(1)

Krievijas Federācijas prezidents 2022. gada 24. februārī paziņoja par “speciālu militāro operāciju” Ukrainā, un Krievijas bruņotie spēki sāka neprovocētu un nepamatotu agresijas karu pret Ukrainu. Minētais prettiesiskais agresijas karš ir klajš Ukrainas teritoriālās integritātes, suverenitātes un neatkarības pārkāpums, kā arī pārkāpj Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 2. panta 4. punktā noteikto spēka lietošanas aizliegumu, kas ir imperatīva starptautisko tiesību norma, un citus Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu principus.

(2)

Kopš neprovocētā un nepamatotā Krievijas agresijas kara pret Ukrainu sākuma Savienība, tās dalībvalstis un Eiropas finanšu iestādes ir mobilizējušas vēl nepieredzētu atbalstu Ukrainas ekonomiskajai, sociālajai, finansiālajai un aizsardzības noturībai. Minētais atbalsts apvieno atbalstu no Savienības budžeta, tostarp ārkārtas makrofinansiālo palīdzību un Eiropas Investīciju bankas un Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības bankas atbalstu, kas ir pilnībā vai daļēji garantēti no Savienības budžeta, kā arī turpmāku finansiālo atbalstu no dalībvalstīm.

(3)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/792 (2) izveidoja Ukrainas mehānismu kā ārkārtas vidēja termiņa instrumentu, kas, nodrošinot koordināciju un efektivitāti, apvieno divpusējo atbalstu, ko Savienība sniedz Ukrainai. Ukrainas mehānisms tika izveidots laikposmam no 2024. līdz 2027. gadam, lai palīdzētu apmierināt Ukrainas finansējuma vajadzības un sekmētu Ukrainas atveseļošanas, rekonstrukcijas un modernizācijas vajadzību nodrošināšanu, vienlaikus atbalstot Ukrainas reformu centienus tās virzībā uz pievienošanos Savienībai.

(4)

2026. gada 24. februārī tika pieņemta Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2026/467 (3), kas dara iespējamu atbalstu Ukrainai 2026. un 2027. gadam Ukrainas atbalsta aizdevuma veidā, atmaksājamu no reparācijām, kas Krievijai jāmaksā.

(5)

Lai piekļūtu Ukrainas atbalsta aizdevumam Regulas (ES) 2026/467 ietvaros, Ukrainai ir jāiesniedz Ukrainas finansēšanas stratēģija par savām finansējuma vajadzībām un avotiem, un tās novērtējums Padomei ir jāapstiprina ar īstenošanas lēmumu, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu. Minētajam īstenošanas lēmumam ir jānosaka palīdzības summa, kas jādara pieejama Ukrainai, lai palīdzētu īstenot Ukrainas finansēšanas stratēģiju, tostarp budžeta palīdzības summa un summa Ukrainas aizsardzības industrijas spēju atbalstam.

(6)

Ukrainas mehānisms ir vienots ārkārtas vidēja termiņa instruments, kurš apvieno divpusēju atbalstu, ko Savienība sniedz Ukrainai, nodrošinot koordināciju un efektivitāti. Tā mērķi cita starpā ir palīdzēt saglabāt valsts makrofinansiālo stabilitāti, veicināt mierīgu valsts atveseļošanu, rekonstrukciju, atjaunošanu un modernizāciju, turpināt tiesiskuma, demokrātijas, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanas stiprināšanu, atbalstīt Ukrainas integrāciju iekšējā tirgū, kā arī pieņemt un īstenot politiskas, institucionālas, juridiskas, administratīvas, sociālas un ekonomiskas reformas, kuras vajadzīgas, lai pieskaņotos Savienības vērtībām un pakāpeniski pielāgotos Savienības noteikumiem, standartiem, politikai un praksei (“acquis”) ar mērķi nākotnē pievienoties Savienībai, un tādējādi veicināt savstarpēju stabilitāti, drošību, mieru, uzplaukumu un ilgtspēju. Tāpēc ir atbilstīgi noteikt, ka budžeta atbalsts, kura avots ir Ukrainas atbalsta aizdevums, ir jāizmanto ar Ukrainas mehānisma starpniecību. Regulas (ES) 2024/792 III nodaļa paredz finansējumu Ukrainai, ja ir apmierinoši izpildīti nosacījumi, kas paredzēti Ukrainas plānā, kurā izklāstīta Ukrainas reformu un investīciju programma. Būtu jāatjaunina Ukrainas plāns, lai atspoguļotu šādu papildu budžeta palīdzību, arī tiesiskuma stiprināšanas un korupcijas apkarošanas pasākumus.

(7)

Tāpēc Regula (ES) 2024/792 būtu attiecīgi jāgroza.

(8)

Ņemot vērā steidzamību, ko radījuši neprovocētā un nepamatotā Krievijas agresijas kara pret Ukrainu izraisītie ārkārtas apstākļi un nesenie ģeopolitiskie notikumi, tiek uzskatīts par lietderīgu piemērot izņēmumu attiecībā uz astoņu nedēļu laikposmu, kas paredzēts Līgumam par Eiropas Savienību, Līgumam par Eiropas Savienības darbību un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumam pievienotā Protokola Nr. 1 par valstu parlamentu lomu Eiropas Savienībā 4. pantā.

(9)

Ņemot vērā situāciju Ukrainā un lai varētu ātri piemērot šajā regulā paredzētos pasākumus, šai regulai steidzamības kārtā būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

1)

regulas 6. panta 4. punktam pievieno šādu apakšpunktu:

“Summas, kas darītas pieejamas, ievērojot Regulas (ES) 2026/467 (*1) 4. panta 1. punktu, īsteno kā papildu finansiālu atbalstu aizdevumu veidā, ievērojot šīs regulas III nodaļu, un tās papildina šā panta 2. un 3. punktā minētās summas.

(*1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2026/467 (2026. gada 24. februāris), ar ko īsteno ciešāku sadarbību, lai izveidotu Ukrainas atbalsta aizdevumu 2026. un 2027. gadam (OV L, 2026/467, 26.2.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/467/oj).”;"

2)

regulas 22. panta 2. punktam pievieno šādu daļu:

“Pēc šīs regulas 19. panta 1. punktā minētā Padomes īstenošanas lēmuma pieņemšanas attiecībā uz šīs regulas 6. panta 4. punkta otrajā daļā minētajām summām Komisija un Ukraina noslēdz grozījumu vai papildinājumu šā punkta pirmajā daļā minētajam aizdevuma nolīgumam ar Ukrainu, lai nodrošinātu summu īstenošanu, ievērojot šīs regulas III nodaļu, izņemot noteikumus par aizdevuma, kas ietver aizņēmumu izmaksu subsīdijas, ilgumu un atmaksu, ko reglamentē Regula (ES) 2026/467.”

3)

regulas 23. panta 1. punktu aizstāj ar šādu: