšana kopā ar ārējiem ekspertiem notika 2007. gada sākumā.

Publicēja un izplatīja informāciju par IEE programmu un Aģentūru: 2006. gadā programmas mājaslapā reģistrētas vairāk nekā 500 000 lejupielāžu un 1 miljons skatījumu.

Regulārus ziņu paziņojumus nosūtīja uz IEE kontaktu datubāzi, kurā līdz 2006. gada beigām bija vairāk nekā 5 000 līgumu.

Informācija un tās atjaunināšana par IEE projektiem tika sniegta trīs “Saprātīgas enerģētikas ziņu” izdevumos (44 000 lejupielāžu 2006. gadā) un atsevišķu projektu informatīvos izdevumos (100 000 lejupielāžu).

Ieviesa atgriezenisko saikni par projektu rezultātiem atbildīgā ģenerāldirektorāta galvenajās politikas jomās un organizēja apaļā galda diskusijas, un nodrošināja projektu pārstāvju dalību galvenajās konferencēs.

Sagatavoja rekomendācijas Komisijai par to, kā virzīt IEE programmas īstenošanu un sagatavoties nākamajai IEE II programmai (2007.-2013. g.): pēc atbildīgā ģenerāldirektorāta lūguma Aģentūra piedalījās darba grupā, kura atbildēja par IEE II darba programmas projekta sagatavošanu. Aģentūra analizēja pieredzi un statistiku par dalības noteikumiem, priekšlikumus turpmākajām tematiskajām jomām un sabiedriskās aptaujas organizēšanu un analīzi. Tāpat pēc atbildīgā ģenerāldirektorāta uzaicinājuma Aģentūra dalījās pieredzē par atziņām IEE ārējās daļas pārvaldībā (COOPENER) DEV/AIDCO enerģijas mehānisma projektēšanas posmā un nākamajai programmai COOPENER II.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada galīgās apropriācijas

No iepriekšējiem finanšu gadiem pārnestās apropriācijas (1)

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

5 168

5 168

I sadaļa.

Personāls

2 959

2 944

2 561

118

280

66

2

64

Citas subsīdijas (2)

 

461

II sadaļa.

Administrācija

784

718

651

67

66

324

309

15

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības (3)

1 425

1 346

549

797

79

70

1

69

Kopā

5 168

5 629

Kopā

5 168

5 008

3 762

982

425

461

313

148

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

5 057

Citi ieņēmumi

105

Kopā (a)

5 162

Darbības izdevumi

Personāla izdevumi

2 616

Pamatlīdzekļu izmaksas

38

Citi administratīvie izdevumi

1 305

Kopā (b)

3 959

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

1 203

Izdevumi 2005 (d)

273

Gada saimnieciskās darbības rezultāts (e = c – d)

930


4. tabula

Saprātīgas enerģētikas izpildaģentūra (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

13

Materiālie pamatlīdzekļi

88

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

95

Nauda un tās ekvivalenti

1 509

Aktīvi kopā

1 705

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

48

Parādi kreditoriem

727

Pasīvi kopā

775

Tīrie aktīvi

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

930

Tīrie aktīvi kopā

930

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

1 705


(1)  Pārējās 2005.gada apropriācijas, kuras Komisija pārskaitījusi Aģentūrai.

(2)  Eiropas Komisijas dotācija, lai segtu no 2005. uz 2006. gadu pārnestās saistības.

(3)  Ekspertu sanāksmju izdevumi saistībā ar projektu izpildi.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Aģentūra gada beigās īstenos procedūru, kas nodrošina, ka tiek pārnestas tikai pamatotas apropriācijas.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/24


ZIŅOJUMS

par Eiropas Vides aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/05)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–8.

APSVĒRUMI

1.-4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Vides aģentūru, turpmāk tekstā “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90 (1). Aģentūra atbild par tāda novērojumu tīkla izveidi, kas sniegtu Komisijai, dalībvalstīm un plašākai sabiedrībai ticamu informāciju par vides stāvokli. Aģentūras sniegtajai informācijai ir jo īpaši jādod iespēja Eiropas Savienībai un dalībvalstīm veikt pasākumus, lai aizsargātu apkārtējo vidi un izvērtētu veikto pasākumu efektivitāti.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1210/90 13. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Vairāk nekā 30 % no kārtējā gada saistībām bija jāpārnes uz nākamo gadu. Tas ir vairāk nekā 50 % no darbības izdevumiem (III sadaļa un piešķirtie ieņēmumi). Daži pārnesumi bija nepamatoti: pēdējos divos 2006. gada mēnešos Aģentūra uzņēmās saistības par 1,3 miljoniem EUR, un attiecīgo maksājumu apropriācijas tika pārnestas uz 2007. gadu. Tomēr šo pārnesumu parauga revīzijā (4) atklājās, ka visi pārnesumi bija saistīti ar darbībām, kuras jāveic 2007. gadā. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips

8.

Pārkāpjot pienākumu nošķiršanas principu, pastarpināti deleģētais kredītrīkotājs veica ne vien ex-ante pārbaudes, bet arī pārvaldīja pieejas tiesības budžeta grāmatvedības IT sistēmai.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 120, 11.5.1990.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 29. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.

(4)  Parauga vērtība – aptuveni EUR 500 000.


 

1. tabula

Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1210/90

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

(2005. gada dati)

Galvenie produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Vides politika

Kopienas politika attiecībā uz vidi tiecas panākt augsta līmeņa aizsardzību, ievērojot dažādu Kopienas reģionu stāvokļa atšķirības. Tā pamatojas uz piesardzības un preventīvās darbības principu, uz principu, ka videi nodarīts kaitējums jālabo, pirmām kārtām novēršot tā cēloni, un uz principu, ka maksā piesārņotājs. (…) Izstrādājot politiku attiecībā uz vidi, Kopiena ņem vērā pieejamos zinātnes un tehnikas datus (…).

(Līguma 174. pants)

Mērķi

Izveidot Eiropas vides informācijas un novērojumu tīklu un tādējādi nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar objektīvu, drošu un salīdzināmu informāciju Eiropas līmenī, lai tās varētu:

a)

veikt vajadzīgos pasākumus, lai aizsargātu vidi;

b)

novērtētu šādu pasākumu rezultātus;

c)

nodrošinātu to, ka sabiedrība ir pienācīgi informēta par vides stāvokli.

Uzdevumi

Nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar objektīvu informāciju, kas vajadzīga, lai izstrādātu un īstenotu pamatotu un efektīvu vides politiku,

reģistrēt, salīdzināt un izvērtēt datus par vides stāvokli, sagatavot ziņojumus par vides kvalitāti un noslodzi Kopienas teritorijā,

palīdzēt nodrošināt, lai Eiropas līmenī vides dati būtu salīdzināmi un vajadzības gadījumā ar piemērotiem līdzekļiem veicināt vides mērmetožu saskaņošanas uzlabošanu,

sekmēt Eiropas vides informācijas iekļaušanu starptautiskās programmās,

reizi piecos gados publicēt pārskatu par vides stāvokli, tā izmaiņām un nākotnes prognozēm,

veicināt vides stāvokļa prognozēšanas paņēmienu izstrādi, videi nodarīto zaudējumu novērtēšanas metožu izstrādi un informācijas apmaiņu par zaudējumu novēršanas tehnoloģijām,

veicināt metožu izstrādi videi nodarīto zaudējumu novērtēšanai un videi nodarīto zaudējumu, kā arī vides saglabāšanas, aizsardzības un atjaunošanas politikas izmaksu novērtēšanai.

1.   Valde

Sastāvs:

viens pārstāvis no katras ES dalībvalsts,

divi pārstāvji no Komisijas,

divi zinātnieki, kurus iecēlis Eiropas Parlaments.

Uzdevumi

Pieņemt darba programmu un nodrošināt tās izpildi.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.   Konsultatīvais forums

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, konsultē izpilddirektoru.

4.   Zinātniskā komiteja

Kvalificēti profesionāļi vides jomā.

5.   Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

37,1 milj. EUR (32,1 milj. EUR)

Kopienas subsīdijas: 75 % (84 %).

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais amata vietu skaits: 115 (115)

Aizpildītās amata vietas: 110 (107)

+47 (34) citas amata vietas (palīgdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 115 (115)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 72 (72);

administrācijā: 42 (42);

dažādiem uzdevumiem: 1 (1)

Sāk darboties Prelude (vides perspektīvu analīze zemes izmantošanas attīstībai Eiropā).

Eiropas piesārņojošu vielu emisiju reģistra (EPER) atjaunināšana.

Publicēti ziņojumi par, inter alia, transportu un vidi, lauksaimniecību un vidi, enerģētiku un vidi, bioenerģētiku, gaisa kvalitāti, siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijām, Eiropas krastu stāvokli, pilsētu izplešanos un dabas resursu pārvaldību.

Organizēti semināri Padomes vadībā.

Atbalsts datu harmonizēšanā.

Eiropas vides informācijas un novērojumu tīkla Eionet pārvaldība.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

27 650

27 650

I sadaļa.

Personāls

16 013

16 013

15 692

308

13

508

386

122

Citas subsīdijas

5 264

5 115

II sadaļa.

Administrācija

2 926

2 912

2 623

283

19

895

836

59

Citi ieņēmumi

4 200

1 798

III sadaļa.

Pamatdarbības

13 975

13 971

8 681

5 290

4

4 069

3 671

398

Īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi

4 200

781

356

3 844

2 167

931

115

Kopā

37 114

34 563

Kopā

37 114

33 677

27 352

9 725

36

7 639

5 824

694

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentrūra ir norādījusi gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

27 650

26 900

Citas subsīdijas

5 673

5 633

Kopienas subsīdijas (1)

2 277

0

Kopā (a)

35 601

32 533

Darbības izdevumi

Personāls

14 500

13 423

Pamatlīdzekļu izmaksas

795

621

Citi administratīvie izdevumi

4 843

4 700

Pamatdarbības izdevumi

15 000

15 618

Kopā (b)

35 138

34 363

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

462

–1 830

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

72

29

Finanšu darbības izdevumi (f)

7

7

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

66

22

Kārtējā gada darbības rezultāts (h = c + g)

528

–1 808


4. tabula

Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

330

456

Materiālie pamatlīdzekļi

1 866

1 649

Apgrozāmie aktīvi

Kopienas subsīdijas (2)

1 151

598

Īstermiņa debitoru saistības

2 611

1 581

Ilgtermiņa debitoru saistības

494

482

Nauda un tās ekvivalenti (3)

6 097

4 491

Aktīvi kopā

12 548

9 258

Īstermiņa saistības

Parādi kreditoriem

7 779

5 016

Pasīvi kopā

7 779

5 016

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

4 242

6 050

Kārtējā gada darbības rezultāts

528

–1 808

Tīrie aktīvi

4 770

4 242

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

12 548

9 258


(1)  Atgūtie ēku nodokļi par 2000.-2004.gadu (EUR 905 000).

(2)  Galvenokārt priekšfinansējums Eiropas tematiskajiem centriem.

(3)  Atgūtie ēku nodokļi par 2000.-2004. gadu (EUR 905 000).


AĢENTŪRAS ATBILDES

Lielā uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju īpatsvara pamatā ir neparedzēti notikumi 2006. gadā, kas lika mums atlikt starpposma maksājumus tematiskajiem centriem līdz brīdim, kad bijām apmierināti ar piegādēm. Minētās novēlotās saistības radīja pienākums noslēgt licences nolīgumus līdz katra gada 1. janvārim, lai saglabātu nepārtrauktību, kā arī laiks, kas bija vajadzīgs sarunām par izmaksām un laika grafikiem sarežģītam jaunam darbam. Aģentūra turpinās uzsāktos centienus samazināt pārnesumu īpatsvaru šajā sakarā.

Vadība ir izvērtējusi ar aprakstīto situāciju saistīto risku, un ir ieviesti kontrolpasākumi tā mazināšanai. Joprojām esošais riska apmērs tiek uzskatīts par pieņemamu. Šo situāciju atkārtoti izvērtēs sensitīvo amata vietu pārskatā, ko paredzēts veikt 2007. gada vidū.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/29


ZIŅOJUMS

par Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/06)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Aģentūru operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 2004. gada 26. oktobra Regulu (EK) Nr. 2007/2004 (1). Tā kļuva pilnībā autonoma 2006. gada 1. janvārī (2). Aģentūras galvenais uzdevums ir koordinēt dalībvalstu darbības ārējo robežu pārvaldības jomā (atbalsts operatīvai sadarbībai, tehniska un operatīva sadarbība, riska analīze).

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamenta, un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2007/2004 30. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Saistību izlietojuma rādītājs 2006. finanšu gadā bija 85 %. Uz nākamo gadu kopumā pārnesa vairāk nekā 70 % apropriāciju, bet darbības izdevumu jomā gandrīz 85 %. Gada laikā apropriāciju pārskaitījumi starp nodaļām vai sadaļām pārsniedza Finanšu regulā noteikto maksimālo ierobežojumu – 10 %. Tādējādi nebija stingri ievēroti gada pārskata un specifikācijas principi.

8.

Juridiskās saistības (5) bija iegrāmatotas pirms budžeta saistībām, kas ir pretrunā ar Aģentūras finanšu regulu.

9.

Personāla atlasē izvēlētie kritēriji un procedūras nebija saskaņā ar Civildienesta noteikumu īstenošanas vispārīgajiem noteikumiem: noteikumu pārkāpumi galvenokārt attiecās uz obligāto pieredzi konkrētajā amata pakāpē, atlases komitejas reducēto lomu un sākotnējās atlases dokumentāciju.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 349, 25.11.2004., 1. lpp.

(2)  Līdz 2006. gada 1. septembrim Komisija maksāja algas.

(3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(4)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 25. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 11. jūlijā.

(5)  Seši gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 30 000.


 

1. tabula

Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 2004. gada 26. oktobra Regulā (EEK) Nr. 2007/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Kopienas politikas mērķis šajā jomā ir izstrādāt standartus un procedūras, kas jāievēro dalībvalstīs, lai veiktu personu pārbaudi uz dalībvalstu ārējām robežām; turklāt jāparedz pasākumi, lai jomās, uz ko attiecas šī sadaļa, nodrošinātu sadarbību starp atbilstīgām dalībvalstu valsts pārvaldes iestādēm, kā arī starp šīm iestādēm un Komisiju.

(Līguma 62. panta 2. apakšpunkta a) ievilkums un 66. pants)

Mērķi

Aģentūru izveidoja, lai uzlabotu Eiropas Savienības dalībvalstu ārējo robežu integrētu pārvaldību.

Aģentūra

a)

atvieglo un veicina pašreizējo un turpmāko Kopienas pasākumu efektīvāku piemērošanu attiecībā uz ārējo robežu pārvaldību;

b)

nodrošina dalībvalstu rīcības koordināciju šo pasākumu ieviešanā, tādējādi veicinot efektīvu, augstu un vienotu personu kontroles līmeni un Eiropas Savienības dalībvalstu ārējo robežu uzraudzību;

c)

Komisijai un dalībvalstīm arī nodrošina vajadzīgo tehnisko palīdzību un speciālās zināšanas ārējo robežu pārvaldības jomā un veicina dalībvalstu solidaritāti.

Galvenie uzdevumi

1)

Koordinēt dalībvalstu operatīvo sadarbību ārējo robežu pārvaldības jomā;

2)

palīdzēt dalībvalstīm mācīt valsts robežsargus, tostarp izveidot vienotus mācību standartus;

3)

veikt riska analīzi;

4)

sekot tās zinātniskās pētniecības attīstībai, kas attiecas uz ārējo robežu kontroli un uzraudzību;

5)

palīdzēt dalībvalstīm gadījumos, ja vajadzīga pastiprināta tehniskā un operatīvā palīdzība pie ārējām robežām;

6)

nodrošināt vajadzīgo palīdzību dalībvalstīm kopīgo izraidīšanas pasākumu organizēšanā.

1.   Valde

Sastāvs:

viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

divi Komisijas pārstāvji,

viens pārstāvis no katras Šengenas asociētās valsts (Norvēģija, Īslande) ar ierobežotām balsstiesībām.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.   Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets 2006. gadā

Kopbudžets:

19,2 miljoni EUR

Kopienas ieguldījums:

18,9 miljoni EUR (98,8 %)

Apvienotās Karalistes ieguldījums:

0,2 miljoni EUR (1,2 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Štatu sarakstā 2006. gadā: 28

Kopējais darbinieku skaits: 72

25 pagaidu darbinieki

+47 pārējie darbinieki (norīkotie valstu eksperti, līgumdarbinieki, palīgdarbinieki)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 43,

administrācijā: 29

Operatīvā sadarbība

Īstenotas 15 Aģentūras koordinētas kopīgas operācijas, uzsākti septiņi pilotprojekti.

Mācības

n izstrādāts mācību pamatprogrammas saturs; izveidots partnerakadēmiju un mācību koordinatoru tīkls; izstrādāta mācību programma trešām valstīm un “viltoto dokumentu” instruments; sagatavoti mācību standarti kopīgām atpakaļsūtīšanas operācijām un taktiskās mācības helikopteru pilotiem, līdzdarbība Eiropas Mācību dienas organizēšanā.

Riska analīze

iska analīzes ziņojumi; publicēts viens biļetens par valstu tiesībaizsardzību, atjaunināts vienotais integrētas riska analīzes modelis; izveidots Aģentūras riska analīzes (dalībvalstu ekspertu) tīkls.

Pētniecība un izstrāde

Publicēti divi ziņojumi un četri biļeteni; viens praktiskais seminārs ar Kopīgo pētniecības centru.

Atbalsts dalībvalstīm

Divu atbalsta darbību koordinēšana.

Palīdzība atpakaļsūtīšanas operācijās

Trīs kopīgas atpakaļsūtīšanas operācijas.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi (1)

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

Kopienas subsīdijas

18 940

19 504

I sadaļa

Personāls

2 685

2 173

1 017

1 065

603

Citas subsīdijas

226

226

II sadaļa

Administrācija

1 275

363

69

931

275

 

 

 

III sadaļa

Pamatdarbības

13 135

11 687

1 856

9 936

831

Kopā

19 166

19 730

Kopā

17 095

14 223

2 942

11 932

1 709

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

15 129

Citi ieņēmumi

253

Kopā (a)

15 382

Darbības izdevumi

Personāls

860

Pamatlīdzekļu izmaksas

7

Citi administratīvi izdevumi

615

Darbības izdevumi

4 348

Kopā (b)

5 830

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

9 552

Finanšu darbības izdevumi (d)

5

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = – d)

–5

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e)

9 547

Šī tabula attiecas uz 2006. gada oktobri-decembri, kad Aģentūra bija finansiāli neatkarīga.


4. tabula

Eiropas Aģentūra operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (Varšava). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

Ilgtermiņa aktīvi

Pamatlīdzekļi

31

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

75

Nauda un tās ekvivalenti

14 236

Aktīvi kopā

14 342

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

84

Parādi kreditoriem

4 711

Pasīvi kopā

4 795

Tīrie aktīvi

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

9 547

Tīrie aktīvi kopā

9 547

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

14 342


(1)  Dati par izdevumiem attiecas tikai uz tiem izdevumiem, par kuriem atbildēja Aģentūra (laika posmā no 2006. gada oktobra līdz decembrim par I un II sadaļu, bet par III sadaļu – visu gadu). Par pārējiem izdevumiem atbild Komisija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Augstais apropriāciju pārnešanas līmenis uz 2007. gadu ir saistīts ar sarežģījumiem Aģentūras darbības sākumposmā, kā arī ar faktu, ka nozīmīgi finanšu resursi kļuva pieejami tikai 2006. gada nogalē. Attiecībā uz apropriāciju pārskaitījumiem Aģentūra ir ņēmusi vērā Revīzijas palātas piezīmi un kopš 2007. gada aprīļa ieviesusi precīzu to noteikumu interpretāciju, kas attiecas uz apropriāciju pārskaitījumiem.

8.

Aģentūra bija informēta par Revīzijas palātas aprakstīto situāciju un jau bija veikusi labošanas pasākumus. Aģentūra ir sākusi dažādas darbības, lai atgādinātu tās finanšu dalībniekiem, ka nepieciešams precīzi ievērot procedūras. Tika ieviests izņēmumu reģistrs, par kura saturu katru mēnesi tiek informēts izpilddirektors.

9.

Saistībā ar resursu trūkumu Aģentūras sākumposmā, sakarā ar grūtībām piesaistīt potenciālo personālu, kā arī tādēļ, ka Aģentūras darbību bija nepieciešams sākt pēc iespējas ātrāk, Aģentūra nebija spējīga pilnībā īstenot personāla darbā pieņemšanas procedūras, kas tika sāktas 2006. gadā. 2007. gadā situācija pakāpeniski ir stabilizējusies.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/34


ZIŅOJUMS

par Eiropas Zāļu aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/07)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–8.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Zāļu aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 22. jūlija Regulu (EEK) Nr. 2309/93, ko aizstāj Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regula (EK) Nr. 726/2004 (1). Aģentūra strādā tīklā un koordinē valstu iestāžu piešķirtos zinātniskos resursus, lai novērtētu un uzraudzītu cilvēku ārstēšanai un veterinārijai paredzētās zāles.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 726/2004 68. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Budžeta izpildē administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 60 %. Vairāk nekā 40 % no saistībām pārnesti uz 2007. gadu, jo īpaši IT jomā. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips.

8.

Regulas par maksām (4) 12. panta 4. punktā ir noteikts, ka “jebkuru maksu pārskatīšanu pamato ar Aģentūras izmaksu izvērtēšanu un balstoties uz saistītām dalībvalstu sniegto pakalpojumu izmaksām. Minētās izmaksas aprēķina pēc vispārpieņemtām starptautiskām izmaksu aprēķināšanas metodēm, ko pieņem saskaņā ar 11. panta 2. punktu.” Līdz šim brīdim Aģentūras klientiem noteiktā maksa tiek veidota no divām vienādām daļām: ar vienu daļu sedz Aģentūras izmaksas, ar otru daļu apmaksā ziņotāju dalībvalstu izmaksas. Tā kā ziņotāja dalībvalstis nekad neiesniedza pierādījumus vai dokumentāciju par faktiskajām izmaksām, tika pārkāpti Regulas par maksām noteikumi. Aģentūra nav spējusi veikt visaptverošu analīzi par ziņotāju dalībvalstu izmaksām, lai iegūtu objektīvu un dokumentāri pamatotu bāzi, lai precizētu šīm valstīm apmaksājamo summu, bet klientiem – pieprasāmo maksu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 214, 24.8.1993., 18. lpp. un OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp. Saskaņā ar otro minēto regulu Aģentūras sākotnējais nosaukums “Eiropas Zāļu novērtēšanas aģentūra” tika nomainīts uz “Eiropas Zāļu aģentūru”.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 17. jūlijā.

(4)  Regulā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1905/2005, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 297/95 (OV L 304, 23.11.2005., 1. lpp.).


 

1. tabula

Eiropas Zāļu aģentūra (Londona)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 726/2004 un Regulā (EK) Nr. 141/2000

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis.

Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. (…)

(Līguma 152. pants)

Mērķi

Koordinēt esošos zinātniskos resursus, ko tās rīcībā nodevušas dalībvalstu iestādes, lai veiktu cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu novērtēšanu un uzraudzību,

sniegt dalībvalstīm un Kopienas iestādēm zinātniskus atzinumus par cilvēkiem paredzētām un veterinārajām zālēm.

Uzdevumi

Koordinēt zinātnisku novērtēšanu attiecībā uz zālēm, kam piemēro Kopienas tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību,

koordinēt Kopienā atļauto zāļu uzraudzību (farmakoloģiskā uzraudzība),

sniegt atzinumu par maksimālo daudzumu attiecībā uz veterināro zāļu paliekām, kas ir pieļaujamas dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktos,

koordinēt uzraudzību attiecībā uz to, kā tiek ievērota laba ražošanas prakse, laba laboratorijas prakse un laba klīniskā prakse,

reģistrēt izsniegto zāļu tirdzniecības atļauju statusu.

1.

Cilvēkiem paredzēto zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz cilvēkiem paredzēto zāļu novērtēšanu.

2.

Veterināro zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz veterināro zāļu novērtēšanu.

3.

Reti sastopamu slimību ārstēšanas zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz reti sastopamu slimību ārstēšanai paredzēto zāļu novērtēšanu.

4.

Augu izcelsmes zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas augu izcelsmes zāļu novērtēšanu.

5.

Valdē ietilpst viens pārstāvis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un divi Eiropas Parlamenta iecelti pārstāvji, divi pārstāvji no pacientu organizācijām, viens pārstāvis no ārstu organizācijām un viens pārstāvis no veterināru organizācijām. Valde pieņem darba programmu un gada pārskatu.

6.

Izpilddirektoru ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

7.

Ārējais revidents: Eiropas Revīzijas palāta.

8.

Budžeta izpildes apstiprinātāja iestāde: Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2006. gada budžets

138,7 (111,8) milj. EUR

Kopienas ieguldījums (izņemot subsīdijas reti sastopamo slimību ārstēšanai paredzētajām zālēm): 21,63 % (22,7 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits: 424 (379)

Aizņemtās štata vietas: 395 (337,5)

+77 (34) citas štata vietas (palīgdarbinieki, līgumdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 472 (371,5)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 406 (302,5),

administrācijā: 66 (69)

Cilvēkiem paredzētās zāles

Tirdzniecības atļauju pieteikumi: 79 (43),

apstiprinoši atzinumi: 51 (24),

vidējais vērtēšanas laiks: 171 diena (203 dienas),

atzinumi pēc zāļu atļaušanas: 1 380 (1 148),

farmakoloģiskā uzraudzība: 94 081 ziņojums (91 565 ziņojumi),

regulāri ziņojumi par jaunākajiem drošības datiem: 273 (279),

zinātniskie atzinumi: 193 (135),

savstarpējās atzīšanas procedūras: 9 241 (8 451)

Veterinārās zāles

Jauni pieteikumi: 5 (11),

zāļu variantu pieteikumi: 56 (40),

pārbaudes: 128 (114)

Reti sastopamu slimību ārstēšanas zāles

Pieteikumi: 104 (118),

apstiprinoši atzinumi: 81 (88)

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurāmuzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

izmaksātās

anulētās

Pašu ieņēmumi

92 580

94 556

I sadaļa.

