EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) 2025/2611

(2025. gada 16. decembris),

kas attiecībā uz Eiropola atbalsta stiprināšanu un policijas sadarbības uzlabošanu nolūkā novērst un apkarot migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību groza Regulu (ES) 2016/794

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 88. panta 2. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (1),

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (2),

tā kā:

(1)	Eiropas Savienības Aģentūra tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropols) tika izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/794 (3).

(2)

Eiropola misija ir atbalstīt un stiprināt dalībvalstu kompetento iestāžu, kā definēts Regulā (ES) 2016/794 (“dalībvalstu kompetentās iestādes”), darbības un to savstarpējo sadarbību tādu smagu noziegumu novēršanā un apkarošanā, kas skar vismaz divas dalībvalstis, terorisma novēršanā un apkarošanā un tāda veida noziegumu novēršanā un apkarošanā, kas skar vispārējās intereses, uz kurām attiecas Savienības politika, darboties kā Savienības kriminālās informācijas centram, un sniegt elastīgu operatīvo atbalstu, ieņemot vadošo pozīciju tiesībaizsardzības inovācijā un pētniecībā un nodrošinot Eiropas mēroga policijas darbības risinājumus. Pildot savus pamatuzdevumus veikt informācijas analīzi un apmaiņu ar informāciju un sniegt operatīvo un tehnisko atbalstu, Eiropols sniedz patiesu pievienoto vērtību Savienības drošībai.

(3)

Migrantu kontrabanda ir noziedzīga darbība, kuru veicot, tiek izrādīta necieņa pret cilvēka dzīvību un tiek atņemta cilvēka cieņa, cenšoties gūt peļņu, pārkāpjot attiecīgo cilvēku pamattiesības, kā arī graujot Savienības migrācijas pārvaldības mērķus. Eiropadome 2023. gada 9. februāra secinājumos atkārtoti apliecināja, cik svarīga ir cīņa pret kontrabandistiem un savu vēlēšanos pastiprināt savu rīcību, lai, stiprinot sadarbību ar izcelsmes un tranzīta valstīm, novērstu neatbilstīgu izceļošanu un cilvēku bojāeju. Cilvēku tirdzniecība ir smags noziegums, kas bieži tiek veikts ar organizētās noziedzības iesaisti, tas ir rupjš cilvēktiesību pārkāpums un to nepārprotami aizliedz Eiropas Savienības Pamattiesību harta (“Harta”). Cilvēku tirdzniecības novēršana un apkarošana un cilvēku tirdzniecības upuru atbalstīšana neatkarīgi no to izcelsmes valsts aizvien ir Savienības un dalībvalstu prioritāte. Minētajā nolūkā ir svarīgi stiprināt tiesībaizsardzības iestāžu reaģēšanu uz migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, stiprinot Eiropola vispārējās spējas un jo īpaši Savienības specializētās zinātības centru migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības apkarošanai.

(4)

Lai novērstu, atklātu un izmeklētu nopietnus pārrobežu organizētās noziedzības un terorisma gadījumus, ir nepieciešama koordinācija un saskaņota rīcība. Eiropola loma, atbalstot dalībvalstu kriminālizlūkošanas datu apmaiņas darbības un izmeklēšanu, ir ievērojami attīstījusies, izstrādājot inovatīvas koncepcijas, kas vērstas pret noziedzīgus nodarījumus izdarījušajām personām, kuras rada augstu drošības risku. Šāds atbalsts un sadarbība ir kļuvuši aizvien sarežģītāki, un tiem nepieciešamas īpašas specializētās zināšanas un resursi, kuros ir jāiegulda gan dalībvalstīm, gan Eiropolam. Ņemot vērā minēto, operatīvo darba grupu izmantošana dalībvalstīm dod iespēju ar Eiropola atbalstu veikt kopīgas, koordinētas un prioritāras kriminālizlūkošanas datu apmaiņas darbības, kas ietver apmaiņu ar kriminālizlūkošanas datiem, saikņu atklāšanu un analīzes un izmeklēšanas veikšanu, jo īpaši attiecībā uz noziedzīgiem tīkliem un grupām, kā arī individuālām noziedzīgus nodarījumus izdarījušām personām, kuras rada augstu drošības risku. Atbalstot šo elastīgo, operatīvo un pagaidu sadarbības veidu, Eiropolam būtu jāspēj darīt iesaistītajām dalībvalstīm pieejamu savu analītisko, operatīvo, tehnisko, kriminālistikas un finansiālo atbalstu. Operatīvās darba grupas pēc iespējas būtu jāintegrē Eiropas daudzdisciplīnu platformā pret noziedzības draudiem (EMPACT).

