Eiropas Komisija 2023. gada 27. aprīlī nāca klajā ar priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par standarta īstenošanai nepieciešamajiem patentiem un ar ko groza Regulu (ES) 2017/1001.

Priekšlikuma mērķis ir i) darīt pieejamu detalizētu informāciju par standarta īstenošanai nepieciešamajiem patentiem (SEP) un spēkā esošajiem taisnīgiem, samērīgiem un nediskriminējošiem (“FRAND”) noteikumiem, lai atvieglotu sarunas par licencēšanu; ii) palielināt informētību par SEP licencēšanu vērtības ķēdē un iii) paredzēt alternatīvu strīdu izšķiršanas mehānismu FRAND noteikumu un nosacījumu noteikšanai. Priekšlikums izveidotu kompetences centru Eiropas Savienības Intelektuālā īpašuma birojā (EUIPO), kuram tiktu uzdots pārvaldīt datubāzes, reģistru un SEP būtiskuma pārbaužu un FRAND noteikšanas procedūras.

EDAU atzīmē, ka priekšlikums ietvertu personas datu apstrādi, jo īpaši personas datu, kas attiecas uz SEP turētājiem un/vai to juridiskajiem pārstāvjiem, kā arī personas datu, kas attiecas uz vērtētājiem un samierinātājiem. Šā iemesla dēļ EDAU iesaka apsvērumā norādīt, ka uz personas datu apstrādi saskaņā ar šo regulu attiecas ESDAR (1) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/679 (2) (“VDAR”).

Attiecībā uz EUIPO pārvaldīto reģistru un datubāzēm Priekšlikumā būtu skaidri jānorāda konkrētais(-ie) nolūks(-i), kuram(-iem) personas dati var tikt darīti pieejami, un jāparedz procedūra, kas nodrošina, ka piekļuve šādiem datiem ir tikai tādām trešām personām, kuras pierāda leģitīmas intereses. Priekšlikumā normatīvajā daļā būtu arī jāprecizē EUIPO kā pārziņa loma saskaņā ar ESDAR.

Visbeidzot, EDAU aicina ES likumdevēju apsvērt, vai 18 mēnešu saglabāšanas periodu var paredzēt kā noteikumu attiecībā uz personas datiem (neatkarīgi no pieprasījuma iesniegšanas), un jebkurā gadījumā norādīt, kam būtu tiesības iesniegt EUIPO šādu pieprasījumu par personas datu izņemšanu.

1.   Ievads

1.

Eiropas Komisija 2023. gada 27. aprīlī nāca klajā ar priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par standarta īstenošanai nepieciešamajiem patentiem un ar ko groza Regulu (ES) 2017/1001 (3) (“Priekšlikumu”).

2.

Priekšlikuma vispārējie mērķi ir šādi: i) nodrošināt, ka galalietotāji, tostarp mazie uzņēmumi un ES patērētāji, gūst labumu no produktiem, kuru pamatā ir jaunākās standartizētās tehnoloģijas; ii) padarīt ES pievilcīgu standartu jauninājumiem; un iii) mudināt gan standarta īstenošanai nepieciešamo patentu (SEP) turētājus, gan ieviesējus ieviest jauninājumus ES, ražot un pārdot produktus ES un būt konkurētspējīgiem trešo valstu tirgos. Iniciatīvas mērķis ir stimulēt Eiropas uzņēmumu līdzdalību standartu izstrādes procesā un šādu standartizētu tehnoloģiju plašu ieviešanu, jo īpaši lietiskā interneta nozarēs (4).

3.

Šajā kontekstā iniciatīvas mērķis ir: i) darīt pieejamu detalizētu informāciju par SEP un esošajiem taisnīgiem, samērīgiem un nediskriminējošiem (FRAND) noteikumiem un nosacījumiem, lai atvieglotu licencēšanas sarunas; ii) palielināt izpratni par SEP licencēšanu vērtības ķēdē un iii) nodrošināt alternatīvu strīdu izšķiršanas mehānismu FRAND noteikumu un nosacījumu noteikšanai (5).

4.

Lai sasniegtu šos mērķus, Priekšlikumā ir iekļauti noteikumi, ar kuriem Eiropas Savienības Intelektuālā īpašuma birojā izveido kompetences centru (“EUIPO kompetences centrs”), kura uzdevums būtu cita starpā izveidot un pārvaldīt vērtētāju un samierinātāju sarakstu (6), un SEP reģistra (“reģistrs”) (7) uzturēšana un SEP elektroniskas datubāzes izveide un uzturēšana (“datubāze”) (8).

5.

Šis EDAU atzinums ir sniegts pēc Eiropas Komisijas 2023. gada 19. aprīļa apspriešanās saskaņā ar ESDAR 42. panta 1. punktu. EDAU pauž gandarījumu par atsauci uz šo apspriešanos priekšlikuma 50. apsvērumā.

6.   Secinājumi

18.

Ņemot vērā iepriekš minēto, EDAU sniedz šādus ieteikumus: (1) 14. apsvērumā precizēt, ka uz personas datu apstrādi saskaņā ar šo regulu attiecas ESDAR un Regula (ES) 2016/679 (“VDAR”); (2) 4. pantā precizēt konkrētus mērķus, kādiem personas datus var darīt pieejamus, un paredzēt procedūru, kas nodrošina, ka personas datiem var piekļūt tikai tās trešās personas, kas var pierādīt savas leģitīmās intereses; (3) regulas 5. pantā norādīt konkrēto nolūku, kādam personas datus var darīt pieejamus, un precizēt, ka piekļuve personas datiem tiks nodrošināta tikai reģistrētām trešām personām, kas var pierādīt savas leģitīmās intereses; (4) priekšlikuma normatīvajā daļā precizēt EUIPO kā pārziņa lomu saskaņā ar ESDAR; (5) apsvērt, vai 18 mēnešu glabāšanas termiņu varētu noteikt kā noteikumu personas datiem neatkarīgi no pieprasījuma iesniegšanas, un jebkurā gadījumā precizēt, kam būtu tiesības iesniegt EUIPO šādu pieprasījumu par personas datu dzēšanu.

---

(1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp.).

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) (OV L 119, 4.5.2016., 1. lpp.).

(3)  COM(2023) 232 final.

(4)  COM(2023) 232 final, 1. lpp.

(5)  COM(2023) 232 final, 1. lpp.

(6)  Priekšlikuma 3. panta 2. punkta b) apakšpunkts.

(7)  Priekšlikuma 4. pants.

(8)  Priekšlikuma 5. pants.