Personāls

44 921

43 709

42 941

768

1 212

700

563

136

Kopienas subsīdijas

30 650

32 551

Citas subsīdijas

8 160

7 374

II sadaļa.

Administrācija

34 454

34 007

18 946

15 061

447

10 041

8 535

1 505

Citi ieņēmumi

7 286

6 820

III sadaļa.

Pamatdarbības

59 301

58 431

44 846

13 585

870

8 092

7 603

490

Kopā

138 676

141 301

Kopā

138 676

136 147

106 733

29 414

2 529

18 833

16 701

2 131

NB: Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir norādījusi gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005 (1)

Darbības ieņēmumi

Maksas un citi ieņēmumi

119 039

72 979

Kopienas subsīdijas

31 503

28 957

Kopā (a)

150 542

101 936

Darbības izdevumi

Personāls

45 150

40 057

Citi administratīvie izdevumi

26 607

22 459

Pamatdarbības izdevumi

63 437

37 849

Kopā (b)

135 194

100 365

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

15 348

1 571

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

1 433

2 257

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (f = e)

1 433

2 257

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (g = c + f)

16 781

3 828


4. tabula

Eiropas Zāļu aģentūra (Londona). Bilance 2005. un 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005 (1)

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

14 889

10 492

Materiālie pamatlīdzekļi

6 695

6 945

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

26 045

14 490

Nauda un tās ekvivalenti

37 508

29 934

Aktīvi kopā

85 138

61 861

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

2 699

1 214

Parādi kreditoriem

38 550

33 539

Pasīvi kopā

41 249

34 753

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

27 108

23 280

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

16 781

3 828

Tīrie aktīvi kopā

43 889

27 108

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

85 138

61 861


(1)  2005. gada pārskatu publicēšanas laikā uzkrājumu grāmatvedības metode vēl nebija pilnībā ieviesta.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Automātiski uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju kopsumma 2. sadaļā bija 15 miljoni euro, no kuriem 8 miljoni euro bija paredzēti informācijas tehnoloģijai (21. nodaļa). Aģentūra pašreiz strādā pie ES telemātikas daudzgadu programmas izstrādes un īstenošanas, lai reglamentētu zāles. Pārvaldības process un projektu raksturs apgrūtina gada pārskata principa stingru ievērošanu, jo īpaši tādēļ, ka daudzus pārvaldības pasākumus EMEA nevar kontrolēt. Tiek veikti visi iespējamie pasākumi automātisko pārnesumu apjoma turpmākai samazināšanai.

8.

Aģentūra kopā ar valstu kompetentajām iestādēm jau ilgu laiku ir centusies izvērtēt izmaksas, kas radušās dalībvalstu referentiem. Aģentūras valde 2006. gada decembra sanāksmē “principā pieņēma lēmumu pārskatīt nodevu sistēmas skalu” un nolēma izveidot izmaksu grupu, lai “sagatavotu un vienotos par vispārīgi pieņemtām starptautiskām izmaksu noteikšanas metodēm, kas minētas nodevu regulas 12. pantā. (..) Šajā darbā iesaistīties tiks aicināti pārstāvji no visām valstu kompetentajām iestādēm.”


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/40


ZIŅOJUMS

Par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/08)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–8.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1628/96 (1), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2006. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 756/2006 (2). Kad 2000. gadā Aģentūru izveidoja, tā atbildēja par ES atbalsta programmu pārvaldību Kosovā. Vēlāk Aģentūras pilnvaras paplašināja, ietverot Serbiju, Melnkalni un Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku. Aģentūras galvenais birojs atrodas Salonikos, un tai ir biroji arī Belgradā, Podgoricā, Prištinā un Skopjē. Aģentūra īsteno programmas ar mērķi veicināt iestāžu darbības uzlabošanu un labu pārvaldību, sekmēt tirgus ekonomikas un nozīmīgas infrastruktūras attīstību un stiprināt pilsonisko sabiedrību. Tās pilnvaras beidzas 2008. gada 31. decembrī.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (3). Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2667/2000 8. panta 2. punktu (5) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk minētie apsvērumi nav pretrunā Palātas sniegtajam atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Budžeta izpilde bija apmierinoša. Tomēr Aģentūrai jāpievērš uzmanība apropriāciju līmenim, par kuru vēl jāuzņem saistības, kas prasīs īpaši rūpīgu tās programmu uzraudzību, ievērojot to, ka Aģentūras pilnvaras beidzas 2008. gada beigās.

8.

Palāta atzīmēja, ka salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem bija uzlabota uzskaites sistēma un iekšējās kontroles sistēma, jo īpaši attiecībā uz ārējo organizāciju pārvaldīto līdzekļu pārraudzību un iepirkuma procedūru īstenošanu. Šajās jomās Palātas revīzijai nav nozīmīgu apsvērumu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 204, 14.8.1996., 1. lpp.

(2)  OV L 332, 30.11.2006., 18. lpp.

(3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(4)  Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 13. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 6. jūlijā.

(5)  OV L 306, 7.12.2000., 7. lpp.


 

1. tabula

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 2667/2000

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

(iekavās – 2005. gada dati)

Darbības un pakalpojumi 2006. gadā

Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotos pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.

(Līguma 181.a pants)

Mērķi

Sniegt ES palīdzību:

i)

rekonstrukcijai, bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējas nodrošināšanā;

ii)

veicināt racionālu pārvaldību, labāku iestāžu darbību un tiesiskumu;

iii)

atbalstīt tirgus ekonomikas attīstību un ieguldījumus būtiskā fiziskā infrastruktūrā un vides pasākumus;

iv)

atbalstīt sociālo attīstību un stiprināt pilsonisko sabiedrību.

Piemērošana

Aģentūra pārvalda galvenās palīdzības programmas Serbijā un Melnkalnē (Serbijas Republikā, Kosovā un Melnkalnes Republikā) un Bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā. Palīdzības saņēmēji var būt valstis, ANO pārvaldītās struktūras, federatīvas, reģionālas un vietējas struktūras, valstiskas un daļēji valstiskas struktūras, darba tirgus puses, uzņēmējdarbības atbalsta organizācijas, kooperatīvi, savstarpējās sabiedrības, labdarības iestādes, fondi un NVO.

Uzdevumi

Konsultēt Komisiju par prioritārajām vajadzībām,

izstrādāt programmas rekonstrukci-jai un bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējām,

veikt visus iespējamos pasākumus, lai īstenotu ES palīdzību.

Valde

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un novērotājs no Eiropas Investīciju bankas.

Direktors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

Biroji Belgradā, Prištinā, Podgoricā un Skopjē ar plašu pārvaldības autonomiju.

Ārējā kontrole

Eiropas Revīzijas palāta.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

268,8 miljoni EUR (318,9 miljoni EUR), ieskaitot ES dotāciju

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Pagaidu darbinieki štatu sarakstā: 108 (114),

aizpildītās pagaidu darbinieku štata vietas: 90 (88)

Pārējās štata vietas:

vietējie darbinieki: 164 (170) štata vietas, aizpildītās štata vietas: 157 (162),

līgumdarbinieki: 29 (28) štata vietas, aizpildītās štata vietas: 26 (26)

Kopējais darbinieku skaits: 273 (276)

Atbildīgi par

pamatdarbībām: 171 (169),

administratīviem uzdevumiem: 102 (107)

Sadalījumā pa vietējiem birojiem (galvenie sasniegumi)

KOSOVA. a) Dotācijas uzņēmējdarbības sākšanai, aizdevumi, mācības un uzņēmējdarbības konsultācijas minoritāšu un repatriantu mazajiem uzņēmumiem; b) privatizācijas atbalsts; c) atjaunotas pilsētas siltumapgādes (ziemeļos) un atkritumu apsaimniekošanas un ūdensapgādes pakalpojumu ēkas (dienvidos) Mitrovicā; d) uzlabota robežu/teritoriju kontrole; e) ieviesta jauna sistēma publisko ieguldījumu plānošanai; f) speciālistu konsultācijas un mācības Kosovas Asamblejas izveidei; g) atbalsts tieslietu un iekšlietu ministrijām un statistikas birojam; h) uzlabojumi vides jomā, tostarp Prištinas reģionālās atkritumu izgāztuves izbūve; i) atbalsts Kosovas Lauku attīstības plāna sagatavošanai.

SERBIJA. a) Likumprojekti valsts pārvaldes reformas jomā; b) aprīkojuma piegāde robežpolicijai; c) pabeigta profesionālajiem standartiem atbilstošas DNS laboratorijas izveide; d) atjaunotas un piegādātas iekārtas tiesām; e) slimnīcu atjaunošanas programma; f) no Atjaunojamo kredītu fonda līdzekļiem radītas jaunas darba vietas; g) mācību atbalsts uzņēmumiem; h) reģionālie mācību centri pieaugušajiem; i) ekonomiskās attīstības programmas trūcīgākajām pašvaldībām; j) izveidoti jauni robežšķērsošanas punkti ar Ungāriju un Horvātiju; k) municipālās infrastruktūras atjaunošana; l) statistikas biroja reforma; m) atbalsts ārvalstu tiešo ieguldījumu pārvaldībai; n) atbalsts neaizsargātām personām, tostarp bēgļiem un pārvietotām personām; o) pabeigti spēkstaciju atjaunošanas projekti; p) Kostolakas spēkstacijā uzstādīts gaisa filtrs.

MELNKALNE. a) Podgoricas starptautiskās lidostas izbūve un Trivatas lidostas atjaunošana; b) centralizēta Iekšlietu ministrijas elektroniskā datubāze; c) atbalsts Cilvēkresursu pārvaldības aģentūrai; d) jauna ceļu direkcija un tiesību akti transporta jomā; e) valsts elektroenerģijas uzņēmumu sadalīšana/pārstrukturēšana, energoefektivitātes stratēģija; f) izveidota Vides aizsardzības aģentūra; g) uzņēmējsabiedrībām organizētas vadības mācības; h) atbalsts Juridiskās izglītības centram; i) cietumu reforma; j) atbalsts lauksaimniecības un lauku attīstības stratēģijas izstrādei.

BIJUSĪ DIENVIDSLĀVIJAS MAĶEDONIJAS REPUBLIKA. a) Palīdzība valsts pārvaldes uzlabošanā un jaunu valsts iestāžu izveidē (piem., Valsts statistikas birojs, Pilsoniskās sabiedrības daļa Ģenerālsekretariātā; Valsts iepirkuma birojs); b) atbalsts elektronisko komunikāciju tirgus attīstībai; c) atbalsts policijas reformai, tostarp Policijas akadēmijas atjaunošanai; d) atbalsts nelegāli iegūtu naudas līdzekļu legalizēšanas apkarošanai un Skopjes Pirmās instances tiesas atjaunošanai; e) jaunas valsts fitosanitarās laboratorijas atvēršana; f) Valsts robežkontroles koordinācijas centra izbūve; g) palīdzība pašvaldībām decentralizācijas jomā; h) pašvaldību infrastruktūras atjaunošana; i) mācības ierēdņiem, kas nepieder vairākuma kopienām; k) vadības mācības MVU vadītājiem.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

Apropriācijas, kas pārnestas no iepriekšējiem finanšu gadiem

Pieejamās apropriācijas

(no finanšu gada un iepriekšējiem gadiem kopā)

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

Kopienas subsīdijas

24 795

20 200

I sadaļa.

Personāls

18 540

17 304

17 117

187

1 236

495

 

385

 

109

19 035

17 304

17 502

187

1 345

Citi ieņēmumi

p.m.

877

II sadaļa.

Administrācija

6 255

4 705

4 198

507

1 550

500

 

453

 

47

6 755

4 705

4 651

507

1 597

Ieņēmumi īpašiem mērķiem

244 000

256 008

III sadaļa.

Pamatdarbības

244 000

32 760

4 007

239 992

0

701 681

153 923

249 952

438 814

12 915

945 681

186 683

253 959

678 806

12 915

Kopā

268 795

277 085

Kopā

268 795

54 769

25 322

240 686

2 786

702 676

153 923

250 790

438 814

13 071

971 471

208 692

276 112

679 500

15 857

Piezīme. Gada beigās saistībām pieejamā summa ir EUR 746 922 (no kuriem EUR 211 240 no 2006. gada apropriācijām un EUR 535 682 no iepriekšējiem gadiem).

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Aģentūra norādījusi gada pārskatā. Saņemtie ieņēmumi un maksājumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

273 192

261 009

Citi ieņēmumi

239

1 832

Kopā (a)

273 432

262 841

Darbības izdevumi

Personāls

16 164

15 727

Pamatlīdzekļu izmaksas

581

703

Citi administratīvi izdevumi

5 510

6 509

Pamatdarbības izmaksas

247 509

243 442

Kopā (b)

269 764

266 381

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

3 668

3 540

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

Finanšu darbības izdevumi (f)

25

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–25

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

3 643

–3 540


4. tabula

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

70

84

Materiālie pamatlīdzekļi

743

1 192

Ilgtermiņa debitoru saistības

10 175

40 002

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

166 885

135 285

Īstermiņa debitoru saistības

24 562

29 574

Nauda un tās ekvivalenti

51 991

57 917

Aktīvi kopā

254 425

264 055

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

1 986

2 100

Parādi kreditoriem

85 496

98 655

Pasīvi kopā

87 482

100 755

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

163 300

166 840

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

3 643

–3 540

Tīrie aktīvi kopā

166 943

163 300

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

254 425

264 055


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Aģentūra ļoti ātri īsteno palīdzības programmas. Pēdējais aģentūras atbalstam paredzētais kopējais piešķīrums 2006. gadā bija 250 miljoni EUR. Tas bija paredzēts līgumu noslēgšanai triju gadu laikā līdz 2009. gadam. 2007. gadā pirmo sešu mēnešu laikā aģentūras noslēgto līgumu vērtība bija 185 miljoni EUR, kas veido 74 % no ikgadējā piešķīruma. Tādējādi līdz piešķīruma derīguma termiņa beigām atlikuma summa līgumu noslēgšanai visdrīzāk būs maza.

8.

Aģentūra ņem vērā Revīzijas palātas piezīmes.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/47


ZIŅOJUMS

par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/09)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–10.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Aviācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulu (EK) Nr. 1592/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augstu civilās aviācijas drošību un tās pienācīgu attīstību, kā arī izstrādāt sertifikācijas specifikācijas un sertificēt aeronavigācijas produktus.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo atzinumu Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1592/2002 49. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatam pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

2006. gada beigās II sadaļas (administratīvie izdevumi) pārnestās apropriācijas bija aptuveni 40 % no saistībām, bet III sadaļas (nediferencēti darbības izdevumi) pārnestās apropriācijas bija aptuveni 50 %. Vairāk nekā 15 % šo pašu sadaļu apropriāciju anulēja. Pretrunā Finanšu regulai Aģentūra izmantoja no 2005. gada pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas, lai gan Aģentūras rīcībā bija pietiekami daudz maksājumu apropriācijas 2006. gadam. Tādējādi netika stingri ievērots budžeta gada pārskata princips.

8.

Saistībā ar sertificēšanas darbībām 2006. gadā Aģentūras izmaksu analīzes sistēma norādīja, ka izmaksas ir bijušas aptuveni 48 miljonu EUR apmērā pretnostatījumā ieņēmumiem aptuveni 35 miljonu EUR apmērā. Aģentūrai, sadarbojoties ar Komisiju (4), jāpārskata pašreizējā maksu shēma, lai nodrošinātu to, ka Aģentūras veiktās sertificēšanas darbības ir pamatotas un to izmaksas sedz iekasētās maksas.

9.

Aģentūras bilancē īstermiņa debitoru saistības sasniedza aptuveni 14 miljonus EUR, no kurām 20 % termiņš bija vairāk nekā trīs mēneši. Aģentūra nav ieviesusi efektīvu piedziņas pārvaldības sistēmu, kurā varētu iekļaut arī procentus par novēlotiem maksājumiem.

10.

Slēdzot līgumu ar ārējo konsultantu (EUR 221 000) un atjaunojot līgumu par ceļošanas pakalpojumiem, kuru parakstīja 2004. gadā (gada tirgus vērtība ir aptuveni 1,5 miljoni EUR), Aģentūra īstenoja pārrunu procedūru steidzamības dēļ (5), kas nebija pamatota un drīzāk norādīja uz nepietiekamu plānošanu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 240, 7.9.2002., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 11. jūlijā.

(4)  Maksas un atlīdzības nosaka ar īpašu Komisijas regulu.

(5)  126. panta 1. punkta c) apakšpunkts Īstenošanas kārtībā Finanšu regulai, kuru piemēro vispārējam budžetam.


 

1. tabula

Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 1592/2002

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. g.)

Produkti un pakalpojumi

Kopējā transporta politika

“Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

(Līguma 80. pants)

Mērķi

Saglabāt augstu, vienādu civilās aviācijas drošības līmeni Eiropā un nodrošināt civilās aviācijas drošības pienācīgu funkcionēšanu un attīstību.

Aģentūras pasākumi

1.

Sniegt Komisijai adresētus atzinumus.

2.

Izdot sertifikācijas specifikācijas, tostarp lidojumderīguma normas un pieņemamus atbilstības līdzekļus un norādes par Kopienas politikas piemērošanu.

3.

Pieņemt lēmumus par lidojumderīgumu un sertifikāciju saistībā ar vides aizsardzību.

4.

Veikt standartizācijas pārbaudes dalībvalstu kompetentajās iestādēs.

5.

Veikt vajadzīgās izmeklēšanas uzņēmumos.

1.

Valde, kurā ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens pārstāvis no Komisijas, izveido ieinteresēto personu padomdevēju iestādi.

2.

Izpilddirektors vada Aģentūru, un viņu eceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.

Apelāciju padome izskata Aģentūras lēmumus par sertifikāciju, maksām un nodevām, un veiktajām uzņēmumu pārbaudēm.

4.

Finanšu kontrole Revīzijas palāta.

5.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

Kopbudžets: 66,8 (31,5) miljoni EUR, tostarp

ieņēmumi no maksām un atlīdzībām: 33,2 (8,6) miljoni EUR (50 %)

Kopienas subsīdijas: 31,4 (18,9) miljoni EUR (47 %),

Vācijas Federālās Republikas ieguldījums (Transporta ministrija): 1,2 miljoni EUR (2 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Pagaidu darbinieki štatu sarakstā: 328 (200)

Aizņemtās štata vietas: 276 (132)

Pārējie darbinieki: 33 (21) (līgumdarbinieki un palīgdarbinieki)

Kopējais darbinieku skaits:

309 (153) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 227 (86),

administrācijā: 57 (38),

dažādiem uzdevumiem: 25 (29)

Atzinumi

5 atzinumi par grozījumiem Regulā (EK) Nr. 1592/2002, 1702/2003 un 2042/2003

Lēmumi par noteikumiem

3 grozījumi CS 25, CS-P un CS-ETSO sertifikācijas specifikācijās,

6 grozījumi Pieņemamos atbilstības līdzekļos un Vadlīnijās Regulai (EK) Nr. 1702/2003 un 2042/2003,

1 lēmums par apstiprināšanas numuru organizāciju

Starptautiskā sadarbība

noslēgts viens nolīgums-protokols ar Ķīnu par Airbus A320 pēdējo ražošanas partiju un viens sadarbības nolīgums ar Ķīnu par Airbus produktiem,

parakstīts viens sadarbības nolīgums ar Japānu par Eiropas produktu eksportu,

noslēgti 13 sadarbības nolīgumi ar visām Civilās aviācijas konferences dalībvalstīm, kuras nav ES dalībvalstis, saistībā ar SAFA (ārvalstu lidaparātu drošības novērtējuma) programmas turpināšanu,

pagarināts sadarbības nolīgums ar NVS aeronavigācijas komiteju par Beriev produktiem

Sertifikācijas lēmumi

Tipa sertifikāti: 70

Papildu tipa sertifikāti: 803

Lidojumderīguma rīkojumi: 382

Eiropas tehniskās specifikācijas: 178

Pieņemami atbilstības līdzekļi: 97

Būtiskas izmaiņas: 1 125

Nebūtiskas izmaiņas: 1 830

Būtiski remonti: 1 009

Nebūtiski remonti: 372

AFM/RFM (= lidojumu rokasgrāmatas pārskatīšana): 430

Projektēšanas organizāciju apstiprināšana (1): 377

Ekspluatācijas organizāciju (divpusēju) apstiprināšana (1): 1 293

Ekspluatācijas organizāciju (ārvalstu) apstiprināšana (1): 201

Ekspluatācijas mācību organizāciju apstiprināšana (1): 16

Ražošanas organizāciju apstiprināšana (1): 6

Standartizācijas pārbaudes (valstu skaits pēc veida)

Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 12 valstis

Ekspluatācijas organizāciju apstiprināšana: 26 valstis

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Pašu resursi

30 700

33 236

I sadaļa.

Personāls (NA)

25 211

23 881

23 595

286

1 330

214

160

54

Kopienas subsīdijas

32 899

31 454

II sadaļa.

Administrācija (NA)

6 812

6 222

3 637

2 585

590

782

690

92

Citas subsīdijas

635

453

III sadaļa.

Pamatdarbības (NA)

7 380

5 625

2 763

2 862

1 756

1 276

1 130

146

III sadaļa.

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

Citi ieņēmumi

156

308

— SA

25 680

23 219

 

 

2 461

 

 

 

— MA

24 880

 

11 362

13 518

0

4 334

4 334

0

Piešķirtie ieņēmumi

1 273

1 380

Piešķirtie ieņēmumi

1 380

1 365

1 357

0

22

0

0

0

Kopā

65 663

66 831

SA Kopā

66 463

60 312

 

5 733

6 159

2 272

 

292

MA Kopā

65 663

 

42 714

19 251

3 698

6 606

6 314

292

NA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

Piezīme

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Maksas un nodevas

 (2)

35 173

10 888

Kopienas subsīdijas

 

26 401

17 417

Citas subsīdijas

 

2 021

2 138

Citi ieņēmumi

 

340

26

Kopā (a)

 

63 935

30 469

Darbības izdevumi

Personāls

 (3)

23 778

13 636

Pamatlīdzekļu izmaksas

 

573

341

Citi administratīvi izdevumi

 (4)

6 436

3 675

Pamatdarbības izdevumi

 

27 798

11 660

Kopā (b)

 

58 586

29 312

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

 

5 349

1 157

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

 

263

41

Finanšu darbības izdevumi (f)

 

19

14

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

 

243

27

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

 

5 593

1 184


4.tabula

Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

Piezīme

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

 

268

182

Materiālie aktīvi

 

1 719

1 348

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

 (5)

13 881

8 816

Nauda un tās ekvivalenti

 (6)

24 056

11 746

Aktīvi kopā

 

39 924

22 094

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

 (7)

639

Parādi kreditoriem

 (8)

30 663

19 065

Pasīvi kopā

 

31 302

19 065

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

 

3 029

1 845

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

 

5 593

1 184

Tīrie aktīvi kopā

 

8 622

3 029

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

 

39 924

22 094


(1)  Sākotnējās un uzraudzības atļaujas kopā 31.12.2006.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

(2)  Ieņēmumu straujais kāpums norāda uz pirmo pilno gadu, kad īsteno Komisijas Regulu (EK) Nr. 488/2005 par maksām un atlīdzību par sertificēšanu.

(3)  2006.gadā pieņēma darbā 126 darbiniekus.

(4)  Vajadzīgo telpu izbūves izmaksas.

(5)  Īstermiņa debitoru saistības norāda uz pieaugumu ieņēmumos no maksām un atlīdzībām.

(6)  Skaidras naudas pieaugums norāda gan uz uzlabotu ieņēmumu iekasēšanu, gan uz lielu summu uzkrāšanos tāpēc, ka galvenie piegādātāji novēloti nosūtīja rēķinus.

(7)  2006. gadā uzkrājumi riskam un maksājumiem atspoguļo personāla izdevumus saistībā ar uzkrāto ikgadējo atvaļinājumu. Attiecīgie izdevumi 2005. gadā bija EUR 237 180, tie bija iekļauti parādos kreditoriem.

(8)  Parādu pieaugums kreditoriem saistās ar sertifikācijas piegādātāju uzkrājumu, atspoguļojot gan aktīvāku darbību, gan to, ka ārējie piegādātāji nosūta rēķinus novēloti.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

Pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas bija saistītas ar darbībām, kuras ir sedzamas no ienākumiem par maksām.

Aģentūrai bija jāizmanto no 2005. gada pārnestās diferencētās maksājumu apropriācijas, jo 2006. gada ienākumi no maksām nebija pietiekami, lai segtu sertificēšanas darbību izmaksas, kā arī tādēļ, lai izlīdzinātu ietekmi, ko rada pāreja no diferencētām uz nediferencētām apropriācijām no 2007. gada 1. janvāra (Finanšu regulā nav paredzēta procedūra šādas pārejas veikšanai).

8.

Jaunajai Maksu un atlīdzības regulai (EK) Nr. 593/2007, kas stājās spēkā 2007. gada 1. jūnijā, būtu jānodrošina pietiekami ieņēmumi sertificēšanas darbību izmaksu segšanai. Aģentūra ir nolēmusi 2007. un 2008. gadā īstenot integrētu pārvaldības sistēmu, kas padarīs tās darbību izmaksu uzraudzību detalizētāku.

9.