(5)

Kriminālizlūkošanas datu apmaiņas darbības, kas tiek veiktas saistībā ar operatīvajām darba grupām, var papildināt kriminālizmeklēšanas sākšana vienā vai vairākās dalībvalstīs, kura kā papildinoša pieeja var gūt labumu no kopējas izmeklēšanas grupas izveides nolūkā vākt pierādījumus. Saskaņā ar Regulu (ES) 2016/794 Eiropols var ierosināt attiecīgajām dalībvalstīm šādas kopējas izmeklēšanas grupas izveidi.

(6)

Eiropola valde (“valde”) saskaņā ar Regulu (ES) 2016/794 2016. gadā izveidoja “Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centru” kā Savienības specializētās zinātības centru. Tādu migrantu kontrabandistu un cilvēku tirgotāju noziedzīgo darbību pieaugums, kuri ir iesaistīti neatbilstīgas ieceļošanas un neatļautas pārvietošanās veicināšanā Savienībā, noziedzīgo grupu ātra pielāgošanās spēja, kā arī jaunu darbības veidu un sarežģītu metožu attīstība rada steidzamu nepieciešamību ievērojami stiprināt minētā centra lomu, izveidojot to kā pastāvīgu Eiropola struktūru. Tā nosaukumam vajadzētu būt “Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrs”.

(7)

Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centram būtu jāsniedz stratēģisks, operatīvs un tehnisks atbalsts dalībvalstīm migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības novēršanā un apkarošanā. Minētajā kontekstā Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centram būtu arī jāatbalsta cilvēku tirdzniecības upuru vai citu neaizsargātu personu identificēšana, nodrošinot nepieciešamo sadarbību ar ES cilvēku tirdzniecības apkarošanas koordinatoru, kas minēts Eiropa Parlamenta un Padomes Direktīvā 2011/36/ES (4).

(8)

Lai maksimāli palielinātu Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra efektivitāti un nodrošinātu savlaicīgu un sistemātisku koordināciju un informācijas apmaiņu nolūkā apkarot migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību Savienības līmenī, Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrā vajadzētu būt pārstāvjiem no Eiropas Savienības Aģentūras tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās (Eurojust) un Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras saskaņā ar to attiecīgajām pilnvarām. Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centram arī būtu jāspēj uzaicināt Komisiju un galvenos EMPACT dalībniekus, kā arī citas attiecīgās Savienības struktūras vai aģentūras, piemēram, Eiropas Savienības Patvēruma aģentūru, palīdzēt tā darbībās, ja nepieciešamās darbības ietilpst to attiecīgajās pilnvarās. Turklāt Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centram būtu jāspēj sadarboties ar imigrācijas sadarbības koordinatoriem, kas izvietoti trešās valstīs, un, ja tas ir absolūti nepieciešams un samērīgi, ar Eiropas Ārējās darbības dienestu un attiecīgajām kopējās drošības un aizsardzības politikas misijām saskaņā ar to attiecīgajām pilnvarām un Eiropola pilnvarām.

(9)	Lai nodrošinātu efektīvu un lietderīgu Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra darbību, valdei saskaņā ar šo regulu būtu jālemj par to, kā Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrs darbojas, tostarp par tā uzdevumiem un sastāvu.

(10)	Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra izveide neskar valdes lomu un funkcijas, jo īpaši, kad tā pēc izpilddirektora priekšlikuma, ņemot vērā gan darbības, gan finanšu prasības, lemj par Eiropola iekšējo struktūru, tostarp citu Savienības specializētās zinātības centru, izveidi.

