KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2024/3176

(2024. gada 19. decembris),

ar ko meža biomasas, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu un reciklēta oglekļa degvielu sakarā attiecībā uz brīvprātīgās shēmas International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU atzīšanu groza Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/602

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2001 (2018. gada 11. decembris) par no atjaunojamajiem energoresursiem iegūtas enerģijas izmantošanas veicināšanu (1) un jo īpaši tās 30. panta 4. punktu,

tā kā:

(1)

2020. gada 17. decembrī brīvprātīgā shēma International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU (shēma ISCC) saskanīgi ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 4. punktu Komisijai iesniedza atzīšanas pieprasījumu. Pēc pieprasījuma saņemšanas Komisija veica shēmas novērtējumu, kurā konstatēja dažas problēmas, kuras shēmā būtu jānovērš. 2021. gada 23. jūnijā shēma iesniedza atkārtotu pieprasījumu, kurā problēmas bija novērstas, un Komisija konstatēja, ka attiecībā uz lauksaimniecisko biomasu shēma pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. punktā noteiktos ilgtspējas kritērijus, minētās direktīvas 29. panta 10. punkta vajadzībām sniedz pareizus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumu un ka tajā saskanīgi ar minētās direktīvas 30. panta 1. un 2. punkta prasībām tiek izmantota masas bilances metodika. Tāpēc ar Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/602 (2) shēma ISCC tika atzīta par tādu, kas attiecībā uz biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem un biomasas kurināmajiem/degvielām, kuras ražotas no lauksaimnieciskās biomasas un no atkritumiem un atlikumiem, pierāda atbilstību Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. un 10. punkta prasībām. Skaidrības un juridiskās noteiktības labad būtu jāprecizē, kuri Īstenošanas lēmuma (ES) 2022/602 noteikumi attiecas uz lauksaimniecisko biomasu un kuri – uz meža biomasu.

(2)

Ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/602 shēma ISCC netika atzīta par tādu, kas pienācīgi aptver ilgtspējas kritērijus, kuri Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā noteikti attiecībā uz meža biomasu, un tāpēc shēma izdarīja vēl citas izmaiņas, lai nodrošinātu, ka attiecībā uz meža biomasu tiek pienācīgi aptverti arī Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6., 7. un 10. punktā noteiktie ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriji. 2023. gada 30. novembrī iesniegtajā atkārtotajā pieprasījumā visas agrākās problēmas bija pienācīgi novērstas, un Komisija konstatēja, ka shēma ISCC tagad spēj pierādīt, ka no meža biomasas ražotu biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu sūtījumi atbilst Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–7. punktā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem un ar minētās direktīvas 29. panta 10. punktu saistītajam siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumam. Turklāt tika konstatēts, ka attiecībā uz meža biomasu shēma ISCC saskanīgi ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 1. un 2. punkta prasībām izmanto masas bilances metodiku.

(3)

Līdzīgā kārtā, shēma ISCC neaptvēra prasības, kas Direktīvas (ES) 2018/2001 27. panta 6. punktā un Komisijas Deleģētajā regulā (ES) 2023/1184 (3) noteiktas attiecībā uz nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām degvielām. Bez tam tā nenodrošināja, ka Direktīvas (ES) 2018/2001 29.a panta 1. un 2. punkta vajadzībām sniegtie dati par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu un reciklēta oglekļa degvielu siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumu ir pareizi un sniegti saskanīgi ar Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2023/1185 (4) metodiku. Tāpēc 2023. gada 12. septembrī shēma ISCC Komisijai iesniedza vēl vienu atzīšanas pieprasījumu, kas šoreiz bija par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu un reciklēta oglekļa degvielu ražošanu. Komisija shēmu novērtēja un secināja, ka tālab, lai shēmu varētu uzskatīt par atbilstošu attiecīgajiem noteikumiem par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, ir jāizdara vēl citas izmaiņas. 2024. gada 22. jūlijā shēma dokumentus iesniedza atkārtoti, un konstatētās problēmas ar tiem bija pienācīgi novērstas. Komisija konstatēja, ka shēma ISCC tagad pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 27. panta 6. punkta un Deleģētās regulas (ES) 2023/1184 noteikumus par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu ražošanu, Direktīvas (ES) 2018/2001 29.a panta 1. un 2. punkta vajadzībām sniedz pareizus datus par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu un reciklēta oglekļa degvielu siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumu un ir saskanīga ar Deleģētās regulas (ES) 2023/1185 metodiku.

(4)

Papildus ievadresursiem, kuru sakarā tā atzīta ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/602, shēma ISCC nu aptver arī meža biomasu un tātad aptver visu veidu kurināmos/degvielas, kas ražotas no biomasas. Turklāt tagad shēma aptver arī nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgās degvielas un reciklēta oglekļa degvielas. Shēmas ģeogrāfiskais tvērums ir globāls, un tā darbojas visā pārraudzības ķēdē.

(5)	Tagad shēma ISCC Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/996 (5) noteikumiem pienācīgi atbilst arī attiecībā uz kurināmajiem/degvielām, kas ražotas no meža biomasas.