Turpmāku rīcību attiecībā uz debitoru saistībām 2006. gadā apgrūtināja senākas atgūstamās summas no 2005. gada, par kurām ne vienmēr bija pieejama pietiekama informācija. Aģentūra turpina aizsāktos centienus padarīt šo informāciju ticamāku un samazināt piedziņas kavējuma laiku. Turklāt no 2006. gada decembra Aģentūra sistemātiski nosūta atgādinājumus un iekasē soda procentus par kavētiem maksājumiem.

10.

Aģentūra ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumu. Pirmajā gadījumā iepriekšējā izpēte tika pasūtīta steidzamības kārtā, jo 2005. gada pēdējā ceturksnī šķita, ka pietiekamu Aģentūras ieņēmumu garantēšanai ir ārkārtīgi svarīgi veikt ātru Maksu un atlīdzības regulas pārskatīšanu. Otrajā gadījumā līgumu pagarināja, gaidot ārējās analīzes rezultātus, kura bija pasūtīta, lai varētu pieņemt lēmumu par ceļošanas pakalpojumu internalizēšanu vai eksternalizēšanu. Aģentūra pašreiz izstrādā kompetences ietvarus, lai varētu izsludināt visaptverošu uzaicinājumu uz konkursu.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/55


ZIŅOJUMS

par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/10)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–10.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Jūras drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augsta līmeņa kuģošanas drošību un novērst kuģu radīto piesārņojumu, sniegt tehnisko palīdzību Komisijai un dalībvalstīm, pārraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt to efektivitāti.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Šo atzinumu Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1406/2002 18. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Vairāk nekā 43 % maksājumu apropriāciju nācās anulēt 2006. gada beigās. Turklāt gada pēdējā ceturksnī notika sevišķi daudz darījumu. Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots precizitātes princips.

8.

Budžeta sagatavošanas un štatu saraksta izveides procedūras nebija pietiekami stingras. Tāpēc bija daudzi pārskaitījumi no vienas budžeta pozīcijas uz citu (4), darbinieku pieņemšana netika pienācīgi plānota (5), un budžets netika sagatavots pareizi (6).

9.

Aģentūra bija iegrāmatojusi juridiskās saistības pirms attiecīgo budžeta saistību formulēšanas (7). Daži līgumi paredzēja avansa maksājumu 100 % apmērā; šāda prakse neatbilst pareizas finanšu pārvaldības principiem (8).

10.

Uzskaites sistēmā ir trūkumi. Pēc ierakstiem nevar fiziski izsekot visiem pamatlīdzekļiem. Datoriekārtas nav iekļautas uzskaites sistēmā.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 208, 5.8.2002., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 13. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 27. jūnijā.

(4)  2006. gadā bija vairāk nekā 35 apropriāciju pārskaitījumi.

(5)  Tā kā nepieņēma darbā plānoto darbinieku skaitu, 1 100. budžeta pozīcija (algas) pārskaitījumu dēļ samazinājās par 1,2 miljoniem EUR.

(6)  Budžetā ir jāatspoguļo kopsavilkums par turpmākajos gados veicamiem maksājumiem, par kuriem Aģentūra ir uzņēmusies saistības iepriekšējos finanšu gados (Aģentūras finanšu regulas 31. panta 2. punkta c) apakšpunkts).

(7)  Četri darījumi, kuru kopējā aptuvenā vērtība ir EUR 345 000.

(8)  Finanšu regulas 67. pants (Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002).


 

1. tabula

Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona)

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1406/2002, kurā grozījumi izdarīti ar Regulām (EK) Nr. 1644/2003 un Nr. 724/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. g.

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi 2006. g.

Kopējā transporta politika

“Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

(Līguma 80. pants)

Mērķi

Nodrošināt augstu, vienveidīgu un efektīvu kuģošanas drošības un kuģu izraisīta piesārņojuma novēršanas līmeni,

sniegt dalībvalstīm un Komisijai tehnisko un zinātnisko palīdzību,

uzraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu ieviešanu un novērtēt veikto pasākumu efektivitāti,

ieviest darbības metodes piesārņojuma apkarošanai Eiropas ūdeņos.

Uzdevumi

Palīdzēt Komisijai izstrādāt un īstenot Kopienas tiesību aktus,

veikt Kopienas līmeņa ostas valsts kontroles režīma ievērošanas uzraudzību, kurā var ietilpt arī dalībvalstu apmeklējumi,

sniegt Komisijai tehnisko palīdzību kuģu valsts kontrolei ostā,

kopā ar dalībvalstīm izstrādāt tehniskos risinājumus un sniegt tehnisko palīdzību saistībā ar Kopienas tiesību aktu īstenošanu,

veicināt sadarbību starp piekrastes valstīm attiecīgajos kuģošanas rajonos,

izstrādāt piemērotu informācijas sistēmu,

veicināt sadarbību starp dalībvalstīm un Komisiju, izstrādājot vienotu metodoloģiju avāriju izmeklēšanai,

sniegt Komisijai un dalībvalstīm ticamu informāciju par kuģošanas drošību un par kuģu izraisīto piesārņojumu,

palīdzēt Komisijai un dalībvalstīm identificēt un vajāt kuģus, kuri veic nelikumīgas noplūdes,

uzraudzīt ES atzītas klasificēšanas sabiedrības un iesniegt Komisijai attiecīgus ziņojumus,

palīdzēt Komisijai ar priekšlikumiem un uzdevumu izpildi saistībā ar Direktīvu par kuģu aprīkojumu,

sniegt Komisijai datus par to, kā tiek ieviesta Direktīva par kuģu atkritumu uzņemšanas iekārtām Eiropas ostās.

1.   Administratīvā padome

Sastāvs

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, četri pārstāvji no Komisijas un četri speciālisti bez balsstiesībām no attiecīgajām nozarēm.

Uzdevumi

Pieņemt budžetu un darba programmu,

izskatīt dalībvalstu palīdzības pieprasījumus.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Administratīvā padome pēc Komisijas priekšlikuma.

3.   Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets 2006. gadā

44,7 milj. EUR (35,3) Kopienas subsīdijas: 100 % (100%)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits 132 (95),

Aizņemtās štata vietas:

111 (80)

20 (20) pārējās štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 131 (100)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 83 (65),

administrācijā un palīgdarbos: 41 (27),

dažādiem uzdevumiem: 7 (8)

Sniegto atzinumu un pamatnostādņu skaits: 49 (tostarp ziņojumi un/vai citi pētījumi)

Pārbaudes/revīzijas: 47 (vairāk nekā 600 cilvēkdienu komandējumos)

Ekspedīcijas jūrā (pamatdarbības): 7

Semināri, mācības un kursi: 59 (102 dienas un 1 440 dalībnieku)

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

44 738

32 030

I sadaļa

Personāls (NDA)

13 459

12 705

10 387

664

2 408

161

62

99

II sadaļa

Administrācija (NDA)

2 972

2 550

1 944

606

422

333

248

85

Citi ieņēmumi

0

362

III sadaļa

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— SA

28 308

19 033

0

0

9 275

0

0

0

— MA

28 308

0,00

11 638

0

16 669

0

0

0

Kopā

44 738

32 392

SA kopā

44 738

34 287

0

1 270

12 105

0

0

0

MA kopā

44 738

0

23 969

1 270

19 499

494

310

184

NDA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi ir novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

24 716

15 666

Citas subsīdijas

678

0

Kopā (a)

25 394

15 666

Darbības izdevumi

Personāls

9 616

6 099

Pamatlīdzekļu izmaksas

236

151

Citi administratīvi izdevumi

3 548

2 042

Pamatdarbības izdevumi (1)

14 151

2 925

Kopā (b)

27 551

11 217

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

–2 157

4 439

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

0

0

Finanšu darbības izdevumi (f)

0

3

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

0

–3

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

–2 157

4 435


4. tabula

Eiropas Jūras drošības aģentūra (Lisabona). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

55

69

Materiālie aktīvi

523

455

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

4 849

5 351

Īstermiņa debitoru saistības

270

105

Nauda un tās ekvivalenti

11 633

8 866

Aktīvi kopā

17 330

14 847

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

191

107

Pārādi kreditoriem

12 111

7 555

Pasīvi kopā

12 301

7 661

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

7 185

2 750

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

–2 157

4 435

Tīrie aktīvi kopā

5 028

7 185

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

17 330

14 847


(1)  Jaunu līgumu parakstīšana par tankeriem.


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

“Pretpiesārņošanas pasākumiem” atvēlētais aģentūras budžets bija virs 50 %. Šajā jomā aģentūra izsludināja uzaicinājumus uz konkursu, lai slēgtu četrus līgumus par piesārņojuma novēršanas kuģiem. Šī procesa beigu posmā divi uzņēmumi pēdējā brīdī nolēma atsaukt savus piedāvājumus, tāpēc tika piešķirti tikai divi līgumi. Tā rezultātā gada beigās tika atceltas būtiskas maksājumu apropriācijas.

8.

Pēc aģentūras pārvietošanas no Briseles uz Lisabonu 2006. gadā un gandrīz 20 līgumdarbinieku aiziešanas ietekmi uz budžetu ir grūti paredzēt.

9.

Tiek pastiprinātas procedūras, lai izvairītos no turpmākām saistībām. Nosacījumus par iepriekšēju finansējumu pārskata pēc tam, kad Revīzijas palāta sniegusi komentārus.

10.

Vecās uzskaites sistēmas aizstāšana ar ABAC Assets no 2007. gada jūnija novērsīs Revīzijas palātas uzskaitītās problēmas.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/62


ZIŅOJUMS

par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/11)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.

APSVĒRUMS

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Aģentūru drošībai un veselības aizsardzībai darbā, turpmāk tekstā “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulu (EK) Nr. 2062/94 (1). Aģentūras uzdevums ir vākt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm attiecībā uz drošību un veselības aizsardzību darbā, kā arī atbalstīt tās dalībvalstu un Kopienas organizācijas, kas ir iesaistītas politikas izstrādē un ieviešanā, un sniegt informāciju par profilakses pasākumiem.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2062/94 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītais apsvērums nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMS

7.

Direktors 2006. gadā parakstīja 19 rīkojumus par aptuveni EUR 880 000 budžeta līdzekļu pārvietošanu starp pantiem nodaļas robežās. Pretēji Finanšu regulas prasībai Valde nesaņēma vajadzīgo informāciju (4). Tādējādi budžeta specifikācijas princips nebija stingri ievērots.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 216, 20.8.1994., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2005. gada 24. jūnija Regulu (EK) Nr. 1112/2005 (OV L 184, 15.7.2005., 5. lpp.).

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 4. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.

(4)  Finanšu regulas 23. pants.


 

1. tabula

Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes Regulā Nr. 2062/94, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1112/2005)

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā

Noteikumi sociālajā jomā

Kopiena un dalībvalstis (…) par saviem mērķiem izvirza (…) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu nolūkā tos saskaņot, turpinot ieviest uzlabojumus (…).

Lai sasniegtu 136. pantā izvirzītos mērķus, Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbības šādās jomās: a) uzlabojumi, jo īpaši darba vidē, lai aizsargātu darba ņēmēju veselību un drošību; b) darba apstākļi;(…).

(Izraksti no Līguma 136. un 137. panta)

Mērķi

Lai uzlabotu darba vidi attiecībā uz darba ņēmēju veselības un drošības aizsardzību, kā noteikts Līgumā un turpmākajās rīcības programmās, kas attiecas uz veselības aizsardzību un drošību darbvietā, Aģentūras mērķis ir nodrošināt Kopienas iestādes, dalībvalstis, sociālos partnerus un šajā jomā iesaistītos ar drošības un veselības aizsardzības darbā jomā izmantojamo tehnisko, zinātnisko un ekonomisko informāciju.

Uzdevumi

Vākt, analizēt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm un zinātnisko izpēti,

veicināt sadarbību un informācijas apmaiņu, ietverot informāciju par mācību programmām,

nodrošināt Kopienas iestādes un dalībvalstis ar informāciju, kas tām vajadzīga, lai izstrādātu un ieviestu politiku, jo īpaši attiecībā uz ietekmi uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem,

sniegt informāciju par profilakses pasākumiem,

dot ieguldījumu stratēģiju un Kopienas rīcības programmu attīstībā,

izveidot tīklu, kas ietver valstu galvenos punktus un tematiskos centrus.

1.   Valde

Sastāvs:

viens loceklis no katras dalībvalsts, kurš pārstāv valdību,

viens loceklis no katras dalībvalsts, kurš pārstāv darba devēju organizācijas,

viens loceklis no katras dalībvalsts, kurš pārstāv darba ņēmēju organizācijas,

trīs locekļi, kas pārstāv Komisiju.

Uzdevums

Pieņemt Aģentūras darba programmu, budžetu un gada pārskatu.

2.   Birojs

Sastāvs:

Valdes priekšsēdētājs un trīs priekšsēdētāja vietnieki,

viens koordinators no katras no trim interešu grupām,

pa vēl vienam pārstāvim no katras grupas un Komisijas.

Uzdevums:

pārraudzīt Valdes lēmumu sagatavošanu un kontrolēt to īstenošanu.

3.   Direktors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

4.   Komitejas

Obligātas konsultācijas ar Komisiju un Darba drošības, higiēnas un veselības aizsardzības padomdevēju komiteju par darba programmu un budžetu.

5.   Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

14,1 milj. EUR (13,7 milj. EUR)

tostarp:

Kopienas subsīdijas, Nodarbinātības ĢD: 93,5 % (96 %)

Kopienas subsīdijas, Paplašināšanās ĢD: 4,5 % (3 %)

dažādi ieņēmumi: 2 % (1 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī:

plānotais štata vietu skaits 40 (40),

aizpildītās štata vietas: 33 (32)

vakances: 7 (8),

26 (20) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 59 (52)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 42 (35),

administrācijā: 9 (9),

dažādiem uzdevumiem: 8 (8)

Saikņu izveide – sakaru dibināšana:

trīspusējas sadarbības stiprināšana Aģentūras tīklu izveidē,

iestāžu darbības veicināšana pievienošanās sarunvalstīs un kandidātvalstīs (PHARE programma)

Informācijas izplatīšana:

“Drošais starts”, 2006. gada Eiropas nedēļa – kampaņa jauniešiem,

Drošas darbvietas iniciatīva – uz MVU orientēta kampaņa 10 jaunajās ES dalībvalstīs, Rumānijā un Bulgārijā,

informācijas pakalpojumi interneta vidē un drukāti informatīvi materiāli vairākās valodās par darba drošību un veselību

Zināšanu apguves veicināšana:

informatīvi materiāli par valsts un Eiropas nedēļas kampaņām 2006. gadā (jauniešiem) un 2007. gadā (par balsta un kustību aparāta slimībām (BKAS)),

informatīvi materiāli par novecojošiem darbiniekiem, darba drošību un veselību (DDV) un ekonomisko rezultātu, kā arī viesnīcu un ēdināšanas pakalpojumu (HORECA) nozari,

riska novērošanas centra informatīvie materiāli, piem., ziņojumi par DDV pētniecības prioritātēm, biopreparātiem un ultravioleto starojumu; datu vākšana par stresu, vibrāciju un ādas problēmām, informācija par gados jauniem darbiniekiem un balsta un kustību aparāta slimībām 2006. un 2007. gada Eiropas nedēļai, priekšizpēte uzņēmēju aptaujai

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

galīgās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

13 200

11 900

I sadaļa.

Personāls

4 556

4 080

3 831

125

600

75

28

47

Citi ieņēmumi

247

248

II sadaļa.

Administrācija

1 524

1 481

1 083

381

61

331

313

17

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības

7 367

7 025

5 060

1 963

344

2 213

1 814

400

Piešķirtie ieņēmumi (1)

518

312

Piešķirtie ieņēmumi (1)

518

407

324

194

0

206

0

206

Kopā

13 965

12 460

Kopā

13 965

12 993

10 298

2 663

1 005

2 825

2 155

670

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

11 730

11 021

Citas subsīdijas

238

284

Citi ieņēmumi

1 580

2 460

Kopā (a)

13 548

13 765

Darbības izdevumi

Personāls

3 640

3 312

Pamatlīdzekļu izmaksas (2)

139

–14

Citi administratīvi izdevumi

1 825

1 692

Citi pamatdarbības izdevumi

8 028

8 584

Kopā (b)

13 632

13 575

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

–84

190

Finanšu darbības izdevumi (d)

6

7

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = d)

–6

–7

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e)

–90

183


4. tabula

Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

71

88

Materiālie pamatlīdzekļi

247

247

Ilgtermiņa debitoru saistības

4

4

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

435

454

Īstermiņa debitoru saistības

27

142

Nauda un tās ekvivalenti

2 990

3 392

Aktīvi kopā

3 774

4 327

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

63

58

Parādi kreditoriem

1 981

2 448

Saistības kopā

2 044

2 507

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

1 820

1 637

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

–90

183

Tīrie aktīvi kopā

1 730

1 820

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

3 774

4 327


(1)  Budžetā iegrāmatotā summa piešķirtajiem ieņēmumiem ir EUR 661 000, no tiem ir saņemti tikai EUR 518 000.

Lai patiesi atspoguļotu stāvokli, tabulā ir uzrādīta pareizā summa, t. i., EUR 518 000.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.

(2)  Negatīva vērtība 2005. gadā ir korekciju rezultāts.


AĢENTŪRAS ATBILDES

1.

Aģentūra pieņem apsvērumu. Kopš 2007. gada jūlija Valde saņem informāciju par jebkādiem pārvietojumu lēmumiem, ko pieņem direktors, izmantojot aģentūras extranet tīklu.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/67


ZIŅOJUMS

par Eiropas Dzelzceļa aģentūras 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2007/C 309/12)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–10.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Dzelzceļa aģentūru (turpmāk tekstā – “Aģentūra”) izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 881/2004 (1). Tā ieguva neatkarīgas aģentūras statusu 2006. gada 1. janvārī. Aģentūras mērķis ir paaugstināt dzelzceļa sistēmu savstarpējās izmantojamības līmeni un izstrādāt kopēju pieeju drošībai, lai sniegtu ieguldījumu konkurētspējīgāka Eiropas dzelzceļa izveidē un garantētu augsta līmeņa drošību.

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 881/2004 39. pantu Aģentūras pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIzņemot 10. punktā minētos aspektus, Aģentūras gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.

APSVĒRUMI

7.

Pirmajā finansiālās patstāvības gadā Aģentūra izlietoja saistību apropriācijas par 72 %. Administratīvos izdevumus (II sadaļa) un pamatdarbības izdevumus (III sadaļa) uz nākamo gadu pārnesa attiecīgi 37,5 % un 85 % apmērā. Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips.

8.

Aģentūra ir izvietota divās pilsētās: tās administrācija atrodas Valansjēnā, bet sanāksmēm jānotiek Lillē. Aģentūra vēl nav atradusi veidu, kā kompensēt izmaksas, kas rodas šā noteikuma (darbs divās pilsētās) dēļ.

9.

Atklājās nepilnības iekšējās kontroles sistēmā. Nebija ievēroti noteikumi par pastarpinātu deleģēšanu. Deleģēšanas lēmumi un piekļuves tiesības budžeta pārvaldības sistēmai SI2 nebija savstarpēji saskaņoti. Aģentūra nebija pieņēmusi savas finanšu regulas īstenošanas kārtību.

10.

Tika atklātas novirzes saistībā ar piedāvājumu konkursiem: izmantoti līgumi, kuriem bija beidzies termiņš (4), un nepareizi pagarināti līgumi (5). Tāpēc Aģentūrai jāsāk iepirkuma procedūras jomās, kurās pašlaik piemēro saskaņā ar nepareizām procedūrām noslēgtus līgumus.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 220, 21.6.2004., 3. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 19. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.

(4)  Konstatēts viens gadījums: EUR 49 000.

(5)  Konstatēti divi gadījumi: EUR 630 000.


 

1. tabula

Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 881/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2006. gadā

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Kopējā transporta politika

Lai īstenotu 70. pantu, kā arī ievērojot transporta nozares īpatnības, Padome, apspriedusies ar Ekonomikas un sociālo lietu komiteju un Reģionu komiteju, saskaņā ar 251. pantā minēto procedūru nosaka

a)

kopīgus noteikumus, ko piemēro starptautiskiem pārvadājumiem uz kādu dalībvalsti vai no tās, vai cauri vienai vai vairākām dalībvalstīm;

b)

nosacījumus, ar kādiem pārvadātāji, kas nav attiecīgās dalībvalsts rezidenti, tajā drīkst sniegt pārvadāšanas pakalpojumus;

c)

pasākumus, kas pastiprina transporta drošību;

d)

citus attiecīgus noteikumus.

(71. pants)

Mērķi

Tehniskos jautājumos veicināt tādu Kopienas tiesību aktu ieviešanu, kas vērsti uz

1.

dzelzceļa nozares konkurences uzlabošanu un

2.

kopējas pieejas izstrādi Eiropas dzelzceļa sistēmas drošībai,

lai sniegtu ieguldījumu Eiropas dzelzceļa telpas bez robežām izveidē un augsta līmeņa drošības garantēšanā.

Uzdevumi

1.

Adresēt ieteikumus Komisijai par:

kopīgām drošības metodēm un kopīgiem drošības mērķiem, kas paredzēti Dzelzceļa drošības direktīvā (2004/49/EK),

drošības sertifikātiem un pasākumiem drošības jomā,

dzelzceļa savstarpējās izmantojamības ieviešanu, attīstību un uzraudzību,

savstarpējās izmantojamības uzraudzību,

tehniskās apkopes darbnīcu sertifikāciju,

profesionālo kompetenci,

ritošā sastāva reģistrāciju.

2.

Sniegt atzinumus par:

valsts drošības noteikumiem,

pilnvaroto iestāžu darbības kvalitātes uzraudzību,

Eiropas dzelzceļu tīkla savstarpējo izmantojamību.

3.

Koordinēt valsts iestādes:

drošības iestādes un izmeklēšanas iestādes (saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 17. un 21. pantu).

4.

Publikācijas un datubāzes:

ziņojums par drošības ievērošanu (reizi divos gados),

ziņojums par savstarpējās izmantojamības progresu (reizi divos gados),

drošības dokumentu publiskā datubāze,

publiskais reģistrs ar dokumentiem par savstarpējo izmantojamību.

1.   Valde

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, četri pārstāvji no Komisijas un seši pārstāvji bez balsstiesībām no attiecīgajām nozares jomām.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.   Ārējā revīzija

Revīzijas palāta.

4.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

14,4 miljoni EUR

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Štatu sarakstā: 95

Aizņemtās štata vietas: 80

Pārējie darbinieki: 5

Kopējais darbinieku skaits: 85

Atbildīgi par:

pamatdarbībām: 58,5,

administrācijā: 26,5

Drošība

Ieteikums Komisijai par drošības sertifikātu un attiecīgo pieteikuma veidlapu standarta formām, ko lieto dzelzceļa uzņēmumos un valsts drošības iestādēs.

Ieteikums Komisijai par informācijas sniegšanu attiecībā uz valsts drošības noteikumiem (pēc Komisijas lūguma saistībā ar citiem pasākumiem drošības jomā).

Gada progresa ziņojumi Komisijai:

Savstarpējā izmantojamība

Ieteikums par ritošā sastāva reģistrāciju un ziņojums par Valstu transportlīdzekļu reģistra specifikāciju.

Eiropas Dzelzceļa satiksmes pārvaldības sistēma

Ieteikums Komisijai atjaunināt Savstarpējās izmantojamības tehnisko specifikāciju A pielikumu, vadības iekārtas un signalizāciju ātrgaitas un parastajās dzelzceļa sistēmās.

Ekonomiskais novērtējums

Komisijai ir iesniegtas metodoloģiskās vadlīnijas ietekmes analīzei, kuras piemērojamas visiem Aģentūras ieteikumiem. Vadlīnijas sagatavotas, pamatojoties uz vairākiem ieteikumu projektiem. Ietekmes analīzi sagatavo vienlaikus ar ieteikumiem.

Pēc Komisijas lūguma ir sagatavota ietekmes analīze par ritošā sastāva (lokomotīvju) savstarpējas izmantojamības uzlabošanu.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Budžeta izpilde 2006. gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā(-iem) finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

14 398

12 385

I sadaļa.

Personāls

9 649

6 816

6 688

129

2 833

12

4

4

8

Citi ieņēmumi

 

20

II sadaļa.

Administrācija

1 349

1 062

664

398

287

1 048

347

337

711

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības

3 400

2 543

390

2 153

857

2 245

1 389

1 157

1 089

Kopā

14 398

12 406

Kopā

14 398

10 422

7 742

2 680

3 976

3 305

1 741

1 498

1 807

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Aģentūras gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

11 920

Citas subsīdijas

364

Kopā (a)

12 284

Darbības izdevumi

Personāls

6 694

Pamatlīdzekļu izmaksas

168

Citi administratīvi izdevumi

1 322

Pamatdarbības izdevumi

1 330

Kopā (b)

9 514

Atlikums/deficīts no pamatdarbības (c = a – b)

2 770

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

3

Finanšu darbības izdevumi (f)

2

Atlikums/deficīts no citām darbībām (g = e – f)

1

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

2 771


4. tabula

Eiropas Dzelzceļa aģentūra (Lille/Valansjēna). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

506

Materiālie pamatlīdzekļi

378

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

18

Īstermiņā debitoru saistības

188

Nauda un tās ekvivalenti

3 299

Aktīvi kopā

4 389

Īstermiņa saistības

Parādi kreditoriem

1 618

Pasīvi kopā

1 618

Tīrie aktīvi

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

2 771

Tīrie aktīvi kopā

2 771

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

4 389


AĢENTŪRAS ATBILDES

7.

2006. gadā plānotās darbības netika ieviestas pilnībā, jo tas bija Aģentūras darbības sākumposms. 2007. gadā Aģentūra padziļināti analizē darbību plānošanu, nepieciešamos resursus un piešķiramo budžetu, kā arī plānu uzaicinājumiem uz konkursiem.

