Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis
LV
L sērija
|
|
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
|
2025/927 |
31.7.2025 |
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2025/927
(2025. gada 20. maijs),
ar ko attiecībā uz pasākumiem, kurus Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija noteikusi aviācijas emisiju monitoringa, ziņošanas un verifikācijas nolūkā, lai īstenotu globālu tirgus pasākumu, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un atceļ Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/1603
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Savienībā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (1), un jo īpaši tās 28.c pantu,
tā kā:
|
(1) |
Aviācijas darbības ir iekļautas Savienības siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā (“ES ETS”), kas izveidota ar Direktīvu 2003/87/EK. |
|
(2) |
Direktīva 2003/87/EK tika grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2023/958 (2), lai nodrošinātu lielāku aviācijas devumu Savienības visas tautsaimniecības mēroga emisiju samazināšanas mērķrādītāja sasniegšanā un pienācīgi īstenotu Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) Starptautiskās aviācijas radīto oglekļa emisiju izlīdzināšanas un samazināšanas shēmu (CORSIA). Ar minēto grozījumu līdz 2026. gadam tiek saglabāta ES ETS darbības joma attiecībā uz Eiropas iekšējiem lidojumiem un CORSIA tiek piemērota EEZ iedibinātu gaisakuģu operatoru lidojumiem, izņemot lidojumus EEZ iekšienē un lidojumus starp EEZ un Šveici un Apvienoto Karalisti. |
|
(3) |
CORSIA attiecībā uz oglekļa dioksīda emisiju monitoringu, ziņošanu un verifikāciju darbojas kopš 2019. gada. Tā iecerēta kā globāli piemērojams tirgus pasākums, kura mērķis ir izlīdzināt starptautiskās aviācijas radītās oglekļa dioksīda emisijas, sākot no 2021. gada janvāra. |
|
(4) |
ICAO padome 2018. gada 27. jūnijā pieņēma 1944. gada 7. decembrī parakstītās Konvencijas par starptautisko civilo aviāciju 16. pielikuma IV sējuma pirmo izdevumu, ar ko nosaka CORSIA starptautiskos standartus un ieteicamo praksi vides aizsardzības jomā (CORSIA SARP). Savienība un tās dalībvalstis attiecīgā gadījumā ir īstenojušas CORSIA jau no 2021.–2023. gada perioda sākuma saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2020/954 (3). ICAO 2023. gada 20. martā pieņēma CORSIA SARPs otro izdevumu. Tas stājās spēkā 2023. gada 31. jūlijā, un to piemēro no 2024. gada 1. janvāra. |
|
(5) |
Atbilstīgi Direktīvas 2003/87/EK 28.c pantam tika pieņemta Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1603 (4), lai sākotnēji provizoriski īstenotu CORSIA noteikumus par aviācijas emisiju monitoringu, ziņošanu un verifikāciju. Pēc tam Direktīva 2003/87/EK tika grozīta, lai pienācīgi īstenotu CORSIA Savienības tiesību aktos. Tāpēc Deleģētajā regulā (ES) 2019/1603 paredzētie pagaidu noteikumi būtu jāatjaunina, lai tie atbilstu jaunākajiem Direktīvā 2003/87/EK izklāstītajiem noteikumiem. Šai saskaņošanai ir nepieciešams atbilstošs regulējums attiecībā uz CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas monitoringu, ziņošanu un verifikāciju, kā arī izlīdzināšanai paredzēto emisijas vienību anulēšanu saskaņā ar CORSIA. Ņemot vērā grozījumu apmēru, kā arī skaidrības labad ar šo regulu būtu jāaizstāj Deleģētā regula (ES) 2019/1603. |
|
(6) |
ES ETS vajadzībām piemēro emisiju monitoringa un ziņošanas kārtību, kā arī emisiju ziņojumu verifikācijas kārtību saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulām (ES) 2018/2066 (5) un (ES) 2018/2067 (6). Administratīvās efektivitātes labad un lai līdz minimumam samazinātu atbilstības nodrošināšanas izmaksas operatoriem, ir lietderīgi ICAO CORSIA īstenošanai piemērot vienus un tos pašus noteikumus, vienlaikus attiecīgā gadījumā šajā regulā nosakot atšķirīgus noteikumus. |
|
(7) |
Lai nodrošinātu saskaņotību ar attiecīgajiem ICAO pieņemtajiem instrumentiem un izvairītos no jebkādiem konkurences izkropļojumiem, šī regula būtu jāpiemēro arī lidojumiem no lidlauka vai uz lidlauku, kas atrodas kādā no aizjūras zemēm un teritorijām, kuras uzskaitītas Līguma par Eiropas Savienības darbību II pielikumā, izņemot starptautiskos lidojumus, uz kuriem attiecas Direktīvas 2003/87/EK I pielikums. |