(11)

Izmantojot partnerības pieeju, EMPACT apvieno plašu kompetento iestāžu loku, un veido gan satvaru koordinētai reaģēšanai uz organizēto un smago starptautisko noziedzību, gan katalizatoru Savienības drošības politikas un stratēģiju īstenošanai. Lai stiprinātu Savienības reaģēšanu attiecībā uz smagās un organizētās noziedzības novēršanu un apkarošanu, tostarp migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, Eiropolam un visām attiecīgajām kompetentajām iestādēm saskaņā ar šo regulu būtu jāstiprina to saites EMPACT ietvaros un to operatīvais atbalsts minētās platformas izstrādātajiem pasākumiem. Minētajā nolūkā Eiropolam būtu jāspēj stiprināt savu stratēģisko, operatīvo un finansiālo atbalstu EMPACT ietvaros īstenotajām operatīvajām darbībām, tostarp iesaistot galvenos EMPACT dalībniekus, kad tas ir svarīgi. Dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas iesaistītas operatīvo darbību īstenošanā EMPACT ietvaros, būtu jāsniedz Eiropolam visa attiecīgā informācija.

(12)

Eiropolam būtu jāsniedz dalībvalstu kompetentajām iestādēm nepersondati attiecībā uz operatīvajām darba grupām. Šādi dati ietver, piemēram, attiecīgās noziedzības jomas, iesaistīto noziedzīgus nodarījumus izdarījušo personu darbības veidus un operatīvajās darba grupās iesaistītās kompetentās iestādes. Eiropolam arī būtu jāveicina saziņas plūsma starp dalībvalstu vadošajām operatīvajām darba grupām un tām, kas vada EMPACT operatīvās darbības.

(13)

Personas datu vākšana un apstrāde migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības novēršanas, atklāšanas un izmeklēšanas kontekstā Eiropolam būtu jāveic saskaņā ar Regulu 2016/794 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1725 (5) un atbilstīgi piemērojamiem Savienības datu aizsardzības standartiem, tostarp nolūka ierobežojuma, kā arī nepieciešamības un proporcionalitātes principiem.

(14)	Pienācīgi pamatotos gadījumos, ja nav pieņemts lēmums par atbilstību vai nav piemērotu vai pienācīgu datu aizsardzības pasākumu, Eiropols personas datu pārsūtīšanu trešām valstīm var veikt saskaņā ar Regulas (ES) 2016/794 25. panta 5. punktu.

(15)

Eiropolam vajadzētu būt Savienības kriminālās informācijas centram un darboties kā pakalpojumu sniedzējam, jo īpaši, nodrošinot drošu tīklu datu apmaiņai, piemēram, drošas informācijas apmaiņas tīkla lietojumprogrammu (SIENA), ar mērķi atvieglot informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm, Eiropolu, citām Savienības struktūrām, trešām valstīm un starptautiskām organizācijām saskaņā ar šo regulu un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2023/977 (6).

(16)

Efektīva apmaiņa ar tiesībaizsardzības informāciju ietver biometrisko datu, piemēram, pirkstu nospiedumu vai sejas attēlu, apmaiņu, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2016/680 (7). Efektīva biometrisko datu izmantošana ir būtiska nolūkā novērst nepilnības un neredzamās zonas, ko teroristi un citi noziedznieki cenšas izmantot, slēpjoties aiz viltus vai vairākām identitātēm. Eiropola tiesiskais regulējums jau ļauj Eiropolam apstrādāt biometriskos datus operatīvos nolūkos un nolūkā novērst vai apkarot noziedzību, uz kuru attiecas tās mērķi, kā noteikts Regulas (ES) 2016/794 30. panta 2. punktā. Tomēr, kā uzsvērts Eiropas Revīzijas palātas 2021. gada īpašajā ziņojumā par Eiropola atbalstu migrantu kontrabandas apkarošanai, ir jānodrošina iespēja Eiropolam efektīvi izmantot biometriskos datus. Tādēļ būtu jānodrošina iespēja Eiropolam efektīvi un lietderīgi apstrādāt biometriskos datus, lai labāk atbalstītu dalībvalstis, tostarp migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības apkarošanā.

(17)

Jebkādai biometrisko datu apstrādei būtu jāatbilst pastāvošajiem aizsardzības pasākumiem, kas noteikti Regulā (ES) 2016/794 un Regulā (ES) 2018/1725, un tai vajadzētu būt stingri nepieciešamai un samērīgai ar izvirzīto mērķi. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš tādu pienācīgu kvalitātes standartu izveidei, kas piemērojami biometrisko datu apstrādei un glabāšanai. Lai nodrošinātu līdzvērtīgu kvalitātes līmeni, šiem kvalitātes standartiem būtu jāsaskan ar attiecīgajiem minimālajiem kvalitātes standartiem, kas noteikti Savienības tiesību aktos attiecībā uz biometrisko datu salīdzināmu apstrādi, tostarp ar minimālajiem kvalitātes standartiem, ko Komisija noteikusi, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/982 (8).

