|
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
|
2025/914 |
19.5.2025 |
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) 2025/914
(2025. gada 7. maijs),
ar ko groza Regulu (ES) 2016/1011 attiecībā uz etalonu noteikumu tvērumu, tādu etalonu izmantošanu Savienībā, kurus izstrādā administrators, kas atrodas trešā valstī, un konkrētām ziņošanas prasībām
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 114. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
pēc apspriešanās ar Eiropas Centrālo banku,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (1),
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (2),
tā kā:
|
(1) |
Ziņošanas prasībām ir liela nozīme pienācīgas pārraudzības nodrošināšanā un pareizas tiesību aktu izpildes panākšanā. Tāpēc ir svarīgi racionalizēt minētās prasības, lai mazinātu administratīvo slogu un nodrošinātu, ka tās atbilst paredzētajam mērķim. |
|
(2) |
Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/1011 (3) visiem etalonu administratoriem neatkarīgi no minēto etalonu sistēmiskā nozīmīguma vai to finanšu instrumentu vai līgumu vērtības apjoma, kuri minētos etalonus izmanto kā atsauces likmes vai kā etalonus darbības rezultātu mērīšanai, ir jāievēro ļoti detalizētas prasības, tostarp prasības par to organizāciju, pārvaldību un interešu konfliktiem, uzraudzības funkcijām, ievades datiem, rīcības kodeksiem, ziņošanu par pārkāpumiem un par informāciju, kas atklāta attiecībā uz izmantoto metodoloģiju, un paziņojumu par etalonu. Minētās prasības ir radījušas nesamērīgu regulatīvo slogu mazāku etalonu administratoriem Savienībā, ņemot vērā Regulas (ES) 2016/1011 mērķus, proti, aizsargāt finanšu stabilitāti un izvairīties no negatīvām ekonomiskām sekām, ko rada etalonu nedrošums. Tāpēc minētais regulatīvais slogs ir jāsamazina, koncentrējoties uz tiem etaloniem, kuriem ir vislielākā ekonomiskā nozīme Savienības tirgū, t. i., nozīmīgiem un kritiski svarīgiem etaloniem, un uz tiem etaloniem, kas palīdz veicināt galvenās Savienības politikas jomas, t. i., ES klimata pārejas etaloniem un Parīzes nolīgumam pielāgotiem ES etaloniem. Šā iemesla dēļ Regulas (ES) 2016/1011 II, III, IV, V un VI sadaļas piemērošanas joma būtu jāsašaurina, attiecinot to tikai uz minētajiem konkrētajiem etaloniem. Tomēr 23.a, 23.b un 23.c panta īpašo noteikumu mērķis ir nodrošināt juridisko noteiktību un ekonomisko stabilitāti gadījumos, kad tiek izbeigta etalona sniegšana, un tādēļ tie arī turpmāk būtu jāpiemēro visiem etaloniem. |
|
(3) |
Administratoriem, kuri tiktu izslēgti no Regulas (ES) 2016/1011 piemērošanas jomas pēc grozījumiem, kas ieviesti ar šo grozošo regulu, un kuri vēlas izmantot šo režīmu, būtu jāļauj iesniegt savai kompetentajai iestādei pamatotu pieprasījumu klasificēt par nozīmīgiem vienu vai vairākus etalonus, ko tie piedāvā. Minētajā pieprasījumā būtu jāsniedz kompetentajai iestādei informācija, kas ir pietiekama, lai novērtētu, vai etalons atbilst prasībām tā klasificēšanai par nozīmīgu saskaņā ar izvēles režīmu. Ja pieprasījumā sniegtā informācija ir neprecīza vai maldinoša, iestādei būtu jāatsakās klasificēt attiecīgo etalonu. Etalonu administratoriem, kuriem ir atļauts izvēlēties, būtu jāievēro visas Regulā (ES) 2016/1011 noteiktās prasības, kas piemērojamas nozīmīgu etalonu administratoriem. |
|
(4) |
Regula (ES) 2016/1011 pilnvaro Komisiju atbrīvot no piemērošanas jomas tūlītējus ārvalstu valūtas maiņas etalonus, ievērojot īpašus nosacījumus. Lai nodrošinātu, ka Savienības etalonu lietotājiem ir piekļuve riska ierobežošanas instrumentiem, kuru pamatā ir tūlītēji ārvalstu valūtas maiņas etaloni, ja tiek piemērotas valūtas kontroles, ir jāparedz, ka Komisijai ārvalstu valūtas maiņas etaloni būtu jāizraugās par atbrīvotiem, ja tajos kā atsauci izmanto tādas trešās valsts valūtas tūlītējus valūtas maiņas kursu, kurai piemēro šādu valūtas kontroli. Valūtas kontroles parasti ietver juridiska vai regulatīva rakstura noteikumus, kas aizliedz, samazina vai ierobežo attiecīgās valūtas brīvu konvertēšanu jebkurā citā valūtā. Tās atšķiras atkarībā no noteiktajiem konkrētajiem ierobežojumiem un laika gaitā pastāvīgi attīstās. Tāpēc, pierādot attiecīgā kritērija izpildi, lai nodrošinātu, ka to var piemērot praksē, ir jāņem vērā valūtas kontroles pasākumu daudzveidība un attīstība. Lai nodrošinātu, ka tiek vienveidīgi piemēroti nosacījumi, saskaņā ar kuriem tūlītējs ārvalstu valūtas maiņas etalons būtu jāatbrīvo no Regulas (ES) 2016/1011 piemērošanas jomas, Komisijai būtu jāpilnvaro pieņemt īstenošanas aktus nolūkā izveidot un uzturēt atbrīvoto etalonu sarakstu. |
|
(5) |
Ievērojot Regulas (ES) 2016/1011 19.d pantu, nozīmīgu etalonu administratoriem ir jācenšas izstrādāt ES klimata pārejas etalonu vai Parīzes nolīgumam pielāgotu ES etalonu. Tā kā ir izrādījies, ka šo noteikumu ir grūti īstenot, ir lietderīgi to svītrot. Tomēr tā svītrošana nenozīmē, ka tiek mazināta Savienības apņemšanās sasniegt klimata pārejas un Parīzes nolīguma mērķus. Tāpēc, lai veicinātu kopīgu standartu izmantošanu ar klimatu saistītiem etaloniem un nodrošinātu to pienācīgu nodrošinājumu Savienībā, etalonu administratori tiek mudināti izstrādāt šādus etalonus Savienībā. |
|
(6) |
