Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonds (2014.–2020. g.)

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 508/2014 – Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonds

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (EJZF) mērķis ir palīdzēt piekrastes teritoriju iedzīvotājiem un zivsaimniecības un akvakultūras nozarēs strādājošajiem pielāgoties Eiropas Savienības (ES) kopējai zivsaimniecības politikai (KZP) 2014.–2020. gadam.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Budžets un prioritātes

EJZF, kura budžets 2014.–2020. gadam ir 6,5 miljardi EUR, mērķi ir:

atjaunot zivju krājumus, samazināt zvejas ietekmi uz jūras vidi, kā arī pakāpeniski izskaust izmetumus*;
atbalstīt mazapjoma zveju, vietējo zveju un jaunos zvejniekus;
palīdzēt kopienām to vietējās ekonomikas dažādošanā;
finansēt projektus, kas radīs darbavietas un uzlabos dzīves kvalitāti Eiropas piekrastes teritoriju iedzīvotājiem;
atbalstīt Eiropas akvakultūras nozari (zivju, kā arī gliemju, vēžveidīgo un adatādaiņu audzēšanu);
nodrošināt finansējumu, lai uzlabotu zinātnisko informāciju par jūras vidi un apkopotu attiecīgos datus, tādējādi ļaujot lēmumu pieņemšanu balstīt uz uzticamu informāciju;
stiprināt zivsaimniecības kontroles programmas;
atbalstīt inovatīvus ieguldījumus zvejas kuģos, piemēram, lai uzlabotu zvejas rīku selektivitāti*;
atbalstīt (ar zināmiem nosacījumiem) ieguldījumus aprīkojumā vai uz klāja, lai samazinātu piesārņotāju vai siltumnīcefekta gāzu emisiju;
uzlabot tirdzniecību un apstrādi zivsaimniecības un akvakultūras nozarē;
atbalstīt ES integrēto jūrlietu politiku, sekmējot pārrobežu un starpnozaru koordināciju (piemēram, jūras telpiskā plānošana, integrētā jūras uzraudzība un zināšanu uzlabošana attiecībā uz jūras vides stāvokli).

Īstenošana

EJZF līdzfinansē projektus kopā ar ES dalībvalstīm, kuras nodrošina valstu finansējumu. Dalībvalstis izstrādā darbības programmas, kurās tās paskaidro, kā plāno izlietot piešķirtos līdzekļus. Kad Eiropas Komisija ir apstiprinājusi šīs programmas, valstu iestādes drīkst izlemt, kuriem projektiem tiks piešķirts finansējums.
Kopš Regulas (ES) Nr. 508/2014 pieņemšanas Komisija ir pieņēmusi noteikumus, kuros sīki izklāstīti tās īstenošanas tehniskie aspekti. Tie ir šādi:
- veids, kādā dalībvalstīm jāsniedz summārie dati par zvejas darbībām un Komisijai sniedzamā informācija;
- finansējumu saņēmušo darbību uzraudzības un novērtēšanas sistēmas saturs un uzbūve;
- finansēto programmu gada ziņojumu struktūra un izklāsts;
- detalizēti nosacījumi attiecībā uz maksājumu pārtraukšanu un apturēšanu tām dalībvalstīm, kuras neievēro KZP noteikumus.
Visaptverošs īstenošanas aktu un deleģēto aktu saraksts ir pieejams EJZF tīmekļa vietnē.

Ar COVID-19 pandēmiju saistītie pagaidu pasākumi – regulas grozījumi

Ar Deleģēto regulu (ES) 2020/560 tika ieviesti konkrēti pasākumi COVID-19 pandēmijas sociālekonomiskās ietekmes mazināšanai, kurus varēja īstenot līdz 2020. gada 31. decembrim. Tie pieļāva elastīgāku finanšu resursu pārdali katras dalībvalsts darbības programmā un vienkāršoja darbības programmu grozīšanas procedūru. Saskaņā ar noteiktiem nosacījumiem tie arī ļāva EJZF nodrošināt:
- atbalstu zvejas darbību pagaidu pārtraukšanai;
- noteiktu ekonomisko zaudējumu, kas radušies akvakultūras audzētājiem un apstrādes uzņēmumiem, kompensēšanu;
- apgrozāmo kapitālu akvakultūras audzētājiem un apstrādes uzņēmumiem;
- atbalstu ražotāju organizācijām un to apvienībām zvejas un akvakultūras produktu uzglabāšanai.