(18)

Aktīva dalībvalstu iesaistīšanās un dalīšanās ar visu attiecīgo informāciju ar Eiropolu ir būtiska, lai nodrošinātu visaptverošu un koordinētu Savienības pieeju cīņai pret migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību. Minētajā nolūkā dalībvalstis tiek mudinātas izveidot centrālos dienestus, kas specializējas cīņā pret migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, nodrošinot sinerģiju ar valstu cilvēku tirdzniecības apkarošanas koordinatoriem vai līdzvērtīgiem mehānismiem, kas izveidoti saskaņā ar Direktīvu 2011/36/ES, un nodrošināt, ka minētajiem centrālajiem dienestiem ir pietiekami resursi, lai novērstu un apkarotu migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, un ka tie var veikt informācijas apmaiņu ar Eiropolu par kriminālizmeklēšanu, izmantojot SIENA.

(19)

Dalībvalstīm būtu jānodrošina, ka visa attiecīgā informācija migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības novēršanai un apkarošanai, tostarp informācija no trešās valstīs izvietotiem imigrācijas sadarbības koordinatoriem, kura novērtēta kā tāda, kas ietilpst Eiropola tiesiskā regulējuma darbības jomā, tiek savlaicīgi un efektīvi kopīgota ar Eiropolu, izmantojot SIENA.

(20)

Imigrācijas sadarbības koordinatoriem, kurus norīkojušas un trešās valstīs izvietojušas dalībvalstu kompetentās iestādes, vajadzētu būt savienotiem ar SIENA un to izmantot, lai ar valstu kompetento iestāžu starpniecību tieši vai netieši apmainītos ar attiecīgo informāciju ar Eiropolu par migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību. Ja juridisku, organizatorisku vai tehnisku iemeslu dēļ savienojums ar SIENA nav iespējams, imigrācijas sadarbības koordinatoriem, kurus norīkojušas un izvietojušas dalībvalstu kompetentās iestādes, būtu jāapmainās ar attiecīgo informāciju ar Eiropolu ar valsts kompetentās iestādes starpniecību, izmantojot citus drošus kanālus. Imigrācijas sadarbības koordinatoriem, kurus norīkojušas un izvietojušas valstu iestādes, kas nav dalībvalstu kompetentās iestādes, būtu jāapmainās ar attiecīgo informāciju ar valsts kompetento iestādi, lai minētā informācija tiktu nodotu Eiropolam.

(21)	Eiropols un dalībvalstu kompetentās iestādes būtu jāmudina sadarboties migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības izmeklēšanā, tostarp gadījumos, kad minētie noziedzīgie nodarījumi ir izdarīti, izmantojot internetu, piemēram, ar sociālo mediju platformu starpniecību.

(22)

Lai novērstu, atklātu un izmeklētu migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, ir nepieciešama koordinācija un saskaņota rīcība. Šajā nolūkā dalībvalstis var izveidot kopēju izmeklēšanas grupu saskaņā ar Padomes 2002. gada 13. jūnija pamatlēmumu (9), tostarp ar Eiropola atbalstu. Ja Eiropolam ir pamats uzskatīt, ka kopējas izmeklēšanas grupas izveide dotu pievienoto vērtību migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības izmeklēšanai, tas spēj to ierosināt attiecīgajām dalībvalstīm un spēj veikt pasākumus, lai palīdzētu tām izveidot kopējo izmeklēšanas grupu saskaņā ar Regulu (ES) 2016/794. Šādos gadījumos Eiropolam būtu cieši jāsadarbojas ar Eurojust.