|
(8) |
Vajadzētu būt iespējai sertificēt alternatīvas aviācijas degvielas partiju saskaņā ar vairākām shēmām, ja tā atbilst katras minētās shēmas kritērijiem. Lai novērstu dubultu pieteikšanu, gaisakuģu operatoriem būtu jāiesniedz deklarācija, kurā uzskaitītas visas siltumnīcefekta gāzu shēmas, kurās tie piedalās, apstiprinot, ka par alternatīvās aviācijas degvielas daudzumu netiek ziņots vairākas reizes. Proti, ar Īstenošanas regulu (ES) 2018/2066 tika ieviests proporcionalitātes princips attiecībā uz ziņošanas noteikumiem par alternatīvo aviācijas degvielu izmantošanu. Ja alternatīvās aviācijas degvielas lidlaukā nevar fiziski attiecināt uz konkrētu lidojumu, gaisakuģa operatoram būtu jāziņo par degvielu saskaņā ar ES ETS proporcionāli savām emisijām lidojumos, uz kuriem attiecas ES ETS. Šādā gadījumā gaisakuģa operatoram vajadzētu būt iespējai ziņot un pieteikt atlikušās alternatīvās aviācijas degvielas saskaņā ar CORSIA. |
|
(9) |
Lai nodrošinātu pārredzamību, dalībvalstīm būtu jānosūta attiecīgie dati ICAO sekretariātam, ievērojot šajā regulā noteiktos termiņus. Konkrētāk, dalībvalstīm būtu jāiesniedz to gaisakuģu operatoru saraksts, kurus tās administrē, kā arī to verificētāju saraksts, kuri ir saņēmuši CORSIA akreditāciju no attiecīgās dalībvalsts valsts akreditācijas struktūras. Turklāt, lai ICAO sekretariāts varētu aprēķināt nozares gada pieauguma koeficientu, dalībvalstīm būtu jānosūta verificētie emisiju dati par visiem to gaisakuģu operatoru starptautiskajiem lidojumiem, kurus tās administrē. Minētajā ziņošanā nav definēts emisiju apjoms, ko izmanto CORSIA izlīdzināšanas prasību aprēķināšanai saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2024/1879 (7). Turklāt katra CORSIA perioda beigās dalībvalstīm būtu arī jānosūta ICAO sekretariātam attiecīgie verificētie dati par emisijas vienību anulēšanu, ko veikuši to administrētie gaisakuģu operatori. |
|
(10) |
Lai aprēķinātu galīgās izlīdzināšanas prasības CORSIA vajadzībām par 2024. gadu saskaņā ar Īstenošanas regulu (ES) 2024/1879, dalībvalstīm ir jāņem vērā visi samazinājumi no CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas 2024. gadā. Tāpēc šī regula būtu jāpiemēro CORSIA atbilstīgu degvielu emisijām un izmantošanai, kas notikušas kopš 2024. gada 1. janvāra. |
|
(11) |
Lai nodrošinātu šajā regulā paredzēto noteikumu savlaicīgu piemērošanu, tai būtu jāstājas spēkā nekavējoties. |
|
(12) |
Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2019/1603 būtu jāatceļ, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Darbības joma
1. Šo regulu piemēro gaisakuģu operatoriem, kuri atbilst Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 6. punkta trešajā un ceturtajā daļā izklāstītajiem nosacījumiem.
2. Šo regulu piemēro šādiem Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 2. panta 1. punktā definētajiem starptautiskajiem lidojumiem, kurus minētais gaisakuģa operators veic pārskata periodā un par kuriem gaisakuģa operators ir atbildīgs:
|
a) |
lidojumi, uz kuriem attiecas Direktīvas 2003/87/EK I pielikums; |
|
b) |
lidojumi no lidlauka vai uz lidlauku, kas atrodas kādā no aizjūras zemēm un teritorijām, kuras uzskaitītas Līguma par Eiropas Savienības darbību II pielikumā. |
3. Šo regulu piemēro jaunas iekārtas gaisakuģu operatoriem no nākamā gada pēc gada, kad tie atbilst Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 6. punkta trešajā un ceturtajā daļā izklāstītajiem nosacījumiem.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:
|
1) |
“CORSIA atbilstīga degviela” ir aviācijas degviela, kas sertificēta kā Starptautiskās aviācijas radīto oglekļa emisiju izlīdzināšanas un samazināšanas shēmai (CORSIA) atbilstīga degviela saskaņā ar šīs regulas I pielikumā uzskaitītajām ilgtspējas sertifikācijas shēmām; |
|
2) |
“emisijas vienība” ir emisijas vienība, kā minēts Direktīvas 2003/87/EK 11.a panta 1. punktā, minētās direktīvas 12. panta 9. punkta vajadzībām; |
|
3) |
“emisijas vienību programma” ir programma, kas nodrošina emisijas vienības. |
3. pants
Administrējošā dalībvalsts
1. Gaisakuģu operatori, kas uzskaitīti Komisijas Regulas (EK) Nr. 748/2009 (8) pielikumā, par savām emisijām ziņo minētajā pielikumā norādītajai administrējošajai dalībvalstij.
