KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2023/2141

(2023. gada 13. oktobris),

ar ko Īstenošanas regulu (ES) 2023/130 groza attiecībā uz ziņošanu par sodiem, kas saistīti ar nosacījumu sistēmu, un Īstenošanas regulu (ES) 2021/2290 – attiecībā uz ziņošanu par snieguma noskaidrošanai izmantoto izlaides rādītāju avansiem un izlaides rādītāju agregētajām vērtībām

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2115 (2021. gada 2. decembris), ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013 (1), un jo īpaši tās 133. pantu un 134. panta 14. punktu,

tā kā:

(1)

Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 (2) pielikuma 2. punktā ir noteikts, kā jāiesniedz kvantitatīvā informācija, kas vajadzīga gada snieguma ziņojumā sniegtās informācijas saskaņošanai ar gada pārskatos deklarētajiem izdevumiem, kā noteikts Regulas (ES) 2021/2115 134. panta 5. punkta pirmās daļas b) apakšpunktā. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/2116 (3) 45. panta 1. punkta b) apakšpunktu un Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/128 (4) 32. panta 1. punkta a) apakšpunktu summas, kas atbilst sodiem, kuri piemēroti saskaņā ar Regulas (ES) 2021/2115 12. un 14. pantu (ar nosacījumu sistēmu saistītie sodi), gada pārskatos deklarē kā piešķirtos ieņēmumus atsevišķi no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) izdevumiem. Tādēļ saskaņošanai ar gada pārskatiem vajadzīgā kvantitatīva informācija par minētajiem sodiem nav jāiekļauj gada snieguma ziņojumā pie izdevumiem, kuri attiecas uz tiešo maksājumu intervencēm. Tāpēc Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 pielikuma 2.2.1. punktā noteiktā kvantitatīvā informācija, kas vajadzīga gada snieguma ziņojumā sniegtās informācijas saskaņošanai ar gada pārskatos izklāstītajiem izdevumiem, būtu jāgroza, lai svītrotu atsauci uz sodiem, kuri saistīti ar nosacījumu sistēmu.

(2)

Kā noteikts Regulas (ES) 2021/2115 12. un 14. pantā un Regulas (ES) 2021/2116 83. pantā, nosacījumu sistēmu nepiemēro Regulas (ES) 2021/2115 III sadaļas III nodaļā minētajiem intervenču veidiem noteiktās nozarēs. Tāpēc Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 pielikuma 2.2.2. punktā noteiktā kvantitatīvā informācija, kas vajadzīga par intervences veidiem sniegtās informācijas saskaņošanai, būtu jāgroza, lai svītrotu atsauci uz sodiem, kuri saistīti ar nosacījumu sistēmu.

(3)

Lai nodrošinātu skaidrību un saskaņotību attiecībā uz summām, kas nav samaksātas pēc tādu sodu piemērošanas, kuri attiecas uz ELFLA satvarā radušamies izdevumiem, Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 pielikuma 2.2.3. punkta b) apakšpunkta ii) punktā būtu jāsvītro atsauce uz Regulas (ES) 2021/2116 45. panta 2. punkta b) apakšpunktu. Par summām, kas nav samaksātas pēc tādu sodu piemērošanas, kuri piemēroti saskaņā ar Regulas (ES) 2021/2115 12. un 14. pantu, jāziņo saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 pielikuma 2.2.3. punkta b) apakšpunkta ii) punktu atbilstīgi Regulas (ES) 2021/2116 85. un 89. pantam.

(4)

Regulas (ES) 2021/2116 44. pants tika grozīts ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2022/1408 (5), grozījumu attiecinot uz avansa maksājumiem Regulas (ES) 2021/2115 III sadaļas III nodaļā minēto intervenču labuma guvējiem; šie avansa maksājumi ir noteikti papildus iespējai izmaksāt avansus minētās regulas 44. panta 3. punktā noteikto intervenču labuma guvējiem. Deleģētā regula (ES) 2022/1408 stājās spēkā 2022. gada 26. augustā. Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 (6) pielikuma 2. punkts attiecas tikai uz avansa maksājumiem, kas minēti Regulas (ES) 2021/2116 44. panta 3. punktā. Tāpēc Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikuma 2. punkts ir jāgroza, lai noteikumus, kas piemērojami ziņošanai par snieguma noskaidrošanai izmantoto izlaides rādītāju avansiem, attiecinātu arī uz avansiem, kas izmaksāti saskaņā ar Regulas (ES) 2021/2116 44. panta 3.a punktu.