(23)

Lai atbalstītu un stiprinātu dalībvalstu kompetento iestāžu darbības, Eiropolam būtu jāspēj uz laiku izvietot darbiniekus, tostarp norīkotos valstu ekspertus, lai sniegtu analītisku, operatīvu, tehnisku un kriminālistikas atbalstu. Šādai izvietošanai jo īpaši būtu jānotiek saistībā ar sarežģītām, plaša mēroga un augsta līmeņa izmeklēšanas un kriminālizlūkošanas datu apmaiņas darbībām, kurām nepieciešams Eiropola atbalsts. Minētajai izvietošanai būtu arī jāatbalsta turpmākas drošības pārbaudes Eiropola vai valstu datubāzēs, lai veicinātu ātru informācijas apmaiņu nolūkā pastiprināt kontroli pie Savienības ārējām robežām (sekundārās drošības pārbaudes), vai migrācijas pārvaldības atbalsta vienības saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1896 (10). Eiropolam šāda izvietošana būtu arī jāizmanto, lai atbalstītu dalībvalstis nozīmīgu starptautisku notikumu gadījumā.

(24)

Eiropola darbinieku izvietošanai dalībvalsts teritorijā būtu jānotiek pēc attiecīgās dalībvalsts kompetento iestāžu pieprasījuma un koordinējot un vienojoties ar tām. Lai atbalstītu un stiprinātu dalībvalstu darbības un nolūkā veikt Eiropola darbinieku izvietošanu dalībvalsts teritorijā, attiecīgajām dalībvalstīm būtu bez kavēšanās jāsniedz Eiropolam kā Savienības kriminālās informācijas centram visa attiecīgā informācija.

(25)

Eiropola tiesiskā regulējuma stiprināšana sniedz iespēju precizēt, ka Eiropola mērķiem būtu skaidri jāietver arī saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2024/1226 (11) noteiktie Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpumi. Savienības ierobežojošie pasākumi ir būtisks instruments, lai nodrošinātu Savienības vērtību, drošības, neatkarības un integritātes aizsardzību, demokrātijas, tiesiskuma, cilvēktiesību un starptautisko tiesību principu konsolidāciju un atbalstīšanu un starptautiskā miera uzturēšanu, konfliktu novēršanu un starptautiskās drošības stiprināšanu saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu mērķiem un principiem. Ja šāds Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpums ir arī cita veida noziegums, kas uzskaitīts Regulas (ES) 2016/794 I pielikumā, Eiropols ir atbalstījis dalībvalstu izmeklēšanas, kuras vērstas pret noziedzīgi iegūtiem aktīviem, kas pieder fiziskām un juridiskām personām, uz kurām attiecas Savienības sankcijas vai kriminālizmeklēšana, kas saistīta ar Savienības noteikto tirdzniecības un ekonomisko sankciju apiešanu. Tā kā Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpumi ir tādi noziegumi, kas ietekmē kopējas intereses, uz kurām attiecas Savienības politika, un ar ko dalībvalstis saskaras arvien biežāk, Eiropolam vajadzētu būt kompetentam rīkoties, lai atbalstītu un stiprinātu dalībvalstu rīcību šajā sakarā. Minētā kompetence atbalsta dalībvalstis to savstarpējā sadarbībā un to sadarbībā ar Eiropolu, Eurojust un Eiropas Prokuratūru to attiecīgajās kompetences jomās un saskaņā ar piemērojamo tiesisko regulējumu, lai nodrošinātu Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpumu efektīvu izmeklēšanu un kriminālvajāšanu par tiem.

(26)

Saskaņā ar 3. pantu Protokolā Nr. 21 par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Īrija ir paziņojusi, ka vēlas piedalīties šīs regulas pieņemšanā un piemērošanā.

(27)	Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju, kas pievienots LES un LESD, Dānija nepiedalās šīs regulas pieņemšanā un Dānijai šī regula nav saistoša un nav jāpiemēro.

(28)	Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1725 42. panta 1. punktu ir notikusi apspriešanās ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju, kas 2024. gada 23. janvārī sniedza atzinumu.

(29)

Ņemot vērā to, ka šīs regulas mērķi proti, stiprināt migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības novēršanu, atklāšanu un izmeklēšanu, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs šo noziedzīgo nodarījumu pārrobežu rakstura dēļ, bet sadarbības un informācijas apmaiņas dēļ minētos mērķus var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minētā mērķa sasniegšanai.

(30)	Šī regula pilnībā ievēro pamattiesības un aizsardzības pasākumus un ievēro principus, kas ir atzīti jo īpaši Hartā, konkrēti, tiesības uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību un tiesības uz personas datu aizsardzību, kas paredzētas Hartas 7. un 8. pantā, kā arī LESD 16. pantā.