2. Gaisakuģa operators, kas nav norādīts Regulas (EK) Nr. 748/2009 pielikumā, par savām emisijām ziņo dalībvalstij, kura tam izdevusi gaisakuģa ekspluatanta apliecību, vai – ja gaisakuģa operatoram nav gaisakuģa ekspluatanta apliecības – dalībvalstij, kurā ir reģistrēta tā juridiskā adrese.
3. Katru gadu līdz 30. novembrim dalībvalstis iesniedz Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) sekretariātam to gaisakuģu operatoru sarakstu, kurus tās administrē saskaņā ar 1. vai 2. punktu, vai attiecīgā gadījumā atjauninātu sarakstu.
4. pants
Emisiju monitorings un ziņošana
Gaisakuģu operatori veic to emisiju monitoringu, kas rodas šīs regulas 1. panta 2. punktā minētajos lidojumos, un ziņo par šīm emisijām, un uz tiem attiecas tās pašas prasības, kas noteiktas Īstenošanas regulā (ES) 2018/2066, ja vien šajā regulā nav noteikts citādi.
5. pants
CORSIA atbilstīgo degvielu monitorings un ziņošana
1. Gaisakuģa operators, kas plāno pieteikt samazinājumus no CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 3. punktu, monitorē iegādāto bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgo degvielu daudzumu (izteiktu tonnās) un ziņo par to.
2. Ziņojot par CORSIA atbilstīgām degvielām, gaisakuģu operatoriem piemēro tās pašas prasības, kas noteiktas Īstenošanas regulā (ES) 2018/2066, izņemot minētās īstenošanas regulas 53.a, 54.a un 54.c pantu.
3. Ja aviācijas degviela nav sertificēta kā CORSIA atbilstīga degviela, to neuzskaita kā CORSIA atbilstīgu degvielu un uzskata par fosilo aviācijas degvielu, kas uzskaitītas Īstenošanas regulas (ES) 2018/2066 III pielikuma 1. tabulā.
4. Gaisakuģu operatori kopējo izmantoto CORSIA atbilstīgo degvielu daudzumu nosaka, no kopējā iegādātā CORSIA atbilstīgo degvielu daudzuma atskaitot visas CORSIA atbilstīgās degvielas, kas pārdotas trešām personām.
5. Gaisakuģu operatori savam gada emisiju ziņojumam, kas ir jāiesniedz saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2018/2066 68. panta 1. punktu, pievieno deklarāciju, kurā uzskaitītas visas siltumnīcefekta gāzu shēmas, kurās tie piedalās, ja var pieteikt samazinājumus no tādu CORSIA atbilstīgu degvielu vai citu alternatīvu aviācijas degvielu izmantošanas, kas definētas Īstenošanas regulas (ES) 2018/2066 3. panta 23.b punktā, un kurā tie apstiprina, ka nav iesniegti nekādi pieteikumi par tām pašām CORSIA atbilstīgo degvielu partijām saskaņā ar minētajām citām shēmām.
6. Gaisakuģu operatori ziņo par CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanu gada emisiju ziņojumā, kas ir jāiesniedz saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2018/2066 68. panta 1. punktu. Gaisakuģu operatori par visām CORSIA atbilstīgajām degvielām, kas iegādātas līdz pārskata perioda beigām, paziņo šādu informāciju:
|
a) |
degvielas veids, arī degvielas tips, izejvielas un pārveides process; |
|
b) |
pieteikto bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgo degvielu kopējā masa (izteikta tonnās) katram degvielas veidam; |
|
c) |
aprites cikla emisiju vērtības; |
|
d) |
pieteiktie samazinājumi no katras CORSIA atbilstīgās degvielas izmantošanas, kas aprēķināti saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 3. punktu; |
|
e) |
kopējie pieteiktie samazinājumi no visu CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas. |
7. Gaisakuģu operatori gada emisiju ziņojumam, kas ir jāiesniedz saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2018/2066 68. panta 1. punktu, pievieno arī šīs regulas II pielikumā uzskaitīto papildinformāciju par pieteikto samazinājumu no katras CORSIA atbilstīgās degvielas izmantošanas.
8. Gaisakuģu operatori nodrošina, ka tiem vai to ieceltajiem pārstāvjiem ir tiesības revidēt ražošanas uzskaites datus par visām CORSIA atbilstīgajām degvielām, ko tie iegādājušies.
