Prasība, kas celta 2024. gada 30. jūlijā – Itālijas Republika/Austrijas Republika

(Lieta C-524/24)

(C/2024/5409)

Tiesvedības valoda – vācu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Itālijas Republika (pārstāvji: G. Palmieri, kam palīdz G. Caselli, S. Fiorentino un G. Galluzzo, Avvocati dello Stato)

Atbildētāja: Austrijas Republika

Prasītājas prasījumi

Prasītājas prasījumi Tiesai ir šādi:

1)

atzīt, ka a) Austrijas Republika nav izpildījusi LESD 34. un 35. pantā paredzētos pienākumus, pieņemot 3. un 4. punktu noteikumos par Innas ielejas automaģistrāli A 12 – Satiksmes aizliegums lielas noslodzes transportlīdzekļiem nakts stundās (1) –, ar ko automaģistrāles A 12 posmā atsevišķiem lielas noslodzes transportlīdzekļiem noteiktā nakts laikā aizliegta pārrobežu satiksme; b) Austrijas Republika nav izpildījusi LESD 34. un 35. pantā paredzētos pienākumus, pieņemot 3. un 4. punktu noteikumos par Innas ielejas automaģistrāli A 12 – Sektorāls satiksmes aizliegums (2), kas liedz noteiktu kravu pārvadāšanu automaģistrāles A 12 posmā, citstarp arī saistībā ar atbrīvojumu no aizlieguma VI euro klases transportlīdzekļiem, kuri pirmoreiz laisti apgrozībā pēc 2018. gada 31. augusta; c) Austrijas Republika nav izpildījusi LESD 34. un 35. pantā paredzētos pienākumus, pieņemot noteikumus par 2023. gada ziemas braukšanas aizliegumu kalendāru (3), kas visās ziemas mēnešu sestdienās no plkst. 7.00 līdz 15.00 aizliedz atsevišķu lielas noslodzes transportlīdzekļu satiksmi pa automaģistrālēm A 12 un A 13 Itālijas vai Vācijas virzienā vai tādas valsts virzienā, kuru var sasniegt, šķērsojot Itāliju vai Vāciju; d) Austrijas Republika nav izpildījusi LESD 34. un 35. pantā paredzētos pienākumus, nosakot satiksmi ierobežojošus pasākumus, noteiktās dienās limitējot to smago kravas transportlīdzekļus skaitu, kam atļauts iebraukt automaģistrālē A 12 pie Kufšteinas, līdz maksimāli 300 smagajiem kravas transportlīdzekļiem stundā (“dozēšana”).

2)	piespriest Austrijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Austrijas automaģistrāles A 12 un A 13 pieder pie tā sauktās “Brenneras ass”, kas ir daļa no Eiropas transporta tīkla Skandināvijas un Vidusjūras koridora.

Itālijas Republikas prasība ir vērsta pret četriem Austrijas Tiroles zemē ieviestiem pasākumiem, kuru mērķis ir ierobežot to lielas noslodzes transportlīdzekļu satiksmi, kas pārvadā kravas pa automaģistrālēm A 12 un A 13: braukšanas aizliegums naktī, sektorāls satiksmes aizliegums, ziemas satiksmes aizliegums un satiksmes ierobežošana, izmantojot “dozēšanu”. Katram no šiem četriem pasākumiem ir veltīts atsevišķs pamats, kas saistīts ar preču brīvas aprites pārkāpumu (LESD 34. un 35. pants) (4).

Vispārīgi prasības mērķis ir pierādīt, ka, neraugoties uz diviem Tiesas spriedumiem lietās C-320/03 un C-28/09 (5), Austrijas Republika ir saglabājusi spēkā pasākumus, kas nelikumīgi ierobežo preču brīvu apriti, kā arī ir ieviesusi papildu pasākumus, kuriem savukārt ir aizliegtajiem kvantitatīvajiem importa un eksporta ierobežojumiem līdzvērtīga iedarbība un kuri vispārīgi pastiprina attiecīgās pamatbrīvības pārkāpumu.

---

(1)  Tiroles autonomās provinces priekšsēdētāja 2010. gada 27. oktobra noteikumi, ar ko Innas ielejas automaģistrālē A 12 ieviests satiksmes aizliegums lielas noslodzes transportlīdzekļiem nakts stundās (Satiksmes aizliegums lielas noslodzes transportlīdzekļiem nakts stundās, LGBl. Nr. 64/2010, redakcijā, kurā grozījumi izdarīti ar LGBl. Nr. 141/2021).

(2)  Tiroles autonomās provinces priekšsēdētāja 2016. gada 18. maija noteikumi, ar ko Innas ielejas automaģistrāles A 12 posmā aizliegts pārvadāt noteiktas kravas (Sektorāls satiksmes aizliegums, LGBl. Nr. 44/2016, redakcijā, kurā grozījumi izdarīti ar LGBl. Nr.°48/2023).

(3)  Federālās klimata aizsardzības, vides, enerģētikas, mobilitātes, inovācijas un tehnoloģiju ministres noteikumi, ar ko dažās 2023. gada ziemas mēnešu sestdienās aizliegta smago kravas transportlīdzekļu satiksme pa Innas ielejas automaģistrāli A 12 un Brenneras automaģistrāli A 13 (2023. gada ziemas braukšanas aizliegumu kalendārs, BGBl. Nr. 3/2023).

(4)  Ceturtais pamats ir balstīts tikai uz LESD 34. pantu.

(5)   2005. gada 15. novembra spriedums Komisija/Austrija, C-320/03, EU:C:2005:684, un 2011. gada 21. decembra spriedums Komisija/Austrija, C-28/09, EU:C:2011:854.