(31)	Tādēļ Regula (ES) 2016/794 būtu attiecīgi jāgroza,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.

1. pants

Grozījumi Regulā (ES) 2016/794

Regulu (ES) 2016/794 groza šādi:

regulas 2. pantā pievieno šādus punktus:

“w)	“SIENA” ir drošas informācijas apmaiņas tīkla lietojumprogramma, kuru pārvalda Eiropols un kura atvieglo informācijas apmaiņu;

x)	“imigrācijas sadarbības koordinators” ir imigrācijas sadarbības koordinators, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/1240 (*1) 2. panta 1. punktā.

(*1) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1240 (2019. gada 20. jūnijs) par Eiropas imigrācijas sadarbības koordinatoru tīkla izveidi (OV L 198, 25.7.2019., 88. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1240/oj).”;"

regulas 4. pantu groza šādi:

panta 1. punktu groza šādi:

punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“c)

koordinē, organizē un īsteno izmeklēšanas un operatīvās darbības, lai atbalstītu un stiprinātu dalībvalstu kompetento iestāžu darbības, kuras tiek veiktas:

i)	kopīgi ar dalībvalstu kompetentajām iestādēm;

ii)	saistībā ar kopējām izmeklēšanas grupām saskaņā ar 5. pantu un attiecīgā gadījumā sadarbojoties ar Eurojust;

iii)	operatīvo darba grupu kontekstā; vai

iv)	saistībā ar Eiropola darbinieku izvietošanu operatīvā atbalsta sniegšanai;”

;

ii)

punkta h) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“h)	sniedz atbalstu dalībvalstu pārrobežu informācijas apmaiņas darbībām, operācijām un izmeklēšanām, kā arī kopējām izmeklēšanas grupām, tostarp nodrošinot analītisko, operatīvo, tehnisko, kriminālistikas un finansiālo atbalstu;”

;

iii)

punkta l) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“l)	attīsta Savienības specializētās zinātības centrus tādu konkrētu noziedzības veidu apkarošanai, cīņa pret kuriem ietilpst Eiropola mērķu darbības jomā, tostarp Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centru, kas izveidots, ievērojot 9.a pantu, un Eiropas Kibernoziedzības apkarošanas centru;”

;

iv)

punkta s) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“s)	veicina kopīgas, koordinētas un prioritāras kriminālizlūkošanas datu apmaiņas darbības un izmeklēšanas, tostarp attiecībā uz r) apakšpunktā minētajām personām;”

;

iekļauj šādu apakšpunktu:

“ya)	atbalstot dalībvalstu kompetentās iestādes izmeklēšanas kontekstā, pievērš īpašu uzmanību migrantu kontrabandai un cilvēku tirdzniecībai, tostarp, ja minētie noziedzīgie nodarījumi ietver internetā veiktas darbības;”

;

vi)

pievieno šādu apakšpunktu:

“za)

atbalsta dalībvalstis, tostarp izstrādājot īpašus instrumentus, ar efektīvu un lietderīgu biometrisko datu apstrādi nolūkā novērst vai apkarot noziedzību, uz ko attiecas Eiropola uzdevumi, kā noteikts 3. pantā; biometrisko datu apstrāde atbilst piemērojamiem minimālajiem kvalitātes standartiem, un to veic saskaņā ar 18. un 18.a pantu un šajā regulā noteiktajiem aizsardzības pasākumiem, jo īpaši noteiktas nepieciešamības un samērības principiem, kā noteikts 30. pantā.”

;

panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

“2. Eiropols nodrošina stratēģisko analīzi un draudu novērtējumus, lai palīdzētu Padomei un Komisijai noteikt Savienības stratēģiskās un operatīvās prioritātes cīņai pret noziedzību. Eiropols palīdz arī minēto prioritāšu operatīvajā īstenošanā, jo īpaši palīdzot dalībvalstu kompetentajām iestādēm vēl vairāk stiprināt Eiropas daudzdisciplīnu platformu pret noziedzības draudiem (EMPACT) kā saskaņotu satvaru nolūkā nepieļaut un apkarot noziedzīgu tīklu radītus apdraudējumus, tostarp atvieglojot un sniedzot administratīvu, loģistikas, finansiālu un operatīvu atbalstu dalībvalstu vadītām operatīvām un stratēģiskām darbībām, tostarp attiecīgas informācijas apmaiņai.”