(5)

Regulas (ES) 2021/2115 I pielikumā noteiktie kopējie izlaides rādītāji kalpo par pamatu KLP stratēģisko plānu snieguma uzraudzībai un izvērtēšanai to īstenošanas laikā. Kopīgi noteikumi par snieguma noskaidrošanai izmantoto izlaides rādītāju agregēto vērtību aprēķināšanas metodēm ir izklāstīti Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikuma 3. punkta a) apakšpunktā. Šie noteikumi ir jāgroza, lai nodrošinātu pilnīgu un konsekventu ziņošanu par izlaides rādītāju agregētajām vērtībām summas par vienību līmenī. Turklāt būtu jāgroza arī Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikuma 3. punkta a) apakšpunkta i) punkts, lai tādējādi nodrošinātu ziņošanu par izlaides rādītāju agregētajām vērtībām attiecībā uz atbalstu, kas galasaņēmējiem sniegts finanšu instrumentu veidā.

(6)

Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikuma 3. punkta b) apakšpunkta i) punktā ir paredzēti noteikumi par agregēto vērtību ziņošanu saistībā ar izlaides rādītāju O.3. Šie noteikumi būtu jāgroza, lai nodrošinātu saskaņotību ar minētā pielikuma 3. punkta a) apakšpunkta i)–ix) punktā paredzētajiem noteikumiem par izlaides rādītāju agregēto vērtību ziņošanu.

(7)	Tāpēc Īstenošanas regula (ES) 2023/130 un (ES) 2021/2290 būtu attiecīgi jāgroza.

(8)

Lai dalībvalstis savas informācijas sistēmas varētu pielāgot grozītajiem Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikuma 3. punkta b) apakšpunkta i) punkta noteikumiem par izlaides rādītāja agregēto vērtību paziņošanu, 2. panta 3. punkta b) apakšpunkts būtu jāpiemēro no 2024. gada 16. februāra, lai nodrošinātu, ka šīs vērtības no 2024. finanšu gada tiek paziņotas gada snieguma ziņojumos, kas minēti Regulas (ES) 2021/2115 134. pantā.

(9)	Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Kopējās lauksaimniecības politikas komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Grozījumi Īstenošanas regulā (ES) 2023/130

Īstenošanas regulas (ES) 2023/130 pielikumu groza šādi:

2.2.1. punkta b) apakšpunkta iii) punktu aizstāj ar šādu:

“iii)

summas, kas nav samaksātas pēc Regulas (ES) 2021/2116 59. panta 1. punkta d) apakšpunktā noteikto sodu piemērošanas;”;

2.2.2. punkta b) apakšpunkta ii) punktu aizstāj ar šādu:

“ii)	summas, kas nav samaksātas pēc Regulas (ES) 2021/2116 59. panta 1. punkta d) apakšpunktā noteikto sodu piemērošanas;”;

2.2.3. punkta b) apakšpunkta ii) punktu aizstāj ar šādu:

“ii)	summas, kas nav samaksātas pēc Regulas (ES) 2021/2116 59. panta 1. punkta d) apakšpunktā un 85. un 89. pantā noteikto sodu piemērošanas;”.

2. pants

Grozījumi Īstenošanas regulā (ES) 2021/2290

Īstenošanas regulas (ES) 2021/2290 pielikumu groza šādi:

2. punktu aizstāj ar šādu:

“2.

Intervences, par kurām maksājumi ir veikti avansā, kā norādīts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/2116 (*1) 32. panta 4. punkta a) apakšpunktā un 5. punktā un 44. panta 3. un 3.a punktā, pirms atbilstošās izlaides sasniegšanas pilnā apmērā, neiekļauj saskaņā ar Regulas (ES) 2021/2115 128. pantu sagatavotajā gada snieguma ziņojumā par lauksaimniecības finanšu gadu, kurā avanss izmaksāts. Minētos avansus paziņo par lauksaimniecības finanšu gadu, kurā izlaide ir pilnībā apmaksāta.