(6)	Attiecībā uz Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem shēma ISCC pienācīgi atbilst Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/2448 (6) noteikumiem.

(7)

Shēmas ISCC novērtējumā tika secināts, ka shēma atbilst pienācīgiem uzticamības, caurredzamības un neatkarīgas revīzijas standartiem un attiecībā uz meža biomasas kurināmajiem/degvielām izpilda arī Direktīvas (ES) 2018/2001 V un VI pielikuma metodiskās prasības, un attiecībā uz nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām izpilda arī Deleģētās regulas (ES) 2023/1184 un Deleģētās regulas (ES) 2023/1185 noteikumus.

(8)	Runājot par shēmas ISCC jaunajiem elementiem, kurus Komisija novērtējusi pēc atkārtotas atzīšanas pieprasījumu saņemšanas 2023. gada 30. novembrī un 2024. gada 22. jūlijā un kuri nu tiek atzīti ar šo lēmumu, atzīšanai vajadzētu būt spēkā piecus gadus.

(9)	Tāpēc Īstenošanas lēmums (ES) 2022/602 būtu attiecīgi jāgroza.

(10)	Informācija par to, ka shēma ISCC ir atzīta arī attiecībā uz meža biomasu un nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, tiks darīta pieejama Komisijas tīmekļvietnes Europa sadaļā, kas veltīta brīvprātīgajām shēmām.

(11)	Lai šajā lēmumā noteiktos pasākumus varētu piemērot tūlīt, tam būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(12)	Šajā lēmumā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu ilgtspējas komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/602 groza šādi:

lēmuma 1. pantu groza šādi:

pirmās daļas a) punktu aizstāj ar šādu:

“a)	biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu sūtījumu atbilstību Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. un 10. punktā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem, kuri attiecas uz lauksaimniecisko biomasu;”;

pievieno trīs šādas daļas:

“Pēc 2023. gada 30. novembra pieprasījuma iesniegšanas shēma turklāt pierāda biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu sūtījumu atbilstību ilgtspējas kritērijiem, kas noteikti Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā un attiecas uz meža biomasu, un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma prasībām, kas noteiktas 29. panta 10. punktā un attiecas uz meža biomasu.

Pēc 2024. gada 22. jūlija pieprasījuma iesniegšanas shēma turklāt pierāda nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu sūtījumu atbilstību 27. panta 6. punkta noteikumiem.

Pēc 2024. gada 22. jūlija pieprasījuma iesniegšanas shēma Direktīvas (ES) 2018/2001 29.a panta 1. un 2. punkta vajadzībām sniedz pareizus datus par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo degvielu un reciklēta oglekļa degvielu siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumu.”;

lēmuma 2. pantu aizstāj ar šādu:

“Lēmums ir spēkā:

a)	līdz 2027. gada 13. aprīlim attiecībā uz elementiem, kas minēti 1. panta pirmās daļas a), b) un c) punktā un otrajā daļā;

b)	līdz 2029. gada 21. decembrim attiecībā uz elementiem, kas minēti 1. panta trešajā, ceturtajā un piektajā daļā.

Ja brīvprātīgajā shēmā, kāda tā Komisijai pieteikta uz atzīšanu, izdara saturiskas izmaiņas, kuras var ietekmēt šā lēmuma pieņemšanas pamatu, brīvprātīgā shēma ISCC šādas izmaiņas nekavējoties paziņo Komisijai. Komisijas dienesti paziņotās izmaiņas novērtē, lai noteiktu, vai shēma joprojām pienācīgi aptver ilgtspējas kritērijus, attiecībā uz kuriem tā ir atzīta.”

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Briselē, 2024. gada 19. decembrī

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN

(1) OV L 328, 21.12.2018., 82. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2) Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2022/602 (2022. gada 8. aprīlis) par brīvprātīgās shēmas International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU atzīšanu vajadzībām pierādīt atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2018/2001 noteiktajām prasībām attiecībā uz biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem, biomasas kurināmajiem/degvielām, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām (OV L 114, 12.4.2022., 182. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).

(3) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2023/1184 (2023. gada 10. februāris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2001 papildina, izveidojot Savienības metodiku, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo šķidro un gāzveida transporta degvielu ražošanu (OV L 157, 20.6.2023., 11. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).

(4) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2023/1185 (2023. gada 10. februāris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2001 papildina, nosakot siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma minimālo robežvērtību reciklēta oglekļa degvielām un precizējot metodiku, ar kuru novērtē siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumu no nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgām šķidrajām un gāzveida transporta degvielām un no reciklēta oglekļa degvielām (OV L 157, 20.6.2023., 20. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).

(5) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/996 (2022. gada 14. jūnijs) par ilgtspējas kritēriju, siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriju un zema netiešas zemes izmantojuma maiņas riska kritēriju verifikācijas noteikumiem (OV L 168, 27.6.2022., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(6) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/2448 (2022. gada 13. decembris), ar ko nosaka operacionālos norādījumus par pierādījumiem, kuri izmantojami, lai pierādītu atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2018/2001 29. pantā noteiktajiem meža biomasas ilgtspējas kritērijiem (OV L 320, 14.12.2022., 4. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).