![]() |
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
2024/1641 |
6.6.2024 |
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2024/1641
(2024. gada 24. maijs),
ar ko Rumānijai atļauj piemērot īpašus pasākumus, atkāpjoties no 26. panta 1. punkta a) apakšpunkta un 168. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes Direktīvu 2006/112/EK (2006. gada 28. novembris) par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (1) un jo īpaši tās 395. panta 1. punkta pirmo daļu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1) |
Direktīvas 2006/112/EK 168. pantā ir noteiktas nodokļa maksātāju tiesības atskaitīt pievienotās vērtības nodokli (“PVN”), kas attiecīgajā dalībvalstī maksājams vai samaksāts, no PVN, kurš uzlikts tādu preču piegādēm un pakalpojumu sniegšanai, ko tas izmantojis darījumiem, par kuriem uzliek nodokli. Ievērojot minētās direktīvas 26. panta 1. punkta a) apakšpunktu, preču, kas ir saimnieciskās darbības aktīvu daļa, izmantošanu nodokļa maksātāju vai to personāla privātajām vajadzībām vai, plašākā nozīmē, citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām, ja PVN par šīm precēm bijis pilnīgi vai daļēji atskaitāms, uzskata par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību. |
(2) |
Ar Padomes Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES (2) Rumānijai tika atļauts ierobežot līdz 50 % tiesības atskaitīt PVN, kas maksājams par noteiktu mehānisko autotransporta līdzekļu pirkšanu, iegādi Kopienas iekšienē, importēšanu, nomu vai līzingu, kā arī atskaitīt PVN par izdevumiem, kas saistīti ar minētajiem transportlīdzekļiem, ja šādi transportlīdzekļi netiek izmantoti tikai saimnieciskās darbības vajadzībām, un atbrīvot nodokļa maksātājus no pienākuma šādu transportlīdzekļu izmantošanu citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām uzskatīt par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību, ievērojot Direktīvas 2006/112/EK 26. panta 1. punkta a) apakšpunktu (“īpašie pasākumi”). |
(3) |
Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2023. gada 14. septembrī, Rumānija saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta pirmo daļu lūdza atļauju turpināt piemērot īpašos pasākumus, lai ierobežotu atskaitīšanas tiesības par izdevumiem, kas attiecas uz konkrētiem mehāniskajiem autotransporta līdzekļiem, kurus izmanto ne tikai saimnieciskās darbības vajadzībām, un atbrīvotu nodokļa maksātājus no pienākuma šādu transportlīdzekļu izmantošanu citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām uzskatīt par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību. |
(4) |
Saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu Komisija 2023. gada 9. novembra vēstulē Rumānijas pieprasījumu nosūtīja pārējām dalībvalstīm. Komisija 2023. gada 10. novembra vēstulē paziņoja Rumānijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas vajadzīga, lai izvērtētu pieprasījumu. |
(5) |
Saskaņā ar Īstenošanas lēmuma 2012/232/ES 4. panta 2. punktu Rumānija kopā ar pagarinājuma lūgumu iesniedza Komisijai ziņojumu par minētā īstenošanas lēmuma piemērošanu. Pamatojoties uz patlaban pieejamo informāciju, Rumānija norāda, ka 50 % ierobežojums joprojām ir pamatots un lietderīgs. |
(6) |
Ar Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES atļauto īpašo pasākumu termiņš beidzās 2023. gada 31. decembrī. Ņemot vērā pozitīvo ietekmi gan uz uzņēmumiem, gan administrācijām, ir lietderīgi atļaut Rumānijai piemērot īpašos pasākumus. |
(7) |
Lai nodrošinātu to, ka tiek sasniegti īpašo pasākumu mērķi, tostarp, ka netiek pārtraukta īpašo pasākumu piemērošana, un lai sniegtu juridisko noteiktību attiecībā uz taksācijas periodu, ir lietderīgi piešķirt atļauju piemērot īpašos pasākumus no 2024. gada 1. janvāra. Tā kā Rumānija 2023. gada 14. septembrī lūdza atļauju turpināt piemērot īpašos pasākumus un no 2024. gada 1. janvāra turpināja piemērot tās tiesību aktos paredzēto tiesisko režīmu, kas noteikts, pamatojoties uz Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES, tiek pienācīgi ievērota attiecīgo personu tiesiskā paļāvība. |
(8) |