;

panta 5. punktu aizstāj ar šādu:

“5. Eiropols savu uzdevumu izpildē nepiemēro piespiedu līdzekļus.

Pēc dalībvalstu kompetento iestāžu lūguma un saskaņā ar valstu tiesību aktiem Eiropola darbinieki var sniegt operatīvu atbalstu minēto iestāžu veiktajos izmeklēšanas pasākumos, jo īpaši, veicinot pārrobežu informācijas apmaiņu un citus datu apstrādes veidus, sniedzot analītisko, operatīvo, tehnisko un kriminālistikas atbalstu un piedaloties minēto pasākumu izpildē. Eiropola darbiniekiem pašiem nav pilnvaru veikt izmeklēšanas pasākumus.”

;

regulas 7. pantu groza šādi:

panta 6. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“a)	sniedz Eiropolam informāciju, kas nepieciešama tā mērķu sasniegšanai, tostarp informāciju, kas attiecas uz tādiem noziedzības veidiem, kuru novēršanu vai apkarošanu Savienība uzskata par prioritāru, piemēram, migrantu kontrabanda un cilvēku tirdzniecība;”

;

iekļauj šādus punktus:

“6.a Katra dalībvalsts, kas izveido operatīvo darba grupu, piedalās tajā vai to atbalsta, bez kavēšanās sniedz visu attiecīgo informāciju Eiropolam un pārējām dalībvalstīm, kas izveido minēto operatīvo darba grupu, piedalās tajā vai to atbalsta, izmantojot SIENA, un attiecīgā gadījumā dara informāciju tieši pieejamu saskaņā ar 20. panta 2.a punktu, tostarp informāciju, kas saistīta ar paralēlu finanšu izmeklēšanu nolūkā identificēt un konfiscēt noziedzīgi iegūtus aktīvus.

6.b Katra dalībvalsts, kas izveido Eiropola atbalstītu EMPACT operatīvo darbību vai piedalās tajā, pēc iespējas izmanto SIENA, lai bez kavēšanās sniegtu visu attiecīgo informāciju Eiropolam un citām dalībvalstīm.

6.c Katra dalībvalsts, kuras teritorijā notiek Eiropola darbinieku izvietošana operatīvā atbalsta nolūkiem, bez kavēšanās sniedz Eiropolam visu attiecīgo informāciju, izmantojot SIENA un, ja iespējams un saskaņā ar tās tiesību aktiem, darot valsts datubāzēs iekļauto informāciju pieejamu Eiropola darbiniekiem un norīkotajiem valstu ekspertiem, kas izvietoti tās teritorijā.”

;

panta 7. punkta pirmās daļas ievaddaļu aizstāj ar šādu:

“Neskarot dalībvalstu pienākumu pildīšanu sabiedriskās kārtības uzturēšanā un iekšējās drošības nodrošināšanā, dalībvalstīm nevienā konkrētā lietā nav pienākuma sniegt informāciju saskaņā ar 6. punkta a) apakšpunktu, 6.a punktu, 6.b punktu vai 6.c punktu, ja:”

;

iekļauj šādus punktus:

“7.a Katra dalībvalsts saviem imigrācijas sadarbības koordinatoriem, ko izraudzījušas dalībvalstu kompetentās iestādes, nodrošina savienojumu ar SIENA, lai tieši vai ar kompetento iestāžu starpniecību iesniegtu Eiropolam attiecīgo informāciju saskaņā ar 5. punktu un 6. punkta a) apakšpunktu. Ja juridisku, organizatorisku vai tehnisku iemeslu dēļ nav iespējams nodrošināt imigrācijas sadarbības koordinatoram savienojumu ar SIENA, minētais imigrācijas sadarbības koordinators iesniedz attiecīgo informāciju valsts kompetentajai iestādei, izmantojot citus drošus kanālus. Minētā kompetentā iestāde informāciju iesniedz Eiropolam saskaņā ar 5. punktu un 6. punkta a) apakšpunktu.

7.b Imigrācijas sadarbības koordinatori, kurus nav izraudzījušas dalībvalstu kompetentās iestādes, iesniedz attiecīgo informāciju šādai valstu kompetentajai iestādei, izmantojot drošus kanālus. Pēc informācijas novērtēšanas saskaņā ar 5. punktu un 6. punkta a) apakšpunktu minētā kompetentā iestāde to iesniedz Eiropolam.”

