1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/1

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/3

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/4

1.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka paziņotais darījums ir koncentrācija EK Apvienošanās regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta nozīmē.

2.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka paziņotais darījums ir Kopienas mēroga koncentrācija EK Apvienošanās regulas 1. panta un 4. panta 5. punkta nozīmē.

3.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas definīcijai par konkrētajiem produktu tirgiem.

4.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas definīcijai par konkrētajiem ģeogrāfiskajiem tirgiem.

5.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam, ka paziņotais darījums būtiski nekavē efektīvu konkurenci programmatūras modelēšanas rīku tirgū.

6.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam, ka paziņotais darījums būtiski nekavē efektīvu konkurenci programmatūras prasību pārvaldes rīku (Requirements Management tool) tirgū.

7.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka paziņotā koncentrācija ir uzskatāma par saderīgu ar kopējo tirgu un EEZ līguma darbību saskaņā ar Apvienošanās regulas 2. panta 2. punktu, 8. panta 1. punktu un 10. panta 2. punktu, kā arī ar EEZ līguma 57. pantu.

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/5

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/6

1.

Komisija 2007. gada 29. augustā saņēma paziņojumu par ierosinātu koncentrāciju, ievērojot 4. pantu Padomes Regulā (EK) Nr. 139/2004 (“Apvienošanās regula”) un 4. panta 5. punktā noteikto, kuras rezultātā uzņēmums International Business Machines Corporation (“IBM”), minētās Padomes regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta nozīmē iegūst kontroli pār visu uzņēmumu Telelogic AB (“Telelogic”), iegādājoties akcijas.

2.

Pēc paziņojuma iepriekšējas izskatīšanas Komisija 2007. gada 3. oktobrī konstatēja, ka darījums izraisa nopietnas šaubas par tā saderību ar kopējo tirgu un EEZ līguma darbību. Tādēļ Komisija saskaņā ar Apvienošanās Regulas 6. panta 1. punkta c) apakšpunktu uzsāka lietas izskatīšanu.

3.

IBM (“paziņotāja puse”), ASV uzņēmums, kas izstrādā, ražo un izplata tirgū dažādus informācijas tehnoloģiju (“IT”) produktus, programmatūru un pakalpojumus.

4.

Telelogic ir Zviedrijas uzņēmums, kas izstrādā un pārdod programmatūras izstrādes instrumentus (1).

5.

Komisija 2007. gada 28. jūnijā saņēma izskatīt pieprasījumu no paziņotājas puses atbilstīgi Apvienošanās regulas 4. panta 5. punktam. Tā kā paziņoto koncentrāciju var pārskatīt saskaņā 10 dažādu dalībvalstu konkurences likumiem, un neviena no dalībvalstīm neizteica pretenzijas attiecībā uz pieprasījumu nodot lietu izskatīšanai Komisijā, lēmumā secināts, ka minētā koncentrāciju uzskatāma par Kopienas mēroga koncentrāciju.

6.

Ierosinātajam pasākumam ir ietekme uz programmatūras izstrādes instrumentu nozari. Programmatūras izstrādes instrumentus izmanto, lai radītu jaunus vai attīstītu esošos programmatūras lietojuma veidus. Uzņēmumi IBM un Telelogic piegādā programmatūras izstrādes instrumentus.

7.

Pēc iepriekšējā Komisijas lēmuma jautājums par to, vai pastāv programmatūras izstrādes instrumentu tirgus, vai arī ir jānosaka atsevišķs programmatūras izstrādes instrumentu produktu tirgus, palika atklāts.

8.

Lēmumā ir secināts, ka attiecīgie produktu tirgi, kuros ierosinātajai koncentrācijai varētu būt ievērojama ietekme uz konkurenci, ir šādi.

9.

Tomēr modelējošo instrumentu un prasību pārvaldes instrumentu tirgus neviendabīguma dēļ šo divu produktu tirgu definīcijas var sniegt tikai plašu ierosinātā pasākuma analīzi konkurences aspektā.

10.

Padziļināta izmeklēšana liecināja, ka izņemot valodas pielāgojuma instrumentu, piegādātāji visā pasaulē piedāvā tos pašus modelējošos un prasību pārvaldes instrumentus, un pircēji pērk tos pašus produktus savu uzņēmumu nodaļām vai vienībām, neskatoties uz to ģeogrāfisko atrašanās vietu.

11.