Pasākumi Krievijas agresijas kara pret Ukrainu ietekmes vājināšanai – regulas grozījumi

Grozījumu Regula (ES) 2022/1278 ļauj dalībvalstīm grozīt savas darbības programmas, lai atlikušos EJZF resursus izmantotu nolūkā kompensēt uzņēmējiem un ražotājiem zaudētos ienākumus, kā arī kara radītās papildu izmaksas, piemēram, enerģijas, izejvielu un zivju barības cenu pieaugumu.
Zvejnieki, kuriem saistībā ar Krievijas agresijas karu pret Ukrainu bija jāpārtrauc darbība, arī var saņemt EJZF atbalstu.
Atbalsts tiek sniegts ar atpakaļejošu spēku no 2022. gada 24. februāra, kad sākās Krievijas agresija, ar līdzfinansējuma likmi 75 % apmērā no atbilstīgajiem publiskajiem izdevumiem.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Regulu (ES) Nr. 508/2014 piemēro kopš 2014. gada 1. janvāra.
Grozījumu Regulu (ES) 2022/1278 piemēro kopš 2022. gada 23. jūlija.

KONTEKSTS

EJZF ir finanšu instruments KZP īstenošanas atbalstam laikposmā no 2014. gada līdz 2020. gadam. Tas ir viens no pieciem ES strukturālajiem un investīciju fondiem, kuri viens otru papildina un kuru mērķis ir sekmēt izaugsmi un darbavietu izveidi.

GALVENIE TERMINI

Izmetumi. Nevēlamu nozveju izmešana jūrā, kad dzīvas vai beigtas zivis tiek iemestas atpakaļ jūrā, jo tās ir pārāk mazas, zvejniekam nav kvotas to zvejai vai noteikumi paredz konkrētu loma sastāvu;

Zvejas rīku selektivitāte. Zvejas rīki, kas atlasa un ķer zivis pēc to izmēra un sugas un ļauj izvairīties no citu zivju noķeršanas vai tās atbrīvot, nenodarot kaitējumu.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 508/2014 (2014. gada 15. maijs) par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 (OV L 149, 20.5.2014., 1.–66. lpp.).

Regulas (ES) Nr. 508/2014 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2020/560 (2020. gada 23. aprīlis), ar ko attiecībā uz īpašiem pasākumiem Covid-19 uzliesmojuma ietekmes mazināšanai zvejniecības un akvakultūras nozarē groza Regulas (ES) Nr. 508/2014 un (ES) Nr. 1379/2013 (OV L 130, 24.4.2020., 11.–17. lpp.).

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2015/852 (2015. gada 27. marts), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 508/2014 papildina attiecībā uz kopējās zivsaimniecības politikas noteikumu neievērošanas un nopietnas neievērošanas gadījumiem, kas var novest pie Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda maksājumu termiņu pārtraukšanas un maksājumu apturēšanas (OV L 135, 2.6.2015., 13.–17. lpp.).

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 1362/2014 (2014. gada 18. decembris), ar ko paredz noteikumus par vienkāršotu procedūru, kas izveidota noteiktu grozījumu apstiprināšanai darbības programmās, kuras finansē no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda, un ar ko nosaka struktūru un izklāstu gada ziņojumiem par minēto programmu īstenošanu (OV L 365, 19.12.2014., 124.–136. lpp.).

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 1243/2014 (2014. gada 20. novembris), ar kuru atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu paredz noteikumus attiecībā uz informāciju, kuras nosūtīšana jāveic dalībvalstīm, kā arī par vajadzīgajiem datiem un sinerģiju starp potenciālajiem datu avotiem (OV L 334, 21.11.2014., 39.–51. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 1242/2014 (2014. gada 20. novembris), ar ko saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu paredz noteikumus par to, kā iesniegt attiecīgos summāros datus par darbībām (OV L 334, 21.11.2014., 11.–38. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 1014/2014 (2014. gada 22. jūlijs), ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 attiecībā uz tādu darbību kopīgās uzraudzības un novērtēšanas sistēmas saturu un uzbūvi, kas tiek finansētas no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (OV L 283, 27.9.2014., 11.–19. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 763/2014 (2014. gada 11. jūlijs), ar ko nosaka noteikumus, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu attiecībā uz informācijas un publicitātes pasākumu tehniskajiem parametriem un norādījumus par Savienības emblēmas izveidi (OV L 209, 16.7.2014., 1.–4. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/372/ES (2014. gada 11. jūnijs), ar ko nosaka to kopējo Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm, kas pieejami dalītas pārvaldības ietvaros 2014.–2020. gada periodā (OV L 180, 20.6.2014., 18.–20. lpp.).

Pēdējo reizi atjaunots: 07.10.2022