8.

Šobrīd Aģentūra ar uzņēmējas valsts iestādēm apspriež iespēju slēgt atrašanās vietas līgumu. Šajā sakarā uzņemēja valsts ir piekritusi piedalīties jaunās ēkas īres izdevumu segšanā Valansjēnā. Tas daļēji kompensēs ikgadējās izmaksas (pēc aprēķiniem 450 000 euro), kas rodas, sedzot izmaksas par Aģentūras divām mītnes vietām.

9.

2007. gada sākumā Aģentūra ieviesa drošības funkciju, lai pārbaudītu atbilstību starp budžeta pārvaldības sistēmā iekļautajām tieši un pastarpināti deleģētajām pilnvarām un attiecīgajiem parakstītajiem aktiem. Aģentūra plāno līdz 2007. gada nogalei administratīvajai valdei iesniegt apstiprināšanai īstenošanas noteikumus.

10.

Revīzijas palātas aprakstītās situācijas bija radušās personāla trūkuma rezultātā Aģentūras darbības sākumposmā. Lai novērstu šādu situāciju atkārtošanos turpmāk, 2007. gada jūnijā izveidoja iepirkuma funkciju. Tās uzdevums ir koordinēt uz uzraudzīt iepirkuma procedūras.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/72


ZIŅOJUMS

par Eiropas GNSS Uzraudzības iestādes 2006. finanšu gada pārskatu, ar Iestādes atbildēm

(2007/C 309/13)

SATURS

1.–5.

IEVADS

6.–9.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

10.–11.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Iestādes atbildes

IEVADS

1.

Eiropas GNSS (globālās navigācijas pavadoņu sistēmas) Uzraudzības iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja kā Kopienas aģentūru ar Padomes 2004. gada 12. jūlija Regulu (EK) Nr. 1321/2004 (1), lai nodrošinātu sabiedrības intereses saistībā ar Eiropas GNSS programmām un īstenotu Eiropas satelītu GNSS programmu vadību Galileo programmas izstrādes un darbības fāzes laikā. Pārskats par Iestādes mērķiem un darbību ir sniegts 1. tabulā.

2.

Padomes 2006. gada 12. decembra Regula (EK) Nr. 1942/2006 (2) pagarināja Iestādes pilnvaras, lai ietvertu izstrādes fāzes (Galileo programmas pirmā fāze (3)) darbības, kuras kopuzņēmums Galileo nepaspēja pabeigt pirms tā likvidācijas 2006. gada 31. decembrī.

3.

Iestāde sāka darbību 2006. gadā. Sākotnēji Iestādes visas finanšu darbības tās vārdā veica Enerģētikas un transporta ģenerāldirektorāts. Pēc vajadzīgo finanšu sistēmu izveides Iestāde pārņēma atbildību par finanšu darbībām 2006. gada septembrī (4).

4.

Darbību pārņemšana no kopuzņēmuma Galileo sākās 2006. gada decembrī, kad Iestāde pārņēma aktīvus 70 miljonu EUR apmērā, kā arī Sestās pamatprogrammas (5), MEDA  (6), EGNOS  (7) un citu līgumu saistības un tiesības. Tāpēc, lai gan Kopienas subsīdijas un citi ieņēmumi 2006. gadā bija tikai nedaudz vairāk kā 7 miljoni EUR, 2006. gada beigās Iestādes kopējie aktīvi bija 76,6 miljoni EUR.

5.

Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

6.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (8) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

7.

Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1321/2004 12. pantu Iestādes pārskatu par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un to nosūtīja Palātai, kura sniedz atzinumu par šā pārskata ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. Finanšu pārskati ietver laika posmu no 2006. gada 18. septembra (diena, kad Iestāde sāka neatkarīgi veikt finanšu darbības) līdz 2006. gada 31. decembrim.

8.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

9.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaIestādes pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIestādes gada pārskatam par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

10.

Pārbaudot revīzijai atlasītu 80 darījumu paraugus, Palāta konstatēja nepilnības pārvaldības un kontroles sistēmu darbībā. Divpadsmit gadījumos darījumus uzsākošajam darbiniekam nebija deleģētas pilnvaras un ievērota piemērota finanšu aprite. Divos gadījumos Iestādes kredītrīkotājs neapstiprināja budžeta saistības pirms juridisko saistību uzņemšanās, kas ir pretrunā Finanšu regulas prasībām.

11.

Saskaņā ar Regulu 2007. gada 1. janvārī Iestāde pārņem savā īpašumā Galileo programmas laikā izveidotos vai izstrādātos materiālos un nemateriālos pamatlīdzekļus (9). Daļu aktīvu pārnesa no kopuzņēmuma Galileo 2006. gada decembrī (sk. 4. punktu). Tā kā kopuzņēmuma Galileo trīs dalībnieki (10) un Iestāde nebija vienojušies, pārējā apzināto aktīvu daļa 65 miljonu EUR apmērā (11) tika atlikta līdz 2007. gada vidum.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 20. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 246, 20.7.2004., 1. lpp.

(2)  OV L 367, 22.12.2006., 18. lpp.

(3)  Galileo programmai ir trīs fāzes: izstrāde un izvērtēšana (2001.-2005. gads); izvēršana (2006.-2007. gads); un komerciāla izmantošana (2008. gads un turpmāk).

Paziņojumā Eiropas Parlamentam un Padomei “Programmas Galileo īpašuma novērtēšana” (COM(2006) 272, galīgā redakcija, 2006. gada 7. jūnijs) Komisija grozīja Galileo programmas grafiku. Attīstības un novērtējuma posms ilgs līdz 2009. gada sākumam; izvēršanas posms notiks 2009. un 2010. gadā, bet komerciāla izmantošana sāksies 2010. gada beigās.

(4)  Vienošanās līgums par nodošanas kārtību starp Enerģētikas un transporta ģenerāldirektorātu un Iestādi, 2006. gada 15. septembris.

(5)  Sestā pamatprogramma ir Eiropas Kopienas pamatprogramma attiecībā uz pētniecības, tehnoloģijas attīstības un izstāžu pasākumiem, kas veicina Eiropas pētniecības telpas izveidi un jauninājumus, 2002.-2006. gads (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Lēmums Nr. 1513/2002/EK, OV L 232, 29.8.2002.).

(6)  MEDA programma ir galvenais instruments ekonomiskai un finansiālai sadarbībai Eiropas un Vidusjūras reģiona partnerattiecībās (Padomes 1996. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1488/96, OV L 189, 30.7.1996.).

(7)  EGNOS (Eiropas Ģeostacionārās navigācijas pārklājuma dienests) programma – Eiropas satelītu navigācijas sistēma, kuras mērķis ir koriģēt un uzlabot GPS datus; tā ir integrēta Galileo programmā saskaņā ar Padomes 2003. gada 5. jūnija secinājumiem.

(8)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(9)  3. panta 1. punkts Padomes Regulā (EK) Nr. 1321/2004, kurā grozījumi izdarīti ar Regulas (EK) Nr. 1942/2006 1. panta 2. punktu.

(10)  Eiropas Kosmosa aģentūra, Ķīnas Valsts attālās uzrādes centrs un Izraēlas komercsabiedrība MATIMOP.

(11)  Šī summa neietver to līdzekļu atlikumu, kas izveidojās, likvidējot kopuzņēmumu Galileo, kas tiks nodota Iestādei tikai likvidācijas procedūras beigās.


 

1. tabula

Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Iestādes kompetence saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1321/2004, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1942/2006

Pārvaldība

Iestādei pieejamie resursi

2006. gadā sniegtie galvenie produkti un pakalpojumi

Konkurētspēja izaugsmei un nodarbinātībai

Mērķi

Nodrošināt sabiedrības intereses saistībā ar Eiropas GNSS programmām,

īstenot Eiropas satelītu GNSS programmu vadību.

Uzdevumi

Noslēgt koncesijas līgumu ar privāto koncesijas īpašnieku, kurš ir atbildīgs par Galileo izstrādes un darbības fāzes īstenošanu un vadību,

nodrošināt, lai koncesijas īpašnieks pilda koncesijas līguma noteikumus un ievēro tam pievienotās specifikācijas,

veikt visus atbilstīgos pasākumus, lai nodrošinātu pakalpojumu nepārtrauktību, ja koncesijas īpašnieks nepilda savas saistības,

pārvaldīt līdzekļus, kas tai īpaši piešķirti Eiropas GNSS programmām;

uzraudzīt vispārējo finanšu pārvaldību, lai sniegtu ierosinājumus attiecībā uz publiskā sektora ieguldījumiem,

pārņemt nolīguma pārvaldību, kas noslēgts ar EGNOS ekonomisko operatoru,

izstrādāt pamatnostādnes attiecībā uz turpmāko politiku saistībā ar EGNOS,

koordinēt dalībvalstu darbības attiecībā uz frekvencēm, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu sistēmas darbību,

lai palīdzētu Komisijai sagatavot priekšlikumus par Eiropas GNSS programmām, kurus iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei, un pieņemt īstenošanas noteikumus, Iestāde sagatavo šo priekšlikumu un noteikumu projektus,

veikt sistēmas modernizāciju un tās jauno paaudžu izstrādi,

veikt budžeta izpildes uzdevumus, ko tai uzticējusi Komisija un kas ir saistīti ar Eiropas GNSS programmām,

nodrošināt, lai sistēmas sastāvdaļas ir atbilstīgi sertificētas; tā dod attiecīgām atzītām sertifikācijas struktūrām tiesības izsniegt attiecīgos sertifikātus un uzraudzīt, lai tiek ievēroti attiecīgie standarti un tehniskās specifikācijas,

1.   Administratīvā padome

Sastāvs:

viens pārstāvis no dalībvalsts,

viens Komisijas pārstāvis.

Uzdevumi:

iecelt izpilddirektoru,

apstiprināt gada darba programmu,

sagatavot Iestādes ieņēmumu un izdevumu pārskatu nākamajam finanšu gadam un iesniegt to Komisijai, kas to pārsūta budžeta lēmējiestādēm,

pieņemt budžetu,

sniegt atzinumu par Iestādes gada pārskatu,

lemt par visiem aspektiem saistībā ar sistēmas drošību un aizsardzību,

īstenot disciplināro uzraudzību attiecībā uz izpilddirektoru,

pieņemt īpašus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu piekļuves tiesības Iestādes dokumentiem,

pieņemt gada pārskatu par Iestādes darbību un nākotni un līdz 15. jūnijam nosūtīt to dalībvalstīm, Eiropas Parlamentam, Padomei, Komisijai, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Revīzijas palātai,

pieņemt savu reglamentu.

Galīgais budžets

7,0 miljoni EUR, tostarp Kopienas subsīdija: 100 %.

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits – 39 amata vietas.

Aizpildītās amata vietas: 18

+5 citas amata vietas (palīgdarbinieki, norīkotie valstu eksperti, vietējie un nodarbinātības aģentūras darbinieki).

Kopējais darbinieku skaits: 23,

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 9,

administrācijā: 9,

dažādiem uzdevumiem: 5.

Iestādes izveide:

finansiāla autonomija 2006. gada septembrī,

pieņemti darbinieki 18 amata vietās un 13 citos amatos līdz 31.12.2006.,

saplānota un sagatavota pārcelšanās uz jaunām telpām,

sagatavots plāns izveidot Sistēmas drošības un aizsardzības komiteju, kuru apstiprināja 30.11.2006., un paziņojums iecelšanai amatos publicēts 13.12.2006.,

dokumentu sagatavošana un kopuzņēmuma Galileo darbību pārņemšana (izņemot apstiprināšanas orbītā fāzi un starptautisku darbību),

ieviesti komunikācijas pamatelementi (logo, grafiskais noformējums).

Galileo un EGNOS sistēmas:

sagatavots projekts EGNOS sertifikācijas plānam,

Administratīvā padome ir sagatavojusi un apstiprinājusi ESA/GSA nolīgumu,

sniegts ieguldījums, izstrādājot politiku GNSS intelektuālā īpašuma tiesību pārvaldībai.

Koncesija:

sniegts atbalsts kopuzņēmuma Galileo sarunu grupai par koncesijas līgumu,

uzsāktas konsultācijas par grāmatvedības noteikumu ieviešanu materiālo un nemateriālo pamatlīdzekļu uzskaitei.

 

 

nodrošināt, lai koncesijas īpašnieks ievēro norādījumus, kuri izdoti saskaņā ar Vienoto rīcību 2004/552/KĀDP,

pārzināt visus aspektus, kas saistīti ar sistēmas drošību un aizsardzību,

lai pabeigtu Galileo programmas izstrādes fāzi, pārņemt uzdevumus, kas kopuzņēmumam Galileo uzticēti saskaņā ar 2., 3. un 4. pantu Regulas (EK) Nr. 876/2002 pielikumā,

uzņemties visas pētniecības darbības, kuru mērķis ir izstrādāt un sekmēt Eiropas GNSS programmas.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Administratīvā padome.

3.   Zinātnes un tehnikas komiteja

Tās locekļi ir atzīti eksperti no dalībvalstīm un Komisijas.

4.   Sistēmas drošības un aizsardzības komiteja

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens Komisijas pārstāvis.

5.   Ārējā revīzija

Eiropas Revīzijas palāta.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

 

 

Avots: Iestādes sniegtā informācija.

Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Iestāde ir norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

7 026

7 026

I sadaļa.

Personāls

2 510

921

522

398

1 589

37

0

37

Citas subsīdijas

 

 

II sadaļa.

Administrācija

1 353

1 060

182

878

293

27

0

27

Citi ieņēmumi

3

0

III sadaļa.

Pamatdarbības

3 100

1 127

0

1 127

1 973

0

0

0

 

 

 

Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi

0

0

0

0

0

0

0

0

Kopā

7 029

7 026

Kopā

6 963

3 108

704

2 403

3 855

64

0

64

NB! Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ.

Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Iestāde norādījusi gada pārskatā.

Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātiem 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Pašu resursi

0,00

0,00

Kopienas subsīdijas

1 981,00

0,00

Citas subsīdijas

0,00

0,00

Citi ieņēmumi

60,00

0,00

Kopā (a)

2 041,00

0,00

Darbības izdevumi

Personāls

564,00

0,00

Pamatlīdzekļu izmaksas

4,00

0,00

Citi administratīvie izdevumi

595,00

0,00

Darbības izdevumi

53,00

0,00

Kopā (b)

1 216,00

0,00

Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

825,00

0,00

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

0,00

0,00

Finanšu darbības izdevumi (f)

0,00

0,00

Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

0,00

0,00

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

825,00

0,00


4. tabula

Eiropas GNSS Uzraudzības iestāde (Brisele). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

0,00

0,00

Materiālie pamatlīdzekļi

65,00

0,00

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

0,00

0,00

Īstermiņa debitoru saistības

59,00

0,00

Nauda un tās ekvivalenti

76 485,00

0,00

Aktīvi kopā

76 609,00

0,00

Ilgtermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

0,00

0,00

Citas ilgtermiņa saistības

0,00

0,00

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

29,00

0,00

Parādi kreditoriem (1)

75 755,00

0,00

Pasīvi kopā

75 784,00

0,00

Tīrie aktīvi

Rezerves

0,00

0,00

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

0,00

0,00

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

825,00

0,00

Tīrie aktīvi kopā

825,00

0,00

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

76 609,00

0,00


(1)  Tostarp summa EUR 70 069 962,04 apmērā no kopuzņēmuma Galileo par darbībām, kas pārņemtas kopš 2007. gada 1. janvāra. Šī summa tiks pārklasificēta 2007. gada pārskatā.


IESTĀDES ATBILDES

10.

Attiecībā uz apsvērumu, kas iekļauts 10. punktā, lūdzu ievērot, ka minētie darījumi tika veikti sākuma periodā, kad iestādes darbinieku skaits bija ierobežots, darbinieki guva pieredzi, vienlaikus strādājot lielu darba slodzi. Kopš tā laika apstākļi iestādē ir ievērojami mainījušies, īpaša uzmanība tika un joprojām tiek pievērsta personāla apmācībai un procedūru pilnveidošanai un dokumentēšanai.

11.

Turklāt Revīzijas palāta konstatē, ka aktīvu daļa 65 miljonu EUR apmērā no kopuzņēmuma Galileo kopš 2007. gada 1. janvāra netika pārnesta. Man ir gods apstiprināt, ka līdz šim brīdim iestāde ir saņēmusi 97 % no minētās summas un ka jautājumi, kas aizkavēja pārveduma veikšanu, tika atrisināti.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/80


ZIŅOJUMS

par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm

(2007/C 309/14)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–11.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Iestādes atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Tās galvenie uzdevumi ir sniegt zinātnisku informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj aprakstīt un kontrolēt riskus, kā arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem.

2.

Iestādes kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 178/2002 44. pantu Iestādes pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu (3) gadu sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Augstāko Starptautiskās revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaIestādes pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIestādes gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

No apropriācijām, kas paredzētas administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa), 2006. gadā izlietoja 56 %, bet pamatdarbībai paredzētās apropriācijas (III sadaļa) bija izlietotas 50 % apmērā. 2006. gada beigās anulēja 20 % no 2005. gada pārnestajām apropriācijām. Daudzas apropriācijas pārskaitīja, īpaši daudz – gada beigās (4). Tādējādi nebija stingri ievēroti budžeta principi par gada pārskatu un specifikāciju.

8.

Iestāde nebija veikusi ne visaptverošu riska novērtējumu ar attiecīgu izpildes rādītāju definēšanu, ne arī dokumentējusi sistēmas un iekšējās kontroles procedūras, kas reglamentē tās darbību. Šāds stāvoklis neļauj ieviest efektīvu riska pārvaldības politiku, kas ir būtiska budžeta pārvaldībai pēc darbības jomām.

9.

Galīgie maksājumi (5) bija veikti, lai gan nebija pietiekamu apliecinošo dokumentu. Turklāt bija grūti novērtēt, vai bija veiktas adekvātas pārbaudes, lai pārliecinātos par piegādātāja iesniegtās finanšu informācijas pareizību un pilnīgumu.

10.

Iestāde nebija izvirzījusi ne reālus darbā pieņemšanas mērķus, ne definējusi prioritātes attiecībā uz vakancēm, ne arī noteikusi termiņus katrai darbā pieņemšanas procedūrai. Gada beigās bija aizpildītas tikai divas trešdaļas no 250 štata vietām, kas Iestādei pieejamas saskaņā ar 2006. gada štatu sarakstu.

11.

Saistībā ar iepirkuma procedūrām konstatēja šādus pārkāpumus (6): nebija noteikti vai netika piemēroti atlases kritēriji; cenas novērtēšanas metodi definēja tikai vērtēšanas procedūras laikā; pārāk izplūdis kvalitātes kritēriju apraksts. Vērtēšanas komitejas sastāvs neatbilda tās locekļu hierarhiskās neatkarības principam. Šādu stāvokli galvenokārt izraisīja tas, ka Iestāde nepiemēroja skaidras iepirkuma procedūras.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembrī sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 19. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 27. jūnijā.

(4)  No 49 pārskaitījumiem, ko veica Iestāde, 31 pārskaitījums notika pēdējā ceturksnī.

(5)  Atklāto gadījumu vērtība – ap EUR 500 000.

(6)  Tas attiecas uz septiņiem gadījumiem, kuru kopējā vērtība ir ap EUR 670 000.


 

1. tabula

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu Fonda kompetence

Iestādes kompetence

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 178/2002)

Pārvaldība

Iestādei pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi

Preču brīva aprite

(Līguma 37. pants)

Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem

(Līguma 95. pants)

Kopējā tirdzniecības politika

(Līguma 133. pants)

Veselības aizsardzība

(Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts)

Mērķi

Sniegt zinātniskus atzinumus un zinātnisku un tehnisku atbalstu attiecībā uz Kopienas tiesību aktiem un politiku visās jomās, kam ir tieša vai netieša ietekme uz pārtikas un barības nekaitīgumu,

sniegt neatkarīgu informāciju par riskiem attiecībā uz pārtikas nekaitīgumu,

veicināt augstu cilvēku dzīvības un veselības aizsardzības līmeni,

vākt un analizēt datus, lai raksturotu un uzraudzītu risku.

Uzdevumi

Sniegt zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus,

sekmēt vienotu riska novērtējuma metodoloģiju,

palīdzēt Komisijai,

meklēt, analizēt un apkopot vajadzīgos zinātniskos un tehniskos datus,

identificēt un raksturot potenciālos riskus,

izveidot līdzīgā jomā strādājošo organizāciju sadarbības tīklu,

sniegt zinātnisko un tehnisko palīdzību krīzes situāciju pārvaldīšanā,

uzlabot starptautisko sadarbību,

sniegt sabiedrībai un ieinteresētajām personām ticamu, objektīvu un viegli saprotamu informāciju,

piedalīties Komisijas ātrās reaģēšanas sistēmā.

1.   Valde

Sastāvs

14 Padomes (sadarbībā ar Eiropas Parlamentu un Komisiju) iecelti locekļi un viens Komisijas pārstāvis

Pienākumi

Pieņemt darba programmu un budžetu un nodrošināt to izpildi.

2.   Izpilddirektors

Ieceļ Valde, izvēloties no Komisijas ierosināto kandidātu saraksta pēc noklausīšanās Eiropas Parlamentā.

3.   Konsultatīvā padome

Sastāvs

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts.

Pienākumi

Sniegt konsultācijas izpilddirektoram.

4.   Zinātniskā komiteja un zinātnes ekspertu grupas

Izstrādāt Iestādes zinātniskos atzinumus.

5.   Ārējā revīzija

Eiropas Revīzijas palāta.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes priekšlikuma.

Galīgais budžets

40,2 miljoni EUR (36,9 miljoni EUR) Kopienas ieguldījums: 100 % (100 %).

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

plānotais štata vietu skaits: 250 (194),

aizņemtās štata vietas: 173 (124)

+57 (36) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darbinieki).

Kopējais darbinieku skaits: 230 (160)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 150 (104),

administratīviem uzdevumiem: 80 (56)

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde 2006. gadā saņēma 323 lūgumus sniegt zinātniskus atzinumus. Iestāde pieņēma un publicēja 132 atzinumus un četrus ziņojumus. Tie aptvēra daudzas jomas, ko izskatīja deviņas zinātnes ekspertu grupas, kuras sniedza atzinumus par aromātiskajiem augiem, ģenētiski modificētiem organismiem (sadarbībā ar PVO), govju sūkļveida encefalopātiju vai transmisīvo sūkļveida encefalopātiju.

Paziņojumu skaits sabiedrībai par riskiem, kā arī Iestādes darbība kopumā ir plaši pazīstama, jo tika sagatavoti 4 600 rakstu, kas atspoguļoja Iestādes zinātnisko darbu. Pieauga arī Iestādes tīmekļa vietnes apmeklējumu skaits (1,33 miljoni), un izdevumam EFSA Highlights bija 12 200 abonentu. Ar Konsultatīvās padomes un praktisku semināru starpniecību tika labāk koordinēti paziņojumi par riskiem.

Iestādes sadarbība ar ieinteresētajām personām, valstu iestādēm un institucionāliem partneriem kļuva intensīvāka, pateicoties ieinteresēto personu forumam un programmām, kas bija adresētas jaunajām dalībvalstīm vai kandidātvalstīm. Konsultatīvā padome sanāca piecas reizes, lai rosinātu kontaktus un sadarbību ar dalībvalstu iestādēm specifisku jautājumu risināšanā, piemēram, darbības koordinācija krīzes gadījumā un ārtīkla intensīvāka izmantošana starp iestādēm, Komisiju un Iestādi.

Attiecībā uz Iestādes vērtējumu 2005. gadā Valde savus ieteikumus iesniedza 2006. gada vasarā, un kopš tā laika notiek šo ieteikumu īstenošana.

Avots: Iestādes sniegtā informācija.

Avots: Iestādes sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Iestādes gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāma- totās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāma- totās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

40 249

37 520

I sadaļa.

Personāls

18 505

17 722

17 238

483

783

546

546

480

66

Citi ieņēmumi

0

23

II sadaļa.

Administrācija

7 375

7 037

4 144

2 894

338

2 285

2 285

2 100

185

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības

14 369

11 649

7 137

4 512

2 720

3 476

3 476

2 464

1 012

Kopā

40 249

37 543

Kopā

40 249

36 408

28 519

7 889

3 841

6 308

6 308

5 044

1 264

NB: Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas.

Avots: Iestādes sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Iestādes gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Pašu resursi

 

 

Kopienas subsīdijas

35 117

27 405

Citas subsīdijas

 

 

Citi ieņēmumi

23

0

Kopā (a)

35 140

27 405

Darbības izdevumi

Personāls

16 014

13 012

Pamatlīdzekļu izmaksas

771

603

Citi administratīvie izdevumi

8 303

5 833

Pamatdarbības izdevumi

8 950

8 718

Kopā (b)

34 038

28 166

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

1 102

– 761

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

3

0

Finanšu darbības izdevumi (f)

4

7

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–1

–7

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

1 101

– 768


4. tabula

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

687

615

Materiālie pamatlīdzekļi

950

972

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

224

171

Īstermiņa debitoru saistības

43

100

Citas debitoru saistības

112

28

Nauda un tās ekvivalenti

10 607

10 879

Aktīvi kopā

12 624

12 766

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

388

0

Parādi kreditoriem

7 451

9 082

Pasīvi kopā

7 839

9 082

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

3 684

4 452

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

1 101

– 768

Tīrie aktīvi kopā

4 785

3 684

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

12 624

12 766


IESTĀDES ATBILDES

7.

