Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 516/2014, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Ar šo regulu izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (Asylum, Migration and Integration Fund – AMIF). Šī fonda mērķis ir veicināt efektīvu migrācijas plūsmu pārvaldību un uzlabot Eiropas Savienības (ES) kopīgās imigrācijas un patvēruma politikas īstenošanu un attīstīšanu.

ES AMIF ir četri galvenie mērķi:

• stiprināt un attīstīt visus kopējās Eiropas patvēruma sistēmas aspektus, tostarp tās ārējo aspektu;
• atbalstīt likumīgu migrāciju uz ES dalībvalstīm atbilstoši to ekonomiskajām un sociālajām vajadzībām, piemēram, darba tirgus vajadzībām, un veicināt ārpussavienības valstu valstspiederīgo efektīvu integrāciju;
• stiprināt atgriešanās stratēģijas dalībvalstīs, uzsvaru liekot uz atgriešanās ilgtspējību un efektīvu atpakaļuzņemšanu izcelsmes valstīs;
• stiprināt solidaritāti un atbildības dalīšanu starp dalībvalstīm, it īpaši tām, kuras ietekmē migrācijas un patvēruma plūsmas.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Visas dalībvalstis (izņemot Dāniju, kura nav šī fonda dalībniece) sagatavo valsts programmas, kas nosaka iniciatīvas, ar kuru palīdzību plānota AMIF regulā noteikto mērķu sasniegšana.

Iniciatīvu piemēri ietver pasākumus nolūkā atbalstīt šādas aktivitātes:

• uzņemšanas un patvēruma sistēmas (piemēram, uzlabotas administratīvās struktūras, personāla apmācība darbā ar patvēruma procedūrām un alternatīvu pasākumu, kas nav aizturēšana, izstrāde);
• integrācijas pasākumi, it īpaši vietējā līmenī (piemēram, apmācības un pakalpojumu nodrošināšana ārpussavienības valstu valstspiederīgajiem un paraugprakses apmaiņa dalībvalstu starpā);
• brīvprātīgas atgriešanās programmas, reintegrācijas pasākumi utt.

Kaut arī fonda budžeta lielākā daļa ir atvēlēta valsts programmām, tomēr zināma daļa tiek izmantota arī ES līmeņa iniciatīvām, ārkārtas palīdzībai Eiropas migrācijas tīkla ietvaros un Eiropas Komisijas tehniskajai palīdzībai.

Konkrētas iniciatīvas

Papildus valsts programmu asignējumam dalībvalstis var saņemt papildu līdzekļus konkrētu iniciatīvu īstenošanai. Šīs iniciatīvas (kas minētas II pielikumā) prasa dalībvalstu savstarpēju sadarbību un rada ievērojamu pievienoto vērtību Eiropas Savienībai.

ES pārmitināšanas programma

Katra dalībvalsts var reizi divos gados saņemt arī papildu summu, kuras pamatā ir vienreizējs maksājums 6000 EUR apmērā par katru pārvietoto personu un kura var tikt palielināta līdz 10 000 EUR kopīgām prioritātēm (piemēram, reģionālās aizsardzības programmām) un neaizsargātām personu grupām.

Budžets

Fonda darbības īstenošanai laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam noteiktais finansējums sākotnēji bija 3137 miljardi EUR, taču vēlāk tas tika vairāk nekā divkāršots – galvenokārt 2015.–2016. gada migrācijas krīzes dēļ. Informācija par fonda līdzekļu izlietojumu ir pieejama Regulā (ES) Nr. 514/2014 (skatīt kopsavilkumu).

Krievijas neizprovocētais iebrukums Ukrainā 2022. gada februārī izraisīja masveida pārvietoto personu no Ukrainas pieplūdumu vairākās dalībvalstīs, radot atkārtotu spiedienu uz dalībvalstu finanšu resursiem, lai risinātu steidzamas migrācijas, robežu pārvaldības un drošības vajadzības. Ar grozījumiem Regulā (ES) 2022/585 tiek nodrošināta elastība, ļaujot izņēmuma kārtā izmantot neizlietotās summas, kas dalībvalstīm piešķirtas no 2014.–2020. gada AMIF, lai palīdzētu tām risināt jaunus vai neparedzētus apstākļus saistībā ar patvēruma un migrācijas pārvaldību. Turklāt par vienu gadu tiek arī pagarināts 2014.–2020. gada iekšlietu fondu īstenošanas periods.

Ar Lēmumu (ES) 2022/1928 tika apstiprināta Īrijas dalība Regulā (ES) 2022/585.

Ar Regulu (ES) 2021/1147 tika izveidots jauns AMIF 2021.–2027. gadam (skatīt kopsavilkumu).

Ar Lēmumu (ES) 2022/507 tiek apstiprināta Īrijas dalība Regulā (ES) 2021/1147.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2014. gada 1. janvāra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonds (2014.–2020. g.) (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 516/2014 (2014. gada 16. aprīlis), ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, groza Padomes Lēmumu 2008/381/EK un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumus Nr. 573/2007/EK un Nr. 575/2007/EK un Padomes Lēmumu 2007/435/EK (OV L 150, 20.5.2014., 168.–194. lpp.).

Regulas (ES) Nr. 516/2014 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Lēmums (ES) 2022/1928 (2022. gada 11. oktobris), ar ko apstiprina Īrijas dalību Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2022/585, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 514/2014, ar ko paredz vispārīgus noteikumus Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondam un finansiālā atbalsta instrumentam policijas sadarbībai, noziedzības novēršanai un apkarošanai un krīžu pārvarēšanai, (ES) Nr. 516/2014, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, un (ES) 2021/1147, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (OV L 265, 12.10.2022., 81.–82. lpp.).

Komisijas Lēmums (ES) 2022/507 (2022. gada 29. marts), ar kuru apstiprina Īrijas dalību Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/1147, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (OV L 102, 30.3.2022., 33. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1147 (2021. gada 7. jūlijs), ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (OV L 251, 15.7.2021., 1.–47. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2020/445 (2019. gada 15. oktobris), ar kuru groza II pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 516/2014, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (OV L 94, 27.3.2020., 1.–2. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/2000 (2018. gada 12. decembris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 516/2014 groza attiecībā uz Padomes Lēmumu (ES) 2015/1523 un (ES) 2015/1601 īstenošanas atbalstam atvēlēto atlikušo summu atkārtotu atvēlēšanu vai minēto summu piešķiršanu citām darbībām, kas ietvertas valsts programmās (OV L 328, 21.12.2018., 78.–81. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 514/2014 (2014. gada 16. aprīlis), ar ko paredz vispārīgus noteikumus Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondam un finansiālā atbalsta instrumentam policijas sadarbībai, noziedzības novēršanai un apkarošanai un krīžu pārvarēšanai (OV L 150, 20.5.2014., 112.–142. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 14.12.2022