Lēmumā jautājums par konkrētajiem ģeogrāfiskajiem tirgiem šajā lietā ir joprojām atklāts, jo lēmuma konkurences aspektā novērtējums saglabājas nemainīgs saskaņā ar pasaules vai ES mēroga definīciju.

12.

Lēmumā uzsākt procedūru tiek norādīts uz trim kaitējuma teorijām: i) vienpusēja cenu celšana, ii) ierobežota inovācija un iii) programmatūras instrumentu savietojamības mazināšanās.

13.

Modelējošiem instrumentiem nozares analītiķis Gartner lēš, ka pušu kopējā “tirgus daļa” pasaulē ir 68 % (IBM: 48 % un Telelogic: 20 %), un 69 % Eiropā (IBM: 45 % un Telelogic: 25 %). Saskaņā ar koriģētiem datiem par tirgus daļu, ko iesniedzis IBM, apvienotā uzņēmuma kopēja pasaules tirgus daļa modelējošiem instrumentiem būtu [30–40] %.

14.

Attiecībā uz prasību pārvaldes instrumentiem Gartner lēš, ka kopējā “tirgus daļa” pasaulē ir 62 % (IBM: 25 % un Telelogic: 37 %), un 65 % Eiropā (IBM: 22 % un Telelogic: 43 %). Saskaņā ar koriģētiem datiem par tirgus daļu, ko iesniedzis IBM, apvienotā uzņēmuma kopēja pasaules tirgus daļa pārvaldes instrumentiem būtu [20–30] %.

15.

Gartner aplēses šķiet pārāk augstas, IBM aplēses arī nešķiet pilnīgi precīzas, jo tajās par zemu novērtēti ieņēmumi no licencēm, bet par augstu novērtēta mazo tirgotāju nozīmība. Lēmumā Komisija lēš, ka “pušu” kopējā pasaules tirgus daļa ir [30–40] % modelējošiem instrumentiem (jeb [50–60] %, ja ņem vērā tikai UML instrumentus) un [20–30] % pārvaldes instrumentiem.

16.

Tomēr, ņemot vērā modelējošo un pārvaldes instrumentu neviendabīgumu, tirgus daļas kā tiešu aizvietotāju ietekmes tirgū mērīšanai šajā gadījumā jāizmanto piesardzīgi. Ņemot vērā minēto, apvienošanās rezultātā konkurenci potenciāli traucējošās sekas ir izvērtētas, pamatojoties uz aizvietošanas iespēju analīzi.

17.

Attiecīgo Telelogic un IBM modelējošo un pārvaldes instrumentu funkcionalitātes analīze apstiprina, ka starp abu uzņēmumu instrumentiem pastāv būtiskas atšķirības. Telelogic modelējošo un pārvaldes instrumentu specifiskās īpašības un funkcijas liecina, ka šie instrumenti ir piemērotāki lietošanā sistēmu klientiem nekā IT klientiem. No otras puses, to īpašību un funkciju salīdzinājums, kas ir īpaši svarīgas IT jomas pārstāvjiem, liecina par pretējo: IBM modelējoši un pārvaldes instrumenti IT jomas pārstāvjiem ir piemērotāki nekā Telelogic instrumenti.

18.

Telelogic un IBM modelējošo un pārvaldes instrumentu funkciju atšķirības un komerciālo virzību atspoguļo arī apkalpoto klientu loks. Telelogic klienti galvenokārt darbojas tipiskās sistēmu nozarēs, piemēram, aviācija un aizsardzība, sakari un autorūpniecība. IBM ir vairāk klientu IT nozarē, finanšu un valsts pārvaldes sektorā.

19.

Pēc padziļinātas izmeklēšanas, tostarp detalizētas informācijas pieprasīšanas trijās kārtās, klientu un konkurentu aptaujām un ieguvumu/zaudējumu analīzes, apstiprinājās viedoklis, ka Telelogic modelējošos un pārvaldes instrumentus nevar uzskatīt par tiešiem IBM modelējošo instrumentu aizstājējiem.

20.

Pat, ja daži klienti uzskata Telelogic un IBM piedāvātos produktus kā (relatīvi) aizstājamus dažu funkciju veikšanai, tomēr nelielais šādu gadījumu skaits neļauj vienam no uzņēmumiem, kas apvienojas, pacelt cenas pēc apvienošanās. Pastāv ievērojami lielāka modelējošo un pārvaldes instrumentu piegādātāju uzņēmumu grupa, kuru instrumentu funkcijas ir tuvas IBM un Telelogic piedāvāto instrumentu funkcijām, un kuriem šāda cenu paaugstināšana neatmaksātos. Apstāklis, ka iepirkuma konkursa (īpaši lieliem pasūtījumiem) lēmumi bieži tiek pieņemti, par pamatu ņemot piedāvājumu konkursa procedūru, nozīmē, ka šādos gadījumos IBM un Telelogic tirgus daļas ir mazāk nozīmīgas.