Izlietotās maksājumu apropriācijas 2006. gadā, galvenokārt III sadaļā, atspoguļo darbību aizvien pieaugošo daudzgadu raksturu. Iestāde 2007. gadā uzlabos budžeta prognožu veidošanu un uzraudzību, lai samazinātu pārvietojumu skaitu un apjomu. Noslēdzot 2007. budžeta gadu, tiks pastiprināta pārnesto apropriāciju kontrole.

8.

Lai palielinātu informētību par iekšējo kontroli Iestādē, tika īstenots iekšējās kontroles darbības plāns. Turklāt 2007. gada darba plānā ir iekļauts iekšējās kontroles pašnovērtējums un augsta līmeņa organizācijas riska novērtējums.

9.

Pēdējos maksājumus, kuriem veikta revīzija, apstrādāja 2006. gada pirmajā pusē, tomēr, lai izvērtētu piegādātāja iesniegtās finanšu informācijas pareizību un pilnīgumu, Iestāde 2007. gada pirmajā ceturksnī papildināja finanšu pārbaudes grupu ar vēl diviem darbiniekiem un 2007. gada otrajā ceturksnī ieviesa kontrolsarakstus.

10.

Iestādes vadība 2006. gada novembrī pieņēma precīzu darbinieku pieņemšanas plānu 2007. gadam, lai ļautu Iestādei pieņemt darbā tik daudz darbinieku, cik paredzēts tās štatu sarakstā.

11.

Attiecīgās iepirkuma procedūras ir notikušas agrāk, proti, dažas sāka jau 2004. gadā, bet saistībā ar pārējām līgumus piešķīra 2005. un 2006. gadā. Iestāde turpina uzlabot atbilstību piemērojamiem iepirkuma noteikumiem, jo īpaši nostiprinot centrālo atbalsta vienību, atjauninot pamatnostādņu dokumentus un kopš 2007. gada – pieņemot darbā jaunu darbinieku konkursu rīkošanas procedūru atbalstam. Turklāt Iestāde veica nopietnu personāla apmācību iepirkuma jautājumos (2006. un 2007. gadā notika dažādas vispārīgas un tematiskas mācības, kurās piedalījās vairāk nekā 100 darbinieku).


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/86


ZIŅOJUMS

par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

(2007/C 309/15)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–13.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Arodizglītības attīstības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (1). Tā galvenais uzdevums atbalstīt arodizglītības attīstību Kopienā. Lai sasniegtu šo mērķi, Centrs apkopo un izplata dokumentus par arodizglītības sistēmām.

2.

Centra kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā sniegti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 337/75 12.a pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) un tos nosūtīja Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskats par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticams.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatam pakārtotie darījumi, izņemot 13. punktā minētos aspektus, kopumā ir likumīgi un pareizi.

APSVĒRUMI

7.

Administratīvo izdevumu budžetā (II sadaļa) 2006. gadā vairāk nekā 43 % saistību pārnesa uz nākamo finanšu gadu. Attiecībā uz pamatdarbībām (III sadaļas diferencētās apropriācijas) atcēla vairāk nekā 20 % maksājumu apropriāciju. Palāta konstatēja lielu skaitu budžeta pārskaitījumu, lielas summas pārskaitījumu no I sadaļas (personāla izdevumi) uz III sadaļu (pamatdarbības), kā arī lielu pārskaitījumu skaitu gada beigās. Nebija stingri ievērots budžeta specifikācijas princips.

8.

Centrs nav ne formulējis, ne arī dokumentējis inventarizācijas procedūru, lai noteiktu, reģistrētu un kapitalizētu aktīvus pareizi un precīzi.

9.

Lai gan 2006. gadā situācija uzlabojās, Centrs vēl nebija pabeidzis dokumentēt savas galvenās procedūras, tostarp iekšējās kontroles kārtību.

10.

Centrs pilnībā atlīdzināja dažiem darbiniekiem to bērnu skolas maksu, bet šādai atlīdzināšanai nebija tiesiska pamatojuma.

11.

Divos gadījumos sākotnējā atlasē Centrs nebija pareizi pārbaudījis darba pieredzi, kas bija prasīta paziņojumā par vakanci, tādēļ pēc oficiāla darba piedāvājuma izteikšanas nācās noraidīt konkursā uzvarējušos kandidātus. Nebija efektīvas kontroles par to, vai kandidātu iesniegtie dokumenti, kuri pamato viņu darba pieredzi, ir pietiekams pierādījums tam, lai izvairītos no nevajadzīgām izmaksām un juridiskiem riskiem.

12.

Vienai iepirkuma procedūrai (4) piedāvājumu vērtēšanas sistēma bija tik sarežģīta, kā arī nebija skaidras un pilnīgas informācijas par līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas kritērijiem un to nozīmīgumu, ka iepirkuma konkursa dalībnieki nonāca necaurskatāmā situācijā. Saistībā ar pamatlīgumu (5) ne paziņojumā par līguma slēgšanu, ne konkursa dokumentos Centrs nepublicēja pietiekamu informāciju par lēsto vispārējo tirgus vērtību. IT uzturēšanas līgums (6), kuru 2003. gada decembrī parakstīja nepilnvarots darbinieks, palika spēkā līdz 2006. gada beigām, lai arī tajā bija neprecīzi norādīta sniedzamo pakalpojumu daudzums un cena.

13.

Ticamības deklarācijā 2005. gadam (7) Palāta uzsvēra, ka nav tiesiska pamata Centra Apelācijas komitejas lēmumam, ar kuru tā piešķīra kompensāciju darbiniekam par nemateriālu kaitējumu, ko neparedz Civildienesta noteikumi. Lai gan Palāta bija formulējusi šādu apsvērumu, 2006. gadā šo kompensāciju (8) izmaksāja.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 39, 13.2.1975., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 17. martā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 14. jūnijā.

(4)  Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 125 000.

(5)  Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 80 000.

(6)  Aptuvenā ikgadējā vērtība: EUR 15 000.

(7)  OV C 312, 19.12.2006., 61. lpp.

(8)  Summa: EUR 3 000.


 

1. tabula

Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulas (EEK) Nr. 337/75 2. un 3. pantā, kurā jaunākie grozījumi veikti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2051/2004

Pārvaldība

Padomes Regulas (EEK) Nr. 337/75, kurā jaunākie grozījumi veikti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2051/2004

Centram pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. g.)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

(2005. g.)

Kopiena īsteno arodmācību politiku, kas atbalsta un papildina dalībvalstu rīcību, pilnīgi respektējot dalībvalstu atbildību par arodmācību saturu un organizāciju.

Rīcības mērķis ir

palīdzēt pielāgoties pārmaiņām rūpniecībā, jo īpaši, izmantojot arodmācības un pārkvalificēšanu,

uzlabot arodmācību pamatus un padziļinātas arodmācības, lai veicinātu integrāciju un reintegrāciju darba tirgū,

padarīt pieejamākas arodmācības un veicināt mācībspēku un mācāmo, un jo īpaši jaunatnes mobilitāti,

veicināt izglītības vai arodmācību iestāžu un uzņēmumu sadarbību apmācības jautājumos,

attīstīt informācijas un pieredzes apmaiņu par jautājumiem, kas ir kopīgi dalībvalstu mācību sistēmām.

(No Līguma 150. panta)

Centra mandāts

Kā Eiropas Savienības references centrs arodizglītības un izglītības jomā Centrs sniedz informāciju politisko lēmumu pieņēmējiem, pētniekiem un profesionāļiem, lai radītu labāku izpratni par pašreizējām tendencēm un dotu viņiem iespēju pieņemt pamatotākus lēmumus turpmākajai rīcībai.

Centrs palīdz Eiropas Komisijai sekmēt un attīstīt arodmācības un izglītību Kopienas līmenī.

Uzdevumi

Apkopot atlasīto dokumentāciju un analizēt datus,

sniegt ieguldījumu pētījumu izstrādē un saskaņošanā,

izmantot un izplatīt attiecīgu informāciju,

sekmēt un atbalstīt iniciatīvas, kas varētu veicināt saskaņotu pieeju jautājumiem par arodizglītības attīstību,

nodrošināt forumu visām ieinteresētajām personām.

Valde

No katras dalībvalsts:

viens valdības pārstāvis,

viens darba devēju organizāciju pārstāvis,

viens darba ņēmēju organizāciju pārstāvis un

trīs locekļi, kas pārstāv Komisiju.

Valdes priekšsēdētājs un trīs priekšsēdētāja vietnieki (viens no katras grupas), viens koordinators no katras grupas un viens Komisijas pārstāvis.

Direktors

Ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Valde; atbild par Centra ikdienas vadību un Valdes un Biroja lēmumu izpildi.

Iekšējā kontrole

Komisijas iekšējās revīzijas dienests.

Centra iekšējais revidents (kopš 2006. gada 16. decembra).

Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Budžets

17,6 (17,1) miljoni EUR

Kopienas ieguldījums: 95 % (96 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Vietu skaits štatu sarakstā: 95 (91)

Aizņemtās štata vietas: 81 (85)

Pārējās štata vietas: (palīgdarbinieki un norīkotie valstu eksperti): 42 (38).

Kopējais darbinieku skaits: 123 (123)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 84 (85),

administrācijā: 34 (33),

dažādiem uzdevumiem: 5 (5)

Centra ziņojums ministru sanāksmē Helsinkos, novērtējot sasniegumus Kopenhāgenas-Māstrihtas mērķu sasniegšanā, lai pastiprinātu Eiropas sadarbību profesionālās izglītības un apmācības jomā. Centrs sagatavoja pamatziņojumu Helsinkos pieņemtajam paziņojumam.

Sagatavots ceturtais pētniecības ziņojums, kas veltīts profesionālās izglītības un apmācības jomas modernizēšanai. Tas ietver pētījuma konstatējumus par profesionālās izglītības un apmācības jomas reformu un inovācijām, sociālo kohēziju un profesionālo prasmju pieprasījumu.

Agoras konferencē un publikācijā par vecāka gadagājuma strādniekiem un mūžizglītību sniedza visaptverošu skatījumu uz jautājumu, kura nozīme aizvien palielinās.

Attiecībā uz profesionālo prasmju pieprasījumu 2006. gadā Centrs pievērsās metodēm, ar kuru palīdzību šo pieprasījumu prognozēt, sagatavojot vidēja termiņa prognozi visām dalībvalstīm. Eiropas Arodizglītības žurnāla (publicēti 3 izlaidumi tāpat kā 2005. gadā) zinātniskā kvalitāte bija labāka, un tas sniedz ieguldījumu pētniecības kvalitātes veicināšanā profesionālās izglītības un apmācības jomā.

Ieguldījums EK grupu un darba grupu darbā saistībā ar 2010. gada Izglītības un mācību programmu par mācību ieguvumiem un neformālās izglītības atzīšanu, kvalitātes nodrošināšanu, mūžizglītības orientāciju, skolotājiem un pasniedzējiem, Eiropas kvalifikāciju sistēmu un Eiropas kredītpunktu pārneses sistēmu. Tāpat kā Europass, tie ir Eiropas metožu un instrumentu piemēri, kurus izmanto, lai izveidotu Eiropas profesionālās izglītības un apmācības jomu. Europass (Centrs sniedz lielu ieguldījumu un sadarbojas ar EK) ir veiksmīga iniciatīva, kuru izmanto aizvien vairāk Eiropas iedzīvotāju. Līdz 2006. gada beigām lejupielādēts vairāk nekā miljons CV paraugu un gandrīz miljons CV sagatavoti tiešsaistes režīmā.

Leonardo Da Vinci studiju braucienu programma, sadarbība ar sociālajiem partneriem un nozaru pieeja profesionālās izglītības un apmācības jomā ir vēl viens Centra ieguldījums šajā nozarē ES.

Papildus ciešai sadarbībai ar Eiropas Izglītības fondu un pievienošanās sarunvalstīm/kandidātvalstīm un citām valstīm Centrs ir sācis oficiālu sadarbību ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, lai pilnveidotu sinerģiju.

Atjaunota mājaslapa, intensīvāks darbs ar presi, darbs ar dokumentiem (ISO sertifikāts) un publikācijas – internetā un uz papīra – ir sekmējušas Aģentūras publicitāti un aktualizējušas profesionālās izglītības un apmācības jautājumus.

Daži dati: 24 konferences un semināri, 24 praktiskie semināri un 21 prezentācija un/vai Centra apmeklējumi 2006. gadā; 43 (60) publikācijas, elektroniskā mācību ciemata (ETV) reģistrēto lietotāju skaits palielinājās līdz 64 828 (60 440), un darbs turpinājās pie 36 projektiem (29 projekti). Mācību braucieni: 844 (762) dalībnieki.

Avots: Centra sniegtā informācija.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

Pašu ieņēmumi

 

 

I sadaļa.

Personāls (NA)

9 443

8 483

8 145

338

960

213

213

173

0

40

Kopienas subsīdija

16 700

14 589

II sadaļa.

Administrācija (NA)

1 419

1 281

738

559

123

334

334

297

0

38

Citi ieņēmumi

140

75

III sadaļa.

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— SA

5 978

5 722

0

0

256

0

0

0

0

0

— MA

5 978

0

4 527

0

1 451

0

0

0

0

0

Piešķirtie ieņēmumi

723

649

Piešķirtie ieņēmumi

723

387

65

584

74

511

337

179

333

0

Kopā

17 563

15 313

SA kopā

17 563

15 872

0

1 480

1 413

1 058

884

0

333

77

MA kopā

17 563

0

13 475

1 480

2 607

1 058

0

649

333

77

NA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

14 146

14 620

Citas subsīdijas

457

399

Citi ieņēmumi

279

291

Kopā (a)

14 882

15 309

Darbības izdevumi

Personāls

8 166

9 091

Pamatlīdzekļu izmaksas

480

502

Citi administratīvi izdevumi

1 181

1 460

Pamatdarbības izdevumi

4 340

5 021

Kopā (b)

14 167

16 074

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

715

– 765

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

0

1

Finanšu darbības izdevumi (f)

4

4

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–4

–3

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

711

– 768


4. tabula

Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki). Bilance 2006. gada 31. decembrī un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

92

136

Materiālie pamatlīdzekļi

4 887

5 218

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

552

80

Īstermiņa debitoru saistības

443

294

Nauda un tās ekvivalenti

3 919

3 344

Aktīvi kopā

9 893

9 072

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

317

204

Parādi kreditoriem

3 777

3 780

Pasīvi kopā

4 094

3 984

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

5 088

5 856

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

711

– 768

Tīrie aktīvi kopā

5 799

5 088

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

9 893

9 072


CENTRA ATBILDES

7.

Tiek veikti turpmāki pasākumi, lai uzlabotu Centra budžeta īstenošanas un izveides plānošanu un uzraudzību, un tie tiks pastiprināti. Līdz ar to pārvietojumu iespējas būs mazākas, un palielināsies budžeta specifikācija.

8.

Lai gan Revīzijas palātas aprakstītā situācija nav ietekmējusi Centra finanšu pārskatu ticamību, Centrs ir sācis tālāk izstrādāt un dokumentēt drošu inventarizācijas vadības sistēmu ar skaidri noteiktām atbildības jomām. To ieviesīs līdz 2007. gada beigām. Visus iesaistītos darbiniekus 2007. gada decembrī paredzēts īpaši apmācīt.

9.

Centrs 2006. gadā panāca nozīmīgu progresu visjutīgākajās jomās. Tomēr neatkarīgi no Centra pieliktajām pūlēm tas nevarēja pabeigt dokumentēt savas procedūras, kā pamatā daļēji bija tas, ka iekšējā auditora pieņemšanu darbā varēja noslēgt tikai 2006. gada decembrī. Centrs turpina sāktos centienus, lai dokumentēšanu pabeigtu līdz 2008. gada pirmajai pusei.

10.

Lai gan šīs atlīdzināšanas pamatā esošā 1997. gada lēmuma termiņš nav pagarināts, to motivēja augstā mācību maksa skolās ar angļu mācību valodu un tas, ka Salonikos nav Eiropas skolas. Tā rezultātā radās papildu izmaksas EUR 2 900 apmērā par bērnu gadā (2006./2007. mācību gadā no šā pasākuma labumu guva divi darbinieki, kuriem kopā bija četri bērni). Centrs saprata savu kļūdu un 2007. gada jūlijā publicēja visiem tā darbiniekiem adresētu administratīvu paziņojumu, apstiprinot attiecīgās Civildienesta noteikumu normas.

Turklāt Centrs sekmē Eiropas skolas izveidi Salonikos, kas jāorganizē kompetentām Grieķijas iestādēm.

11.

Centrs 2007. gada 29. janvārī publicēja iekšēju rokasgrāmatu atlases komisijām. Tajā, cita starpā, ir noteiktas skaidras pamatnostādnes profesionālās pieredzes ilguma aprēķināšanai. Turklāt ir pastiprinātas pārbaudes priekšatlases posmā un pirms oficiālu darba piedāvājumu izteikšanas.

12.

 

1)

Kopš 2007. gada jūlija un atbildot uz Revīzijas palātas secinājumiem, Centrs ir centies nodrošināt apakškritēriju svērumu publicēšanu konkursa dokumentos.

2)

Ietvaru līguma procedūru sāka 2005. gada oktobrī (un līgumu parakstīja 2006. gada martā). Kopš 2007. gada Centrs katram iepirkumam konkursa dokumentos sistemātiski nodrošina informāciju par tā tirgus vērtību.

3)

Pašreizējā direkcija nebija informēta par šo jautājumu. Tā rezultātā minēto IT līgumu 2007. gadā neatjaunoja. Tika uzsākts un 2007. gada februārī noslēgts jauns iepirkums.

13.

Lēmums, kura likumību apšauba Revīzijas palāta, atbilst Centra valdes pieņemtajiem noteikumiem. Lai atbildētu uz Revīzijas palātas 2005. gada paziņojumu, Centrs lūdza Komisijas Juridiskā dienesta atzinumu. Komisijas Juridiskā dienesta atzinumā pilnībā bija apstiprināta Apelācijas komitejas lēmuma likumību, un to nosūtīja Revīzijas palātai. Pēc jauna Revīzijas palātas novērojuma saņemšanas Centrs apspriedīsies ar administrācijas vadītāju kolēģiju.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/94


ZIŅOJUMS

par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

(2007/C 309/16)

SATURA RĀDĪTĀJS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2965/94 (1). Centra uzdevums ir sniegt ES iestādēm un struktūrām to darbībai vajadzīgos tulkošanas pakalpojumus.

2.

Centra kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2965/94 14. pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Budžeta pārpalikums (4) 2006. gadā bija 16,9 miljoni EUR. 2005. gadā pārpalikums bija 10,5 miljoni EUR, bet 2004. gadā –3,5 miljoni EUR. Centrs 2007. gadā saviem klientiem atmaksās 9,3 miljonus EUR. Šāds pārpalikumu uzkrājums liecina, ka tulkojumu izcenošanas metode nav pietiekami precīza.

8.

Vienā gadījumā (5) tika pārkāpti Finanšu regulas noteikumi, jo juridiskās saistības tika pieņemtas pirms budžeta saistību uzņemšanās.

9.

Centram nav rakstisku kandidātu novērtēšanas vadlīniju. Attiecībā uz tulkotāju darbā pieņemšanas procedūru Centrs nevarēja sniegt rakstiskus pierādījumus par piemērotajiem noteikumiem kandidātu personas lietu izskatīšanā.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.

(4)  Budžeta rezultāti aprēķināti ar grozīto naudas plūsmas metodi, nevis saskaņā ar uzkrājumu principu, ko piemēro saimnieciskās darbības rezultātu aprēķināšanai (sk. 3. tabulu).

(5)  Vērtība: EUR 320 000.


 

1. tabula

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga)

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga) Kopienas kompetences jomas

Centra kompetence,

kā noteikts Padomes 1994. gada 28. novembra Regulā (EK) Nr. 2965/1994

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Dalībvalstu valdību pārstāvji, savstarpēji par to vienojoties, pieņēma deklarāciju par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra izveidi Komisijas tulkošanas nodaļu (Luksemburga) paspārnē, lai sniegtu tulkošanas pakalpojumus, kas vajadzīgi to iestāžu un dienestu darbībai, kuru atrašanās vieta noteikta 1993. gada 29. oktobra lēmumā

(Padomes lēmums, pamatojoties uz Līguma 235. pantu).

Mērķi

Sniegt tulkošanas pakalpojumus, kas ir vajadzīgi šādu turpmāk minēto iestāžu darbībai:

Eiropas Vides aģentūra,

Eiropas Izglītības fonds,

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs,

Eiropas Zāļu aģentūra,

Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūra,

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (preču zīmes un dizainparaugi),

Eiropas Policijas birojs (Eiropols) un Eiropola narkotiku apkarošanas vienība.

Iestādes, ko izveidojusi Padome un kas nav minētas iepriekš, arī var izmantot Centra pakalpojumus. ES iestādes un struktūras, kurām ir savi tulkošanas dienesti, vajadzības gadījumā pēc savas izvēles var izmantot Centra pakalpojumus.

Centrs arī aktīvi piedalās Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā.

Uzdevumi

Veikt pasākumus sadarbībai ar ES struktūrām un iestādēm,

piedalīties Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā.

1.   Administratīvā valde

Sastāvs

Viens pārstāvis no katras ES dalībvalsts,

divi Komisijas pārstāvji,

viens pārstāvis no katras iestādes vai struktūras, kam vajadzīgi Centra pakalpojumi.

Uzdevums

Pieņemt Centra gada darba programmu un gada pārskatu.

1.   Direktors

Ieceļ Administratīvā valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.   Ārējā kontrole

Revīzijas palāta.

4.   Iekšējā revīzija

Komisijas iekšējais revidents.

5.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

40,88 (27,9) miljoni EUR

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais amata vietu skaits: 189 (181),

aizpildītās amata vietas: 169 (163)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 80 (114),

administrācijā: 89 (57),

dažādiem uzdevumiem: 0 (4)

Iztulkoto lapu skaits

546 735 (505 438)

Lapu skaits valodu sadalījumā

Oficiālajās ES valodās: 537 797 (501 475),

citās valodās: 8 938 (3 963)

Lapu skaits pēc klientu veida

Struktūras: 531 454 (496 665),

iestādes: 15 281 (8 773)

Ārštata tulkotāju iztulkoto lapu skaits

260 301 (226 822)

Avots: Centra sniegtā informācija.

Avots: Centra sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs norādījis gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Pašu ieņēmumi

29 731

32 359

I sadaļa.

Personāls

15 464

13 989

13 793

196

1 475

106

99

7

Citi ieņēmumi

0

93

II sadaļa.

Administrācija

4 421

3 949

2 734

1 215

472

755

673

82

Procenti

600

844

III sadaļa.

Pamatdarbības

10 739

8 909

7 434

1 475

1 830

1 291

1 288

3

Atlikums no iepriekšējā finanšu gada

10 545

10 545

X sadaļa.

Rezerve

10 252

0

0

0

10 252

0

0

0

Kopā

40 876

43 841

Kopā

40 876

26 847

23 961

2 886

14 029

2 151

2 060

92

Avots: Centra sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis gada pārskatā. Maksājumi un iekasētie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Pašu ieņēmumi

32 817

30 408

Kopienas subsīdijas (1)

126

372

Kopā (a)

32 943

30 780

Darbības izdevumi

Personāls

13 713

13 200

Pamatlīdzekļu izmaksas

4 195

3 547

Citi administratīvie izdevumi

2 021

1 849

Pamatdarbības izdevumi

8 757

7 397

Kopā (b)

28 686

25 993

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

4 258

4 787

Finanšu darbības ieņēmumi (e) (2)

844

429

Finanšu darbības izdevumi (f)

3

4

Atlikums /(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

841

425

Kārtējā gada darbības rezultāts (h = c + g)

5 099

5 212


4. tabula

Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centrs (Luksemburga). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

267

343

Materiālie pamatlīdzekļi

391

356

Apgrozāmie aktīvi

Krājumi

313

279

Īstermiņa debitoru saistības

5 907

6 184

Nauda un tās ekvivalenti

34 618

27 392

Aktīvi kopā

41 496

34 554

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

10 600

9 330

Parādi kreditoriem (3)

11 286

1 418

Pasīvi kopā

21 886

10 748

Tīrie aktīvi

Rezerves

466

9 761

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

14 045

8 833

Kārtējā gada darbības rezultāts

5 099

5 212

Tīrie aktīvi kopā

19 610

23 806

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

41 496

34 554


(1)  2005. gadā Centrs pirmo reizi bilancē iekļāva tulkojamā darba vērtību par EUR 279 452. Savukārt 2006. gadā pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu tika iegrāmatotas tikai šā darba apjoma izmaiņas par EUR 33 215.

(2)  Pieejamo finanšu aktīvu pieaugums 2006. gadā palielināja saņemto procentu summu.

(3)  Šī summa ietver 9 292 000 EUR, kas ir jāatmaksā Centra klientiem, un ir atspoguļota kā rezerves Centra finanšu pārskatos (sk. Centra atbildi uz 7. punktu).


CENTRA ATBILDES

7.

Centrs apzinās budžeta pārpalikuma pieaugumu un ir nolēmis atmaksāt saviem klientiem EUR 9,3 miljonus 2007. gadā. Lai novērstu šādas situācijas rašanos nākotnē, Centrs darīs visu iespējamo, lai uzlabotu cenu aprēķināšanas metodi. Turklāt, ņemot vērā, ka šī metode pieprasa plānotā tulkošanas pieprasījuma tāmi, Centrs aicinās savus klientus uzlabot to prognozes.

8.

Centrs ir pieņēmis pats savu procedūru, lai novērstu Revīzijas palātas aprakstītās situācijas atkārtošanos.

9.

Centrs meklēs alternatīvas, kā uzlabot darbā pieņemšanas procedūru, ņemot vērā Revīzijas palātas piezīmes.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/99


ZIŅOJUMS

par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

(2007/C 309/17)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–11.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004 (1). Centra galvenais uzdevums ir vākt un izplatīt datus par cilvēku slimību profilaksi un kontroli, kā arī sniegt zinātniskus atzinumus par šo tēmu. Centrs arī koordinē šīs jomas struktūru Eiropas tīklu.

