(1)

Direktīvas 2006/112/EK 168. pantā ir noteiktas nodokļa maksātāju tiesības atskaitīt pievienotās vērtības nodokli (“PVN”), kas attiecīgajā dalībvalstī maksājams vai samaksāts, no PVN, kurš uzlikts tādu preču piegādēm un pakalpojumu sniegšanai, ko tas izmantojis darījumiem, par kuriem uzliek nodokli. Ievērojot minētās direktīvas 26. panta 1. punkta a) apakšpunktu, preču, kas ir saimnieciskās darbības aktīvu daļa, izmantošanu nodokļa maksātāju vai to personāla privātajām vajadzībām vai, plašākā nozīmē, citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām, ja PVN par šīm precēm bijis pilnīgi vai daļēji atskaitāms, uzskata par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību.

(2)

Ar Padomes Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES (2) Rumānijai tika atļauts ierobežot līdz 50 % tiesības atskaitīt PVN, kas maksājams par noteiktu mehānisko autotransporta līdzekļu pirkšanu, iegādi Kopienas iekšienē, importēšanu, nomu vai līzingu, kā arī atskaitīt PVN par izdevumiem, kas saistīti ar minētajiem transportlīdzekļiem, ja šādi transportlīdzekļi netiek izmantoti tikai saimnieciskās darbības vajadzībām, un atbrīvot nodokļa maksātājus no pienākuma šādu transportlīdzekļu izmantošanu citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām uzskatīt par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību, ievērojot Direktīvas 2006/112/EK 26. panta 1. punkta a) apakšpunktu (“īpašie pasākumi”).

(3)

Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2023. gada 14. septembrī, Rumānija saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta pirmo daļu lūdza atļauju turpināt piemērot īpašos pasākumus, lai ierobežotu atskaitīšanas tiesības par izdevumiem, kas attiecas uz konkrētiem mehāniskajiem autotransporta līdzekļiem, kurus izmanto ne tikai saimnieciskās darbības vajadzībām, un atbrīvotu nodokļa maksātājus no pienākuma šādu transportlīdzekļu izmantošanu citiem mērķiem nekā savas saimnieciskās darbības vajadzībām uzskatīt par pakalpojumu sniegšanu par atlīdzību.

(4)

Saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu Komisija 2023. gada 9. novembra vēstulē Rumānijas pieprasījumu nosūtīja pārējām dalībvalstīm. Komisija 2023. gada 10. novembra vēstulē paziņoja Rumānijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas vajadzīga, lai izvērtētu pieprasījumu.

(5)

Saskaņā ar Īstenošanas lēmuma 2012/232/ES 4. panta 2. punktu Rumānija kopā ar pagarinājuma lūgumu iesniedza Komisijai ziņojumu par minētā īstenošanas lēmuma piemērošanu. Pamatojoties uz patlaban pieejamo informāciju, Rumānija norāda, ka 50 % ierobežojums joprojām ir pamatots un lietderīgs.

(6)

Ar Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES atļauto īpašo pasākumu termiņš beidzās 2023. gada 31. decembrī. Ņemot vērā pozitīvo ietekmi gan uz uzņēmumiem, gan administrācijām, ir lietderīgi atļaut Rumānijai piemērot īpašos pasākumus.

(7)

Lai nodrošinātu to, ka tiek sasniegti īpašo pasākumu mērķi, tostarp, ka netiek pārtraukta īpašo pasākumu piemērošana, un lai sniegtu juridisko noteiktību attiecībā uz taksācijas periodu, ir lietderīgi piešķirt atļauju piemērot īpašos pasākumus no 2024. gada 1. janvāra. Tā kā Rumānija 2023. gada 14. septembrī lūdza atļauju turpināt piemērot īpašos pasākumus un no 2024. gada 1. janvāra turpināja piemērot tās tiesību aktos paredzēto tiesisko režīmu, kas noteikts, pamatojoties uz Īstenošanas lēmumu 2012/232/ES, tiek pienācīgi ievērota attiecīgo personu tiesiskā paļāvība.

(8)

Īpašie pasākumi būtu jāierobežo līdz laikam, kas vajadzīgs, lai novērtētu minēto īpašo pasākumu efektivitāti un procentuālā ierobežojuma piemērotību. Tāpēc būtu jāatļauj Rumānijai piemērot īpašos pasākumus līdz 2026. gada 31. decembrim.

(9)

Īpašie pasākumi ir samērīgi ar izvirzītajiem mērķiem, t. i., vienkāršot PVN iekasēšanas procedūru un nepieļaut noteiktu veidu nodokļu nemaksāšanu vai apiešanu, jo tie ir ierobežoti laikā un darbības jomā. Turklāt īpašie pasākumi nerada risku, ka krāpšana varētu novirzīties uz citām nozarēm vai citām dalībvalstīm.

(10)

Ja Rumānija uzskatīs, ka īpašie pasākumi ir nepieciešami pēc 2026. gada, tai līdz 2026. gada 31. martam būtu jāiesniedz Komisijai pagarinājuma lūgums kopā ar ziņojumu, kurā ietverts novērtējums par procentuālo ierobežojumu, ko piemēro tiesībām atskaitīt PVN.

(11)

Saskaņā ar Rumānijas sniegto informāciju īpašajiem pasākumiem būs tikai nenozīmīga ietekme uz kopējiem nodokļu ieņēmumiem, ko Rumānija iekasē galapatēriņa posmā, un tai nebūs nelabvēlīgas ietekmes uz Savienības pašu resursiem, ko veido iekasētais PVN,