24.3.2009   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 77/1

(1)

Direktīva 97/78/EK paredz veterinārās pārbaudes attiecībā uz konkrētu dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumiem, kurus ieved Kopienā no trešām valstīm.

(2)

Saskaņā ar minētās direktīvas 3. panta 1. un 2. punktu dalībvalstis nodrošina to, lai Kopienā netiktu ievests tāds sūtījums no trešās valsts, kam nav veiktas attiecīgās veterinārās pārbaudes (sistemātiskas pārbaudes), un to, lai sūtījumi tiktu ievesti Kopienā caur robežkontroles punktu.

(3)

Saskaņā ar Direktīvas 97/78/EK 16. pantu šie noteikumi neattiecas uz produktiem, kuri veido daļu no ceļotāja personīgās bagāžas un ir paredzēti personīgam patēriņam tiktāl, ciktāl daudzums nepārsniedz to daudzumu, kas jānosaka saskaņā ar minētajā pantā noteikto procedūru. Turklāt šie noteikumi neattiecas uz produktiem, ko sīksūtījumu veidā nosūta privātpersonām, ja šādus produktus neieved komerciāliem mērķiem tiktāl, ciktāl daudzums nepārsniedz to daudzumu, kas jānosaka saskaņā ar minētajā direktīvā noteikto procedūru.

(4)

Komisijas 2007. gada 17. aprīļa Lēmumā 2007/275/EK par dzīvnieku un produktu sarakstiem, kas jāpakļauj pārbaudei robežkontroles punktos saskaņā ar Padomes Direktīvām 91/496/EEK un 97/78/EK (4), ir norādīts to dzīvnieku izcelsmes produktu saraksts, uz kuriem attiecas veterinārās pārbaudes robežkontroles punktos.

(5)

Komisijas 2004. gada 22. janvāra Regulas (EK) Nr. 136/2004, ar ko nosaka procedūras veterinārajām pārbaudēm Kopienas robežkontroles punktos attiecībā uz produktiem, ko importē no trešām valstīm (5), 8. pantā ir noteikts svara ierobežojums 1 kg apmērā personīgam patēriņam paredzētiem produktiem no apstiprinātām valstīm vai šo valstu daļām, kuriem neveic sistemātiskās veterinārajās pārbaudes. Minētajā pantā paredzēti arī svara ierobežojumi citiem konkrētiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, ko Dānijā ieved, inter alia, no Grenlandes un Fēru salām, un atsevišķām zivīm, ko Somijā un Zviedrijā ieved no Krievijas.

(6)

Lēmuma 2007/275/EK II pielikumā ir iekļauts kombinēto produktu saraksts, uz kuriem neattiecina veterinārās pārbaudes. Tādēļ arī uz šiem produktiem jāattiecina atbrīvojums no sistemātiskām veterinārajām pārbaudēm, ja tie ir ceļotāja bagāžā un ir paredzēti personīgam patēriņam vai ja tos sīksūtījumos nosūta privātpersonām.

(7)

Tādējādi vairākos tiesību aktos ir noteiktas prasības un konkrēti svara ierobežojumi attiecībā uz personīgam patēriņam paredzētu dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumu ievešanu. Tomēr šīm prasībām ir jābūt viegli saprotamām gan izpildiestādēm, gan ceļotājiem un plašai sabiedrībai. Tāpēc ir lietderīgi vienkāršot un apkopot vienā regulā informāciju par to dzīvnieku izcelsmes produktu veidiem un daudzumu, kuriem var piešķirt atbrīvojumu no veterinārajām pārbaudēm, kas noteiktas komerciālam importam.

(8)

Vienmēr, nosakot pasākumus attiecībā uz šādu ievedumu regulēšanu, būtu jāņem vērā risks, ka ar dzīvnieku izcelsmes produktiem Kopienā var tikt ievestas dzīvnieku slimības. Dzīvnieku saslimšanas riska līmenis ir atkarīgs no dažādiem faktoriem, piemēram, produktu veida, dzīvnieku sugas, no kā produkti iegūti, un iespējamas slimības ierosinātāja klātbūtnes.

(9)

Viena no bīstamākajām slimībām, ko potenciāli varētu ievest Kopienā, ir mutes un nagu sērga. Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) ir novērtējusi mutes un nagu sērgas ievešanas risku Kopienā. Šis novērtējums skaidri atklāj, ka gaļas un gaļas produktu, kā arī piena un piena produktu ievešana ir potenciāls veids, kā mutes un nagu sērgas vīruss var tikt ievests Kopienā.

(10)

Lai novērstu šādu slimību ievešanu, Kopiena daudzu gadu gaitā ir izstrādājusi visaptverošu noteikumu kopumu, kas regulē dzīvu dzīvnieku un dzīvnieku izcelsmes produktu importu komerciāliem mērķiem.