2.

Centra kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā sniegti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 851/2004 23. pantu Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Pārnesa gandrīz 45 % gada laikā uzņemto saistību. Turklāt 2006. gada otrajā pusē daudzi pārnesumi notika tāpēc, ka nebija precīzi aplēstas personālresursu vajadzības (4). Šos pārnesumus veica, par to savlaicīgi neinformējot Centra Valdi. Tādējādi budžeta principi par gada pārskatu un specifikāciju nebija stingri ievēroti.

8.

Juridiskās saistības (5) bija uzņemtas, kamēr vēl nebija sākotnējo budžeta saistību, un tas ir Finanšu regulas pārkāpums.

9.

Gada laikā priekšfinansējuma posteņi tika iegrāmatoti kā budžeta izdevumi, nevis kā avansa maksājumi. Nebija procedūras, kas paskaidrotu šos priekšfinansējumus. Gada beigās pārskatu slēgšanas procedūras laikā grāmatvedis manuāli meklēja visus esošos priekšfinansējuma posteņus. Tas radīja lielāku kļūdu risku (6), aprēķinot atbilstošo summu.

10.

Tiesības piekļūt datorizētajai budžeta pārvaldības sistēmai ne vienmēr bija personām, kam piešķirta direktora atļauja. Grāmatvedis vēl nebija apstiprinājis galvenās saistību un maksājumu procedūras.

11.

Nebija stingri piemēroti iepirkuma procedūras noteikumi. Tika novērotas šādas atkāpes no prasībām (7): nebija skaidru atlases kritēriju, bija nepareiza procedūras izvēle, nebija ievērota konkursa paziņojumā aprakstītā procedūra, kā arī procedūra nebija pietiekami dokumentēta.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati sagatavoti 2007. gada 12. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.

(4)  Apropriācijas I sadaļā samazināja par 1,6 miljoniem EUR.

(5)  Trīs gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 320 000.

(6)  Viena kļūda par EUR 40 000 tika atklāta un koriģēta revīzijas laikā.

(7)  Trīs gadījumi ar aptuvenu kopējo vērtību EUR 230 000.


 

1. tabula

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 851/2004

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. Šāda rīcība ir arī cīņa pret slimībām, kas visvairāk apdraud veselību, veicinot pētījumus par to cēloņiem, izplatīšanos un profilaksi, kā arī informēšanu un izglītošanu veselības aizsardzības jautājumos.

(Līguma 152. pants)

Mērķi

Pilnveidot Eiropas aizsardzību pret infekcijas slimībām, jo īpaši identificējot, novērtējot un darot zināmus pašreizējos un jaunos infekcijas slimību radītos draudus cilvēku veselībai.

Šim nolūkam Centrs pārvalda specializētus pārraudzības tīklus, sniedz zinātniskus atzinumus, pārvalda agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu, kā arī sniedz zinātnisku un tehnisku palīdzību un mācību kursus.

Uzdevumi

Pārvaldīt specializētus slimību uzraudzības tīklus un sekmēt sadarbības pasākumus. Centram ir īpašs uzdevums vākt datus, tos pārbaudīt, analizēt un izplatīt,

sniegt atzītu ekspertu padomus un zinātniskus atzinumus, kā arī veikt zinātniskus pētījumus par infekcijas slimībām,

pārvaldīt agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu. Iztrādāt kārtību jaunu veselības apdraudējumu identificēšanai,

pilnveidot dalībvalstu spēju sagatavotības plānu izstrādē un nodrošināt mācību kursus,

informēt sabiedrību un ieinteresētās personas par Centra darbu.

1.   Valde

Pa vienam no katras dalībvalsts izraudzītam loceklim, divi Eiropas Parlamenta izraudzīti locekļi un trīs Komisijas iecelti locekļi.

Valde pieņem Centra gada programmu un budžetu un kontrolē to izpildi.

2.   Direktors

Ieceļ Valde no Komisijas ierosinātā kandidātu saraksta.

3.   Konsultatīvā padome

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un trīs Komisijas pārstāvji bez balsstiesībām.

Padomes uzdevums ir nodrošināt Centra darba izcilību zinātnē un Centra veikto pasākumu un sniegto atzinumu neatkarību.

4.   Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

5.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2006. gada budžets

17,146 miljoni EUR, tostarp Kopienas subsīdijas 98 % apmērā

Darbinieku skaits

Plānotais štata vietu skaits štatu sarakstā: 50

Aizņemtās štata vietas: 48

+36 citas štata vietas

Kopējais darbinieku skaits: 84

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 49,

administrācijā: 35

Tika sagatavoti vairāki norādījumi, ieteikumi un riska novērtējumi, daudzi no tiem par gripu.

Dažu pārraudzības tīklu vērtēšana un novērtējumi.

Regulāras pārraudzības datubāzes izveide, apkopojot pamatdatus par visām slimībām, lai veiktu pārraudzību Eiropas līmenī (Komisijas lēmumi 2002/253/EK un 2003/534/EK).

Centra epidemioloģiskā informācija, ko publicē nedēļas elektroniskajā izdevumā.

Piemērojot Regulu (EK) Nr. 851/2004 un pēc vienošanās ar ĢD SANCO, Centrs pārņēma agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu.

Centrs pārņēma Komisijas sākto Eiropas intervences epidemioloģijas izglītības programmu (EPIET).

Avots: Centra sniegtā informācija.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas (1)

17 146

17 018

I sadaļa.

Personāls

6 084

6 068

5 664

404

16

362

362

312

50

 

 

 

II sadaļa.

Administrācija

3 731

3 588

1 968

1 620

143

535

535

402

133

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības

7 331

7 216

2 143

5 073

115

541

541

408

133

Kopā

17 146

17 018

Kopā

17 146

16 872

9 775

7 097

274

1 438

1 438

1 122

316

NB! Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

15 806

2 646

Kopā (a)

15 806

2 646

Darbības izdevumi

Personāls

4 536

170

Pamatlīdzekļu izmaksas

305

107

Citi administratīvie izdevumi

2 893

1 079

Pamatdarbības izdevumi

2 623

326

Kopā (b)

10 357

1 682

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

5 449

964

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

 

0

Finanšu darbības izdevumi (f)

64

11

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–64

–11

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

5 385

954


4. tabula

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (Stokholma). Bilance 2006 un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

111

37

Materiālie pamatlīdzekļi

936

207

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

400

 

Krājumi

7

 

Īstermiņa debitoru saistības

387

320

Nauda un tās ekvivalenti

7 223

2 059

Aktīvi kopā

9 064

2 624

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

70

 

Parādi kreditoriem

2 655

1 671

Pasīvi kopā

2 725

1 671

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

954

 

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

5 385

954

Tīrie aktīvi kopā

6 339

954

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

9 064

2 624


(1)  Tostarp Komisijas pārvaldītās apropriācijas.

NB! Kopsummas atšķiras, jo ir noapaļotas.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


CENTRA ATBILDES

7.

2006. gads Centram bija pirmais pilnais darbības gads. Vairāku jautājumu, īpaši saistībā ar darbinieku pieņemšanu darbā, neparedzamības dēļ bija nepieciešami pārvietojumi budžetā. Vadība 2007. gadā veltī lielu vērību darbības plānu un budžeta plānošanai un pārvaldībai, lai samazinātu pārvietojamās apropriācijas.

Valdes sanāksmē 2006. gada 12. un 13. decembrī valdes locekļus informēja par direktora veiktajiem pārvietojumiem. Valde pastāvīgi saņems informāciju ar ārtīkla starpniecību.

8.

Ir noteiktas iekšējas rezerves un veikti pasākumi, lai novērstu atklātos trūkumus, kā arī uzlabotu iekšējās kontroles sistēmas (piem., iekšējās procedūras, jaunas darba plūsmas, personāla apmācība).

9.

Centrs piekrīt Palātas apsvērumiem, kā arī tam, ka manuāla iepriekšēja finansējuma noteikšana palielina kļūdas iespējamību. Kopš 2007. gada sākuma viss iepriekšējais finansējums tiek iegrāmatots kā avansa maksājumi.

10.

Centrs ir izraudzījis finanšu sistēmu (SI2) drošības darbinieku. 2007. gada sākumā Centrs izvērtēja finanšu apriti, 2007. gada maijā apstiprinātas jaunās darba plūsmas. Pēc šīs nostiprināšanas grāmatvedis sāks izvērtēt sistēmas, lai tās apstiprinātu saskaņā ar Finanšu regulu.

11.

Minētās atkāpes saistītas ar pirmo darbības gadu, kopš tā laika veikti būtiski uzlabojumi, nostiprinot finanšu/iepirkumu jomu (piem., izraudzīti finanšu darbinieki struktūrvienībās, tiek sagatavota iekšējās revīzijas grupa, tiek veikts finanšu aprites izvērtējums, pieņemtas finanšu procedūras, tiek apmācīts personāls, tiek pārskatīti līgumi).


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/105


ZIŅOJUMS

par Eiropas Policijas akadēmijas 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Akadēmijas atbildēm

(2007/C 309/18)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–11.

APSVĒRUMI

1.–3. tabula

Akadēmijas atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Policijas akadēmiju, turpmāk – “Akadēmija”, izveidoja ar Padomes Lēmumu 2000/820/TI, kuru 2005. gadā atcēla un aizstāja ar Padomes Lēmumu 2005/681/TI (1). Akadēmijas uzdevums ir darboties kā tīklam, apvienojot valstu mācību iestādes dalībvalstīs, un nodrošināt uz kopīgiem standartiem balstītus mācību kursus vecākajiem policijas virsniekiem. Akadēmija kļuva pilnībā autonoma 2006. gadā.

2.

Akadēmijas kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Akadēmija sagatavojusi par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2. un 3. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un deklarācija ir sagatavota pēc Akadēmijas pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Padomes Lēmuma 2005/681/TI 11. pantu Akadēmijas direktors sagatavoja Akadēmijas pārskatus par 2006. gada 31. decembrī (3) slēgto finanšu gadu, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami. Tomēr Palāta vērš uzmanību uz 9. punktā minētajiem apsvērumiem.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi, izņemot 11. punktā minēto aspektu, kopumā ir likumīgi un pareizi.

APSVĒRUMI

7.

Akadēmija 2006. gadā neieviesa attiecīgās sistēmas un procedūras, lai sagatavotu finanšu ziņojumu saskaņā ar pamata Finanšu regulu, kuru piemēro aģentūrām.

8.

Akadēmijas Finanšu regulā ir prasība sīki izstrādāt tās īstenošanas kārtību (4). Akadēmija vēl nebija pieņēmusi sīki izstrādātu īstenošanas kārtību, tostarp noteikumus par Akadēmijas iepirkumu procedūru caurskatāmību.

9.

Akadēmija budžeta izpildē nebija arī izmantojusi diferencētās apropriācijas, kā to nosaka tās Finanšu regula (5), kā arī nebija izstrādājusi budžeta izpildes pārskatus. Saistību apropriāciju izmantošana uzlabotu Akadēmijas budžeta izpildes kontroli, kā arī nodrošinātu to, ka visas neizmantotās apropriācijas finanšu gada beigās varētu pārnest, ievērojot stingrus noteikumus, un saskaņā ar Finanšu regulu.

10.

Kaut gan bija pieejama informācija par kursu un semināru (2006. gadā 1 296 636 EUR) pasākumiem, pirms to norises izmaksu aplēses oficiāli nebija iesniegtas un pieņemtas. Budžeta apropriācijas neizmantoja saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principu (6).

11.

Iepirkumu sistēma nebija saskaņā ar Finanšu regulas noteikumiem. Nebija pieejama dokumentācija, lai pamatotu konkrētu lietu iegādi un piegādātāju izvēli. Neievērojot standarta iepirkumu procedūras par preču un pakalpojumu iegādi, līdzīga situācija izveidojās arī saistībā ar personāla pārcelšanās izmaksām.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 256, 1.10.2005., 63. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 28. martā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 6. jūlijā.

(4)  Piemēram, 10. panta 3. punkts, 34. pants un 74. pants.

(5)  Akadēmijas Finanšu regulas 8. pants.

(6)  Akadēmijas Finanšu regulas 25. pants.


 

1. tabula

Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Akadēmijas kompetence, kā noteikts Padomes Lēmumā 2005/681/TI

Pārvaldība

Akadēmijai pieejamie resursi 2006. gadā

Galvenie piegādātie produkti un pakalpojumi 2006. gadā

Normatīvo un administratīvo aktu tuvināšana

Eiropas Savienības līgums, jo īpaši 30. panta 1. punkts un 34. panta 2. punkts.

Mērķi

CEPOL mērķis ir palīdzēt sagatavot dalībvalstu vecākos policijas virsniekus, optimizējot sadarbību starp dažādiem CEPOL elementiem. Tā atbalsta un veido Eiropas pieeju to galveno problēmu risināšanā, ar kurām dalībvalstis saskaras, cīnoties pret noziedzību, novēršot noziedzību un uzturot kārtību, likumību un sabiedrības drošību, jo īpaši risinot šo problēmu pārrobežu izpausmes.

Uzdevumi

1)

Palielināt informētību par citu dalībvalstu policijas sistēmām un struktūrām un policijas pārrobežu sadarbību Eiropas Savienībā;

2)

uzlabot informētību par starptautiskajiem un Eiropas Savienības instrumentiem, jo īpaši par:

a)

Eiropas Savienības iestādēm, to darbību un lomu, kā arī Eiropas Savienības lēmumu pieņemšanas metodēm un juridiskiem instrumentiem, jo īpaši saistībā ar tiesībaizsardzības iestāžu sadarbību;

b)

Eiropola mērķiem, uzbūvi un darbību, kā arī veidiem, kā paplašināt Eiropola un attiecīgo dalībvalstu tiesībaizsardzības dienestu sadarbību organizētās noziedzības apkarošanā;

c)

Eurojust mērķiem, struktūru un darbību;

3)

nodrošināt pienācīgu apmācību attiecībā uz demokrātiskiem aizsargmehānismiem, īpaši tiesībām uz aizstāvību.

1.   Valde

Sastāvs:

pa vienai delegācijai no katras dalībvalsts. Katrai delegācijai ir viena balss. Eiropas Savienības Komisijas, Padomes ģenerālsekretariāta, un Eiropola pārstāvjus aicina piedalīties sanāksmēs kā novērotājus bez balsstiesībām.

2.   Direktors

Pārvalda aģentūru. Direktoru ieceļ un atceļ valde.

3.   Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

4.   Iekšējā revīzija

Komisijas iekšējie revīzijas dienesti.

5.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

5 milj. EUR

(100 % Kopienas subsīdija)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits: 22,5

Aizņemtās štata vietas: 7

Pārējās štata vietas (līgumdarbinieki, norīkotie valstu eksperti): 8

Kopējais darbinieku skaits: 15

Informācija nav iesniegta.

Avots: Akadēmijas sniegtā informācija.

Avots: Akadēmijas sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Akadēmija ir norādījusi gada pārskatā. Pārskats ir sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

4 352

Kopā (a)

4 352

Darbības izdevumi

Personāls

1 460

Citi administratīvie izdevumi

358

Pamatdarbības izdevumi

2 454

Kopā (b)

4 272

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

80

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

0

Finanšu darbības izdevumi (f)

12

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–12

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

68


3. tabula

Eiropas Policijas akadēmija (Bramshila). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

Ilgtermiņa aktīvi

Materiālie pamatlīdzekļi

37

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

298

Nauda un tās ekvivalenti

3 682

Aktīvi kopā

4 017

Īstermiņa saistības

Parādi kreditoriem

3 949

Pasīvi kopā

3 949

Tīrie aktīvi

Kārtējā gada darbības rezultāts

68

Tīrie aktīvi kopā

68

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

4 017


AKADĒMIJAS ATBILDES

7.

Akadēmija 2007. gadā īsteno jauno budžeta vadības sistēmu ABAC un rīkojas saskaņā ar Finanšu regulas noteikumiem. Attiecībā uz 2006. finanšu gadu Akadēmija pārsūtīja Komisijai informāciju, kas nepieciešama Kopienas pārskatu konsolidēšanai.

8.

Akadēmijas Finanšu regulas īstenošanas noteikumus nodos apstiprināšanai vadības padomē 2007. gada novembra sanāksmē.

9.

Akadēmija pašreiz īsteno ABAC. Šī sistēma nodrošinās pamatu ātra progresa sasniegšanai 2007. finanšu gadā attiecībā uz procedūru īstenošanu, kas pilnībā nodrošinās Akadēmijas budžeta vadību, ievērojot Finanšu regulas noteikumus.

10.

Akadēmijas vadības padome 2007. gada maija sanāksmē apstiprināja, ka juridisko saistību sistēma ir jāīsteno, sākot no 2007. gada otrās puses un turpmāk. Akadēmija pievērsīs vajadzīgo uzmanību izcilas finanšu vadības principam, izskatot, apstiprinot un veicot pasākumus šīs programmas ietvaros.

11.

Akadēmija ir uzlabojusi iepirkuma procedūras, un tās mērķis ir pilnībā ievērot EK direktīvas, noteikumus un regulas par publiskajiem iepirkumiem, piemēram, saistībā ar tādu atklātu konkursu izsludināšanu kā E-Platform Network.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/111


ZIŅOJUMS

par Eurojust 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Eurojust atbildēm

(2007/C 309/19)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Eurojust atbildes

IEVADS

1.

Eurojust izveidoja ar Padomes Lēmumu Nr. 2002/187/TI (1), lai pastiprinātu cīņu pret bīstamām organizētās noziedzības formām. Tā mērķis ir uzlabot sadarbību izmeklēšanas un kriminālvajāšanas jomā vairāku Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, kā arī valstīs, kas nav ES dalībvalstis.

2.

Eurojust kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Eurojust sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu.

4.

Saskaņā ar Padomes Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu Eurojust pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Eurojust administratīvais direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaEurojust pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaEurojust gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

No 2006. finanšu gada budžetā iegrāmatotajām apropriācijām saistības bija uzņemtas par 96 %. Pārnesumu līmenis bija 33 % administratīviem izdevumiem (II sadaļa) un 30 % pamatdarbību izdevumiem (III sadaļa). Budžeta pārvaldībā bija liels skaits apropriāciju pārskaitījumu no vienas budžeta pozīcijas uz citu, un daudzos gadījumos apliecinošie dokumenti nebija pietiekami detalizēti. Tādējādi budžeta gada pārskata princips un specifikācijas princips nebija stingri ievērots.

8.

Nebija stingri īstenoti iepirkuma noteikumi. Četri pamatlīgumi bija noslēgti uz maksimālo termiņu, kas bija vairāk nekā četri gadi. Kurjera pakalpojumu iepirkumam (3) revīzijas laikā (2006. gada novembris) nebija sākta atbilstīga procedūra. Vienam tulkošanas birojam bija doti norādījumi izmantot to tulkotāju pakalpojumus, kurus izvēlējies Eurojust, nevis savus darbiniekus. Šāds stāvoklis neatbilst konkurences principam, un tā dēļ cena palielinājās par EUR 45 000, salīdzinot ar standarta līgumcenām.

9.

Datus par pamatlīdzekļiem apkopoja, izmantojot elektroniskās tabulas un citus programmatūras rīkus. Tas negarantēja reģistrēto datu viengabalainību. Nebija izveidots un netika lietots pamatlīdzekļu reģistrs, kurā iekļauti visi aktīvi un to vērtība, lai uzraudzītu Eurojust īpašumu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  2002. gada 28. februāra Lēmums, ar ko izveido Eurojust (OV L 63, 6.3.2002., 1. lpp.).

(2)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 27. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 4. jūlijā.

(3)  Līgumu summa ir vairāk nekā EUR 100 000.


 

1. tabula

Eurojust (Hāga) – 2006. gads

Kompetence saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienību

Eurojust kompetence, kā noteikts Padomes Lēmumā (2002/187/TI)

Pārvaldība

Eurojust pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. g.)

Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā

(2005. g.)

Trešā pīlāra iestāde, kas izveidota ar Padomes lēmumu.

Savienības mērķis ir nodrošināt pilsoņiem augstu aizsardzības līmeni teritorijā, kur valda brīvība, drošība un tiesiskums.

Padome veicina sadarbību ar Eurojust starpniecību, gādājot par to, lai Eurojust spētu veicināt pietiekamu koordinēšanu starp dalībvalstu kriminālvajāšanas iestādēm.

(Izraksti no 29. un 31. panta)

Eurojust galvenās kompetences jomas ir tās pašas, kas Eiropolam, t. i., cīņa pret terorismu, organizēto noziedzību, jo īpaši narkotiku kontrabandu, nelegālo ieceļošanu, zagtu transporta līdzekļu nelegālu transportu un tirdzniecību, cilvēku tirdzniecību, naudas viltošanu, radioaktīvu vielu nelegālu tirdzniecību un kontrabandu, datornoziegumiem, Savienības finanšu intereses apdraudošu rīcību un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu.

Mērķi

3. pants

Lēmumā, ar ko izveido Eurojust

Sekmēt un uzlabot izmeklēšanas un kriminālvajāšanas koordināciju starp dalībvalstu kompetentajām iestādēm,

uzlabot sadarbību, jo īpaši veicinot informācijas apmaiņu, savstarpēju juridisko palīdzību un izdošanas pieprasījumu realizāciju,

atbalstīt dalībvalstu kompetentās iestādes, lai padarītu efektīvāku to veikto izmeklēšanu un kriminālvajāšanu,

sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un valsts, kas nav dalībvalsts,

sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un Kopiena.

Uzdevumi

5., 6., un 7. pants

Lēmumā, ar ko izveido Eurojust

Lai organizētu sadarbību starp dažādām valstu tiesību sistēmām, Eurojust darbojas

ar attiecīgo valstu locekļu starpniecību

vai kā kolēģija.

Ja attiecīgās dalībvalsts kompetentās iestādes nolemj neatbildēt uz lūgumiem, kurus Eurojust iesniedzis kā kolēģija, tās informē Eurojust par saviem iemesliem.

1.

Par Eurojust organizāciju un darbību atbild Kolēģija.

2.

Kolēģiju veido valstu locekļi, kurus katra dalībvalsts norīkojusi atbilstoši savai tiesību sistēmai un kuri ir vai nu prokurori, vai tiesneši vai policijas darbinieki ar attiecīgu kompetenci.

3.

No valstu locekļu vidus kolēģija ievēl savu priekšsēdētāju.

4.

Apvienotā uzraudzības iestāde kontrolē personas datu apstrādi.

5.

Kolēģija vienbalsīgi ieceļ administratīvo direktoru.

6.

Ārējais revidents: Eiropas Revīzijas palāta.

7.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde: Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

14,7 miljoni EUR (13 miljoni EUR)

Kopienas subsīdijas: 100 % (100 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī:

112 (87) štatu sarakstā,

aizņemtās štata vietas: 93 (70)

+21 (15) pārējās štata vietas:

(2 līgumdarbinieki, 5 darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un 14 nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 114 (85)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 56 (31),

administrācijā: 49 (41),

dažādi: 9 (13)

Sanāksmju skaits: 89 (73)

Standarta lietas (*): 270 no 361

Sarežģītas lietas: 91 no 361

Lietu skaits kopā: 771 (588)

Krāpšana: 175 (120)

Narkotiku kontrabanda: 170 (135)

Terorisms: 44 (25)

Slepkavības: 59 (43)

Cilvēku tirdzniecība: 32 (33)

(*) Jauna klasifikācija no 2006. gada 1. jūlija. To piemēro 361 lietai, ko sāka laikā no 2006. gada 1. jūlija līdz 31. decembrim.

Avots: Eurojust sniegtā informācija.

Avots: Eurojust sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Eurojust gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eurojust (Hāga). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada(-iem) pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

samaksātās

pārnestās

anulētās

iegrāmatotās

samaksātās

anulētās

Kopienas subsīdijas

14 700

14 700

I sadaļa.

Personāls

6 844

6 601

6 412

189

243

112

96

16

Citi ieņēmumi

1 004

II sadaļa.

Administrācija

3 384

3 295

2 214

1 082

89

722

571

151

 

 

 

III sadaļa.

Pamatdarbības

4 472

4 189

2 940

1 320

211

1 280

1 153

127

Kopā

14 700

15 704

Kopā

14 700

14 086

11 566

2 591

543

2 114

1 819

295

NB! Kopsummu atšķirības iespējamas noapaļošanas dēļ.

Avots: Eurojust sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Eurojust gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eurojust (Hāga). Saimnieciskās darbības rezultāts 2006. un 2005. finanšu gadam

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

12 858

11 991

Citi ieņēmumi

973

59

Kopā (a)

13 831

12 050

Darbības izdevumi

Personāls

6 581

5 149

Pamatlīdzekļu izmaksas

674

508

Citi administratīvi izdevumi

2 202

2 800

Pamatdarbības izdevumi

3 297

2 054

Kopā (b)

12 754

10 511

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

1 077

1 539

Citi maksājumi (d)

3

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (e = – d)

0

–3

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + e)

1 077

1 536


4. tabula

Eurojust (Hāga). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

556

167

Materiālie pamatlīdzekļi

1 674

1 606

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

372

159

Nauda un tās ekvivalenti

4 749

3 130

Aktīvi kopā

7 351

5 062

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

134

85

Parādi kreditoriem

2 762

1 599

Saistības kopā

2 896

1 684

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

3 378

1 842

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

1 077

1 536

Tīrie aktīvi kopā

4 455

3 378

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

7 351

5 062


EUROJUST ATBILDES

7.

Pārnesto apropriāciju lielā apjoma pamatā II sadaļā galvenokārt bija uzņēmējas dalībvalsts vadīts projekts, ko sāka gada pašā nogalē.

