(1)

Padomes Īstenošanas lēmums (ES) 2019/310 (2) atļāva Polijai, atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 226. panta, ieviest īpašu pasākumu, kas prasa piegādātājiem piemērot dalītā maksājuma mehānismu (“īpašais pasākums”). Dalītā maksājuma mehānisms prasa piegādātājiem (nodokļu maksātāji) iemaksāt atsevišķā un bloķētā bankas norēķinu kontā, kas atvērts Polijā, pievienotās vērtības nodokli (PVN) par rēķiniem, kas izsniegti par tādu preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, kas saistīti ar paaugstinātu krāpšanas risku un uz ko Polijā parasti attiecas apgrieztās maksāšanas sistēma un solidāra atbildība. Padomes Īstenošanas lēmums (ES) 2022/559 (3) pagarināja īpašā pasākuma piemērošanas termiņu līdz 2025. gada 28. februārim.

(2)

Vēstulēs, kas Komisijā reģistrētas 2024. gada 27. martā un 2024. gada 1. oktobrī, Polija pieprasīja atļauju saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta pirmo daļu turpināt piemērot īpašo pasākumu līdz 2028. gada 29. februārim (“pieprasījums”).

(3)

Komisija, ievērojot Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu, 2024. gada 9. oktobra vēstulē nosūtīja pieprasījumu pārējām dalībvalstīm. Komisija 2024. gada 10. oktobra vēstulē paziņoja Polijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas vajadzīga pieprasījuma izvērtēšanai.

(4)

īpašais pasākums attiecas uz precēm un pakalpojumiem, kas uzskaitīti Īstenošanas lēmuma (ES) 2019/310 pielikumā saskaņā ar Polijas preču un pakalpojumu klasifikāciju. Polija pašlaik minēto klasifikācijas sistēmu aizstāj ar kombinētās nomenklatūras sistēmu, kas noteikta Padomes Regulā (EEK) Nr. 2658/87 (4). Tādēļ Īstenošanas lēmuma (ES) 2019/310 pielikumā iekļautais saraksts būtu jāaizstāj preču un pakalpojumu kategoriju vienkāršotu sarakstu, kas noteikts šā lēmuma pielikumā. Polija ir apstiprinājusi, ka saraksta aizstāšana nepaplašina īpašā pasākuma darbības jomu.

(5)

2023. gada 13. novembrī Polija iesniedza ziņojumu, ievērojot Īstenošanas lēmuma (ES) 2019/310 2. panta otro daļu, par īpašā pasākuma pagarināšanas vispārējo ietekmi uz krāpšanu PVN jomā un uz attiecīgajiem nodokļu maksātājiem. Polija ziņoja, ka kopš īpašā pasākuma pagarināšanas tā turpmāka izmantošana ir samazinājusi jo īpaši karuseļveida krāpšanu nozarēs, uz kurām tas attiecas, piemēram, tērauda, lūžņu, dārgmetālu un degvielu nozarē. Polija arī ziņoja, ka gadījumos, kad nodokļu maksātājam ir tiesības uz PVN atmaksu, Polijas iestādēm ir izdevies samazināt atmaksas laikposmu uz laiku, kas ir īsāks par 20 dienām, lai uzlabotu ietekmi uz nodokļu maksātāju naudas plūsmu.

(6)

Atļaujas piemērot īpašu pasākumu parasti piešķir uz noteiktu laiku, lai Komisija varētu izvērtēt, vai īpašais pasākums ir lietderīgs un efektīvs. Tāpēc atļauja piemērot īpašo pasākumu būtu jāpagarina līdz 2028. gada 29. februārim. Ja Polija vēlas īpašo pasākumu pagarināt pēc 2028. gada 29. februāra, tai būtu jāiesniedz Komisijai pieprasījums kopā ar ziņojumu par īpašo pasākumu, kā pasākums kopumā ietekmējis ar PVN saistītās krāpšanas apmēru un attiecīgos nodokļu maksātājus.

(7)

Īpašajam pasākumam nebūs negatīvas ietekmes uz galapatēriņa posmā iekasētajiem kopējiem nodokļa ieņēmumiem, un tam nebūs nelabvēlīgas ietekmes uz Savienības pašu resursiem, ko veido PVN.

(8)

Tāpēc Īstenošanas lēmums (ES) 2019/310 būtu attiecīgi jāgroza,

1)

lēmuma 3. panta otrajā daļā datumu “2025. gada 28. februārim” aizstāj ar “2028. gada 29. februārim”;

2)

lēmuma pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.