(11)

Ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 745/2004 (6) nosaka pasākumus attiecībā uz personīgam patēriņam paredzētas gaļas un gaļas produktu, kā arī piena un piena produktu importu. Saskaņā ar šo regulu ceļotāji nevar Kopienā ievest gaļu un gaļas produktus, kā arī pienu un piena produktus, ja šie produkti pilnībā neatbilst Kopienas noteikumiem par komerciālu importu.

(12)

Šis princips būtu jāievēro arī nākotnē, lai nodrošinātu, ka Kopiena saglabā tādas teritorijas statusu, kurā nav mutes un nagu sērgas. Tāpēc gaļas un gaļas produktu, kā arī piena un piena produktu daudzums, ko ved pasažieri un kam piemērojams atbrīvojums no sistemātiskām veterinārajām pārbaudēm uz robežas, kas noteiktas ar Direktīvu 97/78/EK, būtu jāpielīdzina nullei.

(13)

Šajā regulā noteiktie pasākumi nedrīkst ierobežot Kopienas veterināros tiesību aktus, kuru mērķis ir kontrolēt un izskaust dzīvnieku slimības vai kuri attiecas uz noteiktiem aizsardzības pasākumiem.

(14)

Šajā regulā paredzētie pasākumi nedrīkst ierobežot tiesību aktus, ar kuriem īsteno Padomes 1996. gada 9. decembra Regulu (EK) Nr. 338/97 par savvaļas dzīvnieku un augu sugu aizsardzību, reglamentējot to tirdzniecību (7).

(15)

Ir lietderīgi arī nodrošināt, lai ceļotājiem un plašai sabiedrībai tiktu sniegta informācija par veterinārajām pārbaudēm un noteikumiem, kas piemērojami dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanai.

(16)

Tiek uzskatīts, ka dažas trešās valstis to tuvā ģeogrāfiskā novietojuma un dzīvnieku veselības stāvokļa dēļ rada minimālus draudus dzīvnieku veselībai Kopienā. Tāpēc ierobežoti gaļas un gaļas produktu, kā arī piena un piena produktu daudzumi, ko ieved no šīm valstīm, arī turpmāk būtu jāatbrīvo no sistemātiskām veterinārajām pārbaudēm.

(17)

Turklāt dažas trešās kaimiņvalstis ir noslēgušas īpašus veterināros nolīgumus ar Kopienu par attiecīgiem aspektiem Kopienas tiesību aktos veterinārajā jomā.

(18)

Attiecībā uz lauksaimniecības produktu tirdzniecību ir izdarīti grozījumi 11. pielikumā Nolīgumam starp Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par lauksaimniecības produktu tirdzniecību (8). Pēc minēto grozījumu izdarīšanas no 2009. gada 1. janvāra tika izbeigtas veterinārās pārbaudes attiecīgajiem sūtījumiem no Šveices.

(19)

Saskaņā ar Padomes 2007. gada 26. septembra Lēmumu 2007/658/EK par to, lai noslēgtu Papildu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti, ar kuru uz Lihtenšteinas Firstisti attiecina Eiropas Kopienas un Šveices Konfederācijas nolīgumu par lauksaimniecības produktu tirdzniecību (9), no 2009. gada 1. janvāra tika izbeigtas veterinārās pārbaudes arī attiecīgajiem sūtījumiem no Lihtenšteinas.

(20)

Tādējādi arī turpmāk tādu personīgam patēriņam paredzētu dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumiem, kuru daudzums nepārsniedz noteiktu robežu, no šīm trešām valstīm, kurām ir īpaši nolīgumi ar Kopienu, ieskaitot Andoru, Lihtenšteinu, Norvēģiju, Sanmarīno un Šveici, nebūtu jāpiemēro sistemātiskās veterinārās pārbaudes, kas noteiktas Direktīvā 97/78/EK. Lai nodrošinātu pasažieriem precīzu informāciju, visos attiecīgajos publicitātes materiālos šādas trešās valstis būtu jānorāda kā valstis, kas atbrīvotas no veterinārajām pārbaudēm.

(21)

Kopumā dzīvnieku veselības stāvokli Horvātijā var uzskatīt par tādu, kas Kopienai rada minimālu dzīvnieku veselības apdraudējuma risku. Dzīvnieku izcelsmes produktiem, kas ir pasažieru bagāžā un kuru daudzums nepārsniedz noteiktu robežu, vai ko no Horvātijas sīksūtījumos nosūta patērēšanai, nebūtu jāpiemēro sistemātiskas veterinārās pārbaudes, kas noteiktas Direktīvā 97/78/EK. Lai nodrošinātu pasažieriem precīzu informāciju, visos attiecīgajos publicitātes materiālos, kas noteikti šajā regulā, Horvātija būtu jānorāda kā valsts, kas atbrīvota no veterinārajām pārbaudēm.