(*1) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/2116 (2021. gada 2. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (OV L 435, 6.12.2021., 187. lpp.).”;"

3. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“a)

ziņojot par snieguma noskaidrošanai izmantotajiem izlaides rādītājiem, dalībvalstis iekļauj arī šādas agregētās vērtības:

i)	kopējā izlaide par katru intervenci;

ii)	kopējā izlaide par katru mērvienību, ja intervencei ir noteiktas vairākas mērvienības;

iii)

ja intervencei ir noteiktas vairākas summas par vienību, tad kopējo izlaidi nosaka par katru turpmāk norādīto kategoriju, proti:

—	par katru platību, kas minēta Regulas (ES) 2021/2115 71. panta 2. punktā un 72. panta 3. punktā,

—	par katru riska pārvaldības instrumenta veidu, kas minēts Regulas (ES) 2021/2115 76. panta 3. punktā,

—	par Regulas (ES) 2021/2115 77. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajām sagatavošanas darbībām LEADER stratēģiju satvarā un tajā pašā Regulas (ES) 2021/2115. pantā minētajām īstenošanas darbībām LEADER stratēģiju satvarā,

—	par katru finanšu instrumentu, kas minēts Regulas (ES) 2021/2115 80. pantā;

iv)	kopējā izlaide par katru izlaides rādītāju;

v)	kopējā izlaide par katru 3. punkta a) apakšpunkta iii) punktā minēto kategoriju, ja uz izlaides rādītāju tas attiecas;

vi)	attiecīgā gadījumā – kopējā izlaide par katru intervences veidu;

vii)	kopējā izlaide par mērvienību un attiecīgā gadījumā kopējā izlaide, kas izteikta ar kopīgu mērvienību, ja izlaides rādītājs vai intervences veids ietver vairākas intervences, kuru izlaidi mēra ar dažādām mērvienībām;

viii)

finanšu instrumentu veidā sniegtā atbalsta galasaņēmēju skaits par katru intervenci un attiecīgie izlaides rādītāji;”;

3. punkta b) apakšpunkta i) punktu groza šādi:

pirmo ievilkumu aizstāj ar šādu:

“—	šā rādītāja vērtību norāda par katru intervenci, katru snieguma noskaidrošanai izmantoto izlaides rādītāju un katru intervences veidu;”;

aiz pirmā ievilkuma iekļauj šādu otro ievilkumu:

“—	šā rādītāja vērtību norāda par katru 3. punkta a) apakšpunkta iii) punktā minēto kategoriju, katru intervenci un katru snieguma noskaidrošanai izmantoto izlaides rādītāju, ja intervences vai izlaides rādītāji ietver 3. punkta a) apakšpunkta iii) punktā minētās kategorijas;”.

3. pants

Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Regulas 2. panta 3. punkta b) apakšpunktu piemēro no 2024. gada 16. februāra.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, 2023. gada 13. oktobrī

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN

(1) OV L 435, 6.12.2021., 1. lpp.

(2) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2023/130 (2023. gada 18. janvāris), ar ko nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/2115 īstenošanas noteikumus attiecībā uz gada snieguma ziņojuma satura izklāstu (OV L 17, 19.1.2023., 77. lpp.).

(3) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/2116 (2021. gada 2. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (OV L 435, 6.12.2021., 187. lpp.).

(4) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/128 (2021. gada 21. decembris), ar ko nosaka noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2116 piemēro attiecībā uz maksājumu aģentūrām un citām struktūrām, finanšu pārvaldību, grāmatojumu noskaidrošanu, pārbaudēm, nodrošinājumiem un pārredzamību (OV L 20, 31.1.2022., 131. lpp.).

(5) Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/1408 (2022. gada 16. jūnijs), ar kuru attiecībā uz avansa maksājumiem par noteiktām intervencēm un atbalsta pasākumiem, kas paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulās (ES) 2021/2115 un (ES) Nr. 1308/2013, groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/2116 (OV L 216, 19.8.2022., 1. lpp.).

(6) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2021/2290 (2021. gada 21. decembris), ar ko nosaka noteikumus par metodēm, ar kādām aprēķina kopējos izlaides un rezultātu rādītājus, kuri izklāstīti I pielikumā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013 (OV L 458, 22.12.2021., 486. lpp.).