Etalonu administratoriem būtu jāuzrauga savu izstrādāto etalonu izmantošana Savienībā un atkarībā no tā, kur atrodas minētais administrators, būtu jāpaziņo attiecīgajai kompetentajai iestādei vai Eiropas Uzraudzības iestādei (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādei, EVTI), kas izveidota ar Eiropas Parlamenta Padomes Regulu (ES) Nr. 1095/2010 (4), ja viena no to etaloniem kopējā izmantošana ir sasniegusi Regulas (ES) 2016/1011 24. panta 1. punkta a) apakšpunktā noteikto 50 miljardu EUR robežvērtību. Etalonu administratori bieži piedāvā dažādus etalona variantus, lai apmierinātu etalona lietotāju īpašās vajadzības, tostarp beigu termiņus vai darbības laikposmus, valūtas un peļņas aprēķināšanas variantus. Ja šādi varianti ir, to izmantošana būtu jāapkopo. |
|
(7) |
Lai nodrošinātu, ka etalonu administratoriem ir pietiekami daudz laika pielāgoties prasībām, kas attiecas uz nozīmīgiem etaloniem, minētās prasības tiem būtu jāpiemēro no dienas, kad ir pagājušas 60 darbdienas pēc šāda paziņojuma iesniegšanas. Turklāt etalonu administratoriem pēc attiecīgās kompetentās iestādes vai EVTI pieprasījuma būtu jāsniedz minētajai iestādei vai EVTI visa informācija, kas vajadzīga, lai novērtētu etalona kopējo izmantošanu Savienībā. |
|
(8) |
Ja etalona administrators nepaziņo attiecīgajai kompetentajai iestādei vai attiecīgā gadījumā EVTI, ka kāda tā etalona izmantošana ir sasniegusi Regulas (ES) 2016/1011 24. panta 1. punkta a) apakšpunktā noteikto robežvērtību, un ja attiecīgajai kompetentajai iestādei vai EVTI ir skaidrs un pierādāms pamats uzskatīt, ka minētā robežvērtība ir sasniegta, attiecīgajai kompetentajai iestādei vai EVTI, vispirms dodot administratoram iespēju tikt uzklausītam, būtu jāspēj paziņot, ka minētā robežvērtība ir sasniegta. Šādam paziņojumam vajadzētu nozīmēt to, ka etalona administratoram ir jāpiemēro tādi paši pienākumi kā tie, ko rada etalona administratora veikts paziņojums. Tam nebūtu jāskar kompetento iestāžu vai EVTI spēja piemērot administratīvas sankcijas tiem administratoriem, kuri nepaziņo, ka kāds no to etaloniem ir sasniedzis robežvērtību. |
|
(9) |
Tomēr izņēmuma gadījumos var būt tādi etaloni, kuru kopējais izmantojums ir mazāks par Regulas (ES) 2016/1011 24. panta 1. punkta a) apakšpunktā noteikto robežvērtību un kuri dalībvalsts tirgus īpašās situācijas dēļ tomēr ir tik svarīgi minētajai dalībvalstij, ka to nedrošumam būtu līdzīga ietekme kā tādam etalonam, kura izmantošana sasniedz minēto robežvērtību. Tādējādi attiecībā uz etaloniem, ko izstrādā administrators, kurš atrodas Savienībā, minētās dalībvalsts kompetentajai iestādei vajadzētu būt iespējai šādu etalonu klasificēt par nozīmīgu, pamatojoties uz kvalitatīvu kritēriju kopumu. Attiecībā uz etaloniem, ko izstrādā trešās valsts administrators, kas atrodas ārpus Savienības, šāds etalons par nozīmīgu būtu jāklasificē EVTI pēc kompetentās iestādes pieprasījuma vai pēc savas iniciatīvas. |
|
(10) |
Lai nodrošinātu konsekvenci un koordināciju attiecībā uz valstīs veiktu etalonu klasificēšanu par nozīmīgiem etaloniem, kompetentajām iestādēm, kas plāno etalonu klasificēt par nozīmīgu, būtu jāapspriežas ar EVTI. Tā paša iemesla dēļ dalībvalsts kompetentajai iestādei, kas plāno kā nozīmīgu klasificēt etalonu, ko izstrādā administrators, kurš atrodas citā dalībvalstī, būtu jāapspriežas arī ar minētās citas dalībvalsts kompetento iestādi. Ja kompetentās iestādes nav vienisprātis par to, kurai no tām būtu jāklasificē un jāuzrauga etalons, EVTI šīs domstarpības būtu jārisina saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1095/2010 19. pantu. Tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas administrators, vienmēr ir iespējams vai nu ar klasificējošo kompetento iestādi, vai ar EVTI slēgt sadarbības nolīgumus par uzdevumu deleģēšanu saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011. |
|
(11) |
Lai ievērotu tiesības tikt uzklausītam, kompetentajai iestādei vai EVTI pirms etalona klasificēšanas par nozīmīgu būtu jāļauj minētā etalona administratoram sniegt jebkādu noderīgu informāciju, kas attiecas uz klasificēšanu. |
|
(12) |
Lai etalona klasificēšana par nozīmīgu būtu pēc iespējas pārredzamāka, kompetentajām iestādēm vai EVTI būtu jāpieņem lēmums par klasificēšanu, norādot iemeslus, kāpēc minētais etalons tiek uzskatīts par nozīmīgu. Kompetentajām iestādēm lēmums par klasificēšanu būtu jāpublicē savā tīmekļa vietnē, un minētais lēmums būtu jāpaziņo EVTI. To pašu iemeslu dēļ, ja EVTI pēc kompetentās iestādes pieprasījuma vai pēc savas iniciatīvas etalonu klasificē kā nozīmīgu, EVTI lēmums par klasificēšanu būtu jāpublicē savā tīmekļa vietnē un par to jāpaziņo pieprasījuma iesniedzējai kompetentajai iestādei. |
|
(13) |
Komisija būtu jāpilnvaro pēc apspriešanās ar EVTI pieņemt deleģēto aktu, lai sīkāk precizētu aprēķināšanas metodi Regulas (ES) 2016/1011 24. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētās robežvērtības noteikšanai, kritērijus, pēc kuriem novērtē, vai etalona izmantošana sasniedz minēto robežvērtību, informāciju, kas jāsniedz EVTI tāda etalona klasificēšanas procesā, kurš nesasniedz minēto robežvērtību, un kritērijus etalona izstrādes pārtraukšanas ietekmes novērtēšanai. Ņemot vērā turpmākās cenu un regulatīvās norises, Komisijai būtu jānovērtē robežvērtības atbilstība trīs gadu laikā no šīs grozošās regulas piemērošanas dienas un par to jāiesniedz ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei. Gadījumos, kad EVTI pirms vai pēc minētā ziņojuma datuma kļūst zināmas kādas problēmas saistībā ar robežvērtību, tai būtu attiecīgi jāinformē Komisija. |
|
(14) |