6. pants
Emisiju un CORSIA atbilstīgo degvielu datu verifikācija
1. To emisiju datu verifikācijai, kuri ir jāpaziņo atbilstoši šīs regulas 4. pantam, un to verificētāju akreditācijai, kuri veic minēto verifikāciju, piemēro tādas pašas prasības, kādas noteiktas Īstenošanas regulā (ES) 2018/2067, ja vien šajā regulā nav noteikts citādi.
2. Neatkarīgi no šā panta 1. punkta verificētājus, kuri verificē emisiju datus, kas paziņoti saskaņā ar šīs regulas 4. pantu, un CORSIA atbilstīgās degvielas, kas paziņotas saskaņā ar šīs regulas 5. panta 6. punktu, minētajā nolūkā akreditē dalībvalsts valsts akreditācijas struktūra, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 765/2008 (9) un šo regulu. Valsts akreditācijas struktūras nosaka visas īpašās prasības, kas verificētājiem ir jāizpilda, lai iegūtu akreditāciju.
3. Lai verificētu CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanu un samazinājumus no CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas, par kuriem ziņots saskaņā ar šīs regulas 5. panta 6. punktu, Īstenošanas regulas (ES) 2018/2067 17. panta 6. punkta noteikumus nepiemēro.
4. CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas un samazinājumu no CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas verifikācijas pamatā ir degvielas iegādes uzskaite, darījumu ziņojumi, degvielas piemaisījuma ieraksti un CORSIA atbilstīgo degvielu sertifikācijas dokumenti.
5. Ja verificētājs verificē CORSIA atbilstīgās degvielas, par kurām paziņots saskaņā ar 5. panta 6. punktu, šis verificētājs nodrošina, ka veiktās verifikācijas darbības tam ļauj izdarīt secinājumus par šādiem mērķiem:
|
a) |
pieteikto samazinājumu no CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanas apjoms ir pēc būtības taisnīgs un precīzi atspoguļo samazinājumus pārskata periodā, un ir pamatots ar pietiekamiem un atbilstīgiem iekšējiem un ārējiem pierādījumiem; |
|
b) |
pieteiktās CORSIA atbilstīgo degvielu partijas gaisakuģa operators nav deklarējis arī saskaņā ar citām brīvprātīgām vai obligātām siltumnīcefekta gāzu shēmām, kurās tas piedalījies (ja var deklarēt CORSIA atbilstīgās degvielas) attiecīgajā CORSIA periodā, kā arī CORSIA periodā tieši pirms minētā perioda; |
|
c) |
gaisakuģa operators ir monitorējis, aprēķinājis un ziņojis par CORSIA atbilstīgo degvielu izmantošanu pārskata periodā saskaņā ar 5. pantu. |
6. Ja verificētājs verificē CORSIA atbilstīgās degvielas, par kurām paziņots saskaņā ar 5. panta 6. punktu, verifikācijas tvērumā iekļauj:
|
a) |
visas iekšējās gaisakuģa operatora procedūras attiecībā uz CORSIA atbilstīgām degvielām, arī gaisakuģu operatoru kontroles, ko veic, lai nodrošinātu, ka pieteiktās CORSIA atbilstīgās degvielas kā tādas ir sertificētas šīs regulas I pielikumā uzskaitītajās ilgtspējas sertifikācijas shēmās; |
|
b) |
pārbaudes par to, vai attiecībā uz vienām un tām pašām CORSIA atbilstīgas degvielas vai citas alternatīvas aviācijas degvielas partijām netiek veikta dubulta pieteikšana, jo īpaši par to, vai iegādātā CORSIA atbilstīgā degviela vai citas alternatīvās aviācijas degvielas nav pieteiktas kā izmantotas agrākā ziņojumā vai citā siltumnīcefekta gāzu shēmā. Visas neatbilstības, kas nav saistītas ar šo obligāto pārbaudi, būtu jāiekļauj verifikācijas ziņojumā, lai dalībvalsts to varētu izskatīt sīkāk; |
|
c) |
verifikācijas riska novērtējumu, ieviešot attiecīgas izmaiņas verifikācijas plānā; |
|
d) |
novērtējumu par to, vai ir pietiekama piekļuve attiecīgajai iekšējai un ārējai informācijai, lai iegūtu pietiekamu pārliecību par katru CORSIA atbilstīgas degvielas uzskaiti. |
7. Kad verificētājs verificē CORSIA atbilstīgās degvielas, par kurām paziņots saskaņā ar šīs regulas 5. panta 6. punktu, verifikācijas ziņojumā, ko izdod saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2018/2067 27. pantu, iekļauj apstiprinājumu, ka ir veiktas šā panta 6. punktā minētās pārbaudes, kā arī secinājumus par šā panta 5. punktā minētajiem mērķiem.