;

iekļauj šādu pantu:

“9.a pants

Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra uzdevumi un sastāvs

1. Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrs ir izveidots Eiropola ietvaros kā Savienības specializētās zinātības centrs, kā minēts 4. panta 1. punkta l) apakšpunktā.

2. Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrs atbalsta dalībvalstis migrantu kontrabandas un cilvēku tirdzniecības novēršanā un apkarošanā.

3. Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra sastāvā ir Eiropola darbinieki un Eurojust un Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras pārstāvji saskaņā ar to attiecīgajām pilnvarām. Eiropols var uzaicināt citus dalībniekus iesaistīties Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centra uzdevumu veikšanā.

4. Pēc izpilddirektora priekšlikuma valde pieņem īstenošanas noteikumus par to, kā Eiropas Migrantu kontrabandas apkarošanas centrs darbojas, tostarp par tā uzdevumiem un sastāvu. Iesaistītās Savienības struktūras vai aģentūras piedalās saskaņā ar to attiecīgajām pilnvarām.”

;

regulas 18. panta 2. punkta d) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“d)	atvieglotu, tostarp izmantojot SIENA, informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm, Eiropolu, citām Savienības struktūrām, trešām valstīm, starptautiskām organizācijām un privātajām pusēm;”

;

regulas I pielikumu groza šādi:

sesto ievilkumu (“imigrantu kontrabanda”) aizstāj ar šādu:

“—	migrantu kontrabanda;”

;

pievieno šādu ievilkumu:

“—	Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpšana.”.

2. pants

Stāšanās spēkā un piemērojamība

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.

Strasbūrā, 2025. gada 16. decembrī

Eiropas Parlamenta vārdā –

priekšsēdētāja

R. METSOLA

Padomes vārdā –

priekšsēdētāja

M. BJERRE

(1) OV C, C/2024/6024, 23.10.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6024/oj.

(2) Eiropas Parlamenta 2025. gada 25. novembra nostāja (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta) un Padomes 2025. gada 8. decembra lēmums.

(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/794 (2016. gada 11. maijs) par Eiropas Savienības Aģentūru tiesībaizsardzības sadarbībai (Eiropolu) un ar kuru aizstāj un atceļ Padomes Lēmumus 2009/371/TI, 2009/934/TI, 2009/935/TI, 2009/936/TI un 2009/968/TI (OV L 135, 24.5.2016., 53. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/794/oj).

(4) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2011/36/ES (2011. gada 5. aprīlis) par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību, un ar kuru aizstāj Padomes Pamatlēmumu 2002/629/TI (OV L 101, 15.4.2011., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/36/oj).

(5) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(6) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2023/977 (2023. gada 10. maijs) par informācijas apmaiņu starp dalībvalstu tiesībaizsardzības iestādēm un ar ko atceļ Padomes Pamatlēmumu 2006/960/TI (OV L 134, 22.5.2023., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/977/oj).

(7) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2016/680 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi, ko veic kompetentās iestādes, lai novērstu, izmeklētu, atklātu noziedzīgus nodarījumus vai sauktu pie atbildības par tiem vai izpildītu kriminālsodus, un par šādu datu brīvu apriti, ar ko atceļ Padomes Pamatlēmumu 2008/977/TI (OV L 119, 4.5.2016., 89. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/680/oj).

(8) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/982 (2024. gada 13. marts) par datu automatizētu meklēšanu un apmaiņu policijas sadarbībai un ar ko groza Padomes Lēmumus 2008/615/TI un 2008/616/TI un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1726, (ES) 2019/817 un (ES) 2019/818 (Prīme II regula) (OV L, 2024/982, 5.4.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/982/oj).

(9) Padomes Pamatlēmums (2002. gada 13. jūnijs) par kopējām izmeklēšanas grupām (OV L 162, 20.6.2002., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_framw/2002/465/oj).

(10) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1896 (2019. gada 13. novembris) par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (OV L 295, 14.11.2019., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).

(11) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2024/1226 (2024. gada 24. aprīlis) par noziedzīgu nodarījumu un sodu noteikšanu attiecībā uz Savienības ierobežojošo pasākumu pārkāpumiem un ar ko groza Direktīvu (ES) 2018/1673 (OV L, 2024/1226, 29.4.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1226/oj).