Eurojust kopš 2005. gada ir samazinājis pārnesumu apmēru III sadaļā (no 33 % līdz 30 %). Eurojust ir pārskatījis savu budžeta pārvietojumu politiku, lai samazinātu pārvietojumu skaitu un apjomu, kā arī uzlabotu to dokumentēšanu.

8.

Eurojust ir pieņēmis atbilstīgus pasākumus, lai aizstātu pamatlīgumus vēlākais to ceturtā darbības gada laikā. Ir sākta un joprojām turpinās atklāta publiskā iepirkuma procedūra kurjera pakalpojumiem.

Eurojust gada pārskata tulkošana ir saistīta ar ļoti stingriem laika ierobežojumiem un kvalitātes prasībām. Diemžēl neviens no piegādātājiem, ar ko Eurojust ir noslēgts līgums, nevarēja nodrošināt prasīto pakalpojuma kvalitāti vajadzīgajā termiņā, kā rezultātā radās Revīzijas palātas minētā situācija. Tomēr Eurojust ir ņēmis vērā Revīzijas palātas piezīmi un gatavo jaunu iepirkuma procedūru, kuru paredzēts sākt līdz 2007. gada beigām.

9.

Eurojust strādā, lai panāktu situācijas atrisinājumu līdz 2007. gada beigām, kad ieviesīs ABAC Assets, kā arī saite uz pamatlīdzekļu reģistram pašreiz izmantoto programmatūru būs pietiekami jaudīga, lai sniegtu finanšu regulā prasīto informāciju.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/116


ZIŅOJUMS

Par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

(2007/C 309/20)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Fonda atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (turpmāk tekstā –“Fonds”) izveidoja ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas.

2.

Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Saistību apropriācijas 2006. gadā izpildīja par vairāk nekā 97 %. Uz nākamo gadu pārnesa 43 % administratīvo izdevumu (II sadaļa) un 45 % pamatdarbības izdevumu (III sadaļa). Tādējādi budžeta izpildē netika stingri ievērots gada pārskata princips.

8.

Fonds 2006. gada beigās noslēdza divus līgumus par pakalpojumiem, ko bija paredzēts sniegt 2007. gadā. Šo līgumu kopējā vērtība bija EUR 305 987, un to finansēšanai tika atvēlētas 2006. gada saistību apropriācijas no II sadaļas “Administratīvie izdevumi”. Lai gan minēto līgumu priekšmets bija 2007. gadā sniedzami pakalpojumi, tie nebija iekļauti attiecīgā finanšu gada budžetā.

9.

Pieņemot darbā jaunus darbiniekus, procedūras sākumā atlases komisijas nevienojās par atlases kritērijiem un tos nedefinēja saskaņā ar paziņojumu par vakanci. Tādējādi procedūras nebija caurskatāmas un visiem vienlīdzīgas.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 15. maijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.


 

1. tabula

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Fonda kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EEK) Nr. 1365/75, kas grozīta ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1111/2005

Pārvaldība

Fondam pieejamie resursi

(2005. gada dati)

Darbības un sniegtie pakalpojumi

“Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, (…) par saviem mērķiem izvirza (…) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu (…). (…) Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās: (…) b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana (…); g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem (…); h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija (…); i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība (…).”

(Līguma 136. un 137. pants)

Mērķi

Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:

cilvēku darba apstākļi,

darba organizācija un jo īpaši darba vietu izveide,

jautājumi, kas īpaši raksturīgi noteiktām darba ņēmēju kategorijām,

vides uzlabošanas ilgtermiņa aspekti,

cilvēka darbības sadalījums telpā un laikā.

Uzdevumi

Veicināt informācijas un pieredzes apmaiņu minētajās jomās,

veicināt kontaktus starp universitātēm, pētnieciskiem institūtiem, ekonomiskām un sociālām pārvaldēm un organizācijām,

veikt pētījumus vai slēgt līgumus par pētījumiem, kā arī sniegt palīdzību eksperimentālos projektos,

iespējami cieši sadarboties ar specializētiem institūtiem dalībvalstīs un starptautiskā līmenī.

1.

Valde

No katras dalībvalsts: 1 valdības pārstāvis, 1 pārstāvis no darba devēju organizācijām un 1 darba ņēmēju pārstāvis,

3 Komisijas pārstāvji.

2.

Valdes Birojs

Birojā ir 11 locekļi: 3 locekļi pārstāv katru no sociālajiem partneriem un valdībām, 2 locekļi ir no Komisijas,

Birojs pārrauga Valdes lēmumu īstenošanu un veic pasākumus Fonda atbilstīgai pārvaldībai Valdes sanāksmju starplaikā.

3.

Direktors Direktoru ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Valde. Direktors īsteno Valdes un tās Biroja lēmumus un pārvalda Fondu.

4.

Padomdevējas komitejas sastāv lielākais no 3 pārstāvjiem: no Komisijas, valdībām un sociālajiem partneriem. Komiteju mērķis ir sniegt padomu par lielu projektu īstenošanu un rezultātu izvērtēšanu.

5.

Ārējā revīzija

Revīzijas palāta.

6.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2006. gada budžets

19,8 milj. EUR (19,3),

no kā 98,9 % (98,8 %) ir Kopienas subsīdija

Darbinieku skaits 2006. gada decembrī

Štatu sarakstā: 94 (94) Aizņemtās štata vietas: 89 (82)

Pārējie darbinieki:

norīkotie valsts eksperti un nodarbinātības aģentūras darbinieki: 1 (12),

līgumdarbinieki: 9 (3)

Kopējais darbinieku skaits: 99 (94)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 58 (54),

administrācijā: 32 (32),

dažādi: 4 (5)

Uzraudzība un pētījumi

Izveidots viens Eiropas Novērošanas centru tīkls, kurā ietilpst agrākie trīs tīkli, kas bija saistīti ar Eiropas Rūpniecisko attiecību novērošanas centru (EIRO), Eiropas Darba apstākļu novērošanas centru (EWCO) un Eiropas Uzņēmumu pārstrukturēšanas uzraudzības centru (ERM),

ceturtais darba apstākļu apsekojums: pirmie rezultāti,

pirmais uzņēmumu apsekojums: pirmie rezultāti

Nodarbinātība un pārstrukturēšana

Izpēte par pārtikas un dzērienu nozari un par atbalstu uz zināšanām balstītiem uzņēmumiem,

ziņojums “Ģeogrāfiskā un darba tirgus mobilitāte Eiropā”,

“Pievilcīgas darbavietas visiem”: daļa no Lisabonas stratēģijas īstenošanas uzņēmumu līmenī,

ziņojums “Darba ņēmēju nodrošināšana aprūpes jomā”

Darba dzīves līdzsvars un darba apstākļi

Ceturtais darba apstākļu apsekojums

Ziņojums par tendencēm “15 gadi kopš Eiropā sāka apsekot darba apstākļus”

Apsekojums par apmierinātību ar darbu,

Ziņojumi par darba laiku, pamatojoties uz uzņēmumu apsekošanu

Rūpnieciskās attiecības un partnerattiecības

Darba laika un atalgojuma tendences,

Eiropas darba padomes: ziņojumi un gadījumu izpētes,

rūpniecisko attiecību apraksts (dažādās valstīs),

sociālā dialoga pilnveidošana: ziņojumi par jaunajām dalībvalstīm un Turciju

Sociālā kohēzija un dzīves kvalitāte

EurLIFE datubāzes atjaunināšana,

darbaspēka novecošana: ziņojumi un gadījumu izpētes,

palīdzība cilvēkiem ar invaliditāti darba meklēšanā

Saziņa un domu un pieredzes apmaiņa

332 publikācijas, 53 preses relīzes, par 40 % palielinājies tīmekļa vietnes lietotāju skaits, par 16 % palielinājies avīžrakstu apjoms,

veicināšanas kampaņas “Jūsu darbs, jūsu dzīve; līdzsvars starp uzņēmumu interesēm un darba ņēmēju apmierinātību” un “Ceturtais darba apstākļu apsekojums: kas sakāms darba ņēmējiem?”,

Fonda Forums 2006 “Konkurētspējīga Eiropa, sociāla Eiropa – partneri vai oponenti?”,

uzņēmumu tīklu semināri,

Fonda semināru sērija “Elastīga sociālā drošība un nodarbināmība”,

filiāles vairākās valstīs: Austrijā, Beļģijā, Igaunijā, Somijā, Francijā, Ungārijā, Itālijā, Luksemburgā, Spānijā un Apvienotajā Karalistē,

izstādes “Nodarbinātības nedēļā” Briselē un Eiropas Sociālistu partijas konferencē Porto

Avots: Fonda sniegtā informācija.

Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Pārskats sagatavots, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Kopienas subsīdija

19 000

19 000

I sadaļa.

Personāls (NA)

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Citas subsīdijas

540

241

II sadaļa.

Administrācija (NA)

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Citi ieņēmumi

220

265

III sadaļa.

Pamatdarbības (NA)

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Kopā

19 760

19 506

Kopā

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

19 000

18 600

Citas subsīdijas

517

Citi ieņēmumi

248

366

Kopā (a)

19 765

18 966

Darbības izdevumi

Personāls

8 908

8 035

Pamatlīdzekļu izmaksas (1)

724

576

Citi administratīvi izdevumi

2 106

2 117

Pamatdarbības izdevumi

7 409

8 581

Kopā (b)

19 147

19 309

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

618

– 343

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

Finanšu darbības izdevumi (f)

10

9

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–10

–9

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

608

– 352


4. tabula

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

84

22

Materiālie pamatlīdzekļi

2 388

2 778

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

344

539

Īstermiņa debitoru saistības

690

505

Nauda un tās ekvivalenti

3 111

3 244

Aktīvi kopā

6 617

7 088

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

274

189

Parādi kreditoriem

1 643

2 806

Pasīvi kopā

1 917

2 995

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

4 093

4 445

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

608

– 352

Tīrie aktīvi kopā

4 701

4 093

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

6 618

7 088


(1)  Palielinājuma iemesls ir korekcijas pēc fiziskās inventarizācijas 2006. gadā.


FONDA ATBILDES

7.

Tiks veikti pasākumi, lai ievērojami samazinātu pārnesto apropriāciju kopsummu II sadaļā 2007. gadā. Ņemot vērā vidējo pētījumu līgumu ilgumu (18 mēneši) un maksājumu shēmu, apmēram 35 % no III sadaļas apropriācijām bija nenovēršami jāpārnes.

8.

Tā kā minētajiem līgumiem bija jāstājas spēkā no 2007. gada 1. janvāra un 2007. gada budžets dotajā brīdī vēl nebija apstiprināts, minētajiem pakalpojumiem bija jābūt īstenotiem vēlākais 2006. gada decembrī. Tomēr, sākot no 2007 gada, var uzņemties saistības no apropriācijām, kas paredzētas nākamajam gadam.

9.

Kopš 2007. gada marta visos darba piedāvājumos ir skaidri norādīts, ja sekmīga testa nolikšana ir priekšnosacījums veiksmīgai konkursa nokārtošanai.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/122


ZIŅOJUMS

par Eiropas Izglītības fonda 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

(2007/C 309/21)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–8.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Fonda atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Izglītības fondu (turpmāk tekstā – “Fonds”) izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90 (1). Fonda uzdevums ir atbalstīt arodizglītības reformu Eiropas Savienības partnervalstīs. Tādā nolūkā Fonds palīdz Komisijai īstenot vairākas programmas (PHARE, TACIS, CARDS un MEDA).

2.

Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu, un atzinums ir sagatavots pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1360/90 11. pantu Fonda pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu šādam atzinumam.

Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Apropriācijas III sadaļā ir diferencētas. Saskaņā ar Finanšu pamatregulas 31. pantu budžetā, ko publicē Oficiālajā Vēstnesī, jāparāda gan saistību, gan maksājumu apropriācijas, kā arī maksājumu grafiks, ja apropriācijas ir diferencētas. Fonds 2006. gada budžetam publicēja tikai saistību apropriācijas. Tādējādi netika ievērots budžeta izklāsta princips.

8.

Fonds 2006. gadā īstenoja divus ar Komisiju noslēgtus daudzgadu līgumus MEDA un TACIS programmās; abi līgumi bija noslēgti 2004. gadā. Šo līgumu līdzekļus uzskata par piešķirtajiem ieņēmumiem. Fonds iegrāmatoja budžetā šo ieņēmumu kopējo līgumsummu tā vietā, lai tos iegrāmatotu kā katru gadu saņemamas summas.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šos pārskatus sagatavoja 2007. gada 26. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.


 

1. tabula

Eiropas Izglītības fonds (Turīna)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Fonda kompetence,

kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1360/90

Pārvaldība

Fondam pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

“(..) Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotus pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.”

(181.a pants)

Mērķi

Dot ieguldījumu profesionālās izglītības sistēmās Centrāleiropā un Austrumeiropā, bijušās Padomju Savienības neatkarīgajās valstīs, kas ir ekonomikas reformas un atveseļošanas programmas saņēmējas, un Vidusjūras valstīs, kas nav dalībvalstis, bet kas saņem palīdzību saskaņā ar finanšu un tehniskajiem pasākumiem, kuri atbalsta ekonomikas un sociālo struktūru reformu,

veicināt attiecīgajām valstīm sniegtās palīdzības saskaņošanu.

Uzdevumi

Ievērojot Kopienas noteiktās vispārējās pamatnostādnes, Fonds darbojas izglītības jomā, kas ietver profesionālo, sākotnējo un mūža izglītību, kā arī pārkvalificēšanos jauniešiem un pieaugušajiem. Fonds veic šādus uzdevumus:

palīdz izglītības vajadzību un prioritāšu noteikšanā, ieviešot tehniskās palīdzības pasākumus izglītības jomā un sadarbojoties ar attiecīgām norādītām iestādēm valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību,

darbojas kā informācijas apstrādes centrs, lai Kopienai, tās dalībvalstīm un attiecīgām trešām valstīm sniegtu informāciju par esošajām ierosmēm un tālākām vajadzībām mācību jomā un lai nodrošinātu struktūru, ar kuras palīdzību virzīt palīdzības piedāvājumus.

Valde

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

trīs pārstāvji no Komisijas,

priekšsēdētājs ir viens no Komisijas pārstāvjiem.

Direktors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

Padomdevējs forums

Ieceļ Valde,

divi eksperti no katras dalībvalsts,

divi eksperti no katras valsts, kurai ir tiesības saņemt palīdzību,

divi eksperti no sociālo partneru puses Eiropas līmenī.

Ārējā revīzija

Eiropas Revīzijas palāta.

Iekšējā revīzija

Komisijas Iekšējas revīzijas dienests.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Budžets

26,5 (26,3) milj. EUR, ko veido Komisijas subsīdija – 19,5 (18,5) milj. EUR – un summa, ko kā piešķirtos ieņēmumus finansē citas organizācijas – 7,0 (7,8) milj. EUR.

Minētie 7,0 milj. EUR iedalās šādi:

0,98 milj. EUR no Itālijas Ārlietu ministrijas,

4,37 milj. EUR no ĢD AIDCO (Meda-ETE),

1,69 milj. EUR no ĢD EAC (Tempus).

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

105 (104) pagaidu amata vietas štatu sarakstā, no kurām aizņemtas 94 (97).

32 (22) pārējie darbinieki (palīgdarbinieki, vietējie darba ņēmēji, līgumdarbinieki).

Kopējais darbinieku skaits: 126 (119); norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 73 (68),

administrācijā: 34 (33),

dažādiem uzdevumiem: 19 (18)

Darbības

Fonda sniegtā palīdzība aptver daudz tehnisku jomu, tostarp sākotnējo arodizglītību, mūžizglītību, (pieaugušo) tālākizglītību, cilvēkresursu attīstību uzņēmumos, nodarbinātības politiku, bezdarbnieku mācības, nabadzības mazināšanu, sociālo integrāciju un mācības ar mērķi veicināt vietējo attīstību.

Atbalsts Komisijai

Komisija 2006. gadā iesniedza 97 jaunus atbalsta lūgumus. Vairumu iesniedza delegācijas (38 %), tad AIDCO (21 %), ĢD EAC (16 %), ĢD ELARG un ĢD EAR (7 %), ĢD RELEX (5 %), ĢD EMPL (4 %). 24 no šiem lūgumiem attiecās uz stāvokļa novērtējumu valstīs, kas piedalās Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumentā. Komisija ar Fonda rīcību bija apmierināta par 97 %. Lielākā daļa lūgumu attiecās uz plānošanu, pārējie – uz politiku un ieguldījumu Eiropas kaimiņattiecību programmu sagatavošanā, uz projektu definēšanu un to izpildes uzraudzību.

Informācija un analīze

Nozares izpēte valstīs, statistika par izglītību, konsultācijas valstīm politikas jautājumos.

Projekti novatorisma un izstrādes atbalstam

Kā ekspertīzes centrs Fonds sniedz ieguldījumu izstrādes projektu izveidē, lai pārbaudītu novatoriskas metodes, kas ļauj partnervalstīm veikt to izglītības, tostarp arodizglītības, sistēmu reformas.

Tehniskā palīdzība ĢD EAC Tempus programmas īstenošanai

Palīdzības nolīgumi Tempus programmai ar CARDS, MEDA un TACIS.

Šī palīdzība attiecas uz visu projekta ciklu. Tā ietver līgumu atlasi, pārvaldību un izpildes pārbaudi, kā arī informāciju un saziņu, tostarp vispārēju administratīvu atbalstu. IT instrumenti, piemēram, tiešsaistes režīma izmantošana projektu pieteikumiem un atskaitēm, ir būtiski atvieglojuši projektu ciklu administratīvo pārvaldību.

Avots: Fonda sniegtā informācija.

Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

Kopienas subsīdijas

19 450

19 450

I sadaļa.

Personāls (NA)

12 239

11 990

11 427

562

249

478

409

68

Citi ieņēmumi

2

64

II sadaļa.

Administrācija (NA)

1 719

1 595

1 158

437

124

326

287

39

III sadaļa.

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

— SA

5 495

4 970

0

1 918

525

0

0

0

— MA

5 495

0

3 052

0

2 443

1 925

1 474

451

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: Itālijas valdība

980

314

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: Itālijas valdība

980

544

500

480

0

356

0

356

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: ETE-MEDA

4 365 (1)

2 000

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: ETE-MEDA

4 365 (1)

3 114

1 234

3 131

0

2 365

0

2 365

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: TEMPUS

1 686

624

Ieņēmumi īpašiem mērķiem: TEMPUS

1 686

1 616

822

864

0

1 062

0

1 062

Kopā

26 484

22 452

Kopā SA

26 484

23 829

18 193

7 392

897

4 587

696

3 890

Kopā MA

26 484

18 859

18 193

5 474

2 816

6 512

2 170

4 342

NA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

16 052

18 484

Citas subsīdijas

314

479

Citi ieņēmumi: MEDA ETE

5 000

Citi ieņēmumi: Tempus TA 2004/05

2 363

Noskaidrojamie ieņēmumi EC – ETE MED un TEMPUS TA

2 868

Kopā (a)

19 234

26 326

Darbības izdevumi

Personāls

11 539

11 785

Pamatlīdzekļu izmaksas

359

362

Citi administratīvi izdevumi

2 580

1 729

Pamatdarbības izdevumi

7 204

12 237

Kopā (b)

21 682

26 113

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

–2 448

214

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

Finanšu darbības izdevumi (f)

1

1

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–1

–1

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

–2 449

213


4. tabula

Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Bilance 2006. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

3 053

3 214

Materiālie pamatlīdzekļi

311

213

Apgrozāmie aktīvi

Krājumi

34

37

Īstermiņa priekšfinansējums

1 169

1 266

Īstermiņa debitoru saistības

339

174

Nauda un tās ekvivalenti (2)

12 157

23 665

Aktīvi kopā

17 063

28 569

Ilgtermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

550

205

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

157

132

Parādi kreditoriem

15 133

24 560

Pasīvi kopā

15 840

24 897

Tīrie aktīvi

Uzkrātais atlikums/deficīts

3 670

3 458

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

–2 448

213

Tīrie aktīvi kopā

1 222

3 671

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

17 062

28 568


(1)  Sākotnēji budžetā iegrāmatoja EUR 4 865 000, bet no šīs summas Komisija EUR 500 000 nesamaksāja. Skaidrības un precizitātes dēļ ir norādīta labotā summa (EUR 4 365 000).

NA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.

(2)  Neizlietoto līdzekļu atlīdzināšana saistībā ar Tempus dotācijām.


FONDA ATBILDES

7.

EIF pieņem Revīzijas palātas piezīmi un uzņemas demonstrēt nepārprotamu apņemšanos un sagatavot maksājumu apropriāciju budžetus. Tas jau ir sagatavots 2007. gada grozītajam budžetam.

8.

EIF uzmanīgi ievēros Revīzijas palātas piezīmi un turpmāk pieņems piedāvāto pieeju, kas attiecas uz visām konvencijām.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/128


ZIŅOJUMS

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

(2007/C 309/22)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

1.

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 8. februāra Regulu (EEK) Nr. 302/93 (1). Tā galvenais uzdevums ir vākt datus par narkotikām un narkomāniju, lai sagatavotu un publicētu objektīvu, ticamu un Eiropas līmenī salīdzināmu informāciju. Šī informācija paredzēta, lai analizētu pieprasījumu pēc narkotikām un samazinātu to, kā arī narkotiku tirdzniecību kopumā.

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Galvenie dati no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta sniedza atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 302/93 11. pantu Centra pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Augstāko Starptautiskās revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs (ietverot piešķirtos ieņēmumus) bija 95 %, (2005. gadā – 94 %) un atbilstošais maksājumu apropriāciju rādītājs bija uzlabots līdz 87 % (2005. gadā – 85 %). Centrs samazināja pārnesumu līmeni līdz 25 % 2006. gadā (2005. gadā – 40 %).

8.

No 13 gadījumiem, kad pārbaudīja atbilstību līgumu noteikumiem, 9 gadījumos konstatēja, ka kavējas maksājumu izpilde valstu REITOX (Eiropas Informācijas tīkls par narkotikām un narkomāniju) kontaktpunktiem saskaņā ar dotāciju nolīgumiem.

9.

Ziņojumā par Centra 2005. finanšu gada pārskatiem (4) Palāta bija formulējusi apsvērumu attiecībā uz darbinieku, kurš bijis nosūtīts ilgtermiņa komandējumā uz Briseli un kurš pēc komandējuma beigām bija norīkots darbam Komisijā. Tomēr kopš šā norīkojuma beigām Centrs joprojām maksā par šo darbinieku, lai gan Lisabonā tas nestrādā. 2006. gadā stāvoklis nebija mainījies. 2007. gadā tika paziņots, ka šis darbinieks var strādāt jebkur, izņemot tieši Lisabonu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 36, 12.2.1993. Regulā grozījumi izdarīti ar 1994. gada 22. decembra Regulu (EK) Nr. 3294/94 (OV L 341, 30.12.1994., 7. lpp.). un 2003. gada 18. jūnija Regulu (EK) Nr. 1651/2003 (OV L 245, 29.9.2003., 30. lpp.).

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 15. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 13. jūlijā.

(4)  OV C 312, 19.12.2006. (12. punkts, 68. lpp.).


 

1. tabula

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona)

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 302/93

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. g.)

Produkti un pakalpojumi 2006. gadā

(2005. g. dati)

Kopiena papildina dalībvalstu rīcību, kas mazina narkotiku izraisīto kaitējumu veselībai, arī informējot un veicot profilakses pasākumus.

(Līguma 152. pants)

Mērķi

Nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar ticamu informāciju Eiropas līmenī par narkotikām, narkomāniju un tās sekām.

Centra veiktajai analīzei jāattiecas uz šādām prioritārām jomām:

1)

narkotiku pieprasījums un narkotiku pieprasījuma samazināšana;

2)

valstu un Kopienas stratēģija un politika;

3)

starptautiskā sadarbība un piegādes ģeopolitiskā izpēte;

4)

narkotiku, psihotropo vielu un narkotisko vielu prekursoru tirdzniecības ierobežošana;

5)

sekas, ko narkotikas rada valstīs, kurās tās izgatavo, lieto un caur kurām notiek to tranzīts, tostarp nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana.

Uzdevumi

Vākt un analizēt datus,

veikt izpēti un sagatavošanas darbus,

nodrošināt lielāku Eiropas līmeņa datu ticamību,

publicēt ticamu informāciju,

uzlabot atsevišķu valstu un Kopienas darbību koordināciju,

sekmēt ar narkotikām saistītu datu iekļaušanu attiecīgās starptautiskās programmās.

1.

Administratīvā valde

Administratīvajā valdē ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un divi Eiropas Parlamenta iecelti zinātnieki.

Tā apstiprina darba programmu un gada pārskatu un pieņem budžetu.

2.

Direktors Ieceļ Administratīvā valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3.

Zinātniskā komiteja Sniedz atzinumus. Zinātniskajā komitejā ir pa vienam pārstāvim no katras dalībvalsts. Administratīvā valde var arī iecelt vēl lielākais sešus citus locekļus, ņemot vērā viņu attiecīgo kvalifikāciju.

4.

Ārējā kontrole Eiropas Revīzijas palāta.

5.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets

13,12 milj. EUR (12,8 milj. EUR)

Kopienas ieguldījums: 92 % (96 %)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī:

plānotais štata vietu skaits: 77 (77),

aizņemtās štata vietas: 68 (58)

+23 (25) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, līgumdarbinieki un pagaidu darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 91 (83)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 53,5 (50,5),

administrācijā un IT atbalstam: 30 (25),

dažādi: 7,5 (7,5)

Tīkls

Centra rīcībā Eiropas informācijas tīkls par narkotikām un narkomāniju (Reitox) – datortīkls informācijas apkopošanai un apmaiņai; šis tīkls saista valstu informācijas tīklus par narkotikām, specializētos centrus dalībvalstīs un to starptautisko organizāciju informācijas sistēmas, kuras sadarbojas ar Centru.