8. Katru gadu līdz 30. novembrim dalībvalstis iesniedz ICAO sekretariātam to verificētāju sarakstu, kurus akreditējusi minētās dalībvalsts valsts akreditācijas struktūra, kā minēts 2. punktā, vai attiecīgā gadījumā atjauninātu sarakstu.
7. pants
Ziņošana par emisijas vienību anulēšanu
1. Ja kopējās galīgās CO2 izlīdzināšanas prasības daudzums, ko dalībvalstis paziņojušas saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 7. punktu, nav nulle, gaisakuģu operatori savai administrējošajai dalībvalstij iesniedz emisijas vienību anulēšanas ziņojumu, kas verificēts saskaņā ar šīs regulas 8. pantu, un saistītā verifikācijas ziņojuma kopiju līdz 2025. gada 30. aprīlim par CORSIA 2021.–2023. gada periodu un līdz 2028. gada 30. aprīlim par CORSIA 2024.–2026. gada periodu.
2. Emisijas vienību anulēšanas ziņojumā ietver vismaz to informāciju, kas uzskaitīta šīs regulas III pielikumā.
3. Lai par emisijas vienībām varētu paziņot kā par anulētām, gaisakuģu operatori anulē emisijas vienības emisijas vienību programmas noteiktā reģistrā un pieprasa, lai katrs emisijas vienību programmas reģistrs būtu redzams reģistra publiskajā tīmekļa vietnē par katru gaisakuģa operatora anulēto emisijas vienību attiecīgajā CORSIA periodā. Par katru anulēto emisijas vienību partiju informācijā iekļauj vismaz šīs regulas III pielikuma 5. punkta a)–i) apakšpunktā un l) apakšpunktā minēto konsolidēto identificējošo informāciju.
8. pants
Emisijas vienību anulēšanas ziņojumu verifikācija
1. To emisijas vienību anulēšanas ziņojumu verifikācijai, kuri iesniegti atbilstoši šīs regulas 7. pantam, un to verificētāju akreditācijai, kuri veic minēto verifikāciju, piemēro tādas pašas prasības, kādas noteiktas Īstenošanas regulā (ES) 2018/2067, ja vien šajā regulā nav noteikts citādi.
2. Neatkarīgi no šā panta 1. punkta verificētājus, kuri verificē emisijas vienību anulēšanas ziņojumus, kas iesniegti saskaņā ar šīs regulas 7. pantu, minētajā nolūkā akreditē dalībvalsts valsts akreditācijas struktūra saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 765/2008 un šo regulu. Valsts akreditācijas struktūras nosaka visas īpašās prasības, kas verificētājiem ir jāizpilda, lai iegūtu akreditāciju.
3. Visām emisijas vienību anulēšanas ziņojumu verifikācijām ir vajadzīgs pietiekams ticamības līmenis.
4. Verificētājs nodrošina, ka veiktās verifikācijas darbības ļauj tam izdarīt secinājumus par šādiem mērķiem:
|
a) |
gaisakuģa operators ir precīzi paziņojis par emisijas vienību anulēšanu saskaņā ar 7. pantu; |
|
b) |
paziņotais anulēto emisijas vienību skaits ir pietiekams, lai izpildītu gaisakuģa operatora kopējās galīgās izlīdzināšanas prasības, par kurām dalībvalstis paziņojušas saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 7. punktu saistībā ar attiecīgo CORSIA periodu, un gaisakuģa operators var pierādīt ekskluzīvas tiesības izmantot šādas anulētās emisijas vienības; |
|
c) |
emisijas vienības, ko gaisakuģa operators anulējis, lai izpildītu galīgās izlīdzināšanas prasības, gaisakuģa operators nav izmantojis, lai izlīdzinātu citas emisijas. |
5. Verifikācijas tvērums atspoguļo laikposmu un informāciju, uz ko attiecas emisijas vienību anulēšanas ziņojums, un verificētājs apstiprina, ka anulētās emisijas vienības, ko izmanto, lai izpildītu gaisakuģa operatora galīgās izlīdzināšanas prasības, nav izmantotas, lai izlīdzinātu citas emisijas.
6. Veicot verifikāciju, verificētāji nepaļaujas uz paraugu ņemšanu.
7. Ja verificētāji verificē tikai emisijas vienību anulēšanas ziņojumu, tie var nolemt neapmeklēt objektu. Minētā lēmuma pamatā ir riska analīzes rezultāti, un to pieņem pēc tam, kad ir konstatēts, ka visiem attiecīgajiem datiem var piekļūt attālināti. Verificētāji par minēto lēmumu bez liekas kavēšanās informē gaisakuģa operatoru.