(22)

Tomēr, ņemot vērā pašreizējo stāvokli Horvātijā saistībā ar klasisko cūku mēri, cūkgaļa un cūkgaļas produkti varētu radīt iespējamu apdraudējumu dzīvnieku veselībai ES. Lai risinātu šo jautājumu, Horvātija ir piekritusi veikt attiecīgus pasākumus, lai nodrošinātu, ka klasiskā cūku mēra uzliesmojuma gadījumā šie produkti, kas paredzēti Kopienai vai kurus ved ceļotāji, vai kurus sūta pa pastu privātpersonām, netiek izvesti no tās teritorijas.

(23)

Turklāt ir jāprecizē, ka noteikumi, kas attiecas uz konkrētiem personīgam patēriņam paredzētiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, būtu jāpiemēro arī lolojumdzīvnieku barībai paredzētiem dzīvnieku izcelsmes produktiem, lai neļautu ceļotājiem vai patērētājiem apiet šajā regulā paredzētos noteikumus.

(24)

Arī turpmāk būtu jābūt skaidri noteiktiem ierobežojošiem pasākumiem, lai novērstu tādu dzīvnieku izcelsmes produktu sūtījumu ievešanu Kopienā nekomerciālā nolūkā, kuri neatbilst Kopienas veselības prasībām, bez paredzētās veterinārās atļaujas. Tāpēc dalībvalstīm būtu jāuzliek vajadzīgie maksājumi un jānosaka sankcijas, ieskaitot produktu iznīcināšanas izmaksas, personām, kas atbildīgas par noteikumu pārkāpšanu attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanu Kopienā.

(25)

Dalībvalstīm būtu jāturpina sniegt Komisijai atbilstošu informāciju par mehānismiem, kurus tās ir ieviesušas šajā regulā paredzēto noteikumu īstenošanai. Turklāt sniegto informāciju varētu izmantot šajā regulā paredzēto noteikumu pārskatīšanai.

(26)

Lai ceļotājus un plašu sabiedrību efektīvi informētu par prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanu Kopienā, dalībvalstīm un starptautiskajiem pasažieru pārvadātājiem būtu jānodrošina, ka sabiedrība un Kopienā ieceļojošie pasažieri tiek iepazīstināti ar šīm prasībām.

(27)

Ņemot vērā grūtības apkopot informāciju par pasta šķirošanas centriem, dalībvalstīm būtu jādod vairāk laika šīs informācijas iesniegšanai.

(28)

Kopienas tiesību aktu konsekvences un skaidrības labad ir lietderīgi grozīt Regulas (EK) Nr. 136/2004 8. pantu un atcelt Regulu (EK) Nr. 745/2004.

(29)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,

a)

produkti, kuri iekļauti I pielikuma 1. daļā un uz kuriem neattiecas Lēmuma 2007/275/EK 6. panta 1. punkts, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 0 kilogramu apjomā;

b)

produkti, kuri iekļauti II pielikuma 1. daļā, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 2 kilogramu apjomā;

c)

ķidāti, svaigi vai sagatavoti zvejas produkti, vai apstrādāti zvejas produkti Regulas (EK) Nr. 853/2004 I pielikuma 3.5., 3.6. vai 7.4. punkta nozīmē, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 20 kilogramu apjomā vai vienas zivs svaru atkarībā no tā, kurš svars ir lielāks;

d)

citi produkti, nevis a), b), c) apakšpunktā vai Lēmuma 2007/275/EK 6. panta 1. punktā minētie produkti, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 2 kilogramu apjomā.

a)

produkti, kuri iekļauti I pielikuma 2. daļā, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 0 kilogramu apjomā;

b)

produkti, kuri iekļauti II pielikuma 2. daļā, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 2 kilogramu apjomā.

a)

produkti, kuri iekļauti I pielikumā un uz kuriem neattiecas Lēmuma 2007/275/EK 6. panta 1. punkts, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 10 kilogramu apjomā;

b)

produkti, kuri iekļauti II pielikumā, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 10 kilogramu apjomā;

c)

produkti, kuri nav minēti šā panta 1. punkta c) apakšpunktā, 3. punkta a) un b) apakšpunktā vai Lēmuma 2007/275/EK 6. panta 1. punktā, un to kopējais daudzums nepārsniedz svara ierobežojumu 10 kilogramu apjomā.

a)

IV pielikumā izklāstīto informāciju;

b)

informāciju, kas attiecas uz vietējiem apstākļiem un atbilst attiecīgās valsts noteikumiem, kuri pieņemti saskaņā ar Direktīvu 97/78/EK.

a)

vismaz vienā no tās dalībvalsts oficiālajām valodām, caur kuru produktus ieved Kopienā;

b)

otrā valodā, kuru kompetentā iestāde uzskata par piemērotu; šī otrā valoda var būt valoda, ko lieto kaimiņvalstī, vai — attiecībā uz lidostām un ostām — valoda, kuru visbiežāk lieto pasažieri, kas ierodas šajās lidostās vai ostās.

a)

identificē personīgam patēriņam paredzētos sūtījumus, attiecībā uz kuriem ir pārkāpti šajā regulā paredzētie noteikumi;

b)

konfiscē un iznīcina šādus sūtījumus saskaņā ar valsts tiesību aktiem.