ES klimata pārejas etaloni un Parīzes nolīgumam pielāgoti ES etaloni ir konkrētas etalonu kategorijas, ko nosaka to atbilstība noteikumiem, kas reglamentē to metodoloģiju un saistīto informācijas atklāšanu. Šā iemesla dēļ un lai novērstu apgalvojumus, kas varētu likt lietotājiem domāt, ka daži etaloni atbilst minētajiem marķējumiem pievienotajiem standartiem, uz minētajiem etaloniem un attiecīgā gadījumā to administratoriem ir jāattiecina obligāta reģistrācija, atļaujas saņemšana, atzīšana vai apstiprināšana, kā arī uzraudzība. |
|
(15) |
Regulatīvā pieeja preču etaloniem būtu jāpielāgo to konkrētajām iezīmēm. Preču etaloni, kuriem piemēro finanšu etalonu vispārīgos noteikumus, būtu jāreglamentē identiski citiem finanšu etaloniem, un tie būtu jāiekļauj Regulas (ES) 2016/1011 darbības jomā tikai tad, ja tie ir nozīmīgi vai kritiski svarīgi etaloni un nav atbrīvoti no minētās regulas darbības jomas. Preču etaloniem, kas balstīti uz viegli pieejamiem datiem, nepiemīt tādu preču etalonu īpašības, kas lielākoties ir balstīti uz neregulētu vienību sniegtajiem datiem, un tāpēc tiem būtu jāpiemēro finanšu etalonu vispārīgie noteikumi. Preču etaloniem, kas balstīti uz ievades datiem, ko lielākoties sniegušas neuzraudzītas vienības, būtu jāietilpst Regulas (ES) 2016/1011 darbības jomā, ja to atsauces vērtība sasniedz de minimis robežvērtību, lai nodrošinātu to novērtējumu pamatotību un uzticamību. |
|
(16) |
Lai nodrošinātu, ka nozīmīgu etalonu uzraudzība tiek sākta laikus, tādu etalonu administratoriem, kuri kļuvuši nozīmīgi, būtu jācenšas 60 darbdienu laikā pēc tam saņemt atļauju vai reģistrēties, vai, ja etalonus izstrādā administrators, kas atrodas trešā valstī, saņemt apstiprinājumu vai etalona atzīšanu. |
|
(17) |
Lai mazinātu riskus, kas saistīti ar tādu etalonu izmantošanu, kuri, iespējams, nav droši izmantošanai Savienībā, un brīdinātu potenciālos lietotājus, kompetentajām iestādēm un EVTI vajadzētu būt iespējai izdot brīdinājumu publiska paziņojuma veidā par to, ka nozīmīga etalona administrators neievēro piemērojamās prasības, jo īpaši attiecībā uz atbilstību etalona administratora pienākumam attiecīgi saņemt atļauju, reģistrēties, apstiprināt vai panākt etalona atzīšanu. Tiklīdz šāds brīdinājums ir izdots, uzraudzītajām vienībām vairs nevajadzētu būt iespējai pievienot jaunas atsauces uz šādiem etaloniem vai etalonu kombināciju. Ja etalonu, uz kuru attiecas brīdinājums, izmanto esošajos finanšu instrumentos, finanšu līgumos vai ieguldījumu fonda darbības rezultātu novērtēšanai, etalona lietotājiem minētais etalons ierobežotā laikposmā būtu jāaizstāj ar alternatīvu. Tāpat, lai novērstu riskus, ko rada tādu etalonu izmantošana, par kuriem apgalvo, ka ir panākta atbilstība ES klimata pārejas un Parīzes nolīgumam pielāgotiem ES marķējumiem, bet kuriem netiek piemērota pienācīga uzraudzība, uzraudzītajām vienībām nevajadzētu spēt pievienot jaunas atsauces uz ES klimata pārejas etalonu vai Parīzes nolīgumam pielāgotu ES etalonu vai šādu etalonu kombināciju Savienībā, ja minēto etalonu administrators nav iekļauts EVTI administratoru un etalonu reģistrā. |
|
(18) |
Lai izvairītos no iespējamiem pārmērīgiem tirgus traucējumiem pēc etalona izmantošanas aizlieguma, kompetentajām iestādēm vai EVTI vajadzētu būt iespējai atļaut šāda etalona pagaidu turpmāku izmantošanu. Lai ņemtu vērā šāda etalona izmantošanas pārtraukšanas atšķirīgo ietekmi, kā arī atšķirīgās sarežģītības pakāpes, meklējot tam piemērotu alternatīvu, kompetentajām iestādēm vai EVTI katrā atsevišķā gadījumā būtu jānosaka laikposms, kurā izmantošana joprojām ir atļauta, ņemot vērā konkrētos apstākļus, tostarp etalona izmantošanas pakāpi un veidu. Lai nodrošinātu pietiekamu pārredzamības un aizsardzības līmeni attiecībā uz individuālajiem ieguldītājiem, to etalonu lietotājiem, uz kuriem attiecas brīdinājums publiska paziņojuma veidā, sešu mēnešu laikā pēc minētā publiskā paziņojuma publicēšanas būtu jānosaka piemērota alternatīva minētajiem etaloniem vai citādi jānodrošina, ka klienti ir pienācīgi informēti par alternatīva etalona trūkumu. |
|
(19) |
Saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011 trešā valstī esošu etalonu administratoru atzīšana ir pagaidu līdzeklis piekļuvei Savienības tirgum, kamēr Komisija nav pieņēmusi lēmumu par līdzvērtību. Ņemot vērā trešo valstu etalonu, uz kuriem attiecas lēmumi par līdzvērtību, ļoti ierobežoto skaitu, šādai atzīšanai būtu jākļūst par pastāvīgu līdzekli šādu etalonu administratoru piekļuvei Savienības tirgum. |
|
(20) |
Etalonu administratorus, kas atrodas trešās valstīs un kuriem ir piekļuve Savienības tirgum saskaņā ar atzīšanas režīmu, pašlaik centralizēti uzrauga EVTI. EVTI kompetencē esošās uzraudzības saskaņošana gan apstiprināšanas, gan atzīšanas režīmos radītu vienlīdzīgus apstākļus visiem trešo valstu administratoriem. Turklāt tas ļautu izveidot EVTI par vienīgo relevanto partneri Savienībā etalonu administratoriem, kuri atrodas trešās valstīs, tādējādi padarot pārrobežu sadarbību efektīvāku un lietderīgāku. |
|
(21) |
Etalonus, uz kuriem attiecas lēmums par līdzvērtību, uzskata par tādiem, uz kuriem attiecas regulējums un uzraudzība, kas ir līdzvērtīgi Savienības etalonu regulējumam un uzraudzībai. Tāpēc pienākums lūgt apstiprinājumu vai atzīšanu nebūtu jāpiemēro tādu nozīmīgu etalonu administratoriem, kuri atrodas trešā valstī un uz kuriem attiecas lēmums par līdzvērtību. |
|
(22) |
Pārredzamības labad un lai nodrošinātu juridisko noteiktību, kompetentajām iestādēm, kas etalonu klasificē par nozīmīgu, būtu jāprecizē iespējamie izmantošanas ierobežojumi, kas rodas, ja šāda etalona administrators nav saņēmis atļauju vai nav reģistrējies, vai attiecīgā gadījumā neizpilda apstiprināšanas vai atzīšanas prasības. |