8. Verifikācijas ziņojumā, kas saistīts ar emisijas vienību anulēšanas ziņojumu, iekļauj vismaz IV pielikumā minēto informāciju.
9. pants
Dalībvalstu datu nosūtīšana ICAO
1. Lai atvieglotu nozares pieauguma koeficienta aprēķināšanu, dalībvalstis katru gadu līdz 31. jūlijam nosūta ICAO sekretariātam attiecīgos datus, kas paziņoti saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 14. pantu un šo regulu. Pirms minētās nosūtīšanas kompetentās iestādes veic nosūtāmo datu apjoma pārbaudi. Vienlaikus dalībvalstis šos datus pārsūta arī Komisijai. Šādi attiecīgie dati attiecīgā gadījumā ietver vismaz informāciju, kas uzskaitīta šīs regulas V pielikumā.
2. Pēc dalībvalsts pieprasījuma Komisija var lūgt Eirokontroles palīdzību, lai iegūtu precīzākus emisiju datus, nolūkā tos pārsūtīt saskaņā ar 1. punktu.
3. Ja attiecīgā dalībvalsts, verificētājs vai gaisakuģa operators pēc tam, kad paziņotie dati ir iesniegti saskaņā ar šā panta 1. punktu, konstatē kļūdu gaisakuģa operatora paziņotajos datos, dalībvalsts paziņotos datus atjaunina, lai novērstu šo kļūdu. Dalībvalsts novērtē jebkādu ietekmi uz gaisakuģa operatora izlīdzināšanas prasībām, kas iepriekšējos gados aprēķinātas saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 3. panta 3. punktu, un vajadzības gadījumā veic korekciju, lai kompensētu kļūdu CORSIA periodā, kurā kļūda konstatēta.
4. Dalībvalstis nosūta ICAO sekretariātam informāciju par emisijas vienību anulēšanu līdz 2025. gada 31. jūlijam par CORSIA 2021.–2023. gada periodu un līdz 2028. gada 31. jūlijam par CORSIA 2024.–2026. gada periodu. Pirms minētās nosūtīšanas kompetentās iestādes veic nosūtāmo datu apjoma pārbaudi. Vienlaikus dalībvalstis šos datus pārsūta arī Komisijai. Nosūtītie dati ietver vismaz VI pielikumā minēto informāciju.
10. pants
Atcelšana
Deleģēto regulu (ES) 2019/1603 atceļ.
Atsauces uz atcelto deleģēto regulu uzskata par atsaucēm uz šo regulu un lasa saskaņā ar VII pielikumā doto atbilstības tabulu.
11. pants
Pārejas noteikums
CORSIA atbilstīgo degvielu emisijas, kas radušās kopš 2024. gada 1. janvāra, un šo degvielu izmantošanu kopš tā paša datuma monitorē, ziņo un verificē saskaņā ar šo regulu.
12. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2025. gada 20. maijā
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2023/958 (2023. gada 10. maijs), ar ko Direktīvu 2003/87/EK groza attiecībā uz aviācijas devumu Savienības visas tautsaimniecības mēroga emisiju samazināšanas mērķrādītāja sasniegšanā un globālā tirgus pasākuma pienācīgu īstenošanu (OV L 130, 16.5.2023., 115. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/958/oj).
(3) Padomes Lēmums (ES) 2020/954 (2020. gada 25. jūnijs) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Starptautiskajā Civilās aviācijas organizācijā attiecībā uz paziņojumu par brīvprātīgu dalību Starptautiskās aviācijas radīto oglekļa emisiju izlīdzināšanas un samazināšanas shēmā (CORSIA) no 2021. gada 1. janvāra un par izvēlēto risinājumu lidmašīnu ekspluatantu emisiju izlīdzināšanas prasību aprēķināšanai periodā no 2021. līdz 2023. gadam (OV L 212, 3.7.2020., 14. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/954/oj).
(4) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1603 (2019. gada 18. jūlijs), ar ko attiecībā uz pasākumiem, kurus Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija noteikusi aviācijas emisiju monitoringa, ziņošanas un verifikācijas nolūkā, lai īstenotu globālu tirgus pasākumu, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (OV L 250, 30.9.2019., 10. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1603/oj).
(5) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2018/2066 (2018. gada 19. decembris) par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un ar ko groza Komisijas Regulu (ES) Nr. 601/2012 (OV L 334, 31.12.2018., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2066/oj).
(6) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2018/2067 (2018. gada 19. decembris) par datu verifikāciju un verificētāju akreditāciju saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (OV L 334, 31.12.2018., 94. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/oj).
