Šīs direktīvas mērķis ir izveidot kopēju regulējuma sistēmu par Eiropas Savienības (ES) lidostu maksām1.
SVARĪGĀKIE ASPEKTI
Piemērošana
Šo direktīvu piemēro visām lidostām:
kuras atrodas teritorijā, uz ko attiecas ES līgumi, un kuru gada apgrozījums pārsniedz piecus miljonus pasažieru;
kurām ir vislielākais pasažieru skaits ES dalībvalstī.
Šo direktīvu nepiemēro maksājumiem:
kurus iekasē kā atlīdzību par aeronavigācijas pakalpojumiem en route2 un par termināla aeronavigācijas pakalpojumiem saskaņā ar Regulas (ES) 2019/317 nosacījumiem;
kurus iekasē kā atlīdzību par lidlauka pakalpojumiem saskaņā ar Direktīvas 96/67/EK pielikuma nosacījumiem (skatīt kopsavilkumu);
kurus iekasē, lai finansētu palīdzību pasažieriem invalīdiem un pasažieriem ar ierobežotām pārvietošanās spējām saskaņā ar Regulas 1107/2006/EK nosacījumiem (skatīt kopsavilkumu).
Nediskriminācijas princips
Lidostas maksas nav diskriminējošas pret lidostas lietotājiem3. Tomēr maksu var pielāgot:
sabiedrības un vispārējās interesēs;
saistībā ar vides jautājumiem.
Lidostu tīkls
Lidostu administrācija4 var izlemt izveidot kopīgu un pārredzamu lidostas maksu iekasēšanas sistēmu, kas aptver lidostu tīklu.
Vienotas tarifikācijas sistēmas
Lidostas administrācijai jābūt pilnvarotai piemērot kopīgu un pārredzamu maksu iekasēšanas sistēmu lidostās, kas sniedz pakalpojumus vienā un tajā pašā pilsētā vai konurbācijā.
Konsultācijas un tiesiskā aizsardzība
Lidostas administrācijai ir regulāri jākonsultējas ar lidostas lietotājiem vai to asociāciju pārstāvjiem par:
lidostas maksu sistēmas darbību;
lidostas maksu lielumu;
sniegto pakalpojumu kvalitāti.
Šādām konsultācijām ir jānotiek ne retāk kā reizi gadā, ja vien:
iepriekšējās konsultēšanās laikā par to nav panākta cita vienošanās;
nepastāv cita vienošanās starp lidostas administrāciju un lidostas lietotājiem;
ES dalībvalsts nenolemj pieprasīt biežākas konsultācijas.
Pārredzamības prasības
Lidostas lietotājiem vai to pārstāvjiem jābūt informētiem par komponentiem, pamatojoties uz kuriem tiek noteikts lidostas maksu lielums. Šāda informācija ietver:
par iekasētajām lidostas maksām nodrošināto dažādo pakalpojumu un infrastruktūras sarakstu;
lidostas maksu noteikšanai izmantoto metodiku;
no dažādām maksām gūtos ienākumus;
jebkādu valsts iestāžu finansējumu aprīkojumam un pakalpojumiem, uz ko attiecas lidostas maksas;
situācijas par lidostas maksām prognozes.
Lidostas lietotājiem pirms katras konsultācijas lidostas administrācijai jāiesniedz šāda informācija:
prognozes par satiksmi un gaisakuģu flotes sastāva izmantošanu;
attīstības projekti un prasības attiecīgajai lidostai.
Jauna infrastruktūra
Pirms jaunu infrastruktūras projektu plānu pabeigšanas lidostas administrācijai jākonsultējas ar lidostas lietotājiem.
Pakalpojumu diferenciācija
Lidostas administrācijas ieviestās pakalpojumu kvalitātes un apjoma atšķirības var diferencēt lidostas maksas.
Neatkarīga uzraudzības iestāde
ES dalībvalstīm ir jāizveido neatkarīga uzraudzības iestāde.
Šai iestādei jānodrošina to pasākumu pareiza piemērošana, kas paredzēti atbilstīgi šai direktīvai. Tā var deleģēt uzdevumus arī citām neatkarīgām uzraudzības iestādēm.
KOPŠ KURA LAIKA ŠĪ DIREKTĪVA IR PIEMĒROJAMA?
Tā ir piemērojama kopš , un ES dalībvalstu tiesību aktos tā bija jātransponē līdz .
Lidostas maksa: ir maksājums, ko iekasē par labu lidostas administrācijai un ko maksā lidostas lietotāji par tāda aprīkojuma un tādu pakalpojumu izmantojumu, kurus nodrošina vienīgi lidostas administrācija un kuri ir saistīti ar gaisa kuģa nolaišanos, pacelšanos, apgaismojumu un novietošanu, kā arī ar pasažieru un kravu apkalpošanu.
En route: lidojuma daļa no pacelšanās un augstuma uzņemšanas sākotnējā posma beigām līdz pieejas un nosēšanās posma sākumam.
Lidostas lietotāji: jebkura fiziska vai juridiska persona, kas atbild par pasažieru, pasta un/vai kravu gaisa pārvadājumiem uz attiecīgo lidostu vai no tās.
Lidostas administrācija: iestāde, kuras mērķis – attiecīgā gadījumā apvienojumā ar citiem pasākumiem vai bez tiem – saskaņā ar valsts tiesību aktiem, noteikumiem vai līgumiem ir lidostas vai lidostu tīkla infrastruktūras administrēšana un vadība, kā arī attiecīgajās lidostās vai lidostu tīklā esošo dažādo operatoru darbības koordinēšana un kontrole.
PAMATDOKUMENTS
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/12/EK () par lidostas maksām (OV L 70, , 11.–16. lpp.)
SAISTĪTIE DOKUMENTI
Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2019/317 (), ar ko nosaka darbības uzlabošanas sistēmu un tarifikācijas sistēmu Eiropas vienotajā gaisa telpā un atceļ Īstenošanas regulas (ES) Nr. 390/2013 un (ES) Nr. 391/2013 (OV L 56, , 1.–67. lpp.)
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1107/2006 () par invalīdu un personu ar ierobežotām pārvietošanās spējām tiesībām, ceļojot ar gaisa transportu (OV L 204, , 1.–9. lpp.)
Padomes Direktīva 96/67/EK () par pieeju lidlauka sniegto pakalpojumu tirgum Kopienas lidostās (OV L 272, ,36.–45. lpp.)