Publikācijas

Gada pārskats par narkotiku problēmām Eiropā (23 (22) valodu versijās, publikācija un interaktīva tīmekļa vietne)

Gada pārskats par izvēlētiem jautājumiem (angliski, publikācijas un interaktīva tīmekļa vietne)

Statistikas apskats un interaktīva tīmekļa vietne ar vairāk nekā 250 (200) tabulām, 150 (100) grafikiem un PDF datnēm

Vispārīgs darbības pārskats (par gadu, angliski)

Periodisks biļetens Drugnet Europe newsletter (4 izlaidumi, angļu valodā (divi piecās valodās un divi angliski))

Tehniski un zinātniski pētījumi un raksti (21) (28)

Raksti un zinātniski kopsavilkumi (16)

Citas tīmekļa vietnes

Izveide/atjaunināšana/satura izstrāde:

Kopsavilkumi par stāvokli valstīs

Datu profili par valstīm

Pārskati par narkomānijas ārstēšanu

Eiropas juridiskā datubāze par narkotikām

Novērtēšanas instrumentu banka

Apmaiņa par narkotiku pieprasījuma samazināšanas darbībām

Reklāmas brošūras (4 (3) produkti)

Mediju produkti (174 (110) dažādi produkti)

Dalība starptautiskās konferencēs/sanāksmēs 162 (75)

Tehnisko un zinātnisko sanāksmju organizēšana (27 (24))

Avots: Centra sniegtā informācija.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas finanšu gadam

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāma- totās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anulētās

pieejamās

par kurām uzņemtas saistības

anulētās

Kopienas subsīdijas

12 100

12 100

I sadaļa.

Personāls (NA)

6 500

6 468

6 373

95

32

154

134

20

Pašu ieņēmumi

521

521

II sadaļa.

Administrācija (NA)

1 590

1 482

1 077

405

108

650

611

39

Citi ieņēmumi

 

93

III sadaļa.

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

—- SA

4 531

4 486

 

 

45

 

 

 

— MA

4 531

 

4 163

 

368

 

 

 

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

500

381

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

500

224

28

472

0

284

171

 

Kopā

13 121

13 095

SA kopā

13 121

12 660

 

972

45

 

 

 

MA kopā

13 121

12 660

11 641

972

508

1 088

916

59

NA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

Avots: Centra sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Centra gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

13 394

10 592

Citi ieņēmumi

93

312

Kopā (a)

13 488

10 904

Darbības izdevumi

Personāls

6 566

5 843

Pamatlīdzekļu izmaksas

292

 

Citi administratīvi izdevumi

2 369

2 269

Pamatdarbības

4 629

4 181

Kopā (b)

13 857

12 293

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

– 370

–1 389

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

 

 

Finanšu darbības izdevumi (f)

16

35

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

–16

–35

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

– 385

–1 424


4. tabula

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

374

56

Materiālie pamatlīdzekļi

2 809

2 933

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

416

224

Nauda un tās ekvivalenti

1 881

3 005

Aktīvi kopā

5 480

6 218

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

149

115

Parādi kreditoriem

2 843

3 231

Pasīvi kopā

2 992

3 346

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

2 872

4 296

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

– 385

–1 424

Tīrie aktīvi kopā

2 488

2 872

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

5 480

6 218


CENTRA ATBILDES

7.

Centrs arī turpmāk centīsies uzturēt budžeta izpildi augstā līmenī, pēc iespējas uzlabojot to.

8.

Lai uzlabotu minēto maksāšanas shēmu, ENNUC ir paredzējis dažādus pasākumus:

uzlabot attiecīgo saziņas/paziņošanas procesu valsts galvenajos punktos,

nodrošināt vadlīnijas un speciālo apmācību par finanšu procedūrām valsts galveno punktu pārstāvjiem,

stiprināt subsīdiju finanšu un administratīvās pārvaldes pamatdarbības jaudu,

racionalizēt attiecīgos iekšējās kontroles procesus.

9.

Attiecīgā darbinieka norīkošana beidzās 2006. gada 30. septembrī. Darbinieks 2006. gada 1. oktobrī tika pieņemts atpakaļ darbā uzraudzības centrā (ENNUC). Tomēr attiecīgā persona pieprasīja slimības atvaļinājumu, pievienojot pierādījumus (parastas medicīniskās izziņas), kas apliecina, ka slimības dēļ šī persona nespēj veikt darba pienākumus.

ENNUC divreiz pieprasīja Eiropas Komisijas medicīniskajam dienestam veikt medicīnisko apskati, lai pārbaudītu attiecīgā slimības atvaļinājuma pamatojumu, un apskates rezultāti pierādīja, ka pastāv iemesli, kas attaisno personas prombūtni slimības dēļ.

ENNUC arī turpmāk izmantos visas procedūras, ko nodrošina attiecīgās regulas, lai izskatītu minēto gadījumu.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/135


ZIŅOJUMS

par Kopienas Augu šķirņu biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

(2007/C 309/23)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

1.-4. tabula

Biroja atbildes

IEVADS

1.

Kopienas Augu šķirņu biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulu (EK) Nr. 2100/94 (1). Tā galvenais uzdevums ir reģistrēt un izskatīt lūgumus piešķirt Kopienas aizsardzību rūpnieciskā īpašuma tiesībām, kas attiecas uz augu šķirnēm, un nodrošināt, lai kompetentie biroji dalībvalstīs veiktu tehniskās pārbaudes.

2.

Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Biroja Administratīvajai padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 2100/94 111. pantu.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 112. pantu pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 227, 1.9.1994., 27. lpp.

(2)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 3. jūlijā.


 

1. tabula

Kopienas augu šķirņu birojs (Anžē)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Biroja kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 2100/94

Pārvaldība

Birojam pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada dati)

Produkti un sniegtie pakalpojumi 2006. gadā

Brīva preču aprite

Aizliegumus vai ierobežojumus, kas pamatojas uz rūpnieciskā un komerciālā īpašuma aizsardzības apsvērumiem, nedrīkst piemērot dalībvalstu tirdzniecībā kā patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļus.

(Izraksts no Līguma 30. panta.)

Mērķi

Piemērot Kopienas augu šķirņu aizsardzības sistēmu kā vienīgo un ekskluzīvo Kopienas rūpnieciskā īpašuma aizsardzības veidu, kas attiecas uz augu šķirnēm.

Uzdevumi

Lemt par to, vai piešķirt vai arī noraidīt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības,

lemt par iebildumiem,

lemt par apelācijām,

lemt par to, vai anulēt vai atcelt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības.

1.

Biroja priekšsēdētājs vada Biroju. Viņu ieceļ Padome no Komisijas piedāvāta kandidātu saraksta pēc Administratīvās padomes atzinuma saņemšanas.

2.

Administratīvā padome uzrauga Biroja darba programmu un izstrādā noteikumus par Biroja darba metodēm. Tās sastāvā ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts, viens pārstāvis no Komisijas un viņu aizstājēji.

3.

Par augu šķirņu aizsardzības tiesību piešķiršanu lemj komitejas, kuru sastāvā ir trīs Biroja darbinieki, un pārsūdzības procesā Apelācijas padome.

4.

Ārējā kontrole Komisija pārbauda Biroja priekšsēdētāja to darbību likumību, kuras nav pārbaudījusi cita Kopienas tiesību aktos noteikta struktūra, kā arī tā pārbauda Administratīvās padomes darbības likumību saistībā ar Biroja budžetu.

5.

Finanšu kontrole Revīzijas palāta.

6.

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde Administratīvā padome.

Galīgais budžets

13,0 (13,4) miljoni EUR

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Štatu sarakstā: 41 (40)

Aizņemtās štata vietas: 41(40)

+4 (5) pārējās štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 45 (45)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

Izskatītie pieteikumi: 2 751 (2 734)

Piešķirtās augu aizsardzības tiesības: 2 289 (2 178)

2006. gada 31. decembrī spēkā esošās Kopienas augu aizsardzības tiesības: 12 933 (11 231)

pamatdarbībām:

19,

administrācijā:

20,

dažādiem uzdevumiem:

6

Avots: Biroja sniegtā informācija.

Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Pārskati ir veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

pasr kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārnestās

anilēāš

pieejamās

izmaksātās

atceltās

Pašu ieņēmumi

8 395

8 478

I sadaļa.

Personāls (NDA)

4 451

4 404

4 351

51

49

47

47

0

Uzkrātais atlikums

2 130

0

Kopienas subsīdijas

328

328

II sadaļa.

Administrācija (NDA)

2 071

1 555

702

852

516

630

371

259

Citi ieņēmumi

325

524

III sadaļa.

Pamatdarbības (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

- SA

6 496

5 397

0

0

1 099

0

0

0

- MA

4 656

0

4 358

0

298

0

0

0

Kopā

11 178

9 330

Kopā SA

13 018

11 356

0

0

1 664

677

418

259

Kopā MA

11 178

0

9 411

903

863

677

418

259

NDA

:

nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas ir vienādas ar maksājumu apropriācijām).

DA

:

diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferencētu apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencētu apropriāciju sistēmā.

Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Iekasētās nodevas

8 844

7 649

Citi ieņēmumi

29

235

Kopā (a)

8 873

7 884

Darbības izdevumi

Personāls

4 398

4 226

Pamatlīdzekļu izmaksas

191

189

Citi administratīvi izdevumi

1 031

1 296

Pamatdarbības izdevumi

4 535

3 971

Kopā (b)

10 155

9 682

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

–1 282

–1 798

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

495

367

Finanšu darbības izdevumi (f)

0

0

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

495

367

Ārkārtas ieņēmumi

7

Ārkārtas izdevumi

38

Atlikums/(deficīts) no ārkārtas darbībām

–31

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

– 818

–1 431


4. tabula

Kopienas Augu šķirņu birojs (Anžē). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

43

81

Materiālie pamatlīdzekļi

3 319

3 432

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa debitoru saistības

943

897

Nauda un tās ekvivalenti

18 487

19 111

Aktīvi kopā

22 792

23 521

Īstermiņa saistības

Parādi kreditoriem

7 419

7 331

Pasīvi kopā

7 419

7 331

Tīrie aktīvi

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

16 191

17 621

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

– 818

–1 431

Tīrie aktīvi kopā

15 373

16 190

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

22 792

23 521


BIROJA ATBILDE

Birojs ņem vērā Palātas ziņojumu.


19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/141


ZIŅOJUMS

par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2006. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

(2007/C 309/24)

SATURS

1.–2.

IEVADS

3.–6.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

7.–9.

APSVĒRUMI

1.–4. tabula

Biroja atbildes

IEVADS

1.

Iekšējā tirgus saskaņošanas biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 40/94 (1). Biroja uzdevums ir īstenot tos Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm, dizainparaugiem un modeļiem, kuri dod uzņēmumiem tiesības uz vienādu aizsardzību visā ES teritorijā.

2.

Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākie dati no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2006. finanšu gadu, informatīvā nolūkā ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

3.

Šis atzinums ir adresēts Biroja Budžeta komitejai saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 137. pantu.

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 40/94 119. pantu Biroja pārskatus par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) un Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas (INTOSAI) revīzijas standartiem un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk sniegtajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2006. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

7.

Budžeta izpildei bija raksturīgs ievērojams ieņēmumu pieaugums (par 27 % vairāk, nekā sākotnēji plānots) un caurmērā mazāki izdevumi, tādējādi budžetā izveidojās pārpalikums 69 miljoni EUR. Saistību apropriāciju un maksājumu apropriāciju izpildes rādītāji bija attiecīgi 92,7 % un 72,6 %. Apmēram 15 % no kārtējā gada administratīvo izdevumu apropriācijām (II sadaļa), kā arī no iepriekšējā finanšu gada pārnestajām apropriācijām tika anulētas. Vairāk nekā trešdaļa no 2006. finanšu gada saistībām tika pārnestas. Bija daudz budžeta pārskaitījumu (3). Pārskaitījumi, kurus noformēja vienā un tajā pašā dienā vai īsā periodā, netika iesniegti apstiprināšanai kopumā. Tādējādi netika stingri ievēroti budžeta izpildes gada pārskata un specifikācijas principi.

8.

Pārpalikums, kas tika uzkrāts 2006. finanšu gadā, bija 200 miljoni EUR jeb tikpat liels kā gada budžets. Pamatojoties uz nesen veikto analīzi, Biroja pienākums bija ierosināt Komisijai tādu maksājumu līmeni, kas precīzāk atspoguļo reālās izmaksas (4).

9.

Pārbaudot darbā pieņemšanas procedūras, tika atklāti šādi trūkumi: nebija oficiālu lēmumu par atlases komisiju iecelšanu, izveidotajā atlases komisijā nebija pietiekams locekļu skaits, komisijas izveidē netika ievērots paritātes princips, un komisijas sanāksmes nebija protokolētas. Vēl nav pieņemtas un īstenotas rakstiskas procedūras un pamatnostādnes par pagaidu darbinieku pieņemšanu darbā (5).

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2007. gada 27. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER


(1)  OV L 11, 14.1.1994.

(2)  Šie pārskati tika sagatavoti 2007. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2007. gada 2. jūlijā.

(3)  2006. gadā tika veikts vairāk nekā 30 pārskaitījumu.

(4)  Padomes 1993. gada 20. decembra Regulas (EK) Nr. 40/94 134. panta 2. punkts.

(5)  EK Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 12. panta 5. punkts.


 

1. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante)

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Biroja kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 1993. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 40/94

Pārvaldība

Birojam pieejamie resursi 2006. gadā

(2005. gada datii)

2006. finanšu gadā piegādātie produkti un sniegtie pakalpojumi

Brīva preču aprite

Aizliegumi vai ierobežojumi, ko pamato ar rūpnieciskā vai komerciālā īpašuma aizsardzību, nedrīkst kļūt par patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļiem tirdzniecībā starp dalībvalstīm.

(Saskaņā ar Līguma 30. pantu)

Aizliegts ierobežot pakalpojumu sniegšanas brīvību Kopienā dalībvalstu pilsoņiem, kas veic uzņēmējdarbību kādā Kopienas valstī, bet sniedz pakalpojumus citas dalībvalsts personai.

(Saskaņā ar Līguma 49. pantu)

Mērķi

Īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, lai uzņēmumiem dotu tiesības uz vienādu aizsardzību visā Eiropas Savienības teritorijā.

Uzdevumi

Saņemt un uzskaitīt reģistrācijas pieteikumus,

pārbaudīt nosacījumus ievadīšanai reģistrā un atbilstību Kopienas tiesību aktiem,

dalībvalstu rūpnieciskā īpašuma birojos meklēt attiecīgās valsts agrākās preču zīmes,

publicēt pieteikumus,

izskatīt trešo personu iebildumus,

reģistrēt vai noraidīt pieteikumus,

izskatīt pieteikumus par atcelšanu vai spēkā neesamību,

apstrādāt iesniegtās apelācijas par lēmumiem.

1.   Administratīvā padome

Sastāvs

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

viens pārstāvis no Komisijas un pārstāvju aizstājēji.

Uzdevumi

Sniegt padomus priekšsēdētājam jautājumos, par kuriem Birojs ir atbildīgs,

sagatavot kandidātu sarakstu priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku un padomju priekšsēdētāju, kā arī Apelācijas padomes locekļu amatiem.

2.   Biroja priekšsēdētājs

Ieceļ Padome no saraksta, kurā ir ne vairāk kā trīs kandidāti un kuru sagatavojusi Administratīvā padome.

3.   Budžeta komiteja

Sastāvs

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens no Komisijas, un viņu aizstājēji.

Uzdevums

Pieņemt budžetu un finanšu regulu, apstiprināt budžeta izpildi, par ko atbild priekšsēdētājs, un noteikt meklēšanas atskaites izmaksas.

4.   Ar procedūrām saistītie lēmumi

Lēmumus pieņem:

a)

pārbaudītāji;

b)

Iebildumu nodaļas;

c)

Preču zīmju piešķiršanas un juridisko jautājumu nodaļa;

d)

Anulēšanas nodaļa;

e)

Apelācijas padomes.

5.   Ārējā revīzija

Revīzijas palāta.

6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Biroja Budžeta komiteja.

Galīgais budžets

212 miljoni EUR (218 miljoni EUR), tostarp Kopienas subsīdijas: 0 % (0%)

Darbinieku skaits 2006. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits 675 (675),

aizņemtās amata vietas: 603 (611)

+72 (78) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 675 (689)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 480 (548),

atbalstam: 195 (141)

Preču zīmes

Pieteikumu skaits: 77 461.

Reģistrāciju skaits: 66 954.

Saņemto iebildumu skaits: 13 995,

no kuriem atrisināti 13 979.

Apelāciju padomēm iesniegtās apelācijas: 1 659.

Vidējais reģistrācijas laiks (izņemot iebildumus vai apelācijas):

pirms publikācijas: 8 mēneši,

starp publikāciju un reģistrāciju: 6 mēneši.

Preču zīmes un dizainparaugi

Saņemtie dizainparaugi: 68 500.

Reģistrētie dizainparaugi: 69 555.

Avots: Biroja sniegtā informācija.

Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatos norādītie dati. Pārskati veidoti, izmantojot uzkrājumu grāmatvedības metodi.

2. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Budžeta izpilde 2006. finanšu gadā

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumus sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

par kurām uzņemtas saistības

izmaksātās

pārceltās

anulētās

pieejamās

izmaksātās

anulētās

Pašu ieņēmumi

146 723

184 020

I sadaļa.

Personāls

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Citi ieņēmumi

709

553

II sadaļa.

Administrācija

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Procenti

4 500

7 692

III sadaļa.

Pamatdarbības

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Atlikums no iepriekšējā finanšu gada

59 797

59 296

x pozīcija.

Rezerve

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Kopā

211 729

251 561

Kopā

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Avots: Biroja sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Biroja gada pārskatā norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


3. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2006. un 2005. gadā

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Darbības ieņēmumi

Ieņēmumi no maksājumiem

184 066

156 945

Ieņēmumi no publikāciju pārdošanas

285

512

Citi ieņēmumi

172

310

Kopā (a)

184 523

157 767

Darbības izdevumi

Personāls

58 055

56 278

Pamatlīdzekļu izmaksas

3 586

3 386

Citi administratīvi izdevumi

26 833

25 224

Pamatdarbības izdevumi

34 720

35 850

Kopā (b)

123 194

120 738

Atlikums/(deficīts) no pamatdarbības (c = a – b)

61 329

37 029

Finanšu darbības ieņēmumi (e)

8 149

4 451

Finanšu darbības izdevumi (f)

63

38

Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

8 086

4 413

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

69 415

41 442


4. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante). Bilance 2006. un 2005. gada 31. decembrī

(tūkst. EUR)

 

2006

2005

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

1 023

829

Materiālie pamatlīdzekļi

25 948

26 627

Apgrozāmie aktīvi

Īstermiņa priekšfinansējums

190

185

Īstermiņa debitoru saistības

2 453

2 011

Nauda un tās ekvivalenti

281 510

208 020

Aktīvi kopā

311 125

237 672

Ilgtermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

727

597

Citas ilgtermiņa saistības

20

16

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi riskam un maksājumiem

12 266

10 499

Parādi kreditoriem

54 681

52 544

Pasīvi kopā

67 693

63 656

Tīrie aktīvi

Rezerves

72 353

Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

101 663

132 575

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

69 415

41 442

Tīrie aktīvi kopā

243 431

174 017

Pasīvi un tīrie aktīvi kopā

311 125

237 672


BIROJA ATBILDES

7.

Birojs turpina centienus uzlabot ieņēmumu un izdevumu prognozi. Ievērojama no 2006. gada uz 2007. gadu pārnesto apropriāciju daļa galvenokārt izskaidrojama ar dažu IT projektu izpildes kavēšanos. 2007. gada aprīlī Birojs ir īstenojis uzlabotu pārskaitījumu apstrādes sistēmu.

8.

Birojs ņem vērā Revīzijas palātas apsvērumus. 2006. gada decembrī Komisija izvirzīja priekšlikumu jauna maksājumu mehānisma ieviešanai. 2007. gada maijā Padome lūdza Komisiju iesniegt ievērojama samazinājumu priekšlikumu.

9.

2006. gadā Birojs jau uzlaboja procedūru izstrādi personāla vadības jomā, īpaši saistībā ar pieņemšanu darbā. Šo darbu turpinās arī 2007. gadā, ņemot vērā Palātas piezīmes.


Labojumi

19.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 309/147


Labojums Revīzijas palātas Gada pārskatā par budžeta izpildi 2006. finanšu gadā, ar iestāžu atbildēm

( “Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis” C 273, 2007. gada 15. novembris )

(2007/C 309/25)

124. lappusē 6.2. grafiku aizstāj ar šādu grafiku:

Image

127. lappusē 6.2. tabulu aizstāj ar šādu tabulu:

“6.2. tabula. Korelatīvā tabula par atlīdzības maksājumu pareizību katrā fondā (1)

Atlīdzības maksājumu pareizība

Fonds

Kopā

ERAF

ESF

ELVGF

Kohēzijas fonds

Atbilstīguma kļūda

15 gadījumi

9 gadījumi

3 gadījumi

2 gadījumi

29 gadījumi

19 %

15 %

10 %

20 %

16 %

Reālas pastāvēšanas kļūda

5 gadījumi

7 gadījumi

0 gadījumi

1 gadījums

13 gadījumi

6 %

12 %

0 %

10 %

7 %

Precizitātes kļūda

2 gadījumi

7 gadījumi

1 gadījums

0 gadījumi

10 gadījumi

3 %

12 %

3 %

0 %

6 %

Kļūdu kombinācija

13 gadījumi

12 gadījumi

0 gadījumi

0 gadījumi

25 gadījumi

17 %

20 %

0 %

0 %

14 %

Pareiza atlīdzināšana

42 gadījumi

25 gadījumi

26 gadījumi

7 gadījumi

100 gadījumi

55 %

42 %

87 %

70 %

56 %

Kopā

77 gadījumi

60 gadījumi

30 gadījumi

10 gadījumi

177 gadījumi

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %  (2)

131. lappusē 6.5. tabulu aizstāj ar šādu tabulu:

“6.5. tabula. Komisijas veikto revīziju parauga novērtējums

Revīzijas novērtējums

Revīziju skaits

ĢD REGIO

ĢD EMPL

Riska novērtējumā bija būtiski trūkumi.

0

0

Riska novērtējums bija adekvāts, bet revīzijas rezultāts nebija īsti izmantojams.

1

0

Riska novērtējums bija adekvāts, revīzijas rezultāts – izmantojams, bet pēc revīzijas nav veikti koriģējoši pasākumi.

0

0

Riska novērtējums bija adekvāts, revīzijas rezultāts – izmantojams, un pēc revīzijas ir veikti koriģējoši pasākumi (3).

7

1

Bija trūkumi revīzijas dokumentācijā, tāpēc revīzijas rezultātu bija grūti vērtēt (4).

2

4

Kopā

10

5

135. lappusē 6.1. pielikumu aizstāj ar šādu pielikumu:

“6.1. PIELIKUMS

Kontroles sistēmu novērtējums

Programma

Atbildīgo iestāžu darbības novērtējums

Kontroles sistēmas kopvērtējums

Vadošā iestāde

Maksājumu iestāde

Revīzijas struktūra

Par slēgšanu atbildīgā struktūra

ELVGF – Saksija-Anhalte

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ELVGF – Polija

 

 

 

 

Neefektīva

ELVGF – Spānija

 

 

 

 

Neefektīva

ESF – 3. mērķis – Vācija – Ziemeļreina-Vestfālene

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ESF – 3. mērķis – Vācija – Lejassaksija

 

 

 

 

Neefektīva

ESF – 3. mērķis – Francija – Viduspireneji

 

 

 

 

Neefektīva

ESF – 3. mērķis – Francija – Ziemeļfrancija-Padekalē

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ESF – 1. mērķis – Izglītības pasākumi – Slovēnija

 

 

 

 

Neefektīva

ESF – 1. mērķis – Vācija – Tīringene

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ESF –1. mērķis – Fomento del empleo – Spānija

 

 

 

 

Neefektīva

ESF – 3. mērķis –Apvienotā Karaliste – Skotija

 

 

 

 

Neefektīva

ERAF – Itālija – Kampānija

 

 

 

 

Neefektīva

ERAF – Spānija – Basku zeme

 

 

 

 

Neefektīva

ERAF – Grieķija – Peloponēsa

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ERAF – Portugāle – Piekļuve un transports

 

 

 

 

Vidēji efektīva

ERAF – Interreg – Austrija/Ungārija

 

 

 

 

Neefektīva

ERAF – Spānija – Valensija

 

 

 

 

Neefektīva

ERAF – Apvienotā Karaliste – Mērsīsaida

 

 

 

 

Neefektīva

Kohēzijas fonds – Spānija – 7 projekti

 

 

 

 

Neefektīva


 

Apmierinoši

 

Daļēji apmierinoši

 

Neapmierinoši”


(1)  Šīs tabulas dati ir par Palātas paraugā iekļautajiem projektiem.

(2)  Aiļu “ESF” un “Kopā” saskaitījumi nav 100 %. Atšķirības rodas noapaļošanas rezultātā.”

(3)  Koriģējošus pasākumus pēc revīzijas reizēm veic ar kavēšanos.

(4)  Vērtēšanas tabulā pievienota arī šī izvēle, kas nav starp 6.23. punkta kategorijām. Šādi gadījumi minēti, lai priekšstats būtu pilnīgs, kā arī tāpēc, ka nepilnīga dokumentācija varētu liecināt par to, ka revīzijas rezultāts nav bijis izmantojams.”