(7) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2024/1879 (2024. gada 9. jūlijs), ar ko nosaka noteikumus, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK piemērojama attiecībā uz izlīdzināšanas prasību aprēķināšanu CORSIA vajadzībām (OV L, 2024/1879, 10.7.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1879/oj).
(8) Komisijas Regula (EK) Nr. 748/2009 (2009. gada 5. augusts) par to gaisakuģu operatoru sarakstu, kuri 2006. gada 1. janvārī vai pēc minētā datuma ir veikuši Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā uzskaitītās aviācijas darbības, katram gaisakuģa operatoram norādot administrējošo dalībvalsti (OV L 219, 22.8.2009., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/748/oj).
(9) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 765/2008 (2008. gada 9. jūlijs), ar ko nosaka prasības akreditācijai un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93 (OV L 218, 13.8.2008., 30. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).
I PIELIKUMS
CORSIA apstiprinātās ilgtspējas sertifikācijas shēmas
|
1. |
Starptautiskā ilgtspēja un oglekļa sertifikācija (ISCC). |
|
2. |
Apaļā galda sanāksme par ilgtspējīgiem biomateriāliem (RSB). |
|
3. |
ClassNK SCS. |
II PIELIKUMS
Gaisakuģa operatora gada emisiju ziņojumam pievienojamās papildinformācijas minimālais saturs attiecībā uz samazinājumiem, kas izriet no visiem pieteikumiem par CORSIA atbilstīgas degvielas izmantošanu
|
1. |
Informācija par gaisakuģa operatoru un ziņošanu:
|
|
2. |
Bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas iegādes datums. |
|
3. |
Bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas ražotāja identifikācija.
|
|
4. |
Degvielas ražošana:
|
|
5. |
Degvielas veids:
|
|
6. |
Iepirktā degviela:
|
|
7. |
Pierādījums, ka degviela ir CORSIA atbilstīga degviela saskaņā ar 2. panta 1. punktu, t. i., derīgs CORSIA atbilstīgas degvielas sertifikācijas dokuments. |
|
8. |
CORSIA atbilstīgās degvielas aprites cikla emisiju vērtības, kas norādītas CORSIA atbilstīgās degvielas sertifikācijas dokumentā:
|
|
9. |
Starppircējs:
|
|
10. |
Persona, kas atbild par bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas nosūtīšanu degvielas maisītājam:
|
|
11. |
Degvielas maisītājs:
|
|
12. |
Vieta, kur bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgā degviela ir sajaukta ar aviācijas degvielu. |
|
13. |
Datums, kad maisītājs ir saņēmis bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgo degvielu. |
|
14. |
Saņemtās bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas masa (tonnās). |
|
15. |
Bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas un aviācijas degvielas maisījuma attiecība (noapaļojot līdz tuvākajiem %). |
|
16. |
Dokumentācija, kas apliecina, ka bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas partija vai partijas ir iemaisītas aviācijas degvielā (piem., sekojošais maisītās degvielas analīzes sertifikāts). |
|
17. |
Pieteiktās bezpiejaukuma CORSIA atbilstīgās degvielas masa (tonnās). |
III PIELIKUMS
Minimālais saturs emisijas vienību anulēšanas ziņojumam, ko gaisakuģa operators iesniedz administrējošajai dalībvalstij
|
1. |
Informācija par gaisakuģa operatoru:
|
|
2. |
Ziņotā CORSIA perioda gads(-i), attiecībā uz kuru(-iem) šajā ziņojumā ir saskaņotas izlīdzināšanas prasības. |
|
3. |
Gaisakuģa operatora kopējās galīgās izlīdzināšanas prasības (tonnās), par kurām informējusi dalībvalsts saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 7. punktu. |
|
4. |
Kopējais emisijas vienību daudzums, kas anulēts, lai saskaņotu 3. punktā noteiktās kopējās galīgās izlīdzināšanas prasības. |
|
5. |
Konsolidēta identifikācijas informācija par katru anulēto emisijas vienību partiju:
|
IV PIELIKUMS
Minimālais saturs verifikācijas ziņojumam, kas saistīts ar gaisakuģa operatora emisijas vienību anulēšanas ziņojumu administrējošajai dalībvalstij
|
1. |
Verificētāja un verifikācijas grupas dalībnieku vārdi un uzvārdi. |
|
2. |