21.

Lēmumā sākt procedūru tika atzīmēta dažu klientu paustās bažas, ka pēc ierosinātās koncentrācijas efektīvas konkurences trūkuma dēļ pārvaldes un modelējošo instrumentu jomā sagaidāma mazāka apjoma inovācija. Tādēļ padziļinātas izmeklēšanas gaitā Komisija pārbaudīja, vai apvienotam IBM/Telelogic uzņēmumam būs ierobežotas iespējas ieguldīt inovācijā salīdzinājumā ar situāciju, ja uzņēmumi darbotos atsevišķi (t.i., ja paziņotais darījums nenotiktu).

22.

Padziļinātas izmeklēšanas laikā tomēr izrādījās, ka konkurence IBM un Telelogic starpā vēl nesenā pagātnē nebija galvenais inovāciju virzītājs. Inovāciju programmatūras attīstības nozarē galvenokārt virza klientu vajadzības, kā arī uzlabotie UML standarti.

23.

Turklāt, kā redzams no minētā, attiecībā uz modelējošiem un pārvaldes instrumentiem IBM un Telelogic instrumenti nav tieši aizvietojami, jo tie galvenokārt paredzēti atšķirīgiem klientiem un atšķirīgām vajadzībām. Tādēļ IBM un Telelogic savstarpējās konkurences likvidēšanas pēc piedāvātās apvienošanās, galvenais inovācijas faktors modelējošo un pārvaldes instrumentu tirgos netiks zaudēts.

24.

Tādēļ lēmumā ir secināts, ka piedāvātā apvienošanās, visticamāk, tuvākā nākotnē nepalēninās inovācijas attīstību modelējošo un pārvaldes instrumentu tirgos.

25.

Lēmums sākt procedūras radīja bažas par to, ka apvienotajam uzņēmumam būs mazāk stimulu nodrošināt atklātas saskarnes, kas pieļauj savietojamību ar trešo personu programmatūras instrumentiem. Konkrēti, viens no pušu konkurentiem (Microsoft) izteica argumentu, ka apvienotajam uzņēmumam būtu iespējas un stimuls savus konkurentus ierobežot integrētās programmēšanas vides (angl. Integrated Development Environments “IDEs”), programmatūras maiņas un konfigurācijas pārvaldības instrumentu (angl. Software Change and Configuration Management “SCCM”) un serveru programmatūras platformu (ASSP) tirgos vai to segmentos.

26.

Tomēr lēmumā ir pausts secinājums, ka modelējošo un pārvaldes instrumentu tirgus raksturīgās īpašības, īpaši attiecībā uz progresīvākajiem instrumentiem šajos divos tirgos, izslēdz konkurentu veiksmīgas ierobežošanas stratēģiju. Lai gan uzņēmumam IBM būtu tehniski iespējams aizsegt pārraides protokolus un datu formātus, lai nepieļautu savietojamību ar konkurentu instrumentiem, apvienotajam uzņēmumam nebūtu stimula iesaistīties šādā stratēģijā, jo potenciālās izmaksas būtu daudz lielākas nekā iespējami gūtais labums.

27.

Komisija lēmumā secina, ka ierosinātā koncentrācija neizraisīs bažas par konkurenci, kuru rezultātā būtiski tiktu traucēta efektīva konkurence kopējā tirgū vai tā būtiskā daļā. Tādēļ Komisija ir nolēmusi koncentrāciju atzīt par saderīgu ar kopējo tirgu un EEZ līgumu saskaņā ar Apvienošanās regulas 8. panta 1. punktu un EEZ līguma 57. pantu.

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/9

—

veicināt jauniešu brīvprātīgā dienesta un brīvprātīgā darba pārrobežu raksturu;

—

veicināt tādas pamatstruktūras izveidi Eiropā, kas atvieglotu dalībvalstīs izveidoto jauniešu brīvprātīgā dienesta un brīvprātīgā darba piedāvājumu savstarpējo izmantojamību (neatkarīgi no tā, vai to pamatā ir brīvprātīgā dienesta vai pilsoniskās sabiedrības organizācijas);

—

dot iespēju veikt pārbaudes un novērtējumu, izmantojot konkrētus Eiropas sadarbības projektus (pārrobežu dimensija) jauniešu brīvprātīgā dienesta un brīvprātīgā darba jomā.