Īpašie pasākumi būtu jāierobežo līdz laikam, kas vajadzīgs, lai novērtētu minēto īpašo pasākumu efektivitāti un procentuālā ierobežojuma piemērotību. Tāpēc būtu jāatļauj Rumānijai piemērot īpašos pasākumus līdz 2026. gada 31. decembrim. |
(9) |
Īpašie pasākumi ir samērīgi ar izvirzītajiem mērķiem, t. i., vienkāršot PVN iekasēšanas procedūru un nepieļaut noteiktu veidu nodokļu nemaksāšanu vai apiešanu, jo tie ir ierobežoti laikā un darbības jomā. Turklāt īpašie pasākumi nerada risku, ka krāpšana varētu novirzīties uz citām nozarēm vai citām dalībvalstīm. |
(10) |
Ja Rumānija uzskatīs, ka īpašie pasākumi ir nepieciešami pēc 2026. gada, tai līdz 2026. gada 31. martam būtu jāiesniedz Komisijai pagarinājuma lūgums kopā ar ziņojumu, kurā ietverts novērtējums par procentuālo ierobežojumu, ko piemēro tiesībām atskaitīt PVN. |
(11) |
Saskaņā ar Rumānijas sniegto informāciju īpašajiem pasākumiem būs tikai nenozīmīga ietekme uz kopējiem nodokļu ieņēmumiem, ko Rumānija iekasē galapatēriņa posmā, un tai nebūs nelabvēlīgas ietekmes uz Savienības pašu resursiem, ko veido iekasētais PVN, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 168. panta, Rumānijai ir atļauts ierobežot līdz 50 % tiesības atskaitīt PVN, kas maksājams par mehānisko autotransporta līdzekļu pirkšanu, iegādi Kopienas iekšienē, importēšanu, nomu vai līzingu, kā arī atskaitīt PVN par izdevumiem, kas saistīti ar minētajiem transportlīdzekļiem, ja transportlīdzeklis netiek izmantots tikai saimnieciskās darbības vajadzībām.
2. pants
1. Šā lēmuma 1. pantu nepiemēro mehāniskajiem autotransporta līdzekļiem, kuru maksimālā pieļaujamā pilnā masa pārsniedz 3 500 kg vai kuriem ir vairāk nekā deviņas sēdvietas, ieskaitot vadītāja vietu.
2. Šā lēmuma 1. panta pirmo daļu nepiemēro šādu kategoriju mehāniskajiem autotransporta līdzekļiem:
a) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto tikai neatliekamās palīdzības pakalpojumiem; |
b) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto tikai drošības, aizsardzības un kurjerpasta pakalpojumiem; |
c) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto tirdzniecības un iepirkumu aģenti; |
d) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto pasažieru pārvadājumiem par atlīdzību, ietverot taksometra pakalpojumus; |
e) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto pakalpojumu sniegšanai par atlīdzību, ietverot nomu vai transportlīdzekļa vadīšanas nodarbības, ko nodrošina autoskolas; |
f) |
transportlīdzekļi, kurus izmanto nomai vai līzingam; |
g) |
transportlīdzekļi, kas iegādāti tālākpārdošanas nolūkā. |
3. pants
Atkāpjoties no Direktīvas 2006/112/EK 26. panta 1. punkta a) apakšpunkta, Rumānijai ir atļauts neuzskatīt par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību to, ka nodokļa maksātājs savām vai sava personāla privātajām vajadzībām vai, plašākā nozīmē, citiem mērķiem, kas nav viņa saimnieciskā darbība, izmanto transportlīdzekli, uz kuru attiecas šā lēmuma 1. pantā minētais ierobežojums.
4. pants
Rumānija paziņo Komisijai par valsts pasākumiem, ar ko īsteno 1. un 3. pantā minētos īpašos atkāpes pasākumus.
5. pants
1. Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
2. Šo lēmumu piemēro no 2024. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim.
3. Lūgumu pagarināt 1. un 3. pantā noteiktos īpašos pasākumus iesniedz Komisijai līdz 2026. gada 31. martam, un tam pievieno ziņojumu, kurā ietverts novērtējums par procentuālo ierobežojumu, ko piemēro tiesībām atskaitīt PVN uz šā lēmuma pamata.
6. pants
Šis lēmums ir adresēts Rumānijai.
Briselē, 2024. gada 24. maijā
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
J. BROUNS
(1) OV L 347, 11.12.2006., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj.
(2) Padomes Īstenošanas lēmums 2012/232/ES (2012. gada 26. aprīlis), ar ko Rumānijai atļauj piemērot pasākumus, atkāpjoties no 26. panta 1. punkta a) apakšpunkta un 168. panta Direktīvā 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (OV L 117, 1.5.2012., 7. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2012/232/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1641/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)