Laika sadalījums (arī jebkāda pārskatīšana un datumi). |
|
3. |
Verifikācijas tvērums. |
|
4. |
Objektivitātes un interešu konflikta novērtēšanas galvenie rezultāti. |
|
5. |
Kritēriji, pēc kuriem verificēts emisijas vienību anulēšanas ziņojums. |
|
6. |
Informācija par gaisakuģa operatoru un datiem, ko verifikācijas grupa izmantojusi, lai salīdzinātu datus un veiktu citas verifikācijas darbības. |
|
7. |
Stratēģiskās analīzes un riska novērtējuma galvenie rezultāti. |
|
8. |
Konstatētās neatbilstības un nepatiesie apgalvojumi (arī apraksts par to, kā tās ir novērstas). |
|
9. |
Secinājumi par emisijas vienību anulēšanas ziņojuma verifikāciju (arī secinājumi par katru no 8. panta 4. punktā uzskaitītajiem verifikācijas mērķiem). |
|
10. |
Verifikācijas grupas sniegtā verifikācijas atzinuma pamatojums. |
|
11. |
Neatkarīgās pārbaudes rezultāti un neatkarīgā pārbaudītāja nosaukums. |
|
12. |
Verifikācijas noslēguma atzinums. |
V PIELIKUMS
ICAO sekretariātam iesniedzamā dalībvalsts ziņojuma saturs
1. DAĻA
Dalībvalsts gada emisiju ziņojums ICAO sekretariātam
|
1. |
Kopējās gada CO2 emisijas no katra valstu pāra, agregētas par visiem gaisakuģu operatoriem, kas ziņo dalībvalstij. |
|
2. |
Kopējās gada CO2 emisijas par katru gaisakuģa operatoru, kas ziņo dalībvalstij:
|
|
3. |
Kopējās agregētās gada CO2 emisijas par visiem valstu pāriem, uz kuriem attiecas izlīdzināšanas prasības, par katru gaisakuģa operatoru, kas ziņo dalībvalstij (tonnās), lai aprēķinātu CORSIA nozares gada pieauguma koeficientu (SGF), kā definēts Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 2. panta 4. punktā. Tās ir emisijas, kas rodas starptautiskajos lidojumos starp visām valstīm, kuras uzskaitītas dokumentā “CORSIA valstis 3. nodaļā “Valstu pāri””, ko katru gadu publicē ICAO sekretariāts. |
|
4. |
Kopējās agregētās gada CO2 emisijas par visiem to valstu pāriem, uz kurām neattiecas izlīdzināšanas prasības, par katru gaisakuģa operatoru, kas ziņo dalībvalstij (tonnās). Tās ir emisijas no starptautiskajiem lidojumiem, kas nav uzskaitīti 3. punktā. |
2. DAĻA
CORSIA atbilstīgo degvielu papildinformācija gada emisiju ziņojumam, ko dalībvalsts iesniedz ICAO sekretariātam
|
1. |
Ražošana:
|
|
2. |
CORSIA atbilstīgās degvielas partija:
|
|
3. |
Pieteiktā CORSIA atbilstīgā degviela:
|
|
4. |
Kopējie pieteiktie samazinājumi no CORSIA atbilstīgās degvielas izmantošanas (tonnās) pa degvielas veidiem. |
|
5. |
Kopējie samazinājumi, ko pieteikuši visi gaisakuģu operatori, kuri ziņo administrējošajai dalībvalstij, no visas CORSIA atbilstīgās degvielas izmantošanas (tonnās). |
VI PIELIKUMS
ICAO sekretariātam iesniedzamā dalībvalsts emisijas vienību anulēšanas ziņojuma saturs
|
1. |
Dalībvalsts administrētie gaisakuģu operatori ar izlīdzināšanas prasībām ziņotajā CORSIA periodā.. |
|
2. |
Ziņošanas CORSIA perioda gads(-i), par kuru(-iem) ziņojumā ir saskaņotas izlīdzināšanas prasības. |
|
3. |
Kopējās agregētās gaisakuģu operatoru galīgās izlīdzināšanas prasības (tonnās), par kurām dalībvalsts ir informējusi saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2024/1879 4. panta 7. punktu. |
|
4. |
Kopējais agregētais emisijas vienību daudzums, kas anulēts, lai saskaņotu 3. punktā noteiktās kopējās galīgās izlīdzināšanas prasības. |
|
5. |
Konsolidēta identifikācijas informācija par katru anulēto emisijas vienību partiju:
|
VII PIELIKUMS
Atbilstības tabula
|
Deleģētā regula (ES) 2019/1603 |
Šī regula |
|
1. panta 1. punkts |
1. panta 1. punkts |
|
1. panta 2. punkts |
1. panta 1. punkts |
|
2. panta 1. punkts |
1. panta 2. punkts |
|
2. panta 2. punkts |
— |
|
2. panta 3. punkts |
— |
|
2. panta 4. punkts |
1. panta 2. punkts |
|
3. panta 1. punkts |
4. pants |
|
3. panta 2. punkts |
— |
|
4. pants |
6. panta 1. punkts |
|
5. pants |
3. panta 1. un 2. punkts |
|
6. pants |
9. panta 2. punkts |
|
7. pants |
9. panta 1. punkts |
|
8. pants |
— |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/927/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)