Gāzes iepirkumu, uzticamu cenu kritēriju un gāzes pārrobežu apmaiņas koordinēšana

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2022/2576 par solidaritātes veicināšanu, labāk koordinējot gāzes iepirkumus, uzticamus cenu kritērijus un gāzes pārrobežu apmaiņu

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Ar šo regulu ievieš pagaidu ārkārtas pasākumus, kuru mērķis ir samazināt augstās enerģijas cenas un uzlabot gāzes piegādes drošību:

izrādot lielāku solidaritāti patiesas ārkārtas situācijas un gāzes piegādes traucējumu gadījumā;
nodrošinot labāku koordināciju starp Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīm;
ierobežojot gāzes un elektroenerģijas cenu svārstības;
nosakot uzticamus gāzes cenu kritērijus.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Krievijas neprovocētais agresijas karš pret Ukrainu un dabasgāzes piegāžu samazinājums no Krievijas uz dalībvalstīm apdraud ES piegādes drošību. Šāda gāzes piegādes izmantošana par ieroci un manipulācijas ar tirgiem, tīši traucējot gāzes plūsmas, ir izraisījušas enerģijas cenu krasu pieaugumu ES, tādējādi kaitējot ES ekonomikai.

Šī regula ir koordinēta ES reakcija nolūkā aizsargāt savus iedzīvotājus un ekonomiku, samazinot atkarību no Krievijas gāzes un pazeminot pārmērīgas cenas.

Pieprasījuma apvienošana un kopīgi iepirkumi

Lai izvairītos no savstarpējas pārsolīšanas un iegūtu lielākas priekšrocības gāzes piegādātāju priekšā, dalībvalstis kopā ar Enerģētikas kopienas valstīm saskaņā ar šo regulu var iesniegt informāciju par savu importētās gāzes pieprasījumu Eiropas Komisijas nolīgtam pakalpojumu sniedzējam, kurš pēc tam:

aprēķina agregēto pieprasījumu;
meklē piedāvājumus pasaules tirgos, lai piegādātāji varētu apmierināt kopējo pieprasījumu;
iedala tiesības uz piekļuvi piegādei, ņemot vērā proporcionālu sadali starp mazākiem un lielākiem dalībniekiem.

Dabasgāzes uzņēmumi un gāzi patērējoši uzņēmumi:

šo pakalpojumu izmanto gāzes apjomiem, kuri vienādi ar vismaz 15 % no to attiecīgā 2023. gada gāzes krātuvju piepildījuma mērķapjoma (kas ir apmēram 13,5 mljrd. kubikmetru ES kopumā), kuru pārsniedzot, agregēšana būs brīvprātīga, taču tiks īstenota saskaņā ar šo pašu mehānismu;
pēc tam var izvēlēties iegādāties gāzi, izmantojot Enerģijas iepirkuma platformu, no piegādātājiem, kuri spēj apmierināt agregēto pieprasījumu;
var koordinēt iepirkuma līguma elementus vai izmantot kopīgus iepirkuma līgumus ar noteikumu, ka tie atbilst ES konkurences tiesību aktiem.

Krievijas gāze ir izslēgta no kopīgā iepirkuma.

Gāzes cenas etalonu noteikšana

Energoregulatoru sadarbības aģentūra (ACER) līdz 2020. gada 31. martam izstrādāja jaunu cenas etalonu, lai sekmētu stabilu un prognozējamu sašķidrinātās dabasgāzes cenu noteikšanu.

Ar šo regulu un ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (EVTI) starpniecību izveido tekošās dienas svārstīguma pārvaldības mehānismu *, ko piemēro vienas dienas darījumiem tirdzniecības vietās, kurās tiek tirgoti enerģētikas preču atvasinātie instrumenti, lai novērstu:

pārmērīgu cenu svārstīgumu vienas tirdzniecības dienas laikā;
atvasināto instrumentu cenu svārstības, kas pārsniedz maksimālās un minimālās robežvērtības.

Dalībvalstu solidaritāte, lai nodrošinātu elektroenerģijas piegādes nepārtrauktību un būtisko industriju un aizsargājamo lietotāju aizsardzību *

Šie noteikumi dalībvalstīm ļauj:

samazināt nebūtisko gāzes patēriņu (piemēram, āra apsildes vai dzīvojamo ēku peldbaseinu apsildes vajadzībām), lai nodrošinātu gāzi būtiskiem pakalpojumiem un industrijām;
definēt, kas ir nebūtisks gāzes patēriņš;
pieprasīt solidaritātes pasākumus no citām dalībvalstīm, ja tās nespēj nodrošināt kritiskos gāzes apjomus, kas vajadzīgi to elektroenerģijas sistēmas darbībai;
noteikt šo noteikumu izņēmumus, piemēram, attiecībā uz solidaritātē aizsargājamiem lietotājiem * (mājsaimniecības un noteikti sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji), gāzes piegādēm elektroenerģijai, kas vajadzīga gāzes ražošanai un transportēšanai, noteiktām kritiskās infrastruktūras darbībām un iekārtām, kuras ir būtiskas militāro, valsts drošības un humānās palīdzības pakalpojumu darbībai;
visos apstākļos aizsargāt aizsargājamos lietotājus (piemēram, iekštelpu apsildes pakalpojumu sniedzēji, skolas un slimnīcas);
dalīties gāzes piegādēs patiesas ārkārtas situācijas gadījumā.

Tajos ir izklāstīti arī standarta noteikumi par solidaritātes pasākumu nodrošināšanu citām dalībvalstīm ārkārtas situācijas gadījumā saskaņā ar Regulu (ES) 2017/1938 (skatīt kopsavilkumu), ja šīs dalībvalstis nav vienojušās par šādiem pasākumiem.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama no 2022. gada 30. decembra līdz 2024. gada 31. decembrim. Noteikumi par lietderīgāku pārvades jaudu izmantošanu ir piemērojami no 2023. gada 31. marta.

KONTEKSTS

Šī regula ir pieņemta saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 122. pantu, kas ļauj īstenot ekonomikas situācijai piemērotus pasākumus, ja rodas nopietnas grūtības apgādē ar enerģiju.

Plašāka informācija:

ES Enerģijas platforma (Eiropas Komisija);
Gāzes piegādes drošība (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

Tekošās dienas svārstīguma pārvaldības mehānisms. Svārstīguma pārvaldības mehānisms, kura mērķis ir ierobežot lielas cenu svārstības elektroenerģijas un gāzes atvasināto instrumentu tirgos vienā un tajā pašā tirdzniecības dienā.

Aizsargājams lietotājs. Mājsaimniecības lietotājs, kas ir pieslēgts gāzes sadales tīklam. Ja attiecīgā dalībvalsts tā izlemj, tas turklāt var būt arī viens vai vairāki no turpmāk minētajiem ar noteikumu, ka mazie vai vidējie uzņēmumi (MVU) vai pakalpojumi, kas minēti 1. un 2. punktā, kopā neveido vairāk kā 20 % no kopējā gāzes galapatēriņa gadā šajā dalībvalstī:

1.

MVU ar noteikumu, ka tas ir pieslēgts gāzes sadales tīklam;
2.

būtisku sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ar noteikumu, ka tas ir pieslēgts gāzes sadales vai pārvades tīklam;
3.

centralizētās siltumapgādes mezgls, ciktāl tas piegādā siltumu mājsaimniecību lietotājiem, MVU vai būtisku sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem, ar noteikumu, ka šo mezglu nevar pārslēgt uz citu kurināmo kā gāze.

Solidaritātē aizsargājams lietotājs. Mājsaimniecības lietotājs, kas ir pieslēgts gāzes sadales tīklam. Turklāt tas var ietvert vienu vai abus no turpmāk minētajiem:

1.

centralizētās siltumapgādes mezgls, ja tas ir aizsargājams lietotājs attiecīgajā dalībvalstī, un vienīgi tiktāl, cik tas piegādā siltumu mājsaimniecībām vai būtisku sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem, kas nav izglītības un publiskās pārvaldes pakalpojumu sniedzēji;
2.

būtisku sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, ja tas ir aizsargājams lietotājs attiecīgajā dalībvalstī, kas nav izglītības un publiskās pārvaldes pakalpojumu sniedzējs.

PAMATDOKUMENTS

Padomes Regula (ES) 2022/2576 (2022. gada 19. decembris) par solidaritātes veicināšanu, labāk koordinējot gāzes iepirkumus, uzticamus cenu kritērijus un gāzes pārrobežu apmaiņu (OV L 335, 29.12.2022., 1.–35. lpp.).

Padomes Regulas (ES) 2022/2576 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/942 (2019. gada 5. jūnijs), ar ko izveido Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūru (pārstrādāta redakcija) (OV L 158, 14.6.2019., 22.–53. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija, Trešā daļa – Savienības iekšpolitika un rīcība, VIII sadaļa – Ekonomikas politika un monetārā politika, 1. nodaļa – Ekonomikas politika, 122. pants (bijušais EKL 100. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 98. lpp.).

Pēdējo reizi atjaunots: 19.01.2024