|
(23) |
Etalonu lietotāji paļaujas uz pārredzamību attiecībā uz to etalonu regulatīvo statusu, kurus tie izmanto vai plāno izmantot. Šā iemesla dēļ EVTI administratoru un etalonu reģistrā būtu jāiekļauj tie etaloni, uz kuriem attiecas visdetalizētākās prasības, kas noteiktas Regulā (ES) 2016/1011, tāpēc, ka to izmantošana Savienībā pārsniedz robežvērtību, kas noteikta nozīmīgiem etaloniem, tāpēc ka valsts kompetentā iestāde vai EVTI tos ir klasificējusi par nozīmīgiem, vai tāpēc, ka tie ir kritiski svarīgi etaloni. Tā paša iemesla dēļ EVTI minētajā reģistrā būtu jāiekļauj arī ES klimata pārejas etaloni un Parīzes nolīgumam pielāgoti ES etaloni, ko izstrādājuši administratori, kuri ir saņēmuši atļauju vai ir reģistrēti. Visbeidzot, EVTI reģistrā būtu arī jāietver etaloni, par kuriem kompetentā iestāde vai EVTI ir izdevusi publisku paziņojumu, aizliedzot minēto etalonu turpmāku izmantošanu. Lai vēl vairāk samazinātu slogu lietotājiem, visai šādai informācijai vajadzētu būt viegli pieejamai arī Eiropas vienotajā piekļuves punktā (ESAP), kas izveidots saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/2859 (5). |
|
(24) |
Lai uzlabotu pārredzamību attiecībā uz etalonu izmantošanu Savienībā, etalonu administratori tiek mudināti – bet tas nav obligāti – iegūt juridiskās personas identifikatoru (LEI), kā arī starptautisko vērtspapīru identifikācijas numuru (ISIN) etaloniem, kurus tie izstrādā. Kad administratori ir ieguvuši LEI vai ISIN, tas būtu jāpaziņo attiecīgajām kompetentajām iestādēm un jāiekļauj EVTI reģistrā. Ja etalonu administratori ir paziņojuši identifikatorus kompetentajām iestādēm vai EVTI, EVTI tie būtu jāiekļauj savā reģistrā. Lai veicinātu piekļuvi LEI un ISIN un to izmantošanu, tiek sagaidīts, ka par to izdošanu atbildīgās struktūras to dara taisnīgi un bez diskriminācijas. |
|
(25) |
Lai nodrošinātu netraucētu pāreju uz EVTI veiktu uzraudzību, būtu jāveic pasākumi, kas ļautu gan nodot to administratoru uzraudzību, kuri apstiprina trešo valstu etalonus, kas pašlaik ir kādas dalībvalsts kompetentās iestādes uzraudzībā, gan nodot visus apstiprināšanas pieteikumus, kuri saņemti pēc tāda datuma, kas ļautu kompetentajām iestādēm pieņemt lēmumu par piemērošanu pirms uzraudzības nodošanas dienas. |
|
(26) |
Lai nodrošinātu to, ka EVTI var efektīvi īstenot savas uzraudzības pilnvaras, ir nepieciešams, lai tā varētu veikt uzraudzības pasākumus arī tad, ja nenotiek sadarbošanās vai pakļaušanās izmeklēšanā vai pārbaudē. Tāpēc EVTI būtu jāspēj pieņemt lēmumu, ar ko piemēro naudas sodu šādos gadījumos. |
|
(27) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2019/2089 (6) visiem etaloniem, kas nav procentu likmju un ārvalstu valūtas maiņas etaloni, ir piemēroti pārredzamības noteikumi attiecībā uz to, vai un kā etalonos ir ņemti vērā vidiskie, sociālie vai pārvaldības (VSP) faktori, un ir ieviestas divas ar VSP saistītu etalonu kategorijas, uz kurām attiecina atbilstību papildu minimālajiem standartiem, kas noteikti Savienības tiesību aktos, proti, ES klimata pārejas etaloni un Parīzes nolīgumam pielāgoti ES etaloni. Lai saglabātu augstu pārredzamības līmeni attiecībā uz apgalvojumiem, kas saistīti ar VSP, un pienācīgu aizsardzības līmeni lietotājiem, ir lietderīgi noteikt, ka Regulas (ES) 2016/1011 darbības jomā ietilpstošo etalonu administratori turpina atklāt nepieciešamo informāciju par katru to pārvaldīto etalonu vai etalonu grupu, kas juridiskajā vai tirgvedības dokumentācijā sniedz ar VSP saistītus apgalvojumus. Lai izvairītos no tā, ka Regulas (ES) 2016/1011 darbības jomā ietilpstošie etalonu administratori apiet pienākumu atklāt informāciju par VSP, minētās informācijas atklāšanas prasības būtu jāpiemēro visiem administratoriem, kas izstrādā etalonus vienā un tajā pašā grupā. Komisijai līdz 2029. gada 30. jūnijam pēc apspriešanās ar EVTI būtu jāsagatavo ziņojums, kurā būtu novērtēts, vai pašreizējais tvērums attiecībā uz etaloniem, kuri saistīti ar VSP apgalvojumiem un uz kuriem attiecas Regulā (ES) 2016/1011 noteiktās informācijas atklāšanas prasības, ir piemērots un ļauj minēto etalonu lietotājiem pienācīgi ievērot savas ar ilgtspēju saistītās informācijas atklāšanas prasības. Lai nodrošinātu ar ilgtspēju saistītas informācijas atklāšanas konsekvenci, minētajā ziņojumā būtu arī jānovērtē, vai ar VSP saistītā informācija, kas atklāta saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011, atbilst ar ilgtspēju saistītajai informācijai, kas atklāta saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/2088 (7), un attiecīgajām EVTI pamatnostādnēm. Attiecīgā gadījumā minētajam ziņojumam būtu jāpievieno leģislatīvā akta priekšlikums. |
|
(28) |
Lai nodrošinātu netraucētu pāreju uz to noteikumu piemērošanu, kas ieviesti saskaņā ar šo grozošo regulu, administratoru, kurus pašlaik uzrauga saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011, esošajām reģistrācijām, atļaujām, atzīšanai vai apstiprinājumiem būtu jāpaliek spēkā deviņus mēnešus no šīs grozošās regulas piemērošanas dienas. Šāds termiņš ir noteikts, lai kompetentajām iestādēm un EVTI dotu pietiekami daudz laika pieņemt lēmumu par to, vai kāds no pašlaik uzraudzītajiem administratoriem būtu jāuzskata par etalonu administratoru, kas ir izraudzīts saskaņā ar šo grozošo regulu. Ja tas tā ir, administratori, kuri jau iepriekš ir saņēmuši atļauju, ir reģistrēti vai atzīti un sniedz apstiprinājumu, vai etalonu administratori, kas ir izraudzīti pēc pieprasījuma, būtu jāļauj tiem saglabāt savu iepriekšējo statusu, neprasot iesniegt pieteikumu atkārtoti. Nozīmīgu etalonu administratoriem jebkurā gadījumā būtu jāļauj saglabāt savu statusu kā atļauju saņēmušiem, reģistrētiem, apstiprinošiem vai atzītiem etalonu administratoriem. Ja tie nav izraudzīti, esošajiem atļauju, reģistrācijas, atzīšanas vai apstiprinājuma turētājiem vajadzētu būt juridiskai noteiktībai attiecībā uz to, ka ir beidzies izraudzīšanās periods un ka viņu nosaukumus var droši dzēst no EVTI reģistra, savukārt uzraudzītās vienības varēs turpināt izmantot šos indeksus. Neizraudzīšanās minētajā deviņu mēnešu izraudzīšanas periodā nozīmē arī to, ka kompetentajai iestādei vairs nav pienākuma atstāt spēkā esošu atļauju, reģistrāciju, atzīšanu vai apstiprinājumu. |
|
(29) |
Lai tūlītējus ārvalstu valūtas maiņas etalonus varētu turpināt izmantot līdz brīdim, kad Komisija ir sarīkojusi nepieciešamo sabiedrisko apspriešanu un ir pieņēmusi īstenošanas aktu, ar ko vajadzības gadījumā nosaka atbrīvojumus konkrētiem etaloniem, būtu jāatliek jebkādu izmantošanas ierobežojumu piemērošana tūlītējiem ārvalstu valūtas maiņas etaloniem, kurus izstrādā administratori, kas atrodas ārpus Savienības. |
|
(30) |
Tādēļ Regula (ES) 2016/1011 būtu attiecīgi jāgroza. |
|
(31) |
Lai kompetentajām iestādēm un EVTI dotu vajadzīgo laiku informācijas apkopošanai par potenciāliem nozīmīgiem etaloniem un lai esošo infrastruktūru pielāgotu jaunajam regulējumam, kas paredzēts saskaņā ar šo grozošo regulu, šīs grozošās regulas piemērošanas sākuma datums būtu jāatliek, |
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) 2016/1011
Regulu (ES) 2016/1011 groza šādi:
|
1) |
regulas 2. pantu groza šādi:
|
|
2) |
regulas 3. panta 1. punktu groza šādi:
|
|
3) |
regulas 5. pantu groza šādi:
|
|
4) |
regulas 11. pantu groza šādi:
|
|
5) |
regulas 13. pantu groza šādi:
|
|
6) |
regulas 16. pantu groza šādi:
|
|
7) |
regulas 18. panta otro daļu aizstāj ar šādu: “Regulas 25. pantu nepiemēro procentu likmju etalonu izstrādei un tiem vajadzīgo datu sniegšanai.” ; |
|
8) |
regulas 18.a pantu aizstāj ar šādu: “18.a pants Tūlītēji ārvalstu valūtas maiņas etaloni 1. Komisija izraugās par atbrīvotu tūlītēju ārvalstu valūtas maiņas etalonu, ko pārvalda administratori, kuri atrodas ārpus Savienības, ja ir izpildīti abi šie kritēriji:
2. Komisija rīko sabiedrisko apspriešanu, lai noteiktu tūlītējus ārvalstu valūtas maiņas etalonus, kas atbilst 1. punktā paredzētajiem kritērijiem. 3. Pēc sabiedriskās apspriešanas pabeigšanas Komisija līdz 2026. gada 9. jūnijam pieņem īstenošanas aktu, lai izveidotu to tūlītēju ārvalstu valūtas maiņas etalonu sarakstu, kuri atbilst 1. punktā paredzētajiem kritērijiem. Attiecīgā gadījumā Komisija minēto sarakstu atjaunina.” |
|
9) |
regulas III sadaļas 3. nodaļu aizstāj ar šādu: “3. NODAĻA Preču etaloni, kas balstās uz sniegtajiem ievades datiem 19. pants Preču etaloni, kas balstās uz sniegtajiem ievades datiem Preču etaloni, kas balstās uz sniegtajiem ievades datiem, atbilst 10. pantam, IV, V un VI sadaļai un konkrētajām prasībām, kas noteiktas II pielikumā.” |
|
10) |
regulas 19.a pantam pievieno šādus punktus: “4. Administratori, kas nav iekļauti 36. pantā minētajā reģistrā:
5. Administratori ES klimata pārejas etalonu nosaukumā iekļauj akronīmu “CTB” un Parīzes nolīgumam pielāgotu ES etalonu nosaukumā – akronīmu “PAB”.” |
|
11) |
regulas 24. pantu aizstāj ar šādu: “24. pants Nozīmīgi etaloni 1. Etalons, kas nav kritiski svarīgs etalons, ir nozīmīgs, ja ir izpildīts kāds no šādiem nosacījumiem:
2. Ja viens vai vairāki administratora etaloni sasniedz 1. punkta a) apakšpunktā minēto robežvērtību, administrators nekavējoties informē tās dalībvalsts kompetento iestādi, kurā tas atrodas, vai, ja tas atrodas trešā valstī, EVTI. Pēc minētā paziņojuma saņemšanas attiecīgā gadījumā kompetentā iestāde vai EVTI savā tīmekļa vietnē publicē paziņojumu, kurā norādīts, ka minētais etalons ir nozīmīgs. Administrators pēc tās dalībvalsts kompetentās iestādes pieprasījuma, kurā tas atrodas, vai, ja tas atrodas trešā valstī, pēc EVTI pieprasījuma sniedz attiecīgā gadījumā minētajai kompetentajai iestādei vai EVTI informāciju par to, vai 1. punkta a) apakšpunktā minētā robežvērtība ir sasniegta. Ja kompetentajai iestādei vai – trešās valsts administratora gadījumā – EVTI ir skaidrs un pierādāms pamats uzskatīt, ka etalons sasniedzis 1. punkta a) apakšpunktā minēto robežvērtību, kompetentā iestāde vai EVTI var izdot par to paziņojumu. Šāda paziņojuma rezultātā etalona administratoram piemēro tādus pašus pienākumus kā šā punkta pirmajā daļā minētā paziņojuma rezultātā. Vismaz 10 darbdienas pirms šāda paziņojuma izdošanas attiecīgā gadījumā kompetentā iestāde vai EVTI informē attiecīgā etalona administratoru par saviem konstatējumiem un aicina minēto administratoru iesniegt komentārus. 3. Kompetentā iestāde, pēc apspriešanās ar EVTI saskaņā ar 4. punktu un ņemot vērā tās ieteikumu, etalonu, ko izstrādā administrators, kurš atrodas Savienībā, un kas nesasniedz 1. punkta a) apakšpunktā minēto robežvērtību, var klasificēt par nozīmīgu, ja minētais etalons atbilst turpmāk minētajiem nosacījumiem:
Ja kompetentā iestāde secina, ka etalons atbilst pirmajā daļā noteiktajiem nosacījumiem, kompetentā iestāde sagatavo lēmuma projektu par etalona klasificēšanu par nozīmīgu un paziņo minēto lēmuma projektu attiecīgajam administratoram un attiecīgā gadījumā tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā administrators atrodas. Klasificējošā kompetentā iestāde par lēmuma projektu apspriežas arī ar EVTI. Administratoram un attiecīgā gadījumā tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā administrators atrodas, ir 15 darbdienas no dienas, kad klasificējošā kompetentā iestāde ir paziņojusi par lēmuma projektu, lai sniegtu rakstiskus apsvērumus un komentārus. Klasificējošā kompetentā iestāde informē EVTI par saņemtajiem apsvērumiem un komentāriem un pirms galīgā lēmuma pieņemšanas pienācīgi ņem vērā minētos apsvērumus un komentārus. Klasificējošā kompetentā iestāde par savu galīgo lēmumu paziņo EVTI un bez nepamatotas kavēšanās savā tīmekļa vietnē publicē lēmumu, tostarp tā pamatojumu un administratora juridiskos pienākumus, kuri no tā izriet. Ja kompetentā iestāde pretēji ieteikumam, ko EVTI sniegusi saskaņā ar 4. punktu, etalonu klasificē par nozīmīgu, tā nekavējoties savā tīmekļa vietnē publicē paziņojumu, kurā pilnībā paskaidro šādas rīcības iemeslus. 4. Pēc tam, kad kompetentā iestāde ir apspriedusies par plānoto etalona klasificēšanu par nozīmīgu saskaņā ar 3. punkta pirmo daļu, EVTI trīs mēnešu laikā pēc minētās apspriešanās sniedz ieteikumu, kurā, ievērojot attiecīgā etalona specifiskās iezīmes, ņemti vērā šādi faktori:
Šā punkta b) apakšpunkta nolūkos EVTI ņem vērā visu informāciju, ko iesniegusi kompetentā iestāde, kura pieprasījusi apspriešanos, ievērojot 3. punkta trešo daļu. 5. Ja EVTI konstatē, ka etalons atbilst 3. punkta pirmajā daļā noteiktajiem nosacījumiem vairāk nekā vienā dalībvalstī, tā par to informē attiecīgo dalībvalstu kompetentās iestādes. Attiecīgo dalībvalstu kompetentās iestādes vienojas, kurai no tām etalons ir jāklasificē par nozīmīgu. Ja kompetentās iestādes nespēj panākt šādu vienošanos, tās nodod šo jautājumu izskatīšanai EVTI, kura izšķir šīs domstarpības saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1095/2010 19. pantu. 6. EVTI pēc kompetentās iestādes pieprasījuma vai pēc savas iniciatīvas var etalonu, ko izstrādā administrators, kurš atrodas trešā valstī, un kas nesasniedz 1. punkta a) apakšpunktā minēto robežvērtību, klasificēt kā nozīmīgu, ja minētais etalons atbilst turpmāk minētajiem nosacījumiem:
Pirms lēmuma par klasificēšanu pieņemšanas EVTI pēc iespējas drīz informē etalona administratoru par savu nodomu un aicina minēto administratoru 15 darbdienu laikā iesniegt EVTI pamatotu paziņojumu, kurā ietverta visa būtiskā informācija novērtējuma vajadzībām saistībā ar etalona klasificēšanu par nozīmīgu. Attiecīgā gadījumā EVTI pēc iespējas drīz aicina tās trešās valsts kompetento iestādi, kurā atrodas administrators, sniegt visu būtisko informāciju novērtējuma vajadzībām saistībā ar etalona klasificēšanu par nozīmīgu. EVTI sniedz pamatojumu jebkuram lēmumam par klasificēšanu, ņemot vērā to, vai ir pietiekami pierādījumi, ka ir izpildīti pirmajā daļā minētie nosacījumi, ievērojot attiecīgā etalona specifiskās iezīmes. EVTI savu pamatoto lēmumu publicē savā tīmekļa vietnē un bez nepamatotas kavēšanās par to paziņo pieprasījuma iesniedzējai kompetentajai iestādei. 7. Kompetentā iestāde var etalonu, ko izstrādā administrators, kurš atrodas Savienībā, un kas neatbilst 1. punkta a) apakšpunktā paredzētajam nosacījumam, klasificēt par nozīmīgu, ja minētais etalons atbilst turpmāk minētajiem nosacījumiem:
Kompetentā iestāde atsakās etalonu klasificēt par nozīmīgu, ja tai ir pamats uzskatīt, ka pieprasījums to darīt ir bijis neprecīzs vai maldinošs. Klasificējošā kompetentā iestāde paziņo EVTI par jebkuru lēmumu klasificēt etalonu par nozīmīgu un bez nepamatotas kavēšanās savā tīmekļa vietnē publicē lēmumu, tostarp tā pamatojumu un administratora juridiskos pienākumus, kuri no tā izriet. 8. Ja tāda etalona administrators, kurš klasificēts saskaņā ar 7. punktu, vēlas, lai minētā klasifikācija tiktu atcelta, tas šajā sakarā ne agrāk kā četrus gadus no minētā etalona klasificēšanas dienas iesniedz rakstisku pieprasījumu savai kompetentajai iestādei. Kompetentā iestāde atsauc klasifikāciju, ja vien nav izpildīts 1. punkta a) apakšpunktā paredzētais nosacījums vai 3. punktā paredzētie nosacījumi. Lēmumu atsaukt klasifikāciju pieņem ne vēlāk kā trīs mēnešus no pieprasījuma iesniegšanas dienas. Kompetentā iestāde lēmumu, ar ko atsauc klasifikāciju, publicē savā tīmekļa vietnē. Lēmumā norāda tā spēkā stāšanās dienu, kas nav vēlāk kā 12 mēnešus no tā publicēšanas. 9. Komisija pēc apspriešanās ar EVTI ir pilnvarota papildināt šo regulu, pieņemot deleģētos aktus saskaņā ar 49. pantu, lai precizētu:
10. Komisija sadarbībā ar EVTI līdz 2028. gada 31. decembrim iesniedz ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par 1. punkta a) apakšpunktā minētās robežvērtības atbilstību, ņemot vērā tirgus, cenu un regulatīvās norises. Attiecīgā gadījumā minētajam ziņojumam pievieno leģislatīvā akta priekšlikumu.” |
|
12) |
regulā iekļauj šādu pantu: “24.a pants Prasības nozīmīgu etalonu administratoriem 1. 60 darbdienu laikā no 24. panta 2. punktā minētā paziņojuma tāda etalona administrators, kurš atbilst 24. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētajam nosacījumam, lūdz dalībvalsts, kurā tas atrodas, kompetentajai iestādei tam piešķirt atļauju vai to reģistrēt. Ja minētais administrators atrodas trešā valstī un ja vien uz etalonu neattiecas lēmums par līdzvērtību, kas pieņemts, ievērojot 30. pantu, minētais administrators 60 darbdienu laikā no 24. panta 2. punktā minētā paziņojuma cenšas iegūt vienu no turpmāk minētajiem:
2. 60 darbdienu laikā no 24. panta 3. punktā minētās klasificēšanas etalona administrators, ja vien minētais administrators jau nav saņēmis atļauju vai jau nav reģistrēts, lūdz dalībvalsts, kurā tas atrodas, kompetentajai iestādei tam piešķirt atļauju vai to reģistrēt saskaņā ar 34. pantu. 3. 60 darbdienu laikā no 24. panta 6. punktā minētās klasificēšanas etalona administrators, ja vien uz etalonu neattiecas lēmums par līdzvērtību, kas pieņemts, ievērojot 30. pantu, cenšas iegūt vienu no turpmāk minētajiem:
4. 60 darbdienu laikā no klasificēšanas, kā minēts 24. panta 7. punktā, etalona administrators, ja vien minētais administrators jau nav saņēmis atļauju vai jau nav reģistrēts, lūdz klasificējošajai kompetentajai iestādei tam piešķirt atļauju vai to reģistrēt saskaņā ar 34. pantu. 5. Lai nodrošinātu, ka administratori pilda savus pienākumus, EVTI un kompetentās iestādes izmanto uzraudzības un sankciju pilnvaras, kas tām uzticētas, ievērojot šo regulu. 6. Attiecīgā gadījumā kompetentā iestāde vai EVTI izdod publisku paziņojumu, norādot, ka administratora izstrādāts nozīmīgs etalons neatbilst šai regulai un ka lietotājiem ir jāatturas no minētā etalona izmantošanas, ja ir izpildīts kāds no šādiem nosacījumiem:
Kompetentās iestādes bez nepamatotas kavēšanās paziņo EVTI par visiem izdotajiem publiskajiem paziņojumiem. EVTI publicē visus izdotos publiskos paziņojumus savā tīmekļa vietnē. EVTI vai kompetentā iestāde publisko paziņojumu bez nepamatotas kavēšanās atsauc, tiklīdz vairs nav spēkā iemesls, kura dēļ tas tika izdots.” |
|
13) |
regulas 25. pantā pievieno šādu punktu: “10. Šo pantu nepiemēro preču etaloniem.” |
|
14) |
regulas III sadaļas 6. nodaļu svītro; |
|
15) |
regulas 27. pantu groza šādi:
|
|
16) |
regulas 28. panta 2. punktu aizstāj ar šādu: “2. Uzraudzītās vienības, kas nav 1. punktā minētais administrators un kas ir etalona izmantotājas, izstrādā un uztur noturīgus rakstiskus plānus, kuros izklāstītas darbības, ko tās veiktu, ja etalons būtiski mainītos vai ja tiktu pārtraukta tā izstrādāšana. Ja tas ir iespējams un lietderīgi, šādos plānos izraugās vienu vai vairākus alternatīvus etalonus, uz kuriem varētu atsaukties, lai aizstātu etalonus, kuri vairs netiktu izstrādāti, norādot iemeslus, kāpēc šādi alternatīvi etaloni būtu piemēroti. Uzraudzītās vienības pēc pieprasījuma un bez nepamatotas kavēšanās attiecīgajai kompetentajai iestādei iesniedz minētos plānus un jebkādus to atjauninājumus un atspoguļo tos atkāpšanās noteikumos, kas piemērojami finanšu līgumiem, finanšu instrumentiem un ieguldījumu fondiem.” |
|
17) |
regulas 29. pantu groza šādi:
|
|
18) |
regulas 32. pantu groza šādi:
|
|
19) |
regulas 33. pantu groza šādi:
|
|
20) |
regulas 34. pantu groza šādi:
|
|
21) |
regulas 36. panta 1. punktu groza šādi:
|
|
22) |
regulas 40. panta 1. punktam pievieno šādu apakšpunktu:
; |
|
23) |
regulas 41. panta 1. punktam pievieno šādus apakšpunktus:
; |
|
24) |
regulas 42. pantu groza šādi:
|
|
25) |
regulas 48.f panta 1. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu: “Ja saskaņā ar 48.i panta 5. punktu EVTI konstatē, ka kāda persona tīši vai nolaidības dēļ ir izdarījusi vienu vai vairākus 42. panta 1. punkta a) apakšpunktā uzskaitītos pārkāpumus, vai jebkādu nesadarbošanos vai nepakļaušanos izmeklēšanā vai pārbaudes procesā vai attiecībā uz pieprasījumu, uz ko attiecas šīs sadaļas 1. nodaļa, tā pieņem lēmumu, ar ko piemēro naudas sodu saskaņā ar šā panta 2. punktu.” ; |
|
26) |
regulas 48.i pantu groza šādi:
|
|
27) |
regulas 48.n pantu aizstāj ar šādu: “48.n pants Pārejas posma pasākumi attiecībā uz EVTI 1. Visas kompetences un pienākumi, kas uzticēti 40. panta 2. punktā minētajām kompetentajām iestādēm saistībā ar uzraudzības un izpildes darbību attiecībā uz 40. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā minētajiem administratoriem, beidzas 2022. gada 1. janvārī. Minētās kompetences un pienākumus tajā pašā dienā uzņemas EVTI. 1.a Visas kompetences un pienākumi saistībā ar uzraudzības un izpildes darbību attiecībā uz administratoriem, kas apstiprina trešā valstī izstrādātus etalonus, kā minēts 40. panta 1. punkta c) apakšpunktā, un kas uzticēti kompetentajām iestādēm, kā minēts 40. panta 2. punktā, beidzas 2026. gada 1. janvārī. Minētās kompetences un pienākumus tajā pašā dienā uzņemas EVTI. 2. Visus lietas materiālus un darba dokumentus – vai apliecinātas to kopijas – saistībā ar uzraudzības un izpildes darbību attiecībā uz 40. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā minētajiem administratoriem, tostarp visas notiekošās pārbaudes un izpildes darbības, EVTI pārņem šā panta 1. punktā minētajā dienā. Tomēr 20. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktā minētā kritiski svarīgā etalona administratora pieteikumi atļaujas saņemšanai un pieteikumi atzīšanai saskaņā ar 32. pantu, kurus kompetentās iestādes ir saņēmušas pirms 2021. gada 1. oktobra, netiek nodoti EVTI, un lēmumu piešķirt atļauju vai atzīšanu pieņem attiecīgā kompetentā iestāde. 2.a Visus lietas materiālus un darba dokumentus – vai apliecinātas to kopijas – saistībā ar uzraudzības un izpildes darbību attiecībā uz administratoriem, kas apstiprina trešā valstī izstrādātus etalonus, kā minēts 40. panta 1. punkta c) apakšpunktā, tostarp visas notiekošās pārbaudes un izpildes darbības, EVTI pārņem šā panta 1.a punktā minētajā dienā. Tomēr apstiprināšanas pieteikumi, kurus kompetentās iestādes saņēmušas pirms 2025. gada 1. oktobra, netiek nodoti EVTI, un lēmumu piešķirt atļauju vai apstiprināšanu pieņem attiecīgā kompetentā iestāde. 3. Kompetentās iestādes nodrošina, ka visi esošie reģistri un darba dokumenti – vai apliecinātas to kopijas – attiecībā uz 40. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā minētajiem administratoriem tiek nodoti EVTI iespējami drīz un jebkurā gadījumā līdz 2022. gada 1. janvārim. Minētās kompetentās iestādes sniedz arī visu nepieciešamo palīdzību un konsultē EVTI, lai atvieglotu 40. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā minēto administratoru uzraudzības un izpildes darbību faktisku un efektīvu nodošanu un pārņemšanu. 3.a Kompetentās iestādes nodrošina, ka visi esošie reģistri un darba dokumenti – vai apliecinātas to kopijas – attiecībā uz 40. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem administratoriem tiek nodotas EVTI iespējami drīz un jebkurā gadījumā līdz 2026. gada 1. janvārim. Minētās kompetentās iestādes sniedz arī visu nepieciešamo palīdzību un konsultē EVTI, lai atvieglotu uzraudzības un izpildes darbību attiecībā uz 40. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem administratoriem faktisku un efektīvu nodošanu un pārņemšanu. 4. EVTI darbojas kā 1. un 1.a punktā minēto kompetento iestāžu tiesību pārņēmēja visos administratīvajos procesos vai tiesvedībās, kas izriet no uzraudzības un izpildes darbības, ko minētās kompetentās iestādes ir veikušas saistībā ar jautājumiem, kas ietilpst šīs regulas darbības jomā. 5. Pēc kompetenču nodošanas EVTI paliek spēkā visas šā panta 1. daļā minētās kompetentās iestādes piešķirtās atļaujas kāda no 20. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktā minētā kritiski svarīgā etalona administratoriem, atzīšana, kas saņemta saskaņā ar 32. pantu, un visas atļaujas vai reģistrācija, ko saņēmis vai veicis administrators, kurš apstiprina vai plāno apstiprināt trešā valstī izstrādātus etalonus.” |
|
28) |
regulas 49. pantu groza šādi:
|
|
29) |
regulas 51. pantu groza šādi:
|
|
30) |
regulas 53. panta 1. punktu svītro; |
|
31) |
regulas 54. pantam pievieno šādu punktu: “8. Pēc apspriešanās ar EVTI Komisija līdz 2029. gada 30. jūnijam iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu, kurā novērtē, vai šīs regulas darbības joma attiecībā uz etaloniem, par kuriem sniedz ar VSP saistītus apgalvojumus, un jo īpaši minēto etalonu administratoru atklāto informāciju par VSP, ir piemērota. Minētajā novērtējumā Komisija ņem vērā etalonu, par kuriem sniedz ar VSP saistītus apgalvojumus, pieejamību Savienībā un to ieviešanu, pēc iespējas ņemot vērā minēto etalonu izmaksas un VSP rādītāju, un to mērīšanai izmantoto metožu mainīgo raksturu. Ziņojumā iekļauj arī novērtējumu par to, vai saskaņā ar šo regulu atklājamās informācijas saturs atbilst ar ilgtspēju saistītas informācijas atklāšanai saskaņā ar Regulu (ES) 2019/2088 un attiecīgajām EVTI pamatnostādnēm. Attiecīgā gadījumā minētajam ziņojumam pievieno leģislatīvā akta priekšlikumu.” |
2. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2026. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Strasbūrā, 2025. gada 7. maijā
Eiropas Parlamenta vārdā –
priekšsēdētāja
R. METSOLA
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
A. SZŁAPKA
(1) 2024. gada 14. februāra atzinums (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēts).
(2) Eiropas Parlamenta 2024. gada 22. aprīļa nostāja (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta) un Padomes 2025. gada 24. marta nostāja pirmajā lasījumā (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta). Eiropas Parlamenta 2025. gada 6. maija nostāja (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta).
(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/1011 (2016. gada 8. jūnijs) par indeksiem, ko izmanto kā etalonus finanšu instrumentos un finanšu līgumos vai ieguldījumu fondu darbības rezultātu mērīšanai, un ar kuru groza Direktīvu 2008/48/EK, Direktīvu 2014/17/ES un Regulu (ES) Nr. 596/2014 (OV L 171, 29.6.2016., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/oj).
(4) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1095/2010 (2010. gada 24. novembris), ar ko izveido Eiropas Uzraudzības iestādi (Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi), groza Lēmumu Nr. 716/2009/EK un atceļ Komisijas Lēmumu 2009/77/EK (OV L 331, 15.12.2010., 84. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
(5) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2023/2859 (2023. gada 13. decembris), ar ko izveido Eiropas vienoto piekļuves punktu, kurš nodrošina centralizētu piekļuvi publiski pieejamai informācijai saistībā ar finanšu pakalpojumiem, kapitāla tirgiem un ilgtspēju (OV L, 2023/2859, 20.12.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2859/oj).
(6) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/2089 (2019. gada 27. novembris), ar ko groza Regulu (ES) 2016/1011 attiecībā uz ES klimata pārejas etaloniem, Parīzes nolīgumam pielāgotiem ES etaloniem un ar ilgtspēju saistītu informācijas atklāšanu attiecībā uz etaloniem (OV L 317, 9.12.2019., 17. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2089/oj).
(7) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/2088 (2019. gada 27. novembris) par informācijas atklāšanu, kas saistīta ar ilgtspēju, finanšu pakalpojumu nozarē (OV L 317, 9.12.2019., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2088/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/914/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)