1)

no vienas puses un pirmkārt, publiskās iestādes, kuru galvenā darbības joma ir brīvprātīgais dienests;

2)

no otras puses, nevalstiskās organizācijas vai bezpeļņas apvienības, kuru galvenā darbības joma ir jauniešu brīvprātīgais darbs.

—

to juridiskā adrese ir vienā no šādām Eiropas Savienības dalībvalstīm: Apvienotajā Karalistē, Austrijā, Beļģijā, Bulgārijā, Čehijā, Dānijā, Francijā, Grieķijā, Igaunijā, Itālijā, Īrijā, Kiprā, Latvijā, Lietuvā, Luksemburgā, Maltā, Nīderlandē, Polijā, Portugālē, Rumānijā, Slovākijā, Slovēnijā, Somijā, Spānijā, Ungārijā, Vācijā un Zviedrijā;

—

tiem ir juridiskais statuss;

—

tie var sniegt pierādījumus par vismaz divu gadu pieredzi jauniešu iekārtošanā brīvprātīgajā dienestā vai brīvprātīgajā darbā valsts līmenī (ja šāda darbā iekārtošana notikusi arī citās valstīs, jauniešu skaits, kuri iekārtoti brīvprātīgo dienestā un brīvprātīgajā darbā ārzemēs, nedrīkst pārsniegt 5 % no kopējā jauniešu skaita, kas iekārtoti divu pēdējo gadu laikā).

—

negarantēt atbalstu projektiem pilnīgi visās Eiropas Savienības valstīs;

—

nepiešķirt visus pieejamos līdzekļus;

—

finansēt vairāk nekā vienu projektu dalībvalstī (augstākais trīs) tādā gadījumā, ja visus pieejamos līdzekļus nevar piešķirt, ievērojot uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus izklāstītos noteikumus.

—

Projektiem, ko iesnieguši pretendenti, kuru juridiskā adrese ir Apvienotajā Karalistē, Francijā, Itālijā, Polijā, Rumānijā, Spānijā un Vācijā, piešķirtā subsīdija nepārsniegs EUR 181 000;

—

Projektiem, ko iesnieguši pretendenti, kuru juridiskā adrese ir Austrijā, Beļģijā, Bulgārijā, Čehijā, Dānijā, Grieķijā, Igaunijā, Īrijā, Kiprā, Latvijā, Lietuvā, Nīderlandē, Portugālē, Slovākijā, Slovēnijā, Somijā, Ungārijā un Zviedrijā, piešķirtā subsīdija nepārsniegs EUR 91 150;

—

Projektiem, ko iesnieguši pretendenti, kuru juridiskā adrese ir Luksemburgā un Maltā, piešķirtā subsīdija nepārsniegs EUR 46 150.

1.8.2008   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 195/12

1.

Komisija 2008. gada 24. jūlijā saņēma paziņojumu par ierosinātu koncentrāciju, ievērojot Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 (1) 4. pantu, kuras rezultātā uzņēmumi Flowserve Corporation (“Flowserve”, ASV) and Linde AG (“Linde”, Vācija) minētās Padomes regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta izpratnē iegūst kopīgu kontroli pār uzņēmumu Flowserve Compression Systems GmbH (“Flowserve Compression”, Austrija), iegādājoties akcijas jaunizveidotā sabiedrībā, kas veido kopuzņēmumu.

2.

Attiecīgie uzņēmumi veic šādu uzņēmējdarbību

3.

Iepriekšējā pārbaudē Komisija konstatē, ka uz paziņoto darījumu, iespējams, attiecas Regulas (EK) Nr. 139/2004 darbības joma. Tomēr galīgais lēmums šajā jautājumā vēl nav pieņemts. Ievērojot Komisijas paziņojumu par vienkāršotu procedūru noteiktu koncentrācijas procesu izskatīšanai saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 139/2004 (2), jānorāda, ka šī lieta ir nododama izskatīšanai atbilstoši paziņojumā paredzētajai procedūrai.

4.

Komisija aicina ieinteresētās trešās personas iesniegt tai savus iespējamos novērojumus par ierosināto darbību.

Novērojumiem jānonāk Komisijā ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc šīs publikācijas datuma. Novērojumus Komisijai var nosūtīt pa faksu (faksa numurs (32-2) 296 43 01 vai 296 72 44) vai pa pastu ar atsauces numuru COMP/M.5279 — Linde/Flowserve/JV uz šādu adresi: