(1)

Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2024. gada 2. jūlijā, Grieķija pieprasīja atļauju ieviest īpašu pasākumu, atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 218. un 232. panta, lai ieviestu obligātu elektronisko rēķinu sagatavošanu visiem to nodokļa maksātāju veiktiem darījumiem, kuri veic uzņēmējdarbību Grieķijas teritorijā (“īpašais pasākums”). Īpašais pasākums tika pieprasīts laikposmam no 2025. gada 1. jūlija līdz 2027. gada 31. decembrim.

(2)

Saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu Komisija 2024. gada 24. septembra vēstulēs paziņoja par Grieķijas pieprasījumu pārējām dalībvalstīm (“pieprasījums”). Komisija 2024. gada 25. septembra vēstulē paziņoja Grieķijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas nepieciešama pieprasījuma izvērtēšanai.

(3)

Grieķijā ir izveidota digitālā platforma myDATA. Vienībām, kurām ir pienākums veikt grāmatvedības uzskaiti saskaņā ar nacionālajiem tiesību aktiem, ir pienākums arī nosūtīt minētajai platformai datus par darījumiem ar ienākumiem un izdevumiem. Īpašā pasākuma īstenošana ļautu datus no elektroniskajiem rēķiniem nosūtīt tieši uz platformu myDATA. Rezultātā augstas kvalitātes informācija nonāktu platformā myDATA reāllaikā, kas Grieķijas nodokļu administrācijai ļautu vieglāk un ātrāk atklāt gadījumus, kad pievienotās vērtības nodoklis (PVN) nav deklarēts vai deklarēts nepilnīgi. Turklāt tas palīdzētu nodokļu administrācijai cīnīties pret cirkulāru jeb karuseļveida krāpšanu, ļaujot īsākā laikā identificēt iesaistītās puses.

(4)

Grieķija uzskata, ka obligātās e-rēķinu sagatavošanas ieviešana nebūtu pārāk apgrūtinoša nodokļa maksātājiem nebūs pārāk apgrūtinoša, jo elektronisko rēķini jau ir izplatīti daudzās ekonomikas nozarēs. Grieķija arī gatavojas ieviest obligātus elektroniskos rēķinus publiskā iepirkuma jomā. Turklāt īpašais pasākums atvieglotu iepriekš aizpildītu PVN deklarāciju iesniegšanu un ļautu nodokļa maksātājiem vienlaikus izpildīt vairāk nekā vienu ziņošanas pienākumu, kas samazinātu kļūdas un administratīvās izmaksas. Grieķija uzskata, ka uzņēmējdarbības izmaksu pieaugums īpašā pasākuma dēļ izmaksas tiktu kompensēts, samazinot izmaksas, kas saistītas ar papīra rēķinu izsniegšanu, nosūtīšanu un glabāšanu, kā arī ieguvumus nodokļa maksātājiem, ko rada to procesu uzlabošana ar digitalizācijas starpniecību.

(5)

Tāpēc būtu jāatļauj Grieķijai piemērot īpašo pasākumu līdz 2027. gada 31. decembrim. Gadījumā, ja Grieķija uzskata par vajadzīgu pagarināt īpašo pasākumu pēc 2027. gada, tai būtu jāiesniedz Komisijai pagarinājuma pieprasījums. Minētajam pieprasījumam būtu jāpievieno ziņojums par īpašā pasākuma piemērošanu, tostarp novērtējums par īpašā pasākuma efektivitāti cīņā pret krāpšanu PVN jomā un izvairīšanos no PVN maksāšanas un nodokļa iekasēšanas vienkāršošanā.

(6)

Tomēr īpašo pasākumu būtu jābeidz piemērot no dienas, kad sāk piemērot jebkuru vispārīgu elektronisko rēķinu sistēmu, ko Padome pieņēmusi, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību 113. pantu vai jebkuru citu attiecīgā līguma noteikumu, ja šāda vispārīga sistēma kļūst piemērojama pirms 2027. gada 31. decembra.

(7)

Īpašajam pasākumam nebūtu jāietekmē klientu tiesības Kopienas iekšējo darījumu gadījumā saņemt rēķinus papīra formātā.

(8)

Īpašais pasākums ir proporcionāls izvirzītajiem mērķiem, jo tas ir ierobežots laikā un darbības jomā. Turklāt īpašais pasākums nerada risku, ka krāpšana novirzītos uz citiem sektoriem vai citām dalībvalstīm.

(9)

Īpašajam pasākumam nebūs negatīvas ietekmes uz galapatēriņa posmā iekasētajiem kopējiem nodokļa ieņēmumiem, un tam nebūs nelabvēlīgas ietekmes uz Savienības pašu resursiem, ko veido PVN,